Si mund të marr një kartë ushqimore dhe çfarë produkte mund të blej me të? Kartat ushqimore: kujt do t'i jepet dhe si do të funksionojë.

Sot, shumë rusë janë të shqetësuar për pyetjen nëse kartat e racionit do të futen në Rusi në vitin 2018, sepse flitet për përmirësimin e standardit të jetesës së qytetarëve të varfër kanë vazhduar për një kohë të gjatë. Datat paraprake të nisjes këtë projekt ishin planifikuar për vitin 2017, por buxhetin e shtetit pengoi të ndodhte kjo ngjarje. 2018 mund të bëhet një vit “pilot” për këtë projektligj dhe një përfundim se si do të zhvillohet më tej situata me të varfërit dhe kartat ushqimore do të jetë i mundur pak më vonë.

Kartat e ushqimit dhe veçoritë e tyre

Sipas idesë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë, kartat e ushqimit mund të marrin rreth 16 milionë rusë që jetojnë "nën kufirin e varfërisë" (niveli i tyre i pagave dhe përfitimeve sociale nuk arrin). Njerëzit do të marrin karta bankare speciale, të cilat do të marrin një shumë të barabartë me afërsisht 1200 rubla në muaj. Diçka e tillë do të duket si karta ushqimore në vitin 2018 dhe lajmet e fundit sugjerojnë se paratë e marra do të mund të shpenzohen për produkte ushqimore që prishen shpejt (qumësht, produktet e mishit, fruta perime). Fondet e marra nuk mund të tërhiqen nga llogaria dhe të shpenzohen për ushqim të konservuar, kimikate shtëpiake, pije alkolike ose cigare.

Duhet thënë se në rast të shpenzimeve jo të plota Paratë ata do të debitohen nga karta, pas së cilës personi do të jetë në gjendje të llogarisë në një faturë të re. Autoritetet besojnë se futja e këtij sistemi do të zgjidhë problemet e një numri të madh rusësh, është e nevojshme vetëm të përcaktohet saktë se kush do të marrë karta ushqimore në vitin 2018, sepse sot shumë rusë marrin paga "në zarfe", dhe sistemi i ndihmës me ndihma e kartave ushqimore synon veçanërisht përmirësimin e cilësisë së jetës së segmenteve më të varfra të popullsisë.

Lajmet më të fundit të qeverisë

Autoritetet sot po flasin shumë për futjen e kartave të racionit në 2018. por nëse telefononi më shumë data specifike, duhet thënë se kartat do të prezantohen jo më herët se mesi i vitit, dhe programi plotësisht shtetëror do të fillojë të funksionojë jo më herët se 2019 (një deklaratë e tillë u bë nga Denis Manturov në takimin e fundit me gazetarët). Ministria e Financave tashmë ka dhënë pëlqimin zyrtar për zbatimin e këtij programi, por burimet e financimit të tij janë ende duke u përpunuar nga autoritetet, prandaj anët e dobëta programi ka.

Autoritetet do të shpërndajnë kartat mbrojtjes sociale, dhe tipari kryesor do të jetë se ndihma do të ofrohet në shënjestër, domethënë, vetëm ata rusë që kanë vërtet nevojë për të duhet të llogarisin në të. Sipas të dhënave më të fundit të qeverisë, kartat e ushqimit për të varfërit do të lëshohen nga sistemi i pagesave Mir nga viti 2018 dhe pikërisht atyre do të transferohen fondet çdo ditë për blerjen e ushqimeve. Do të jetë e mundur të blini produkte vetëm nga ato ndërmarrje tregtare që do të bëhen pjesëmarrëse në program, dhe ato do të administrohen nga një nga organizatat më të mëdha në Federatën Ruse.

Si përfundim, duhet thënë se autoritetet amerikane prej kohësh përdorin një sistem të ngjashëm mbështetjeje për të varfrit. Sidoqoftë, amerikanët marrin karta jo me 20 dollarë në muaj (1200 rubla), por me 130 dollarë, dhe në të njëjtën kohë, ata njerëz të ardhurat e të cilëve nuk i kalojnë 1.5 mijë dollarë në muaj mund të llogarisin në marrjen e ndihmës. Besoni apo jo premtimet e autoriteteve? Kjo pyetje nuk ka një përgjigje të qartë, sepse ka probleme në buxhetin e vendit, por deri më tani nuk ka dyshim se kartat e ushqimit do të futen ende në jetën e përditshme të rusëve nga viti 2018.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë tregoi detajet e planeve për të futur ndihmën e synuar ushqimore për të varfërit, siç është zakon në shumë vende të botës. Programi duhet të vrasë dy zogj me një gur: të përmirësojë dietën e të varfërve dhe të ndihmojë prodhuesit vendas. Kryesisht - për pronat më të mëdha agro-industriale tashmë të begata.

Qytetarët në nevojë do të marrin karta speciale në të cilat do të transferohen “ekuivalentët e parave të gatshme” – pikë apo bonuse. Ata do të mund të blejnë pothuajse çdo produkt vendas, përveç alkoolit dhe produkteve të duhanit dhe produkteve të tjera "të dëmshme" si kafeja, tha Ministria e Industrisë dhe Tregtisë.

Në fund të fundit, këto produkte nuk përmirësojnë dietën, dhe ky është qëllimi kryesor social i programit. Nuk është rastësi që Ministria e Shëndetësisë ndihmoi në hartimin e listës së produkteve për programin. Lista përfshin bukën, miellin, drithërat dhe makarona, patate, perime dhe pjepër, fruta të freskëta dhe fruta të thata, sheqer, kripë, ujë i pijshëm, vezë dhe vaj perimesh, si dhe mishi, peshku, qumështi dhe produktet prej tyre. Përveç kësaj, lista përfshin fidanë, fara dhe ushqim për kafshët e fermave, gjë që është veçanërisht e rëndësishme për popullatën rurale.

Kartat mund të përdoren në të gjitha dyqanet që janë gati për të punuar në sistemin qendror të përpunimit, krijimi i një rrjeti të veçantë të shitjes me pakicë për këtë projekt nuk kërkohet. Pikët nuk do të grumbullohen, ato do të duhet të shpenzohen brenda një muaji, përndryshe do të "digjen".

kujt dhe sa

Ekspertët po diskutojnë prej kohësh se sa para mund të ndajë shteti për kartat e ushqimit dhe kush do t'i marrë ato. Në shtator të vitit të kaluar, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë vlerësoi nevojën për programin në 240 miliardë rubla dhe numrin e pjesëmarrësve në 15-16 milion njerëz. Sidoqoftë, më vonë ministria paraqiti një vlerësim të ndryshëm: në vitin 2017, 70 miliardë rubla do të ndahen në program dhe pagesat mund të arrijnë në 1.4 mijë rubla në muaj. Kjo do të thotë se fondet e akorduara do të mjaftonin për të mbështetur rreth 4.2 milionë njerëz gjatë vitit.

Megjithatë, tani shuma e akorduar nga shteti është dyfishuar. Vlen të ndahen 140 miliardë rubla për programin e ndihmës ushqimore, tha Denis Manturov, kreu i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë. Bazuar në ndarjen e 1.4 mijë rubla në muaj, atëherë me këtë shumë financimi, programi do të jetë në gjendje të ndihmojë rreth 8.3 milion njerëz me blerje.

Nëse 140 miliardë rubla shpërndahen midis 20 milion njerëzve (numri i njerëzve në nevojë u diskutua fillimisht), atëherë ata do të marrin 7,000 rubla në vit, ose 583 rubla në muaj. Në të njëjtën kohë, kostot e zbatimit të projektit dhe lëshimit të kartave ushqimore mund të hanë deri në 25% të fondeve të ndara nga buxheti, thotë Alexander Shustov, CEO i Money Fanny.

Nuk dihet ende kush do të kualifikohet për kartën e ushqimit, kriteret do të përcaktohen më vonë. Dhe sa do të ndahet në të vërtetë nuk është gjithashtu e qartë, pasi vetë programi është në shqyrtim nga qeveria. Anna Bodrova nga Alpari është e sigurt se 140 miliardë rubla për blerjen e produkteve vendase nuk do të jepen, të paktën për shkak se nuk ka shuma falas të këtij urdhri në buxhet.

Megjithatë, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ka një ide që të ndajë barrën financiare me biznesin - prodhuesit e produkteve. Prodhuesit kanë një arsye për këtë. Ata do të mund të shesin me kusht produktet përgjysmë me shtetin me zbritje për një sërë kategorish qytetarësh, duke kryer funksioni social. Nga ana tjetër, prodhuesit do të mund të shpresojnë se shteti do të rregullojë më pak çmimet e një sërë mallrash të rëndësishme sociale. Dhe, në fund, prodhuesit do të jenë në gjendje të rrisin shitjet e tyre. Gjëja kryesore është të vërtetohet se ky është me të vërtetë një produkt i prodhuar në Rusi.

Efektiviteti i programit

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë dhe departamentet e tjera këmbëngulin që ky program të vret dy zogj me një gur. Nga njëra anë, ndihmon në përmirësimin e dietës së qytetarëve në nevojë. Nga ana tjetër, ai ndihmon prodhuesit vendas bujqësorë dhe stimulon kërkesën e konsumatorit dhe në përgjithësi mbështet ekonominë ruse. Në veçanti, u shprehën shpresat se çdo rubla e investuar në program mund të sigurojë 2 rubla shtesë për PBB-në e vendit. Një efekt i tillë është përfshirë në një program të ngjashëm amerikan për blerjen preferenciale të produkteve ushqimore. Çdo pjesëmarrës në program mori mesatarisht 125 dollarë në muaj në 2014.

“Rezultati i përgjithshëm i investimit në ekonominë vendase mund të japë një rritje të dyfishtë nëse llogarisim zinxhirin e marrjes së parave nga konsumatorët tek prodhuesit, ofruesit e burimeve dhe logjistikët, dhe më pas gjurmojmë rrjedhën e kundërt të tij në formën e zbritjeve nga pagat dhe taksat kthehen në buxhetin e shtetit. Por përsëri, kjo është ideale, por në praktikë gjithçka do të varet nga qasja ndaj zbatimit të programit, "shpjegon Sergey Zvenigorodsky nga Solid Management.

Megjithatë, si sociale ashtu edhe efekt ekonomik Ne kemi gracka. Së pari, thekson Bodrova, mbështetja sociale për këtë program do të jetë afatshkurtër, pasi çmimet e ushqimeve po rriten sistematikisht dhe vazhdimisht. Që programi të vazhdojë të ketë një ndikim social, financimi i tij do të duhet të rritet vazhdimisht. Së dyti, jo të gjithë rusët që kanë nevojë për ndihmën e duhur do të jenë në gjendje të mbledhin sasinë e kërkuar të letrave dhe certifikatave.

Sigurisht që do të ketë një efekt ekonomik nga zbatimi i programit, por jo të gjithë aktorët e tregut do ta marrin atë. “Nuk është fakt që fermerët dhe industritë e vogla do të mund të depërtojë në këtë drejtim”, thotë Anna Bodrova.

Dhe në përgjithësi, ekspertët dyshojnë se ky program do të ketë një ndikim të theksuar në PBB. Nisur nga dinamika negative e konsumit të shkaktuar nga inflacioni ende i lartë dhe rritja me vonesë të ardhurat reale e popullsisë, 140 miliardë rubla nuk do të bëjnë të mundur arritjen e një pikë kthese thjesht sepse kjo është një sasi e vogël në një shkallë tregu, thotë Alexander Shustov. Për krahasim: të ardhurat e vetëm një grupi me pakicë X5 në 2016 arritën në 1.025 trilion rubla, dhe në përgjithësi xhiroja me pakicë në Rusi vitin e kaluar arriti në 28.13 trilion rubla (një rënie prej 5.2%).

Shustov beson se do të ishte më efikase nga pikëpamja ekonomike të përdoreshin këto fonde për të mbështetur fermerët të cilët po shtrydhen në mënyrë aktive nga tregu nga fermat bujqësore. “Për 10 vjet, numri fermat në Rusi u ul me 1.6 herë nga 285 mijë në 174.5 deri në vitin 2016 për shkak të kostos së lartë të kredive dhe faktit që ato thjesht nuk mund të futen në raftet e zinxhirëve të shitjes me pakicë. Në të njëjtën kohë, prodhimi i ushqimit është i përqendruar në Rusi në duart e 10-15 fermave më të mëdha bujqësore”, shpjegon burimi.

Programi i ndihmës ushqimore për disa kategori të qytetarëve do të fillojë të punojë në Rusi në vitin 2018

Ministria e Zhvillimit Ekonomik dhe Ministria e Financave mbështesin propozimin e Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë për futjen e kartave speciale në vend, në të cilat do të transferohen pikë apo bonus. Për ta, qytetarët që kanë të ardhura nën nivelin jetik do të mund të marrin një sërë produktesh ushqimore, përveç alkoolit dhe duhanit.

Jo një kompensim varfërie, por ndihmë

Ministri i Industrisë dhe Tregtisë Denis Manturov tha se ende nuk është e qartë se si do të financohet programi, por Ministria e Financave tani është duke vendosur për këtë çështje. "Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ka një ide që të ndajë barrën financiare me biznesin - prodhuesit e produkteve," specifikoi Manturov.

Sipas tij, rreth 300 miliardë rubla do të ndahen për zbatimin e projektit. Kartat e ushqimit mund të përdoren për të blerë mish, peshk dhe perime të freskëta. Sidoqoftë, nuk do të jeni në gjendje të bredhni vërtet: shuma mujore e transferuar në kartën e ushqimit do të jetë rreth një mijë e gjysmë rubla. Me këto para do të mund të blihen 2 kilogramë mish, 2 kilogramë peshk dhe 30 kilogramë patate.

Siç theksohet nga Qeveria, kartat janë një nga mjetet për të mbështetur kërkesën e konsumatorëve në kuadër të programit të zhvilluar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë. Ajo do të ndihmojë Prodhimi rus zhvillohet, dhe për të varfërit - të vendosë një dietë të shëndetshme.

Është shumë herët për të folur për shuma specifike në kartë. Këto dhe detaje të tjera janë duke u finalizuar. Sipas Manturov, paratë e transferuara në kartë nuk mund të arkëtohen ose të kursehen - nëse nuk përdoren për të blerë ushqim brenda një muaji, ato do të "digjen".

Është planifikuar të përdoren kartat Mir për të grumbulluar shuma, dhe ata që kanë marrë të drejtën për ndihmë shtetërore do të jenë në gjendje të përdorin një kartë ekzistuese ose të shkruajnë një kërkesë në bankë për të lëshuar një të re. Në të njëjtën kartë mund të dërgoni paga, përfitime, bursa. Kartat mund të përdoren në të gjitha dyqanet që janë gati për të punuar sistemi i ri. Krijimi i një rrjeti të veçantë tregtar nuk kërkohet. Sipas planit të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë, do të mundësohet edhe shitja e pikave në tregje dhe panaire. Mundësia e pagesës në mensa dhe kafene do të shqyrtohet në të ardhmen.

Sipas Rosstat, numri i qytetarëve me të ardhura nën nivelin e jetesës në Rusi është rreth 15-16 milion njerëz. Sondazhi i fundit i VTsIOM tregoi se 78 për qind e të anketuarve ishin në favor të futjes së kartave.

“Ne kemi mbështetur gjithmonë një sistem të ndihmës shtesë për kategoritë në nevojë të rusëve, dhe futja e kartave ushqimore nuk bën përjashtim. Askush nuk i konsideron ato një përfitim për varfërinë”, tha kreu i Komitetit të Këshillit të Federatës politika sociale Valery Ryazansky. Ai sugjeroi atë sistemi i kartave shumë rusë lidhen me një eksperiment të ngjashëm të dështuar të periudhës së Gorbaçovit, dhe për këtë arsye shumë tani janë të shqetësuar. “Por tani ofrohet një model krejt tjetër, është verifikuar. Fondet do të kërkohen në buxhet gradualisht. Dhe deri tani po flasim për një projekt pilot, të cilit, shpresoj, do t'i bashkohen edhe OJQ-të. Në fund të fundit, është e mundur të shpërndahen me karta jo vetëm produkte që prishen, por edhe, për shembull, shërbime shtëpiake", vuri në dukje senatori.

Të bëhesh përfitues nuk është gjithashtu e lehtë.

Pra, qytetarët me të ardhura mujore që nuk e kalojnë minimumin jetik do të mund të marrin një kartë ushqimore. Vlera e tij në çdo rajon të vendit është e ndryshme.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë tashmë ka sqaruar se do të lëshojnë karta ushqimore vetëm për ata qytetarë që janë nën kufirin e varfërisë për shkak të rrethanave të jashtme dhe mund ta vërtetojnë këtë. Parazitët e aftë për të punuar definitivisht nuk do të mbështeten nga shteti. Gjithashtu, ata që fshehin shumën reale të të ardhurave dhe pretendojnë se janë të varfër nuk duhet të llogarisin në ndihmë.

Si e di një qytetar nëse mund të marrë pjesë në programin e kartës së racionit? Për ta bërë këtë, ai duhet të bëjë disa llogaritje të thjeshta.

Mblidhni të gjitha të ardhurat që ka marrë familja e tij në tre muajt e fundit. Duhet të merren parasysh edhe përfitimet, subvencionet, bursat. Ndani shumën që rezulton me 3 - shfaqni mesataren aritmetike dhe ndani rezultatin me numrin e anëtarëve të familjes, duke përfshirë fëmijët dhe pensionistët. Nëse vlera përfundimtare është nën nivelin e jetesës, mund të aplikoni me siguri për një kartë ushqimore.

Çfarë dokumentesh nevojiten për të marrë një kartë ushqimore, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ende nuk e ka saktësuar. Bëhet e ditur se kontrolli për shpërndarjen e kartave do të bëhet nga organet territoriale sigurimet shoqerore. Për të aplikuar për përfitimin, do t'ju duhet të sillni Dokumentet e nevojshme dhe merrni një intervistë. Lista e qytetarëve që kualifikohen për përfitim do të rishikohet çdo gjashtë muaj.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë premton se së shpejti do të prezantojë një listë të saktë të produkteve vendase në dispozicion. Dihet se do të përfshijë mish dhe peshk, bukë, vezë dhe qumësht, kripë, sheqer, erëza, perime, fruta, fruta të thata. Përveç kësaj, ushqimi për kafshët shtëpiake, produktet e kujdesit personal, farat dhe fidanët u klasifikuan gjithashtu si produkte sociale. Përjashtimi nuk do të zbatohet për alkoolin dhe cigaret.

Mbajtësit e kartelave gjithashtu nuk do të jenë në gjendje të shpenzojnë fonde preferenciale për produktet e tepërta - të themi, për ëmbëlsirat. Një qytetar i varfër që dëshiron të kënaqë fëmijën e tij me ëmbëlsira do të duhet të shpenzojë paratë e tij për këtë. Pozicioni më i diskutueshëm deri më tani është droga - Ministria e Industrisë dhe Tregtisë nuk ka vendosur nëse do t'i përfshijë ato në listën e produkteve sociale.

Pavel Sigal, nënkryetar i parë i Opora Rossii, dyshon se programi i ndihmës ushqimore për të varfërit do të jetë në gjendje të përmirësojë situatën me varfërinë në vend. Ai vuri në dukje se është e vështirë të flitet për efektivitetin e një programi të tillë sot, pasi zbatimi i tij shoqërohet me vështirësi të mëdha logjistike.

“Për të zbatuar programin e ndihmës ushqimore për të varfërit, është e nevojshme të zgjidhen jo vetëm çështjet me financimin e tij, por edhe të përpunohet në detaje vetë mekanizmi i kartave, nga grumbullimi i pikëve në to dhe duke përfunduar me përdorimin e tyre në pikat e shitjes me pakicë”, thotë Boris Frumkin.

Një anëtar i Komisionit Dhoma Publike Për çështjet e kompleksit agroindustrial dhe zhvillimit të zonave rurale, Aleksandër Khamidullin tha për Gazetën Parlamentare se do të ishte mirë të fillonte programi i kartave para vitit 2018. “Unë e kuptoj që të gjitha financat duhet të llogariten, por nevoja për të mbështetur rusët e varfër është diskutuar për një kohë të gjatë. Përveç kësaj, duhet kuptuar se 10-20 për qind e kësaj ndihme të synuar do të shkojë për qëllime të tjera”, tha eksperti.

Sipas tij, të gjitha problemet duhet të largohen gradualisht me praktikën e përdorimit të kartave ushqimore. “Hapi i parë tashmë është bërë, aq më tepër që vendi ynë nuk është autori i këtij sistemi. Në Shtetet e Bashkuara, për shembull, që nga viti 1961 ka pasur një sistem ushqimor racional për kategori të caktuara njerëzish,” vuri në dukje Khamidullin.

Nga rruga, certifikatat ushqimore u futën në Rusia moderne, në nivel rajonal. Për shembull, në vitin 2013 në Rajoni Kirov lëshoi ​​tre mijë karta ushqimore për familjet e mëdha.

Si janë ata

Në të vërtetë, në Amerikë qytetarët kanë 50 vjet që paguajnë me pulla ushqimore. Ndihma financiare nga shteti për blerjen e produkteve shkon në karta speciale plastike - mesatarisht 126 dollarë. Në vitin 2016, 44 milionë njerëz morën një ndihmë të tillë nga shteti. Një amerikan i vetëm me të ardhura neto nën 990 dollarë mund të kualifikohet për programin.

Në Mbretërinë e Bashkuar, sistemi i kuponit u prezantua pas Luftës së Dytë Botërore për shkak të mungesës së ushqimit. Programi u rifillua në vitin 2014. Në Kubë, kartat e ushqimit u janë lëshuar të varfërve për më shumë se 50 vjet, por tani sistemi i kuponit në Liberty Island po shuhet gradualisht. Është interesante se cigaret janë përjashtuar nga numri i mallrave "preferenciale" në Kubë vetëm në vitin 2016.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ka bërë llogaritjet paraprake të programit të asistencës ushqimore të synuar për qytetarët e varfër. Do të jetë rreth 10 mijë rubla. për person në vit, u tha gazetarëve Ministri i Industrisë dhe Tregtisë Denis Manturov gjatë ngjarjeve të Javës Ruse të Shitjes me Pakicë.

"Ka llogaritjet paraprake që kemi bërë me kolegët, për vitin është diku rreth 10 mijë rubla," tha Manturov.

Më herët, ministri vuri në dukje se programi i ndihmës së synuar për popullatën nëpërmjet certifikatave ushqimore, të cilat do të kreditohen çdo muaj në kartën Mir, mund të nisë që në gjysmën e dytë të 2018-ës.

Ministri shpjegoi se “i gjithë parimi i programit është një akrual mujor duke përdorur këto fonde brenda një muaji”.

Kjo do të thotë, një pjesëmarrës i programit do të marrë rreth 850 rubla në kartë çdo muaj, të cilat ata mund t'i shpenzojnë vetëm për blerjen e ushqimit dhe vetëm gjatë muajit kalendarik.

Pas kësaj periudhe, bilanci i fondeve sipas programit digjet, dhe shuma për muajin e ardhshëm kreditohet në kartë. “Kjo do t'i motivojë njerëzit të shpenzojnë para për ushqim”, është i sigurt kreu i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

Në bllokun financiar dhe ekonomik të qeverisë, nuk ka mbështetje të qartë për propozimin e Manturov, tha një zyrtar qeveritar për Gazeta.Ru. Së pari, nuk më pëlqen fakti që nuk zgjidhet çështja e shtesave ekzistuese dhe shtohen shtesa të reja të vogla për çdo kartë adrese individuale të ofruar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë për lëshim.

Një zgjidhje e mundshme mund të jetë heqja e të gjitha shtesave për kategoritë e qytetarëve dhe zëvendësimi i tyre me një kompensim të vetëm për varfërinë. “Por politikisht askush nuk është gati për këtë”, thotë bashkëbiseduesi i Gazeta.Ru.

Prandaj, Ministria e Financave dhe Ministria e Zhvillimit Ekonomik bien dakord që të diskutojnë futjen e një përfitimi në kartë dhe ngrirjen e indeksimit të përfitimeve ekzistuese sipas kategorive. Futja e një përfitimi të ri duhet të jetë me vlerë të mjaftueshme për marrësit. Për më tepër, kriteri i nevojës duhet të përcaktohet jo nga të ardhurat e një personi, por nga familja. Sepse varfëria gjenerohet pikërisht në familjet ku pagat e një anëtari të familjes mund të jenë të ulëta, por nuk bien nën kriterin e nevojës. Por kjo kërkon një regjistër normal funksional të qytetarëve dhe gjendjes së tyre civile, i cili tani po krijohet nga Shërbimi Federal i Taksave në bazë të zyrave të gjendjes civile. Mund të duhen deri në tre vjet për të krijuar një regjistër. Pas kësaj, do të jetë e mundur të futni një kartë të vetme bazuar në sistemin e pagesave Mir me kufizime për qëllimin e përdorimit.

Prandaj, çështja e përfitimeve mund të zgjidhet, ndër të tjera, gjatë diskutimit të pagesave të pensioneve fikse.

Shuma është 10 mijë rubla. në vit përafërsisht korrespondon me sasinë e mbështetjes sociale që përdoret në disa rajone, thekson Sergej Smirnov, Doktor i Shkencave Ekonomike. Për shembull, në Kirovskaya dhe Rajonet e Ulyanovsk, sipas ekspertit, është rreth 1 mijë rubla. në muaj.

"Njerëzit do të ishin të kënaqur me çdo shumë në një krizë," thotë Smirnov. Ai dyshon se ky program do të përfshijë edhe pensionistët, pasi pensionet nuk mund të jenë më të ulëta se niveli jetik. Me shumë mundësi, kjo masë synon kryesisht mbështetjen e familjeve me fëmijë, vëren eksperti.

Edhe 10 mijë rubla. për person në vit është më mirë se asgjë, thotë Elena Avraamova nga Instituti për Analizë Sociale dhe Parashikim të RakhniGS.

"Kjo nuk është absolutisht një mënyrë për t'i nxjerrë këta njerëz nga varfëria - kjo kërkon shumë më shumë fonde, por megjithatë, për ata njerëz që janë nën kufirin e varfërisë sot, kjo është mirë," tha ajo.

Më parë, Yevgeny Gontmakher, studiuesi kryesor në Qendrën për Kërkime Krahasuese Sociale-Ekonomike dhe Politike në IMEMO, vuri në dukje se futja e certifikatave ushqimore nuk është masa më e rëndësishme e mbështetjes sociale dhe "nuk është një masë që ndihmon për të dalë nga varfëria. ."

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë beson se kategoritë e pambrojtura shoqërore të qytetarëve do të marrin nga buxheti federal në kartë speciale- certifikatë ushqimore e sistemit të pagesave "Mir" - një shumë e caktuar parash.

Do të jetë e mundur të blini një gamë të gjerë të Produkte ruse ushqim, përveç alkoolit, patatinave, cigareve, sodës etj. Sipas planeve të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë, do të mundësohet blerja e produkteve në çdo pikë që është e pajisur me sistem pritjeje. karta bankare madje edhe në tregje e panaire. Po kështu, çdo Prodhuesi rus do të mund të dorëzojnë produktet e tyre për pjesëmarrje në këtë program.

“Me fjalë të tjera, ne në asnjë mënyrë nuk do ta kufizojmë konsumatorin në zgjedhjen e mallrave dhe pikat e shitjes, ku ai dëshiron të blejë produkte”, siguroi departamenti.

Programi është duke u zhvilluar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së bashku me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik, Ministrinë e Bujqësisë, Ministrinë e Punës, Ministrinë e Shëndetësisë, Bankën Qendrore dhe departamente të tjera.

Më parë, zëvendësministri i Industrisë dhe Tregtisë Viktor Yevtukhov tha se fillimi i programit të certifikatës ushqimore për qytetarët me të ardhura të ulëta mund të kërkojë 240 miliardë rubla, më vonë Zëvendësministri e quajti shifrën prej 300 miliardë rubla.

Sipas tij, supozohet se financimi do të sigurohet nga buxhetet federale dhe rajonale, numri i pjesëmarrësve të mundshëm në program do të jetë rreth 15-16 milion njerëz.

Programi i ndihmës ushqimore të synuar nuk ka gjasa të miratohet në të ardhmen e afërt, beson Smirnov.

“Nuk ka para për zbatimin e tij, dhe përveç kësaj, logjistika nuk është shumë e qartë: si do t'i identifikojë Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ata që kanë nevojë për ndihmë, me cilin kriter? pyet eksperti.

Avraamova, përkundrazi, është e sigurt se kushtet e nevojshme për të ekzekutuar programin e krijuar. "Unë nuk i kuptoj fare arsyet që e pengojnë atë," tha ajo. Sigurisht që programi duhet të ketë kufizime ndaj abuzimit, por kjo praktikë është zhvilluar në botë, shtoi eksperti.

Strategjia e ndihmës ushqimore u zhvillua në vjeshtën e vitit 2015. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ka ndryshuar vazhdimisht kohën e nisjes së saj dhe ka shmangur diskutimet për burimet e financimit. Në maj, departamenti njoftoi se e kishte zgjidhur këtë çështje me Ministrinë e Financave.

Qeveria nisi program i ri për të mbështetur segmentet me të ardhura të ulëta të popullsisë dhe për të përcaktuar se kush do të marrë karta ushqimore në Rusi, e cila institucion financiar do të sigurohen dhe cilat produkte mund të blihen me “plastikë” sociale.

Karakteristikat dhe qëllimi i programit social

Ka pasur bisedime për nisjen e një programi produkti që nga viti 2015. Pra, në rajonin e Kirov dhe Ulyanovsk, filloi një projekt pilot, në kuadrin e të cilit u lëshua një kartë ushqimore për të varfërit dhe mediat lokale shpjeguan se si ta merrnin atë.

Sipas kreut të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë Denis Manturov, nisja e programit në të gjithë vendin ka dy qëllime:

të mbështesë qytetarët që jetojnë nën kufirin e varfërisë;

stimulimi i shitjeve të prodhuesve dhe fermerëve vendas.

Per referim! Rritja e pritshme e ekonomisë pas nisjes së programit, sipas parashikimeve të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë, do të jetë 0.8%.

Në të gjithë Rusinë, programi i kartave ushqimore do të fillojë në vitin 2017, por datën e saktë ende i pa miratuar.

Nga rruga, Departamenti Amerikan i Bujqësisë po zbaton 15 programe federale të ndihmës ushqimore për popullatën. Më e madhja është emetimi i pullave ushqimore, që ka hyrë në fuqi që nga viti 1939. Kështu, një familje me katër anëtarë me të ardhura mujore më pak se 2500 dollarë ose një amerikan i vetëm me të ardhura më pak se 1200 dollarë marrin pulla ushqimore. Në vitin 2016, 44 milionë amerikanë përfituan nga kjo lloj ndihme sociale. Dhe kujt do t'i lëshohen kartat e ndihmës ushqimore në vendin tonë?

Kush do të marrë një kartë ushqimore?

Mbështetja është në shënjestër dhe lista e atyre që kanë të drejtë për karta ushqimore përfshin vetëm një pozicion - ata që jetojnë nën kufirin e varfërisë dhe kanë të ardhura nën nivelin e jetesës. Mund të jenë kategoritë e mëposhtme të qytetarëve:

pensionistët;

nënat ose baballarët beqarë;

gratë shtatzëna;

të papunë.

Por mos përkatësia në një kategori apo një tjetër përcakton se kur dhe kujt do t'i lëshohen kartat e ushqimit. Vendimi do të merret në nivel lokal duke lidhur nivelin e të ardhurave të një aplikanti të caktuar me nivelin e vendosur të jetesës në rajon. Ndihmë do të marrin vetëm ata që mund të dokumentojnë në organet e sigurimeve shoqërore se jetojnë në varfëri.

Në këtë fazë nuk bëhet fjalë për dhënien e ndihmës personave pa vendbanim fiks. Ata ndoshta do të vazhdojnë të ushqehen në mensa të veçanta. Por kartat e ushqimit për familjet e mëdha, ka shumë të ngjarë, do të lëshohen, sepse familje e madhe të jetosh në luks është përjashtim dhe jo rregull.

Zyrtarët theksojnë se kartat e prezantuara nuk duhet të ngatërrohen me ato që kanë qenë në fuqi në kohët e mungesës totale dhe që kanë racionuar marrjen e produkteve të caktuara. Është më tepër një program ushqimi shtesë dhe asistencë e synuar pa para. Sipas Zëvendës Ministrit të Industrisë dhe Tregtisë Viktor Yevtukhov, rusët përfundimisht do të kenë mundësinë të blejnë produkte jo të lira dhe me cilësi të ulët, por homologët e tyre me cilësi më të lartë. Dikush do të zgjedhë të pasterizuar në vend të qumështit të sterilizuar të rindërtuar dhe perime të freskëta në vend të ushqimeve të konservuara.

Kompensimi mujor i ushqimit

Sipas të dhënave paraprake, shuma e pagesës do të jetë 1200 rubla. Ndërsa shuma nuk është finalizuar dhe mund të rregullohet. Qytetarët nuk do të shohin para "të gjalla", por ata do të mund të marrin pikë të barasvlershme me rubla në kartë.

Pikët do të kreditohen në kartat e ushqimeve sociale dhe vetëm ato dyqane që kanë instaluar pajisje speciale për të komunikuar me bankat partnere do të mund t'i pranojnë ato. Kështu, hapni një të veçantë rrjeti tregtar autoritetet nuk planifikojnë të shërbejnë programin ushqimor.

I vetmi sistem pagese që mund të shërbejë këtë program, u bë sistemi Mir. Zgjedhja në Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë u shpjegua me dëshirën për të gjetur një instrument universal pagese për programin shtetëror që do të “funksiononte” në të gjithë vendin. Kujtojmë se shumëkombëshe ruse sistemi i pagesave Mir u lançua në korrik 2014, dhe kartat e para u shfaqën në dhjetor 2015.

Në një shënim! Kartat Mir shërbehen në ATM, terminale POS dhe internet nga 94 banka, dhe 177 institucione krediti janë anëtarë të sistemit të kreditit Mir.

Cilat produkte do të jenë në dispozicion me kuponë?

Lista e produkteve ushqimore të disponueshme për blerje do të përfshijë vetëm gjërat thelbësore.Është planifikuar që të jenë produkte të freskëta të prodhuesve vendas. Me rekomandimin e Ministrisë së Shëndetësisë, lista do të jetë shumë mbresëlënëse - dhjetëra artikuj, duke përfshirë:

bukë, makarona dhe drithëra;

vaj perimesh;

produkte qumështi;

mish dhe peshk;

patate dhe perime të tjera;

kripë dhe sheqer;

• rrush të thatë, kajsi të thata dhe fruta të tjera të thata.

Në një shënim! Alkooli dhe cigaret definitivisht nuk ishin përfshirë në shportën e ushqimeve të programit ushqimor.

Lista shtesë përfshin fidanë, foragjere dhe fara që banorët e zonave rurale do të mund të blejnë.

Si të aplikoni?

Pas fillimit të programit do të jepen shpjegime më të detajuara se si të merrni një kartë ushqimore. Me siguri do t'ju duhet të mbledhni një paketë të caktuar dokumentesh për të konfirmuar nivel i ulët të ardhura.

Ndërkohë, ata që vendosin se si të lëshojnë një kartë ushqimore duhet të dinë se pranimi i dokumenteve dhe shqyrtimi i kandidatëve do të bëhet nga autoritetet e mbrojtjes sociale.

Data e saktë se kur do të shfaqen kartat e ushqimit për të gjithë të varfërit në Rusi nuk është bërë ende e ditur, megjithatë nisja e programit është planifikuar për këtë vit, që do të thotë se duhet të ndiqni më nga afër lajmet.