ВходПошаговая инструкция, если вам задерживают заработную плату. Последствия задержки выплаты заработной платы
В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.
Компенсация за задержку заработной платы
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:
— Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.
— Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.
— 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ . Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.
Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).
Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.
Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы
Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.
Однако приостанавливать работу не могут:
- Государственные служащие;
- Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
- Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.
В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.
Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.
При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.
Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.
Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.
В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.
Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.
Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы
Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).
В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.
Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.
На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.
Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы
В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.
Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.
Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.
Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.
По обязательствам сторон трудового договора, работодатель обязан выплачивать заработную плату в соответствии с указанными сроками. Однако, задержка выплат может привести к конфликтам на рабочем месте и даже к прекращению трудового контракта и потере сотрудников.
Выплата зарплаты, а также отношения между работодателем и работником регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, изданном 13 декабря 2001 года государственной думой и одобренного Советом Федерации.
Правильно составленный трудовой договор между работником и работодателем – это важный документ, который обеспечит защиту от несвоевременных выплат и докажет правду в суде. Договор — это основание для привлечения к выплате штрафа.
По законодательству ТК РФ, задержка в перечислении заработной платы недопустимы. Сотрудник вправе остановить работу, если зарплата выплачивается несвоевременно. Для этого необходимо оповестить работодателя в порядке письменного заявления о решении прекратить рабочую деятельность до того момента, когда оклад за отработанный период будет перечислен в полном размере. Не допустимо прекращение работы или забастовки в следующих профессиях:
- военные;
- социальные, общественно важные работники;
- спасатели;
- государственные работники;
- врачи и работники медицинских учреждений ().
В период забастовки сотрудник вправе не появляться на официальном месте работы. Этот срок временного простоя руководитель организации обязуется возместить в количестве среднего месячного оклада. Попытки издать приказ или наказать сотрудника за невыполнение трудовых обязанностей будут недействительны, в соответствии с трудовым законодательством. Выход на работу сотрудника предусмотрен письменным извещение работодателя и готовностью пересилить все удержания.
Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрено, что за не вовремя выплаченную заработную плату работнику предусмотрена компенсация (). За каждый день задержки исчисляется процент от суммы надлежащей к выплате.
Работодатель и отдельные должностные лица руководящие организацией, которые виновны в приостановлении выплаты, могут быть привлечены к административной ответственности.
При отсутствии перечислении заработной платы, по прошествии двух недель работнику необходимо по закону:
- обратиться в трудовую инспекцию с письменной жалобой о нарушении договора между работником и работодателем;
- сообщить руководителю о решении прекратить свою работу до перечисления задолжности;
- составить иск о правонарушении организации и обратиться в судебную палату;
- подать жалобу в прокуратуру (по истечению 2-х и более месяцев отсутствия перечислений).
По Трудовому Кодексу Российской Федерации работодатель обязан оповещать работника о начислениях в письменном виде.
Образец начислений должен состоять из:
- количества отработанных дней;
- тарифной ставки;
- общей суммы заработной платы;
- размера удержания по уплате государственных налогов;
- итоговой суммы к выплате.
В отчетной личной ведомости о начислениях также должны быть указаны иные отчисления, такие как отпускные, компенсации, праздничные дни, ночные смены и другие тарифные ставки, надлежащие к выплатам (статья №136 ТК РФ).
Изменения в ТК РФ о выплате заработной платы
В последней редакции Трудового Кодекса РФ от 3 июля 2017 года говорится о том, что при задержке выплаты заработной планы, работодатель должен возместить и компенсацию за простой работника. Размер компенсации исчисляется как полтора процента от средней месячной зарплаты, по Центральному банку РФ.
Процент от оклада за компенсацию может быть повышен в случае если составлен дополнительный коллективный или иной тип договора, в котором описаны условия выплат (статья №236 ТК РФ от 3 июля 2016 года).
Изменения коснулись закона о выплате зарплаты 2 раза в месяц (статья №136 ТК РФ).
Срок выплаты зарплаты согласно ТК РФ
В законе сказано, что финансовый руководитель организации обязан перечислять заработный оклад сотруднику два раза в месяц. Точные сроки устанавливаются трудовым договором.
Зарплата перечисляется через реквизиты банка на личную карту работника или выдается на месте соответственно. День выплат прописан в индивидуальном трудовом договоре и должен начисляться дважды, то есть — зарплата до 15 числа каждого месяца.
Если день выплаты заработной платы приходится на выходные, то руководитель организации издает приказ о начислениях в предшествующий рабочий день.
Отпускные выплачиваются сотруднику за 3 дня (статья №136 ТК РФ).
Максимальный период задержки
Задержка заработной платы на 15 дней допустима законом ТК РФ, статьей №142. Это распространяется на аванс в середине месяца и на итоговую сумму к выплате.
По прошествии данного срока работник вправе приостановить работу и обратиться в трудовую инспекцию. Если удержания не выплачиваются в течении двух месяцев, ответственность работодателя становится подсудной.
Невыплаты аванса также считаются противозаконными. Если перечисления так и не наступят, работодатель привлекается к ответственности, а именно:
- штраф в размере до 5 тысяч рублей;
- юридическим лицам штраф от 50 тысяч рублей;
- лишение свободы от 1 до 3 лет (статья №145.1 УК РФ),
Положена ли компенсация за задержку зарплаты?
Размер компенсации за задержку заработной платы определяется законом или трудовым договором. Ответственность работодателя – в полной мере выплатить сумму и процент от средней месячной ставки за каждый день простоя. Взыскать компенсацию возможно через трудовую инспекцию, направив заявление с жалобой. Работодатель привлекается к ответственности независимо от того, кто или что виновно в задержке.
Скачать ТК РФ
Трудовой Кодекс Российской Федерации объясняет условия труда и основы взаимоотношений работодателя и сотрудника.
Задержка заработной платы не допустима, Трудовой кодекс РФ охраняет в данном случае интересы работников и позволяет им совершать определенные действия, направленные на получение от работодателя заработанных средств.
Несмотря на ту ответственность, которую работодатель может понести в связи с задержкой зарплаты, подобные случаи довольно часто случаются. Каждый работник должен знать, что ему делать, куда обращаться и кому жаловаться, если работодатель задерживает заработную плату и не соблюдает сроки выплаты денежных средств своему персоналу.
Статья 142 Трудового кодекса РФ определяет, какую ответственность несет работодатель в случае задержки и несвоевременной выплаты зарплаты, именно на эту статью и нужно опираться работникам, отстаивая свои права в данном вопросе.
Сроки выплаты заработной платы утверждаются на каждом предприятии нормативным внутренним локальным актом. Сотрудники должны знать даты выплаты аванса и остатков заработной платы, если в указанные дни деньги не выплачены, то можно совершать определенные действия и начать жаловаться.
Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней?
15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.
Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.
Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.
Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.
Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.
Когда нельзя прекращать работу:
- если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
- если работники являются государственными служащими;
- если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
- работающим на особо опасных производствах.
Куда жаловаться работнику?
Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.
Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:
- в трудовую инспекцию;
- в прокуратуру;
- в суд.
Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.
Федеральная инспекция труда
То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.
На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.
Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.
Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.
Прокуратура
В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.
При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.
Суд
В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.
Получить зарплату вовремя и в полном объеме — право каждого работника. Оно закреплено в Конституции и Трудовом кодексе РФ. Законодатели позаботились о том, чтобы это право соблюдалось — для работодателей установлено несколько форм ответственности за несвоевременную или неполную выплату зарплаты. Подробнее о способах воздействия на руководство компании, задерживающей выплаты сотрудникам, рассказывает владелец юридической компании Максим Крупышев.
Когда должна выплачиваться зарплата
Выплаты наемным работникам производятся дважды в месяц, причем разрыв между платежами должен быть не больше 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.Если установленный для платежа день является выходным или нерабочим, то полагающуюся вам часть зарплаты должны выплатить заранее, в ближайший рабочий день. С отпускными еще строже: работодатель должен их перечислить как минимум за 3 дня до начала отпуска.
Что делать при задержке зарплаты
Если заработную плату задержали больше, чем на 15 дней от установленного срока, направьте начальству письменное уведомление, и можете не появляться на работе, пока положенная сумма не будет выплачена. При этом за вами сохраняется средний заработок. Такое право предоставляет наемным сотрудникам статья 142 ТК РФ. Исключение составляют:- военные, полицейские, спасатели и пожарные;
- государственные служащие;
- работники особо опасных производств;
- представители предприятий, непосредственно участвующих в обеспечении жизнедеятельности населения (скорая помощь, отопление, электро- и газоснабжение и т.п.).
- написать, кому адресован документ (название компании, должность и ФИО руководителя);
- указать данные отправителя (ФИО, должность и почтовый адрес — ваши или нескольких работников, если обращение коллективное);
- подробно описать допущенное руководством нарушение с упоминанием точных дат выплаты зарплаты и срока задержки;
- попросить о начале письменных переговоров по поводу выяснения причин случившегося и устранения последствий.
Куда обращаться, если руководство не реагирует
Когда решить проблему задержки с руководством не получается, защитить ваши права могут:- комиссия по трудовым спорам;
- инспекция по труду;
- прокуратура;
Какую компенсацию можно получить при задержке зарплаты
При несвоевременной выплате вознаграждения за труд работнику положена денежная компенсация (ст. 236 ТК РФ). Она назначается независимо от причины задержки и рассчитывается по формуле:Сумма зарплаты * 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ * количество дней просрочки
Помимо этого, вы можете претендовать на компенсацию морального ущерба. Сумму определяете самостоятельно, указывая ее в исковом заявлении. По результатам разбирательства суд может ее откорректировать или исключить из требований.
Какова ответственность работодателя за задержку заработной платы
Кроме материальной ответственности в виде выплаты компенсации за просрочку, на работодателя могут наложить и другие санкции:- Дисциплинарное взыскание в форме предупреждения, выговора или увольнения.
- Административный штраф. Назначается при наличии вины руководства предприятия. Размер штрафа: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, на организацию — 50-100 тыс. рублей.
- Уголовное наказание. Применяется, если суд докажет корыстные мотивы должностных лиц компании. В этом случае санкции могут быть в виде штрафа до 500 тыс. рублей (или 3-летней зарплаты виновного), принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет.