Perbendaharaan Persekutuan. Mengumpul dan mengedarkan segala-galanya: tugas utama Perbendaharaan Persekutuan Fungsi utama Perbendaharaan Rusia

Peringkat perkembangan sejarah perbendaharaan di Rusia.

Perbendaharaan telah melalui jalan pembangunan yang panjang dan sukar. Sejarahnya tidak dapat dipisahkan dari sejarah perkembangan negara Rusia secara keseluruhan.

Asal-usul perkhidmatan perbendaharaan berlaku pada zaman Rus Purba, apabila kedudukan bendahari muncul - seorang pegawai pentadbiran putera raja atau boyar, penjaga barang-barang berharga putera, yang dipanggil perbendaharaan.

Semasa pemerintahan Ivan III di Rus' (1462 - 1505), bendahari adalah pangkat mahkamah yang terkemuka. Pesanan telah dibuat, termasuk yang kewangan: Mahkamah Besar, Perbendaharaan Besar, Paroki Besar, Suku Baru, Pengiraan. Perintah-perintah itu adalah bawahan kepada tsar dan Boyar Duma, yang kemudiannya menundukkan kerajaan tempatan. Pada masa yang sama, tidak ada organisasi kewangan awam yang sistematik sebelum Peter 1.

Semasa pemerintahan Peter 1 (1682 - 1725), Boyar Duma telah dibubarkan dan organisasi kolegial pertama di Rus telah dibentuk - Senat, yang terdiri daripada 9 orang, yang termasuk orang pintar dan setia. Daripada kolej yang dibentuk oleh Peter the Great, kewangan diuruskan oleh: Dewan Dewan, Pejabat Negeri, dan Pejabat Audit.

Penciptaan lembaga kewangan adalah pengiktirafan asas pertama terhadap kebebasan pentadbiran kewangan, dan walaupun pada hakikatnya lembaga pengarah sebahagiannya mengekalkan susunan pesanan, pada masa yang sama, penciptaan lembaga adalah satu langkah ke hadapan yang penting.

Langkah seterusnya dalam pembangunan sistem kewangan Rusia ialah pembebasan pada tahun 1775, semasa pemerintahan Catherine II, tindakan undang-undang utama "Institusi untuk pengurusan wilayah Empayar Rusia" bertarikh 7 November 1775. Menurut dokumen ini, dewan negara diwujudkan di setiap wilayah "untuk urusan pembinaan rumah dan Jabatan Hasil Negara Kebawah Duli Yang Maha Mulia" dan mentakrifkan fungsi utamanya: "1) Supaya pendapatan dikumpulkan sepenuhnya dan pada masa ini, 2) Supaya pendapatan disampaikan ke tempat yang sepatutnya, 3) Supaya pendapatan terpelihara utuh."

Pada tahun 1775, jawatan bendahari daerah muncul; tugasnya termasuk menerima dan menyimpan semua hasil kerajaan daerahnya. Apabila menerima wang daripada pembayar, dia mengeluarkan resit.

Pada tahun 1872, arahan seragam telah dikeluarkan untuk semua perbendaharaan Empayar, yang mengandungi peraturan berikut: mengenai prosedur untuk penerimaan oleh perbendaharaan pelbagai jenis syiling dan kertas kredit dan pemindahan jumlah oleh perbendaharaan; mengenai pembayaran pencen dan faedah, kedua-dua sekali dan tetap; mengenai terbitan faedah ke atas sekuriti oleh perbendaharaan.

Oleh itu, pada masa itu, perbendaharaan adalah pejabat tunai pusat di mana pendapatan yang diterima daripada perbendaharaan daerah tertumpu untuk dipindahkan ke Bank Negara untuk akaun semasa Jabatan Perbendaharaan Negeri.

Semasa pemerintahan Maharaja Alexander III (1881 - 1894), institusi pusat Kementerian Kewangan tidak mengalami sebarang perubahan formal. Di Jabatan Perbendaharaan Negeri, seseorang hanya boleh mencatatkan pemindahan pada 22 April 1894 jabatan syiling untuk bahagian syiling ke pejabat khas untuk bahagian kredit, dan untuk bahagian ujian - ke bidang kuasa Jabatan Perdagangan dan Pembuatan. .

Pada awal abad ke-20, peranan perbendaharaan semakin meningkat dengan pertumbuhan hasil dan perbelanjaan negara dan komplikasi sistem kewangan negara. Undang-undang baru dan arahan dalaman sedang dikeluarkan yang lebih jelas mengawal aktiviti perbendaharaan.

Menjelang tahun 1900, terdapat 728 perbendaharaan daerah adalah sebahagian daripada Jabatan Perbendaharaan Negara dan berada di bawah dewan perbendaharaan.

Menjelang tahun 1917, Jabatan Perbendaharaan Negeri adalah yang utama dalam sistem Kementerian Kewangan. Perbendaharaan melaksanakan fungsi berikut: menetapkan belanjawan untuk setiap daerah; bertugas menyusun dan mengedarkan lembaran gaji; penjualan borang kerajaan dan kertas setem; kutipan denda dan tunggakan; pengeluaran pencen dan faedah; mengeluarkan wang makanan kepada banduan; menyelenggara laporan hasil dan perbelanjaan kerajaan; cukai zemstvo; pengeluaran pasport; menjalankan kes penyiasatan oleh pegawai jabatan dan perbendaharaan daerah dan kes tunggakan, penalti dan denda.

Semasa tahun-tahun kuasa Soviet, pada Oktober 1918, operasi tunai untuk pelaksanaan belanjawan negara telah diamanahkan kepada Bank Rakyat RSFSR. Jabatan Perbendaharaan Negeri dan badan-badan tempatannya menyertai institusi Bank Rakyat, membentuk jabatan anggaran di sana. Proses ini telah selesai pada tahun 1926. Sejak masa itu, sistem perbankan pelaksanaan belanjawan tunai telah ditubuhkan di Rusia, yang telah wujud selama lebih dari 70 tahun.

Dekri Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 8 Disember 1992 No. 000 (pada prinsipnya) dan Dekri Kerajaan Rusia bertarikh 27 Ogos 1993 No. 000 (dalam istilah organisasi) menyelesaikan isu mewujudkan perbendaharaan persekutuan dalam Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia. Sejak saat itu, kebangkitan perbendaharaan di Rusia bermula.

Pada tahun 1999, melalui dekri Kerajaan Persekutuan Rusia, Program Sasaran Persekutuan untuk Pembangunan Badan Perbendaharaan Persekutuan telah diterima pakai selama beberapa tahun.

Acara yang paling penting untuk Perbendaharaan Persekutuan adalah kemasukan berkuat kuasa Kod Belanjawan Persekutuan Rusia pada 1 Januari 2000. Kod Belanjawan Persekutuan Rusia menyelesaikan tugas utama berikut dalam proses pelaksanaan belanjawan Persekutuan Rusia - ia menyatukan pelaksanaan perbendaharaan belanjawan di Persekutuan Rusia.

Tahap baru dalam pembangunan sistem badan perbendaharaan persekutuan adalah pelaksanaan reformasi pentadbiran mengikut Dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 9 Mac 2004 No. 000 "Mengenai sistem dan struktur badan eksekutif persekutuan."

Hasil daripada pembaharuan ini, mulai 1 Januari 2005, Perbendaharaan Persekutuan telah dipisahkan daripada Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia dan berubah menjadi perkhidmatan persekutuan bawahan kepada Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.

Selaras dengan transformasi ini, penguatkuasaan undang-undang berfungsi untuk memastikan pelaksanaan belanjawan persekutuan dipindahkan dari Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia ke Perbendaharaan Persekutuan, serta fungsi membuat laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan dan mengenai pelaksanaan belanjawan disatukan Persekutuan Rusia. Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 1 Januari 2001 No. 000 "Pada Perbendaharaan Persekutuan" meluluskan Peraturan Perbendaharaan Persekutuan.

Pada peringkat sekarang, pihak berkuasa Perbendaharaan Persekutuan menghadapi tugas utama berikut:

Menjalankan transaksi tunai yang dijalankan semasa pelaksanaan belanjawan persekutuan;

Menjalankan kawalan awal dan berterusan ke atas pematuhan perundangan belanjawan oleh peserta dalam proses belanjawan;

Pengagihan (mengikut piawaian yang ditetapkan secara sah) pendapatan yang diterima ke dalam sistem belanjawan antara belanjawan peringkat yang berbeza;

Menyediakan perkhidmatan tunai untuk pelaksanaan belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan belanjawan tempatan;

Pelaporan tepat pada masanya dan berkualiti tinggi mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan.

Oleh itu, Perbendaharaan Persekutuan memainkan peranan pengawal kewangan awam, sebagai instrumen Kerajaan Persekutuan Rusia untuk pelaksanaan pembaharuan belanjawan.

Cawangan di Petrozavodsk

Jabatan Perbendaharaan Persekutuan

Di Republik Karelia

Timbalan ketua OPFB

oleh agensi penguatkuasaan undang-undang

Betul/1. Sejarah negara dan undang-undang

Ph.D. Prikhodko M.A.

Akademi Undang-undang Negeri Moscow

dinamakan sempena O.E. Kutafina, Rusia

Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) dan sistem negara Empayar Rusia pada mulanya XIXabad (aspek sejarah dan undang-undang)

Perbendaharaan Negeri atau jabatan Bendahari Negara adalah salah satu institusi yang paling kurang dikaji dalam kesusasteraan saintifik, disebabkan oleh kekurangan minat aktif dalam institusi ini di pihak penyelidik pra-revolusioner dan Soviet dan ketiadaan sehingga akhir tahun 90an. XX V. artikel saintifik dan kajian yang khusus ditujukan kepada institusi kerajaan ini.

Artikel rujukan yang paling disahkan secara saintifik tentang Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) terus menjadi artikel daripada buku rujukan ahli sejarah Jerman E. Amburger.

Juga, perlu diperhatikan bahawa dokumen arkib Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) untuk 1796-1821. tidak sistematik dan tersebar di beberapa dana arkib Arkib Sejarah Negara Rusia (selepas ini: RGIA), dan maklumat tentang Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) tiada dalam panduan RGIA.

Sebahagian daripada penjelasan mengenai perkara ini ialah kurangnya perpaduan organisasi dalam Perbendaharaan Negeri (pejabat Bendahari Negeri).

Penubuhan Ekspedisi Hasil Negeri di bawah Jabatan Pertama Senat Pemerintahan pada tahun 1773, transformasinya pada tahun 1780, pembentukan pada tahun yang sama Perbendaharaan untuk jumlah baki dan tetap di St. Petersburg dan Moscow, subordinasi mereka pertama kepada Ketua Pendakwa. Senat Pemerintahan, dan dari 1796 kepada Bendahari Negeri, tidak disertai oleh penggabungan organisasi mereka menjadi satu institusi kerajaan pusat - kolej, pejabat atau jabatan.

Sementara itu, kepentingan jawatan Bendahari Negeri terus meningkat kerana penumpuan di tangannya sebahagian besar daripada cabang terpenting pentadbiran awam - pengurusan kewangan. Lebih-lebih lagi, sejak 1798, apabila Pejabat Banker Mahkamah dan Ejen Suruhanjaya Vought, Velio, Rahl dan Co yang baru ditubuhkan, telah di bawah Bendahari Negeri, isu pinjaman luar Empayar Rusia juga berada di bawah bidang kuasanya.

Menjelang 1802, Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) belum menerima struktur organisasi yang bersatu. Malah, ia terdiri daripada beberapa institusi negara bebas sekaligus: Ekspedisi untuk Hasil Negeri di bawah Senat Kerajaan, dua Perbendaharaan untuk jumlah tetap di St. Petersburg dan Moscow, dua Perbendaharaan untuk jumlah baki di St. Petersburg dan Moscow, Ekspedisi untuk penyediaan helaian untuk wang kertas negeri dan Pejabat Penghulu bankir dan ejen komisen baron Velio, Ral dan Rogovikov. Prinsip penyatuan bagi mereka ialah mereka semua berada di bawah pimpinan am Bendahari Negeri. Terdapat juga Pejabat di bawah Bendahari Negeri.

Ketidakpastian struktur organisasi juga menimbulkan ketidakpastian status perundangan Bendahari Negeri - dia bukan presiden lembaga, yang bermaksud bahawa dia bukan, boleh dikatakan, ketua penuh kerajaan pusat. institusi. Di samping itu, aktiviti Ketua Pendakwa Raya sebagai ketua Dewan Negara dan pembesar terkemuka empayar mempunyai pengaruh tertentu yang dominan terhadap Bendahara Negara.

Manifesto "Mengenai Penubuhan Kementerian" pada 8 September 1802 menjejaskan Perbendaharaan Negeri pada tahap yang minimum. Manifesto 8 September 1802 mengesahkan bahawa kedudukan Bendahara Negara masih dikawal oleh Dekri "Mengenai Struktur Ekspedisi Hasil Negara" 24 Oktober 1780.

Di bawah kepimpinan Bendahari Negeri kekal Ekspedisi Hasil Negara, Perbendaharaan untuk jumlah tetap dan baki di St. Petersburg dan Moscow, serta semua Dewan Perbendaharaan wilayah hanya untuk sebahagian daripada yuran kerajaan, semua bendahari wilayah dan daerah. Jurubank mahkamah, ejen komisen dan pengawal untuk mengesahkan daftar tunai jurubank, serta ekspedisi untuk penyediaan helaian untuk wang kertas negeri, telah dikecualikan daripada bidang kuasa Bendahari Negeri.

Pada masa yang sama, penubuhan dalam artikel V Manifesto "Mengenai Penubuhan Kementerian" peraturan baru, mengikut mana wasiat empayar diumumkan kepada Bendahari Negeri melalui Menteri Kewangan dan bahawa Bendahari Negeri mesti berhubung dengan Menteri Kewangan pada semua penyata pendapatan, juga sebagai menyenaraikan institusi dan subjek bidang kuasa Bendahari Negeri dalam satu artikel dengan Kementerian Kewangan, menentukan beberapa jawatan tambahan atau separuh bebas Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) berhubung dengan Kementerian Kewangan.

Oleh itu, walaupun perubahan minimum yang dibuat oleh Manifesto "Mengenai Penubuhan Kementerian" pada 8 September 1802 kepada struktur Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri), ia adalah penting dalam erti kata untuk mewujudkan dalam amalan semi -jawatan bawahan Perbendaharaan Negeri berhubung dengan Kementerian Kewangan.

Pada tahun-tahun pertama selepas 1802, perubahan dalam struktur Perbendaharaan Negeri tidak ketara. Pada tahun 1803, Ekspedisi untuk penyediaan setem dan kertas bil dan pencetakan bil dan surat pinjaman telah ditambah ke dalam Ekspedisi Hasil Negara. Pada tahun 1805, Kakitangan Ekspedisi ke-5 (sementara) telah diluluskan untuk membuktikan akaun zaman dahulu. Pada tahun 1806, pegawai dan kakitangan perkeranian telah ditambah kepada Kakitangan Perbendaharaan untuk jumlah tetap dan baki di St. Petersburg dan kepada Kakitangan Ekspedisi Hasil Negara Pertama, dan Ekspedisi untuk perolehan setem dan kertas bil dan pencetakan bil dan surat pinjaman telah dinamakan semula sebagai Perbendaharaan atas penyediaan pelbagai kertas setem dan untuk pasport poster, dengan kelulusan Kakitangan Perbendaharaan ini.

Pada Ogos 1807, sempena kematian Menteri Kewangan A.I. Vasiliev, F.A. Golubtsov dilantik sebagai pengurus Kementerian Kewangan, meninggalkan Bendahari Negeri F.A. Golubtsov. Pelantikan ini adalah sementara, kerana bidang tanggungjawab Menteri Kewangan dipindahkan di bawah pengurusan F.A. Golubtsov secara beransur-ansur, tetapi pengaruh dan interaksi bersama fungsi dan organisasi Perbendaharaan Negara dan Kementerian Kewangan meningkat dengan ketara, kerana ia diuruskan. oleh seorang.

Pada Ogos 1808, perubahan organisasi telah menjejaskan struktur Perbendaharaan Negeri secara langsung. Berdasarkan laporan Bendahari Negara F.A. Golubtsov yang diluluskan tertinggi, Ekspedisi Pertama, Kedua dan Ke-4 mengenai Hasil Negara disatukan dan membentuk Ekspedisi tunggal mengenai Hasil Negara.

Pada tahun 1809, berdasarkan laporan tertinggi Bendahari Negeri F.A. Golubtsov yang diluluskan, ekspedisi ke-3 dan ke-5 bekas Ekspedisi Hasil Negara telah disatukan ke dalam Ekspedisi Negeri untuk mengaudit akaun.

Oleh itu, struktur Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) sejak 1809 kelihatan seperti ini: Ekspedisi hasil negeri, SEDRS, dua Perbendaharaan untuk jumlah tetap di St. Petersburg dan Moscow, dua Perbendaharaan untuk jumlah baki di St. Petersburg dan Moscow, Perbendaharaan mengenai penyediaan pelbagai kertas setem dan untuk pasport poster, Ekspedisi untuk penyediaan helaian untuk wang kertas negara dan Pejabat Bendahari Negeri.

Tempoh terakhir pembaharuan menteri 1810-1811. dan tindakan undang-undang utamanya adalah penting untuk Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri).

Manifesto "Mengenai pembahagian hal ehwal negara kepada jabatan khas, dengan penetapan objek kepunyaan setiap jabatan" bertarikh 25 Julai 1810 mengesahkan subjek Perbendaharaan Negara: "pergerakan jumlah pendapatan yang diterima, Perbendaharaan baki atau rizab, Perbendaharaan perbelanjaan semasa, pembayaran hutang dan pencen dan lain-lain."

Pada masa yang sama, Manifesto 25 Julai 1810 mengisytiharkan penciptaan institusi kerajaan pusat yang baru - Audit Kira-kira, di bawah pimpinan Pengawal Negeri.

Oleh itu, atas dasar ekspedisi Negeri untuk mengaudit akaun

sebuah institusi negeri pusat yang baharu telah diwujudkan, dengan penyingkirannya daripada Perbendaharaan Negeri dan penyerahannya terus kepada Pegawai Pengawal Negeri.

Oleh itu, dari segi fungsi, Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri) telah kehilangan fungsi kawalan kewangan yang paling penting dan telah kehilangan perbezaan kualitatif dalam bidang kecekapannya dengan kecekapan Kementerian Kewangan.

"Pembahagian hal ehwal negeri yang sangat diluluskan kepada kementerian" pada 17 Ogos 1810 tidak menjejaskan Perbendaharaan Negeri.

"Penubuhan Am Kementerian" bertarikh 25 Jun 1811 sekali lagi mengesahkan perkara Perbendaharaan Negeri - pergerakan jumlah ke dalam pendapatan yang diterima.

Di samping itu, perlu diperhatikan perubahan dalam kakitangan ketua Perbendaharaan Negeri (jabatan Bendahari Negeri).

Selepas pemecatan F.A. Golubtsov dari jawatan Bendahari Negeri dan Pengurus Kementerian Kewangan pada 1 Januari 1810, B.B. Campenhausen dilantik sebagai Bendahari Negeri, dan D.A. Guryev dilantik sebagai Menteri Kewangan.

Pelantikan B.B. Campenhausen pada 28 Januari 1811 sebagai Pengawal Negeri berhubung dengan pembentukan GURGS, menyebabkan jawatan Bendahari Negeri kosong.

Dalam amalan, pengurusan Perbendaharaan Negeri diserahkan kepada Menteri Kewangan D.A. Guryev, sekali lagi menghidupkan semula trend pengurusan am Kementerian Kewangan dan Perbendaharaan Negeri yang sedia ada.

kesusasteraan:

1. Institusi kerajaan yang lebih tinggi dan pusat di Rusia. 1801-1917. T. 2. St. Petersburg, 2001.

2. Kenegaraan Rusia. Buku rujukan kamus. Buku 1, 3. M., 1996, 2001.

3. Eroshkin N.P. Kementerian Rusia separuh pertama X saya abad X – pengasas arkib negara pusat USSR. M., 1980.

4. Kementerian Kewangan 1802-1902. Ch. 1. St. Petersburg, 1902.

5. Amburger E. Geschihte der Behördenorganization Russlands von Peter dem Grossen bis 1917. Leiden, Brill, 1966.

MOSCOW, 8 Disember – RIA Novosti. Perbendaharaan Persekutuan Rusia meraikan ulang tahunnya yang ke-24 pada 8 Disember, walaupun prototaip jabatan ini dicipta oleh Peter I lebih daripada 300 tahun yang lalu. Tugas utama perbendaharaan ialah melaksanakan belanjawan iaitu menjana pendapatan dan membiayai perbelanjaan perbendaharaan negara.

Kumpul semua resit tunai kepada bajet - daripada setiap usahawan individu atau hanya warganegara yang membayar cukai pendapatan, semua yuran dan denda di seluruh negara. Agihkan semua dana ini antara kementerian dan jabatan, perusahaan negeri dan bukan negeri yang menikmati sokongan bajet, antara daerah persekutuan, majlis perbandaran - sekali lagi, supaya setiap usahawan individu menerima bahagian yang sepatutnya kepadanya. Tugas-tugas inilah yang dilakukan oleh Perbendaharaan Persekutuan, perkhidmatan berasingan dalam sistem Kementerian Kewangan Rusia.

Jumlah kerja perbendaharaan selama 11 bulan 2016 ialah 64 juta transaksi perbankan.

Pada awal tahun ini, Rosfinnadzor telah dibubarkan, dan fungsi utamanya juga dipindahkan ke Perbendaharaan Persekutuan. Kini ia bukan sahaja mengagihkan semula wang, tetapi juga memastikan bahawa dana bajet dibelanjakan untuk tujuan yang dimaksudkan - ini dipanggil sokongan perbendaharaan.

Menurut anggaran pakar, setiap tahun Perbendaharaan Persekutuan boleh mengenal pasti kira-kira 700 bilion rubel perbelanjaan dana bajet yang tidak sesuai. Walaupun pada hakikatnya bajet perkhidmatan persekutuan itu sendiri adalah 30 bilion.

Sejak dahulu lagi

Bendahara masih berada di Rus Purba - inilah yang dipanggil penjaga perbendaharaan raja. Pada tahun 1710, Peter I, melalui dekrinya, mencipta Pejabat Perakaunan atau Perbendaharaan, yang mengawal penerimaan cukai. Ia wujud selama 32 tahun.

Dewan negara "untuk urusan pembinaan rumah dan pengurusan hasil perbendaharaan Imperial Majesty" telah diwujudkan di bawah Catherine II di setiap wilayah. Setahun kemudian, Maharaja Paul I mengarahkan penubuhan jawatan bendahari negara, melantik Count Alexei Vasiliev ke jawatan ini.

Pada tahun 1821, Alexander I mengasaskan Jabatan Perbendaharaan Negeri dalam Kementerian Kewangan - teras keseluruhan perkhidmatan perbendaharaan di Empayar Rusia.

Pada tahun 1918, perbendaharaan telah dibubarkan. Sepanjang tempoh Soviet, fungsinya - pengumpulan, perakaunan dan pengagihan hasil belanjawan - dilakukan oleh Bank Negara USSR.

Tepat setahun selepas berakhirnya USSR - 8 Disember 1992 - Presiden pertama Rusia, Boris Yeltsin, sekali lagi mencipta Perbendaharaan Persekutuan dalam Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.

Kalahkan rasuah

Sokongan perbendaharaan untuk melaksanakan hubungan kerajaan tahun ini membantu menghalang Syarikat United Grain daripada menggunakan dana bajet bernilai 300 juta rubel, yang "akan menimbulkan persoalan," kata Roman Artyukhin, ketua Perbendaharaan Persekutuan Rusia.

Kekaburan perkataan itu dijelaskan secara ringkas: Perbendaharaan, tidak seperti badan pemeriksaan dan kawalan lain, tidak "mengesan pelanggaran", tetapi menghalangnya dengan melarang pembayaran daripada belanjawan yang boleh melanggar undang-undang. Iaitu, mereka tidak membenarkan fakta penyalahgunaan dana awam berlaku. Oleh itu, tidak tergesa-gesa untuk menentukan tindakan dan fakta yang dihalang.

RIA Novosti bertanya kepada Andrei Gurovich, ketua Jabatan Perbendaharaan Persekutuan untuk Moscow, sama ada Perbendaharaan mengambil bahagian dalam kempen anti-rasuah berskala besar.

"Tanpa syak lagi, dia terlibat cuma kami tidak "menangkap tangan" dan mengenal pasti pelanggaran, tetapi menghalangnya adalah untuk mencegah pelanggaran bajet yang, pada pendapat kami, lebih berkesan jawab lawan bicara.

Tidak lama dahulu, pekerja Perbendaharaan berjaya, sebagai contoh, untuk menghalang masyarakat tertentu untuk bantuan orang kurang upaya daripada membeli SUV berprestij yang sama sekali tidak ditujukan untuk orang kurang upaya. Atau contoh lain: dana besar dengan penyertaan negara, terlibat dalam menyokong kompleks industri-tentera, menerima berbilion-bilion dolar dalam sumbangan daripada bajet kepada modal dibenarkannya, meletakkan dana ini dalam akaun deposit, menerima pendapatan dalam bentuk faedah. Amalan ini juga dihentikan oleh Perbendaharaan.

Isi semula belanjawan anda

Seperti yang dilaporkan oleh Roman Artyukhin, pendapatan belanjawan Rusia pada 1 Disember 2016 berjumlah 11,422 bilion rubel, perbelanjaan - 13,210 bilion. Sehubungan itu, defisit bajet ialah 1,788 bilion. Dalam keadaan sedemikian, mengisi semula perbendaharaan menjadi tugas semua badan kerajaan, dan Perbendaharaan Persekutuan tidak boleh berjauhan daripada tugas ini.

Andrei Gurovich bercakap tentang beberapa projek yang dilaksanakan bersama dengan kerajaan Moscow, yang baru-baru ini memungkinkan untuk menambah belanjawan ibu negara dengan ketara.

Mewujudkan sistem untuk mengeluarkan paten kerja kepada pendatang memerlukan banyak kerja. Masalahnya ialah maklumat tentang pembayaran untuk paten harus dimasukkan secara serentak ke dalam pangkalan data beberapa organisasi, termasuk Perkhidmatan Migrasi Persekutuan dan Kementerian Dalam Negeri. Mereka berjaya menyelesaikannya, dan penjualan paten selama 11 bulan tahun ini membawa kira-kira 13 bilion rubel ke perbendaharaan bandar.

Terdapat masalah yang sama dengan membayar tempat letak kereta di ibu negara. Ia juga telah diselesaikan, dan tahun ini tempat letak kereta berbayar memberikan bajet bandar 3.64 bilion rubel, dan denda untuk tempat letak kereta yang tidak dibayar - 2 bilion rubel lagi.

Secara umum, perbendaharaan bandar tahun ini telah diisi semula sebanyak 4.58 trilion rubel.

Projek seterusnya yang sedang diusahakan oleh Perbendaharaan dan kerajaan Moscow ialah bagaimana untuk "membuat" orang mati, wang tanpa pemilik yang dirampas semasa langkah penyiasatan, yang tidak seorang pun daripada defendan mahu mengiktiraf sebagai milik mereka. Selama bertahun-tahun, jumlah yang besar terbiar, sementara mereka juga boleh mengisi semula perbendaharaan tanpa menunggu perbicaraan, kata Andrei Gurovich.

Berdaftar dengan Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia pada 4 Mei 2012.
Pendaftaran N 24047

Selaras dengan perenggan 7 Perkara 22 Undang-undang Persekutuan 27 Julai 2004 N 79-FZ "Mengenai Perkhidmatan Awam Negeri Persekutuan Rusia" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 2004, N 31, Seni. 3215; 2006 , N 6, 2007, N 49, N 29, art jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia, yang diluluskan oleh Dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 1 Februari 2005 No. 112 "Mengenai persaingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia" ( Perundangan Persekutuan Rusia, 2005, No. 6, Art 439, N 4, art. saya pesan:

1. Meluluskan Prosedur dan syarat kerja suruhanjaya pertandingan untuk mengadakan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di Perbendaharaan Persekutuan (Lampiran No. 1).

2. Meluluskan Metodologi untuk menjalankan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia dalam Perbendaharaan Persekutuan (Lampiran No. 2).

Ketua R. Artyukhin

Nota ed.: perintah itu diterbitkan dalam "Buletin tindakan normatif pihak berkuasa eksekutif persekutuan", N 30, 07/23/2012.

Lampiran No. 1

Prosedur dan syarat kerja suruhanjaya pertandingan untuk mengadakan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di Perbendaharaan Persekutuan

1. Suruhanjaya persaingan untuk mengadakan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan dan di badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai suruhanjaya pertandingan) beroperasi secara berterusan dan dalam aktivitinya dipandu oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan bertarikh 27 Julai 2004 No. 79-FZ "Mengenai Perkhidmatan Awam Negeri Persekutuan Rusia", undang-undang persekutuan lain, Peraturan mengenai pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia, yang diluluskan oleh Dekri Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 01.02.2005 No. 112 "Mengenai persaingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia ", dekri dan perintah lain Presiden Persekutuan Rusia, dekri dan perintah Kerajaan Persekutuan Rusia, serta Metodologi untuk mengadakan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia dalam Perbendaharaan Persekutuan, diluluskan oleh perintah ini.

2. Komposisi suruhanjaya pertandingan diluluskan oleh perintah pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan).

3. Suruhanjaya persaingan termasuk wakil majikan dan (atau) penjawat awam yang diberi kuasa olehnya (termasuk daripada bahagian perkhidmatan awam dan isu kakitangan peralatan pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan), undang-undang ( undang-undang) bahagian dan bahagian di mana pertandingan diadakan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam), serta wakil institusi saintifik dan pendidikan dan organisasi lain yang terlibat sebagai pakar bebas. Bilangan pakar bebas mestilah sekurang-kurangnya satu perempat daripada jumlah bilangan ahli suruhanjaya pertandingan.

4. Suruhanjaya pertandingan terdiri daripada pengerusi, timbalan pengerusi, setiausaha dan ahli suruhanjaya.

5. Komposisi suruhanjaya pertandingan untuk mengadakan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai jawatan kosong dalam perkhidmatan awam), pelaksanaan tugas rasmi yang melibatkan penggunaan maklumat yang membentuk rahsia negara, dibentuk dengan mengambil kira peruntukan undang-undang Persekutuan Rusia mengenai rahsia negara .

Komposisi suruhanjaya pertandingan dibentuk sedemikian rupa untuk mengecualikan kemungkinan konflik kepentingan yang boleh menjejaskan keputusan yang dibuat oleh suruhanjaya pertandingan.

6. Selepas penubuhan badan negeri persekutuan untuk pengurusan perkhidmatan awam mengikut cara yang ditetapkan, wakil badan-badan ini, dengan perintah Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan), juga termasuk dalam suruhanjaya pertandingan ( seperti yang dipersetujui).

7. Pengurusan aktiviti suruhanjaya pertandingan dijalankan oleh pengerusi suruhanjaya pertandingan. Semasa tempoh ketiadaan sementara pengerusi suruhanjaya pertandingan (sakit, perjalanan perniagaan, percutian, dll.), Pimpinan suruhanjaya pertandingan dijalankan oleh timbalan pengerusi suruhanjaya pertandingan.

Memastikan kerja suruhanjaya pertandingan (pendaftaran dan penerimaan permohonan, pemfailan kes, penyimpanan minit mesyuarat suruhanjaya, dsb.) dijalankan oleh setiausaha suruhanjaya pertandingan. Setiausaha suruhanjaya pertandingan mengambil bahagian dalam penilaian calon untuk mengisi jawatan perkhidmatan awam yang kosong dan mempunyai hak untuk mengundi semasa membuat keputusan oleh suruhanjaya pertandingan.

8. Mesyuarat suruhanjaya pertandingan diadakan sekiranya perlu sekiranya ada perintah yang dikeluarkan oleh Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) untuk mengadakan pertandingan.

9. Suruhanjaya pertandingan mempunyai hak:

A) permintaan daripada ketua bahagian struktur radas pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) maklumat dan bahan yang diperlukan untuk kerja suruhanjaya pertandingan;

B) membuat cadangan kepada ketua Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) mengenai isu-isu dalam kecekapan suruhanjaya pertandingan.

10. Mesyuarat suruhanjaya pertandingan diadakan sekiranya terdapat sekurang-kurangnya dua calon.

11. Mesyuarat suruhanjaya pertandingan dianggap sah jika sekurang-kurangnya dua pertiga daripada jumlah ahlinya hadir. Keputusan suruhanjaya pertandingan berdasarkan keputusan pertandingan dibuat dengan undian terbuka dengan majoriti mudah undi ahli-ahlinya yang hadir dalam mesyuarat.

12. Keputusan suruhanjaya pertandingan dibuat semasa ketiadaan calon.

13. Keputusan pengundian suruhanjaya pertandingan diformalkan oleh keputusan suruhanjaya pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan), yang ditandatangani oleh pengerusi, timbalan pengerusi, setiausaha dan ahli suruhanjaya yang mengambil bahagian dalam mesyuarat itu, diformalkan mengikut lampiran kepada Metodologi untuk menjalankan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di Perbendaharaan Persekutuan.

Lampiran No. 2

Metodologi untuk menjalankan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia di Perbendaharaan Persekutuan

I. Peruntukan am

1. Metodologi untuk menjalankan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia dalam Perbendaharaan Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai Metodologi) menentukan organisasi dan prosedur untuk menjalankan pertandingan untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam di pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan dan badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan.

2. Objektif utama mengadakan pertandingan bagi mengisi kekosongan jawatan perkhidmatan awam di Perbendaharaan Persekutuan adalah:

Memastikan hak perlembagaan warganegara Persekutuan Rusia untuk mendapat akses yang sama kepada perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai perkhidmatan awam);

Memastikan hak penjawat awam negeri Perbendaharaan Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai penjawat awam) untuk kemajuan kerjaya secara kompetitif.

3. Pertandingan mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam (selepas ini dirujuk sebagai pertandingan) terdiri daripada menilai tahap profesional calon untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam, pematuhan mereka dengan syarat kelayakan untuk jawatan ini dan menentukan pemenang.

II. Penganjuran pertandingan

4. Keputusan untuk mengumumkan pertandingan dibuat oleh ketua Perbendaharaan Persekutuan (ketua badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) (selepas ini dirujuk sebagai wakil majikan) berdasarkan laporan daripada ketua struktur bahagian dengan kehadiran jawatan perkhidmatan awam yang kosong, yang penggantiannya mengikut Perkara 22 Undang-undang Persekutuan 27 Julai 2004 N 79-FZ "Mengenai Perkhidmatan Awam Negeri Persekutuan Rusia" (selepas ini dirujuk sebagai Persekutuan Undang-undang) boleh dijalankan secara kompetitif, dan dikeluarkan melalui perintah Perbendaharaan Persekutuan (sebuah badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan).

5. Pertandingan ini diadakan dalam dua peringkat.

6. Pada peringkat pertama, perkara berikut dijalankan:

A) penyediaan dan penempatan iklan untuk penerimaan dokumen untuk penyertaan dalam pertandingan;

B) menyemak dokumen dan ketepatan maklumat yang diberikan oleh warganegara.

7. Pengumuman mengenai penerimaan dokumen untuk penyertaan dalam pertandingan, serta maklumat berikut tentang pertandingan, disiarkan di laman web rasmi Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan):

Nama jawatan perkhidmatan awam yang kosong;
keperluan untuk pemohon untuk jawatan ini;
syarat untuk melaksanakan perkhidmatan awam;
senarai, serta tempat dan masa penerimaan dokumen yang akan diserahkan untuk penyertaan dalam pertandingan;
tempoh sebelum tamatnya dokumen yang dinyatakan diterima;
tarikh jangkaan pertandingan, tempat dan prosedur untuk mengadakannya;
maklumat tentang keperluan untuk mendapatkan akses kepada maklumat yang membentuk negara dan rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang;
bahan maklumat lain.

Pengumuman penerimaan dokumen untuk penyertaan dalam pertandingan dan maklumat tentang pertandingan juga boleh diterbitkan dalam majalah berkala. Setiausaha suruhanjaya pertandingan bertanggungjawab menguruskan penempatan pengumuman dan maklumat tentang pertandingan.

8. Warganegara Persekutuan Rusia yang telah mencapai umur 18 tahun, bercakap bahasa negeri Persekutuan Rusia dan memenuhi syarat kelayakan yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai perkhidmatan awam untuk jawatan kosong dalam perkhidmatan awam mempunyai hak untuk menyertai pertandingan.

9. Seorang warganegara yang telah menyatakan hasrat untuk mengambil bahagian dalam pertandingan itu menyerahkan dokumen berikut kepada jabatan untuk perkhidmatan awam dan isu kakitangan bagi radas pusat Perbendaharaan Persekutuan (sebuah badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) (selepas ini dirujuk sebagai perkhidmatan kakitangan):

A) kenyataan peribadi;

B) borang permohonan yang lengkap dan ditandatangani secara peribadi, yang bentuknya telah diluluskan oleh perintah Kerajaan Persekutuan Rusia pada 26 Mei 2005 N 667-r (Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia, 2005, N 22, Seni. 2192; 2007, N 43, Art 5264), dengan gambar dilampirkan;

C) salinan pasport atau dokumen yang menggantikannya (asal dokumen yang berkaitan mesti dikemukakan sendiri semasa tiba di pertandingan);

D) dokumen yang mengesahkan pendidikan profesional, pengalaman kerja dan kelayakan yang diperlukan:

Salinan buku kerja (kecuali untuk kes apabila aktiviti rasmi (buruh) dijalankan buat kali pertama) atau dokumen lain yang mengesahkan aktiviti rasmi (buruh), yang disahkan mengikut cara yang ditetapkan;

Salinan dokumen mengenai pendidikan profesional, serta, atas permintaan warganegara, mengenai pendidikan profesional tambahan, pada penganugerahan ijazah akademik, gelaran akademik, disahkan atau disahkan oleh perkhidmatan kakitangan di tempat kerja (perkhidmatan);

E) kesimpulan institusi perubatan mengenai ketiadaan penyakit yang menghalang kemasukan ke perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia dan perkhidmatan perbandaran atau penyiapannya, borang pendaftaran N 001-GS/u mengikut Senarai penyakit yang menghalang kemasukan ke dalam perkhidmatan awam negeri Persekutuan Rusia dan perkhidmatan perbandaran atau laluannya, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Persekutuan Rusia pada 14 Disember 2009 N 984n (berdaftar dengan Kementerian Kehakiman Rusia pada 29 Disember , 2009, pendaftaran N 15878 Rossiyskaya Gazeta, 2010, 22 Januari);

E) salinan sijil insurans insurans pencen wajib (kecuali untuk kes apabila aktiviti rasmi (buruh) dijalankan buat kali pertama);

G) maklumat tentang pendapatan anda yang diterima daripada semua sumber (termasuk pendapatan dari tempat kerja anda sebelum ini atau tempat mengisi jawatan elektif, pencen, faedah, bayaran lain) untuk tahun kalendar sebelum tahun memfailkan dokumen untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam, serta maklumat tentang harta kepunyaannya dengan hak pemilikan, dan tentang kewajipannya yang bersifat harta pada hari pertama bulan sebelum bulan pemfailan dokumen untuk mengisi jawatan perkhidmatan awam (setakat tarikh pelaporan), maklumat tentang pendapatan pasangan dan anak kecil yang diterima daripada semua sumber (termasuk gaji, pencen, faedah, bayaran lain) untuk tahun kalendar sebelum tahun seseorang warganegara menyerahkan dokumen untuk mengisi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam , serta maklumat tentang harta yang dimiliki oleh mereka dan tentang kewajipan harta mereka pada hari pertama bulan sebelum bulan warganegara menyerahkan dokumen untuk mengisi jawatan perkhidmatan awam yang kosong (pada tarikh laporan);

H) dokumen lain yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan, undang-undang persekutuan lain, dekri Presiden Persekutuan Rusia dan dekri Kerajaan Persekutuan Rusia.

10. Penjawat awam yang telah menyatakan hasrat untuk menyertai pertandingan di pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) mengemukakan permohonan yang dialamatkan kepada wakil majikan.

Penjawat awam yang memegang jawatan dalam perkhidmatan awam negeri (selepas ini dirujuk sebagai jawatan perkhidmatan awam) di badan negeri lain, yang telah menyatakan hasrat untuk menyertai pertandingan di Perbendaharaan Persekutuan, mengemukakan permohonan kepada perkhidmatan kakitangan. ditujukan kepada wakil majikan dan dilengkapkan secara peribadi, ditandatangani dan disahkan oleh perkhidmatan kakitangan badan negeri, di mana penjawat awam mengisi jawatan perkhidmatan awam, soal selidik dengan gambar yang dilampirkan.

11. Dokumen yang dinyatakan dalam perenggan 9-10 Metodologi diserahkan kepada perkhidmatan kakitangan dalam tempoh 21 hari dari tarikh penerbitan pengumuman penerimaan mereka.

Penyerahan dokumen yang lewat, penyerahannya tidak sepenuhnya, atau melanggar peraturan pelaksanaan tanpa alasan yang kukuh adalah alasan untuk menolak menerimanya. Jika ada sebab yang munasabah, wakil majikan berhak untuk menjadualkan semula pelantikan mereka.

Berdasarkan dokumen yang dikemukakan, suruhanjaya pertandingan membuat keputusan mengenai kemasukan seseorang warganegara (penjawat awam) untuk menyertai pertandingan tersebut.

12. Selepas warganegara menyerahkan semua dokumen yang diperlukan untuk penyertaan dalam pertandingan kepada wakil majikan, perkhidmatan kakitangan akan menganjurkan pengesahan ketepatan maklumat yang terkandung dalam dokumen.

Jika, semasa pemeriksaan, keadaan dikenal pasti yang menghalang, mengikut undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia, kemasukan warganegara ke dalam perkhidmatan awam, dia dimaklumkan secara bertulis oleh wakil majikan tentang sebab-sebab keengganan untuk menyertai pertandingan.

Pengesahan ketepatan maklumat yang diberikan oleh penjawat awam hanya dijalankan sekiranya beliau menyertai pertandingan untuk mengisi kekosongan jawatan perkhidmatan awam yang tergolong dalam kumpulan tertinggi jawatan perkhidmatan awam.

13. Dengan persetujuan seorang warganegara (penjawat awam), prosedur dijalankan untuk mendapatkan aksesnya kepada maklumat yang membentuk negara dan rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang, jika melaksanakan tugas rasmi untuk jawatan perkhidmatan awam yang kosong yang mana persaingannya adalah. yang diadakan melibatkan penggunaan maklumat tersebut.

14. Seseorang warganegara (penjawat awam) tidak dibenarkan menyertai pertandingan kerana ketidakpatuhannya dengan syarat kelayakan bagi jawatan kosong penjawat awam yang pertandingan itu diadakan, serta berkaitan dengan sekatan yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai perkhidmatan awam untuk kemasukan ke perkhidmatan awam dan penyiapannya (termasuk jika seorang warganegara enggan menjalankan prosedur untuk mendapatkan akses kepada maklumat yang membentuk negara dan rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang, jika prestasi pegawai kewajipan untuk jawatan perkhidmatan awam yang mana pertandingan diadakan melibatkan penggunaan maklumat sedemikian), yang mana dia dimaklumkan secara bertulis dengan penjelasan tentang sebab penolakan itu.

Pemohon untuk jawatan perkhidmatan awam yang kosong yang tidak dibenarkan menyertai pertandingan mempunyai hak untuk merayu keputusan ini mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

15. Keputusan mengenai tarikh, tempat dan masa pertandingan peringkat kedua dibuat oleh wakil majikan setelah menyemak ketepatan maklumat yang diberikan oleh pemohon untuk jawatan perkhidmatan awam yang kosong, serta setelah mendapat, jika perlu, akses kepada maklumat yang membentuk negara dan rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang.

16. Selewat-lewatnya 15 hari sebelum pertandingan peringkat kedua bermula, perkhidmatan kakitangan menghantar warga (penjawat awam) yang diterima masuk menyertai pertandingan (selepas ini dirujuk sebagai calon) pemberitahuan bertulis mengenai tarikh, tempat dan masa. daripada pegangannya.

17. Sekiranya, hasil daripada pertandingan itu, calon-calon tidak dikenal pasti yang memenuhi syarat kelayakan untuk jawatan kosong perkhidmatan awam yang diumumkan, wakil majikan boleh membuat keputusan untuk mengadakan pertandingan ulangan.

18. Pada peringkat kedua perkara berikut dijalankan:

A) penilaian oleh suruhanjaya pertandingan terhadap kualiti profesional dan peribadi calon;

B) membuat keputusan oleh wakil majikan untuk melantik pemenang pertandingan ke jawatan perkhidmatan awam yang kosong.

19. Apabila mengadakan pertandingan, suruhanjaya pertandingan menilai calon berdasarkan dokumen yang mereka sediakan mengenai pendidikan, penyiapan perkhidmatan awam atau perkhidmatan awam lain, pelaksanaan aktiviti buruh lain, serta berdasarkan prosedur persaingan menggunakan kaedah penilaian yang tidak bercanggah dengan undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan Persekutuan Rusia yang lain kualiti profesional dan peribadi calon, termasuk ujian dan temu duga individu mengenai isu yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas rasmi untuk jawatan perkhidmatan awam yang kosong yang calon memohon.

20. Apabila menilai kualiti profesional dan peribadi calon, suruhanjaya pertandingan meneruskan daripada keperluan kelayakan yang berkaitan untuk jawatan perkhidmatan awam yang kosong yang mana pertandingan diadakan, dan peruntukan lain dalam peraturan kerja yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas untuk ini. kedudukan, serta peruntukan lain yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai perkhidmatan awam negeri.

21. Pengujian calon bagi jawatan kosong tertentu dalam perkhidmatan awam dijalankan berdasarkan syarat kelayakan bagi jawatan kosong dalam perkhidmatan awam dan peruntukan lain dalam peraturan kerja untuk jawatan ini mengikut senarai isu teori, yang turut merangkumi isu berkaitan perkhidmatan awam dan anti rasuah.

22. Soalan untuk ujian disediakan:

Di pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan - oleh Jabatan Personel pejabat pusat Jabatan Pentadbiran;

Dalam badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan - perkhidmatan kakitangan (jika ketiadaan mereka - penjawat awam yang diberi kuasa untuk menjalankan kerja kakitangan) bersama-sama dengan unit struktur yang ditentukan oleh ketua badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan.

23. Calon bagi jawatan awam yang kosong diberi masa yang sama untuk menyediakan jawapan bertulis kepada soalan ujian.

24. Semasa ujian, calon tidak dibenarkan menggunakan kesusasteraan khas, rujukan dan lain-lain, nota bertulis, komunikasi mudah alih dan cara lain untuk menyimpan dan menghantar maklumat, atau untuk calon meninggalkan penonton di mana ujian sedang dijalankan.

25. Berdasarkan keputusan ujian, calon diberikan:
10 mata jika 100% soalan dijawab dengan betul;
8 mata jika 80% soalan dijawab dengan betul;
6 mata jika 60% soalan dijawab dengan betul; 4 mata jika 40% soalan dijawab dengan betul.

Sekiranya calon menjawab dengan betul kurang daripada 40% soalan, dia dianggap gagal dalam ujian dan tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam temu duga individu.

26. Temuduga individu dengan calon yang telah lulus ujian dijalankan oleh ahli jawatankuasa pertandingan.

Temuduga individu terdiri daripada jawapan lisan calon kepada soalan mengenai topik kerjaya profesional masa depan mereka, yang ditanya oleh ahli jawatankuasa pertandingan.

Keputusan temu duga individu dinilai oleh ahli jawatankuasa pertandingan:

10 mata, jika calon secara konsisten, sepenuhnya, mendalam dan betul mendedahkan kandungan soalan, konsep dan istilah yang digunakan dengan betul, menunjukkan aktiviti yang tinggi semasa perbincangan, menunjukkan tahap pengetahuan profesional yang tinggi dalam bidang yang berkaitan, kebolehan analisis, kemahiran untuk mempertahankan pandangannya sendiri dengan hujah dan menjalankan rundingan perniagaan, keupayaan untuk membuat keputusan yang bermaklumat dan bebas, kesediaan untuk mengikuti kewajipan seseorang;

8 mata, jika calon secara konsisten, mendedahkan sepenuhnya kandungan soalan, menggunakan konsep dan istilah dengan betul, tetapi membuat ketidaktepatan dan kesilapan kecil, menunjukkan aktiviti semasa perbincangan, menunjukkan tahap pengetahuan profesional yang mencukupi dalam bidang yang berkaitan, kebolehan analisis, dan kemahiran dalam mempertahankan alasan pandangannya sendiri dan menjalankan rundingan perniagaan, keupayaan untuk membuat keputusan secara bebas, kesediaan untuk mengikuti kewajipan seseorang;

6 mata, jika calon secara konsisten, tetapi tidak sepenuhnya, mendedahkan kandungan soalan, tidak selalu menggunakan konsep dan istilah dengan betul, membuat ketidaktepatan dan kesilapan, menunjukkan aktiviti yang rendah semasa perbincangan, menunjukkan tahap purata pengetahuan profesional dalam bidang yang berkaitan. bidang, kebolehan analitikal, dan kemahiran beralasan mempertahankan sudut pandangan sendiri dan menjalankan rundingan perniagaan;

0 mata jika calon tidak mendedahkan kandungan soalan, menggunakan konsep dan istilah asas yang salah semasa menjawab, membuat ketidaktepatan dan kesilapan yang ketara, tidak menunjukkan aktiviti semasa perbincangan, menunjukkan tahap pengetahuan profesional yang rendah dalam bidang yang berkaitan, analisis kebolehan, kekurangan kemahiran untuk mempertahankan sudut hujah sendiri dan menjalankan rundingan perniagaan, keengganan untuk melaksanakan tanggungjawab seseorang.

27. Suruhanjaya pertandingan menilai calon semasa ketiadaannya.

28. Berdasarkan keputusan pertandingan, setiap ahli suruhanjaya pertandingan memberikan calon markah yang sesuai. Mata yang diberikan oleh semua ahli suruhanjaya disimpulkan.

29. Berdasarkan keputusan prosedur pertandingan, pemenang adalah calon yang mendapat mata terbanyak.

30. Jika beberapa calon mempunyai markah yang sama, keputusan suruhanjaya pertandingan dibuat dengan undian terbuka dengan majoriti mudah undi ahli-ahlinya yang hadir pada mesyuarat suruhanjaya pertandingan. Semasa mengundi, pendapat ahli suruhanjaya pertandingan dinyatakan dalam perkataan "untuk" atau "menentang". Dalam kes persamaan undi, undi pengerusi suruhanjaya pertandingan adalah penentu.

31. Keputusan suruhanjaya pertandingan adalah asas pelantikan beliau ke jawatan perkhidmatan awam yang kosong. Pemenang ialah calon yang mendapat undian terbanyak.

III. Peruntukan akhir

32. Berdasarkan keputusan pertandingan, perintah dikeluarkan oleh Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) untuk melantik pemenang pertandingan ke jawatan perkhidmatan awam yang kosong di mana pertandingan ini diadakan, dan kontrak perkhidmatan. diakhiri dengan pemenang pertandingan.

33. Sekiranya calon yang menang enggan memeterai kontrak perkhidmatan bagi jawatan awam yang kosong, suruhanjaya pertandingan berhak menawarkan jawatan kosong ini kepada calon seterusnya yang mendapat mata tertinggi.

34. Calon dimaklumkan secara bertulis oleh perkhidmatan HR mengenai keputusan pertandingan dalam tempoh 7 hari dari tarikh ianya tamat. Maklumat mengenai keputusan pertandingan juga disiarkan dalam tempoh yang ditetapkan di laman web rasmi Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan) di Internet.

35. Dokumen pemohon untuk mengisi kekosongan jawatan dalam perkhidmatan awam yang tidak dibenarkan menyertai pertandingan, dan calon yang menyertai pertandingan, boleh dikembalikan kepada mereka atas permohonan bertulis dalam tempoh tiga tahun dari tarikh tamat tempoh pertandingan. persaingan. Sehingga tamat tempoh ini, dokumen itu disimpan dalam arkib pejabat pusat Perbendaharaan Persekutuan (badan wilayah Perbendaharaan Persekutuan), selepas itu ia tertakluk kepada kemusnahan.

36. Perbelanjaan yang berkaitan dengan penyertaan dalam pertandingan (perjalanan ke dan dari tempat pertandingan, penyewaan premis kediaman, penginapan, penggunaan perkhidmatan komunikasi, dll.) ditanggung oleh calon atas perbelanjaan mereka sendiri.

37. Calon mempunyai hak untuk merayu keputusan suruhanjaya pertandingan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

[nama organisasi, perusahaan, dsb.]

Perihalan kerja ini telah dibangunkan dan diluluskan mengikut peruntukan Kod Buruh Persekutuan Rusia dan peraturan lain yang mengawal hubungan buruh.

1. Peruntukan am

1.1. Bendahari tergolong dalam kategori pakar, dilantik ke jawatan dan diberhentikan daripadanya dengan perintah [nama jawatan pengurus].

1.2. Bendahari melapor terus kepada [nama penyelia terdekat].

1.3. Seseorang yang mempunyai pendidikan ekonomi atau kewangan-ekonomi yang lebih tinggi dan pengalaman kerja dalam bidang aktiviti sekurang-kurangnya [nilai] tahun diterima untuk jawatan bendahari.

1.4. Bendahari mesti tahu:

Undang-undang persekutuan, undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia (yang mempunyai bidang kuasa ke atas institusi), dekri Kerajaan Persekutuan Rusia dan akta undang-undang peraturan lain yang mengawal selia aktiviti kewangan dan ekonomi perusahaan dan bahagian strukturnya;

Prospek untuk pembangunan organisasi;

Negeri dan prospek untuk pembangunan pasaran jualan untuk kerja, perkhidmatan, produk yang berkaitan;

Ekonomi, organisasi pengeluaran, buruh dan pengurusan;

Piawaian Perakaunan Kewangan;

Prosedur untuk menjalankan kerja pejabat;

Prosedur, borang dan tarikh akhir pelaporan;

Teknologi komputer moden dan kemungkinan penggunaannya untuk melaksanakan kerja perakaunan dan pengkomputeran dan menganalisis aktiviti pengeluaran, ekonomi dan kewangan;

Kaedah untuk membuat rancangan perniagaan, merangka dan memantau belanjawan aliran tunai dan kalendar pembayaran, mengurus risiko kewangan;

Pengalaman dalam dan luar negara dalam bidang aktiviti profesional;

Asas perundangan buruh;

Peraturan dalaman buruh;

Peraturan keselamatan, sanitasi industri dan perlindungan kebakaran.

1.5. Semasa ketiadaan sementara bendahari, tugasnya ditugaskan untuk [isi mengikut keperluan], yang memikul tanggungjawab penuh untuk pelaksanaannya yang berkualiti tinggi dan tepat pada masanya.

2. Tanggungjawab kerja

Bendahari mempunyai tugas-tugas berikut:

2.1. Pengurusan dan kawalan aliran tunai organisasi.

2.2. Perancangan, pengagihan dan aliran tunai, kawalan kecairan projek organisasi.

2.3. Mengekalkan dokumentasi mengenai pembiayaan projek organisasi.

2.4. Merangka kalendar pembayaran, memantau pelaksanaan belanjawan aliran tunai.

2.5. Pengumpulan dan analisis maklumat dan bahan statistik mengenai isu-isu dalam kecekapan perbendaharaan organisasi.

2.6. Menjalankan ramalan aliran tunai.

2.7. Pengurusan akaun bank organisasi.

2.8. Kawalan dan analisis penghutang dan pemiutang.

2.9. Kawalan pembayaran semasa.

2.10. Menentukan keperluan untuk dana yang dipinjam dan strukturnya.

2.11. Memantau pasaran untuk perkhidmatan kewangan dan kredit, mewujudkan dan mengekalkan hubungan dengan institusi kredit, mengurus portfolio kredit organisasi.

2.12. Merangka dokumentasi pelaporan yang telah ditetapkan.

2.13. Memberitahu penyelia terdekat tentang semua kekurangan yang dikenal pasti dalam proses aktiviti, memberikan cadangan untuk penghapusan mereka.

2.14. [Nyatakan tanggungjawab kerja lain].

3. Hak

Bendahari mempunyai hak:

3.1. Untuk semua jaminan sosial yang diperuntukkan oleh undang-undang.

3.2. Membuat cadangan kepada pengurusan kanan untuk menambah baik kaedah kerja yang dilakukan.

3.3. Memerlukan pengurusan organisasi untuk memberikan bantuan dalam melaksanakan tugas profesional mereka dan melaksanakan hak.

3.4. Berkenalan dengan draf keputusan pengurusan organisasi yang berkaitan dengan aktivitinya.

3.5. Memerlukan penciptaan syarat untuk melaksanakan tugas profesional, termasuk penyediaan peralatan yang diperlukan, inventori, tempat kerja yang mematuhi peraturan dan peraturan kebersihan dan kebersihan, dsb.

3.6. Minta secara peribadi atau bagi pihak penyelia anda dokumen, bahan, alatan, dsb., yang diperlukan untuk melaksanakan tugas kerja anda.

3.7. Untuk membayar perbelanjaan tambahan untuk pemulihan perubatan, sosial dan profesional dalam kes kerosakan kesihatan akibat kemalangan industri dan penyakit pekerjaan.

3.8. Tingkatkan kelayakan profesional anda.

3.9. [Nyatakan hak lain yang diperuntukkan perundangan buruh].

4. Tanggungjawab

Bendahari bertanggungjawab untuk:

4.1. Untuk kegagalan melaksanakan atau melaksanakan tugas pekerjaan seseorang yang tidak wajar seperti yang diperuntukkan dalam perihalan kerja ini - dalam had yang ditentukan oleh perundangan buruh semasa Persekutuan Rusia.

4.2. Untuk menyebabkan kerosakan material kepada majikan - dalam had yang ditentukan oleh perundangan buruh dan sivil semasa Persekutuan Rusia.

4.3. Bagi kesalahan yang dilakukan semasa menjalankan aktiviti mereka - dalam had yang ditentukan oleh perundangan pentadbiran, jenayah, dan sivil semasa Persekutuan Rusia.

Perihalan kerja telah dibangunkan mengikut [nama, nombor dan tarikh dokumen].

Ketua jabatan HR

[inisial, nama keluarga]

[tandatangan]

[hari, bulan, tahun]

Bersetuju:

[inisial, nama keluarga]

[tandatangan]

[hari, bulan, tahun]

Saya telah membaca arahan:

[inisial, nama keluarga]

[tandatangan]

[hari, bulan, tahun]