"Подмятый" край Карлина? Инновационная инфраструктура региона.

Александр Карлин рассказал о развитии инноваций на территории Алтайского края.

1. Инновационная инфраструктура региона.

Одним из важных направлений работы по формированию региональной инновационной системы является создание и развитие на территории региона инфраструктуры для коммерциализации научных разработок и технологической модернизации в регионе.

Регион представлен двумя бизнес-инкубаторами, центром кластерного развития, центром инноваций социальной сферы, региональным центром инжиниринга, опытно-промышленными лабораториями и центрами коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием. Финансовая поддержка предприятиям оказывается при посредстве гарантийного фонда и фонда микрозаймов. Открытие Центра поддержки технологий и инноваций способствовало созданию условий для систематического оказания юридической и технической помощи в области защиты прав интеллектуальной собственности. Ключевым инфраструктурным объектом выступает крупнейший наукоград страны – город Бийск. На его территории сформирован мощный научно-технический потенциал, позволяющий запустить непрерывный процесс: от исследований до выпуска наукоемкой продукции.

Кроме того, активизирован процесс по формированию новых объектов инфраструктуры биотехнологий, созданных на базе алтайских вузов, таких как инжиниринговый центр «Промбиотех» и институт биотехнологии, пищевой и химической инженерии.

2. Программы импортозамещения.

По результатам работы в 2015 году аналитический центр «Клуб регионов» включил Алтайский край в десятку регионов России, где особо успешно реализуется программа импортозамещения. Наибольший эффект получен в агропромышленном комплексе края. Активная модернизация сельскохозяйственных и пищевых производств предприятиями края способствовала увеличению выпуска качественных продуктов питания, пользующихся спросом как в России, так и за рубежом.

Среди других отраслей промышленности края наиболее активно процессы импортозамещения наблюдаются на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения, дизелестроения, оборонно-промышленного комплекса, химии, включая фармацевтическую промышленность. В перечень приоритетных инвестиционных проектов вошли 26 проектов, направленных на развитие отрасли за счет осуществления модернизации и открытия принципиально новых импортозамещающих производств.

Деятельность алтайских производителей в этом направлении будет осуществляться в рамках нового Плана мероприятий по содействию импортозамещению до 2020 года, который прошел процедуру согласования в Минэкономразвития России, Минпромторге России и Минсельхозе России. Его реализация приведет к укреплению позиций края в процессах замещения импорта и позволит не только существенно нарастить объемы производимой продукции, реализовать свои конкурентные преимущества, но и развить несырьевой экспортный потенциал.

Инновационные предприятия региона второй год подряд принимают участие в международной специализированной выставке «Импортозамещение». В текущем году в рамках данного мероприятия алтайскими компаниями достигнута договоренность о заключении контрактов на сумму более
40 млн. рублей.

Истории успеха компаний, реализующих проекты импортозамещения, размещены на сайте АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в разделе «Лучшие практики региональной поддержки». Проект ежеквартально пополняется, в настоящее время представлена информация о следующих компаниях: ООО «СиСорт», ООО «Любава», ОО «ЛАКАСА-ТЭКС», ООО «АНИКОМ».

3. Кластерная политика в регионе.

Алтайский край является регионом, в котором накоплен высокий научный, образовательный и производственно-технический потенциал в различных отраслях. Имеющийся опыт и стремление к интеграции науки и производства обеспечивают региону позицию лидера в реализации кластерных инициатив. Координацию указанной деятельности в регионе с 2010 года осуществляет Алтайский центр кластерного развития (АЦКР). Его деятельность сконцентрирована на создании профессиональных лабораторий, разработке программ развития кластеров, формировании и сопровождении совместных инновационных проектов, проведении маркетинговых исследований и прочих мероприятий.

Сегодня кластерная модель взаимодействия востребована компаниями биофармацевтики, аграрного машиностроения, энергомашиностроения, композитной отрасли. В партнерства вовлечены более 80 участников, включая научные учреждения и высшую школу, а объем привлеченных бюджетных ресурсов на развитие кластеров в 2015 году превысил 1,5 млрд. рублей, увеличившись по отношению к предыдущему году в 3,5 раза.

Удалось укрепить позиции региональных кластерных формирований на федеральном уровне. Программа развития «АлтайБио» включена в перечень 26 пилотных территориальных инновационных кластеров, утвержденный Председателем Правительства России. Помимо этого биофармацевтический кластер, деятельность которого связана со стратегическими интересами государства в области фармацевтики и оздоровительного питания, представлен в технологических платформах «Медицина Будущего» и «БиоТех 2030».

4. Молодежная политика в регионе.

Реализация системной политики, направленной на развитие молодежных инициатив, является одним из приоритетов деятельности Администрации края.

В 2015 году в регионе создана сеть центров молодежного инновационного творчества (ЦМИТ), оснащенных высокотехнологичным оборудованием. Цель их деятельности – содействие техническому просвещению, формированию и развитию профессиональных компетенций у школьников и студентов в различных областях науки.

Ключевым звеном полноценной системы подготовки кадров будет выступать детский технопарк, создание которого на территории региона начато в 2015 году в рамках совместной работы с Агентством стратегических инициатив. Объект станет стажировочной площадкой, обеспечивающей распространение лучших моделей и практик в области дополнительного образования.

Алтайский край является местом проведения ряда молодежных форумов и фестивалей. С 2009 года в регионе проводится международный молодежный управленческий форум «Алтай. Точки Роста». Традиционным стало и проведение с 2009 года «Всероссийского слета сельской молодежи». В разные годы слет был посвящен темам, неразрывно связанным с развитием сельских территорий: обмену знаниями и опытом сельской молодежи в сфере агробизнеса, информационных технологий, молодежного предпринимательства, инновационного развития сельской территории, сельского туризма, развития культуры на селе.

Администрация края через систему грантов поддерживает инициативу молодежи в различных областях: образование, рынок труда, туристическая отрасль, малый и средний бизнес, спортивная инфраструктура, поддержка материнства и детства. С 2006 по 2015 год общий объем грантового финансирования составил почти 70 млн. рублей. За это время было поддержано
1468 проектов из 69 муниципальных образований края.

5. Международные проекты.

Администрацией Алтайского края заключен ряд соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами иностранных государств, в соответствии с которыми организована реализация совместных проектов с международным участием.

Региональные вузы активно развивают совместные научно-образовательные программы:

Азиатский экспертно-аналитический центр этнологии и международного образовательного сотрудничества Алтайского государственного университета (АлтГУ) является единственным в Сибири междисциплинарным научно-образовательным центром, ориентированным на исследование, анализ и прогнозирование этнических, геополитических и социально-экономических процессов в трансграничном пространстве Российской Федерации и стран Центральной Азии и в азиатском регионе в целом.

В целях разработки диагностических методик, служащих для ранней диагностики рака и синтетических антител, на базе университета создан Российско-американский противораковый центр. Объект оснащен современным оборудованием, позволяющим в максимально короткие сроки диагностировать онкологические заболевания. Кроме АлтГУ и университета штата Аризона в работе противоракового центра участвует краевой онкодиспансер «Надежда» и Новосибирский институт химической биологии и фундаментальной медицины.

Задачи эффективного международного научно-технического взаимодействия решает и Алтайский государственный технический университет
им. И.И. Ползунова. В 2012 году совместно с Ассоциацией «Межрегиональный центр наноиндустрии» вуз выиграл конкурс Фонда инфраструктурных и образовательных программ ОАО «Роснано» по разработке образовательной программы профессиональной переподготовки кадров «Организация производства полимерных нанокомпозиционных материалов нового поколения». В рамках реализации данной программы более 60 специалистов из Алтайского края прошли обучение в Российско-Французском Центре инноваций и трансфера технологий при Университете Франш-Конте. Налаженное сотрудничество с указанным регионом позволяет ежегодно проходить практическую стажировку алтайских студентов на сыро- и винодельческих предприятиях Франции.

Совместные международные проекты реализуют и представители регионального бизнес-сообщества. ООО Управляющая компания «Алтайский завод прецизионных изделий» – ведущий производитель топливной аппаратуры нового поколения в России, занимает лидирующие позиции по объемам выпуска форсунок и распылителей. Основными потребителями продукции являются крупнейшие производители двигателей («AMBAC International» (США), ОАО УК Холдинга «ММЗ» (Беларусь) и др.). Предприятие успешно развивает совместный проект с международным концерном R. Bosch GmbH по производству топливной аппаратуры. Одним из знаковых достижений завода за последние годы является собственная разработка инновационной системы с электроуправляемыми форсунками и топливного насоса с дозированием на всасывание, получившей название Altay Common Rail System (ACRS).

Сегодня ассортимент выпускаемой заводом продукции охватывает практически весь спектр отечественных и зарубежных дизельных двигателей легковых и грузовых автомобилей, тракторов, комбайнов, автобусов, судов, сельскохозяйственной, железнодорожной и специальной техники. Разработаны и освоены более 300 модификаций распылителей типов «P» и «S» по международной классификации, более 50 модификаций форсунок.

В 2015 году орган по сертификации DQS GmbH (Германия), аккредитованный международной целевой группой автомобильной промышленности (IATF), сертифицировал систему менеджмента качества АЗПИ, подтвердив тем самым ее соответствие стандарту ISO/TS 16949.

О досрочной отставке с поста главы региона. Он возглавляет край с 25 августа 2005 года - в общей сложности 4 тыс. 662 дня. Занимает 7-е место по продолжительности пребывания на посту среди действующих глав субъектов РФ.

Александр Богданович Карлин родился 29 октября 1951 года в с. Медведка Тюменцевского района Алтайского края.

В 1972 году с отличием окончил Свердловский юридический институт (ныне - Уральский государственный юридический университет).

В 1997 году в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук (тема - "Проблемы участия прокурора в арбитражном процессе"). Доктор юридических наук. В 2007 г. в Российской академии государственной службы при президенте РФ защитил диссертацию на тему "Проблемы правового регулирования государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество". Профессор.

С 1972 года работал следователем, старшим следователем, помощником прокурора г. Бийска (Алтайский край).

Служил в рядах Вооруженных сил СССР. Был призван с должности старшего следователя в гвардейскую мотострелковую дивизию на Дальнем Востоке.

В 1977-1982 годы - заместитель прокурора Приобского района г. Бийска.

В 1982 году был назначен заместителем прокурора Барнаула (Алтайский край).

С 1983 по 1986 год - начальник отдела прокуратуры Алтайского края.

В 1986-1989 годы занимал должность старшего прокурора управления Генеральной прокуратуры СССР. С 1989 по 1990 год - помощник по особым поручениям генпрокурора СССР Александра Сухарева.

В 1990-1992 годы был заместителем начальника управления Генпрокуратуры СССР. В 1992-2000 годы - начальник отдела управления, начальник управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генпрокуратуры РФ.

В 2000-2004 годы работал в Министерстве юстиции РФ (глава ведомства - Юрий Чайка). 27 апреля 2000 года был назначен статс-секретарем - первым заместителем министра, 2 апреля 2001 года - первым заместителем министра юстиции РФ.

8 апреля 2004 года указом главы государства Владимира Путина назначен начальником Управления президента РФ по вопросам государственной службы.

18 августа 2005 года, после гибели в автомобильной катастрофе главы Алтайского края Михаила Евдокимова, президент РФ Владимир Путин внес кандидатуру Александра Карлина на рассмотрение Алтайского краевого совета. 25 августа 2005 г. региональный парламент наделил Александра Карлина полномочиями главы администрации Алтайского края. В тот же день состоялась церемония инаугурации.

С 1 декабря 2007 года - губернатор Алтайского края (в связи с переименованием должности руководителя субъекта Федерации).

2 декабря 2007 года участвовал в выборах в Госдуму РФ V созыва от партии "Единая Россия", был первым номером в региональной группе №22 (Алтайский край). После избрания отказался от депутатского мандата.

29 июля 2009 года депутаты краевого парламента вновь утвердили Александра Карлина в должности губернатора региона по представлению главы государства Дмитрия Медведева. 25 августа того же года официально вступил в должность.

4 декабря 2011 года на выборах в Госдуму РФ VI созыва возглавлял список кандидатов партии "Единая Россия" в Алтайском крае (региональная группа №22). После избрания вновь отказался от депутатского мандата.

31 июля 2014 года президент России Владимир Путин принял досрочную отставку Александра Карлина и назначил его врио руководителя региона.

14 сентября 2014 года он победил на выборах главы Алтайского края, набрав 72,97% голосов избирателей (баллотировался от партии "Единая Россия"). Второе место занял кандидат от КПРФ, депутат Госдумы Сергей Юрченко (11,22%). 25 сентября того же года Александр Карлин официально вступил в должность. В рейтинге эффективности глав российских регионов Фонда развития гражданского общества, опубликованном в июне 2016 г., входил в третью группу руководителей субъектов РФ (т. н. средний рейтинг). Делил 72-75-е места с главами Курганской области, Республики Марий Эл и Красноярского края Алексеем Кокориным, Леонидом Маркеловым (2001-2017) и Виктором Толоконским (2014-2017), с которыми набрал одинаковое количество баллов - 48.

Член президиума политического совета отделения партии "Единая Россия" в Алтайском крае.

Председатель Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".

Общая сумма декларированного дохода за 2017 год составила 6 млн 900 тыс. руб., супруги - 204 тыс. руб.

Государственный советника юстиции I класса (2000).

Действительный государственный советник РФ I класса (2004).

Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV и III и степеней (2007, 2013), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2002). Имеет благодарности (2002, 2004 и 2005) и Почетную грамоту (2011) президента РФ, благодарность правительства РФ (2007).

Удостоен орденов Русской православной церкви: Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2011), Святого благоверного царевича Димитрия (2012), Преподобного Серафима Саровского III степени (2015).

Заслуженный юрист РФ (1997).

Почетный работник прокуратуры РФ. Почетный работник юстиции России.

Почетный профессор Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики.

Автор более 200 монографий, учебников и пособий по прокурорскому надзору, трудовому, уголовному, гражданскому и арбитражному процессуальному праву и др. В 2012 году в трех томах вышла книга Александра Карлина "Право созидать".

Женат, имеет двоих сыновей. Супруга - Галина Викторовна, окончила юридический факультет Томского государственного университета, нотариус, живет и работает в Москве. Сыновья - Андрей и Виктор, выпускники юридического факультета МГУ. Андрей - основатель благотворительного фонда "Стимулирование правовых исследований".

член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Александр Богданович Карлин родился в 1951 году в селе Медведка Тюменцевского района Алтайского края. С золотой медалью окончил в 1968 году школу в селе Вылково, в 1972 году с отличием – Свердловский юридический институт. Прошел все ступени профессионального роста, освоил сложный, многогранный труд в органах прокуратуры и юстиции. Работал на ответственных постах в Министерстве юстиции Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации. С 2005 года трудился в должности главы Администрации Алтайского края, с 2009 по 2018 год – Губернатора Алтайского края.

Работа в органах прокуратуры

Трудовую деятельность начал в прокуратуре города Бийска Алтайского края. Работал следователем, старшим следователем, помощником прокурора города, заместителем прокурора района в городе.

В 1982 году назначен заместителем прокурора города Барнаула, затем – начальником отдела Прокуратуры Алтайского края, через четыре года переведен в Генеральную прокуратуру СССР, где замещал должности старшего прокурора управления, помощника Генерального прокурора СССР по особым поручениям, заместителя начальника управления. С 1992 года – начальник отдела управления, начальник Управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Работа в Правительстве Российской Федерации, в Администрации Президента Российской Федерации:

Высокий профессионализм, основанный на принципах государственности, характеризует деятельность А.Б. Карлина на ключевых должностях федерального уровня – статс-секретаря - первого заместителя министра юстиции Российской Федерации, первого заместителя министра юстиции Российской Федерации, которые он занимал с 2000 по 2004 год.

В 2004 году Александр Богданович возглавил и организовал деятельность нового подразделения Администрации Президента Российской Федерации – Управления по вопросам государственной службы. Под его руководством и при непосредственном участии подготовлены документы, определяющие концепцию реформирования и развития государственной службы Российской Федерации, проекты федеральных целевых программ и системообразующих федеральных законов, регулирующих государственно-служебные отношения.

Губернатор Алтайского края

25 августа 2005 года по представлению Президента Российской Федерации Александр Богданович Карлин наделен полномочиями главы Администрации Алтайского края Алтайским краевым Советом народных депутатов (с 1 декабря 2007 года – Губернатор Алтайского края).

В июле 2009 года Президентом Российской Федерации в Алтайское краевое Законодательное Собрание была внесена кандидатура Александра Богдановича Карлина. Депутаты приняли решение о наделении его полномочиями Губернатора края на новый пятилетний срок. 25 августа 2009 года Александр Карлин официально вступил в должность Губернатора Алтайского края.

Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2014 года Александр Богданович Карлин назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Алтайского края до вступления в должность лица, избранного Губернатором Алтайского края.

На выборах 14 сентября 2014 года Александр Богданович Карлин всенародно избран Губернатором Алтайского края. Официально вступил в должность 25 сентября 2014 года.

30 мая 2018 года Президент Российской Федерации Владимир Путин принял отставку Губернатора Алтайского края Александра Карлина по собственному желанию.

Александр Карлин на посту Губернатора Алтайского края зарекомендовал себя как эффективный управленец, обладающий высокими профессиональными и деловыми качествами. Благодаря его усилиям социально-экономическое развитие региона в последнее десятилетие характеризуется важными позитивными изменениями.

Алтайский край перестал быть регионом долгостроев и «депрессивной» экономики, вернул и укрепил славу сибирской житницы и здравницы, промышленного, туристического региона. Сегодня край славится своими социально-культурными, образовательными объектами, развитой инфраструктурой.

К 75-летию региона была реализована Губернаторская программа «75x75» (построены и реконструированы 75 социальных объектов), 80-летию Алтайского края посвящена программа «80x80». Осуществляются крупные инвестиционные проекты по развитию биофармацевтического и медицинского кластеров. Успешно функционирует созданная в 2007 году особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», в уникальной предгорной местности развивается новый курорт «Белокуриха-2».

Под руководством Губернатора Александра Карлина Алтайский край стал активным участником федеральных программ поддержки сельского хозяйства, образования, здравоохранения, туризма, развития промышленности, предпринимательства, преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Количество направлений и средств поддержки сельского хозяйства ежегодно растет. Развитию животноводства придала импульс успешно реализованная региональная программа «100 молочных и 100 мясных ферм Алтая».

По инициативе Губернатора Александра Карлина разработан инвестиционный проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья», который вошел в Стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года, а также в Перечень первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации.

Благодаря эффективной работе органов исполнительной власти под руководством Александра Карлина Алтайскому краю удалось преодолеть последствия двух крупных стихийных бедствий: трансграничного верхового пожара в 2010 году и наводнения в 2014 году.

Александр Карлин – инициатор большинства значимых проектов социальной и культурной жизни края. Он содействовал мирному сосуществованию национальных диаспор и конфессий региона. За большую общественную деятельность награжден Патриа́рхом Моско́вским и всея́ Руси́ Кириллом в 2011 году орденом святого благоверного князя Даниила Московского II степени, в 2012 году - орденом святого благоверного царевича Димитрия «За дела милосердия», в 2015 году - орденом Преподобного Серафима Саровского III степени.

В мае 2018 года ушел в отставку с поста Губернатора Алтайского края. 18 сентября 2018 года Губернатор Алтайского края Виктор Томенко подписал указ о наделении Александра Карлина полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Алтайского края.

Награды и звания:

Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса.

Почетный работник прокуратуры, почетный работник юстиции.

Награжден орденами Александра Невского (2018), «За заслуги перед Отечеством» IV и III степеней (2007, 2013), медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2002), «За заслуги перед Алтайским краем» I степени, многими медалями.

Неоднократно Александр Карлин был поощрен Благодарностями Президента Российской Федерации (2002, 2004 и 2005), Почетной грамотой Президента Российского Федерации (2011), Благодарственным письмом Президента Российской Федерации (2012), Благодарностью Правительства Российской Федерации (2007). За заслуги в обеспечении правовой политики государства, совершенствование государственной службы Российской Федерации имеет поощрения Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Профессиональные достижения Александра Карлина отмечены также наградами многих министерств и ведомств Российской Федерации.

Озаглавленную «Умеющий читать да возьмется за чтение». В этот раз Александр Богданович взялся за алтайских писателей. В Год литературы глава региона не мог пройти мимо темы наших знаменитых сочинителей, многие из которых известны и за пределами края. Кроме того, губернатор рассказал об издательской деятельности на Алтае.

Олег Богданов

Александр Карлин,
губернатор Алтайского края:

Самые талантливые, знаменитые и громкие афоризмы на всем протяжении истории человечества посвящались книге. Их авторы — от императоров до бедняков — оставили нам несметное количество благодарных высказываний о «кораблях мысли»: «книга суть зерцало», «инструмент насаждения мудрости», «учитель без платы и благодарности», «чистейшая сущность человеческой души», «альфа и омега всякого знания», «самые долговечные плоды человеческой деятельности»… Самые яркие образы нравственного падения человечества, деградации личности, духовного обнищания, раскрытые в романах-антиутопиях, связаны с варварским уничтожением книг.

Накануне празднования Дня работника культуры в крае состоялось открытие Года литературы. Глубоко символичное и абсолютно оправданное совпадение, ведь литература есть сердцевина культуры. Это наш незримый, но очень живой и необходимый канал связи с прошлым и будущим. И сколько бы технически совершенной ни была мировая цивилизация, мы по-прежнему не представляем воспитания всесторонне развитого, культурного человека без обращения к книге.

Наша малая родина занимает заметное место на литературной карте страны и мира. Василий Шукшин, Георгий Гребенщиков, Роберт Рождественский, Анатолий Соболев, Александр Родионов, Владимир Башунов, Леонид Мерзликин… россыпь писательских талантов. Творческое наследие наших земляков является признанным общенародным достоянием. Чтобы не растерять из этого богатства ни единой строчки, на Алтае проводится около двадцати традиционных литературных чтений. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, в крае сохранены все виды государственной поддержки ныне живущих талантливых алтайских авторов(издание книг за счет средств краевого бюджета в рамках издательских конкурсов, вручение литературных премий, грантов).

Литература — явление многогранное. Оно включает в себя не только писательский, но и издательский труд. Без хорошей типографии хорошая книга не состоится. И я горжусь тем, что в последние годы Алтайский край известен как регион, где ведется системная издательская работа. Многие наши книгоиздательские проекты получили высокие оценки специалистов всей России: собрания сочинений Василия Шукшина, Георгия Гребенщикова, антология «Образ Алтая в русской литературе», сборник шукшинских рассказов для детей… В Год литературы мы уже успели презентовать новую издательскую серию «Алтай. Судьба. Эпоха». Первая в этой серии книга о нашем легендарном «Алеше», герое Великой Отечественной войны Алексее Скурлатове, получилась достойной. Убежден, что проект будет жить даже не годы, а десятилетия.

Ждут своей реализации и другие не менее интересные идеи. К примеру, издание творческого наследия писателей, которые так или иначе были связаны с Алтаем. В книгоиздании будем и в дальнейшем придерживаться успевшего зарекомендовать себя «алтайского формата» качества, используя самые современные типографские технологии.

Конечно, Год литературы в России — это Год писателей, издателей, библиотекарей, учителей русского языка и литературы, ученых-литературоведов… Время напряженной работы представителей многих творческих цехов. Но конечный адресат деятельности всех занятых в литературном процессе — заинтересованный, вдумчивый, размышляющий читатель. Ведь хорошая книга требует напряженной работы мысли.

У каждого в жизни была первая книга, есть самая любимая. Время от времени мы достаем ее с книжной полки, перечитываем отрывки, советуемся с ней и обязательно находим выход из любого затруднительного положения. И мы, взрослые, должны привить любовь к чтению своим детям и внукам. Со своей стороны делаю и буду делать все возможное для того, чтобы полки детских и юношеских библиотек были заполнены качественной литературой, чтобы новые издания для детей вызывали горячее желание скорее научиться читать. Но самый эффективный способ пробудить любовь к чтению у ребенка — личный пример родителей.

Вспоминаю эпизод из последней встречи в Москве с Ренитой Андреевной Григорьевой. Представляя своим знакомым, она охарактеризовала меня как . Я поблагодарил выдающегося режиссера, сценариста, писателя за высокую оценку и сказал, что в Год литературы поборюсь за более солидное звание: «Губернатора самого читающего региона в России». Это как в спорте: от индивидуальных видов переходим к командным. Так что без вас, уважаемые земляки, на победу рассчитывать не приходится. Не подведите.

Кремлёвская кампания по "озеленению" губернаторов вовсе не закончилась, как могло показаться несведущим в региональной конспирологии наблюдателям. Если до сих пор "озеленение" проводилось сверху вниз, и никак иначе, то на днях стало известно об инициативе снизу, подкрепленной увесистым бонусом в € 7 млн. Место действия – Алтайский край.

На одном из телеграм-каналов на днях появилась такая информация :

"Если вы стоите, то сядьте: за место gubera предлагают €7 млн и к этому имеет отношение 66-летний губернатор Александр Карлин , который, понятное дело, не хочет отдавать место прыгающим со скалы в море технократам, но планирует оставить его преемнику – Даниилу Бессарабову. Конечно, семьи Карлиных и Бессарабовых очень давно дружат. Обе семьи из Алтайского края: Карлин до назначения работал в АП, а Бессарабовы давно осели в Москве в министерствах и ведомствах, имеют лобби в различных структурах. Даниил неоднократно называл Александра Карлина своим крестным отцом в политике. Так и видим эту сцену: Бессарабов приходит к Карлину с уважением, предлагает дружбу, даже обращается к нему – крестный. Инсайд: передача полномочий, если такое решение будет принято, может состояться до Нового года".

Насколько достоверна информация о "бонусе" в € 7 млрд, сказать сложно. Но попытаться разобраться в деталях этой непростой интриги вполне реально. Сразу скажем, что она, интрига эта, с двойным дном. Так сказать - тайна, завернутая в загадку.

Напомним, что губернатор Алтайского края Александр Карлин был включен в число 11 губернаторов , которых Администрация Президента собиралась уволить нынешней осенью, как это сообщалось в известной статье в газете "Коммерсантъ" . Однако всех перечисленных в списке издания уже уволили, а Карлина – нет.

Пиар на фоне нищеты

Это тем более удивительно, что по экономическим показателям региону трудно найти равных – в смысле ничтожности этих показателей. За 12 лет правления Карлина по региону произошло рекордное падение зарплат. Во многих алтайских сёлах закрылись единственные продуктовые магазины. Из-за отсутствия денег жители вынуждены теперь брать товары в долг или "на почте". В сельской местности прошли масштабные закрытия социальных учреждений: школ, больниц, клубов, библиотек...

В итоге население региона сократилось на 155 тыс человек, при том, что губернатор Карлин не раз обещал привести Алтайский край к "бэби-буму". Но вместо этого недавно возник лишь очередной подхваченный СМИ афоризм от губернатора – о персональной ответственности… главврачей (!) "за низкую рождаемость".

Недавно исследовательское агентство Data Research опубликовало отчёт по исследованию социально-экономической ситуации в Алтайском крае. 71% опрошенных охарактеризовали её как "застой", "упадок" и "кризис". 66% жителей региона не знают и не могут привести конкретных результатов работы губернатора за период его руководства. А 62% респондентов заявили, что условия жизни в Алтайском крае хуже по сравнению с соседними регионами.

Неудивительно, что на выборах в Госдуму прошлой осенью "Единая Россия" а Алтайском крае набрала всего 35% голосов при явке в 40 % – худший для "единороссов" результат среди всех 85 регионов России. "Благодарить" за это партия власти должна, в первую очередь, своего регионального лидера – губернатора Карлина.

Между тем, найти в интернете информацию о реальном положении дел в экономике края непросто: ответственные сотрудники администрации Карлина регулярно "зачищают" подобные статьи. При этом на поддержку собственного имиджа в СМИ губернатор денег не жалеет. Так, в 2016 году из краевого бюджета на "региональный пиар" было выделено 207 575 тыс рублей, не считая многочисленных дополнительных грантов и субсидий.

Сибирским отделением Transparency International был опубликован большой доклад о том, как и сколько тратят власти Алтайского края на пиар-поддержку губернатора Карлина. Эксперты рассказали, как за бюджетный счёт де-факто содержатся аналитический портал Doc22.ру и комментаторы в интернете, оплачивается "освещение деятельности" главы региона журналистами ТАСС и других федеральных СМИ, а руководство краевого телеканала "Катунь 24" "осваивает бюджеты" с привлечением аффилированных лиц и родственников.

Например, учреждённый краевым Управлением по печати и информации "Издательский дом "Регион", который занимается распределением (иначе не скажешь) госзаказов в сфере СМИ, в период с 2011 по 2015 гг. передал 11 контрактов на общую сумму более 90 млн рублей одному де-факто безальтернативному подрядчику – ООО "ТРИА "Катунь". Эта фирма, в свою очередь, не занимаясь производством медиа-контента и не имея необходимых для этого ресурсов, передавала заказы телеканалу "Катунь 24". В итоге на канале "Катунь 24" выходили такие передачи, как "Ваша партия", "Встречи с губернатором", "Неизвестный Алтай", "Семейный совет", ангажированные сюжеты в программе "Новости. Итоги" и др.

При этом ООО "ТРИА "Катунь" и телеканал "Катунь 24" – разные юридические лица. Почему же губернаторское "министерство правды" заказывало пиар не напрямую у телеканала, а через "прокладку"? Ответ напрашивается сам собой: конечная стоимость производства – разумеется, коммерческая тайна, – была в разы меньше объёмов выделенных бюджетных средств. И соответственно, увесистый "навар" с этих госконтрактов мог возвращаться в карманы чиновников.

В пользу этой версии говорит хотя бы тот факт, что генеральным директором ТРИА "Катунь", по данным ЕГРЮЛ, значится Шпагина Нина Викторовна, а до неё этот пост занимал Алексей Николаевич Мошкин, который сегодня является заместителем директора ИД "Регион" по общим вопросам. Кроме того, все известные конкуренты ТРИА "Катунь" на импровизированных тендерах – откровенно подставные юрлица, руководители которых так или иначе аффилированы с бюджетным ИД "Регион". В одном случае конкурентом ТИРА являлось ООО "АЛИСА", единственным учредителем и директором которого является тот самый Алексей Мошкин. Конкурентом в борьбе за другой контракт было ООО "Литера": компания примечательна тем, что издаёт журнал "LOOK", с которым долгое время была связана руководитель ИД "Регион" Ольга Пашаева. Главным редактором журнала значится Николай Крайнов, который, по данным Transparency International, является мужем госпожи Пашаевой. Редактором журнала долгое время работает Оксана Кравчук, которая была главным редактором телекомпании "Катунь24", входящей в структуру ИД "Регион".

"Таким образом, основными господрядчиками масштабной и дорогостоящей пиар-кампании по "обелению" имиджа губернатора Карлина являются фирмы, аффилированные с лицами, распределяющими госзаказы", – констатируют эксперты Transparency International. То есть, налицо не только бессовестный пиар на фоне нищеты, но и банальный "распил" бюджетных средств.

Алтайский край как бизнес-структура

Наивно полагать, что бизнес-интересы губернатора Карлина ограничиваются одним лишь медиапространством.

Несмотря на депрессивность региона и низкий уровень жизни, сам глава Алтайского края оказался отнюдь не бедным. Не так давно он входил в первую десятку самых богатых губернаторов России. По итогам декларации 2016 года в собственности семьи Карлина находились два земельных участка площадью 2 тыс кв. метров и 3,1 тыс кв. метров, жилой дом (площадь 560,1 кв. метров), две квартиры (139,7 кв. метров и 112,1 кв. метров), два гаражных бокса, жилое строение площадью 52,7 кв. метров и немало другой недвижимости.

В 2016 году он привлек внимание федеральных СМИ к своему трёхуровневому коттеджу в Барнауле из-за скандала вокруг так называемого "камня Карлина" : на улице, ведущей к дому главы региона, установили бетонное заграждение – чтобы защитить покой губернатора от "лишних" людей и машин. Особняк Александра Карлина находится рядом с коттеджем его первого заместителя – Сергея Локтева . И был продан сыну главы края в сентябре 2007 года Локтевыми за 600 тыс рублей - по цене комнаты на окраине краевого центра. А в придачу за какие-то 100 тыс рублей была продана ещё и целая плантация: земельный участок площадью 1580 кв. м. По оценкам специалистов по сделкам с недвижимостью, минимальная рыночная стоимость подобного дома и земельного участка не менее 10 млн рублей.

Первого замгубернатора Сергея Локтева давно называют "персональным карманом" Карлина. "Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация "Локтев", и ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация, – прокомментировал ситуацию один из участников опроса Data Research. – Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе". По мнению другого опрошенного, "бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики. Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева".

По словам экспертов, ответивших на вопросы социологов, Александр Карлин лично создал такую ситуацию в регионе. "Карлину самому не с руки такими вещами заниматься, - рассказал один из опрошенных бизнесменов. - Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было "по-беленькому". "Отжимать" бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю чёрную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определённый бонус".

В результате краевую администрацию в Барнауле за глаза стали называть ООО "Локоть". Так или иначе в связке "Карлин – Локтев" сегодня решаются практически все вопросы в Алтайском крае. Как писали СМИ, "второй человек после губернатора" может стоять за такими активами, как ЦУМ, "Сити-центр", Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес ("Ауди-центр" и ОАО "Кучуксульфат"), и по степени влияния в области, он, конечно же, активно лоббирует бизнес-интересы близких ему компаний, рейдеров, многие из которых приобрели славу рейдерских.

Ни одно дающее ключ к деньгам или ресурсам решение, причём в разных сферах, говорят предприниматели, не проходит без визы Локтева.

Главная структура, которую, как говорится, локтями проталкивает на победу в гостендерах вице-губернатор Локтев, хорошо известна. Это барнаульская строительная фирма "Селф". Гендиректор и единственный учредитель компании Нодар Шония в бизнес-среде прослыл "кошельком" Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом цент¬ре. "Селф" отметился также крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Долина Алтая". Компания ведет крупные работы и в ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь". В октябре 2014 года компания Нодара Шонии, как сообщило информационное агентство "Банкфакс" , выиграла аукцион по строительству перинатального центра в Барнауле. Помимо нее, в конкурсных документах фигурировала питерская компания "Верфау Медикал Инжиниринг", которая специализируется непосредственно на строительстве объектов медицинского назначения. Тем не менее компания "Селф", которая, судя по ее официальному сайту , прежде никогда не строила такие объекты, победила, предложив всего на несколько тысяч меньше при стартовой цене лота 2,5 млрд рублей. Это, к слову сказать, классический способ проталкивать в победители гостендеров "свои" фирмы.

Конкуренты на строительном рынке помалкивают , не решаясь связываться с Нодаром Шония и вероятно стоящим за ним Локтевым. Не исключено, чтобы не нарваться на уголовное дело, как бывший мэр Барнаула Владимир Колганов, против которого были возбуждены уголовные дела за "халатность" и "злоупотребление должностными полномочиями", когда он не понял, что не надо конфликтовать из-за контроля над акциями "Горэлектросети".

В арсенале Локтева и рейдерские захваты конкурирующих фоирм с использованием силового ресурса. Так, в 2008 году после совещания под председательством первого вице-губернатора Сергея Локтева при поддержке вооруженных сотрудников милиции был смещён директор ФГУП "Бурлинский солепромысел", а само госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми во главе. Мощь милицейской машины по команде обрушивается и на конкурентов, мешающих переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО "Ареал", а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за… отсутствием состава преступления.

В 2009 году журналисты "Комсомольской правды" провели расследование , которое показало, что "земельные участки в городе Барнауле, распределение которых с недавнего времени находится в ведении краевых властей, выдаются Главным управлением имущественных отношений не просто так".

Хотя формально это управление находится в подчинении другого вице-губернатора, предприниматели могут получить земельный участок только с неофициального согласия Сергея Локтева. Якобы он убеждает предпринимателей делать "добровольные взносы", перечисляемые на определённые расчётные счета, после чего решения об оформлении начинают приниматься быстрее. Куда в дальнейшем идут эти средства, наш источник сказать не смог, отметил только: говорят, на предвыборные цели".

Происходящее на Алтае напоминает коррупционную схему, с которой столкнулись следователи Гдлян и Иванов, расследуя хлопковое дело в Узбекистане в 80-х годах, пишет газета "Версия" , - "тот же самый альянс местной власти с силовиками, то же самое подавление инакомыслия и подкуп прессы".

В 2014 году некоторые депутаты попытались выступить против переназначения Локтева в первые заместители. После чего Александр Карлин "в сердцах", как выразился один местный обозреватель, провел поправки в Устав края, по которым глава региона может больше не согласовывать с краевыми депутатами кандидатуры четырех высших чиновников: первого заместителя губернатора, начальников финансового, социального ведомств и руководителя госкомимущества. Депутаты на сей раз проголосовали за право Карлина без них, единолично (!) утверждать персональный состав краевой администрации почти безропотно. Что и не удивительно, по словам главного редактора журнала "Капиталист" Сергея Теплякова, в составе депутатского корпуса АКЗС четверо банкротов, пятеро оппозиционных парламентариев находятся под уголовным преследованием, один с условным сроком и один - амнистированный.

Вся эта информация, безусловно, известна в Кремле и даже удивительно, почему столько времени там медлили с отставкой. Возможно, были опасения создать в крае политический вакуум в предвыборный период, так как Карлин реально сосредоточил в своих руках все административные рычаги. Все более-менее самостоятельные политики и бизнесмены уехали из региона, устав бояться проверок и уголовных дел. Политическое пространство Алтайского края представляет собой сегодня "выжженную землю", где нет никакого реального оппонирования главе региона, зато есть подконтрольное губернатору Заксобрание, несамостоятельные главы муниципальных образований, специфичные "лидеры общественного мнения".

Но после сентябрьских выборов этого года, когда Карлин снова резонансно оконфузился, отставка казалась неминуемой, что лишь подтвердила информация "Коммерсанта".

Как "подстелить соломки"

Как известно, Карлин до назначения губернатором Алтайского края работал в Администрации Президента, и виртуозно владеет тонкостями аппаратных игр. В условиях практически тотального "озеленения" губернаторов, Карлин не только сумел задействовать механизм выживания, но и, судя по всему, "подстелил соломки" в виде надёжного преемника, а также в виде запасного аэродрома – кресла в Совете Федерации, которое пока что занято его бывшим замом по экономике Михаилом Щетининым.

Эти своего рода подушки безопасности для алтайского губернатора сегодня более чем актуальны, поскольку деятельности его ближайшего окружения все активнее начинают интересоваться правоохранительные органы.

Так, в начале осени Следственный Комитет России возбудил уголовное дело против управляющего делами губернатора и администрации Алтайского края Алексея Белобородова за превышении должностных полномочий при покупке трех автомобилей Mercedes-Benz за 18 млн рублей. Как сообщила "Коммерсанту" старший помощник руководителя СКР по Алтайскому краю Ольга Чеснокова, "средства на покупку машин выделялись из регионального бюджета по нецелевой для этого госпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае". Закупка была проведена без соблюдения конкурентных процедур, в нарушение законодательства". Материалы для возбуждения уголовного дела предоставило управление ФСБ по Алтайскому краю.

Зная строго выстроенную Карлиным "вертикаль", невозможно представить, чтобы покупка "мерседесов" не была санкционирована лично главой региона. Поэтому для Карлина в данный момент просто жизненно необходимо сохранить своё, пусть временное, положение главы региона, а в будущем – сенаторскую неприкосновенность, ведь, без сомнения, Щетинин был делегирован в Совфед для того, чтобы, в случае необходимости, уступить место своему бывшему шефу.

А ещё, будучи жёстким прагматиком, учитывающим все современные московские нравы и веяния, Александр Карлин вполне мог подготовить к руководству регионом своего человека, который не станет сдавать блюстителям закона наработанные его предшественником "кривые" схемы. И в этом контексте версия, о € 7 млн, изложенная в "Телеграме", не лишена оснований. Можно доверить или не доверять слухам о названной кандидатуре преемника, но сам вариант развития событий в свете описанного выше выглядит вполне логичным.

В общем, на сегодняшний день, Карлина можно назвать самым дальновидным из представленных к отставке губернаторов. Жаль, что эта дальновидность никак не пошла на пользу жителям Алтайского края – одного из наиболее депрессивных, упадочных регионов современной России.