Kartat e ushqimit për të varfërit: kush do të lëshohet dhe si të merrni. Kartat e ushqimit në Rusi: si do të funksionojë dhe kujt do t'i lëshohen

Kartat ushqimore për të varfërit në 2018 do të hyjë në përdorim - mund të jeni 99% i sigurt për këtë. Ideja e shpërndarjes së tyre u propozua nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë për t'u zbatuar qysh në vitin, por tani kreu i ministrisë, D. Manturov, flet për paraqitjen e kartave ushqimore si një fakt të kryer. Situata e pafavorshme ekonomike në vend bëri që qeveria të prezantojë një program të tillë social për qytetarët me të ardhura të ulëta.

Kush ka të drejtë të kërkojë përfitimin?

Statistikat e përpiluara nga Ministria e Mbrojtjes Sociale në vitin 2018 janë të tmerrshme: 22 milionë njerëz (!) jetojnë nën kufirin e varfërisë në Rusi, me popullata e përgjithshme 147 milionë njerëz! Në të njëjtën kohë, Ministria e Mbrojtjes Sociale sqaron se ka numëruar vetëm ata persona që kanë dorëzuar dokumentet përkatëse, duke e njohur veten si të varfër – në fakt, shifra mund të jetë shumë më mbresëlënëse. 15% e popullsisë së Rusisë (çdo e shtatë) numërojnë monedhat në portofolin e tyre, duke u përpjekur të gërvishtin së bashku për një copë bukë.

Është për qytetarët e varfër në Rusi që po futen kartat e ushqimit. Ata që mund të marrin një kartë ushqimore përfshijnë njerëz me të ardhura mujore që nuk e kalojnë pagën e jetesës. Minimumi jetik ndryshon në varësi të rajonit - për shembull, në Moskë madhësia e tij është 15,307 rubla.

Një sqarim i rëndësishëm: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë do të lëshojë karta ushqimore vetëm për ata qytetarë që janë nën kufirin e varfërisë për shkak të rrethanave të jashtme dhe mund ta vërtetojnë këtë. Parazitët që janë në gjendje të punojnë, por nuk duan, shteti nuk do t'i mbështesë patjetër. Rusët që fshehin të ardhurat e tyre reale dhe vetëm pretendojnë se janë të varfër - përkthyes të pavarur, sipërmarrës, pronarë të fermave ndihmëse - nuk duhet të llogarisin as në ndihmë.

Si e di një qytetar nëse mund të marrë pjesë në programin e kartës së racionit? Për ta bërë këtë, ai duhet të bëjë disa llogaritje të thjeshta.

Mblidhni të gjitha të ardhurat që ka marrë familja e tij në 3 muajt e fundit. Duhet të merren parasysh edhe përfitimet, subvencionet, bursat.

Ndani shumën që rezulton me 3 dhe shfaqni mesataren aritmetike.

Pjestoni rezultatin me numrin e anëtarëve të familjes (përfshirë fëmijët dhe pensionistët).

Nëse vlera përfundimtare është nën koston e jetesës, mund të aplikoni me siguri për një kartë ushqimi për të varfërit në 2018.

Çfarë dokumentesh nevojiten për të marrë një kartë ushqimore, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë ende nuk e ka saktësuar. Bëhet e ditur se kontrolli mbi shpërndarjen e kartave do të jetë përgjegjësi e autoriteteve sigurimet shoqerore- Një qytetar i varfër nuk duhet të ketë pyetje se ku mund të marrë një kartë ushqimi, sepse ai ndoshta është i njohur me adresën e departamentit lokal të mbrojtjes sociale. Për të aplikuar për një përfitim, do të duhet jo vetëm të sillni letrat e kërkuara, por edhe të kaloni një intervistë - një lloj testi për morrat. Kushdo që merr një kartë ushqimi në Rusi do t'i kërkohet të bëjë çdo përpjekje të mundshme për të gjetur një punë (në mungesë të saj) - në mënyrë që të shmanget përhapja e parazitizmit.

Pritet që lista e qytetarëve që kualifikohen për përfitim të rishikohet çdo 6 muaj. Një qytetar i varfër do të duhet të mbajë dokumente që konfirmojnë statusin e tij preferencial në sigurimet shoqërore çdo gjashtë muaj.

Çfarë mund të blihet?

Pronari i kartës ushqimore, mjerisht, nuk do të jetë në gjendje të blejë me ndihmën e saj asnjë produkt që bie në sy - ai do të ketë akses vetëm në atë që dieta e përditshme e një rus nuk mund të imagjinohet pa. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë premton se shumë shpejt do të prezantojë listën e saktë të produkteve të disponueshme – tashmë dihet me siguri se ajo do të përfshijë:

Kripë, sheqer, erëza.

Perime, fruta, fruta të thata.

Përveç kësaj, produktet sociale përfshijnë ushqimin për kafshët shtëpiake, produktet higjienike (sapun, pluhur larës, etj.), farat dhe fidanët.

Përjashtimi nuk do të zbatohet për alkoolin dhe cigaret. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë deklaron kategorikisht se nuk do të mbështesë zakone të këqija rusët.

Mbajtësit e kartelave gjithashtu nuk do të mund të shpenzojnë fonde preferenciale për produkte të tepërta, të tilla si karamele. Një qytetar i varfër që dëshiron të kënaqë fëmijën e tij me ëmbëlsira do të duhet të shpenzojë paratë e tij për këtë. Pozicioni më i diskutueshëm deri më tani është droga - Ministria e Industrisë dhe Tregtisë nuk ka vendosur nëse do t'i përfshijë ato në listën e produkteve sociale.

Ata rusë që do t'u lëshohen karta ushqimore duhet t'i kushtojnë vëmendje një kufizimi tjetër: ata do të mund të paguajnë vetëm për produktet ruse me fonde preferenciale. Për shkak të këtij kufizimi, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë do të përpiqet të arrijë lepurin e dytë - domethënë, të mbështesë prodhuesit vendas dhe t'u japë atyre një avantazh në konkurrencë me importuesit.

Sistemi i pagesës me pikë - çfarë është?

Certifikatat e ushqimit do të lëshohen në sistemin e pagesave Mir. Shteti nuk do të transferojë fare rubla në karta, por pikë bonus - mujore në një shumë të barabartë me një shumë prej 1200 ose 1400 rubla. Pronari i certifikatës ushqimore do të duhet të përballojë një sërë kufizimesh.

Pikët nuk mund të grumbullohen. Nëse deri në fund të muajit një qytetar i varfër nuk i shpenzon plotësisht rubla të bonusit, pjesa tjetër e shumës do të digjet.

Pikët nuk mund të arkëtohen. Ju mund të paguani me rubla bonus vetëm në dyqanet që marrin pjesë në programin shtetëror. Pritet që nga viti 2018 kartolina të pranohen në disa mensa dhe kafene.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë sqaron se mbajtësit e kartelave do të mund të depozitojnë në llogari bonus dhe fonde personale. Pse të plotësoni kartat e ushqimit për qytetarët e varfër me paratë e tyre të fituara me vështirësi? Të paktën për arsyen e mëposhtme: shteti premton se një qytetar do të jetë në gjendje të marrë nga 30% deri në 50% të shumës së rimbushur çdo muaj - ky është një fitim mjaft solid. Kjo është vetëm ajo që do të ndodhë me fondet personale pas një muaji dhe nëse ato do të digjen së bashku me rubla bonus, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, me sa duket, nuk ka vendosur ende vetë.

Përvoja e BRSS dhe vendeve të huaja

Shpërndarja e kartave për të varfërit nuk është aspak një zgjidhje novatore për një ekonomi krize. Mund të themi se kartat e ushqimit po kthehen në Rusi - një sistem i ngjashëm ishte tashmë në veprim në BRSS.

Kartat ushqimore në BRSS u shfaqën së bashku me vetë BRSS - në 1917. Sistemi i pagesës së kuponit u prezantua periodikisht, por kjo nuk ishte aspak për shkak të varfërisë së përgjithshme të rusëve (siç është tani), por për shkak të krizave të vazhdueshme të furnizimit. Shumë nga produktet në Bashkimin Sovjetik u njohën si të pakta - ato mund të bliheshin vetëm me një kupon të veçantë dhe vetëm në sasi e kufizuar(për të shmangur spekulimet). Sistemi i kuponëve në BRSS arriti kulmin e tij në periudhën 1988-1991, kur qytetarët nuk mund të blinin as sheqer dhe as vaj luledielli. Që nga viti 1992, certifikatat ushqimore filluan të zhdukeshin për shkak të përhapjes së tregtisë së lirë.

Por sistemi i kuponit nuk është aspak një relike e së shkuarës. AT kohët e tashme Praktika e dhënies së certifikatave ushqimore për qytetarët e varfër përdoret në të gjithë botën, duke përfshirë edhe vendet e zhvilluara.

Në Shtetet e Bashkuara, qytetarët me të ardhura të ulëta kanë paguar pulla ushqimore për 50 vjet, duke marrë rreth 115 dollarë në muaj për person. Amerikanët e konsiderojnë të drejtë një sistem të tillë dhe nuk do ta braktisin atë.

Në Mbretërinë e Bashkuar, sistemi i kuponit u prezantua pas Luftës së Dytë Botërore për shkak të mungesës së ushqimit. Programi u rifillua në vitin 2014.

Në Kubë, kartat e ushqimit u janë lëshuar të varfërve për më shumë se 50 vjet, por tani sistemi i kuponit në Liberty Island po jep frymën e fundit. Është interesante se cigaret janë përjashtuar nga numri i mallrave preferenciale në Kubë vetëm në vitin 2018.

U prezantuan edhe certifikatat ushqimore Rusia moderne- në nivel rajonal. Për shembull, në vitin 2013 në Rajoni Kirov lëshoi ​​3000 karta ushqimore për familjet e mëdha.

Si ekspertët e tregut ashtu edhe qytetarët e zakonshëm, në pjesën më të madhe, janë pozitivë për idenë e ringjalljes së sistemit të kartave ushqimore në Rusi për pensionistët dhe qytetarët e tjerë që kanë nevojë për mbështetje materiale. Kjo u konfirmua nga një sondazh i organizuar nga VTsIOM: pothuajse 80% e të anketuarve ishin pro. Por nëse ideja për të futur në ekonomi një analog të sistemit të kuponit është kaq e mirë, sido që ta shikoni, pse Ministria e Industrisë dhe Tregtisë po vonon zbatimin e tij? Përgjigja për këtë pyetje është e thjeshtë: shteti nuk mund të gjejë ende para të mjaftueshme për të realizuar idenë. Sipas vlerësimeve paraprake, do të nevojiten gati 70 miliardë rubla - mjerisht, është jashtëzakonisht problematike të gjesh një shumë të tillë në një vend me një ekonomi krize.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë premtoi të prezantojë një sistem të kartave ushqimore për të varfërit në Rusi tre vjet më parë, dhe në qershor 2017 u bë e njohur koha e fillimit të programit - në gjysmën e dytë të 2018 do të nisë në modalitetin e testimit. Shuma e pagesave për secilin pjesëmarrës të programit do të jetë rreth 10 mijë rubla në vit.

Dhe kështu, kur do të prezantohen, kush ka të drejtë dhe si të marrë kartelat e racionit, ku do të pranohen dhe çfarë mund të blini me to?

Kush i shpiku pullat e ushqimit?
Në vitin 2014, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë miratoi “Strategjinë për zhvillimin e tregtisë në Federata Ruse për 2014-2016 dhe periudhën deri në 2020”, dokumenti mbulon tregjet bujqësore, zhvillimin e formateve të ndryshme tregtare dhe në veçanti mbështetjen ushqimore për segmentet me të ardhura të ulëta të popullsisë.

Termi "karta ushqimore" u përhap shpejt në media dhe ngriti shumë bujë, kryesisht për shkak të asociacioneve negative historike: vetë sistemi u përdor për herë të parë gjatë Luftës së Parë Botërore dhe më pas u përdor vetëm në vendet ndërluftuese ose vendet me mungesa të mëdha ushqimore. (dhe, si rregull, me sistemin socialist).

Në fakt, bëhet fjalë për homologu rus pulla ushqimore - kartela ushqimore në SHBA për segmente të pambrojtura shoqërore të popullsisë. Amerikanët e kanë përdorur këtë përfitim për më shumë se 50 vjet, dhe numri i pjesëmarrësve në program ka arritur pothuajse në 50 milionë njerëz.

Ushqim për pikë: qeveria do të shpërndajë pulla ushqimore për të varfërit "Ka kuptim që kategori të caktuara qytetarësh të mbajnë kartat sociale që ekzistojnë tashmë në shumë entitete përbërëse të Federatës Ruse - qoftë në formën e një eksperimenti, ose tashmë në formën e një programi të përhershëm (në veçanti, në Moskë), "shpjegoi Ministri i Tregtisë dhe Industrisë Denis Manturov. “Po flasim për përmirësimin e cilësisë së të ushqyerit të disa segmenteve të popullsisë, të cilat, për fat të keq, sot nuk kanë mundësi të blejnë fruta të freskëta, perime apo mish të ftohtë me origjinë shtazore”. Në tekstin e vetë strategjisë, programi i subvencionimit të blerjes së produkteve ushqimore (pulla ushqimore) si ndihmë e synuar ushqimore për të varfërit quhet "një formë indirekte e proteksionizmit për prodhuesit vendas të lejuar nga rregullat e OBT".

Në prill, nënkryetari i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë Viktor Yevtukhov njoftoi se projekti do t'i kushtonte buxhetit 300 miliardë rubla (fillimisht shifra ishte 240 miliardë). Për shkak të mungesës së fondeve, nisja e programit është shtyrë që nga viti 2015. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë dhe Ministria e Financave po shqyrtojnë mundësinë e ndarjes së barrës financiare me biznesmenët – prodhues të mallrave që mund të blihen në harta e re.

Kush ka të drejtë dhe si ta marrë atë?
Programi pritet të nisë në gjysmën e dytë të 2018 dhe të jetë plotësisht funksional në vitin 2019. Zëvendësministri i Bujqësisë Dzhambulat Khatuov vuri në dukje në maj të këtij viti se rreth 19 milionë rusë me të ardhura nën nivelin e jetesës do të mund të aplikojnë për kupona ushqimore. Nuk janë formuluar ende kriteret e sakta me të cilat do të përcaktohen pjesëmarrësit e mundshëm të programit, si dhe procedura për lëshimin e kartave.

Një familje e çdo përbërjeje, e regjistruar në një adresë të përbashkët dhe e aftë të provojë se të ardhurat e saj nuk arrijnë nivelin jetik për shkak të rrethanave të jashtme dhe jo për shkak të parazitizmit të njërit prej anëtarëve të familjes, mund të konsiderohet familje e varfër. Ata që kanë të ardhura në hije do të zhduken me kujdes; shërbimet sociale lokale ka shumë të ngjarë të përfshihen në këtë.

Për të zbuluar të ardhurat mesatare mujore të një familjeje, zyrtarët sugjerojnë të mblidhen të ardhurat e të gjithë anëtarëve të familjes për tre muajt e fundit (duke përfshirë pensionet, bursat dhe shtesat), dhe fillimisht të pjesëtohet shuma që rezulton me tre, dhe më pas me numrin e pjesëtarët e familjes.

Nëse shifra përfundimtare është nën minimumin jetik në rajon, atëherë familja mund të konsiderohet e varfër dhe të mbështetet në përfitimet e duhura.

10 mijë rubla për një kartë ushqimore
Algoritmi i detajuar i programit do të bëhet i njohur në vitin 2018, ndërsa Ministria e Industrisë dhe Tregtisë propozon skemën e mëposhtme. Një person merr një kartë plastike, në të cilën pikët kreditohen çdo muaj (1 pikë = 1 rubla), e cila mund të shpenzohet për ushqim - produkte të caktuara prodhimit vendas.

Si rregull, këto janë produkte që prishen: fruta dhe perime të freskëta, qumësht, peshk, mish. Lista përfshin gjithashtu bukë, miell, drithëra, makarona, sheqer, kripë, ujë, vezë, vaj perimesh.

Slogani i zhvilluesve të sistemit: "Vetëm i freskët dhe i brendshëm".

Pikët që nuk shpenzohen brenda një muaji do të skadojnë dhe nuk mund të grumbullohen. Çdo vit, çdo mbajtës ka të drejtë në rreth 10 mijë rubla për kartat e ushqimit (paratë do të kreditohen çdo muaj).

Mund ta rimbushë kartën vetë - kur krediton fondet e veta, pronari do të marrë 30-50% të shumës së depozituar si bonus nga buxheti.

Për krahasim: Amerikanët marrin 110-130 dollarë në muaj nën programin e pullave ushqimore.

Nga rruga, tërheqja e parave nga karta do të jetë e pamundur, si dhe blerja e duhanit, alkoolit, delikatesave dhe produkteve "të dëmshme" si patate të skuqura me të.

Sistemi gjithashtu nuk do të anashkalojë një blerje nëse prodhuesi i mallrave nuk është i listuar në mesin e partnerëve të programit.

Çdo ndërmarrje tregtare do të jetë në gjendje të pranojë pagesa me karta ushqimore, me kusht që të lidhen me një sistem të veçantë përpunimi dhe të ofrojnë produkte vendase për klientët.

Sipas informacioneve jozyrtare, baza për servisimin e kartave do të jetë ajo kombëtare sistemi i pagesave Mir, i krijuar si një alternativë ndaj sistemeve Visa dhe MasterCard.

Pse të prezantoni kartat?
Ndryshe nga frika e rusëve, futja e kartave ushqimore nuk do të thotë se në vend ka mungesë ushqimi apo se po bëhen përgatitjet për luftë. Ky është vetëm një mjet për të mbështetur kërkesën e konsumatorit, e cila synon si për industrialistët vendas ashtu edhe për qytetarët me të ardhura të ulëta.

Sipas ekspertëve, çdo rubla buxhetore e shpenzuar nga blerësi në programin e pullave ushqimore do të japë një qarkullim në ekonominë rajonale 3-5 herë, gjë që është e dobishme si për prodhuesit ashtu edhe për shitësit me pakicë.

Përveç kësaj, kartat do të kontribuojnë në zëvendësimin e importit të një numri mallrash, sepse është planifikuar të krijohet një kërkesë e qëndrueshme për një gamë mjaft të gjerë produktesh me shpenzimet e shtetit.

Sa i përket mbajtësve të kartave, në teori, ata do të kenë akses në produkte që tani i blejnë shumë rrallë ose nuk mund t'i përballojnë fare.

Shumë rusë tani janë të shqetësuar se kur do të futen kartat e ushqimit si për pensionistët ashtu edhe për segmentet e tjera të cenueshme të popullsisë. Ky artikull i kushtohet kësaj teme.

Megjithatë, para së gjithash, vlen të përmendet datën e saktë Nuk është ende e mundur të përmendet prezantimi i programit të ndihmës për grupet e cenueshme sociale në shqyrtim - mund të thuhet pa mëdyshje se ai do të fillojë të punojë tashmë këtë vit.

Rusëve do t'u jepen certifikata ushqimore, për të cilat shteti do të paguajë çdo muaj një sasi të caktuar të pikë. Ata, nga ana tjetër, supozohet të shpenzohen për produkte të ndryshme nëse është e nevojshme.

Në fakt, do të jetë një kartë elektronike e zakonshme e padallueshme nga ajo bankare.

Duhet të dini se autoritetet shtetërore e bënë të qartë se ndihma ushqimore e synuar do të futet në Rusi pa dështuar. Arkady Dvorkovich u caktua të merrej me këtë çështje. Për më tepër, vihet re se rreth 140 miliardë rubla do të ndahen nga buxheti për programin e përmendur. Vitin e ardhshëm, shuma do të rritet ndjeshëm dhe do të shkojë në më shumë se 214.

Kush i merr kartat

Vitin e kaluar, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë tregoi se një masë e tillë do të thjeshtonte ndjeshëm jetën për shumë rusë në nevojë. U raportua se një numër i caktuar pikësh do të kreditoheshin në kartën e lëshuar. Sidoqoftë, ata do të lejohen të shpenzojnë ekskluzivisht në rusisht ushqimore. Për këtë arsye, shumë ekspertë pajtohen se kjo masë, ndër të tjera, do të kontribuojë në një farë mënyre në zhvillimin e tregtisë dhe të bujqësisë.

Tashmë është absolutisht e qartë se karta do t'u jepet të gjithë qytetarëve, të ardhurat e të cilëve janë më pak se niveli jetik. AT rajone të ndryshme vende, kjo vlerë është disi e ndryshme:

• Moska - 10,96 mijë;
• Saratov - 8,17;
• Shën Petersburg - 10.45;
• Samara - 10,64;
• Rajoni i Tulës - 9,7.

Karta do të rimbushet rregullisht me pikë, shuma totale e ndihmës në rubla do të jetë 1.4 mijë. Këto fonde duhet të shpenzohen brenda një muaji, pasi të gjitha shpërblimet e papërdorura më pas digjen.

Kategoritë e mëposhtme të qytetarëve kanë të drejtë për certifikatë ushqimore:

• pensionistët;
• personat me aftësi të kufizuara;
• familjet e mëdha etj.

Vështirësia kryesore është të ndash njerëzit me të vërtetë në nevojë nga ata që thjesht punojnë jo zyrtarisht, pra ata që kanë të ardhura në hije.

Për të marrë një kartë, do t'ju duhet të grumbulloni një sërë dokumentesh dhe t'i dorëzoni ato pranë autoriteteve të sigurimeve shoqërore në vendin e banimit.

Për çfarë mund të shpenzoni pikët tuaja?

Aktualisht supozohet se konsumatori për pikë do të ketë të drejtë të blejë llojet e mëposhtme të produkteve ushqimore:

• produkte të mishit;
• peshku;
• fruta dhe perime;
• vezët.

Përveç kësaj, ata ndoshta do të shesin gjithashtu:

• fara dhe fidane pemë frutore për banorët e verës;
• kimikate shtëpiake;
• disa sende të higjienës personale.

Siç u përmend më parë, do të lejohet të blihet ekskluzivisht Produkte ruse. Për më tepër, nuk do të funksionojë të shpenzoni bonuset e disponueshme, për shembull, në alkool ose cigare. Ju mund të paguani me kartë në çdo dyqan të lidhur me një sistem të veçantë pagese.

Si janë gjërat aktualisht

Në përgjithësi, certifikatat elektronike fillimisht ishin paraparë të futeshin në përdorim vitin e kaluar, por më pas, për shkak të deficitit të rëndë buxhetor, e shtynë futjen e një praktike të tillë për këtë vit.

Për më tepër, supozohet se tashmë nga viti 2019, shumë rusë me te ardhura te pakta Ata gjithashtu do të mund të hanë pa pagesë në mensat që funksionojnë në:

• organizatat;
• ndërmarrjeve.

Institucione të tjera do të mund t'i bashkohen këtij programi nëse dëshirojnë. Catering. Sipas qeverisë, tashmë e gjithë lista e masave është rënë dakord praktikisht me të gjitha departamentet e përfshira. Problemi është vetëm për Ministrinë e Financave.

Përvojë jashtë shtetit

Në mendjet e njerëzve që u rritën në kohë Bashkimi Sovjetik, çdo kartë ushqimore shoqërohet gjithmonë me faza të vështira në jetën e shtetit. Ato u prezantuan në veçanti:

• pas Revolucionit të Tetorit;
• gjatë Luftës së Madhe Patriotike;
• gjatë periudhës së ristrukturimit.

Por në fakt, sisteme të tilla ekzistojnë në shumë vende, duke përfshirë mjaft të begata:

• Kuba;
• MB, etj.

Objektivi kryesor i programeve të tilla është t'u sigurojë qytetarëve në nevojë një minimum të caktuar të sigurisë ushqimore dhe jo më shumë.

Duke filluar nga viti 2015, kjo lloj ndihme e synuar në një format testimi është gjithashtu e disponueshme në disa Rajonet ruse. Në veçanti, ne po flasim për Shën Petersburg dhe Saratov. Në qytetin e fundit, procesi u mbikëqyr nga sindikata rajonale e konsumatorëve.

Kjo praktikë do të bëjë të mundur përmirësimin e dukshëm të dietës së qytetarëve me të ardhura të ulëta, të cilët nuk janë në gjendje t'i sigurojnë vetes ushqim normal dhe të ushqyeshëm. Në Rusi në tërësi, numri i të varfërve ka arritur në 20 milionë. Per kete arsye këtë programështë një masë shumë popullore.

Kujdes! Si pjesë e faqes sonë të internetit, ju keni një mundësi unike për të marrë konsultim falas avokat profesionist. E tëra çfarë ju duhet të bëni është të shkruani pyetjen tuaj në formularin e mëposhtëm.

Sipas statistikave, më shumë se 15% e qytetarëve rusë kanë të drejtë të aplikojnë për statusin me të ardhura të ulëta, domethënë familjet fitimet mesatare të cilët janë nën pagën e jetesës. Në bazë të këtyre shifrave dhe në përpjekje për të përmirësuar standardin e jetesës së popullsisë, Qeveria po zbaton programet sociale ndihmë shtesë. Në veçanti, do të ofrohen pako ushqimore për të varfërit, të cilat përfshijnë një listë të gjerë të produkteve ushqimore.

Rregullimi legjislativ i çështjes

Është planifikuar të vendosen privilegje të tilla për më shumë se tre vjet. Por duke qenë se zbatimi praktik i ideve të reja kërkon një mjedis financiar të favorshëm, deri më tani lëshimi i kartave ushqimore nuk është realizuar. Prandaj, në vitin 2019 është e mundur që kartë sociale për qytetarët me të ardhura të ulëta, duke u dhënë të drejtën për të marrë ushqim falas ose me ulje të konsiderueshme.

Tabela nr. 1 " Rregullimi ligjor pyetje"

Pas miratimit të një ligji federal, fillojnë të zhvillohen rregulloret lokale për të rregulluar rregullat për zbatimin e politika sociale brenda subjektit të Federatës.

Sa i përket kohës së dhënies së ndihmës, tashmë dihet se kur do të vendosen kartat e ushqimit për të varfrit. Zbatimi i programit do të nisë nga mesi i vitit aktual kalendarik. Por aktiviteti i plotë në këtë fushë pritet vetëm nga fillimi i vitit 2019. Sipas akteve ligjore të miratuara, janë përcaktuar këto parime për zbatimin e politikës sociale në këtë fushë:

• prodhimi i kartave individuale me pikë, numri i të cilave korrespondon me 10,000 rubla;
• pikët do të jepen çdo muaj në sasi të barabarta;
• të gjitha fondet që nuk janë shpenzuar brenda një muaji kalendarik anulohen në ditën e parë të muajit tjetër;
• ju mund të paguani me pikë në supermarket;
• funksionet e debitimit ose transferimit të fondeve nuk janë të disponueshme - blini vetëm përmes një terminali pagese;
• karta është e vlefshme për një vit dhe shuma në të nuk plotësohet;
• lejohet vetë-rimbushja e kartës në para të gatshme me dhënien e 40% bonuse nga fondet e depozituara.

Konceptet kryesore

Këto karta nuk do të lëshohen për të gjithë popullsinë. Për të marrë privilegje, është e rëndësishme të provoni se nuk jeni të kënaqshëm pozicioni financiar. Duhet të merren parasysh edhe kushte të tjera për zbatimin e programit.

Tabela nr. 2 "Konceptet kryesore të programit të përfitimit ushqimor"

E rëndësishme! Një kupon nuk garanton gjithmonë produkte falas. Zbritje dhe promovime në dispozicion kategori të veçanta njësitë ushqimore.

Kush ka të drejtë për përfitim

Sipas dokumenteve të miratuara, kategoritë e mëposhtme të popullsisë kanë të drejtë të marrin përfitime:

• me të ardhura të ulëta (çifte ose individë të martuar);
• qytetarët që kanë marrë një status preferencial "" (të caktuar nga autoritetet e sigurimeve shoqërore nëse ka tre ose më shumë fëmijë të varur nga prindërit e tyre);
• qytetarët e papunë (regjistrimi i detyrueshëm i personit në shërbimin e punësimit);
• (një grua që rrit vetë fëmijët nëse babait i hiqej atësia ose hoqi dorë nga të drejtat e tij në gjykatë).

Përveç që ka këto rrethana do të duhet të konfirmoni të ardhurat tuaja, për të cilat:

• llogaritni të ardhurat e familjes (të afërmit që jetojnë së bashku dhe drejtojnë një familje të përbashkët, duke përfshirë prindërit, bashkëshortët dhe fëmijët, gjyshërit, hallat dhe xhaxhallarët) për tre muajt e fundit;
• ndani shumën e marrë midis të gjithë anëtarëve të familjes (edhe atyre që nuk punojnë).

Në lidhje me llojet e të ardhurave të marra në konsideratë, ato përfshijnë: pagë, interesat e depozitave bankare, bursat, shpërblimet për punë intelektuale, pagesat me qira tregtare të pasurive të paluajtshme, alimentacioni dhe.

Lista e produkteve të disponueshme për blerje

Në ky moment lista e produkteve të disponueshme është ende duke u hartuar dhe ende nuk është finalizuar. Por rregullat e mëposhtme dihen tashmë:

• të gjitha produktet ushqimore të rekomanduara për dietën e përditshme të njeriut do të përfshihen në kontabilitet;
• përfitimi nuk mund të shpenzohet për alkool dhe produkte të duhanit;
• vetëm mallrat vendase do të jenë në listë;
• është e mundur të blini produkte të higjienës personale, por vetëm të prodhuara nga Rusia;
• ekziston mundësia që në listë të shtohen ushqime të veçanta për kafshët shtëpiake.

Lista përfundimtare e shportës ushqimore do të jetë në dispozicion në fillim të verës, pak para fillimit të zbatimit të këtij programi.

Procedura për lëshimin e kartave ushqimore për të varfërit

Shuma e pikëve të bonusit nuk është universale, por do të varet nga rajoni i ofrimit, prandaj, është e mundur të fillohet lëshimi i pullave ushqimore për qytetarët me të ardhura të ulëta në vitin 2019 vetëm në vendin e regjistrimit. Për ta bërë këtë, duhet të ndiqni këto hapa.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, së bashku me Ministrinë e Financave, po finalizojnë një program të asistencës ushqimore të synuar, raporton TASS. Fillimi i programit është planifikuar për këtë vit, tha Denis Manturov, kryetar i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

“Ne me të vërtetë shpresojmë që këtë vit të fillojmë me këtë program,” tha ai.

Aktualisht, programi i ndihmës ushqimore i ka kaluar tashmë fazat kryesore të koordinimit me departamentet. Ministria e Zhvillimit Ekonomik e mbështeti programin, hapi tjetër është finalizimi i tij me Ministrinë e Financave, shtoi Manturov.

Një nga objektivat e programit, tha ai, është të ofrojë mbështetje të synuar për ato kategori të qytetarëve që nuk kanë mundësi të blejnë një grup të caktuar të produkteve ushqimore. Për shembull, mish i freskët i ftohtë, peshk i freskët i ftohtë, perime të freskëta.

“Për të stimuluar këtë mundësi, ne dolëm me një iniciativë për të futur subvencione ushqimore përmes një sistemi të mbështetjes së synuar. Një sistem i tillë funksionon në shumë vende të botës”, tha Manturov.

Ministri theksoi se ky nuk është një sistem i financuar dhe do të ishte më korrekte nëse qytetarët do t'i shpenzonin mjetet e ndara për produktet vendore në tërësi. “Nëse nuk i shpenzon këto para brenda një muaji, ato digjen”, tha ai.

Strategjia-2017

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë filloi të flasë për Strategjinë e Ndihmës Ushqimore në vjeshtën e vitit 2015. Ai përfshin mbështetjen e disa kategorive të qytetarëve duke krijuar një kartë të veçantë.

Fillimi i programit të kartës së ushqimit për të varfërit mund të kërkojë 240 miliardë rubla, tha zëvendësministri Viktor Yevtukhov.

Sipas tij, financimi pritet nga buxhetet federale dhe rajonale, numri i pjesëmarrësve të mundshëm në program është rreth 15-16 milionë njerëz.

Në Ministrinë e Bujqësisë, kostot e programit u vlerësuan gjashtë herë më të ulëta - në 40 miliardë rubla, tha kreu i ministrisë Alexander Tkachev në vjeshtën e 2016. Ai gjithashtu tha se departamenti i tij është duke punuar në krijimin e një mekanizmi për financimin jashtë buxhetit të programit, pasi që ende nuk ka mjete përkatëse në buxhet.

Karta për qytetarët me të ardhura të ulëta do të jetë një “kartë blerëse elektronike” në të cilën do të kreditohen fondet. Ato mund të shpenzohen për lloje të caktuara të mallrave dhe produkteve, në veçanti, për produkte të freskëta vendase që prishen.

Programi aktualisht përfshin mish, qumësht, produkte peshku, perime dhe fruta, vezë dhe zarzavate.

Përjashtohen drithërat dhe mishi i konservuar. Megjithatë, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë nuk përjashtoi zgjerimin e listës për të përfshirë peshkun dhe produktet e mishit të ngrirë. Përfitimet nuk do të zbatohen për mallrat dhe produktet e importuara.

Gjithashtu u vu re se në programin ushqimor kartat elektronike të gjithë mund të marrin pjesë pikat e shitjes, të cilat janë të lidhura me sistemin qendror të përpunimit të programit, një nga bankat më të mëdha në vend do të mbikëqyrë programin.

Programi mund të "sigurojë efikasitet buxhetor në shumën prej të paktën 2 rubla. kontribut në PBB për çdo rubla të investuar në program,” raportoi Evtukhov. Përveç ndihmës për ata në nevojë, programi do të mbështesë kërkesën për ushqime ruse, tregti dhe Bujqësia, planifikon ministria.

Më herët, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë priste që programi i kartave elektronike të ushqimit të blerësit të mund të fillonte në gjysmën e dytë të 2016-ës.

Pa para, pa program

Ky program nuk duhet të trajtohet nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, por nga Ministria e Punës dhe mbrojtjes sociale, thotë Sergej Smirnov, kreu i Qendrës për Analizën e Programeve Sociale dhe Rreziqeve në Institutin HSE. Sipas ekonomistit, nëse ky program synon realisht mbështetjen sociale të popullatës, atëherë duhet të merret ministria përkatëse.

“Unë e kuptoj pse Ministria e Industrisë dhe Tregtisë dëshiron ta zbatojë këtë program - nga ana tjetër, kjo është mbështetje për një prodhues vendas. Por, për mendimin tim, prodhuesi vendas nuk po përjeton ndonjë problem të veçantë tani: importet janë ulur, janë riorientuar në vende të tjera, prodhim vetanakështë rritur vërtet”, shton eksperti.

Nëse programi fillon, atëherë, sipas Smirnovit, ai duhet të lidhet me programet e tjera për të mbështetur të varfërit, të cilat po zbatohen në Rusi. "Jam i mërzitur nga mungesa e ndërveprimit midis Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë dhe Ministrisë së Punës - kjo është e paarsyeshme, ndihma mund t'u shkojë atyre që me të vërtetë nuk kanë nevojë për të dhe ata që kanë nevojë mund të mos e marrin atë." përmbledh ekonomisti.

Ideja e Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë të kujton Programin Amerikan të Pullave Ushqimore (një program i blerjes preferenciale të produkteve), kur ata japin kuponë konsumi të kufizuar për të cilët mund të blini ushqime, tha Natalya Zubarevich, drejtoreshë e rajonit. programi i Institutit të Pavarur për Politika Sociale.

Ajo që propozon Ministria e Industrisë dhe Tregtisë është “në lidhje me mbështetjen për industrinë, jo mbështetjen për popullatën”, sepse programi do t'i detyrojë njerëzit të blejnë lloje të caktuara të produkteve, tha ajo.

“Nëse kjo është e mirë apo e keqe, nuk e di. Nëse duhet të ketë edhe më shumë nxitje për të blerë brenda vendit kur të ardhurat vazhdojnë të bien, është një pyetje e madhe për mua. Njerëzit e varfër nuk kanë shumë zgjedhje; ata gjithsesi nuk blejnë salcë pesto dhe ushqime të tjera. Deri në çfarë mase do të mbështesë Industria ruse, është një mister për mua”, thotë Zubarevich.

Të dy ekspertët tërhoqën vëmendjen për faktin se informacioni për ndarjen e parave buxhetore për programin e sigurisë ushqimore nuk është shfaqur ende. Ministria e Financave nuk i është përgjigjur Gazeta.Ru në pyetjen përkatëse dhe kërkesat e tjera për konfigurimin e mundshëm të programit.

Nëse shpenzimet përkatëse do të përfshiheshin në versionin aktual të buxhetit, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë do ta kishte shpallur këtë në fund të vitit, beson Smirnov nga Shkolla e Lartë Ekonomike. Zubarevich gjithashtu pyeti veten për burimet e financimit. “Nëse këto janë para shtesë për konsumatorët rusë, atëherë pyetja është se nga do të vijnë paratë? Çfarë është kjo, para shtesë? buxheti federal, cilat nuk janë? Derisa të ketë një përgjigje për këtë pyetje, nuk ka asgjë për të diskutuar”, përfundoi ajo.

Në Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë pyetje shtesë Për programin dhe financimin e tij gjithashtu mbetën pa përgjigje