Menyu
Pulsuz
Qeydiyyat
Ev  /  Boşalma/ Meşənin xüsusilə qoruyucu sahəsi. Təlimat “Meşələrin mühafizə kateqoriyalarına aid edilməsi qaydası haqqında Təlimat

Meşənin xüsusilə qoruyucu sahəsi. Təlimat “Meşələrin mühafizə kateqoriyalarına aid edilməsi qaydası haqqında Təlimat

Birinci qrup meşələr və birinci qrup meşə mühafizəsi kateqoriyaları qoruyucu meşələr və qoruyucu meşələr kateqoriyaları kimi tanınır ( Federal qanun 04.12.2006-cı il tarixli N 201-FZ).

Maddə 102. Qoruyucu meşələr və xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri

1. K qoruyucu meşələr bu Məcəllənin 12-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün işlənilməli olan meşələr daxildir.

2. Qoruyucu meşələrin hüquqi rejiminin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla bu meşələrin aşağıdakı kateqoriyaları müəyyən edilir:

1) xüsusi mühafizə olunan meşələrdə təbii ərazilər;

2) su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;

3) təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr:

a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;

b) ümumi istifadədə olan dəmir yolları, federal dövlət magistralları, müəssisələrə məxsus ümumi istifadədə olan avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları Rusiya Federasiyası;

c) yaşıllıqlar, meşə parkları;

d) şəhər meşələri;

e) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr;

4) qiymətli meşələr:

a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları;

b) eroziyaya qarşı meşələr;

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;

e) qoz-fındıq ovu zonaları;

f) meşə meyvə plantasiyaları;

g) zolaqlar;

h) boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları su obyektləri;

("z" bəndi 22 iyul 2008-ci il tarixli 143-FZ nömrəli Federal Qanunla daxil edilmişdir)

i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

(“i” bəndi 22 iyul 2008-ci il tarixli, 143-FZ nömrəli Federal Qanunla daxil edilmişdir)

3. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinə aşağıdakılar daxildir:

1) sahil mühafizəsi, su hövzələri boyunca yerləşən meşələrin torpaq mühafizə sahələri, dərələrin yamacları;

2) ağacsız yerlərlə həmsərhəd olan meşə kənarları;

3) daimi meşə toxumu sahələri;

4) qorunan meşə sahələri;

5) relikt və endemik bitkilərin mövcud olduğu meşə sahələri;

6) nadir və nəsli kəsilməkdə olan vəhşi heyvanların yaşayış yerləri;

7) digər xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri.

4. Qoruyucu meşələrdə, istismar meşələrində və ehtiyat meşələrdə xüsusilə qoruyucu meşə sahələri ayrıla bilər.

5. Qoruyucu meşələrdə və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində onların təyinatı və faydalı funksiyaları ilə bir araya sığmayan fəaliyyətlə məşğul olmaq qadağandır.

6. Meşələrin qiymətli meşələrə aid edilməsi və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərinin ayrılması və onların hüdudlarının müəyyən edilməsi səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir. dövlət hakimiyyəti, yerli özünüidarəetmə orqanları bu Məcəllənin 81 - 84-cü maddələrinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində.

Maddə 103. Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrin hüquqi rejimi

1. Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrə dövlət ərazilərində yerləşən meşələr daxildir təbiət qoruqları, milli parklar, təbiət parkları, təbiət abidələri, dövlət təbiət qoruqları və federal qanunlarla müəyyən edilmiş digər xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri.

2. Dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərində yerləşən meşələrdə ağac kəsimi qadağandır meşə plantasiyaları təbii proseslərə hər hansı insanın müdaxiləsi istisna edilən meşə ərazilərində. Digər sahələrdə, əgər bu, ziddiyyət təşkil etmirsə hüquqi rejim dövlət təbiət qoruqlarının fəaliyyətini və onların hüdudlarında yaşayan vətəndaşların güzəranını təmin etmək məqsədilə dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərinin xüsusi mühafizəsinə, meşə plantasiyalarının seçmə kəsilməsinə yol verilir.

3. Milli parkların, təbiət parklarının və dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərində yerləşən meşələrdə, əgər bu xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin hüdudlarında yaradılmış funksional zonaların hüquqi rejimi ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, meşə plantasiyalarının kəsilməsi qadağandır.

4. Meşə əkinlərinin seçmə kəsilməsinin xüsusiyyətləri və federal qanunlarla müəyyən edilmiş meşə əkinlərinin təmiz kəsilməsi hallarında müvafiq xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri haqqında müddəalarla müəyyən edilir.

5. Biosfer sınaqlarının keçirildiyi ərazilər istisna olmaqla, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrdə meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi, o cümlədən elmi məqsədlər üçün zəhərli kimyəvi maddələrin istifadəsi qadağandır.

6. Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası xüsusiyyətləri səlahiyyətli federal orqan tərəfindən müəyyən edilir. icra hakimiyyəti.

Maddə 104. Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrin hüquqi rejimi

1. Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrdə meşə əkinlərinin təmiz kəsilməsi, meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi, o cümlədən elmi məqsədlər üçün zəhərli kimyəvi maddələrin istifadəsi qadağandır.

2. Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, müdafiəsi və bərpası xüsusiyyətləri səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Maddə 105. Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrin hüquqi rejimi.

1. Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrdə, bu Məcəllənin 17-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, meşə əkinlərinin kəsilməsi qadağandır. müvafiq meşələrin yerləşdiyi ərazilərdən istifadə şərtləri müəyyən edilir.

2. Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrdə meşə plantasiyalarının seçmə kəsilməsi bu maddədə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, yalnız ölmüş və zədələnmiş meşə plantasiyalarının qırılması məqsədi ilə həyata keçirilir.

(22 iyul 2008-ci il tarixli, 143-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən dəyişikliklərlə)

2.1. Yaşıl zonalarda Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada meşə əkinlərinin selektiv kəsilməsinə icazə verilir.

(2.1-ci hissə 22 iyul 2008-ci il tarixli 143-FZ Federal Qanunu ilə təqdim edilmişdir)

3. Yaşıllıq zonalarında və meşə parklarında aşağıdakılar qadağandır:

1) meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi, o cümlədən elmi məqsədlər üçün zəhərli kimyəvi maddələrin istifadəsi;

2) ovçuluğun idarə edilməsi;

3) idarəetmə kənd təsərrüfatı;

4) faydalı qazıntı yataqlarının işlənməsi;

5) meşə yolları və hidrotexniki qurğular istisna olmaqla, əsaslı tikinti layihələrinin yerləşdirilməsi.

3.1. Meşə parklarının mühafizəsi məqsədilə onların ərazilərində hasarların çəkilməsinə icazə verilir.

(3.1-ci hissə 22 iyul 2008-ci il tarixli N 143-FZ Federal Qanunu ilə təqdim edilmişdir)

4. Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası xüsusiyyətləri səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Maddə 106. Qiymətli meşələrin hüquqi rejimi

1. Bu Məcəllənin 17-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, qiymətli meşələrdə meşə əkinlərinin kəsilməsi qadağandır.

2. Qiymətli meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, müdafiəsi və bərpası xüsusiyyətləri səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Maddə 107. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin hüquqi rejimi

1. Qoruyucu meşələrdə, istismar meşələrində və ehtiyat meşələrdə xüsusilə qoruyucu meşə sahələri ayrılır.

2. Mühafizə olunan meşə ərazilərində meşə plantasiyalarının kəsilməsi qadağandır. Meşələrin digər xüsusi mühafizə olunan ərazilərində bu Məcəllənin 17-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, meşə əkinlərinin kəsilməsi qadağandır.

3. Meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində selektiv kəsilməyə yalnız ölmüş və zədələnmiş meşə plantasiyalarının kəsilməsi məqsədilə icazə verilir.

4. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərində yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, müdafiəsi və bərpası xüsusiyyətləri səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Meşə Fondu- mülkiyyət növündən, təyinatından və istifadəsindən asılı olmayaraq Rusiya ərazisindəki bütün meşələr. Meşə fonduna müdafiə və şəhər yaşayış məntəqələri torpaqlarında olan meşələr, habelə kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlardakı ağac-kol bitkiləri, nəqliyyat, yaşayış məntəqələri, su ehtiyatları və digər kateqoriyalar aid edilmir.

    Meşə fondu torpaqlarında yerləşən meşələr təyinatına görə mühafizə, istismar və ehtiyat meşələrinə bölünür.

    Başqa ərazilərin torpaqlarında yerləşən meşələr qoruyucu meşələrə aid edilə bilər.

Qoruyucu meşələr

    Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşir

    Su mühafizə zonalarında yerləşir

    Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr:

a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;

b) ümumi istifadədə olan dəmir yolları, dövlət federal avtomobil yolları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ictimai avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları;

c) yaşıl sahələr;

d) şəhər meşələri;

e) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr;

    Qiymətli meşələr:

a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları;

b) eroziyaya qarşı meşələr;

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;

e) qoz-fındıq ovu zonaları;

f) meşə meyvə plantasiyaları;

g) zolaqlar;

h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları;

i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

Qoruğun meşələri

    Ehtiyat meşələrə 20 il ərzində ağacların yığılması planlaşdırılmayan meşələr daxildir.

    R.L. meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi üçün hava işləri aparılır. Ortaq sərhədi paylaşan meşə ərazilərində yaşayış məntəqələri və infrastruktur obyektləri ilə bağlı tədbirlər görülür yanğın təhlükəsizliyi və meşə yanğınları ilə mübarizə.

    Meşə əkinlərini kəsmədən ehtiyat meşələrdən istifadəyə icazə verilir.

Ehtiyat meşələrində meşə əkinlərinin kəsilməsinə onlar istehsal meşələri və ya qoruyucu meşələr kimi təsnif edildikdən sonra icazə verilir.

Xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri:

1) sahil mühafizəsi, su hövzələri boyunca yerləşən meşələrin torpaq mühafizə sahələri, dərələrin yamacları;

2) ağacsız yerlərlə həmsərhəd olan meşə kənarları;

3) meşə toxumu plantasiyaları, daimi meşə toxumu sahələri;

4) qorunan meşə sahələri;

5) relikt və endemik bitkilərin mövcud olduğu meşə sahələri;

6) nadir və nəsli kəsilməkdə olan vəhşi heyvanların yaşayış yerləri;

23. Meşə təsərrüfatının növləri. Taxta yığma üsulları. Son kəsmələr. Təxmini kəsmə sahəsi. Aralıq kəsmə və digər kəsmə.

Meşədən istifadə növləri:

1) ağacların yığılması, qismən emalı, habelə saxlanması və meşədən çıxarılması.

2) qatran hazırlanması. Qatran iynəyarpaqlı ağacların yaralanması zamanı buraxılan özlü mayedir. 3) qeyri-meşə sərvətlərinin (kötüklər, ağcaqayın qabığı, ağac və kolların qabığı, çalı, budaq yemi, ladin, küknar, şam pəncələri, ağac üçün ladin) yığılması və yığılması Yeni il tətilləri

, mamır, meşə zibilləri, qamışlar, qamışlar və oxşar meşə ehtiyatları). 4) ikinci dərəcəli meşə istifadəsi - ərzaq meşə ehtiyatlarının alınması və yığılması

dərman bitkiləri

5) ovçuluq və ovçuluğun idarə edilməsi.

6) əkinçilik meşələrdən ot biçmək, kənd təsərrüfatı heyvanlarını otarmaq, arıçılıq, maralıçılıq, məhsul yetişdirmək və digər kənd təsərrüfatı işləri üçün istifadə etməkdir.

7) tədqiqat və təhsil fəaliyyətinin həyata keçirilməsi.

9) meşə əkinlərinin yaradılması və onların istismarı - bu, yalnız meşə fondu torpaqlarında və digər kateqoriyalara aid olan süni şəkildə becərilməli olan müəyyən növlərə aid meşə plantasiyaları deməkdir.

10) meşə meyvələrinin, giləmeyvə, dekorativ bitkilərin, dərman bitkilərinin becərilməsi - Rusiya Federasiyasının meşə fondunun ərazilərindən kənd təsərrüfatı bitkilərinin (tərəvəz, bostan, taxıl, sənaye və s.) becərilməsi, meyvə, qoz-fındıq plantasiyalarının yaradılması, dərman bitkiləri, o cümlədən jenşen, göbələk, bəzək bitkiləri.

11) yerin təkinin geoloji tədqiqi, faydalı qazıntı yataqlarının işlənməsi üzrə işlərin aparılması

Ağac yığma üsulları:

    Taxta yonqarların yığılması

    Xlıstova

    Çeşidli

    Bütöv ağaclar

Son kəsimlər:

    Taxta yığmaq, bəzi hallarda isə meşənin su mühafizəsini, qoruyucu və sanitar xüsusiyyətlərini artırmaq məqsədilə yetkin və yetkin ağacların kəsilməsi

    Bütün son qırma növləri 3 qrupa birləşdirilir: seçmə kəsmə, tədricən kəsmə və kəsmə.

Təxmini kəsmə sahəsi - r meşə təsərrüfatının idarə edilməsi prosesində müəyyən edilmiş və təsdiq edilmiş müəyyən bir təsərrüfat sahəsi, meşə kateqoriyası, icarəyə götürülmüş ərazi, meşə təsərrüfatı müəssisəsi, bölgə və ya bütövlükdə Rusiya daxilində icazə verilən (maksimum icazə verilən) ağac istehsalının həcmi.

Rusiyada yalnız son kəsmə üçün müəyyən edilir (yəni bütün növ incəlmə və digər şlamlar hesablanmış kəsmə sahəsindən artıq həyata keçirilir).

İqtisadi cəhətdən əlçatmaz meşələr və ya nəqliyyat marşrutlarından uzaq olan meşələr çox vaxt hesablamaya daxil edilir. Bununla əlaqədar olaraq, təxmin edilən kəsmə sahəsi çox vaxt iqtisadi və daşınması mümkün olan meşələr üçün faktiki dayanıqlı kəsilmə həcmindən bir neçə dəfə yüksək olur.

Aralıq kəsmə - üçün kəsmə uçotu kateqoriyası, o cümlədən seyreltmə və selektiv sanitar kəsmə. Aralıq təyinatlı kəsmələrin bir çox növləri təşkilati-texniki xüsusiyyətlərinə görə son istifadə üçün kəsmə ilə üst-üstə düşür və əslində yalnız sənədləşmə və meşə vergilərinin ödənilməsi xüsusiyyətlərinə görə fərqlənir.

Bundan əlavə, aralıq şlamlar təsdiq edilmiş kəsmə sahəsindən artıq həyata keçirilir və bununla məhdudlaşmır.

2. Qoruyucu meşələrin hüquqi rejiminin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla bu meşələrin aşağıdakı kateqoriyaları müəyyən edilir:

1. Qoruyucu meşələrə bu Məcəllənin 12-ci maddəsinin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün işlənilməli olan meşələr daxildir.

2) su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;

3) təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr:

a) içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr;

b) ümumi istifadədə olan dəmir yolu relsləri, ictimai federal avtomobil yolları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ictimai avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları;

c) yaşıl sahələr;

c.1) meşə parkı əraziləri;

d) şəhər meşələri;

e) müalicəvi-rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr;

4) qiymətli meşələr:

a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları;

b) eroziyaya qarşı meşələr;

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;

e) qoz-fındıq ovu zonaları;

f) meşə meyvə plantasiyaları;

g) zolaqlar;

h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları;

i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

3. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinə aşağıdakılar daxildir:

1) sahil mühafizəsi, su hövzələri boyunca yerləşən meşələrin torpaq mühafizə sahələri, dərələrin yamacları;

2) ağacsız yerlərlə həmsərhəd olan meşə kənarları;

3) meşə toxumu plantasiyaları, daimi meşə toxumu sahələri və digər meşə toxumu istehsalı obyektləri;

4) qorunan meşə sahələri;

5) relikt və endemik bitkilərin mövcud olduğu meşə sahələri;

6) nadir və nəsli kəsilməkdə olan vəhşi heyvanların yaşayış yerləri;

7) digər xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri.

4. Qoruyucu meşələrdə, istismar meşələrində və ehtiyat meşələrdə xüsusilə qoruyucu meşə sahələri ayrıla bilər.

5. Qoruyucu meşələrdə və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində onların təyinatı və faydalı funksiyaları ilə bir araya sığmayan fəaliyyətlə məşğul olmaq qadağandır.

6. Meşələrin qoruyucu meşələrə aid edilməsi və xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılması, onların hüdudlarının müəyyən edilməsi bu Qanunun 81 - 84-cü maddələrinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Kod.

Art-a şərhlər. 102 LC RF


Sənətə uyğun olaraq. bu Məcəllənin 10-cu maddəsinə uyğun olaraq meşə fondu torpaqlarında yerləşən meşələr nəzərdə tutulan məqsəd qoruyucu meşələrə, istehsal meşələrinə və ehtiyat meşələrə bölünür. Digər kateqoriyalara aid torpaqlarda yerləşən meşələr qoruyucu meşələr kimi təsnif edilə bilər. Bu yanaşma, əvvəllər mövcud olan üç meşə qrupuna unikal alternativ olaraq, Art tərəfindən müəyyən edilmiş I qrupun əvvəllər mövcud olan meşə mühafizəsi kateqoriyalarını müqayisə etməyə imkan verir. 56 LC RF 1997 və bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qoruyucu meşələrin kateqoriyaları.

Cədvəl 1

┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi 2006 │ Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi 1997 │

│ meşələr (102-ci maddənin 2-ci bəndi) │ aşağıdakı kateqoriyalar │

│ │ təhlükəsizlik (maddə 56) │

│1. Mühafizə olunan ərazilərdə yerləşən meşələr │Təbiət abidələri; meşələr │

│ │dövlət təbii │

│ │ ehtiyatlar; milli meşələr│

│ │parklar; təbii parkların meşələri; │

│ │ qorunan meşə sahələri │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│2. │Qadağan edilmiş meşə zolaqlarında yerləşən meşələr │ ilə

│su mühafizə zonaları │çayların, göllərin, su anbarlarının sahilləri│

│ │və digər su obyektləri; │

│ │qadağan olunmuş meşə zolaqları, │

│ │qiymətli │ kürütökmə yerlərinin mühafizəsi

│ │ticarət balıqları │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│3. funksiyalarını yerinə yetirən meşələr │ │

│təbii və digər obyektlərin mühafizəsi:│ │

│birinci və │birinci və ikinci zonaların meşələrində yerləşən meşələr │

│sanitariya zonalarının ikinci zonaları │sanitariya mühafizə zonaları │

│içməli su mənbələrinin və │su təchizatı mənbələrinin mühafizəsi │

│məişət │ │

│su təchizatı │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│qoruyucu meşə zolaqları, │qoruyucu meşə zolaqları │

│dəmiryol xətləri boyunca yerləşir, │

│ümumi dəmir yolları │yollar │

│istifadə, federal │federal, respublika │

│ümumi │və regional əhəmiyyətli yollar │

│istifadə, magistral yollar │ │

│ümumi istifadə üçün, │ │-də yerləşir

│Rusiya Federasiyasının subyektlərinin mülkiyyəti │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│yaşıllıqlar, meşə parkları │Yaşayış məntəqələrinin yaşıllıq sahələrindəki meşələr │

│ │və iqtisadi obyektlər │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│şəhər meşələri │ - │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│birinci yerdə yerləşən meşələr, │birinci, ikinci və üçüncü meşələr │

│rayonların ikinci və üçüncü zonaları │sanitar rayonların zonaları (mədən │)

│sanitariya (dağ sanitar) │sanitariya) kurortların mühafizəsi │

│müalicə və istirahət müəssisələrinin mühafizəsi │ │

│ ərazilər və kurortlar │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│4. Qiymətli meşələr: │ │

│dövlət qoruyucu meşələr │dövlət qoruyucu meşələr│

│zolaqlar │zolaqlar │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│Eroziyaya qarşı meşələr │Eroziyaya qarşı meşələr │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│səhrada yerləşən meşələr, │Səhrada olan meşələr, │

│yarımsəhra, meşə-çöl, │yarımsəhra, çöl, │

│meşə-tundra zonaları, çöllər, │meşə-çöl və seyrək meşəli dağlıq ərazilər│

│dağlar │əhəmiyyətli │ olan ərazilər

│ │ətraf mühitin mühafizəsinin əhəmiyyəti │

│ │təbii mühit; tundra │

│ │meşələr │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│elmi olan meşələr və ya │elmi və ya │ ilə meşələr

│tarixi əhəmiyyət │tarixi əhəmiyyət │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│qoz balıq ovu zonaları │qoz balıq ovu zonaları │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│meşə meyvə plantasiyaları │Meşə meyvə plantasiyaları │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│lent frezləri │lent frezləri │

└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

Gördüyümüz kimi, təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr və qiymətli meşələr ona daxil olan qoruyucu meşələr rejiminin tərkib kateqoriyasına ümumiləşdirilir. Ümumiyyətlə, dəyişikliklər yeni meşə təsərrüfatı qanunvericiliyinin terminoloji əsaslarının və konsepsiyalarının dəqiqləşdirilməsi və ya dəyişdirilməsinə aiddir. Şəhər meşələri siyahıda tamamilə yenidir. Bu başa düşüləndir, çünki əvvəlki qanunvericilikdə şəhər meşələri ümumiyyətlə meşə qruplarına bölünmürdü, çünki onların meşə fondu torpaqlarına heç bir aidiyyəti yox idi və yalnız I qrup meşələr üçün mühafizə kateqoriyaları müəyyən edilirdi. İndi meşələr digər kateqoriyalı torpaqlarda da yerləşə bilər.

Sənətə uyğun olaraq. "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" Federal Qanunun 8-ci maddəsi, I qrup meşələr və I qrupun meşə mühafizəsi kateqoriyaları qoruyucu meşələr və Sənətdə nəzərdə tutulmuş qoruyucu meşələr kateqoriyaları kimi tanınır. 102 LC RF.

. Qoruyucu meşələr və xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri

RF LC-nin 102-ci maddəsinə şərh:

1. Rusiya Federasiyasının 2006-cı il Meşə Məcəlləsi meşələri qoruyucu, əməliyyat və ehtiyata bölərək təyinatlı istifadə prinsipinə görə təsnif edir (RF LC-nin 10-cu maddəsinə baxın). Çünki meşə təsərrüfatı qanunvericiliyinin ən mühüm prinsiplərindən biri də ətraf mühiti formalaşdıran, sudan qoruyucu, qoruyucu, sanitariya-gigiyenik, sağlamlaşdırıcı və s. faydalı funksiyalar hər kəsin əlverişli ətraf mühit hüququnun təmin edilməsi mənafeyinə uyğun olaraq, bu, meşə fondunda qoruyucu meşələrin və xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin meşədən istifadəyə əlavə məhdudiyyətlərlə ayrılmasını zəruri edir.

Əvvəllər qüvvədə olan Rusiya Federasiyasının 1997-ci il Meşə Məcəlləsi meşələrin fərqli təsnifatını təyin etdi. Meşələr iqtisadi, ekoloji, sosial əhəmiyyətinə, yerləşdiyi yerə və funksiyalarına görə üç qrupa bölünürdü.

Birinci qrupa əsas məqsədi su mühafizəsi, mühafizə, sanitariya, gigiyena, sağlamlıq və digər funksiyaları yerinə yetirməkdən ibarət olan meşələr, habelə xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərindəki meşələr daxildir. Birinci qrup meşələr 20 mühafizə kateqoriyasına bölünürdü.

İkinci qrup meşələrə əhalinin sıxlığı və quru nəqliyyat marşrutları şəbəkəsi inkişaf etmiş rayonlardakı meşələr, məhdud istismar dəyərinə malik meşələr, habelə qeyri-kafi olan rayonlardakı meşələr daxildir. meşə ehtiyatları, onun mühafizəsi meşə təsərrüfatı rejiminin məhdudlaşdırılmasını tələb edirdi.

Üçüncü qrupun meşələrinə, ilk növbədə, istismar əhəmiyyəti olan çoxmeşəli rayonlardakı meşələr daxildir. Öz növbəsində belə meşələr iki növə bölünürdü: inkişaf etmiş və qoruq.

Hər üç qrupun meşələrində məhdud meşə idarəetmə rejimi ilə xüsusi mühafizə olunan meşə sahələri ayrıla bilər.

Sənətdə. "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" 4 dekabr 2006-cı il tarixli 201-FZ Federal Qanununun 8-i, birinci qrup meşələrin və birinci qrupun meşə mühafizəsi kateqoriyalarının yeni meyarların qəbulu ilə təmin edilməsini təmin edir. 2006-cı il Meşə Məcəlləsi mühafizə meşələri və şərh edilən məqalədə göstərilən qoruyucu meşələrin kateqoriyaları kimi tanınır.

2. Şərh edilən məqalənin 2-ci hissəsində qoruyucu meşələrin yerləşdiyi yerdən və təyinatından asılı olaraq dörd kateqoriyaya bölünməsi nəzərdə tutulur. Bu kateqoriyalar bunlardır:

Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələr;

Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr;

təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələr;

Dəyərli meşələr.

Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrdə meşələrin idarə edilməsi xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin ayrı-ayrı növlərinin hüquqi rejimi nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Roslesxoz-un 4 iyul 2007-ci il tarixli 326 nömrəli "Meşələrin qiymətli meşələr, istismar meşələri, qoruq meşələri kimi təsnifləşdirilməsi və onların sərhədlərinin müəyyən edilməsi işinin təşkili haqqında" əmri (bundan sonra 326 nömrəli Sərəncam) (19 mart 2008-ci il tarixli qüvvədən düşdüyünə görə Roslesxoz-un 20.03.2008-ci il tarixli 83 nömrəli əmrinin dərc edilməsi) bu kateqoriyaya əvvəllər "dövlət təbii qoruqlarının meşələri", "milli parkların meşələri" birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyalarına aid edilmiş meşələrin mühafizə meşələrinin bu kateqoriyasına daxil edilməsi tövsiyə edilmişdir. ”, “təbiət parklarının meşələri”, habelə eyniadlı xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən “təbiət abidələri”. Roslesxoz-un yuxarıdakı Sərəncamına uyğun olaraq digər xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin hüdudlarında yerləşən meşələr qoruyucu meşələrin, xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin, istismar və ya ehtiyat meşələrinin digər kateqoriyalarına aid edilə bilər.

Bu kateqoriyalı meşələrdə meşələrin idarə edilməsinin hüquqi tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin normaları, 14 mart 1995-ci il tarixli N 33-FZ "Xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri haqqında" 10 yanvar 2002-ci il tarixli N 33-FZ Federal Qanunları ilə həyata keçirilir. 7-ФЗ "Müdafiə haqqında mühit", Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 16 iyul 2007-ci il tarixli 181 nömrəli "Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası xüsusiyyətlərinin təsdiq edilməsi haqqında" əmri (bundan sonra № 181 əmri). ), həmçinin tənzimləyici hüquqi aktlar xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin müəyyən növləri üzrə (məsələn, RSFSR Hökumətinin 18 dekabr 1991-ci il tarixli 48 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasında dövlət təbiət qoruqları haqqında Əsasnamə, Rusiya Federasiyasının dövlət təbiət qoruqları haqqında Əsasnamə). təbiət parkları Rusiya Federasiyası Nazirlər Sovetinin - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 avqust 1993-cü il tarixli 769 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının, Ümumi mövqe Rusiya Federasiyasında ümummilli (federal) əhəmiyyətli dövlət təbiət qoruqları haqqında, Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 25 yanvar 1993-cü il tarixli 14 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş və s. Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən meşələrdən istifadə qaydalarına uyğun olmalıdır. belə təbii ərazilərin yaradılması məqsədləri, əks halda meşələrin istifadəsi məhdudlaşdırılmış və ya qadağan edilmişdir.

Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrdə meşə təsərrüfatının hüquqi rejimi Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Su Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi, habelə Roslesxozun 14 dekabr tarixli əmri ilə müəyyən edilir. , 2010 N 485 "Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrin, təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrin, qiymətli meşələrin, habelə Azərbaycan Respublikasının ərazisində yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası xüsusiyyətlərinin təsdiq edilməsi haqqında" meşələrin xüsusi mühafizə olunan əraziləri” (bundan sonra - 485 nömrəli Sərəncam) 30 yanvar 2011-ci il tarixdən qüvvəyə minmişdir.

Roslesxoz N 326 Sərəncamına uyğun olaraq, su mühafizə zonalarında yerləşən meşələr, çayların, göllərin, su anbarlarının və digər su obyektlərinin sahillərində qadağan edilmiş meşə zolaqlarını birinci qrup meşə mühafizəsi kateqoriyalarına aid meşələrdən ayırmaq məsləhət görülür. ” və “qiymətli ticarət balıqlarının kürü tökmə yerlərini qoruyan qadağan edilmiş meşə zolaqları”. Göstərilən birinci qrup meşə mühafizəsi kateqoriyalarının qalan meşə sahələri mühafizə meşələrinin digər kateqoriyalarına, xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinə və ya istismar meşələrinə aid edilə bilər.

Təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrə aşağıdakılar daxildir:

içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarında yerləşən meşələr. 326 nömrəli əmrlə tövsiyə olunur ki, göstərilən qoruyucu meşələr kateqoriyasına əvvəllər “su təchizatı mənbələrinin sanitariya-mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonalarının meşələri” birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyasına aid edilmiş meşələr;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus ümumi istifadədə olan dəmir yolları, ictimai federal avtomobil yolları, ictimai avtomobil yolları boyunca yerləşən qoruyucu meşə zolaqları. Qoruyucu meşələrin bu kateqoriyasında Roslesxoz əvvəllər "dəmir yolları, federal, respublika və regional əhəmiyyətli avtomobil yolları boyunca mühafizə meşə zolaqları" birinci qrupun meşə mühafizəsi kateqoriyasına aid olan meşələrin müəyyən edilmiş parametrlər nəzərə alınmaqla ayrılmasını məqsədəuyğun hesab etdi. QOST 17.5.3.02- 90 "Təbiəti mühafizə. Torpaqlar. Dövlət meşə fondu torpaqlarında dəmir yolları və avtomobil yolları boyu mühafizə meşə zolaqlarının ayrılması normaları"na uyğun olaraq. Müvafiq əsaslandırma olduqda, əvvəllər digər meşə qruplarına və birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyalarına aid olan meşələr müəyyən edilmiş qoruyucu meşələr kateqoriyasına aid edilə bilər (bax. 326);

Yaşıl sahələr;

Meşəlik ərazilər. Əvvəllər yaşıllıqlar və meşə parkları bir kateqoriyada birləşdirilirdi. "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinə və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" 14 mart 2009-cu il tarixli 32-FZ Federal Qanunu, bu kateqoriya iki müstəqil olana bölündü - yaşıl zonalar və meşə parkı zonaları;

Şəhər meşələri. Qoruyucu meşələrin bu kateqoriyasına əvvəllər qəsəbə torpaqlarında yerləşən meşələr (Sərəncam No 326);

Müalicə və rekreasiya zonalarının və kurortların sanitar (dağ sanitar) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarında yerləşən meşələr. Qoruyucu meşələrin bu kateqoriyasına Roslesxoz, tələbləri nəzərə alaraq əvvəllər birinci qrup "kurortların sanitar (dağ sanitariya) mühafizə rayonlarının birinci, ikinci və üçüncü zonalarının meşələri" meşə mühafizəsi kateqoriyasına aid olan meşələri daxil etməyi tövsiyə etdi. 23 fevral 1995-ci il tarixli 26-FZ Federal Qanunu "Təbii müalicə ehtiyatları, müalicəvi və rekreasiya zonaları və kurortlar haqqında" (Sərəncam No 326).

Belə meşələrdə meşələrin idarə edilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin normalarına əlavə olaraq, Şəhərsalma Məcəlləsinin, Torpaq Məcəlləsinin, “Təbii müalicə ehtiyatları, müalicə və sağlamlıq sahələri haqqında” Federal Qanunların normaları ilə tənzimlənir. və kurortlar" 10 yanvar 2003-cü il tarixli 17-ФЗ "Rusiya Federasiyasında dəmir yolu nəqliyyatı haqqında", Hökumətin qərarı ilə təsdiq edilmiş müalicə və istirahət zonalarının və federal əhəmiyyətli kurortların sanitariya və dağ sanitariya mühafizəsi rayonları haqqında Əsasnamə. Rusiya Federasiyasının 7 dekabr 1996-cı il tarixli 1425 nömrəli, 485 nömrəli Sərəncamı və digər aktları.

3. Şərh edilən məqalənin 2-ci hissəsinin 4-cü bəndində göstərilən qiymətli meşələrin təyinatı, bir tərəfdən, qoruyucu funksiyalar(məsələn, dövlət qoruyucu meşə zolaqları və ya eroziyaya qarşı meşələr), digər tərəfdən təsərrüfat (məsələn, qoz biçini zonaları, meşə meyvə plantasiyaları). Bundan əlavə, qiymətli meşələrin əhəmiyyəti və onların xüsusi hüquqi rejiminin yaradılması zərurəti belə meşələrin elmi və ya tarixi əhəmiyyəti ilə müəyyən edilə bilər.

Şərh edilmiş məqalənin 4-cü bəndinin 2-ci hissəsində qiymətli meşələr kimi təsnif edilən meşələrin kateqoriyalarının siyahısı verilmişdir. Bu:

a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları. Bu kateqoriya birinci qrup “dövlət mühafizə meşə zolaqları”nın əvvəllər müəyyən edilmiş meşə mühafizə kateqoriyasına uyğundur;

b) eroziyaya qarşı meşələr. Həm də əvvəllər müəyyən edilmiş birinci qrup “eroziyaya qarşı meşələr” meşələrinin kateqoriyasına uyğundur (Sərəncam No 326);

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr. 326 nömrəli Sərəncama uyğun olaraq, əvvəllər müəyyən edilmiş birinci qrup meşə mühafizə kateqoriyalarına meşələrin “səhra, yarımsəhra çöl, meşə-çöl və seyrək meşəli dağlıq ərazilərdə olan meşələrə aid edilməsi məqsədəuyğundur. vacibdir təbii mühiti qorumaq üçün", "tundraya yaxın meşələr";

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr. Bu kateqoriyaya birinci qrup “elmi və ya tarixi əhəmiyyətə malik meşələr” və “xüsusən qiymətli meşə əraziləri”nin əvvəllər müəyyən edilmiş meşə mühafizə kateqoriyalarına aid olan meşələr (Sərəncam No 326) aid edilə bilər;

e) qoz balıq ovu zonaları. Bu kateqoriya birinci qrup “qoz biçini zonaları”nın əvvəllər müəyyən edilmiş meşə mühafizəsi kateqoriyasına uyğundur. Müvafiq əsaslandırma olduqda, göstərilən qoruyucu meşələr kateqoriyasına əvvəllər digər meşə qruplarına və birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyalarına aid edilmiş meşələr (Sərəncam No 326);

f) meşə meyvə plantasiyaları. Bu kateqoriyaya birinci qrup “meşə meyvə plantasiyaları”nın əvvəllər müəyyən edilmiş meşə mühafizə kateqoriyasına aid olan meşələr, müvafiq əsaslandırma olduqda isə əvvəllər digər meşə qruplarına və birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyalarına aid edilmiş meşələr daxil edilə bilər (Sərəncam № 1). 326);

g) zolaqlar. Birinci qrup “lent meşələri”nin əvvəllər müəyyən edilmiş meşə mühafizəsi kateqoriyasına uyğundur;

h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları;

i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

Su obyektləri boyunca yerləşən qadağan edilmiş meşə zolaqları və meşələrin kürü tökmə mühafizə zolaqları "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinə və Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında" 22 iyul 2008-ci il tarixli 143-FZ Federal Qanununun qəbulu ilə qiymətli meşələrin siyahısını tamamladı. "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin tətbiqi haqqında" qanun.

Mövcud meşə qanunvericiliyi xüsusi mühafizə olunan meşə əraziləri kateqoriyasını saxlamışdır. Xüsusi mühafizə olunan ərazilərin ayrılması bütün növ meşələrdə - istehsal meşələrində, qoruyucu meşələrdə və ehtiyat meşələrdə meşələrin faydalı funksiyalarının qorunması və mühafizəsi məqsədilə meşə təsərrüfatının aparılması prosesində həyata keçirilir. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin sərhədləri təbii sərhədlər nəzərə alınmaqla rüblük boşluqlar və meşə massivlərinin hüdudları, habelə meşə vergitutma vahidləri, meşə təsərrüfatı nişanlarının köməyi ilə yerdə müəyyən edilir və (və ya) meşədə göstərilir. xəritələr. Xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin layihələndirilməsi zamanı meşə massivlərinin və meşə vergitutma vahidlərinin nömrələri göstərilməklə layihələndirilən ərazilərin aktları, habelə xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılmasını əsaslandıran izahat qeydi tərtib edilir. Xüsusilə qorunan meşə sahələrinin dizaynı və onların sərhədlərinin yerdə yerləşdirilməsi Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi tərəfindən təmin edilir (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 iyun 2007-ci il tarixli 377 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş meşə təsərrüfatı qaydalarına baxın).

4. Şərh edilən maddənin 3-cü hissəsində verilmiş xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin siyahısı açıqdır ki, bu da ayrı-ayrı meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi üçün yaranan ehtiyacdan asılı olaraq digər kateqoriyalar üzrə xüsusi mühafizə olunan əraziləri müəyyən etməyə imkan verir. Əvvəllər xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin siyahısı Rusiya Federasiyasının Federal Meşə Təsərrüfatı Xidməti tərəfindən təsdiq edilmişdir (1997-ci il Meşə Məcəlləsinin 59-cu maddəsinin 2-ci hissəsinə, Rusiya Federal Meşə Təsərrüfatı Xidməti haqqında Əsasnamənin 7-ci bəndinin 11-ci bəndinə bax, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 fevral 1998-ci il tarixli 173 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir). İndiyədək Roslesxoz-un 30 dekabr 1993-cü il tarixli 348 nömrəli “Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin ayrılması üçün əsas müddəaların təsdiq edilməsi haqqında” Sərəncamı qüvvədə olmaqda davam edir.

Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin hüquqi rejimi Sənətin şərhində daha ətraflı müzakirə olunur. 107 LC RF.

Şərh edilən maddənin 5-ci hissəsində mühafizə meşələrində və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində təyinatı və faydalı funksiyaları ilə bir araya sığmayan fəaliyyətlərin aparılmasına ümumi qadağa qoyulur. Sənətin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq. RF LC-nin 12-ci maddəsinə əsasən, meşələrin ətraf mühiti əmələ gətirən, su mühafizəsi, qoruyucu, sanitar-gigiyenik, sağlamlaşdırıcı və digər faydalı funksiyalarını qorumaq üçün meşələrin istifadəsi bunlara uyğun olmalıdır məqsədləri. Beləliklə, mühafizə meşələrində və xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərində həyata keçirilməsi qadağan edilən fəaliyyət növü sonuncunun funksional məqsədindən birbaşa asılıdır.

Beləliklə, aydın kəsmə qadağandır:

Milli parkların, təbiət parklarının və dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərində yerləşən meşələrdə, əgər bu xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin hüdudlarında yaradılmış funksional zonaların hüquqi rejimi ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa (RF LC-nin 103-cü maddəsinin 3-cü hissəsi, 6-cı bənd). 181 nömrəli Sərəncamla);

Dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərində yerləşən meşələrdə (RF LC-nin 103-cü maddəsinin 2-ci hissəsi, 181 nömrəli əmrin 5-ci bəndi);

Sənətin 5.1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrdə. 21 LC RF (1-ci hissə, LC RF-nin 104-cü maddəsi);

Sənətin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrdə. 17, bənd 5.1. RF LC-nin 21-ci maddəsi, müvafiq meşələrin yerləşdiyi ərazilərin istifadəsi üçün xüsusi şəraiti olan zonalarda təmiz kəsilmə halları, əgər bu zonaların rejimi ağacların, kolların, üzümlərin kəsilməsini nəzərdə tutursa (Maddənin 1-ci hissəsi). RF LC-nin 105);

Sənətin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, qiymətli meşələrdə. 17, bənd 5.1. 21 LC RF (1-ci hissə, LC RF-nin 106-cı maddəsi);

Qorunan meşə ərazilərində (RF LC-nin 107-ci maddəsinin 2-ci hissəsi);

Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərində, Sənətin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla. 17, bənd 5.1. 21 LC RF (Hissə 2.1 Maddə 107 LC RF);

Müvafiq dövlət haqqında əsasnamədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, kompleks (landşaft), bioloji (botaniki və zooloji), paleontoloji, hidroloji, geoloji dövlət təbiət qoruqlarının ərazilərində yerləşən meşələrdə təbii qoruq(181 nömrəli Sərəncamın 8-ci bəndi);

təbiət abidələrinin ərazilərində və onların mühafizə zonalarının hüdudlarında yerləşən meşələrdə, bu, təbiət abidələrinin təhlükəsizliyinin pozulmasına səbəb olduqda (181 nömrəli əmrin 9-cu bəndi);

Sanitariya kəsimi istisna olmaqla, müalicə və istirahət zonalarının və federal əhəmiyyətli kurortların sanitar və dağ sanitariya mühafizəsi rayonlarının ikinci zonasının ərazisində (Tibbi və dağ sanitar mühafizəsi rayonları haqqında Əsasnamənin 15-ci bəndinin 13-cü bəndi). Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 dekabr 1996-cı il tarixli 1425 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş istirahət zonaları və federal əhəmiyyətli kurortlar) və s.

Qoruyucu meşələrin bəzi kateqoriyalarında qanunverici tərəfindən qadağan edilən digər fəaliyyət növü meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi, o cümlədən elmi məqsədlər üçün zəhərli kimyəvi maddələrin istifadəsidir. Bu fəaliyyət, məsələn, biosfer poliqonlarının əraziləri (RF LC-nin 103-cü maddəsinin 5-ci hissəsi) istisna olmaqla, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərində yerləşən bütün meşələrdə, su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrdə (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 2-ci bəndi) qadağandır. RF LC-nin 104-cü maddəsinin 1-ci hissəsi), meşə parkı ərazilərində (RF LC-nin 105-ci maddəsinin 1-ci bəndi, 3-cü hissəsi), habelə yaşıl zonalar, içməli və məişət su mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonaları. tədarük (485 saylı Sərəncamın 7-ci bəndi).

İstisna yuxarıda göstərilən tədbirlər qoruyucu meşələrə və meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərinə münasibətdə onların istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası, meşələrdə digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi, habelə vətəndaşların meşələrdə olduğu müddətdə yanğın təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə dair tələblər də müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 30 iyun 2007-ci il tarixli 417 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Meşələrdə Yanğın Təhlükəsizliyi Qaydaları ilə nəzərdə tutulmuş meşələrin zərərli orqanizmlərdən, habelə meşələrə mənfi təsirlərdən qorunmasının təşkili şərtləri, sanitar Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29.06.2007-ci il tarixli 414 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş meşələrdə sanitariya təhlükəsizliyi Qaydaları ilə nəzərdə tutulmuş meşələrdə sanitariya təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə yönəlmiş tələblər. Bundan əlavə, meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi içməli və məişət su təchizatı mənbələri üçün sanitar mühafizə zonalarının birinci və ikinci zonaları əhalinin sanitar-epidemioloji rifahının təmin edilməsi sahəsində qanunvericiliklə müəyyən edilmiş tələblərə riayət edilməklə həyata keçirilir.

6. Şərh edilən maddənin 6-cı hissəsinə uyğun olaraq, meşələrin qoruyucu meşələrə aid edilməsi, meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərinin ayrılması və hüdudlarının müəyyən edilməsi səlahiyyətləri dövlət hakimiyyəti orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına məxsusdur.

2006-cı il Meşə Məcəlləsi qəbul edilməzdən əvvəl, xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılması inkişaf funksiyalarını həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanının səlahiyyətlərinə aid edilirdi. dövlət siyasəti və meşə təsərrüfatı sahəsində hüquqi tənzimləmə, yəni. Federal Meşə Xidməti (1997-ci il Meşə Məcəlləsinin 59-cu maddəsinin 2-ci hissəsi, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 fevral 1998-ci il tarixli 173 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federal Meşə Təsərrüfatı Xidməti haqqında Əsasnamənin 7-ci bəndinin 11-ci bəndi) . Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin parametrləri meşə idarəetmə materialları və ya xüsusi sorğu əsasında Roslesxozun ərazi orqanları tərəfindən təsdiq edilmişdir (1997-ci il Meşə Məcəlləsinin 59-cu maddəsinin 2-ci hissəsi). Roslesxoz, həmçinin meşələri meşə qruplarına və birinci qrupun meşə mühafizə kateqoriyalarına təsnif etdi və meşələri müvafiq olaraq bir meşə qrupundan və ya birinci qrupun meşə mühafizəsi kateqoriyasından digər qrupa və ya kateqoriyaya köçürdü (Federal Qaydaların 10-cu bəndinin 7-ci bəndi). Rusiya Meşə Təsərrüfatı Xidməti).

Hal-hazırda, meşələrin qiymətli meşələr kimi təsnifatı və xüsusi mühafizə olunan meşə sahələrinin ayrılması Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyinin səlahiyyətləri daxilindədir (Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi haqqında Əsasnamənin 5.4.4-cü bəndi). 23 sentyabr 2010-cu il tarixli, N 736). Roslesxoz-un 26 avqust 2008-ci il tarixli 237 nömrəli "Meşələrin qiymətli meşələr, istismar meşələri, qoruq meşələri kimi təsnifləşdirilməsi üçün Müvəqqəti Təlimatların təsdiq edilməsi haqqında" əmri meşələrin qiymətli meşələr, istismar meşələri və ehtiyat meşələri kimi təsnifləşdirilməsi işinin təşkili üçün müvəqqəti proseduru müəyyən edir. Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin ayrılması Roslesxoz-un 30 dekabr 1993-cü il tarixli 348 nömrəli "Xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərinin ayrılması üçün əsas müddəaların təsdiq edilməsi haqqında" əmri ilə tənzimlənir.

Qiymətli meşələrin hüquqi rejimi

RF LC-nin 106-cı maddəsinə şərh:

1. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 23 sentyabr 2010-cu il tarixli 736 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi haqqında Əsasnamənin 5.4.4-cü bəndinə uyğun olaraq meşələrin qiymətli meşələr kimi təsnifləşdirilməsi və onların sərhədlərinin müəyyən edilməsi səlahiyyətləri daxilindədir. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 27.08.2010-cu il tarixli 1074 nömrəli "Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi haqqında" Fərmanı ilə Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin yurisdiksiyasından Rusiya Federasiyası Hökumətinin yurisdiksiyasına verilmiş Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi. Rusiya Federasiyası.

Qiymətli meşələr ətraf mühiti yaradan, qoruyucu və digər faydalı funksiyalarına görə müstəsna olaraq təyinatına uyğun istifadə edilməlidir. Məhz buna görə də şərh edilən məqalənin 1-3-cü hissələrində bunlarla bağlı iqtisadi fəaliyyətə müəyyən məhdudiyyətlər qoyulur. 2011-ci ilin yanvar ayına qədər LC RF yalnız qiymətli meşələrdə kəsilmənin məhdudlaşdırılmasını nəzərdə tuturdu, buna yalnız selektiv kəsmə ətraf mühiti formalaşdıran, sudan qoruyan, sanitariya-gigiyenik xüsusiyyətlərini itirmiş meşə əkinlərinin dəyişdirilməsini təmin etmədikdə icazə verilirdi. qoruyucu meşələrin təyinatının və onların yerinə yetirdiyi faydalı funksiyaların qorunmasını təmin edən meşə plantasiyaları üçün sağlamlaşdırıcı və digər faydalı funksiyalar (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 17-ci maddəsinin 4-cü hissəsi, həmçinin Üçüncü Apellyasiya Məhkəməsinin qərarına baxın). 21 may 2009-cu il tarixli N A33-17777/2008-03AP-1559/2009, Şərqi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 14 iyul 2010-cu il tarixli qərarı N A33-4458/2009). "Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" 14 iyun 2011-ci il tarixli 137-FZ Federal Qanununun şərh edilmiş maddəsinə və "Ovçuluq və ov ehtiyatlarının mühafizəsi haqqında" Federal Qanunun 71-ci maddəsinə dəyişikliklər edildikdən sonra. "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına düzəlişlər" işlərində qiymətli meşələrdə təmiz kəsilmə ilə bağlı fərziyyələr RF LC-nin 21-ci maddəsinin 5.1-ci hissəsində göstərilən hallarla, yəni meşə ilə əlaqəli olmayan obyektlərin tikintisi, yenidən qurulması, istismarı halları ilə tamamlandı. aşağıdakı məqsədlər üçün meşə infrastrukturunun yaradılması:

1) meşələrin mühafizəsi və mühafizəsi, o cümlədən elmi məqsədlər üçün zəhərli kimyəvi maddələrin istifadəsi;

2) ovçuluq sahəsində fəaliyyətin həyata keçirilməsi;

3) əkinçilik;

4) faydalı qazıntı yataqlarının işlənməsi.

Eyni zamanda, qiymətli meşələrdə ağacların, kolların və üzüm tənəklərinin açıq şəkildə kəsilməsinə yalnız yuxarıda göstərilən məqsədlər üçün meşə infrastrukturunun yaradılması ilə bağlı olmayan obyektlərin tikintisi, yenidən qurulması və istismarı qadağan edilmədikdə və ya məhdudlaşdırılmadıqda icazə verilir. rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi.

Qiymətli meşələrə qulluq məqsədi ilə aparılan kəsim sahəsinin, o cümlədən yenidənqurma üçün kəsmə sahəsinin uzunluğu 100 m-dən çox olmayan kəsim sahəsinin eni 5 hektardan çox olmamalıdır. saytın üçdə birindən çox olmayan (en və uzunluqda) müəyyən performans göstərir obyektiv funksiyalar və ya meşə bitkiləri ilə örtülməyən torpaqlara, habelə növbəti beş il üçün nəzərdə tutulan təmizlənmələrə bitişik. Dağlıq şəraitdə və aran meşələrində 6 dərəcədən daha dik yamaclarda. maksimum kəsilmə sahəsi 3,0 hektardan çox olmamalıdır (su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrin, təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrin, qiymətli meşələrin, habelə Roslesxoz-un 14 dekabr 2010-cu il tarixli 485 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərində yerləşən meşələr (bundan sonra "Meşədən istifadə xüsusiyyətləri")).

Bundan əlavə, 14 iyun 2011-ci il tarixli 137-FZ nömrəli Federal Qanun, şərh edilmiş məqaləni 2 və 3-cü hissələrlə tamamladı, buna görə xətti obyektlər və hidrotexniki qurğular istisna olmaqla, qiymətli meşələrdə əsaslı tikinti layihələrinin yerləşdirilməsi qadağandır. Eyni zamanda, RF LC-də xətti obyektlər dedikdə, xüsusən də elektrik xətləri, rabitə xətləri, yollar, boru kəmərləri, habelə bu obyektlərin ayrılmaz texnoloji hissəsi olan strukturlar nəzərdə tutulur (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 21-ci maddəsinin 4-cü bəndinin 1-ci hissəsi). RF LC). Bu növ qiymətli meşələr üçün, məsələn, su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları üçün karbohidrogen yataqlarının geoloji tədqiqi və işlənməsinin həyata keçirilməsi ilə bağlı obyektlərin yerləşdirilməsinə də icazə verilir.

2. Qiymətli meşələr qoruyucu meşələr kimi təsnif olunduğundan, onlarda meşə infrastrukturunun yaradılması qadağandır (LC RF-nin 14-cü maddəsinin 2-ci hissəsi). Qiymətli meşələrdən meşə plantasiyalarının yaradılması məqsədi ilə istifadəyə icazə verilmir, çünki meşə əkinlərində meşə əkinlərinin kəsilməsinə və meşə əkinlərinin kəsilməsinə məhdudiyyət qoyulmadan icazə verilir (30-cu bənd Meşədən istifadənin xüsusiyyətləri).

Aşağıdakı meşə növləri qiymətli meşələr kimi təsnif edilir:

a) dövlət qoruyucu meşə zolaqları;

b) eroziyaya qarşı meşələr;

c) səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda yerləşən meşələr;

d) elmi və ya tarixi əhəmiyyəti olan meşələr;

e) qoz-fındıq ovu zonaları;

f) meşə meyvə plantasiyaları;

g) zolaqlar;

h) su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqları;

i) meşələrin kürü tökmə mühafizə zonaları.

Dövlət qoruyucu meşə zolaqları və eroziyaya qarşı meşələr meşəsalma fəaliyyətinin tərkib hissəsi kimi torpaqların və obyektlərin müxtəlif növ mənfi amillərdən qorunması məqsədi ilə yaradılır.

Dövlət qoruyucu meşə zolaqlarına aşağıdakılar daxildir:

meşə-çöl, çöl və yarımsəhra rayonlarında süni şəkildə yaradılmış, iqlim tənzimləyici, torpağın mühafizəsi, eroziyaya qarşı və sudan mühafizə funksiyalarını yerinə yetirən və dövlət əhəmiyyətli olan xətti meşə plantasiyaları;

su hövzələrinin sahillərində qadağan olunmuş meşə zolaqları;

Su obyektlərinin sahilləri boyunca qiymətli ticarət balıqlarının kürü tökmə yerlərini qoruyan qadağan edilmiş meşə zolaqları.

Bu növ dövlət qoruyucu meşə zolaqlarının hüdudları və ərazisi meşə təsərrüfatının aparıldığı dövr üçün faktiki vəziyyətə uyğun olaraq müəyyən edilir (Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 02.02.2012-ci il tarixli əmri ilə təsdiq edilmiş Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatının 23-cü bəndi). 06/2008 N 31).

Dövlət qoruyucu meşə zolaqlarında yerləşən meşələrdə ağacların kəsilməsi qaydası özünəməxsus xüsusiyyətlərə malikdir. Belə ki, ən azı 50 faiz sağlam ağac olduqda meşə baxım kəsmələri aparılır. Digər hallarda, yenidənqurma karotajı aparılır. Dövlət qoruyucu meşə zolaqlarında meşə qulluqçularının kəsilməsi aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

1) kolu olmayan təmiz meşə plantasiyalarında, qurumuş və kökəlmiş ağaclar, xəstə və ciddi zədələnmiş ağaclar, habelə dəyəri olmayan və böyüməsini maneə törədən ayrı-ayrı sağlam ağaclar kəsilir; ən yaxşı ağaclar. Becərilməsi üçün qalan ağaclar əraziyə az-çox bərabər paylanmalıdır;

2) kol-koslu təmiz meşə plantasiyalarında, kolsuz meşə plantasiyalarında olduğu kimi, meşə baxımının kəsilməsi aparılır, lakin bundan əlavə, kəsilmə zamanı ağacların böyüməsinə mane olan kol cərgələri kəsilir;

3) qarışıq meşə meşələrində əsas və onu müşayiət edən ağac növlərinin cərgələrini seyreltməklə qulluq kəsimi aparılır. Əgər onları müşayiət edən ağac növlərinin ağacları böyümədə əsas növlərin ağaclarını üstələsə və onlara mənfi təsir göstərərsə, onlar qismən və ya tamamilə çıxarılır. Əsas ağac növlərinin ağacları qismən tələf olduqda, onları müşayiət edən ağac növlərinin ağacları müvafiq yerlərdə becərilməsi üçün buraxılır;

4) meşə baxımının kəsilməsinin intensivliyi zəif və ya orta səviyyədədir. Kəsmə hər beş-altı ildən bir həyata keçirilir;

5) seyreltmə aparılarkən meşə zolaqlarının yeri nəzərə alınır. Su hövzələri boyunca zolaqlarda seyreltmə onların su tənzimləyici xüsusiyyətlərinin artırılmasına yönəldilməlidir. Meşə örtüyünün bütün hissələrində ağac növlərinin qarşılıqlı təsiri nəzərə alınmaqla qulluq edilir. Kənarlardakı çalılar tamamilə çıxarılır və zolağın ortasında orta dərəcədə inceltilir. Hər kəsmə əməliyyatında meşə dayaqlarının sıxlığı 0,7-dən az olmamalıdır;

6) sıldırım sahillər boyunca yerləşən zolaqlarda çay dərələri, suyun mühafizəsi və eroziyaya qarşı mübarizə məqsədləri üçün qayğı ən azı 0,7 - 0,8 tac sıxlığı olan meşə plantasiyalarının formalaşmasına yönəldilməlidir. Meşə kənarlarında yalnız sanitar qırma aparılır;

7) zərif qumlu yamaclarda zolaqlarda, ağacların qorunması məcburidir və meşə əkinlərinin örtüyünün sıxlığı 0,6-dan aşağı olmamalıdır (Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 2009-cu il tarixli 2000 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş Meşələrə Qulluq Qaydalarının 67-ci bəndi). 16 iyul 2007-ci il, N 185).

Eroziyaya qarşı meşələr aqromeşə təsərrüfatlarının meliorasiyası tədbirləri çərçivəsində yarğanlarda, yarğanlarda, qumda, çay sahillərində və digər ərazilərdə su, külək və digər torpaq eroziyasının qarşısının alınması məqsədilə yaradılır (10 yanvar 1996-cı il tarixli Federal Qanunun 7-ci maddəsinə bax). N 4-FZ "Meliorasiya torpaqları haqqında").

Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 24-cü bəndinə uyğun olaraq eroziyaya qarşı mübarizə aparan meşələrə aşağıdakılar daxildir:

1) asanlıqla eroziyaya məruz qalan və aşınmış torpaqlarda meşə sahələri;

2) sıldırımı 20 dərəcədən çox olan çay dərələrinin ilkin sahillərinin yamaclarında meşə sahələri;

3) yarğanların və çay dərələrinin sürüşmə sahillərində yerləşən meşələr;

4) qayalıqların, qayaların və sürüşmələrin kənarlarına bitişik eni 50 - 100 m olan meşə zolaqları;

5) qar uçqunlarının və sellərin daimi kanalları boyunca eni 100 - 200 m olan meşə zolaqları;

6) sıldırımı 30 dərəcə olan yamaclarda yerləşən dağlıq ərazilərdə meşə sahələri. və daha çox;

7) karst ərazilərində meşələr və karst əraziləri ətrafında eni 60 - 100 m olan meşə zolaqları;

8) qayalı ərazilərdəki meşələr;

9) rekultivasiya edilmiş karxanalarda və zibilliklərdəki meşələr.

Eroziyaya qarşı meşələrdə 6 dərəcədən daha dik yamaclarda meşəbərpa işləri aparılarkən. Torpağın davamlı şumlanmasına icazə verilmir. Bu şəraitdə torpağın qəlibsiz şumlanması və ya eni 4 m-dən çox olmayan zolaqlarda, terraslarda, şırımlarda, relyefin üfüqi konturları üzrə yönəldilmiş və eyni və ya daha çox eni becərilməmiş torpaq zolaqları ilə növbələşən şumlama; eləcə də platformalarla torpağın hazırlanmasına (Meşələrdən istifadə xüsusiyyətlərinin 14-cü bəndi) icazə verilir.

Səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə və dağlarda yerləşən meşələrin məqsədi müxtəlif iqlim, ətraf mühit funksiyaları. Beləliklə, yarğan meşələri (yəni meşə-çöl, çöl, səhra və yarımsəhra zonalarında (kolki) meşələrin təcrid olunmuş əraziləri, habelə hidroqrafik şəbəkə ilə məhdudlaşan belə zonalarda təbii və ya süni şəkildə yaradılmış meşə sahələri) mühüm əhəmiyyət kəsb edir. qoruyucu dəyər. Tundra zonasına bitişik meşələr sərt şəkildə işləyir iqlim şəraiti Uzaq Şimalın qoruyucu və iqlim tənzimləyici funksiyaları. Subalplərdə böyüyən alp meşələri hündürlük zonası dağ zirvələrinin və silsilələrin yuxarı ağacsız hissəsi ilə sərhəddə (aşağı meşəli dağ əraziləri) torpaq qoruyucu, eroziyaya qarşı məqsədlidir. Sonuncuların ölçüləri və sərhədləri yerli geoloji, hidrogeoloji, torpaq və s. nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. təbii şərait(Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 25-ci bəndi). Tundra meşələri və seyrək taiga zonasının meşələrində aşağı intensivlikdə seyreltmə aparılır. Yaşlı ağacların ayrı-ayrı zolaqlarda kəsilməsinə icazə verilir. Tundra meşələrində texnikadan istifadə etməklə qulluq kəsmələri eroziya proseslərinin inkişafına səbəb olan zədələnmənin qarşısını almaq üçün yalnız qışda donmuş torpaqda aparılır. Onun şimal sərhədi boyunca olan meşə zolaqlarında, dağlıq şəraitdə sistemli tədbir kimi seyreltmə aparılmır, yalnız ölməkdə olan ağaclar kəsilir (Meşələrə qulluq Qaydalarının 66-cı bəndi).

Zolaqlı şam meşələrinin ən mühüm funksiyaları iqlimi tənzimləyən, torpağı qoruyan və sudan qoruyan funksiyalardır. Lent meşələri, Meşələrin İdarə Edilməsi Təlimatlarının 29-cu bəndinə tarixən Azərbaycanda formalaşmış lent-ada tipli meşələr daxildir. Qərbi Sibir, sərt torpaq və iqlim şəraitində ağacsız çöl, yarımsəhra və səhra fəzalarında. Zolaqlı meşələrdə rekonstruksiya məqsədilə kəsilməsi qadağandır (3-cü bənd, 26-cı bənd, Meşədən istifadənin xüsusiyyətləri).

Elmi əhəmiyyət kəsb edən meşələr meşəçilik elminin və praktikasının nailiyyətlərinə nümunə olan meşələr, uzunmüddətli tədqiqat obyektləri, o cümlədən genetik keyfiyyətlərinə görə unikal olan (genetik ehtiyatlar) və məhsuldarlığına görə unikal olan meşələrdir.

Sənətə uyğun olaraq. RF LC-nin 40-a uyğun olaraq, meşədən istifadənin növlərindən biri onların elmi tədqiqat fəaliyyəti üçün istifadəsidir. Bu məqsədlər üçün meşə sahələri ayrılır dövlət qurumları, bələdiyyə qurumları daimi (qeyri-müəyyən) istifadə üçün, digər elmi təşkilatlar, təhsil təşkilatları- icarəyə verilir. Meşələrdən elmi-tədqiqat fəaliyyəti üçün istifadə eksperimental və ya nəzəri fəaliyyət meşə ekoloji sistemi haqqında yeni biliklərin əldə edilməsinə yönəldilmiş, tətbiqi işlərin aparılması elmi tədqiqat, ilk növbədə bu biliklərin praktiki məqsədlərə nail olmaq və meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi və bərpası sahəsində konkret problemlərin həlli üçün tətbiqinə yönəlmişdir. Meşələrdən elmi tədqiqat fəaliyyəti üçün istifadə qaydaları, təhsil fəaliyyəti Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi haqqında Əsasnamənin 5.3.13-cü bəndinə uyğun olaraq Roslesxoz tərəfindən təsdiq edilmişdir. Hal-hazırda Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 28 may 2007-ci il tarixli 137 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş elmi tədqiqat və təhsil fəaliyyəti üçün meşələrdən istifadə qaydaları tətbiq olunmağa davam edir.

Tarixi əhəmiyyət kəsb edən meşələr mədəni irs obyektlərinin (tarixi-mədəniyyət abidələri) hüdudlarında yerləşir. Sənətə uyğun olaraq. "Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irs obyektləri (tarixi və mədəniyyət abidələri) haqqında" 25 iyun 2002-ci il tarixli 73-FZ Federal Qanununun 5-i, mədəni irs obyektlərinin əraziləri hüdudlarında olan torpaq sahələri aşağıdakı kimi təsnif edilir. tarixi və mədəni əhəmiyyəti olan torpaqlar. Müvafiq olaraq, belə ərazilərin hüdudlarında yerləşən meşələrin hüquqi rejimi göstərilən torpaq kateqoriyasının hüquqi rejiminə tabedir. Məsələn, bəzi tarixi və mədəni əhəmiyyəti olan torpaqlarda, o cümlədən tədqiqat və konservasiyaya məruz qalan mədəni irs obyektlərinin torpaqlarında hər hansı iqtisadi fəaliyyət qadağan edilə bilər (Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin 99-cu maddəsinin 3-cü bəndi).

Bundan əlavə, mədəni irs obyektinə bitişik ərazidə mədəni irs obyekti üçün mühafizə zonaları müəyyən edilir: mühafizə zonası, inkişafı və təsərrüfat fəaliyyətini tənzimləyən zona, mühafizə olunan təbiət landşaftının zonası, onlar üçün müəyyən edilmiş rejimdə fərqli. təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi. Beləliklə, mühafizə olunan təbii landşaft zonasında torpaqdan istifadəni qadağan edən və ya məhdudlaşdıran rejim müəyyən edilir iqtisadi fəaliyyət, təbii landşaftın, o cümlədən çay dərələrinin, su anbarlarının, meşələrin və mədəni irs obyektləri ilə əlaqəli açıq yerlərin qorunması (bərpa edilməsi) məqsədi ilə mövcud bina və tikililərin tikintisi və yenidən qurulması ("Mədəni irs haqqında" Federal Qanunun 34-cü maddəsinə baxın). Rusiya Federasiyası xalqlarının obyektləri (tarixi abidələri) və mədəniyyəti").

Elmi və ya tarixi əhəmiyyət kəsb edən meşələrdə meşədən istifadə məqsədlərinə zidd olmayan hallarda (Meşələrə qulluq Qaydalarının 58-ci bəndi) yalnız bir neçə qurumuş ağacın kəsilməsi ilə aşağı intensivlikdə seyreltmə aparılır.

Qiymətli meşələrin növbəti qrupu xüsusi təsərrüfat məqsədi daşıyır. Bunlar, birincisi, qoz biçini zonalarının meşələridir ki, bunlara qoz-fındıq yığımı üçün xammal bazası kimi mühüm əhəmiyyət kəsb edən sidr meşələri, habelə xəzli heyvanların ovunun təşkili daxildir (Meşə Təsərrüfatı Təlimatının 27-ci bəndi).

İkincisi, bunlar meşə meyvə plantasiyalarıdır. Qiymətli meyvə və giləmeyvə və ağac və kolların qoz-fındıq və meyvə növləri meşə meyvə plantasiyalarının tərkib hissəsi kimi bitir (Meşələrin idarə olunmasına dair Təlimatların 28-ci bəndi). Sənətə uyğun olaraq. RF LC-nin 39-cu maddəsinə əsasən, meşə meyvə və giləmeyvə bitkilərinin becərilməsi meşədən istifadə növlərindən biridir və sahibkarlıq fəaliyyəti, həyata keçirilməsi üçün müvafiq meşə sahələri icarəyə verilir.

Eyni zamanda, bu məqsədlər üçün ilk növbədə meşə fondu torpaqlarından qeyri-meşə torpaqlarından, o cümlədən meşəsiz kəsmə sahələrindən, boşluqlardan və meşə bitkiləri ilə örtülməyən digər torpaqlardan istifadə edilir ki, bu torpaqlarda ağac əkinə qədər təbii meşə bərpası mümkün deyil. onların üzərində meşə bitkiləri; meliorasiyaya məruz qalan torpaqlar (tükənmiş torf torpaqları və s.). Meşə örtüyü altında meşə meyvə və giləmeyvə bitkilərinin yetişdirilməsi üçün yenidənqurma üçün nəzərdə tutulmayan aşağı qiymətli əkin sahələrindən istifadə edilə bilər. Qoruyucu meşələrdən və xüsusi mühafizə olunan meşə ərazilərindən meşə meyvə və giləmeyvə bitkilərinin yetişdirilməsi üçün istifadə edilməsi qadağandır (Bölmə). Qaydaların III Rusiya Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 10 aprel 2007-ci il tarixli 85 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş meşə meyvələri, giləmeyvə, bəzək bitkiləri, dərman bitkiləri yetişdirmək üçün meşələrdən istifadə.

Qoz istehsal edən zonaların meşələrində və meşə meyvə plantasiyalarında cavan kolların əmələ gəlməsi zərurət olduqda yüksək və çox yüksək intensivlikdə seyreltmə aparıla bilər. Şam meşələrinin qoz-fındıq istehsal edən zonalarında seyreltmənin əsas vəzifəsi qoz ağaclı meşə plantasiyalarının formalaşdırılması, onların bar verməsi və vaxtında cavanlaşması üçün əlverişli şəraitin yaradılmasıdır (Meşələrə qulluq Qaydalarının 59-cu bəndi). Eyni zamanda, qoz-fındıq ovu zonalarında ümumi qayda Yenidənqurma məqsədilə kəsilməyə yol verilmir (Meşədən istifadənin xüsusiyyətlərinin 26-cı bəndi). Bununla belə, meşələrin təyinatına uyğun olmayan meşə plantasiyalarında (az məhsuldar, az məhsuldar, zədələnmiş zərərvericilər, yanğınlar, digər neqativ təsirlər nəticəsində), bütün pillələrdə həyat qabiliyyətinə malik sidr ağaclarının kifayət qədər olmaması ilə, yenidənqurma ağaclarının kəsilməsi meşəbərpa tədbirləri ilə birlikdə aparıla bilər (Meşələrə qulluq Qaydalarının 59-cu bəndi).

"Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinə və Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında" 22 iyul 2008-ci il tarixli 143-FZ Federal Qanunu ilə su obyektləri boyunca yerləşən qadağan edilmiş meşə zolaqları və meşələrin kürü tökmə mühafizə zolaqları qiymətli meşələrin ayrı-ayrı növləri kimi müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin tətbiqi haqqında "Federasiya" Meşələrin idarə edilməsi haqqında Təlimatlara uyğun olaraq, bu meşələr dövlət qoruyucu meşə zolaqlarına aiddir (maddə 23).

Dövlət qoruyucu meşə zolaqlarında, eroziyaya qarşı meşələrdə, su obyektləri boyunca yerləşən məhdudlaşdırılmış meşə zolaqlarında, kürü tökmə mühafizəsi meşə zolaqlarında, səhra, yarımsəhra, meşə-çöl, meşə-tundra zonalarında, çöllərdə, dağlarda, qurşaq meşələrində, o cümlədən qoz istehsal edən meşə zonalarında və meşə meyvə plantasiyalarında intensivliyi ölmüş, zədələnmiş və aşağı kəsilmək üçün nəzərdə tutulmuş sanitar kəsmələr istisna olmaqla, meşə plantasiyalarının seçmə kəsimi çox zəif, zəif və orta intensivliklə aparılır. -qiymətli əkinlər Ağac Yığım Qaydaları ilə müəyyən edilmiş çox yüksək intensivliyə çata bilər (Meşə İstifadəsinin Xüsusiyyətlərinin 26-cı bəndi).

3. Şərh edilmiş maddənin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq qiymətli meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, müdafiəsi və bərpası xüsusiyyətlərinin müəyyən edilməsi federal hökumət orqanlarının səlahiyyətlərinə aiddir. Hal-hazırda, qiymətli meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, qorunması və bərpası xüsusiyyətləri Roslesxoz tərəfindən təsdiqlənir (Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi haqqında Əsasnamənin 5.3.26-cı bəndinə baxın). 30 yanvar 2011-ci il tarixdə “Su mühafizə zonalarında yerləşən meşələrin, təbii və digər obyektlərin mühafizəsi funksiyalarını yerinə yetirən meşələrin, qiymətli meşələrin, habelə meşələrin xüsusi mühafizə olunan ərazilərində yerləşən meşələrin istifadəsi, mühafizəsi, mühafizəsi, bərpası xüsusiyyətləri” ”, Roslesxoz-un 14 dekabr 2010-cu il tarixli 485 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş qüvvəyə minmişdir.