Gaji pegawai hendaklah dikembalikan sekurang-kurangnya ke tahap sebelumnya. Penjawat awam di Rusia - status undang-undang Amaran tentang pemecatan penjawat awam

Kementerian Buruh Persekutuan Rusia mencadangkan untuk meningkatkan gaji penjawat awam negeri pada tahun 2018. Tahap pertumbuhan gaji mungkin 4 peratus mulai 1 Januari. Dokumen rasmi rang undang-undang ini diterbitkan di portal kerajaan Persekutuan Rusia.

Setiap tahun, rakyat yang bekerja dalam perkhidmatan awam beralih kepada kerajaan Persekutuan Rusia. Mereka menuntut kenaikan gaji, sejak pengindeksan terakhir pembayaran mereka berlaku empat tahun lalu. Kerajaan telah memutuskan untuk menyediakan rang undang-undang baru untuk meningkatkan gaji kakitangan awam.

Pekerja Kementerian Buruh Persekutuan Rusia melaporkan bahawa tahap kenaikan gaji secara langsung akan bergantung kepada inflasi pada tahun 2018. Peningkatan gaji pada tahap ini akan menjejaskan warganegara yang bekerja di organisasi negeri. Jika undang-undang diluluskan, gaji penjawat awam akan meningkat 1.04 kali ganda.

Wakil kerajaan ambil perhatian bahawa isu kenaikan gaji kakitangan awam telah dikemukakan untuk pertimbangan, memandangkan pembayaran mereka tidak diindeks sejak 2013. Wakil Kementerian Pembangunan Kewangan menyediakan projek kenaikan gaji penjawat awam pada penghujung 2016, namun pertimbangan akan dimulakan pada penghujung 2017. Tahun lepas, Kementerian Kewangan mencadangkan untuk meninggalkan sepenuhnya indeksasi gaji untuk kakitangan kerajaan, hakim, pegawai tentera dan polis. Keputusan ini disebabkan oleh tahap inflasi.

Menteri Buruh dan Perlindungan Sosial Persekutuan Rusia, Maxim Topilin, memberikan ulasannya mengenai keputusan menaikkan gaji kakitangan awam pada 2018. Beliau percaya kenaikan gaji sebanyak 4 peratus bagi kakitangan sektor awam adalah bersesuaian berbanding keadaan ekonomi semasa negara. Topilin yakin tahap ini penting untuk pengasuh tadika, peguam, akauntan dan kakitangan kerajaan yang lain, memandangkan bayaran kerja mereka tidak meningkat sejak 2013.

Wakil Kementerian Buruh Persekutuan Rusia mendakwa bahawa kenaikan gaji mulai 1 Januari 2018 menanti pekerja dalam industri kejuruteraan dan teknikal, serta pekerja sokongan yang menyelenggara bangunan dan peralatan organisasi Rusia. Ini termasuk warganegara yang mempunyai profesion: pengaturcara, juruteknik, juruelektrik, mekanik, pembersih dan tukang paip.

Kementerian Tenaga Kerja melaporkan bahawa rang undang-undang telah disediakan untuk menaikkan gaji kakitangan awam bagi tahun 2019 dan 2020. Tahap pertumbuhan gaji bagi tempoh ini dijangka berada pada tahap yang sama seperti tahun hadapan. Bagaimanapun, rancangan itu tidak mengambil kira tahap inflasi, yang secara radikal boleh mengubah fokus projek kepada mengindeks gaji kakitangan kerajaan.

Mulai 1 Januari 2018, tahap gaji untuk kakitangan awam Persekutuan Rusia akan berada pada tahap 9,489 rubel. Sehubungan itu, bayaran kerja sedemikian akan disediakan kepada pekerja yang, di bawah kontrak pekerjaan, bekerja 40 jam seminggu. Pada 2019, menurut wakil Kementerian Buruh, gaji pekerja organisasi kerajaan akan berada pada tahap sara hidup.

“Mulai 1 Januari 2018, gaji minimum meningkat kepada 80% daripada tahap sara hidup, dan dari 1 Januari 2019 - kepada 100%. Sumber yang diperlukan di peringkat persekutuan, dan, dengan itu, sokongan untuk entiti konstituen Persekutuan Rusia juga diambil kira dalam belanjawan.

Perubahan yang dijanjikan oleh Vladimir Putin dalam kedudukan penjawat awam mula direalisasikan. Justeru, Kementerian Kewangan telah pun menggariskan kontur pengoptimuman, yang akan bermula pada 2013 dan berlangsung sehingga 2018. Mari kita ingat bahawa presiden menekankan kepentingan motivasi moral dan kewangan pegawai dan membawa tahap imbuhan untuk kerja mereka kepada penunjuk pasaran moden.

Hari ini keadaan di agensi kerajaan begitu bahagian gaji gaji pekerja hanyalah 7-37% daripada jumlah saraannya(tidak melebihi 13,000 rubel), baki akaun untuk pelbagai pembayaran tambahan dan komponen premium. Pada masa yang sama, bayaran motivasi - bonus untuk kelas dan tempoh perkhidmatan, sebagai peraturan, tidak bergantung pada kecekapan pegawai.

Di samping itu, terdapat ketidakseimbangan yang ketara dalam saiz ganjaran material untuk penjawat awam, sebagai contoh, ketua pentadbiran presiden memperoleh 31 kali ganda lebih daripada pakar baru di rantau ini.

Menurut sumber di Kementerian Kewangan, program pengoptimuman itu akan terdiri daripada dua peringkat utama. Pada peringkat pertama ia dirancang pengurangan bilangan penjawat awam pada tahun 2013 sebanyak 25%. Perubahan itu akan menjejaskan "menyediakan pakar" peringkat persekutuan, wilayah dan perbandaran. Kategori ini termasuk setiausaha, arkivis, kerani, bank dan pengendali pangkalan data, serta pentadbir sistem, kakitangan perkhidmatan perakaunan dan pentadbiran.

Kementerian Kewangan mencadangkan untuk melucutkan status mereka sebagai penjawat awam dan memindahkan mereka kepada kontrak pekerjaan jangka tetap. Oleh itu, aktiviti yang tidak berkaitan secara langsung dengan kefungsian institusi akan menjadi sumber luar.

Dasar sedemikian, menurut pakar, bertujuan untuk menjadi alat yang berkesan untuk mempengaruhi motivasi kakitangan kerajaan, bermula dengan kakitangan peringkat rendah dan pertengahan dan berakhir dengan pegawai pengurusan. Hakikatnya pemecatan penjawat awam kini merupakan satu prosedur yang agak rumit, kerana kontrak adalah bersifat terbuka dan pekerja boleh kehilangan pekerjaannya hanya jika satu unit disingkirkan, jabatan itu disusun semula, atau atas sebab politik.

Pemindahan kepada kontrak jangka tetap akan memungkinkan untuk tidak memperbaharui kontrak jika pekerja melaksanakan tugasnya dengan buruk. Amalan ini wujud, sebagai contoh, di New Zealand, di mana tiada istilah seperti penjawat awam.

Pada peringkat kedua program, pelaksanaannya dijadualkan untuk 2013-2018, gaji sebahagian lagi kakitangan awam akan dinaikkan. Menjelang siap pada 2018, adalah dirancang bahagian gaji gaji pegawai akan meningkat kepada 40%. Bahagian bonus akan mengekalkan bonus untuk tempoh perkhidmatan, untuk bekerja dengan maklumat yang membentuk rahsia negara, untuk melaksanakan tugas yang sangat penting dan kompleks, dan bahagian yang terakhir dalam gaji akan meningkat kepada 50% daripada 3% hari ini.

Bagi setiap orang yang bekerja, isu gaji sentiasa penting. Terdapat perkara seperti gaji purata di negara ini, dengan bantuan penunjuk ini kos buruh dan pendapatan rakyat biasa ditentukan. Saya tertanya-tanya apakah penunjuk yang menanti kita pada tahun 2013.

Baru-baru ini diketahui bahawa gaji purata di ibu negara 2013 akan menjadi kira-kira enam puluh ribu rubel. Timbalan Datuk Bandar Moscow untuk Dasar Ekonomi A.V. Sharonov. Dalam tempoh dari Januari hingga Ogos 2012, menurut data rasmi, penganalisis menganggarkan gaji purata pada empat puluh enam ribu rubel, dan menjelang akhir tahun jumlahnya akan meningkat kepada 52 ribu rubel.

Gaji purata ini adalah dua kali lebih tinggi daripada di Rusia. Ini menunjukkan taraf hidup yang agak tinggi di ibu kota, tetapi pada masa yang sama menunjukkan bahawa ini adalah setimpal dengan kos perkhidmatan tertentu yang tinggi.

Menurut Rosstat (perkhidmatan perangkaan negara persekutuan), bayaran bulanan minimum pada awal tahun 2011 ialah 10,400 rubel, dan sejak September ia telah meningkat sebanyak 500 rubel. Bagi Julai tahun ini, purata gaji terakru bulanan nominal di Moscow adalah lebih daripada empat puluh tujuh ribu rubel. Bagi penduduk wilayah lain, angka yang sama adalah lebih rendah dan bersamaan dengan 26,700 rubel.

Menurut data semasa, penduduk Moscow, sebagai contoh, menerima gaji purata kira-kira 54 ribu rubel, dan pekerja penjagaan kesihatan kadang-kadang menerima lebih daripada 60 ribu rubel. Secara umum, keadaan pasaran buruh boleh digambarkan sebagai positif.

Pada mesyuarat suruhanjaya tiga pihak Moscow mengenai peraturan perhubungan sosial dan buruh yang diadakan beberapa hari lalu, draf perjanjian telah diluluskan, yang akan ditandatangani oleh kerajaan Moscow, persatuan majikan dan persatuan kesatuan sekerja Moscow.

Ia menyatakan bahawa mulai 1 Julai 2013, gaji minimum di Moscow akan meningkat, jumlahnya akan sama dengan 12,200 rubel. menurut Sergei Sobyanin gaji purata di bandar adalah empat kali ganda saiz minimum. Di samping itu, sejak Julai tahun ini, gaji minimum ialah 11,700 rubel, dan tiada kenaikan sepatutnya dijangka pada separuh pertama tahun depan.

Kerajaan kita tidak lupa tentang pesara; menurut timbalan datuk bandar Moscow sekarang, kerajaan bercadang untuk meningkatkan bayaran pencen. Ini akan berlaku dengan menghantar bayaran disasarkan tambahan daripada belanjawan umum bandar untuk setiap pesara.

Pada bulan Ogos tahun ini, apa yang dipanggil "kelayakan kediaman" telah pun diperkenalkan untuk warga emas bersara. Mulai awal tahun 2013, setiap pesara yang tidak bekerja yang telah tinggal di ibu negara selama sekurang-kurangnya sepuluh tahun akan dapat menerima jumlah tambahan kepada pencen mereka.

Sudah tentu, di sini kebanyakannya kita bercakap tentang ibu kota utama Rusia, dan bagi wilayah dan bandar mereka, keadaan semakin bertambah baik pada tahun 2013. gaji purata pasti akan bertambah. Satu-satunya soalan ialah berapa banyak.

Gaji purata menteri Rusia ialah 693 ribu rubel. Menteri-menteri blok kewangan dan ekonomi menerima gaji maksimum untuk kerja mereka - sehingga 1.7 juta rubel. Kerja-kerja ketua kementerian bidang sosial dianggarkan sebanyak 443 ribu rubel. Rakan sekerja asing menerima sehingga $110 ribu sebulan.

Menurut Kementerian Kewangan, purata gaji menteri pada 2016 ialah 693 ribu rubel. Memandangkan gaji tidak diindeks pada 2017, anggaran purata pendapatan kekal pada tahap yang sama.

Jadual 1. Gaji purata menteri Persekutuan Rusia

Sumber: RBC

Rujukan! Menteri Persekutuan Rusia adalah jawatan awam yang dipegang dalam Kerajaan - cawangan eksekutif persekutuan negara.

Menteri dilantik melalui dekri presiden, mengetuai kementerian bawahan dan tidak dianggap sebagai kakitangan persekutuan awam.

Sehingga 2018, bilangan pegawai kerajaan yang memegang jawatan gantian termasuk 32 orang, termasuk Perdana Menteri, timbalan pertamanya dan menteri persekutuan.

Apakah yang menentukan gaji pegawai kerajaan?

Perdana Menteri, timbalan pertamanya, serta ketua-ketua kementerian yang pertama menerima imbuhan kewangan dalam jumlah yang ditetapkan oleh undang-undang mengikut gaji rasmi, elaun dan pembayaran lain yang ditunjukkan dalam Keputusan Presiden No. 742.

Insentif kewangan bulanan dan suku tahunan ditetapkan dalam jumlah dan cara yang ditetapkan secara peribadi oleh Presiden Persekutuan Rusia.

Pembiayaan ganjaran kewangan diamanahkan terus kepada kerajaan dan dijalankan daripada belanjawan persekutuan.

Di samping itu, menteri berhak menerima bonus daripada tabung gaji kementerian bawahan, yang timbul kerana adanya jawatan kosong, tetapi tidak melebihi 10% daripada jumlah maksimum pekerja yang diluluskan.

Hanya gaji yang sah diterbitkan dalam sumber rasmi. Walau bagaimanapun, maklumat ini tidak mendedahkan gambaran penuh, kerana imbuhan termasuk, sebagai tambahan kepada imbuhan asas kewangan, banyak komponen berubah-ubah, termasuk bonus, insentif dan bayaran tambahan lain, yang sebenarnya dikira secara individu.

"Gaji super" menteri

Buat pertama kalinya, gaji sebenar menteri diterbitkan oleh Kementerian Kewangan pada penghujung 2017. Menurut RBC, data itu meliputi tempoh 2016.

Jadual 2. Gaji ketua kementerian Rusia untuk 2016

10 pegawai tertinggi dengan gaji tertinggi termasuk ketua kementerian kesihatan, sukan, hal ehwal luar negeri, pendidikan dan keadilan, yang imbuhannya berkisar antara 497,000 rubel. sehingga 634,000 gosok.

Hasil kerajaan sebenar

Data gaji tidak mendedahkan sepenuhnya pendapatan sebenar menteri. Sebahagian daripada mereka mempunyai perniagaan sendiri, menerima dividen daripada pelaburan, dan faedah daripada deposit bank.

Maklumat mengenai pendapatan dan harta ahli Kerajaan Persekutuan Rusia diterbitkan setiap tahun di laman web http://government.ru/news/ berdasarkan pengisytiharan yang dikemukakan secara rasmi.

Jadual 3. Maklumat mengenai pendapatan anggota Kerajaan Rusia untuk 2017 (dipilih)

Anda boleh berkenalan dengan data mengenai harta alih dan tak alih, serta harta untuk disewa atau kegunaan percuma,

Bagaimana gaji kerajaan berubah

Jumlah imbuhan kewangan untuk orang yang memegang jawatan awam ditetapkan oleh Keputusan Presiden No. 742 pada 30 September 2013. Menurut akta perundangan ini, gaji ditetapkan pada tahun 2013 dan meningkat sebanyak 64-66% pada tahun 2014.

Bagaimanapun, sejak 2015, berdasarkan Keputusan Presiden No. 110 27 Februari 2015, gaji telah dikurangkan sebanyak 10%. Dokumen ini diperbaharui setiap tahun.

Oleh itu, gaji dinaikkan sebanyak 4% bersama-sama dengan gaji pegawai persekutuan pada 2018. Walau bagaimanapun, ini tidak membatalkan Perintah, yang mengurangkan imbuhan sebanyak 10%.

Jadual 4. Perubahan gaji menteri pada 2013–2018.

Gaji dan gaji ketua-ketua kementerian penguatkuasaan undang-undang: pertahanan, hal ehwal dalam negeri, pertahanan awam dan situasi kecemasan tidak didedahkan.

By the way, saiz pencen pegawai dikira dengan tepat daripada jumlah imbuhan kewangan tanpa mengambil kira elaun dan bonus.

Keistimewaan dan Faedah

Di samping membayar perbelanjaan perjalanan, termasuk perjalanan asing, pegawai mempunyai beberapa keistimewaan dan faedah.

Rujukan! Perjalanan perniagaan asing kakitangan kerajaan menelan belanjawan 970 ribu rubel, di mana 270 ribu rubel. telah dibayar sebagai elaun harian.

Menteri diberikan faedah percuma dalam bentuk:

• perkhidmatan di klinik jabatan;
• kemasukan ke hospital di klinik khas;
• perumahan rasmi semasa menjalankan tugas;
• subsidi untuk membeli rumah anda sendiri;
• dacha perkhidmatan di kampung pondok jabatan;
• latihan lanjutan;
• kereta peribadi;
• kereta syarikat;
• komunikasi mudah alih dan talian tetap tanpa had;
• tiket kereta api dan kapal terbang percuma;
• cuti dengan diskaun di sanatorium.

Berapa banyak yang diterima menteri di USSR?

Gaji pegawai tertinggi negara Soviet adalah 4-5 kali lebih tinggi daripada gaji rakyat biasa dan berjumlah:

• Setiausaha Agung - 1,500 rubel;
• Ahli Politburo - 1,200 rubel;
• Calon Anggota Politburo – 1,000 rubel;
• Setiausaha Jawatankuasa Pusat CPSU - 800 rubel;
• menteri - 800 rubel.

Tetapi berbanding dengan pegawai semasa, pendapatan negarawan Soviet adalah 2 kali lebih rendah. Walau bagaimanapun, senarai faedah di bawah sistem sosialis termasuk bukan sahaja kereta syarikat, dacha dan pangsapuri, tetapi juga yang istimewa. catuan produk makanan yang terhad.

Satu lagi gelombang jenaka dan kemarahan di kalangan orang biasa mula membara dalam persekitaran Internet. Sebabnya ialah berita tentang kenaikan gaji pegawai. Jumlah pendapatan yang gila beredar dalam talian, walaupun ia tidak menggambarkan keadaan sebenar. Gaji penjawat awam memang akan meningkat pada 2019, tetapi tidak sama sekali seperti yang difikirkan oleh kebanyakan rakyat biasa.

Maklumat bercanggah tentang pengindeksan

Situasi luar biasa telah berkembang di sekitar indeksasi gaji pegawai. Di satu pihak, keputusan dibuat untuk menafikan indeksasi buat sementara waktu kepada penjawat awam. Sebaliknya, gaji mereka masih meningkat walaupun tidak sama seperti sebelum ini. Dari 2003 hingga 2013 inklusif, gaji pegawai meningkat 6 kali ganda, tetapi sekarang, berbanding dengan data sedemikian, kadar kenaikan adalah kecil.

Pada 2016, maklumat muncul dalam talian mengenai pengindeksan gaji pegawai sebanyak 38%. Pada tahun 2017, khabar angin menjadi lebih aktif, tetapi ia ternyata maklumat yang salah. Perkhidmatan akhbar kerajaan memaklumkan tentang ketidakbolehpercayaan data, Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia juga menunjukkan bahawa tidak ada pesanan untuk peningkatan sedemikian. Pada masa yang sama, kenaikan gaji pegawai dan saiz mereka sudah menimbulkan kemarahan rakyat terutama dalam kalangan pekerja bajet yang berpendapatan sangat sederhana.

Nombor yang menakutkan! Keengganan untuk mengindeks unit akaun di wilayah Leningrad sahaja membawa kepada penjimatan hampir 1 bilion rubel. Pada skala nasional, enggan mengindeks gaji pegawai di seluruh negara akan menjimatkan sejumlah besar wang.

Atas sebab inilah pengindeksan seterusnya yang dirancang untuk 2018 kekal dalam limbo. Pada masa sama, gaji penjawat awam dijangka meningkat sebanyak 4 peratus pada 2019. Juga, langkah serupa dirancang untuk Oktober 2019 dalam jumlah yang sama. Pengindeksan ketiga sebanyak 4% akan berlaku pada 2020. Lebih-lebih lagi, kita hanya bercakap tentang cuba mengejar kadar inflasi.

Gaji dalam unit akaun

Kementerian Tenaga Kerja telah lebih daripada sekali menyatakan pendapat bahawa sistem imbuhan untuk penjawat awam memerlukan semakan secara keseluruhan, dan bukannya peningkatan mudah dalam pendapatan melalui indeksasi dan pembayaran lain. Kita memerlukan pembaharuan sepenuhnya terhadap struktur pembayaran itu sendiri, mengubah prinsip pengiraan gaji dan semua jenis kenaikan gaji pegawai.

Undang-undang Persekutuan mengenai Perkhidmatan Awam Persekutuan Rusia agak kabur bagi rakyat biasa dalam menjelaskan gaji sebenar pegawai. Kita boleh mempertimbangkan mereka dengan lebih terperinci menggunakan contoh pekerja kerajaan dari St. Petersburg. Penjawat awam pelbagai peringkat menerima jumlah unit pembayaran yang berbeza, iaitu, walaupun tanpa bayaran tambahan, pendapatan mereka sudah berbeza. Jika kita tambah dengan kenaikan ini untuk tempoh perkhidmatan, pangkat, kategori dan beberapa mata peningkatan lain, maka satu jawatan dalam jabatan yang serupa pun boleh memberi gaji yang berbeza.

Sebagai contoh, anda boleh melihat jurang dalam bilangan unit akaun:

1. Pakar junior - 17-19 r. e.
2. Timbalan biasa - 33 rubel. e.
3. Pengerusi pentadbiran bandar - 35 rubel. e.
4. Gabenor - 60 gosok. e.

Sejak 2013, saiz unit akaun ialah 1,300 rubel. Dengan manipulasi mudah adalah mudah untuk mengira gaji minimum. Surcaj faedah sudah ditambah kepadanya. Selepas setahun perkhidmatan, 10% ditambah kepada gaji, selepas lima tahun, 15%, dan jika pekerja bekerja di bawah syarat khas, dia boleh menerima sehingga 200 peratus daripada gaji minimum. Ini juga termasuk bayaran tambahan untuk pangkat, pekali serantau dan kenaikan lain.

Bilangan pekerja, gaji dan gaji sebenar

Dasar negeri, yang bertujuan untuk meningkatkan minat rakyat dalam perkhidmatan awam, memanggil tahap gaji yang layak sebagai salah satu komponen program. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggariskan julat perbelanjaan, terutamanya dalam keadaan defisit bajet. Kenaikan gaji yang dirancang dikaitkan dengan penurunan jumlah pegawai. Fakta ini sahaja akan meningkatkan pendapatan penjawat awam yang masih berbaki tanpa menambah beban bajet.

Lyubov Eltsova, Timbalan Menteri Buruh, mengatakan bahawa gaji kakitangan awam kali terakhir dinaikkan pada 2013. Mengambil kira kadar inflasi, gaji sudah lama memerlukan kenaikan. Ini akan membawa kepada peningkatan dalam bahagian gaji yang dijamin, yang tidak berdasarkan kategori, tempoh perkhidmatan dan nuansa lain.

Menarik! Cadangan sedia ada untuk menaikkan bahagian gaji gaji penjawat awam menyebabkan negatif di kalangan rakyat biasa. Ramai orang biasa telah mengatakan bahawa ini adalah percubaan untuk menang lebih banyak dengan setiap pengindeksan.

Perlu diingat bahawa data purata mengenai gaji pegawai adalah sama seperti menentukan cuaca di Rusia berdasarkan penambahan dan pembahagian suhu Kuban dan Norilsk berikutnya. Pegawai tempatan tanpa status, anugerah atau bonus lain menerima gaji yang agak sederhana. Pertama sekali, kenaikan gaji akan memberi manfaat kepada pegawai terendah. Buat masa ini, sudah pasti gaji penjawat awam 2019 hanya akan diindeks untuk mengurangkan kesan inflasi.

Angka gaji yang mengagumkan sebanyak 150-200 ribu rubel bukanlah fenomena yang meluas seperti yang kelihatan. Pendapatan tertinggi diperhatikan di kalangan individu dari pentadbiran presiden dan sebenarnya mencapai 200 ribu. Pegawai Duma negeri menerima kira-kira 140 ribu rubel. Di Kementerian Buruh, gaji purata ialah 109 ribu rubel, dan pekerja Rosmolodezh mempunyai pendapatan kira-kira 50 ribu rubel. Pada masa yang sama, kita tidak harus melupakan kebanyakan penjawat awam rendah; gaji mereka tidak ditambah dengan bonus dan bayaran tambahan. Terdapat juga banyak pegawai sedemikian, dan gaji mereka berkisar antara 23-35 ribu rubel, yang agak sederhana mengikut piawaian walaupun jurujual dan pengurus biasa.