Meşələrin mühafizə vəziyyəti. Qoruyucu meşələr

İnsan həyat prosesində təkcə təbiətin sərvətlərindən istifadə etmir, həm də onların çoxalmasında iştirak edir. Qoruma yollarından biri mühit və əkinlər qoruyucu meşələrdir. Məqalədə onların niyə əkildiyini, hansı kateqoriyalara bölündüyünü və necə istifadə edildiyini nəzərdən keçirəcəyik.

Tərif

Qoruyucu meşələr ağacları və odunlu bitki örtüyünü əhatə edən homojen meşə sahələridir. Bu cür əkinlər müxtəlif obyektləri arzuolunmazlardan qorumaq üçün insanlar tərəfindən hazırlanır təbiət hadisələri məsələn, atmosfer yağıntıları, külək, uçqunlar, sürüşmələr, eroziya, sürüşmə və digər iqlim təsirləri.

İnkişaf etmək üçün qoruyucu meşələr bir şəxs aşağıdakılardan ibarət tədbirlər kompleksini tətbiq edir:

• massivdən istifadə prosesinin təşkili;
• yaşıllıqların istismarı və yaradılması;
• meşələrin mühafizəsi, onun mühafizəsi və bərpası üzrə tədbirlərin planlaşdırılması;
• heyvanlar aləminin yaşayış şəraitinin qorunması üçün kompleks tədbirlər həyata keçirmək.

Meşə plantasiyaları iki növə bölünür: süni və təbii. Əslində hər bir meşə qoruyucu funksiyanı yerinə yetirir. Qoruyucu massivlərin sosial və ekoloji əhəmiyyəti onların iqtisadi və kommersiya dəyərindən üstündür.

Meşə qrupları

Meşələrin idarə edilməsini sadələşdirmək üçün ölkənin bütün yaşıl əraziləri qruplara bölünür:

Təhlükəsizlik massivlərinə nələr daxildir?

Qoruyucu meşələr müəyyən traktlar, zonalar və zolaqlar şəklində təqdim olunur.

Bunlara daxildir:

• becərilən tarlalar quraqlıqdan qorunur güclü külək;
• meşənin mühafizə zonaları, məsələn, yarğanların yamacları, nəqliyyat yollarının ərazisi və su obyektləri;
• şam, ot və ot-kol əkinləri - paylar - ərazidə rütubətin artırılması və məhsul məhsuldarlığının artırılması üçün yaradılır;
• təbii və ya süni şəkildə yaradılmış meşələrin sahələri.

Əkinlərin mühafizəsi üçün bütün əkinlər üzrə planlaşdırılmış cavanlaşdırma rejiminə uyğun olaraq həyata keçirilən meşə təsərrüfatı tədbirləri nəzərdə tutulur. Onlar bütün meşə mühitini pozmadan ərazinin müəyyən bir meşəsizləşdirilməsindən istifadə etməklə baş verir. Təbii məhv olma yaşına çatmamış belə ağacların kommersiya məqsədləri üçün istifadəsi demək olar ki, tamamilə istisna edilməlidir.

qoruyucu məqsəd

Birbaşa vəzifəsinə əlavə olaraq - mühafizə təbii ərazi- belə meşələr əlavə funksiyaları da yerinə yetirir.

Onların arasında:

• üzvi maddələrin yığılması;
• yer atmosferinə oksigen tədarükü;
• iqlimin yumşaldılması;
• drenajın tənzimlənməsi;
• meşə faunası növlərinin müxtəlifliyinin qorunmasının təşviqi;
• istirahət üçün əla yerə çevrilir.

Meşələrin ətraf mühiti əmələ gətirən, su mühafizəsi və sanitariya funksiyaları daha çox çirklənmiş torpaqların, su obyektlərinin və təbii obyektlərin qorunmasına yönəlmişdir. Onların vəzifəsi həm də texnogen tikililərin və kənd təsərrüfatı torpaqlarının təhlükəsizliyini və istifadəsini təmin etməkdir.

Su mühafizəsi meşələri su axarlarının və su anbarlarının lil əmələ gəlməsinin qarşısını almağa və sahillərinin keyfiyyətini qorumağa xidmət edir. Nadir balıq növlərinin kürü tökmə yerləri bu sahillərdə yerləşir.

Sanitariya, gigiyenik və sağlamlaşdırıcı meşələr şəhər yerlərində və digər əhalinin məskunlaşdığı ərazilərdə, ətraf şəhər və müəssisələrdə yerləşir. sənaye istehsalı, habelə mühafizə olunan sanitar zonada su təchizatı mənbələri və kurort yerləri istirahət.

Meşə əkinlərinin növləri

Meşə əkmə obyektləri arasındakı əsas fərq, massivlərin öz funksiyalarını yerinə yetirməsindən asılı olaraq gövdələrin hündürlüyüdür. Hündür ağac növləri ərazini küləklərdən, sürüşmələrdən və yağışlardan sonra su axınından qorumaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. Torpağın yüksək keyfiyyətli qaralmasını təmin etmək, onun qurumasının qarşısını almaq, qarı effektiv şəkildə dayandırmaq və düşmüş yarpaqların çürüməsindən sonra torpağı maddələrlə doldurmaq üçün kollar əkilir.

Çox vaxt qoruyucu meşələr bir neçə növdən yaranan zolaqların sahələridir, lakin Rusiya ərazisində eyni növ əkin sahələri var - bir növ ağacın böyüyə biləcəyi sahələr. Məsələn, şam və küldən ölkənin mərkəzi hissəsində əkin üçün istifadə olunur.

İnsan daim meşə əkinlərinə qayğı göstərir. Qurudulmuş əşyalar çıxarılır və onların yerinə yeniləri əkilir. Düzgün təşkil edilmiş ərazilər ekosistemlərin formalaşmasına kömək edir.

Kateqoriyalar

Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin 102-ci maddəsi qoruyucu meşələrin müəyyən kateqoriyalarını müəyyən edir. Onlara daxildir:

Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi xüsusilə qoruyucu olanları müəyyən edir:

• Dərələrin yamaclarında və su obyektlərinin sahillərində əkilmiş meşə sahələri. Əkinlər torpaq qoruyucu və sahil qoruyucu funksiyaları yerinə yetirir.
• ağacsız məkanla həmsərhəd olan.
• Mühafizə olunan ərazilərin əraziləri.
• Onların böyüdüyü ərazilər nadir növlər bitkilər, eləcə də bitki örtüyünün müəyyən növlərinin dar yaşayış yerləri.
• nadir heyvan növlərinin məskunlaşdığı ərazilər və s.

Xüsusi mühafizə olunan meşə sahələri yalnız təyinatlı istifadə üçün nəzərdə tutulub. Onlara bu cür planlara uyğun gəlməyən fəaliyyətlə məşğul olmaq qadağandır.

Qoruyucu meşələrin ərazisinin, sərhədlərinin, mühafizəsi və bərpası üsullarının müəyyən edilməsi Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin 9-cu fəslinə uyğun olaraq səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.

İstehsal və ehtiyat meşələri

Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi əməliyyat və ehtiyat məqsədləri üçün qoruyucu meşələri fərqləndirir.

İstehsal massivləri yüksək keyfiyyətli ağac istehsalı və sənayeni digərləri ilə təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur meşə ehtiyatları. Əkin üçün planlaşdırma ehtiyat və qoruyucu meşələrin bərpası planı təsdiq edildikdən sonra baş verir.

Meşələrin yaradılmasının əsas vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:

• Meşə obyektlərinin sayını azaltmadan meşə ehtiyatlarından tam və səmərəli istifadənin təmin edilməsi.
• Ağacın böyüməsini artırmaq üçün şərait yaratmaq.
• Ağacın keyfiyyətinin və əkinlərin tərkibinin yaxşılaşdırılması üçün şərait yaradılması.
• Yüksək məhsuldar əkinlərin becərilməsi sahəsini genişləndirməyi planlaşdırırıq.

Ehtiyat meşələr yaxın 20 il ərzində ağac yığımının planlaşdırılmadığı ərazilərdir. Belə zonalarda massivlərin mühafizəsi üçün tədbirlər görülür. Ehtiyat meşələri qoruyucu və ya istismar xarakteri daşıyan meşələr kimi təsnif edilə bilər.

Qoruyucu meşələr bir çox təbii obyektlərin təhlükəsizliyini və bütövlüyünü təmin etmək, məhsul və nəqliyyat marşrutlarını qorumaq üçün optimal həll yoludur. Belə ərazilərdə xüsusi mikroiqlimin yaradılması sayəsində heyvanlar aləminin nümayəndələri yeni yuva tapa bilirlər.

1. Qoruyucu meşələrə bu Məcəllənin 12-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün işlənilməli olan meşələr daxildir.

2. Qoruyucu meşələrin hüquqi rejiminin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla bu meşələrin aşağıdakı kateqoriyaları müəyyən edilir:
1) xüsusi mühafizə olunan meşələrdə təbii ərazilər;
2) su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;
3) təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr:
a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;
b) ümumi istifadədə olan dəmir yolları, federal dövlət magistralları, müəssisələrə məxsus ümumi istifadədə olan avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları Rusiya Federasiyası;
c) yaşıl sahələr;
c_1) meşə parkı sahələri;
d) şəhər meşələri;
e) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr;
4) qiymətli meşələr:
a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları;
b) eroziyaya qarşı meşələr;
c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;
d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;
e) qoz-fındıq ovu zonaları;
f) meşə meyvə plantasiyaları;
g) zolaqlar;
h) zolaqlar yoxdur su obyektləri boyunca yerləşən meşələr;
i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

3. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinə aşağıdakılar daxildir:
1) sahil mühafizəsi, su hövzələri boyunca yerləşən meşələrin torpaq mühafizə sahələri, dərələrin yamacları;
2) ağacsız yerlərlə həmsərhəd olan meşə kənarları;
3) meşə toxumu plantasiyaları, daimi meşə toxumu sahələri və digər meşə toxumu istehsalı obyektləri;
4) qorunan meşə sahələri;
5) relikt və endemik bitkilərin mövcud olduğu meşə sahələri;
6) nadir və nəsli kəsilməkdə olan vəhşi heyvanların yaşayış yerləri;
7) digər xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri.

4. Qoruyucu meşələrdə, istismar meşələrində və ehtiyat meşələrdə xüsusilə qoruyucu meşə sahələri ayrıla bilər.

5. Qoruyucu meşələrdə və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində onların təyinatı və faydalı funksiyaları ilə bir araya sığmayan fəaliyyətlə məşğul olmaq qadağandır.

6. Meşələrin qoruyucu meşələrə aid edilməsi və xüsusi qoruyucu meşə sahələrinin ayrılması və onların hüdudlarının müəyyən edilməsi dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. dövlət hakimiyyəti, yerli özünüidarəetmə orqanları bu Məcəllənin 81-84-cü maddələrinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində.

RF LC-nin 102-ci maddəsinə şərh

1. Şərh edilən məqalənin 1-ci hissəsi daxildir ümumi müddəalar, qoruyucu meşələrin tərkibinin müəyyən edilməsi. Eyni zamanda, şərh edilən məqalənin 1-ci hissəsinin norması istinad xarakteri daşıyır, çünki qoruyucu meşələrin Sənətin 4-cü hissəsində göstərilən məqsədlər üçün hazırlanmış bütün meşələr olduğunu müəyyən edir. RF LC-nin 12 (RF LC-nin 12-ci maddəsinin şərhinə baxın). Beləliklə, qoruyucu meşələrin tərkibinə dair ümumi müddəalar şərh edilən məqalədə deyil, RF LC-nin 12-ci maddəsində müəyyən edilmişdir.

2. Şərh edilən məqalənin 2-ci hissəsi qoruyucu meşələrin tərkibini müəyyən edir, daha doğrusu, onların kateqoriyalara bölünməsini ehtiva edir. Əslində qoruyucu meşələrin kateqoriyaları yerinə yetirdikləri funksiyalardan asılı olaraq qoruyucu meşələr qruplarıdır. Qoruyucu meşələrin kateqoriyaları aşağıdakılardır:
1) xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələr. "Xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri haqqında" Federal Qanunun preambulasına əsasən, xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri torpaq, su səthi və onların üstündəki hava sahəsidir. təbii komplekslər və xüsusi ekoloji, elmi, mədəni, estetik, rekreasiya və sağlamlıq dəyəri olan, dövlət orqanlarının qərarları ilə tamamilə və ya qismən ləğv edilən obyektlər iqtisadi istifadə və bunun üçün xüsusi mühafizə rejimi müəyyən edilmiş;
2) su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr. Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq su mühafizə zonaları. Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsinin 65-ci maddəsi - bunlar dənizlərin, çayların, çayların, kanalların, göllərin, su anbarlarının sahil zolağına bitişik olan və təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin qarşısını almaq üçün xüsusi rejim qurulan ərazilərdir. bu su obyektlərinin çirklənməsi, tıxanması, lillənməsi və sularının tükənməsi, habelə su mühitinin qorunması bioloji resurslar və digər heyvan obyektləri və flora;
3) təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr. Belə meşələrə öz növbəsində digər təbii və digər obyektlərin xassələrinin və xüsusiyyətlərinin qorunub saxlanmasını təmin etməyə imkan verən elə xassə və xüsusiyyətlərə malik olan meşələr daxildir. Belə meşələr, şərh edilən məqalənin 3-cü bəndinin 2-ci hissəsinə aşağıdakılar daxildir:
a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr. Su qanunvericiliyinə əsaslanan belə zonalar dedikdə, xüsusi istifadə şərtlərinin müəyyən edildiyi və daxilində hər hansı iqtisadi fəaliyyət su obyektlərinə zərər verə bilən;
b) ümumi istifadədə olan dəmir yolu relsləri, ictimai federal avtomobil yolları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ictimai avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları. Meşələrin idarə edilməsi haqqında Təlimatların 22-ci bəndinə uyğun olaraq belə meşələrə mühafizə zonalarının ərazisində yerləşən meşələr daxildir. dəmir yolları dəmir yolu nəqliyyatı haqqında qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq yaradılmış avtomobil yollarının yol kənarları yol nəqliyyatı. Bununla belə, bu hissədə şərh edilən məqalədə bu qoruyucu zolaqların ümumi istifadədə olan yollarda yerləşməsi tələbi müəyyən edilir. Hesab edirik ki, federal qanunverici belə bir qərarı məhz həmin meşələrə üstünlük vermək məqsədi ilə qəbul edib ki, bu da öz növbəsində təbii və digər obyektlərin həmin meşələrdən qorunmasını təmin edir. mənfi amillərümumi istifadədə olan yolların istismarı ilə əlaqədar baş verənlər. Şərh edilən məqalənin 2-ci hissəsinin 3-cü bəndindəki belə yollara aşağıdakılar daxildir:
- ümumi istifadədə olan dəmir yolu relsləri - qatarların qəbulu və yola salınması, malların, baqajın, yük baqajının qəbulu və çatdırılması, sərnişinlərə xidmət və çeşidləmə və manevr əməliyyatları üçün əməliyyatlar üçün açıq olan dəmir yolu stansiyalarının ərazilərində dəmir yolu relsləri, habelə bu cür qatarları birləşdirən dəmir yolu relsləri. stansiyalar (Rusiya Federasiyasının Dəmir Yolu Nəqliyyatı Nizamnaməsinin 2-ci maddəsi);
- Rusiya Federasiyasına məxsus və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ümumi istifadədə olan yollar. Sənətin 3-cü hissəsinə əsasən. 5 "Rusiya Federasiyasında avtomobil yolları və yol fəaliyyəti haqqında və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Federal Qanun, belə yollar nəqliyyat üçün nəzərdə tutulmuş avtomobil yollarıdır. nəqliyyat vasitələri qeyri-məhdud sayda şəxslər;
c) yaşıl sahələr. Bu anlayış, daha doğrusu hüquqi tərif bu konsepsiya federal qanunvericilikdə nəzərdə tutulmayıb. Bu arada, görünür, bunu xüsusi olan ərazilər kimi başa düşmək olar ətraf mühitin xüsusiyyətləri, qoruyucu funksiyanı yerinə yetirmək;
d) meşəlik ərazilər. Meşə parkı əraziləri dedikdə, meşələrin tutduğu və istirahət üçün nəzərdə tutulmuş ərazilər başa düşülməlidir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 dekabr 2009-cu il tarixli 1007 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş meşə parkı zonalarında funksional zonaların, meşə parkı zonalarının sahəsi və sərhədlərinin, yaşıl zonaların müəyyən edilməsi haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, meşə parkı zonaları. əhalinin istirahətinin təşkili, təbii landşaftların sanitar, gigiyenik, sağlamlıq və estetik dəyərlərinin qorunub saxlanılması məqsədi ilə yaradılan və əhalinin mənfi təbii və texnogen təsirlərdən qorunmasını təmin etmək məqsədilə yaşıllıq zonaları yaradılır; ətraf mühitin qorunması və yaxşılaşdırılması;
e) şəhər meşələri. Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarına əsasən, şəhər meşələrinə torpaqlarda yerləşən meşələr daxildir yaşayış məntəqələri;
f) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr. Yenə də Meşə Təsərrüfatı Təlimatlarının 25-ci bəndinə uyğun olaraq müalicə-rekreasiya zonalarının və kurortlarının sanitar (dağ sanitariya) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələrə sanitariya (dağ sanitariya) sərhədləri daxilində yerləşən meşələr daxildir. təbii müalicə sərvətləri, müalicə-rekreasiya zonaları və kurortlar haqqında qanunvericiliyin tələblərinə uyğun yaradılmış müalicə-rekreasiya zonalarının və kurortların mühafizəsi;
4) qiymətli meşələr. Hesab edirik ki, qiymətli meşələr ətraf mühitin qorunmasında xüsusi əhəmiyyət kəsb edən meşə kateqoriyalarını əhatə etməlidir təbii aspektləri, eləcə də ekoloji əhəmiyyəti baxımından. Şərh edilmiş məqalənin 2-ci hissəsinin 4-cü bəndinə əsasən belə meşələrə daxildir
a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları; Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 26-cı bəndinə əsasən, bunlar meşə-çöl, çöl və yarımsəhra rayonlarında süni şəkildə yaradılır. meşə plantasiyaları iqlim tənzimləyici, torpaq mühafizəsi, eroziyaya qarşı və su mühafizə funksiyalarını yerinə yetirən və milli əhəmiyyət kəsb edən xətti tip
b) eroziyaya qarşı meşələr. Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 27-ci bəndinə əsasən, eroziyaya qarşı meşələrə əraziləri su və külək eroziyasından qorumaq üçün nəzərdə tutulmuş meşələr daxildir;
c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr. Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 28-ci maddəsinə əsaslanan bu meşə kateqoriyasına aşağıdakılar daxildir:
- meşə-çöl, çöl, səhra və yarımsəhra zonalarında (kolki) meşələrin təcrid olunmuş sahələri, habelə bu zonalarda qoruyucu funksiyaları yerinə yetirən hidroqrafik şəbəkə ilə məhdudlaşan təbii və ya süni şəkildə yaradılmış meşə sahələri (ədalətli meşələr);
- tundra zonasına bitişik meşələr, sərt şəkildə həyata keçirilir iqlim şəraiti Uzaq Şimalın qoruyucu və iqlim tənzimləyici funksiyaları;
- subalplərdə bitən yüksək dağ meşələri hündürlük zonası qoruyucu və eroziyaya qarşı əhəmiyyət kəsb edən, ölçüsü və hüdudları yerli geoloji, hidrogeoloji, torpaq və s. təbii şərait;
d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr. Bu meşə kateqoriyası aşağıdakılardan ibarətdir:
- mədəni irs obyektlərinin (tarix və mədəniyyət abidələri) ərazilərinin hüdudlarında yerləşən meşələr;
- meşəçilik elminin və praktikasının nailiyyətlərinə nümunə olan meşələr, uzunmüddətli tədqiqat obyektləri;
- unikal genetik keyfiyyətlərə malik meşələr (genetik ehtiyatlar);
- unikal məhsuldarlığa malik meşələr;
e) qoz balıqçılıq zonaları - sidr meşələri ilə vacibdir qoz-fındıq tədarükü üçün xammal bazası kimi, habelə xəzli heyvanların ovunun təşkili (Meşə Təsərrüfatı Təlimatlarının 30-cu bəndi);
f) meşə meyvə plantasiyaları - tərkibində qiymətli meyvə, giləmeyvə və qoz-fındıq verən ağac və kol növləri olan təbii və ya süni şəkildə yaradılmış meşələr (Meşələrin təşkili haqqında Təlimatların 31-ci bəndi);
g) lent meşələri - ağacsız çöl, yarımsəhra və səhra əraziləri arasında tarixən sərt torpaq-iqlim şəraitində formalaşmış, mühüm iqlim tənzimləyici, torpaq mühafizəsi və su mühafizəsi əhəmiyyəti olan lent-ada tipli meşələr (maddə 32). Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatları);
h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları - çayların, göllərin, su anbarlarının və digər su obyektlərinin sahillərində, bilavasitə çayın yatağına və ya başqa su obyektinin sahilinə bitişik, ağacsız seldə isə meşələr - çayın sel sahəsinə (Meşə Təsərrüfatı Məcəlləsinin 33-cü bəndi);
i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları - çayların, göllərin və digər su obyektlərinin sahillərində yerləşən və qiymətli heyvanların kürü tökmə yeri olan meşələr. ticarət balıqları, bilavasitə çay yatağına və ya başqa su obyektinin sahilinə bitişik, ağacsız daşqın sahəsi olduqda isə çayın sel sahəsinə (Meşə Təsərrüfatı Təlimatlarının 34-cü bəndi).

3. Şərh edilən maddənin 3-cü hissəsi xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin tərkibini müəyyən edir. Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 36-cı bəndinə əsasən, xüsusi qoruyucu meşə sahələri mühafizə və digər ətraf mühit funksiyaları belə ərazilərdə yerləşən meşələr, meşələrin idarə edilməsi və meşədən istifadə üçün müvafiq rejim yaradılmaqla. Xüsusilə qoruyucu meşə sahələri qoruyucu, istismar və ehtiyat meşələrdə müəyyən edilə bilər. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin tərkibi aşağıdakı kimidir:
- sahil mühafizəsi, su hövzələri boyunca yerləşən meşələrin torpaq mühafizə sahələri, dərələrin yamacları;
- ağacsız yerlərlə həmsərhəd olan meşə kənarları;
- meşə toxumu plantasiyaları, daimi meşə toxumu sahələri və digər meşə toxumu istehsalı obyektləri;
- qorunan meşə sahələri;
- relikt və endemik bitkilərin mövcud olduğu meşə sahələri;
- nadir və nəsli kəsilməkdə olan vəhşi heyvanların yaşayış yerləri;
- meşələrin digər xüsusi mühafizə olunan əraziləri.

Xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri kateqoriyasında meşələrin hansı xüsusiyyətlərə əsasən meşə növlərinə aid edilməsinə gəlincə, onlar Meşələrin Təsərrüfatı Təlimatına “Xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin təyin edilməsinin standartları və meyarları” 4 nömrəli əlavəsində müəyyən edilmişdir.

4. Şərh edilən maddənin 4-cü hissəsinin müddəaları yalnız qoruyucu meşə ərazilərinə aiddir və belə sahələrin təkcə qoruyucu meşələrdə deyil, həm də istehsal meşələrində və ehtiyat meşələrdə müəyyən edilməsinin mümkünlüyünü nəzərdə tutur. Şərh edilən məqalənin 4-cü hissəsinin bu müddəasını həm hüquqi, həm də praktiki baxımdan əsaslandırılmış hesab edirik, çünki xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinə aid edilən meşə növləri həm istehsalat meşələrində, həm də ehtiyat meşələrdə bitə bilər.

5. Şərh edilən məqalənin 5-ci hissəsində mühafizə meşələrinin və xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin mühafizəsinin təmin edilməsinə yönəlmiş müddəa öz əksini tapmışdır. Bu müddəa təyinatı və faydalı funksiyaları ilə bir araya sığmayan fəaliyyətin həyata keçirilməsinin qadağan edilməsindən ibarətdir. Başqa sözlə desək, bu, bu növ meşələrə zərər verə biləcək bir fəaliyyətdir, nəticədə onlar öz ağaclarını itirə bilərlər. faydalı xüsusiyyətlər və xassələri (məsələn, bax məhkəmə təcrübəsi- Federal qərar arbitraj məhkəməsi Qərbi Sibir dairəsi 4 fevral 2011-ci il tarixli işdə A70-5653/2010).

6. Şərh edilən maddənin 6-cı hissəsində meşələrin qoruyucu meşələr kateqoriyasına aid edilməsini və xüsusi qoruyucu meşə sahələrinin ayrılmasını və onların hüdudlarının müəyyən edilməsini həyata keçirən subyektlər müəyyən edilir. Belə subyektlər bunlardır:
- dövlət orqanları;
- yerli hakimiyyət orqanları.

Sərhədlərin müəyyən edilməsi - göstərilən meşə növlərinin yerləşdiyi torpaq sahəsində, bu növ meşələrin yerləşdiyi ərazilərdə müəyyən edilmiş xətlərin müəyyən edilməsi fəaliyyətidir.

RF LC-nin 102-ci maddəsi üzrə vəkillərin məsləhətləri və şərhləri

RF Əmək Məcəlləsinin 102-ci maddəsi ilə bağlı hələ də suallarınız varsa və təqdim olunan məlumatların aktuallığına əmin olmaq istəyirsinizsə, saytımızın hüquqşünasları ilə məsləhətləşə bilərsiniz.

Sualınızı telefonla və ya internet saytından verə bilərsiniz. İlkin məsləhətləşmələr hər gün Moskva vaxtı ilə saat 9:00-dan 21:00-a qədər pulsuz aparılır. Saat 21:00-dan 9:00-a qədər daxil olan suallar ertəsi gün baxılacaq.

Kataloqda təqdim olunan bütün sənədlər onların rəsmi nəşri deyil və yalnız məlumat məqsədləri üçün nəzərdə tutulub. Bu sənədlərin elektron nüsxələri məhdudiyyətsiz yayıla bilər. Bu saytdakı məlumatları istənilən başqa saytda yerləşdirə bilərsiniz.

SSRİ DÖVLƏT KOMİTESİ
Meşə Təsərrüfatı

TƏLİMATLAR
MEŞƏLƏRİN MÜHAFİZƏ KATEQORİYALARINA TANILMASI PROSEDASI HAQQINDA

Moskva - 1979

Qoruyucu meşələr

“...1. Mühafizə meşələrinə bu Məcəllənin 12-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün işlənilməli olan meşələr daxildir.

2. Qoruyucu meşələrin hüquqi rejiminin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla bu meşələrin aşağıdakı kateqoriyaları müəyyən edilir:

1) xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələr;

2) su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;

3) təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr:

a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;

b) ümumi istifadədə olan dəmir yolları, dövlət federal avtomobil yolları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ictimai avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları;

c) yaşıl sahələr;

(redaktə edilmiş) Federal Qanun 14 mart 2009-cu il tarixli N 32-FZ)

c.1) meşə parkı əraziləri;

("C.1" bəndi 14 mart 2009-cu il tarixli N 32-FZ Federal Qanunu ilə daxil edilmişdir)

e) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr;

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;

e) qoz-fındıq ovu zonaları;

g) zolaqlar;

h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları;

("z" bəndi 22 iyul 2008-ci il tarixli 143-FZ nömrəli Federal Qanunla daxil edilmişdir)

i) meşə zolaqlarının kürü tökməsi..."

Mənbə:

"Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi" 4 dekabr 2006-cı il tarixli N 200-FZ (28 iyul 2012-ci il tarixli dəyişikliklərlə)

Rəsmi terminologiya.

Akademik.ru.

Qoruyucu meşələr 2012. Digər lüğətlərdə "Qoruyucu iskele" nin nə olduğuna baxın:- (İsveçrədə və Almaniyada Schutzwald, Avstriyada Bannvald, Schonwald, İtaliyada vincole forestale) bütöv meşə bağları və ya onların yalnız bir hissəsi, qeyd-şərtsiz mühafizəsi dövlət və ya formada zəruri hesab olunur. ictimai fayda

Qoruyucu meşələr Və……

Qoruyucu meşələr Ensiklopedik lüğət F.A. Brockhaus və İ.A. Efron - meliorativ və ətraf mühit yaradan xassələri müxtəlif obyektləri mənfi təbii və ya antropogen təsirlərdən qorumaq üçün istifadə olunan təbii və süni meşə plantasiyaları. Xüsusilə qoruyucu olan meşələr var ... ...

1) meşə fondu torpaqlarında yerləşən, meşələrin təyinatına uyğun olaraq digər növlərindən ayrılmış meşələrin növü; digər kateqoriyalı torpaqlarda yerləşən meşələr torpaq sahələrinə aid edilə bilər; 2) mühafizə məqsədi ilə inkişaf etdirilməli olan meşələr... ... Rusiyanın ekoloji hüququ: hüquqi terminlərin lüğəti QORUYUCU İSKƏLƏR

- torpaq, su və kommunikasiya yollarını eroziya, sürüşmə, sürüşmə, mənfi atmosfer təsirlərindən və s.-dən qoruyan meşə sahələri K Z. l. dərələrdə, dağ yamaclarında, qumlarda, mənbələrdə və çayların sahillərində, xətlər boyu meşələr daxildir... ... Kənd təsərrüfatı lüğət-məlumat kitabı

birinci qrup meşələr- su mühafizəsi, sanitar-gigiyenik və sağlamlaşdırma funksiyalarını yerinə yetirən meşələr. Qeyd Birinci qrup meşələrə həmçinin təbiət qoruqlarının meşələri, milli və təbiət parkları, mühafizə olunan meşə əraziləri, elmi və ya... I qrup meşələr

- Rusiya Federasiyasında, mühafizə kateqoriyalarına görə qruplaşdırılan ilk növbədə su mühafizəsi, qoruyucu və digər funksiyaları yerinə yetirən meşələr. İngilis dilində: Forests of Ist group Həmçinin bax: I qrup meşələri Resurs mühafizə əraziləri Dövlət Meşə Fondu... ... Maliyyə lüğəti kolxoz meşələri- kolxoz meşələri, SSRİ-də kolxoz torpaqlarında yerləşən meşələr. SSRİ və ittifaq respublikalarının meşə qanunvericiliyinin əsaslarına (maddə 15) uyğun olaraq meşə təsərrüfatı meşələri 2 qrupa bölünür. Birinci qrupa su mühafizəsini həyata keçirən meşələr daxildir......

Kənd təsərrüfatı- SSRİ-də meşələr estetik, mədəni, ətraf mühit yaradan, resurs qoruyucu və qoruyucu xüsusiyyətlərinə görə ağac dəyərindən əhəmiyyətli dərəcədə yüksəkdir. Bunlara suyun mühafizəsi (kürü tökən çaylar boyu), tarla və torpağın mühafizəsi, obyektlərin mühafizəsi... ... Ekoloji lüğət

İstismar üçün mümkün olan meşələr- son qırılmasına icazə verilən birinci, ikinci və üçüncü qrup meşələr. Bunlara birinci qrup meşə mühafizə kateqoriyalarına aid olan meşələr və bütün qrupların istismar olunan meşələrinin xüsusi mühafizə olunan əraziləri daxildir, burada mövcud... ... Qısa lüğətəsas meşəçilik və iqtisadi terminlər

I qrup meşələri- Bunlara mühafizə kateqoriyaları üzrə qruplaşdırılmış ilk növbədə su mühafizəsi, qoruyucu və digər funksiyaları yerinə yetirən meşələr daxildir. Mövzular: meşə təsərrüfatı...

Texniki Tərcüməçi Bələdçisi

• kitablar Sibir şəfaçısından pul, qazanc və sərvət cəlb etmək üçün 200 çox güclü sehr, Elena Tarasova. Sibir şəfaçısı Andrey Roqojin onilliklər ərzində bu sui-qəsdləri toplayır. Qiymətsiz kolleksiya əlində olana qədər bir çox kəndləri, ucqar qəsəbələri gəzməli oldu... 49,9 rubla al.

e-kitab

RF LC-nin 15 və 16-cı fəsillərində meşələrin hüquqi rejimi onların iqtisadi, ekoloji və sosial əhəmiyyətindən asılı olaraq müəyyən edilir. Meşədən istifadə hüququnun həyata keçirilməsinin xüsusiyyətləri ənənəvi olaraq meşə qruplarından və birinci qrupun meşə mühafizəsi kateqoriyalarından asılı olaraq meşələrin istifadəsi və mühafizəsi şərtlərini müəyyən edən meşələrin hüquqi rejimi ilə əlaqələndirilir.

Meşələrin qruplara bölünməsinin meyarları onların “təbiət-cəmiyyət” sistemində oynadığı rol və əhəmiyyəti, yeri və yerinə yetirdiyi funksiyalar idi. Meşələrin qruplara bölünməsi 1943-cü ildə tətbiq edilmişdir.

Əsas məqsədi müxtəlif ekoloji funksiyaları yerinə yetirmək olan meşələr və xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin meşələri birinci qrup meşələrə aid edilmişdir. Bu qrup 20 təhlükəsizlik kateqoriyasına bölündü.

İkinci qrup meşələrə əhalinin sıxlığı və quru nəqliyyat marşrutları şəbəkəsi inkişaf etmiş rayonlardakı meşələr, meşədən istifadə rejiminə məhdudiyyətlər tələb edən kifayət qədər meşə ehtiyatı olmayan meşələr daxildir.

Üçüncü qrupun meşələrinə, ilk növbədə, istismar əhəmiyyəti olan çoxmeşəli ərazilərdəki meşələr daxildir. Onlar iki növə bölünürdü: inkişaf etmiş və qoruq meşələri. Bütün qrupların meşələrində məhdud meşə idarəetmə rejimi ilə xüsusi mühafizə olunan ərazilərin ayrılmasına icazə verildi. Sənətə uyğun olaraq. 10 LC RF təqdim edildi meşələr Onlar qoruyucu, əməliyyat və ehtiyata bölünür, digər kateqoriyaların torpaqlarında yerləşən meşələrə münasibətdə isə Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi onları qoruyucu meşələr kimi təsnif etməyə imkan verir.

Qoruyucu meşələrin əsas məqsədi müxtəlif ekoloji funksiyaları yerinə yetirməkdən ibarətdir - ətraf mühiti əmələ gətirən, su mühafizəsi, qoruyucu, sanitar-gigiyenik, sağlamlaşdırıcı və s. Qoruyucu meşələrdə meşələrdən istifadəyə əlavə məhdudiyyətlər meşələr, torpaq, su, flora və fauna ilə qarşılıqlı əlaqədə olan təbii obyektlərin, bütövlükdə ətraf mühitin qorunmasına yönəlib.

Qoruyucu iskele yerləşdiyi yerdən və funksional məqsədindən asılı olaraq dörd kateqoriyaya bölünür:

Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələr;

Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;

təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr;

Dəyərli meşələr.

Qoruyucu meşələrin kateqoriyalarının müəyyən edilməsi bu meşələrdə ağac kəsilməsinin (aydın və ya selektiv) daha sərt tənzimlənməsi ehtiyacı ilə əlaqədardır, çünki odun yığımı bütün meşə ekosisteminə və onunla əlaqəli digər təbii obyektlərə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilər. Bu halda, Sənətin 4-cü bəndini rəhbər tutmaq lazımdır. RF LC-nin 17-ci maddəsinə uyğun olaraq, qoruyucu meşələrdə təmiz şlamlar yalnız selektiv şlamlar ətraf mühiti formalaşdıran, sudan qoruyan, sanitariya-gigiyenik, sağlamlaşdırıcı və digərlərini itirmiş meşə plantasiyalarının dəyişdirilməsini təmin etmədikdə aparılır. mühafizəsini təmin edən meşə plantasiyaları ilə faydalı funksiyalar nəzərdə tutulan məqsəd qoruyucu meşələr və onların yerinə yetirdiyi faydalı funksiyalar.

Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrdə meşə təsərrüfatının hüquqi rejiminə tabedir hüquqi rejim xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin müəyyən növləri. Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin normaları, "Xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri haqqında" 14 mart 1995-ci il tarixli 33-FZ Federal Qanunu (4 dekabr 2006-cı il tarixli dəyişikliklərlə) * (168), Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi ilə müəyyən edilmişdir. 10 yanvar 2002-ci il N 7-FZ "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" (5 fevral 2007-ci il tarixli dəyişikliklərlə) * (169), RSFSR Hökumətinin 18 dekabr 1991-ci il tarixli 48 nömrəli "Dövlət haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarı ilə. təbiət qoruqları Rusiya Federasiyasında" (23 aprel 1996-cı il tarixli dəyişikliklər və əlavələrlə) * (170), Nazirlər Sovetinin - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 avqust 1993-cü il tarixli 769 nömrəli qərarı ilə "Milli qanunlar haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" təbiət parkları Rusiya Federasiyası"*(171) və s.

Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazisinin yaradılması məqsədlərinə zidd olan hər hansı fəaliyyəti daimi və ya müvəqqəti qadağan edən və ya məhdudlaşdıran xüsusi mühafizə rejimi müəyyən edilir.

Su mühafizə zonalarında meşələrdən istifadənin hüquqi tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinə, Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsinə, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinə və Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarına uyğun olaraq həyata keçirilir. 23 noyabr 1996-cı il tarixli 1404 nömrəli "Su obyektlərinin su mühafizə zonaları və onların sahil mühafizə zolaqları haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında"* (172), Roslesxozun 25 mart 1997-ci il tarixli 33 nömrəli əmri ilə "Su mühafizə zonaları haqqında Əsasnamə haqqında" su obyektlərinin və onların sahil mühafizə zolaqlarının”.

Sanitariya, gigiyenik və sağlamlaşdırma funksiyalarını yerinə yetirən meşələr qoruyucu funksiyanı yerinə yetirdikləri təbii və ya digər obyektin növündən asılı olaraq qoruyucu meşələr kimi təsnif edilir. Bunlara daxildir:

içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;

Ümumi istifadədə olan dəmir yolları, ictimai federal avtomobil yolları, Federasiyanın təsis qurumlarına məxsus ümumi istifadədə olan avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları;

Yaşıllıqların meşələri, meşə parkları, şəhər meşələri;

Müalicə və rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr.

Bu kateqoriyalı qoruyucu meşələrin hüquqi rejimi Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin, Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsinin, Federal Qanunun normaları ilə müəyyən edilir. 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatının ümumi prinsipləri haqqında" (29 dekabr 2006-cı il tarixli dəyişikliklərlə)*(173), 23 fevral 1995-ci il tarixli, 26 nömrəli Federal Qanun. -FZ "Təbii müalicə ehtiyatları, kurortlar və kurortlar haqqında" (29 dekabr 2006-cı il tarixli dəyişikliklərlə)* (174), "Rusiya Federasiyasında dəmir yolu nəqliyyatı haqqında" 10 yanvar 2003-cü il tarixli, 17-FZ nömrəli Federal Qanun (kimi kimi). 7 iyul 2003-cü ildə düzəliş edilmişdir)" * (175), Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 dekabr 1996-cı il tarixli 1425 nömrəli "Müalicəvi və rekreasiya zonalarının və kurortlarının sanitar və dağ sanitariya mühafizəsi rayonları haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarı. "Federal əhəmiyyətli" (19 iyul 2006-cı il tarixli dəyişikliklərlə) * (176), Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 oktyabr 2006-cı il tarixli 611 nömrəli "Dəmir yollarının yol və təhlükəsizlik zonalarının yaradılması və istifadəsi qaydası haqqında" qərarı ilə. ” * (177) və s.

Qiymətli meşələr təkcə qoruyucu funksiyaları yerinə yetirmir, məsələn, eroziyaya qarşı, sahə mühafizəsi, həm də elmi, tarixi dəyər daşıya bilər və ya iqtisadi təyinatlı ola bilər - qoz yığımı zonaları, meşə meyvə plantasiyaları.

Meşə qanunvericiliyində “xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri” anlayışı saxlanılır. Onları bütün növ meşələrdə müəyyən etmək olar, çünki onların əsas məqsədi qoruyucu və digər ekoloji və digər təbiəti qorumaqdır. sosial funksiyalar meşələr Təqdim olunan xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin adlarının siyahısı Roslesxoz-un 30 dekabr 1993-cü il tarixli 348 nömrəli "Əsas müddəaların təsdiq edilməsi haqqında" əmrindəki adlar siyahısından (onlardan 26) daha dardır (cəmi 6). xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılması” (əlavə və 27 may 1997-ci il tarixli dəyişikliklərlə)*(178).

Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin siyahısı açıqdır və müəyyən növ təbii obyektlərin mühafizəsi zərurətinə görə əlavə və ya dəyişdirilə bilər.

Meşələrin qiymətli meşələrə aid edilməsi və bütün növ meşələrdə xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılması, habelə onların hüdudlarının müəyyən edilməsi səlahiyyətləri bu maddəyə uyğun olaraq dövlət hakimiyyəti orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına verilir. 81-84 LC RF.

Qoruyucu meşələrin və xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin istifadəsi, mühafizəsi, müdafiəsi və bərpasının hüquqi rejimi səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.