Perkembangan sistem politik British pada abad ke-19. Pembaharuan pilihan raya abad ke-19

Soalan:

1. Prasyarat politik dan undang-undang untuk reformasi pilihan raya di England.

2. Pembaharuan undang-undang pilihan raya Inggeris pada tahun 1832, 1862, 1867, 1884-85.

4. Hak mengundi di Amerika Syarikat pada abad ke-19.

1. Prasyarat politik dan undang-undang untuk reformasi pilihan raya di England

Pada penghujung abad ke-18 dan permulaan abad ke-19, hak mengundi Inggeris pada asasnya masih dikawal oleh undang-undang 1414. Ciri khusus hak mengundi Inggeris kuno ialah ketiadaan daerah pilihan raya yang jelas dan kekerapan pilihan raya. Sebahagian besar timbalan dewan rendah parlimen telah dicalonkan dari bandar-bandar kecil dan kampung-kampung, yang pada zaman dahulu menerima keistimewaan yang sepadan atas sebab tertentu.

Pada separuh pertama abad ke-19, terdapat keperluan mendesak untuk pembaharuan pilihan raya di England, kerana sejak zaman pertengahan, hak mengundi aktif hanya dimiliki oleh pemegang bebas dengan pendapatan empat puluh syiling setahun, i.e. beberapa peratus daripada populasi. Di daerah pilihan raya luar bandar, persoalan memilih seorang calon atau yang lain biasanya diputuskan oleh tuan tanah yang besar, yang mana jiran - pemegang bebas pertengahan dan pengawal - bergantung dan tidak berani bercanggah. Hampir separuh daripada "timbalan menteri" tidak dipilih sama sekali, tetapi datang ke parlimen dari bandar-bandar yang dipanggil "busuk", dinamakan demikian kerana mereka telah lama ditinggalkan oleh penduduk, atau hanya beberapa dozen penduduk yang tinggal di sana. Terdapat juga penempatan yang dimiliki oleh tuan - ini dianggap "poket", dan pemilik tanah yang besar secara tidak sengaja mewakilkan timbalan "nya" ke parlimen, biasanya menjual jawatan ini kepada orang yang dikehendaki dengan harga 1.5 - 2 ribu pound sterling.

Tetapi jika seorang calon terpaksa berebut kerusi dengan pesaing, dia menggunakan rasuah terus kepada pengundi, mujurlah bilangan mereka sedikit. Pengundi sudah biasa menerima rasuah sehingga menganggap mereka sebagai sumber pendapatan yang sah sepenuhnya. Plot komedi satira lucu oleh Henry Fielding, salah seorang penulis Inggeris terhebat pada abad ke-18, "Don Quixote di England," adalah berdasarkan fakta bahawa pengundi berasa ngeri: hanya seorang calon dijangka dalam pilihan raya akan datang, dan jika tiada pesaing, dia tidak akan memberi rasuah . Di England pada masa itu bukan tanpa alasan mereka berkata tentang ahli parlimen: "Setiap orang ini mempunyai harga mereka sendiri." Dan kembali pada abad ke-17, John Locke menulis dalam karyanya "Two Treatises on Government": "Mengikuti adat apabila tidak ada lagi makna di dalamnya..., hanya nama sebuah kota, yang tidak ada yang tinggal kecuali runtuhan. , di mana hampir tidak ada bangunan, kecuali kandang domba, dan tidak ada penghuni kecuali pengembala. Dan kota ini menghantar seberapa banyak wakil kepada perhimpunan agung penggubal undang-undang di seluruh daerah, berpenduduk padat dan memiliki kekayaan yang besar.”

Seperti yang dinyatakan di atas, hak untuk menghantar wakil ke Dewan Rakyat adalah milik pemilik tanah percuma (kesatria) dengan pendapatan sekurang-kurangnya 40 syiling setahun (disahkan pada 1746) yang tinggal di daerah itu pada masa pengisytiharan writ itu. pada pilihan raya. Tuntutan yang sama dikenakan kepada pengundi bandar. Tetapi bandar-bandar menikmati hak untuk menghantar timbalan hanya jika mereka diberikan status "burg" (bandar) oleh mahkota. Senarai pemilih telah disusun oleh sheriff, yang diancam oleh undang-undang dengan hukuman seperti denda dan setahun penjara kerana kemungkinan penyalahgunaan. Situasi dengan bandar Gaton dan Old Sarum agak nyata, tetapi secara amnya anekdot, kerana di setiap daripada mereka hanya seorang pengundi yang memilih dua timbalan.

Walau bagaimanapun, ini sudah cukup untuk komposisi penuh ruang bawah. Pada penghujung abad ke-18, iklan dalam akhbar sering dijumpai menjemput orang untuk menjadi timbalan untuk 2 ribu pound sterling - sejak menyertai Dewan Rakyat memerlukan bayaran 2 hingga 5 ribu. Perlu diambil kira bahawa timbalan menteri tidak menerima apa-apa gaji sama sekali daripada tuan tanah atau syarikat (yang menjadikan mereka lebih bergantung).

Akibat daripada masalah ini, kerajaan Inggeris mengumumkan keperluan untuk reformasi hak mengundi seawal tahun 1782. Walau bagaimanapun, hanya lima puluh tahun kemudian, di bawah tekanan beberapa keadaan dan demi kepentingan bahagian yang lebih luas daripada penduduk harta tanah, pembaharuan telah dijalankan.

2. Pembaharuan perundangan pilihan raya Inggeris 1832, 1862, 1867, 1884-85.

Pada tahun 1832, atas inisiatif golongan liberal (Whigs), ia telah diterima pakai Akta Perwakilan Rakyat, mengikut mana "bandar busuk" - kawasan pilihan raya kecil dengan penduduk kurang daripada dua ribu orang, telah dilucutkan perwakilan di Dewan Rakyat Parlimen British. Kira-kira 30 bandar kecil dengan populasi kurang daripada empat ribu orang telah dikurangkan kuota perwakilan parlimen daripada dua timbalan kepada seorang. Selepas reformasi, beberapa bandar lain menerima dua dan bukannya empat mandat timbalan. Sebanyak 143 kerusi parlimen telah dibebaskan dan diagihkan semula antara daerah pilihan raya baharu. Akta 1832 juga menetapkan sekatan am ke atas pengundi British. Sebelum menyertai pilihan raya untuk Dewan Rakyat parlimen negara, seluruh penduduk lelaki telah mencapai umur 21 tahun, mempunyai kelayakan kediaman selama enam bulan, membayar cukai yang lemah dan mempunyai pendapatan 10 pound sterling dari tanah di daerah atau dari hartanah di bandar. Tetapi walaupun kor pemilih di bawah reformasi meningkat dua kali ganda, ia masih membentuk hanya kira-kira 5% daripada jumlah penduduk. Di samping itu, reformasi pilihan raya 1832 meninggalkan perwakilan korporat dan bergerak ke arah perwakilan wilayah penduduk yang tinggal di bandar. Jumlah kerusi di Dewan Rakyat kekal sama, tetapi pengagihan semula telah dibuat: 56 "kerusi busuk" telah dilucutkan perwakilan sepenuhnya, dan untuk 72 lagi, perwakilan telah dikurangkan atau diubah.

Jadi, mengikut reformasi pilihan raya, beberapa bandar besar diberi kerusi di Dewan Rakyat sekali lagi bergantung kepada jumlah penduduk. Kelayakan pilihan raya baru diperkenalkan - mencapai umur sivil majoriti, membayar cukai untuk golongan miskin. Syarat penyertaan dalam pilihan raya ialah tinggal sekurang-kurangnya enam bulan di daerah pilihan raya tertentu. Kelayakan harta asal telah diselaraskan dengan aktiviti kewangan - pemilik tanah atau hartanah di bandar yang menjana pendapatan sekurang-kurangnya 10 paun setahun (200 syiling) mula mempunyai hak untuk mengundi. Buat pertama kalinya, hak untuk mengundi juga diberikan kepada pemegang tanah - pemegang salinan (penyewa), tetapi dengan kelayakan harta yang lebih tinggi - 50 paun.

Hasil daripada pembaharuan itu, bilangan pengundi meningkat satu setengah kali ganda, tetapi masih sebahagian besar pengundi berpotensi telah dilucutkan perwakilan parlimen dan pengaruh terhadap politik. Tidak lama kemudian tuntutan yang lebih radikal dikemukakan oleh ahli pergerakan Chartist. Jadi, pada 30-an dan 40-an abad ke-19 Piagam Rakyat Pergerakan ini termasuk:

55) hak pilih sejagat (lelaki). Setiap orang yang mengemukakan kepada kerani yang di dalam wadnya dia tinggal selama lebih daripada enam bulan bukti bahawa dia berumur 21 tahun atau lebih berhak untuk memasukkan namanya dalam daftar pemilih. Masa pendaftaran adalah dari 1 Januari hingga 1 Mac;

56) perwakilan yang sama. United Kingdom akan dibahagikan kepada 200 kawasan pilihan raya, dengan seramai mungkin penduduk di setiap kawasan: setiap bahagian pilihan raya menghantar seorang wakil ke Parlimen;

57) pemansuhan kelayakan harta. Seharusnya tiada kelayakan harta untuk calon untuk Dewan Rakyat. Sekiranya 200 pengundi mengemukakan kenyataan bertulis yang memihak kepada calon kepada kerani wad mereka, yang terakhir itu diiktiraf secara rasmi. Senarai semua calon yang diiktiraf bagi daerah itu ditampal di pintu gereja setiap paroki, supaya pengundi boleh membuat pertimbangan tentang kesesuaian calon;

58) membuang undi melalui undi tertutup. Setiap pengundi mesti membuang undi di paroki tempat dia bermastautin tetap. Setiap paroki hendaklah mempunyai seberapa banyak peti undi kerana terdapat calon yang dicadangkan dalam paroki, dan bilik sementara perlu disediakan di gereja paroki untuk pembuangan undi secara rahsia;

59) parlimen tahunan. Pada 24 Jun setiap tahun pilihan raya umum akan diadakan, dan jika kerusi di Dewan Rakyat kosong pada pertengahan tahun, ia akan diisi tidak lewat daripada dua minggu selepas kekosongan itu. Waktu mengundi ialah dari pukul enam pagi hingga pukul enam petang;

60) sesi dan imbuhan timbalan menteri. Timbalan mengambil tempat mereka pada hari Isnin pertama pada bulan Oktober di sebelah pemilihan mereka, dan terus duduk setiap hari (kecuali Ahad) sehingga semua urusan sesi selesai, tetapi tidak lewat daripada 1 September tahun berikutnya. Setiap ahli Dewan Rakyat hendaklah dibayar daripada perbendaharaan awam (dalam suku tahun) imbuhan sebanyak 400 paun sterling setahun.

61) pegawai pilihan raya dipilih oleh hak mengundi sejagat.

Walaupun logik dan kecukupan peruntukan program yang dikemukakan, tuntutan Chartists telah ditolak oleh Parlimen Inggeris pada tahun 1838.

Untuk reformasi pilihan raya 1862 Pergerakan Chartist pada 1830–1840 mempunyai kesan yang ketara, jadi semasa reformasi, 38 bandar lagi telah dilucutkan perwakilan. Di samping itu, kuota untuk bandar-bandar besar dinaikkan. Daerah pilihan raya telah diperkenalkan di daerah, yang menikmati hak untuk kuota kerusi timbalan mereka sendiri. Kelayakan hartanah telah dikurangkan kepada 5 paun untuk pemilik atau penyewa tanah, dan hak untuk mengundi telah diberikan kepada pemilik atau penyewa bangunan kediaman, penyewa pangsapuri dengan kualiti hartanah tertentu. Keperluan pemastautin (1 tahun) dan keperluan untuk membayar cukai untuk golongan miskin kekal. Namun secara amnya, bilangan pengundi meningkat dengan agak ketara. Dari segi sosial, mulai sekarang bukan sahaja pemilik tanah, tetapi juga usahawan, pekerja kaya, intelektual, pekerja, dan peniaga bandar menerima hak perwakilan. Di daerah universiti, hak mengundi telah diberikan kepada orang yang mempunyai gelaran akademik (“tuan”).

Pembaharuan utama seterusnya hak mengundi British berlaku pada 1867. Dia meneruskan pengagihan semula kerusi parlimen yang memihak kepada pusat perindustrian besar England: Birmingham, Liverpool, Leeds, Manchester, dll. Kini semua penyewa pangsapuri bandar yang membayar sekurang-kurangnya 10 paun sterling untuk sewa setahun mempunyai akses kepada proses pilihan raya . Akibat daripada reformasi ini adalah penggandaan pengundi bandar. Dan, sejak penganjuran pilihan raya akhirnya berpindah daripada kerajaan kepada parti, prinsip pemerintahan parti menerima bentuk terakhirnya: pilihan raya, sebagai peraturan, membawa kepada perubahan kabinet.

Pada tahun 1872, negara berpeluang untuk beralih kepada sistem pengundian rahsia (undi), yang, tentu saja, lebih konsisten dengan idea demokrasi bebas (sebelum pengundian itu terbuka dan bertulis). Pada masa yang sama, kerahsiaan mengundi membuka jalan kepada pemalsuan yang lebih besar, yang mengambil tempat tekanan terbuka terhadap pengundi.

Hasil daripada reformasi pilihan raya di Great Britain pada abad ke-19 ialah pengangkatan Akta Perwakilan Rakyat 1884 tahun dan Akta Pengagihan Semula 1885. Peraturan ini meringkaskan perubahan yang dibuat dalam undang-undang pilihan raya negara. Oleh itu, lelaki berumur lebih 21 tahun yang layak sebagai pemilik rumah atau penyewa dibenarkan menyertai prosedur pilihan raya. Di samping itu, lelaki yang memiliki tanah atau premis di daerah atau bandar yang menjana pendapatan tahunan sekurang-kurangnya 10 paun sterling mempunyai hak untuk mengundi. Dalam Seni. 6 Akta 1884 adalah percubaan pertama yang dibuat untuk memansuhkan apa yang dipanggil "undi berganda", apabila seorang pengundi British boleh mengundi dua kali - di tempat kediaman tetapnya dan di lokasi harta tanahnya.

Hasil daripada reformasi pilihan raya 1884, kemajuan terakhir telah dibuat ke arah pengiktirafan hak pilih lelaki sejagat. Hak untuk mengundi telah diberikan kepada semua pemilik tanah atau hartanah lain (dengan pendapatan daripada mereka sekurang-kurangnya 10 paun) dan hampir semua penyewa (baki sekatan berkaitan subordinat rasmi atau penggunaan pejabat untuk perumahan). Menurut pembaharuan itu, hak mengundi telah diperluaskan sama rata kepada penduduk daerah dan bandar.

DALAM Akta 1885 tahun, peraturan baru akhirnya diwujudkan mengenai pembahagian daerah pilihan raya dan kuota untuk perwakilan di dalamnya. Penyamaan hak penduduk bandar dan daerah telah diselesaikan dengan penambahbaikan dalam sistem pilihan raya pada tahun 1885. Daerah pilihan raya telah dibentuk dengan perwakilan berkadar ketat dengan penduduk: daerah biasa - dari 15 hingga 65 ribu penduduk - menghantar dua timbalan, yang besar (lebih 65 ribu) - tiga. Pada masa yang sama, prinsip "undi berganda" sebahagiannya terhad: mulai sekarang, pengundi yang memiliki harta di bandar tidak boleh mengundi di daerah (prinsip itu hanya dipelihara untuk universiti). Timbalan-timbalan menteri dari daerah yang memenangi pilihan raya kini ditentukan mengikut sistem majoriti majoriti relatif: mandat diberikan kepada calon-calon yang mendapat majoriti relatif undi, walaupun majoriti ini jauh daripada majoriti pengundi secara umum dan juga daripada bilangan orang yang mengambil bahagian dalam pengundian.

Oleh itu, reformasi 1884 meningkatkan kor pemilih daripada 3 kepada 5.5 juta orang. Di bandar, kelayakan hartanah telah dimansuhkan, dan di daerah, penyewa kecil memperoleh hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya (dan di bawah syarat yang sama yang dikenakan ke atas pengundi bandar di bawah reformasi 1867), serta semua pembayar cukai yang pernah tinggal di daerah selama enam bulan. Pada masa yang sama, "undi berganda" dipelihara - hak untuk mengundi bukan sahaja di tempat kediaman, tetapi juga di lokasi hartanah. Dan mengikut pembaharuan tahun 1885, satu lagi pengagihan daerah telah dijalankan sedemikian rupa sehingga seorang timbalan dipilih dari 50-54 ribu penduduk. Walau bagaimanapun, mengekalkan sistem pilihan raya majoritarian, di mana majoriti relatif undi mencukupi untuk memenangi sesebuah daerah, secara ketara memesongkan kehendak pengundi di seluruh negara.

Pada suku terakhir abad ke-19, undang-undang yang menghukum rasuah pengundi telah diluluskan (1886). Kesemua reformasi pilihan raya di atas telah meluaskan bilangan orang yang layak untuk dipilih ke parlimen dengan ketara. Perdana Menteri British Disraeli menilai kepentingan reformasi ini seperti berikut: “Kami telah menyelesaikan litigasi yang telah lama wujud dan menyakitkan antara modal dan buruh. Dia akan mengekalkan Tories dalam cinta kelas pekerja untuk masa yang lama."

3. Pembaharuan parlimen di England pada awal abad ke-20

Pada penghujung abad ke-19 dan permulaan abad ke-20, sistem parti di Great Britain mengalami perubahan yang ketara. Parti Konservatif mula berubah menjadi parti pemilik industri dan kewangan yang besar. Parti Liberal, yang terdiri terutamanya daripada lapisan pertengahan, secara beransur-ansur kehilangan asas sosialnya dan kehilangan kedudukan politik, yang mempercepatkan pembentukan parti baru pada tahun 1906 - Parti Buruh. Parti Buruh timbul akibat kebangkitan gerakan buruh dan kemunculan kumpulan dan organisasi sosialis di England. Pada masa ini, Parlimen Inggeris bertukar menjadi instrumen kerajaan, mempunyai majoriti undi di Dewan Rakyat. Struktur organisasi dan disiplin parti yang dibangunkan oleh parti-parti utama berhubung dengan sistem parlimen British telah menentukan penundukan timbalan setiap parti kepada ketuanya. Pecut parlimen yang dipanggil memantau pengekalan disiplin parti dan memastikan hasil undian yang diperlukan oleh kerajaan.

Sekatan ke atas kebebasan berdebat juga menyumbang kepada kemerosotan dalam peranan parlimen. Pada tahun 1882, selepas Ahli Parlimen Ireland menggunakan kebebasan berbahas untuk menggagalkan undang-undang darurat, Dewan Rakyat meluluskan Rang Undang-Undang Hak Penutupan. Inovasi ini membolehkan kerajaan membangkitkan persoalan untuk menamatkan perbahasan pada bila-bila masa jika ia bergerak ke arah yang tidak disukainya. Akibatnya, kerajaan, yang mempunyai majoriti dalam Dewan Rakyat, menggunakan hak inisiatif perundangan, sistem cambuk dan peraturan untuk menutup perbahasan, menentukan hala tuju kerja Dewan Rakyat dan menundukkan aktiviti badan perundangan untuk kepentingannya.

18 Ogos 1911 telah diterima Akta Parlimen, yang mengehadkan kuasa Dewan Pertuanan (sebab penerimaannya ialah dasar dewan atasan berkenaan rang undang-undang bajet kerajaan). Di bawah Akta ini, rang undang-undang kewangan yang diluluskan oleh Dewan Rakyat, tetapi tidak diluluskan dalam masa sebulan oleh Dewan Pertuanan, telah dibentangkan kepada raja dan menjadi undang-undang. Berkenaan dengan rang undang-undang yang tidak berkaitan dengan kewangan, prosedur berikut telah ditetapkan - jika rang undang-undang sedemikian telah diterima pakai oleh Dewan Rakyat dalam tiga sesi berikutnya, dan setiap kali ditolak oleh Dewan Pertuanan, maka ia diserahkan kepada raja untuk kelulusan . Tetapi sekurang-kurangnya dua tahun perlu berlalu antara bacaan rang undang-undang pada sesi pertama dan ketiga, yang mengekalkan keupayaan Dewan Pertuanan untuk mensabotaj penerimaan rang undang-undang bukan kewangan untuk masa yang lama. Pada masa yang sama, Akta Parlimen mengurangkan tempoh jawatan Dewan Rakyat daripada tujuh kepada lima tahun.

Perkembangan sistem pilihan raya sepanjang abad ke-20 ditandai dengan pendemokrasiannya dan penubuhan hak pilih sejagat yang konsisten. Oleh itu, pembaharuan pilihan raya telah dijalankan sejurus selepas Perang Dunia Pertama, dalam 1918–1919, dan memperkenalkan hak mengundi bersatu untuk kawasan bandar dan luar bandar. Hak mengundi diberikan kepada semua lelaki yang telah mencapai umur 21 tahun dan memenuhi syarat syarat pemastautin (6 bulan), atau yang memiliki premis untuk aktiviti perniagaan (mana-mana bangunan komersial). Wanita menerima hak untuk mengundi jika mereka telah mencapai umur 30 tahun dan memiliki harta dengan pendapatan tahunan sekurang-kurangnya £5 atau berkahwin dengan seseorang yang memenuhi syarat terakhir. Oleh itu, hak pilih lelaki sejagat dan separa wanita telah diperkenalkan.

Pada tahun 1928 Pada tahun 2006, wanita diberi hak mengundi yang sama dengan lelaki: semua subjek Mahkota dibenarkan mengundi (tertakluk kepada tempoh kediaman selama 3 bulan, pemilikan hartanah atau perusahaan).

Maklumat berkaitan.

Menurut Akta Pembaharuan 1832, yang diterima pakai atas inisiatif Whigs, lebih daripada 50 "bandar busuk" dengan populasi kurang daripada 2 ribu penduduk telah dilucutkan perwakilan di Parlimen. Tiga puluh bandar kecil dengan penduduk kurang daripada 4 ribu penduduk dibenarkan menghantar seorang timbalan bukannya dua, dan beberapa bandar - dua timbalan bukannya empat. Hasilnya, 143 kerusi timbalan telah dibebaskan, diagihkan antara daerah bandar dan luar bandar baharu. Kelayakan baharu untuk pengundi diperkenalkan. Di daerah, hak mengundi aktif telah diberikan kepada semua kategori pemilik tanah dengan pendapatan tahunan sekurang-kurangnya 10 paun. Seni., dan penyewa - dengan sewa tahunan sekurang-kurangnya 50 paun. Seni. Di bandar, semua lelaki yang memiliki atau memajak hartanah dengan pendapatan tahunan 10 paun menerima hak ini. Seni. Syarat lain untuk menyertai pilihan raya ialah membayar cukai untuk golongan miskin dan tinggal sekurang-kurangnya 6 bulan di daerah pilihan raya tertentu. Pembaharuan pada tahun 1832 mempunyai akibat yang meluas, kerana ia menamatkan sistem zaman pertengahan membentuk badan perwakilan tertinggi - Dewan Rakyat. Hasil politik yang paling penting daripada reformasi juga ialah Whig memperoleh majoriti yang stabil di parlimen. Kompromi dengan golongan bangsawan melibatkan puak baru - pembesar borjuasi industri, dan sejak itu sejarah perundangan Inggeris mewakili satu siri konsesi kepada borjuasi industri. Walau bagaimanapun, pembaharuan 1832 hanya berfungsi sebagai langkah pertama dalam pelaksanaan programnya. Walaupun kor mengundi hampir dua kali ganda, kurang daripada 5% daripada jumlah penduduk menikmati hak untuk mengundi selepas reformasi. Perjuangan untuk reformasi sistem pilihan raya yang lebih demokratik menjadi salah satu ciri terpenting dalam perkembangan politik Great Britain pada tahun 30-60an. abad XIX Pembaharuan 1867, bersama-sama dengan pengagihan semula kerusi timbalan yang seterusnya, menyediakan perluasan lagi kor pemilih, yang diperlukan dalam keadaan baru persaingan dua parti. Hak pilih di bandar diperluaskan bukan sahaja kepada pemilik, tetapi juga kepada penyewa (penyewa) pangsapuri, jika kos sewa sekurang-kurangnya 10 paun. Seni. setiap tahun. Ini lebih daripada dua kali ganda bilangan pengundi di bandar-bandar. Dalam tempoh reformasi pilihan raya 30-60an. abad XIX Terdapat penstrukturan semula organisasi dua pihak utama. Whig akhirnya menjadi parti borjuasi industri, mempertahankan prinsip liberalisme. The Tories menyatakan minat terutamanya golongan bangsawan pemilik tanah dan golongan elit kewangan. Parti-parti itu kini dipanggil "liberal" dan "konservatif". Sehubungan dengan pengenalan prosedur pendaftaran pengundi, organisasi parti muncul di luar parlimen "untuk memudahkan pendaftaran." Aktiviti sebelum pilihan raya adalah berpusat. Yang paling penting ialah undang-undang 1884 dan 1885, yang berjumlah yang ketiga berturut-turut pada abad ke-19. reformasi pilihan raya. Pembaharuan 1884 meningkatkan kor pemilih daripada 3 juta kepada 5.5 juta orang. Di bandar, kelayakan hartanah telah dimansuhkan, dan di daerah, penyewa kecil memperoleh hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya, dan di bawah syarat yang sama yang dikenakan ke atas pengundi bandar di bawah reformasi 1867, serta semua pembayar cukai yang tinggal di daerah untuk 6 bulan. Pada masa yang sama, "undi berganda" dipelihara - hak untuk mengundi bukan sahaja di tempat kediaman, tetapi juga di lokasi hartanah.

61. Kemunculan dan ciri-ciri negara Amerika. Dalam kerangka tersebut, empayar kolonial British dibahagikan kepada 2 jenis koloni:

jajahan takluk, di mana penduduk asli mendominasi (India).

penempatan semula, di mana penduduk kulit putih mendominasi. Menjelang pertengahan abad ke-18, terdapat 13 jajahan England di Amerika Utara, yang berada di bawah kawalan Great Britain dan, dengan itu, penduduknya adalah rakyat raja Inggeris. Beberapa jajahan ditadbir oleh piagam diraja - yang popular. Mereka mempunyai badan kerajaan sendiri. Yang lain dipanggil "mahkota" - mereka diperintah oleh gabenor yang dilantik oleh raja.

Posesif - milik individu persendirian. Sejak awal pembentukan koloni ini, perbezaan antara utara dan selatan mula kelihatan. Di jajahan utara dan tengah, kebanyakannya wakil borjuasi dan petani menetap, yang telah menetapkan prinsip laluan petani di koloni, manakala bangsawan menetap di selatan - jalan pembangunan perladangan. Walaupun ada tanah percuma, terdapat kekurangan pekerja. Penyelesaian itu ditemui pertama dalam perhambaan "putih" dan kemudian hitam Berhubung dengan tanah jajahannya, Great Britain menjalankan dasar untuk menjadikan mereka sumber bahan mentah yang murah dan pasaran untuk barangannya. Status tanah jajahan ini menghalang perkembangan kapitalisme, maka perang untuk kemerdekaan yang bermula pada akhir abad ke-18 adalah sejenis revolusi borjuasi. Sebab objektif perang ini ialah penyalahgunaan kuasa diraja berikut: Dalam bidang pertanian. Metropolis memperkenalkan sekatan ke atas pembangunan tanah percuma Dalam sektor perindustrian. Metropolis menghalang pembangunan industri perkilangan; larangan terhadap kerja logam telah diperkenalkan di dalam bidang perdagangan. Metropolis melarang tanah jajahan berdagang secara langsung dengan negara lain dan mempunyai armada saudagar mereka sendiri Dalam bidang pengurusan kolonial. Pegawai mula membenarkan sewenang-wenangnya pentadbiran Pada tahun 1774, wakil-wakil jajahan berkumpul di Kongres Kontinental Pertama. Kongres menuntut raja menghapuskan semua penyalahgunaan, sebagai tindak balas, raja menghantar tentera, dan Perang Kemerdekaan bermula Untuk mewajarkan perang, Kongres kedua bertemu pada 1776, yang menerima pakai Deklarasi Kemerdekaan. Pada permulaan Deklarasi ini, tujuan penggunaannya ditunjukkan - untuk menerangkan kepada semua negara sebab perang dengan Great Britain. Pengarangnya ialah T. Jefferson. Beliau mengasaskan Deklarasi itu pada dua konsep: teori hak semula jadi dan teori kontrak asal usul negara. Secara konvensional, ia mempunyai 4 bahagian: pengisytiharan hak semula jadi Untuk memastikan hak-hak ini, “persetujuan pihak yang ditadbir diluluskan oleh kerajaan jika kerajaan melanggar hak semula jadi, maka rakyat berhak memutuskan hubungan politik dengan kerajaan dan membentuk yang baru.” Bahagian ketiga menyenaraikan mahkota. Pihak berkuasa, i.e. Bukti. Kesimpulan: tanah jajahan diisytiharkan sebagai negara bebas. Pada tahun 1781, Artikel Konfederasi telah diterima pakai. Tindakan ini mengisytiharkan penciptaan kesatuan kekal Amerika Syarikat. Dalam akta ini, semua negeri mengekalkan status negara merdeka dan kesatuan itu bersifat ketenteraan dan politik luaran. Keputusan badan am: Kongres dan jawatankuasa negeri hanya bersifat nasihat dan dilaksanakan hanya jika ia diluluskan di negeri sendiri. Daripada 2 hingga 7 wakil dari setiap negeri duduk di Kongres, tetapi apabila mengundi, negeri itu mempunyai 1 undi. Menurut akta ini, Amerika Syarikat tidak mewakili satu negara kesatuan, tetapi hanya sebuah konfederasi Pada tahun 1783, perang berakhir dengan kemenangan negeri-negeri dan menandatangani Perjanjian Damai Versailles.

Persempadanan semula	1832	1867	1884-85
1. Tempat "busuk" dan "poket" dilucutkan perwakilan. 2. Bandar dengan penduduk 2000 4000 penduduk - hanya 1 timbalan, 3. Kerusi kosong pergi ke bandar dan daerah.	1. Bandar-bandar kecil dilucutkan perwakilan. 2. Bandar dengan penduduk 2000 - 4000 penduduk - hanya 1 timbalan. 3. Kerusi kosong untuk bandar dan daerah.	1. Bandar-bandar kecil dilucutkan perwakilan. 2. Bandar yang mempunyai penduduk 15,000-50,000 penduduk hanya mempunyai 1 timbalan. 3. Tempat kosong untuk bandar dan daerah. 4. Kawasan pilihan raya - 1 timbalan*
Perluasan badan pemilih	Pemilik dan penyewa tanah dengan pendapatan 10 f.gt. setahun Bandar Pemilik dan penyewa rumah dan bangunan lain dengan pendapatan 10 f.st. setiap tahun.	Counties Pemilik dan penyewa tanah dengan pendapatan £5. setahun atau tertakluk kepada cukai sebanyak £12. setiap tahun.	Penyewa Bandar membayar £10 untuk sebuah apartmen. setiap tahun.

Counties Pemilik atau premis dengan pendapatan £10. setahun Bandar Semua pemilik rumah atau penyewa.

Walaupun kewujudannya singkat, Perlembagaan Kerajaan Westphalia menjadi peringkat penting dalam perkembangan undang-undang Jerman. Kemudian, raja-raja negara-negara Kesatuan Jerman secara aktif menggunakan perlembagaan ini dalam proses mewujudkan undang-undang baru.

Satu peringkat penting dalam sejarah negara-negara Jerman ialah tempoh selepas Kongres Vienna pada tahun 1815. Dokumen yang diterima pakai di Con-

Pertemuan Bundestag Jerman di Frankfurt. Pertengahan abad ke-19.

gress (Akta Kesatuan 1815) menyatakan: "Di semua negeri kesatuan akan ada perhimpunan kelas tanah" (Sejarah perlembagaan borjuasi abad ke-19. M., 1993. P. 141). Penggal "Verfassung" mencadangkan tafsiran berganda: sebagai "himpunan kelas" atau sebagai "perlembagaan kelas." Diikuti pada 20-40an. Proses abad XIX penerimaan perlembagaan dan penciptaan wakil

pihak berkuasa di negeri-negeri Jerman adalah rumit dan bercanggah. Peperangan itu memberi tamparan hebat kepada ekonomi Jerman. Di bawah keadaan ini, borjuasi, yang mampu benar-benar mempengaruhi perkembangan kehidupan ekonomi kerajaan dan kerajaan, semakin menuntut pembaharuan demokrasi.

Gelombang peristiwa revolusioner pada akhir 40-an abad ke-19 turut melanda negeri-negeri Jerman. Revolusi di Jerman, seperti peristiwa 1848 di Perancis, menyumbang kepada penciptaan perundangan pilihan raya yang progresif. Ini dibuktikan oleh artikel "Undang-undang mengenai pilihan raya ke Dewan Rakyat" pada 12 April 1849. Dokumen ini menentukan prosedur untuk memilih badan perwakilan pan-Jerman. Ia memansuhkan sepenuhnya kelayakan harta untuk pengundi dan mengisytiharkan hak mengundi sejagat: “1. Setiap orang Jerman yang tidak bernoda yang telah mencapai umur 25 tahun dianggap sebagai pengundi” (Perlembagaan dan tindakan perundangan negara borjuasi abad ke-18 - ke-19 di England, Amerika Syarikat, Perancis, Itali, Jerman. Koleksi dokumen. M., 1957. P .545). “Difitnah” bermaksud orang yang dilucutkan hak mengundi. Mereka yang berada di bawah jagaan, muflis, dan orang yang menerima bantuan kewangan kerana kemiskinan daripada pihak berkuasa negeri atau perbandaran juga tidak seharusnya dibenarkan mengundi. Di samping itu, perenggan 4 undang-undang menyatakan bahawa: “... sesiapa yang membeli undi semasa pilihan raya, menjual undinya semasa pilihan raya yang sama dilantik untuk tujuan tertentu, atau secara amnya menggunakan cara yang menyalahi undang-undang untuk mempengaruhi pilihan raya, dilucutkan hak untuk mengundi untuk tempoh dari 4 hingga 12 tahun” (Ibid. ms 545).

Hak untuk dipilih juga diberikan kepada orang Jerman dengan 25 tahun. Sekatan untuk pegawai telah dimansuhkan: "6. Orang dalam perkhidmatan awam tidak memerlukan sebarang kebenaran apabila menyertai Dewan Rakyat" (Ibid.) dan tentera (klausa 13). Pilihan raya itu akan diadakan menggunakan daerah pilihan raya dengan 100,000 orang setiap satu.

rumah, serta pusat mengundi. Di semua negeri Jerman, pilihan raya perlu diadakan pada hari yang sama (kecuali pusingan tambahan). Peraturan untuk pendaftaran pemilih dikawal secara berasingan: “12. Di setiap presint, untuk kepentingan pilihan raya, senarai mesti disusun di mana orang yang mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya dimasukkan - nama keluarga mereka, nama yang diberikan, umur, pekerjaan dan tempat tinggal. Senarai ini mestilah, tidak lewat daripada empat minggu sebelum hari yang ditentukan untuk pilihan raya umum, disediakan kepada semua orang untuk dilihat dan diterbitkan secara terbuka” (Ibid. ms. 546-547).

Menurut penggubal undang-undang, penganjuran pilihan raya sepatutnya dilakukan oleh rakyat yang tidak berada dalam perkhidmatan awam. Untuk mengundi, ia telah ditetapkan untuk menggunakan undi "tidak ditandatangani".

Undang-undang ini tidak diragukan lagi merupakan fenomena yang sangat progresif dalam kehidupan sosial Jerman. Tetapi dokumen ini tidak mempunyai kekuatan langsung, kerana setiap negeri yang membentuk Kesatuan mempunyai sistem perundangan sendiri. Walau bagaimanapun, undang-undang 12 April 1849 menjadi asas untuk liberalisasi secara beransur-ansur norma pilihan raya di semua negeri Jerman.

Malah, pada pertengahan abad ke-19, di negeri-negeri Kesatuan Jerman, prinsip hak pilih sejagat dan sama rata adalah terhad dengan ketara.

Di Prusia, dua dokumen undang-undang: Dekri Raja Frederick William IV pada 30 Mei 1849 dan Piagam Perlembagaan pada 31 Januari 1850 menubuhkan sistem berbilang peringkat untuk memilih timbalan badan perwakilan tertinggi - Landtag. Pada peringkat pertama, pemilih telah dipilih. Hak pengundi berbeza bergantung pada jumlah cukai yang mereka bayar: “70. Setiap Prusia yang berumur 25 tahun dan mempunyai hak untuk mengundi dalam komuniti di mana dia tinggal adalah pemilih peringkat pertama... 71. Seorang pemilih dipilih untuk setiap 250 jiwa penduduk. Pengundi ijazah pertama dibahagikan kepada tiga kelas, mengikut jumlah cukai negeri langsung yang mereka bayar, dengan cara setiap kelas secara keseluruhan membayar satu pertiga daripada jumlah cukai. Cukai ini dikira: a) oleh komuniti, jika komuniti itu sahaja membentuk keseluruhan pusat mengundi; b) mengikut presint, jika pusat mengundi terdiri daripada beberapa komuniti. Peringkat pertama dibentuk oleh pengundi yang membayar cukai paling banyak dan yang bersama-sama membayar satu pertiga daripada jumlah cukai. Kategori kedua dibentuk oleh pengundi yang kurang cukai dan yang bersama-sama membayar sepertiga kedua daripada jumlah cukai. Kategori ketiga dibentuk oleh mereka yang membayar sepertiga ketiga. Setiap pangkat secara berasingan memilih satu pertiga daripada pemilih...” (Ibid. ms 553-554).

Seperti berikut dari teks undang-undang, pengundi Prusia dibahagikan kepada tiga kumpulan. Yang pertama, termasuk rakyat terkaya, termasuk kira-kira 4 - 5 peratus daripada semua

7-g203

pengundi, kedua - rakyat kurang kaya (12-13 peratus daripada pengundi). Kumpulan terakhir - 81 - 85 peratus pengundi - termasuk semua mereka yang membayar cukai kecil atau dikecualikan daripada mereka.

Landtag.

Sistem sedemikian menganggap ketidaksamaan awal dalam pencalonan timbalan. Undi pemilih kumpulan pertama dan kedua mengatasi undi pemilih kumpulan ketiga. Pada akhir abad ke-19, apabila menentukan kategori pemilih, sebagai tambahan kepada cukai negeri, di Prusia jumlah cukai tempatan yang dibayar juga diambil kira.

Hasil daripada penyatuan Jerman dan penerimaan Perlembagaan pada 16 April 1871, prosedur baru yang demokratik untuk memilih timbalan kepada badan perundangan tertinggi Jerman telah ditubuhkan -Reichstag. Walaupun fakta bahawa bahagian tertentu di Jerman (Prusia, Bavaria dan beberapa yang lain) mengekalkan sistem lama pilihan raya tidak langsung (dengan bantuan pemilih) untuk pemilihan pihak berkuasa tempatan, di Jerman bersatu, berikutan Perancis, keutamaan demokrasi langsung pilihan raya ditegaskan. Perlembagaan Jerman mengisytiharkan bahawa "Reichstag dibentuk melalui pilihan raya umum dan langsung dengan undi rahsia" (Ibid. ms 564).

Memandangkan ciri-ciri perundangan pilihan raya Eropah, yang telah berubah akibat perjuangan untuk hak dan kebebasan demokrasi, kita melihat beberapa perubahan kualitatif. Saiz pengundi telah meningkat dengan ketara. Terdapat trend yang stabil ke arah menghapuskan halangan kepada penyertaan dalam pemilihan wakil semua lapisan sosial masyarakat. Kelayakan pilihan raya hartanah sedang dikurangkan atau dimansuhkan sepenuhnya. Pilihan raya parlimen memperoleh watak yang benar-benar nasional. Walau bagaimanapun, beberapa langkah bertujuan untuk menghalang orang yang pilihannya boleh lebih dipengaruhi (contohnya, penerima bantuan amal) dan warganegara yang tidak bertanggungjawab - orang yang reputasi awamnya diragui (penyakit mental, muflis, pendera) daripada memasuki undi. kotak minuman beralkohol).

Prinsip kesejagatan dan kesaksamaan berhubung dengan hak perlembagaan tersebar secara meluas di Eropah, termasuk di negara-negara kurang membangun seperti Norway, Sweden, dan Greece. Bagaimanapun, kejayaan reformasi itu bukanlah mutlak. Perundangan banyak negara Eropah mengekalkan beberapa sekatan ke atas hak mengundi (lihat di bawah untuk butiran lanjut).

Masalah pemberian hak mengundi kepada wanita wajar diberi perhatian khusus. Pergolakan publisiti Eropah untuk kesaksamaan sosial selalunya merangkumi tuntutan penting agar wanita diberi hak mengundi secara sama rata dengan lelaki. Perjuangan yang paling aktif adalah untuk politik

Hak wanita di Great Britain dan wilayahnya. Di England, wanita menerima hak untuk mengundi dalam pilihan raya kepada majlis daerah pada tahun 1888 dan majlis parlimen pada tahun 1894. Mengenai penyertaan wanita dalam pilihan raya parlimen, pada akhir abad ke-19 adalah tidak mungkin untuk mencapai resolusi parlimen yang sepadan. Di wilayah British, wanita mula mengambil bahagian dalam pemilihan badan perundangan tertinggi kerajaan lebih awal daripada di metropolis: di New Zealand sejak 1893, di Australia sejak 1900 (di negeri Australia Selatan sejak 1895).

Dalam dekad pertama abad ke-20 di Eropah Barat, beberapa negeri Scandinavia memberikan wanita hak untuk mengundi: Finland (1906), Norway (1913), Denmark (1915). Di negara lain, proses penyatuan undang-undang terakhir kesaksamaan wanita diteruskan sepanjang separuh pertama abad ke-20.

Pembaharuan parlimen

Untuk Great Britain pada abad ke-19 dan awal abad ke-20. Salah satu peristiwa yang paling penting ialah peralihan kepada sistem demokrasi borjuasi. Tetapi tidak seperti Perancis dan Amerika Syarikat, di mana perintah borjuasi-demokratik telah ditubuhkan semasa revolusi, laluan British kepada mereka terletak melalui pembaharuan, termasuk yang berparlimen. Kaum borjuasi, yang berusaha untuk mengukuhkan pengaruh politik, menggunakan keinginan orang ramai untuk mengambil bahagian dalam pembentukan parlimen dan bergantung pada memperluaskan pengundi dengan mengorbankan bahagian terkaya kelas pekerja. Pembaharuan Parlimen Pertama 1832 (lihat "Reformasi Parlimen 1832 dan Pergerakan Chartist di Great Britain") menggandakan bilangan pengundi. Disraeli menyerahkan draf pembaharuan baru kepada Parlimen, dan pada 15 Ogos 1867, Akta Perwakilan Rakyat telah diluluskan. Pembaharuan parlimen kedua sekali lagi mengagihkan semula kerusi parlimen yang memihak kepada kawasan pilihan raya yang besar. Peraturan pilihan raya baharu telah menurunkan kelayakan hartanah dengan ketara. Bukan sahaja pemilik rumah dan mereka yang membayar 10 paun menerima hak untuk mengundi di bandar. Seni. sewa tahunan untuk perumahan, tetapi juga semua penyewa pangsapuri, walaupun yang murah, jika mereka membayar cukai memihak kepada golongan miskin. Di daerah, pengundi adalah pemilik dan penyewa tanah warisan dengan pendapatan sekurang-kurangnya 5 paun. Seni. setahun, serta penyewa jangka pendek yang menerima 12 f. Seni. pendapatan tahunan. Keperluan pemastautin 12 bulan telah diperkenalkan dari tarikh pendaftaran. Pembaharuan itu termasuk borjuasi kecil, pekerja mahir, dan petani kaya di kalangan pengundi, akibatnya pengundi meningkat kepada 1995 ribu orang. Tetapi pada masa ini, sebahagian besar penduduk telah dilucutkan hak untuk mengundi. Pengundi tidak termasuk pekerja bergaji sederhana dan rendah serta penganggur. Keperluan pemastautin 12 bulan dan keperluan untuk membayar cukai memihak kepada golongan miskin menjadi halangan yang tidak dapat diatasi.
Pembaharuan 1867 mendorong perubahan dalam prosedur pengundian - menggantikan pengundian terbuka dengan pengundian rahsia, yang jauh daripada isu teknikal. Kontroversi mengenai isu ini telah berlaku sejak 1833, tetapi idea undi rahsia telah ditolak secara konsisten. Perluasan badan pemilih mengubah keadaan. Membenarkan pekerja dan penyewa mengundi dengan niat untuk memenangkan mereka berpihak kepada satu pihak atau pihak lain semasa kempen pilihan raya tidak masuk akal tanpa melindungi pengundi daripada tekanan daripada majikan atau pemilik tanah - tuan tanah. Hanya pengundian rahsia yang memberikan jaminan kebebasan memilih tertentu. Oleh itu, kerajaan liberal Gladstone pada tahun 1872 menjalankan langkah paling penting selaras dengan pendemokrasian sistem pilihan raya - ia memperkenalkan pengundian rahsia dalam pilihan raya parlimen.
Parti liberal memenangi pilihan raya parlimen 1880. Kerajaan sekali lagi dipimpin oleh Gladstone. Dalam dasarnya, beliau terpaksa mengambil kira penjajaran kuasa dan kepentingan politik yang berlaku di negara ini. Persaingan politik yang meningkat memaksa konservatif dan liberal untuk mendapatkan sokongan daripada pengundi. Keperluan politik untuk meluaskan bulatan pilihan raya menjadikan satu lagi reformasi parlimen tidak dapat dielakkan. Kepentingan bersama terhadapnya menyebabkan pemimpin Liberal dan Konservatif berkompromi dan memperkenalkan rang undang-undang mengenai perwakilan dan rang undang-undang mengenai pengagihan daerah pilihan raya ke dalam parlimen. Undang-undang yang diterima pakai membentuk kandungan reformasi parlimen ketiga 1884-1885. Konturnya ditentukan oleh Akta Perwakilan Rakyat dan Akta Pengagihan Semula Kerusi.
Akta Perwakilan Rakyat (1884) memperkenalkan syarat yang sama untuk mendapatkan hak mengundi bagi penduduk daerah seperti penduduk bandar. Setiap orang yang memiliki rumah atau membayar sekurang-kurangnya 10 paun sewa untuk apartmen menjadi pengundi. Seni. setahun, dan telah membayar semua cukai untuk tahun sebelum pendaftaran sebagai pengundi dan telah menetap di bandar atau daerah selama sekurang-kurangnya 12 bulan. Petani kecil dibenarkan mengundi. Saiz pengundi meningkat 1.5 kali ganda: daripada 3110 ribu kepada 5708 ribu orang. Namun begitu, hak mengundi tidak menjadi universal. Nisbah pengundi kepada jumlah populasi lelaki dewasa meningkat daripada 25 kepada 58%. Orang miskin yang menerima bantuan di bawah Undang-undang Miskin, hamba yang tinggal bersama pemilik di rumah yang sama, anak lelaki dewasa yang tidak mempunyai bilik sendiri, dan ibu bapa yang tidak membayar untuk makan tengah hari sekolah anak mereka dikecualikan daripada barisan pengundi. Pada masa yang sama, berbilang undi dikekalkan: pengundi yang memiliki harta di tempat mengundi yang berbeza boleh mengundi di setiap satu daripada mereka, i.e. keupayaan untuk mengundi tidak dikaitkan dengan keperibadian, tetapi dengan pemilikan rumah. Pemilik mereka boleh menjadi pengundi di semua daerah di mana mereka memenuhi peraturan yang ditetapkan.
Akta Pengagihan Semula (1885) memperuntukkan pengagihan baru daerah pilihan raya kira-kira 50 ribu orang setiap satu dan mengubah kadar perwakilan. Bandar dan bandar dengan populasi kurang daripada 15 ribu kehilangan perwakilan bebas mereka dan menjadi sebahagian daripada daerah luar bandar. Selebihnya bandar diberi kuota kerusi timbalan bergantung kepada jumlah penduduk. Dengan penubuhan prinsip perwakilan sama rata, sistem zaman pertengahan memberikan hak mengundi kepada syarikat dan bukannya penduduk akhirnya menjadi satu perkara yang telah berlalu.
Pembaharuan parlimen meredakan ketegangan politik dalam masyarakat. Jalan reformis menyelamatkan negara daripada pergolakan sosial yang besar dan bencana revolusioner. Akibat yang paling penting daripada reformasi ialah peningkatan dalam bilangan pengundi. Pembaharuan parlimen pertama membawa jumlah mereka kepada hampir 1 juta, yang kedua membolehkan mereka mempunyai 1 juta 995 ribu, yang ketiga - 5 juta 708 ribu Peluasan pengundi membawa Great Britain lebih dekat dengan pelaksanaan salah satu prinsip yang paling penting sebuah negara demokrasi, iaitu penyertaan rakyat dalam kerajaan melalui penyataan kehendak mereka dalam pilihan raya .
Kemasukan borjuasi kecil, pekerja bergaji tinggi, dan petani ke peti undi mengubah wajah Dewan Rakyat. Dari 1832 hingga 1901, bilangan timbalan parlimen yang mempunyai harta tanah berkurangan daripada 464 kepada 198, dan bilangan timbalan menteri yang merupakan pembiaya, pemilik perusahaan perindustrian, pengangkutan dan perdagangan meningkat daripada 86 kepada 655. Pembaharuan itu memastikan penguasaan politik dalam dewan rendah wakil-wakil borjuasi, kemudian bagaimana tuan-tuan tanah kehilangan bekas penguasaan mereka di dalamnya.
Pada masa yang sama, dewan atasan keturunan mengehadkan aktiviti perundangan Dewan Rakyat, mempunyai keupayaan untuk menolak mana-mana rang undang-undangnya. Ini tidak sesuai dengan kepentingan borjuasi, yang tidak lagi mahu bersabar dengan kedudukan istimewa tuan tanah. Projek pengagihan semula kuasa antara dewan bertujuan untuk mengukuhkan kedudukan politik borjuasi industri. Dia menyebabkan tentangan sengit daripada tuan-tuan. Hanya selepas menerima persetujuan George V untuk mengisi dewan atasan dengan penyokong reformasi, Perdana Menteri Asquith memaksa Lords untuk meluluskan rang undang-undang yang dipanggil Akta Parlimen 1911. Mereka menetapkan bahawa isu belanjawan telah dikeluarkan daripada kecekapan dewan atasan, dan Dewan Pertuanan mempunyai hak untuk menolak rang undang-undang yang tinggal dua kali. Jika Dewan Rakyat meluluskan rang undang-undang itu untuk kali ketiga, maka ia tidak lagi datang kepada Lords untuk dipertimbangkan dan menjadi undang-undang. Dalam perjuangan antara puak-puak kelas pemerintah, borjuasi industri, yang kepentingannya diwakili oleh golongan liberal, menang.
Langkah penting lain telah diambil ke arah pendemokrasian sistem parlimen selanjutnya: pada tahun 1911, tempoh jawatan parlimen dihadkan kepada lima tahun dan bukannya tujuh tahun yang diperuntukkan oleh akta 1715. Lebih penting lagi ialah keputusan yang diambil pada tahun yang sama untuk membayar gaji kepada timbalan menteri. Orang tanpa kekayaan peribadi - borjuasi kecil, intelektual, pekerja - menerima peluang objektif untuk memohon kerusi di Dewan Rakyat.

Mentransformasikan perkhidmatan awam

Pada era Ratu Victoria, golongan bangsawan masih memegang kuasa, tetapi tuntutannya terhadap kuasa yang tidak berbelah bahagi tidak lagi begitu pasti. Perdana menteri adalah ketua parti Whig, Henry John Palmerston, yang tergolong dalam keluarga purba dan, selepas kematian bapanya, mewarisi gelaran Viscount Palmerston ke-3 dan bangsawan Ireland; Edward George Derby, tiga kali ketua kerajaan Konservatif, sehingga 1851, melalui warisan dipanggil Lord Stanley, dan kemudian menerima gelaran Earl of Derby ke-14; Robert Arthur Salisbury, yang mengetuai tiga kabinet Konservatif selama kira-kira 17 tahun, menjadi Lord dan Marquess ke-3 Salisbury selepas kematian bapanya. Perdana menteri lain pada masa itu juga mempunyai akar bangsawan yang mendalam. Tetapi walaupun begitu, monopoli golongan bangsawan pada kedudukan tertinggi di negara ini mula goyah: ahli politik yang bukan asalnya tergolong dalam lapisan masyarakat tertinggi mula datang ke kepimpinan cabang eksekutif. Robert Peel, yang mengetuai kerajaan pada tahun 1834-1835 dan pada tahun 1841-1846, adalah anak kepada seorang usahawan yang berjaya terlibat dalam pengeluaran kapas. William Gladstone, Perdana Menteri 1868–1874, 1880–1886, 1892–1894, berasal dari keluarga saudagar. Benjamin Disraeli, yang merupakan Perdana Menteri dari 1874 hingga 1880, dilahirkan dalam keluarga Yahudi, bapanya seorang penulis, dan ibunya adalah anak perempuan pendatang Yahudi dari Itali. Pada awal abad ke-20. Pemimpin bangsawan Konservatif, selepas kemenangan parti mereka dalam pilihan raya, masih mencari kuasa tertinggi (Arthur Balfour, anak saudara kepada Marquess ke-3 Salisbury, berkhidmat sebagai Perdana Menteri pada 1902-1905), tetapi ini sudah kelihatan seperti sejenis inersia sejarah. Penggantinya dalam kerajaan liberal datang dari latar belakang sosial yang berbeza. Herbert Asquith memulakan kerjayanya sebagai peguam di London, dan David Lloyd George berasal dari akar umbi: datuknya seorang petani, bapanya seorang guru sekolah, bapa saudaranya seorang tukang kasut luar bandar.
Sepanjang abad ke-19. Aparat negara berpusat mula memainkan peranan yang semakin penting. Untuk menghapuskan nepotisme dan naungan di dalamnya, dan untuk meningkatkan kecekapan kerja, kabinet liberal Gladstone pada tahun 1870 memperbaharui perkhidmatan awam. Ia bertukar menjadi profesion yang serius dan didepolitikkan. Yang terakhir ini bermakna bahawa aparatus jabatan beroperasi secara tetap dan tidak menukar pekerja kerana perubahan dalam kepimpinan politik. Untuk memilih calon yang paling bersedia untuk jawatan birokrasi secara saksama, peperiksaan yang agak ketat telah diperkenalkan. Pada tahun 1872, Liberal mewujudkan Kementerian Kerajaan Tempatan, yang menyelia aktiviti kerajaan di bandar dan daerah.
Komposisi kakitangan kementerian telah berubah. Sepanjang kebanyakan abad ke-19. bilangannya sedikit, tempat bercampur di bawah naungan, jabatan diketuai oleh orang dari keluarga bangsawan. Apabila kakitangan kerajaan berkembang dan kabinet Liberal Gladstone memperbaharui perkhidmatan awam dan memperkenalkan peperiksaan kompetitif untuk jawatan, jawatan dalam institusi pusat telah diduduki oleh elit baharu - kebanyakannya graduan kelas menengah sekolah swasta tertutup. Universiti Oxford dan Cambridge. Di Kementerian Hal Ehwal India, misalnya, pada awal 1850-an. lebih daripada 25% pegawai yang baru dilantik berasal dari bangsawan, dan pada tahun 1890-an. - hanya 6%. Pengecualian adalah Kementerian Luar Negeri dan perwakilan diplomatik di luar negara, perkhidmatan di mahkamah diraja, di negeri raja muda dan gabenor jeneral di tanah jajahan, di mana golongan bangsawan mengekalkan pengaruh dan kuasa.

Pembaharuan kerajaan tempatan

Sepanjang hampir keseluruhan abad ke-19. Kuasa kehakiman dan eksekutif di daerah-daerah berada di bawah kuasa seorang leftenan tuan yang dilantik daripada kalangan bangsawan. Beliau mempunyai pengaruh yang menentukan dalam pemilihan hakim keamanan, yang mentadbir kedua-dua kes kehakiman dan pentadbiran tempatan. Hakim keamanan dari kalangan pemilik tanah besar tempatan bekerja secara sukarela (kedudukan keadilan keamanan tidak dibayar) atas nama menunaikan kewajipan mereka kepada kelas mereka. Hakim keamanan bukan sahaja mentadbir kes mahkamah, tetapi juga menyelia seluruh pentadbiran tempatan, termasuk polis. Mereka adalah penyokong utama golongan bangsawan tanah air. Kedua-dua kabinet liberal dan konservatif berusaha untuk menghapuskan saki baki feudal dalam bidang kerajaan tempatan dan menggantikan pentadbiran mulia dengan yang dipilih. Pada tahun 1835, semua pembayar cukai diberi hak untuk mengundi dalam pemilihan kerajaan bandar, akibatnya golongan bangsawan aristokrat kehilangan kawalan ke atas majlis perbandaran bandar. Kawalan pentadbiran di dalamnya diserahkan ke tangan borjuasi. Dipilih secara demokratik dan disokong oleh pengundi, ahli majlis perbandaran cenderung untuk memperkenalkan "penambahbaikan" untuk kepentingan semua rakyat, dan bukannya oligarki bangsawan yang dominan sebelum ini.
Pembaharuan 1835 mengekalkan kediktatoran golongan bangsawan di kawasan luar bandar, di mana kuasa kekal dengan hakim keamanan - antek tuan tanah. Pembaharuan kerajaan tempatan yang dijalankan pada tahun 1888 oleh kabinet Konservatif Salisbury memperkenalkan prinsip pilihan raya yang sama di daerah seperti di bandar. Negara ini dibahagikan kepada daerah pentadbiran luar bandar dan bandar, yang mengekalkan nama lama mereka - daerah. Kawalan pentadbiran diserahkan kepada majlis daerah, dipilih selama 3 tahun oleh semua pembayar cukai tempatan. Hakim keamanan hanya mengekalkan fungsi undang-undang.
Pada masa yang sama, inovasi itu tidak menjejaskan masyarakat luar bandar. Di kampung, unit pentadbiran utama, seperti pada Zaman Pertengahan, kekal sebagai paroki. Ia diketuai oleh majlis paroki, yang menangani bukan sahaja hal ehwal gereja, tetapi juga dengan semua pentadbiran awam, termasuk kutipan cukai. Majlis-majlis ini dipengerusikan oleh paderi-paderi yang berada di bawah pengaruh pemilik tanah yang besar. Pada tahun 1894, golongan liberal, yang kemudiannya mempunyai majoriti di parlimen, melaksanakan undang-undang mengenai pemerintahan sendiri tempatan. Di kampung dengan populasi lebih daripada 100 orang, penduduk yang mempunyai hak mengundi memilih majlis kariah kampung, yang menjadi pihak berkuasa tempatan. Oleh itu, prinsip tadbir urus borjuasi-demokratik diperkenalkan di luar bandar.
Sistem kerajaan tempatan yang ditubuhkan di negara ini dibezakan oleh kebebasan badan tempatan dan tahap desentralisasi yang tinggi: hanya Kementerian Kerajaan Tempatan yang mempunyai fungsi kawalan ke atas mereka. Penubuhan prinsip pemerintahan sendiri borjuasi-demokratik melemahkan penguasaan golongan bangsawan dalam sistem kerajaan tempatan, walaupun selalunya wakilnya masih mengekalkan kepimpinan badan kerajaan tempatan: disebabkan gaji yang rendah, terdapat beberapa orang yang sanggup mengambil jawatan pentadbiran selain mereka. Di Great Britain pada abad ke-19 dan awal abad ke-20. Sistem demokrasi borjuasi akhirnya ditubuhkan melalui cara evolusi.

Pembaharuan Tentera dan Tentera Laut

Untuk sebahagian besar abad ke-19, apatah lagi tempoh awal sejarah British, struktur dan objektif strategik tentera Inggeris ditentukan oleh dua faktor: kedudukan pulau negara dan kehadiran harta benda luar negara yang meluas. Tentera darat tidak dapat melindungi metropolis daripada pencerobohan atau sekatan laut - tentera laut terpaksa melakukan ini. Tujuan tentera darat dalam keadaan ini adalah ekspedisi kolonial dan perkhidmatan garrison di tanah jajahan. Semasa pemerintahan Ratu Victoria selama 60 tahun sahaja, England telah berperang tidak kurang daripada 39 perang penjajah, termasuk di India, China, Afghanistan, Mesir dan Sudan, dan Afrika Selatan. Struktur tentera ditentukan mengikut kehendak perang penjajah. Tentera telah diisi semula dengan orang yang secara sukarela memasuki perkhidmatan tentera. Pada tahun 1848, tempoh perkhidmatan selama 10 tahun telah diperkenalkan dengan hak untuk meneruskannya sehingga umur 45 tahun - dipercayai bahawa untuk ekspedisi kolonial dan perkhidmatan garrison di tanah jajahan, rekrut dipanggil di bawah sistem kerahan tenaga sejagat dengan singkatan. tempoh perkhidmatan tidak dapat menyesuaikan diri dalam iklim tropika dan tidak akan menerima latihan yang mencukupi. Tetapi apa yang mencukupi untuk perang kolonial sama sekali tidak sesuai untuk peperangan pada skala Eropah. Pertumbuhan ketenteraan dan kemajuan teknologi di Eropah menjadikan England lebih terdedah dari segi ketenteraan. Di samping itu, semasa Perang Crimean, jurang dalam organisasi dan latihan tentera telah didedahkan. Pengurusan yang rumit, sistem pembelian pangkat pegawai, dan tahap latihan pegawai yang rendah - semua ini melemahkan potensi ketenteraan negara.
Pada tahun 1871, kabinet Gladstone memperbaharui tentera. Ia masih dikendalikan oleh askar sukarelawan profesional, tetapi tempoh perkhidmatan tentera yang aktif telah dipendekkan: seseorang boleh memilih perkhidmatan 7 tahun diikuti dengan pendaftaran dalam simpanan selama 4 tahun, atau memilih 3 tahun perkhidmatan aktif dan 9 tahun dalam simpanan, yang meremajakan kompaun peribadi. Seluruh tentera darat dibahagikan kepada dua bahagian: untuk setiap rejimen di metropolis terdapat satu lagi yang berkhidmat di tanah jajahan. Mereka secara sistematik menukar lokasi. Pembelian pangkat dan jawatan telah dimansuhkan: kerajaan membeli semua paten pegawai, sebagai balasan memberikan pencen kepada pegawai yang telah berkhidmat dengan masa mereka. Dalam hal ini, terdapat lebih sedikit aristokrat dalam kor pegawai: pada malam Perang Dunia Pertama, walaupun di kalangan jeneral, hanya 35-40% yang bergelar bangsawan atau bangsawan. Ia telah ditetapkan bahawa pendidikan ketenteraan khas diperlukan untuk perkhidmatan pegawai. Ketua komander, yang sebelum ini bebas daripada Kementerian Perang dan merupakan makhluk raja, telah ditaklukkan kepada Menteri Perang dan kerajaan. Pada tahun 1903, jawatan ketua komander telah dimansuhkan sama sekali, memindahkan fungsi perintah dan kawalan kepada Majlis Tentera Darat, yang terdiri daripada komander cawangan individu angkatan tentera.
Pada sepertiga terakhir abad ke-19. Perjuangan untuk tanah jajahan semakin sengit. Dalam mengejar harta benda baharu, England menghadapi pesaing yang aktif dan berbahaya: Perancis, Jerman, Itali. Belgium dan Portugal cuba bersaing dengan kuasa besar. Oleh kerana perjuangan untuk mendapatkan tanah jajahan, England secara beransur-ansur mendapati dirinya terlibat dalam konflik dengan hampir semua kuasa Eropah. Dalam situasi antarabangsa semasa, penuh dengan pertempuran berterusan, kesediaan untuk pertempuran, terutamanya di laut, telah menjadi sangat penting. Pada abad ke-19 Perkembangan teknologi benar-benar mengubah wajah armada. Peralihan kepada enjin wap, pengukuhan artileri, pengenalan lombong dan torpedo, dan perisai kapal mempersoalkan apa yang telah dimenangi pada abad ke-18. penguasaan armada Inggeris. Dengan latar belakang ini, perbincangan yang meriah bermula, di mana pelbagai konsep untuk mempertahankan empayar telah digariskan. Akhirnya, pandangan yang dirumuskan oleh saudara Laksamana Philippe Colomb dan Kapten Ordnance John Colomb berjaya. Mereka adalah penyokong strategi agresif. J. Colomb berhujah bahawa sejurus selepas pengisytiharan perang, armada Inggeris harus mula menyekat pelabuhan dan pangkalan musuh, dan kemudian, apabila armada musuh cuba pergi ke laut, menyerang dan memusnahkannya. F. Colomb pula menyatakan bahawa istilah "pertahanan" itu sendiri tidak terpakai kepada armada Inggeris. Merujuk kepada "kepentingan negara" England dan keperluan untuk memastikan keselamatan tanah jajahan yang telah diperoleh, penyokong saudara Colomb mengemukakan lebih banyak sasaran baru untuk rampasan, tetapi ini memerlukan kapal moden yang maju dari segi teknikal, dan pada Mei 1889 kerajaan Konservatif Salisbury meluluskan Rang Undang-undang parlimen untuk rancangan lima tahun untuk pembinaan tentera laut. Ia menyediakan penambahan armada dengan 70 kapal baharu. Tetapi perkara utama dalam rang undang-undang itu bukanlah jumlah peruntukan, tetapi penubuhan prinsip bahawa tentera laut Inggeris harus mempunyai keunggulan kekal ke atas kuasa dua kuasa laut terbesar. Walaupun kuasa ini tidak dinamakan secara langsung, apabila membincangkan undang-undang, ramai penceramah merujuk kepada Perancis dan Rusia. Selepas itu, senarai ini telah diubah suai, tetapi dominasi yang dimaksudkan dikekalkan dengan ketat. Penerimaan undang-undang maritim 1889 ternyata menjadi isyarat untuk peringkat baru dalam perlumbaan senjata tentera laut. Selepas kapal perang Dreadnought dimasukkan ke dalam perkhidmatan pada tahun 1905, pusingan baru pembinaan dreadnought tugas berat bermula. Persenjataan semula armada itu disertai dengan penerimaan pada Januari 1905 konsep strategik baharu, yang menurutnya armada British sepatutnya berada dalam kesediaan tempur sepenuhnya pada masa aman, supaya di mana-mana sahaja di dunia, dalam masa 24 jam selepas menerima arahan, ia akan membuka operasi ketenteraan dan menjadi yang pertama menyampaikan sesuatu yang tidak dijangka. mogok. Mengikuti England, kuasa tentera laut lain mula dengan pantas melengkapkan semula armada mereka dengan kapal perang jenis baru. Ini menjadi salah satu komponen yang memburukkan percanggahan antarabangsa, meningkatkan persaingan maritim dan kemerosotan keadaan di dunia.

Penegasan prinsip kebebasan bersuara

Pada abad ke-19 Halangan terakhir yang menghalang perkembangan akhbar Inggeris jatuh, dan rangka kerja pengawalseliaan akhirnya dibentuk yang mengawal syarat dan prosedur untuk aktivitinya. Sejak reformasi parlimen 1832, kebebasan bersuara, akhbar, dan demonstrasi telah berkembang dengan ketara. Undang-undang libel yang diluluskan pada tahun 1843 membenarkan tertuduh membuktikan bahawa penerbitan bahan "libelous" yang dipertikaikan adalah untuk kepentingan awam. Halangan kewangan yang menghalang perkembangan perniagaan akhbar telah dihapuskan: pada tahun 1851 cukai ke atas penerbitan dan iklan telah dimansuhkan, pada tahun 1855 apa yang dipanggil duti setem sebanyak 4 pence pada setiap salinan akhbar telah dimansuhkan, dan pada tahun 1861 cukai ke atas kertas surat khabar. telah dimansuhkan. Prinsip moral penerbitan ditentukan oleh akta 1857: hakim telah diperintahkan untuk merampas buku dan lukisan lucah. Undang-undang ini telah ditambah dengan akta 1888, yang menurutnya maklumat yang bersifat menghujat dan tidak bermoral dilarang dalam laporan tentang perbicaraan, walaupun ia diumumkan semasa perbicaraan. Pada tahun 1881, undang-undang memansuhkan liabiliti editor akhbar dan pembuat taip kerana memfitnah dalam akhbar dan melaporkan maklumat yang tidak tepat dalam laporan mesyuarat awam, mahkamah dan mesyuarat lain - hanya penceramah yang membuat mereka boleh dibawa ke muka pengadilan kerana kenyataan palsu, kenyataan menyinggung dan meneka. Akta perundangan khas menetapkan bahawa permulaan pendakwaan jenayah terhadap pemilik akhbar memerlukan kebenaran terlebih dahulu daripada hakim Mahkamah Tinggi. Pada tahun 1866, pemimpin Konservatif Disraeli mengesyorkan kepada Ratu Victoria bahawa tempat-tempat tertentu harus diketepikan di mana orang ramai boleh menggunakan hak mereka untuk mesyuarat awam. Di London ia menjadi Hyde Park.

Pembangunan pendidikan awam

Salah satu acara sosial yang paling penting ialah
Parlimen memulakan pembaharuan sekolah atas inisiatif kabinet Gladstone. Orang ramai Inggeris segera mencarinya, kerana ketinggalan Great Britain dalam bidang pendidikan awam jelas terbongkar. Walaupun di sekolah yang mendapat subsidi kerajaan, pendidikan adalah tidak memuaskan, kerana ia dikurangkan kepada menghafal peraturan iman dan akhlak tertentu. Walaupun kanak-kanak boleh membaca, mereka sering tidak memahami apa yang mereka baca dengan baik. Sekolah swasta lebih teruk lagi: kebanyakannya adalah rumah anak yatim di mana “kanak-kanak itu dijaga oleh hamba yang dipandu, lelaki tua yang uzur, lumpuh atau bekas pelanggan rumah miskin... selalunya guru sendiri tidak boleh membaca.”1 Banci 1851 mendapati “708 guru sekolah swasta dan 35 guru sekolah awam meletakkan pangkah dan bukannya tandatangan kerana mereka tidak tahu menulis”1. Pada tahun 1861, daripada 2.5 juta kanak-kanak, hanya 1.5 juta menerima pendidikan. Dalam hal ini, tugas berskala kebangsaan ditakrifkan: untuk memastikan pendidikan rendah sejagat sebagai alat untuk mendidik warganegara yang bekerja keras dan mematuhi undang-undang dan melatih pekerja yang mampu bekerja dalam keadaan pengeluaran mesin kilang.
Mengikut undang-undang yang diluluskan pada Ogos 1870, seluruh Great Britain dibahagikan kepada daerah sekolah yang sepadan dengan paroki awam. Dalam hal ini, pembayar cukai, termasuk wanita, memilih lembaga sekolah. Mereka menikmati kuasa yang agak luas: untuk membuka sekolah baharu; membuat representasi kepada pihak berkuasa tempatan mengenai levi cukai sekolah; memutuskan sama ada kehadiran sekolah untuk kanak-kanak berumur 5 hingga 13 tahun harus diwajibkan dan percuma; meluluskan kurikulum; melantik guru. Kami menentukan keperluan untuk pendidikan sekolah berkenaan kebolehcapaian, kemudahan premis, komposisi guru dan subjek pengajian. Sekolah mendapat subsidi kerajaan. Pembaharuan tahun 1870 memberi dorongan kepada perkembangan pendidikan rendah, dan langkah-langkah tambahan telah diambil pada tahun-tahun berikutnya. Pada tahun 1876, undang-undang yang diluluskan oleh Parlimen menaikkan umur pendidikan wajib kepada 14 tahun. Berdasarkan undang-undang, ibu bapa yang tidak memastikan anak mereka bersekolah rendah dan majikan yang menerima anak tanpa mengambil kira undang-undang sekolah dikenakan denda. Tetapi walaupun dengan usaha ini, pada tahun 1895, 14% kanak-kanak bersekolah berbanding semua yang termasuk dalam senarai.
Penglibatan kanak-kanak yang perlahan di sekolah mendorong langkah tambahan untuk membangunkan pendidikan awam. Sejak 1891, atas inisiatif kabinet Konservatif di Salisbury, semua sekolah mula menerima subsidi dalam jumlah 10 syiling. setahun bagi setiap kanak-kanak. Ini menjadikan latihan awal hampir percuma. Keputusan reformasi sekolah boleh dinilai oleh fakta bahawa dari 1873 hingga 1893 bilangan lelaki yang tidak dapat menandatangani perkahwinan menurun daripada 18.8 hingga 5% dan wanita - dari 24.5 hingga 5.7%.
Sistem pendidikan menengah juga memerlukan perubahan. Sekolah lanjutan bukanlah institusi pendidikan yang bersatu. Prestij terbesar dinikmati oleh 260 sekolah swasta seperti di Eton, Winchester, Ragbi, dan Harrow. Mereka mendidik 4% pelajar sekolah, tetapi mereka menumpukan golongan elit bangsawan dan borjuasi masyarakat Inggeris. Di sini halangan sosial ialah kos penginapan yang tinggi. Di sekolah-sekolah ini, pemerolehan pengetahuan saintifik dianggap sebagai perkara menengah: sehingga pertengahan abad ke-19. Selain bahasa purba, hanya matematik yang diajar. Mata pelajaran sekolah tidak termasuk sejarah, mahupun geografi, mahupun bahasa Inggeris. Peraturan yang ketat dan ketat sepatutnya menguatkan semangat dan badan, sukan digalakkan, dan salah laku mengakibatkan hukuman badan dengan tongkat. Matlamat utama dianggap sebagai pendidikan dalam tradisi bangsawan. Oleh itu, tahap pengetahuan yang rendah yang disediakan oleh sekolah awam elit tidak sedikit pun mengurangkan kewibawaan institusi pendidikan tersebut. Eton, misalnya, telah melahirkan 18 perdana menteri.
Jika di sekolah-sekolah istimewa pendidikannya tidak mencukupi, maka dalam sebahagian besar sekolah yang dipanggil sekolah awam ia lebih teruk. Sifat kuno sistem pendidikan menengah memerlukan pembaharuannya. Pada tahun 1868, Parlimen meluluskan Akta Sekolah Menengah. Beliau menetapkan bahawa biasiswa dan tempat percuma di dalamnya perlu disediakan berdasarkan keputusan peperiksaan, di mana orang dari kelas sosial yang berbeza dibenarkan. Di sekolah, bersama-sama dengan yang klasik, apa yang dipanggil jabatan baru mula diwujudkan. Jika dahulu mata pelajaran utama adalah bahasa purba, maka pengajaran bahasa baru, matematik dan sains semula jadi mengambil tempat yang dominan. Semangat reformasi menjejaskan institusi pendidikan istimewa. "Sekolah awam" di peringkat Eton, Winchester dan Harrow yang disebutkan di atas mula menerima bukan sahaja keturunan bangsawan, tetapi juga kanak-kanak dari kalangan borjuasi.
Perindustrian pengeluaran perindustrian dan mekanisasi pertanian memerlukan pakar yang cekap dalam bidang teknikal, mampu mengekalkan dan meningkatkan hegemoni perindustrian British. Tidak ada cara lain selain memperluaskan kitaran disiplin semula jadi dan matematik dalam pendidikan menengah dan juga membuka sekolah khusus. Pada tahun 1889 dan 1891 Parlimen menerima pakai undang-undang mengenai pendidikan teknikal, yang bermaksud tidak memperoleh profesion yang sempit, tetapi mengajar sains semula jadi, matematik, lukisan teknikal, dan bahasa moden yang diperlukan untuk menguasai pengeluaran berteknologi tinggi. Kerajaan tempatan, majlis daerah dan bandar diberi hak untuk mengutip cukai bagi membiayai pengajaran mata pelajaran ini, serta pembayaran biasiswa dan yuran pengajian.
Semua langkah ini pada separuh kedua abad ke-19. tidak membawa kepada perubahan positif asas dalam situasi pendidikan menengah sekolah. Tidak cukup sekolah yang memberi hak kepada graduan untuk memasuki universiti, walaupun di bandar-bandar besar. Terdapat beberapa sebab untuk ini. Di satu pihak, kerajaan tidak mengawal proses pembangunan pendidikan menengah sekolah, menyerahkannya kepada inisiatif swasta dan mengehadkan peranannya untuk menghapuskan kelemahan yang jelas. Sebaliknya, masyarakat tidak mengembangkan idea tentang keperluan untuk pendidikan menengah sebagai prasyarat untuk pertumbuhan kerjaya. Peguam, doktor, guru dan ramai pakar lain boleh memperoleh kemahiran yang diperlukan di sekolah khas syarikat profesional dan juga dalam amalan, yang memungkinkan untuk menduduki jawatan yang sepadan tanpa menamatkan pengajian dari universiti, dan oleh itu ibu bapa tidak menggalakkan anak-anak mereka menamatkan sekolah menengah. pendidikan. Kejayaan dalam perniagaan komersil atau perindustrian dikaitkan dengan kemasukan awal ke dalam kehidupan perniagaan, pada usia 15-16 tahun, jadi pendidikan menengah dan universiti dianggap hanya atas sebab yang berprestij. Hanya pada awal abad ke-20. Pemahaman tentang kepentingan pendidikan sebagai prasyarat yang diperlukan untuk mencapai kejayaan mula bertapak dalam kesedaran awam British.
Pada 18 Disember 1902, dengan kabinet Konservatif Balfour berkuasa, Parlimen meluluskan undang-undang pendidikan awam yang baharu. Dia memansuhkan lembaga sekolah dan memindahkan perkara pendidikan kepada majlis daerah, yang mewujudkan jawatankuasa untuk pendidikan awam. Kecekapan mereka diperluaskan ke semua sekolah rendah dan menengah. Buat pertama kali dalam sejarah England, pendidikan menengah menjadi urusan negara. Akibat sosial ini dinyatakan dalam peluang untuk orang yang kurang kaya untuk menyediakan anak-anak mereka, dengan bayaran yang berpatutan atau bahkan secara percuma, dengan latihan pendidikan umum yang sama yang diterima oleh anak-anak bangsawan dan borjuasi besar. Di samping itu, undang-undang menghapuskan perbezaan yang sedia ada sebelum ini antara
awam dan swasta, sebenarnya gereja, sekolah. Institusi pendidikan Anglikan dan Katolik, untuk menerima subsidi kerajaan, terpaksa bersetuju dengan kawalan jawatankuasa pendidikan awam ke atas pelantikan guru dan pengajaran mata pelajaran sekular.

Transformasi sosial di Britain pada abad ke-19

Sehubungan dengan perluasan hak mengundi, peranan politik rakyat meningkat. Berminat dengan undi pengundi dan di bawah tekanan mereka, parti konservatif dan liberal terpaksa memberi jaminan tertentu untuk meningkatkan taraf hidup dan memperluaskan hak buruh dan sosial. Pertama sekali, ini melibatkan kebebasan aktiviti kesatuan sekerja - kesatuan sekerja. Memberi peluang kepada sebahagian besar kelas pekerja untuk mengambil bahagian dalam proses pilihan raya adalah tidak konsisten dengan situasi paradoks di mana kesatuan sekerja telah dilucutkan keperibadian undang-undang. Undang-undang 1825 mengehadkan aktiviti kesatuan sekerja kepada isu gaji dan waktu kerja. Bagaimanapun, kempen awam yang menyokong reformasi 1867 menunjukkan peningkatan peranan politik kesatuan sekerja sebagai penganjur massa. Pada masa yang sama, menjadi jelas bahawa kesatuan sekerja tidak menimbulkan ancaman kepada asas sistem politik negara - sebuah suruhanjaya parlimen yang ditubuhkan pada tahun 1867 untuk mengkaji aktiviti kesatuan sekerja tidak menemui sebarang pelanggaran undang-undang. Memandangkan ini, satu langkah yang amat penting ke arah pendemokrasian hubungan sosial ialah pengesahan kesatuan sekerja yang dijalankan pada tahun 1871 oleh majoriti liberal parlimen. Kesatuan sekerja menerima pengiktirafan rasmi pada skala nasional buat kali pertama. Mulai sekarang, kesatuan sekerja tidak boleh diisytiharkan sebagai haram, mereka boleh mendaftarkan piagam mereka, melindungi dana, menentukan struktur dalaman dan jadual aktiviti, dan menganjurkan bantahan oleh pekerja. Kedudukan undang-undang pekerja telah diperbaiki dengan pemansuhan pada tahun 1875, kali ini oleh Konservatif, Undang-undang Tuan dan Hamba, di mana pelanggaran kontrak oleh pekerja dianggap sebagai kesalahan jenayah dan boleh dihukum sehingga 3 bulan penjara. Atas dasarnya, dalam tempoh dari 1858 hingga 1875, mahkamah setiap tahun memulakan sehingga 10 ribu kes terhadap pekerja. Pada masa yang sama, kegagalan untuk memenuhi kewajipan oleh pemilik perusahaan boleh dihukum dengan denda kecil. Kini, usahawan dan pekerja memikul tanggungjawab yang sama untuk penamatan awal kontrak pekerjaan. Pada tahun 1876, pekerja menerima hak untuk berpiket, yang sebelum ini dilarang, yang secara signifikan memperluaskan peluang untuk mempertahankan kepentingan mereka.

krisis agraria

Sepanjang abad ke-18. pemilikan tanah Inggeris yang kecil, yang diserap oleh ladang-ladang besar yang menguasai pertanian Inggeris, hampir hilang. Ladang-ladang itu telah disewakan - keseluruhan atau sebahagian. Tetapi dengan pertumbuhan penduduk, pertanian tidak dapat memenuhi keperluan roti, dan di negara ini hanya pada 1797-1820. membajak 3.3 juta ekar tanah bersama. Akibat daripada ini sama sekali tidak seperti yang mereka harapkan. Di satu pihak, baki pemegang bebas dan pemegang salinan yang memiliki plot kecil dibiarkan tanpa ragut komunal. Sebaliknya, tanah berpagar baru yang diperkenalkan untuk kegunaan pertanian tidak banyak digunakan, memberikan hasil yang rendah, dan oleh itu penanamannya hanya mendatangkan faedah apabila harga roti tinggi. Ia ditubuhkan apabila, di bawah keadaan peperangan dengan Napoleon dan terutamanya sekatan benua, import bijirin dihentikan. Berakhirnya peperangan dengan Napoleon Perancis dan berakhirnya sekatan benua membawa kepada kejatuhan harga: permintaan bijirin tentera dan tentera laut jatuh, tetapi bekalan ladang disebabkan oleh pengenalan berlebihan tanah berpagar ke dalam penggiliran tanaman tidak berkurangan. Apabila terdapat penuaian yang baik, harga bijirin jatuh kerana lebihannya; pada tahun-tahun yang buruk, harganya meningkat, yang membolehkan pembekal asing dengan cepat mengimport bijirin dalam kuantiti yang sekali lagi menurunkan harga ke tahap yang sangat rendah. Kejatuhan harga bijirin memaksa pemilik tanah kecil yang tinggal untuk menjual plot mereka. Petani mendapati diri mereka berada dalam situasi yang sukar, bahkan hingga ke tahap kemusnahan, kerana mereka mendapati diri mereka tidak mampu membayar sewa yang berganda atau meningkat tiga kali ganda semasa ledakan harga bijirin. Dari 1851 hingga 1871, di 17 daerah sahaja, 9,404 ladang, masing-masing dengan keluasan sehingga 300 ekar, tidak lagi diusahakan, tetapi bilangan ladang dengan keluasan yang lebih besar meningkat sebanyak 629. Ramai petani digantikan, dalam kata-kata seorang kontemporari, oleh "lelaki yang bijak, giat dan kaya, terbuka kepada idea-idea baru, bersedia untuk menggunakan penemuan baru, mampu melakukan eksperimen baru." Ini harus difahami sebagai keupayaan untuk mengurangkan kos pengeluaran dan meningkatkan kualiti produk pertanian, menjadikannya berdaya saing. Sesungguhnya, dari 1848 hingga 1878, pertanian British menerima 15 juta paun. Seni. pelaburan modal, di mana tiga suku daripadanya pergi ke tebus guna tanah. Jentera pertanian mula digunakan dalam kuantiti yang banyak: bajak pelbagai alur, penanam, pengirik. Kami meningkatkan penggunaan baja mineral pada tanah dan menambah baik teknologi untuk menanam tanaman ladang berdasarkan giliran tanaman berasaskan saintifik. Di samping itu, sewa untuk ladang pada tahun 1879-1894. menurun di tanah pertanian sebanyak 30-55%. Tetapi langkah-langkah ini tidak menyelamatkan pertanian Inggeris.
Gandum murah dari Amerika Syarikat, Kanada, Argentina, dan Australia mengalir ke pasaran Eropah, yang menjadi mungkin berkat pengangkutan besar-besaran dan tetap merentasi lautan. Menjelang akhir abad ke-19. harga gandum yang ditanam di England adalah kira-kira 37 syiling. setiap suku tahun, dan bijirin yang dihasilkan di luar negara dan dihantar ke England adalah lebih kurang: Kanada - 21 syiling, Australia - tidak lebih daripada 24 syiling. 4 pence, dari Amerika Syarikat - 24 syiling. 4 sen. Petani Inggeris tidak dapat menahan persaingan bijirin di luar negara. Pengeluaran gandum di Great Britain, 1870-1874. mencapai purata 52.7 juta sen setahun, pada 1900-1904. jatuh kepada 27.1 juta c. Sehubungan itu, import meningkat daripada 46 juta kuintal kepada 108.4 juta kuintal. Kita boleh mengatakan bahawa setiap 8 roti daripada 10 telah dibakar pada

Sejarah negeri dan undang-undang negara asing: Helaian menipu Pengarang tidak diketahui

44. REFORMASI PILIHAN RAYA DI England abad ke-19. DAN GERAKAN CHARTIST

Selepas revolusi borjuasi di England, hanya sebilangan kecil orang yang mempunyai hak mengundi aktif (khususnya, kerana kelayakan mengundi harta yang tinggi). Dari satu daerah pilihan raya (yang tidak sama rata dalam kedua-dua penduduk dan kawasan) dua timbalan menteri telah dipilih ke Dewan Rakyat. Tuan-tuan tanah secara terbuka menukar kerusi di Dewan Rakyat.

abad XIX telah ditandai dengan skala besar Pergerakan Chartist- untuk hak mengundi sejagat.

Pembaharuan pilihan raya pertama berlaku pada tahun 1832, tetapi disebabkan penentangan Dewan Pertuanan, perubahan itu belum lagi bersifat asas. Walau bagaimanapun, daerah pilihan raya satu mandat bagaimanapun muncul, penyatuan hak mengundi di bandar dan kawasan luar bandar telah dijalankan; Prapendaftaran pengundi telah diperkenalkan, iaitu penyusunan senarai pemilih.

Pembaharuan pilihan raya kedua telah dijalankan pada tahun 1867. "Bandar busuk" (daerah dengan bilangan pengundi yang tidak ketara) telah dihapuskan dan kerusi timbalan mereka di Dewan Rakyat telah diagihkan semula; sejak 1872, pengundian rahsia telah diperkenalkan; Kelayakan hartanah telah diturunkan, oleh itu kalangan pengundi termasuk wakil "bangsawan buruh" (pekerja yang paling layak dan bergaji tinggi).

Pembaharuan pilihan raya ketiga berlaku pada tahun 1884–1885. Kelayakan hartanah dikurangkan lagi, sekali gus meluaskan bulatan pengundi dengan ketara; pada tahun 1885 prinsip membahagikan daerah pilihan raya telah diubah secara berperingkat; Di kawasan pilihan raya dengan mandat tunggal, sistem pilihan raya majoritarian dengan majoriti relatif timbul.

Pada abad ke-19 sedang dibentuk di England sistem dua parti, digelar "ayunan politik" Tories (konservatif) sentiasa berperang dengan whig (liberal), yang terakhir pada abad ke-20. Buruh ditolak ke tepi. Parti Buruh (berorientasikan sosialis) terbentuk pada tahun 1900. Macdonald menjadi Perdana Menteri Buruh pertama pada tahun 1923. Perdana Menteri Liberal terakhir ialah Lloyd George (1916–1922). Kerajaan Buruh pertama yang stabil ialah kabinet K. Attlee (1945–1950), yang menggantikan W. Churchill dalam jawatan ini.

Pada tahun 1918, wanita pun dibenarkan mengundi. Walau bagaimanapun, lelaki mengundi apabila mencapai umur 21 tahun, dan wanita hanya apabila mencapai umur 30 tahun. Sejak 1928, terdapat satu umur mengundi - 21 tahun. Pada tahun 1969–1970 Umur mengundi di UK telah diturunkan kepada 18 tahun.

Perkembangan sistem pilihan raya Inggeris yang perlahan sebahagian besarnya memastikan kestabilan politik di negara ini.

Daripada buku The Newest Book of Facts. Jilid 3 [Fizik, kimia dan teknologi. Sejarah dan arkeologi. Pelbagai] pengarang Kondrashov Anatoly Pavlovich

pengarang Vyazemsky Yuri Pavlovich

Di England Soalan 11.1 Pada permulaan Perang Utara, Tsar Peter the Great Rusia mempunyai beberapa sekutu Pada tahun 1707, mereka telah tiada. Peter menjadi takut dan mula mencari perantara yang berpengaruh yang boleh mendamaikannya dengan raja Sweden Charles XII Dia meminta bantuan Louis

Daripada buku From Henry VIII to Napoleon. Sejarah Eropah dan Amerika dalam soal jawab pengarang Vyazemsky Yuri Pavlovich

Di England Jawapan 11.1 Peter meminta bantuan kepada komander Inggeris yang cemerlang John Churchill, Duke of Marlborough yang pertama Jawapan 11.2 Peter the First, walaupun dia memutuskan hubungan diplomatik dengan England, tidak pernah membenarkan gangguan dalam hubungan perdagangan antara Rusia dan.

pengarang Vyazemsky Yuri Pavlovich

Di England Soalan 6.16 Bercakap di Dewan Rakyat, David Lloyd George berkata: “Denikin dan Kolchak mengejar dua gol. Yang pertama ialah pemusnahan Bolshevisme... Dan di sini terdapat persefahaman yang lengkap antara kita.” Dan apa yang Perdana Menteri Britain katakan tentang matlamat kedua Kolchak dan

Daripada buku From Bismarck to Margaret Thatcher. Sejarah Eropah dan Amerika dalam soal jawab pengarang Vyazemsky Yuri Pavlovich

Di England Jawapan 6.16 “...Tetapi matlamat kedua mereka ialah penyatuan Rusia. Dan ini sama sekali bukan dasar yang sesuai dengan Empayar British... Rusia, setelah menjadi kuat dan berkuasa, setelah menyebarkan pengaruhnya ke arah Parsi, Afghanistan dan India, akan menjadi penting.

Daripada buku Europe in the Age of Imperialism 1871-1919. pengarang Tarle Evgeniy Viktorovich

3. England. Kegagalan rundingan dengan Jerman mengenai pengehadan senjata tentera laut. Keadaan dalaman di England. Pergerakan buruh 1910–1913 Hal ehwal Ireland Pada kemuncak insiden Agadir, tetapi apabila saat yang paling teruk telah berlalu dan Jerman telah mengakui, kabinet Inggeris

Daripada buku Politics: The History of Territorial Conquests. Abad XVI-XX: Berfungsi pengarang Tarle Evgeniy Viktorovich

Esei sembilan perjuangan Kelas di England dan penempatan semula di Amerika. Sikap penjajah terhadap metropolis. Konfederasi New England. suku kaum India dan penjajah Belanda. Penawanan wilayah New Amsterdam. Louisiana. Persoalan Agraria Semasa era Walter Raleigh dan pada tahun-tahun akan datang

Daripada buku The Black Book of Communism: Crimes. Keganasan. Penindasan oleh Bartoszek Karel

Sosialisme sebenar, atau penindasan terpilih (1956–1981) Bencana sosialisme "besi" menggegarkan Poland untuk masa yang agak singkat, "pencairan" datang, dan perkhidmatan keselamatan negara mengubah strategi mereka. Sekarang mereka menjalankan kawalan ke atas penduduk, lebih banyak lagi

Daripada buku Kisah Atuk. Sejarah Scotland dari zaman purba hingga Pertempuran Flodden 1513. [dengan ilustrasi] oleh Scott Walter

BAB IV PEMERINTAHAN MALCOLM CANMORE DAN DAVID I - PERTEMPURAN DI BAWAH BANNER - ASAL-USUL TUNTUTAN ENGLAND TERHADAP KETUANAN DI SCOTLAND - MALCOLM IV MEMANGGIL GADIS - ASAL USUL TOKOH HERALDIC - WILLIAM THE SINGA MENGIKTIRAF SINGA GAGAL DAN BUTENG. KEMERDEKAAN

Daripada buku History of Rome. Jilid 2 oleh Mommsen Theodor

BAB II GERAKAN REFORMASI DAN TIBERIUS GRACHUS. Untuk satu generasi selepas pertempuran Pydna, negara Rom menikmati keamanan dalaman yang paling dalam, hampir tidak terganggu di sana sini di permukaan. Harta benda Rom tersebar ke tiga bahagian dunia. Kemegahan orang Rom

Dari buku History of Korea: dari zaman dahulu hingga awal abad ke-21. pengarang Kurbanov Sergey Olegovich

Bab 5. “PENEMUAN KOREA” DAN PERMULAAN TRANSFORMASI SOSIO-EKONOMI. GERAKAN REFORMASI GAEHWA UNDON Mengingati bahawa semasa pemerintahan raja-raja terdahulu - Sunjo, Hongjong dan Cheoljong - adalah kerabat permaisuri yang menjadi kekuatan yang melemahkan.

Dari buku History of the Russian State and Law: Cheat Sheet pengarang Pengarang tidak diketahui

30. REFORMASI SETENGAH KEDUA Abad ke-19: ZEMSTY, KOTA DAN STOLYPIN REFORMASI AGRARIAN Reformasi Zemstvo. Pada tahun 1864, badan kerajaan sendiri zemstvo telah diwujudkan di Rusia. Sistem badan zemstvo adalah dua peringkat: di peringkat daerah dan wilayah. Badan pentadbiran Zemstvo

Dari buku Esei mengenai sejarah institusi politik di Rusia pengarang Kovalevsky Maxim Maksimovich

Bab IX Pembaharuan Alexander II. - Pembaharuan - kehakiman, tentera, universiti dan akhbar. - Kebebasan politik subjek Rusia Transformasi keseluruhan sistem kehakiman Rusia biasanya disambut sebagai pembaharuan yang ketiga daripada pembaharuan besar yang dijalankan semasa pemerintahan Alexander.

Daripada buku Sejarah Am. Sejarah terkini. darjah 9 pengarang Shubin Alexander Vladlenovich

§ 24. Masalah negara-negara Amerika Latin, gerakan revolusioner dan pembaharuan Keadaan negara-negara Amerika Latin pada pertengahan abad ke-20 Menjelang separuh kedua abad ke-20. Negara-negara Amerika Latin ketinggalan dengan ketara di belakang Amerika Syarikat, di mana mereka bergantung dari segi ekonomi dan politik. Negara-negara ini kekal

Dari buku Complete Works. Jilid 14. September 1906 - Februari 1907 pengarang Lenin Vladimir Ilyich

Demokrasi sosial dan perjanjian pilihan raya (55) Ditulis pada separuh kedua Oktober 1906. Dicetak pada November 1906 di St. Petersburg dalam risalah berasingan oleh rumah penerbitan "Forward" Dicetak mengikut teks risalah kempen ke Duma Kedua sangat diminati sekarang

Dari buku Complete Works. Jilid 22. Julai 1912 - Februari 1913 pengarang Lenin Vladimir Ilyich

Di England, liberalisme Inggeris telah berkuasa selama enam setengah tahun. Pergerakan buruh di England semakin kuat. Mogok menjadi besar-besaran dan, lebih-lebih lagi, tidak lagi bersifat ekonomi semata-mata dan bertukar menjadi mogok politik Robert Smiley, pemimpin Scotland