Avropa ölkələrində həmkarlar ittifaqlarının öz fəaliyyətlərini qanuniləşdirmək uğrunda mübarizəsi. Rusiya Müstəqil Həmkarlar İttifaqları Federasiyası Ölkələrdən birində həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri

1910-cu ilin ikinci yarısından etibarən Rusiya sənayesində yüksəliş başladı.

Tətil hərəkatının kəskin yüksəlişi və həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının fəaliyyətinin güclənməsi Lenskidən sonra (aprel 1912) qızıl mədənlərindəki dinc nümayişi qoşunların atəşə tutmasından sonra baş verdi. İqtisadi mübarizə yeni səviyyəyə yüksəldi. Fəhlələr öz hüquqlarını müdafiə etməyə başladılar, daha geniş tələblər irəli sürdülər, həyat səviyyələrini yüksəltməyə çalışdılar. İqtisadi tələblər siyasi tələblərlə qarışmağa başladı.

Həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri IV Dövlət Dumasının Sosial Demokratlar fraksiyasının deputatları tərəfindən yaradılmış “işçi komissiyası”nın tərkibində idilər (15 noyabr 1912-ci ildən 25 fevral 1917-ci ilə qədər işləyib). Həmkarlar ittifaqları həmkarlar ittifaqı birliklərinə qarşı təqiblərlə bağlı əmək qanunvericiliyi ilə bağlı təkliflər hazırlayır, deputatlar vasitəsilə hökumətə sorğular verirdilər.

“8 saatlıq iş günü haqqında” qanunun qəbulu uğrunda mübarizə həmkarlar ittifaqları üçün böyük əhəmiyyət kəsb edirdi. Sosial Demokratlar fraksiyasının təqdim etdiyi qanun layihəsində bütün kateqoriyalardan olan işçilər üçün 8 saatlıq iş günü nəzərdə tutulurdu; mədənçilər üçün - 6 saatlıq iş günü, bəzi təhlükəli istehsalatlarda isə 5 saatlıq iş günü qanunda qadınların və yeniyetmələrin əməyinin mühafizəsi, uşaq əməyinin ləğvi, iş vaxtından artıq işlərin qadağan edilməsi və məhdudlaşdırılması nəzərdə tutulurdu. gecə işinin, məcburi nahar fasiləsinin və illik ödənişli məzuniyyətin tətbiqi.

Təbii ki, bu qanun layihəsinin mühafizəkar Duma tərəfindən qəbul olunmaq şansı yox idi.

Çarizm dövründə əmək qanunvericiliyinin inkişafı bir sistemin tətbiqi ilə nəticələndi sosial sığorta xəstəlik səbəbindən qəzalardan. O, yalnız Rusiya fəhlə sinfinin təxminən 17%-ni təşkil edən fabrik, mədən və mədən sənayesi işçilərinə şamil edilirdi.

Həmkarlar ittifaqları sığorta təşkilatlarının təşkilində işçilərin fəal iştirakını tələb edərək geniş “sığorta kampaniyasına” başladılar. Onlar etiraz mitinqləri və “sığorta tətilləri” təşkil edərək sığorta fondlarına öz nümayəndələrinin seçilməsini istəyirdilər. Həmkarlar ittifaqlarının dəstəyi ilə “Sığorta məsələləri” jurnalı nəşr olunmağa başladı.

Həmkarlar ittifaqlarının mövcudluğunun çətin olduğu müəssisələr üçün “sığorta kampaniyası”nın əhəmiyyəti xüsusilə böyük idi. Bu halda, xəstəlik fondları işçilərin hüquqi birliyinin yeganə forması oldu.

1914-cü il iyulun 1-dək Rusiyada 1 milyon 538 min işçiyə xidmət edən 1982 tibbi sığorta fondu fəaliyyət göstərirdi.

Birinci Dünya Müharibəsi Rusiya həyatının bütün sahələrinə, o cümlədən həmkarlar ittifaqlarına təsir etdi. Hərbi vəziyyətin tətbiqindən sonra polis bütün fəhlə təşkilatlarına qarşı kütləvi repressiyalara başladı. Onların bir çoxu qeyri-qanuni yolla getdi. Müharibənin elə ilk ayları fəhlələrin vəziyyətinə kəskin təsir etdi. 1914-cü ilin sonunda Sankt-Peterburqda əsas ərzaq məhsullarının qiymətləri 30,5% artdı.

________________________________

1915-ci ilin iyununa qədər həm böyük, həm də kiçik şəhərlərdə (əhali 10 min nəfərdən az olan) qiymətlərin qalxması zəruri məhsullara kəskin ehtiyacın yaranmasına səbəb olur. Bu, həm də tətillər zamanı işçilərin irəli sürdükləri əsas tələblərin xarakterini müəyyən edirdi. Müharibənin birinci ilində maaşların artırılmasını tələb edən tətillər bütün etirazların 80%-ni təşkil edirdi.

Hökumət əməyin mühafizəsi qanunlarını ləğv etdikdən sonra fəhlə sinfinin vəziyyəti daha da pisləşdi. İş günü 14 saata çatdırıldı, qadın və uşaq əməyindən istifadə edilməyə başlandı, iş vaxtından artıq iş geniş vüsət aldı. Bütün bunlar tətil hərəkatının güclənməsinə səbəb oldu.

1916-cı ilin iyununda, tam olmayan məlumatlara görə, təxminən 200 min işçi tətil etdi. Hakimiyyət həmkarlar ittifaqlarının bərpasının zəruriliyini dərk etməyə başladı. Təsadüfi deyil ki, Petroqrad Polis İdarəsinin tərtib etdiyi fəhlə hərəkatının icmalı işçilərin peşəkar təşkilatlara marağının kəskin oyanmasından danışır. 1915-ci ilin ortalarından başlayaraq həmkarlar ittifaqı hərəkatının canlanmasına baxmayaraq, həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyəti kəskin şəkildə məhdudlaşdırıldı. Beləliklə, 1917-ci ilin əvvəlinə qədər Petroqradda 14 qeyri-qanuni birlik və 3 qanuni birlik fəaliyyət göstərirdi: əczaçılar, təmizləyicilər və mətbəə işçiləri.

Getdikcə artan iqtisadi və siyasi böhran, aclıq və dağıntılar 1917-ci ilin fevralında rus avtokratiyasının süqutuna səbəb oldu.

_______________________________

1917-ci il Oktyabr inqilabından sonra Rusiyada həmkarlar ittifaqı hərəkatının vəziyyəti.

Başa çatmış inqilaba həmkarlar ittifaqlarının münasibətini öyrənərkən nəzərə almaq lazımdır ki, yeni hökumət xalq islahatları aparmaqla işçilər arasında etimad qazanmağa çalışırdı. Oktyabr hadisələri ərəfəsində həmkarlar ittifaqları tərəfindən irəli sürülən tələblərin bir çoxu sovet hökumətinin dekretlərində öz əksini tapmışdı.

1917-ci il oktyabrın 29-da Xalq Komissarları Soveti (SNK) 8 saatlıq iş günü haqqında dekret qəbul etdi. Bütün müəssisələrdə yeni iş saatları tətbiq edilib, iş vaxtından artıq işləmək qadağan edilib. Fərmanda istirahət müddəti müəyyən edilib V həftənin sonunda ən azı 42 saat, qadınlar və yeniyetmələr üçün gecə işlərinin qadağan edilməsi, sonuncular üçün 6 saatlıq iş gününün tətbiqi, 14 yaşından kiçik yeniyetmələr üçün qadağan edilmiş fabrik işi və s.

Sovet hökuməti işçilərin vəziyyətini yaxşılaşdıran başqa qaydalar da qəbul etdi. Noyabrın 8-də Xalq Komissarları Sovetinin sədri V.İ.Lenin bədbəxt hadisələrdən əziyyət çəkən fəhlə və qulluqçuların pensiyalarının artırılması haqqında fərman imzaladı. Noyabrın 14-də müəssisələrin bütün tibb müəssisələrinin tibbi sığorta fondlarına pulsuz verilməsi haqqında Fərman qəbul edilib. 1917-ci ilin dekabrında Xalq Əmək Komissarlığı “Sığorta Şurası haqqında Əsasnamə” və “Sığorta mövcudluğu haqqında Əsasnamə”ni nəşr etdi. Bu təşkilatlarda yerlərin çoxu işçilərə verilirdi. 1917-ci il dekabrın 22-də Fəhlə və Əsgər Deputatları Sovetinin Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi tibbi sığorta haqqında dekret verdi. Bu fərmana əsasən, hər yerdə xəstəlik fondları yaradıldı ki, onlar xəstəlik zamanı fəhlə və qulluqçulara tam qazanc məbləğində pul müavinətləri verməli, sığortalılara və onların ailə üzvlərinə pulsuz tibbi xidmət göstərməli, habelə onlara pulsuz yardım göstərməli idilər. zəruri dərmanlar, tibbi ləvazimatlar və yaxşılaşdırılmış qidalanma. Hamiləlik halında, qadınlar qazanclarını saxlamaqla, doğuşdan səkkiz həftə əvvəl və səkkiz həftə sonra işdən azad edildi. Süd verən ana üçün 6 saatlıq iş günü müəyyən edilib. Tibbi sığorta fondlarının saxlanması üçün bütün xərcləri sahibkarlar öz üzərinə götürüb. İşçilər töhfələrdən azad edildi.

İstehsalda fəhlə nəzarətinin tətbiqi böyük siyasi əhəmiyyət kəsb edirdi. 1917-ci il noyabrın 14-də Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Soveti “Fəhlə nəzarəti haqqında Əsasnamə” qəbul etdi. Bütün ölkədə fəhlə nəzarətinə rəhbərlik etmək üçün Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin, Ümumrusiya Kəndli Deputatları Sovetinin İcraiyyə Komitəsinin və Ümumrusiya Kəndli Deputatları Şurasının nümayəndələrinin daxil olduğu Ümumrusiya Fəhlə Nəzarəti Şurası yaradıldı. Rusiya Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurası. Müddəa kommersiya sirrini ləğv etdi. Nəzarət orqanlarının qərarları bütün müəssisə sahibləri üçün məcburi idi. Fəhlə nəzarətinin nümayəndələri sahibkarlarla birlikdə nizam-intizam, müəssisə əmlakının qorunması üçün məsuliyyət daşıyırdılar.

Vacib vəzifələrdən biri də maaşların artırılması idi. İşçilərin tələblərini təmin etmək üçün Petroqrad Soveti 1917-ci il dekabrın 4-də ixtisassız işçilər üçün minimum əmək haqqını gündə 8 rubldan 10 rubla qədər müəyyən edən bir qərar qəbul etdi. 1918-ci il yanvarın 16-da Moskva Fəhlə və Əsgər Deputatları Sovetinin Plenumu minimum əmək haqqı haqqında dekret qəbul etdi. Bu fərmana əsasən, Moskva və onun ətraflarında bütün işçilər üçün aşağıdakı minimum əmək haqqı müəyyən edildi: kişilər üçün - 9 rubl, qadınlar üçün - 8 rubl, yeniyetmələr üçün - gündə 6 rubldan 9 rubla qədər. Eyni zamanda kişilərlə eyni işi görən qadınlara bərabər əmək haqqı verilirdi. 1918-ci ilin yanvarında yaşayış minimumunu ümumrusiya miqyasında müəyyən etməyə cəhd edildi.

Bu fərmanların icrası işəgötürənlərin müqaviməti ilə üzləşdi. Məsələn, iş vaxtı qısaldılanda sahibkarlar maaşları azaltmağa başladılar. Buna cavab olaraq işçilər həmkarlar ittifaqı müəssisələrində xüsusi əməyin mühafizəsi komitələri (birliklər, hüceyrələr) yaratmağa başladılar ki, bu da işəgötürənləri sovet fərmanlarına əməl etməyə məcbur etdi.

İlk qanunvericilik aktları yeni hökumət həmkarlar ittifaqlarının hüquqlarına toxunmaya bilməzdi. Sovet hökuməti həmkarlar ittifaqlarının dəstəyinə arxalanaraq, həmkarlar ittifaqı hərəkatına geniş azadlıq verməli olan bir sıra qanunlar qəbul etdi. Belə ki, fəhlə nəzarəti haqqında fərmanda deyilirdi:

“Zavod, zavod və digər komitələrin, fəhlə və qulluqçular şuralarının fəaliyyətini məhdudlaşdıran bütün qanunlar və sirkulyarlar ləğv edilir”.

Fəhlələrin həmkarlar ittifaqı yaratmaq hüququ İşləyən və İstismar olunan İnsanların Hüquqları Bəyannaməsində elan edildi. Sənətdə. Bəyannamənin 16-cı maddəsində deyilirdi ki, “Zəhmətkeşlər üçün əsl birləşmək azadlığını təmin etmək üçün RSFSR varlı təbəqələrin iqtisadi və siyasi gücünü sındıraraq və bununla da burjua cəmiyyətində indiyədək fəhlə və kəndlilərə mane olan bütün maneələri aradan qaldırdı. təşkilatlanma və fəaliyyət azadlığından istifadə etməkdən, fəhlələrə və yoxsul kəndlilərə birləşmək və təşkilatlanmaq üçün hər cür maddi və digər yardımlar alır”.

Bəyannaməyə uyğun olaraq, RSFSR Sovet Respublikası vətəndaşlarına sərbəst şəkildə mitinqlər, yığıncaqlar, yürüşlər və sair təşkil etmək hüququ verdi, onlara bunun üçün bütün siyasi və texniki şəraitin yaradılmasına zəmanət verdi.

Beləliklə, formal olaraq qanunvericilik səviyyəsində həmkarlar ittifaqlarına böyümə və təşkilati quruculuq üçün tam sərbəstlik verildi və hakimiyyət orqanlarına onların fəaliyyətində hər cür köməklik göstərmək öhdəliyi qoyuldu.

Lakin hətta xalq tədbirlərinin həyata keçirilməsi bütün həmkarlar ittifaqları tərəfindən yeni hökumətə qeyd-şərtsiz dəstək demək deyildi.

Ümumrusiya Mərkəzi Həmkarlar İttifaqları Şurasının İcraiyyə Komitəsi oktyabr silahlı üsyanının hazırlanmasında və keçirilməsində iştirak etmədi. Oktyabrın 24-dən noyabrın 20-dək İcraiyyə Komitəsinin bir dənə də olsun iclası keçirilməyib.

Eyni zamanda Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Şurası Federal Fəhlə İttifaqının Mərkəzi Şurası və Petroqrad Soveti ilə birlikdə fəhlələrə müraciət etdi ki, üsyan zamanı başa çatmamış bütün iqtisadi tətilləri dayandırsınlar. Bəyanatda göstərilirdi ki, “Sovetlərin xalq hökumətinin bütün vəzifələrini yerinə yetirməsini təmin etmək üçün fəhlə sinfi bu günlərdə ən böyük təmkin və dözüm nümayiş etdirməyə borcludur”.

Moskva Həmkarlar İttifaqları Şurası 1917-ci il noyabrın əvvəlində belə bir qərar qəbul etdi və orada deyilirdi: “Nəzərə alsaq ki, proletariat hökuməti və xalqın ən yoxsul təbəqəsi hakimiyyətdə olduğu müddətdə siyasi tətil təxribatdır və bu, təxribatdır. ən qəti şəkildə mübarizə apardı - buna görə də işləməkdən imtina edənləri əvəz etmək strikbreaking ilə deyil, təxribat və əks-inqilabla mübarizədir.

Petroqrad həmkarlar ittifaqlarının ardınca Sovet hökumətini Moskva, Ural, Volqaboyu və Sibir fəhlə birliklərinin əksəriyyəti dəstəklədi.

Yeni hökumətin əleyhdarları tərəfindən təşkil edilən təxribat dövründə həmkarlar ittifaqları öz mütəxəssislərini xalq komissarlıqlarında işləmək üçün ayırdılar. Belə ki, metal işçiləri həmkarlar ittifaqının sədri A. Q. Şlyapnikov xalq əmək komissarı, həmin ittifaqın katibi V. Şmidt əmək bazarı şöbəsinin müdiri, Petroqrad çapçılarının rəisi N. İ. Derbışev Xalq Mətbuat Komissarlığına başçılıq edirdilər. İşlər, Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Şurasının icraiyyə komitəsinin üzvü N. P. Qlebov-Avilov Xalq Poçt və Teleqraf Komissarlığının rəhbəri təyin edildi.

Həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri Xalq Maarif, Sosial Təminat və Daxili İşlər Komissarlıqlarının işinin təşkilində iştirak edirdilər. Xalq Əmək Komissarlığının işçilərinin birinci qrupu Uraldan olan kimya işçiləri və Metal İşçiləri Həmkarlar İttifaqı Mərkəzi Komitəsinin əməkdaşlarından ibarət idi.

Sovet Respublikasının mərkəzi təsərrüfat orqanı olan Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin (VSNX) təşkilində və fəaliyyətində həmkarlar ittifaqları böyük rol oynayırdı.

Lakin bütün həmkarlar ittifaqları sovet rejimini dəstəkləmirdilər. Həmkarlar ittifaqlarının əhəmiyyətli bir qrupu bitərəf mövqe tutdu. Bu həmkarlar ittifaqları arasında toxuculuq, dabbaq və tikiş işçilərinin həmkarlar ittifaqlarının adlarını çəkmək olar.

Ziyalıları və məmurları birləşdirən həmkarlar ittifaqlarının əhəmiyyətli bir hissəsi də sovet rejiminə qarşı çıxdı. Dövlət qulluqçuları və müəllimlər həmkarlar ittifaqları 1917-ci il dekabrın ortalarına qədər davam edən tətilə başladılar. 1917-ci il dekabrın 3-də Ümumrusiya Müəllimlər İttifaqı öz qəzeti vasitəsilə “Sovet hakimiyyətinə açıq-aşkar itaətsizlik yolu ilə təhsil azadlığının keşiyində durmağa” çağırış etdi.

Sovet hökuməti üçün mövcudluğunun ilk günlərində ən böyük təhlükə Dəmiryolları Həmkarlar İttifaqının (Vikjel) Ümumrusiya İcraiyyə Komitəsinin çıxışı idi. 1917-ci ilin iyul-avqust aylarında Dəmiryol İşçilərinin Birinci Ümumrusiya Təsis Qurultayında yaradılmışdır. Vikzelin tərkibinə 14 Sosialist İnqilabçı, 6 Menşevik, 3 Bolşevik, 6 digər partiyaların üzvü, 11 partiyasız üzv daxil idi. Vikzhel nəqliyyatda ümumi tətillə hədələyərək homojen bir sosialist hökumətinin yaradılmasını tələb etdi.

Petroqrad həmkarlar ittifaqlarının bəziləri sol partiyalar arasında kompromis tapmağın tərəfdarı idi. Obuxov zavodunun işçilərindən ibarət nümayəndə heyəti sosialist partiyaları arasında razılaşmanın təxirə salınmasına nəyin səbəb olduğunu öyrənməyi tələb etdi. Vikzhel proqramını dəstəkləyərək bəyan etdilər: “Sizin çirkin əməlləriniz naminə fəhlələrin qanı tökülərsə, biz sizin Lenininizi, Trotskinizi və Kerenskinizi bir buz çuxurunda batıracağıq”.

Bu fikirləri əks etdirən Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Şurası 9 noyabr 1917-ci il tarixli iclasında bütün sosialist partiyalarının dərhal razılaşdırılmasını tələb edən və bolşeviklərdən çoxpartiyalı hökumətin yaradılması ideyasını dəstəkləyən qətnamə qəbul etdi. o cümlədən Xalq Sosialistlərinə. Bununla belə, belə bir hökumətin yaradılması üçün şərtlər (torpaqların dərhal kəndlilərə verilməsi, bütün müharibə edən ölkələrin xalqlarına və hökumətlərinə dərhal sülh təklif edilməsi, istehsala milli miqyasda fəhlə nəzarətinin tətbiqi) mövcud idi. menşeviklərin və sağ sosialist inqilabçılarının nümayəndələri üçün qəbuledilməzdir.

Bunu açıq şəkildə bəyan etməkdən qorxan sağçı menşeviklər və sosialist inqilabçılar V.İ.Lenin və L.D. Danışıqlar pozulub. Kompromis tərəfdarlarının etirazlarına və vəzifələrindən istefa etmələrinə baxmayaraq, görkəmli həmkarlar ittifaqı üzvləri D.B.Ryazanov, N.Derbışev, Q.Fedorov, A.Q.Şlyapnikov, həmkarlar ittifaqı hərəkatı liderlərinin əksəriyyəti RSDLP MK-nın mövqeyini dəstəklədilər. (b). Noyabrın 22-də Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Şurasının, Zavod Komitələri Mərkəzi Şurasının və həmkarlar ittifaqları şuralarının genişləndirilmiş iclasında qərar qəbul edildi, orada həmkarlar ittifaqları Sovet hökumətinə hərtərəfli dəstək verməyə və təcili tədbirlər görməyə çağırdı. istehsalın nəzarəti və tənzimlənməsi sahəsində.

Qətnamədə vurğulanırdı ki, “2-ci Ümumrusiya Sovetlər Qurultayının irəli sürdüyü Fəhlə və Kəndli Hökuməti əhalinin böyük əksəriyyətinin mənafeyini həqiqətən əks etdirən yeganə dövlət orqanıdır”.

Xarakterikdir ki, artıq bu qərarda həmkarlar ittifaqlarının yalnız iki vəzifəsi göstərilmişdir: siyasi - sovet rejiminə dəstək və iqtisadi - istehsalın nəzarəti və tənzimlənməsi, eyni zamanda satıcılar kimi işçilərin mənafeyinin qorunmasından bəhs edilməmişdir. işçi qüvvəsi.

Həmkarlar ittifaqlarının Sovet hakimiyyətinə münasibəti məsələsi, nəhayət, Həmkarlar İttifaqlarının Birinci Ümumrusiya Təsis Qurultayında (1918-ci il yanvar) həll olundu.

Qurultayın qərarlarına uyğun olaraq həmkarlar ittifaqları proletariatın sinfi təşkilatları kimi istehsalın təşkili və ölkənin sarsıdılmış istehsal qüvvələrinin yenidən yaradılması kimi əsas işi öz üzərinə götürməli idi.

Qurultay həmkarlar ittifaqlarının təşkilati strukturunu dəyişdirdi. Bu, Federal Həmkarlar İttifaqı və həmkarlar ittifaqlarının birləşməsindən və Federal Əmək İttifaqının müəssisələrdə ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatlarına çevrilməsindən sonra mümkün olan istehsal prinsipinə əsaslanırdı.

Konqresin sol əksəriyyətinin qəbul etdiyi sənayenin tənzimlənməsinə dair qətnamədə vurğulanırdı ki, “dövlət sindikasiyası və ən azı ən mühüm sənaye sahələrinin (kömür, neft, dəmir, kimya, habelə nəqliyyat) etibar edilməsi istehsalın milliləşdirilməsi yolunda zəruri mərhələdir. ,” və “dövlət tənzimlənməsinin əsasını sindikatlaşdırılmış və dövlətin etibar etdiyi müəssisələrdə işçilərin nəzarəti təşkil edir”. Konqresin əksəriyyətinin fikrincə, belə bir nəzarətin olmaması “yeni sənaye bürokratiyasının” yaranmasına səbəb ola bilər. İstehsal prinsipi əsasında qurulan həmkarlar ittifaqları fəhlə nəzarətinə ideoloji və təşkilati rəhbərlik vəzifələrini öz üzərinə götürməli idi. Müəyyən peşə və sənaye sahələrində işçilərin şəxsi və qrup maraqlarının təzahürünə qarşı durmaqla həmkarlar ittifaqları işçi nəzarətinin mərkəzləşdirilməsi ideyası üçün vasitə rolunu oynayacaqlar.

Qurultayın qərarları ölkənin həmkarlar ittifaqı hərəkatının inkişafında köklü dönüş yaratdı. Həmkarlar ittifaqlarının milliləşdirilməsi istiqamətində kurs aparıldı. Bolşeviklərin qələbəsi Ümumrusiya Mərkəzi Həmkarlar İttifaqları Şurasının seçkiləri zamanı möhkəmləndi. Onun tərkibinə 7 bolşevik daxil idi: G. E. Zinovyev (sədr), V. V. Şmidt (katib), Q. D. Vaynberq, M. P. Vladimirov, İ. İ. Matrozov (“Professional bülleten” jurnalının redaktoru), F. İ. Ozol (xəzinədar), D. B. Ryazanov; 3 menşevik: İ. Q. Volkov, V. Q. Çirkin, İ. M. Mayski; 1 Sosial İnqilabçı - V. M. Levin qalıb. İcraiyyə komitəsinin üzvlüyünə namizədlər kimi aşağıdakılar seçildi: bolşeviklər - N. İ. Derbışev, N. İ. İvanov, A. E. Minkin, M. P. Tomski; Menşevik - M. Tamaşaçı.

Birinci Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Konqresinin işinin əsas nəticəsi həmkarlar ittifaqlarının milliləşdirilməsi siyasətinin qələbəsi oldu. Bu andan etibarən özünü qalib proletariat dövləti elan edən dövlətin möhkəmlənməsinə töhfə verməli olan əsaslı şəkildə yeni tipli həmkarlar ittifaqı hərəkatının formalaşması və inkişafı başladı.

İngiltərədə həmkarlar ittifaqlarının yaradılması və fəaliyyəti (XIX- başlanğıcXXəsrlər)

XVII əsrin sonlarında İngiltərədə ticarət kapitalından sənaye kapitalına keçid başladı. Sex və istehsalat istehsalının dağılması və fabrik istehsalının inkişafı var. Sənaye və şəhərlərin sürətli inkişafı var. İlk muzdlu işçilərin birlikləri meydana çıxdı (onlar qarşılıqlı yardım cəmiyyəti, sığorta fondu, istirahət klubu və siyasi partiya funksiyalarını özündə birləşdirən dükan prinsipi əsasında qurulmuşdular). Həmkarlar ittifaqları qeyri-qanuni mövqeyə keçərək inkişafını davam etdirdilər. Onlar radikallar (radikal islahatlar) partiyası yaradaraq gənc burjua ziyalıları arasında dəstək tapdılar. Hesab olunurdu ki, birliklər yaratmaq üçün qanuni hüquq olarsa, sahiblərlə iqtisadi mübarizə daha mütəşəkkil və daha az dağıdıcı olacaq. Lordlar Palatasında iri torpaq sahibləri arasında da tərəfdarlar var idi (Lord Bayron, Lord Eşli). 1824-cü ildə ingilislər. Parlament işçi koalisiyalarının tam azadlığına imkan verən qanun qəbul etməyə məcbur oldu. Lakin 1825-ci ildə qanun, işçilərə qarşı sərt tədbirləri nəzərdə tutan Peel Aktı ilə Parlament tərəfindən məhdudlaşdırıldı. hərəkətlər, işəgötürənlərin fikrincə, istehsala zərər vurmaq məqsədi daşıya bilər.

1850-ci illərin ortalarında həmkarlar ittifaqı hərəkatının böyüməsi yeni həmkarlar ittifaqı qadağalarına səbəb oldu. Bu qadağalar həmkarlar ittifaqlarının qanundan kənarda qalmasına və lazım gəldikdə onun müdafiəsindən yararlana bilməməsinə səbəb oldu. Belə ki, məhkəmə 1867-ci ildə qazanxanaçılar birliyinin qanundan kənar olduğunu əsas gətirərək pullarını israf edən xəzinədarın iddiasını qəbul etməkdən imtina etdi. Tətil zamanı döyüş effektivliyinin təminatı kimi öz vəsaitlərini qorumaq istəyi həmkarlar ittifaqlarının öz fəaliyyətlərini leqallaşdırmaq üçün hakimiyyət orqanlarına növbəti təzyiqinə səbəb oldu.

Bu mübarizənin nəticəsi 1871-ci il Həmkarlar İttifaqı Aktının Parlament tərəfindən tanınması oldu. Buna uyğun olaraq həmkarlar ittifaqları qanuni mövcudluq hüququ əldə etdilər. Qanun həmkarlar ittifaqı fondlarının daxili strukturuna heç bir təsir göstərmədən onların tam qorunmasını təmin edirdi.

Eyni zamanda, bu qanuna strikbreakerlərin müdafiəsinə imkan verən “hədə-qorxu qanununun” mahiyyətini özündə saxlayan “Cinayət Qanununa Dəyişiklik Qanunu” əlavə edilib. Qanun layihəsində tətilin ən dinc şəkildə elan edilməsi sahibkar üçün təhdid kimi qiymətləndirilib və strikbrekerlərə hər hansı təzyiq və ya müəssisənin piketi cinayət məsuliyyətinə cəlb edilib. Beləliklə, 1871-ci ildə Cənubi Uelsdə yeddi qadın sadəcə “Bah!” dedikləri üçün həbs olundular. bir strikbreaker ilə görüşərkən.

Parlamentin daimi olaraq həmkarlar ittifaqlarının hüquqlarını məhdudlaşdırmaq istəyi həmkarlar ittifaqı hərəkatının siyasiləşməsinə səbəb olub. Ümumi səsvermə hüququna nail olan İngiltərə fəhlələri 1874-cü ildə müstəqil parlament təmsilçiliyinə nail oldular, Qladstonun Liberal hökumətinin fəhlələrə güzəştə gedən Disraelinin mühafizəkar kabineti ilə əvəzlənməsini enerjili şəkildə təşviq etdilər. Bunun nəticəsi, 1871-ci il tarixli Cinayət Qanununun 1875-ci ildə ləğv edilməsi, o cümlədən “Təhdid qanunu” və “Usta və qulluqçu qanunu” idi ki, bu qanunlara əsasən əmək müqaviləsini pozan işçi cinayət təqibinə məruz qalırdı və işəgötürən yalnız cərimə ödəməyə məhkum edilmişdir. 1875-ci il qanunu öz peşə maraqları uğrunda mübarizə aparan işçilərin ümumi hərəkətlərinə qarşı cinayət repressiyasını ləğv etdi və bununla da kollektiv sövdələşmələri qanuniləşdirdi.

İlk ingilis həmkarlar ittifaqlarının təşkilati strukturu

19-cu əsrdə həmkarlar ittifaqlarının strukturu daim təkmilləşdirilirdi. Bu, daha çox həmkarlar ittifaqlarının həll etməli olduğu vəzifələrdən asılı idi.

19-cu əsrin birinci yarısında 1824-cü il Həmkarlar İttifaqı Aktı qəbul edildikdən sonra həmkarlar ittifaqı hərəkatının geniş vüsət alması müşahidə olunur. Yaradılan həmkarlar ittifaqları ayrı-ayrı həmkarlar ittifaqlarının “milli” federasiyalarına birləşdirildi. 1829-cu ildə Lankaşir əyiricilərinin tətilinin məğlubiyyətinə səbəb olan mərkəzləşdirilmiş tətil fondlarının olmaması işçiləri illik nümayəndələr qurultayı və üç regional icra komitəsi tərəfindən idarə olunan "Birləşmiş Krallığın Böyük Ümumi İttifaqı" yaratmağa təşviq etdi. 1830-cu ildə “Əməyin Mühafizəsi üzrə Milli Cəmiyyət” - toxuculuq işçilərini, mexanikləri, qəlibçiləri, dəmirçiləri və s. birləşdirən qarışıq federasiya yaradıldı. 1832-ci ildə inşaatçıları birləşdirən federasiya yarandı.

Bununla belə, bu dövrdə əsas tendensiya bütün fiziki işçiləri ümumi bir təşkilatda birləşdirmək istəyi idi. 3834-cü ildə Robert Ouenin təsiri altında yarım milyon üzvü olan Bütün İngiltərə Böyük Milli Konsolidasiya edilmiş Əmək İttifaqı yaradıldı. O, müxtəlif sənaye milli federasiyalarını birləşdirdi. Həmkarlar ittifaqı 10 saatlıq iş günü üçün şiddətli mübarizəyə başladı.

Sahibkarlar bu assosiasiyanın yaradılmasına mənfi reaksiya göstərərək, işçilərindən həmkarlar ittifaqına üzv olmamaq öhdəliyini imzalamağı tələb edərək, lokautlardan (müəssisələrin bağlanması və kütləvi ixtisarlar işçilər). Tətil fondlarının olmaması Birliyin məğlubiyyətinə və dağılmasına səbəb oldu.

1850-ci ilin ortalarından istehsal əsasında deyil, emalatxana prinsipi əsasında qurulan, o cümlədən müstəsna ixtisaslı işçilər olan klassik həmkarlar ittifaqlarının mövcudluğu dövrü başladı. Yüksək ixtisaslı işçilər yalnız öz peşələrinə görə daha yaxşı maaş və iş şəraiti uğrunda mübarizə aparırdılar. İlk iri həmkarlar ittifaqı təşkilatları öz sələflərindən kəskin şəkildə fərqlənirdi. Bacarıqlı işçilərin ilk birliklərindən biri 1851-ci ildə yaradılmış və 11 min üzvü olan yeddi həmkarlar ittifaqının daxil olduğu Birləşmiş Birləşdirilmiş Maşın Mühəndisləri Cəmiyyəti idi. Sex həmkarlar ittifaqlarında yüksək üzvlük haqları müəyyən edilirdi ki, bu da öz üzvlərini işsizlikdən, xəstəlikdən və s.-dən sığortalamaq üçün külli miqdarda vəsait toplamağa imkan verirdi.Birliyin bütün şöbələri fondları idarə edən mərkəzi komitəyə tabe idi. Həmkarlar ittifaqları öz üzvlərinin əmək haqqını kollektiv danışıqlar yolu ilə tənzimləməyə çalışırdılar.

Mərkəzləşdirilmiş tətil fondlarının olması işçilərə işəgötürənlərə qarşı mütəşəkkil tətillər keçirməyə imkan verirdi. Bu mübarizə zamanı inşaatçıların (1861), dərzilərin (1866) həmkarlar ittifaqları yarandı və 1861-ci ildə baş verən inşaatçıların tətili Xunta adlanan London Həmkarlar İttifaqları Şurasının yaranmasına səbəb oldu. 1864-cü ildə Xunta Qlazqo Həmkarlar İttifaqları Şurasının köməyi ilə həmkarlar ittifaqlarının birinci milli konqresini çağırdı və bu konqres müntəzəm olaraq keçirilən milli ittifaqlararası mərkəzə çevrildi. O, İngiltərədəki bütün mütəşəkkil işçilərin 85%-ni özündə birləşdirən 200 ən böyük həmkarlar ittifaqını birləşdirdi. Konqresin 12 regional bölməsi və icra orqanı - parlament komitəsi var idi. Parlament komitəsinin əsas vəzifəsi əmək qanunvericiliyi ilə bağlı iş idi.

İxtisaslı işçilərin sayının artması həmkarlar ittifaqlarının sayının artmasına səbəb oldu. 1874-cü ilə qədər həmkarlar ittifaqlarının artıq 1.191.922 üzvü var idi.

İngiltərədə həmkarlar ittifaqı hərəkatının inkişafının birinci mərhələsində həmkarlar ittifaqı quruculuğunun yalnız emalatxana prinsipi mövcud idi. İngilis həmkarlar ittifaqlarının dar peşəkar strukturu eyni sənayedə müxtəlif ixtisaslara malik işçilərin bir çox assosiasiyalarının mövcudluğuna səbəb oldu. Məsələn, dəmir yollarında üç paralel həmkarlar ittifaqı var idi ki, su nəqliyyatında daha çox ixtisaslaşma var idi. Su nəqliyyatı işçiləri arasında çay gəmiçiliyi işçilərinin həmkarlar ittifaqları, dəniz işçiləri, sükançılar, gəmiçilər və matroslar, mexaniklər və balıqçı gəmilərində anbarçılar var idi. Əvvəlcə təşkilati strukturda dükan həmkarlar ittifaqlarının yerli şöbələrini yaratmaq istəyi var idi. Milli nəqliyyat işçilərinin həmkarlar ittifaqı ilə yanaşı, İngiltərənin şimalında nəqliyyat işçilərinin xüsusi həmkarlar ittifaqı, Liverpul bölgəsində sürücülər birliyi, Kardiff bölgəsində kömür yükləyənlər birliyi və s.. Həmkarlar ittifaqlarının hər biri tam müstəqil idi və öz suveren hüquqlarını qoruyub saxlayırdı. Tikintinin gildiya prinsipi ona gətirib çıxardı ki, təkcə metal emalı sənayesində 116 həmkarlar ittifaqı var idi.

Bu təşkilati strukturun bir sıra çatışmazlıqları var idi. Birincisi, bu, birliklərin üzvləri üzərində birliklər arasında rəqabətə səbəb oldu. Məsələn, Dəmiryol İşçiləri Milli İttifaqı bu peşələrin nümayəndələrinin öz sıralarına cəlb olunması ilə bağlı Sürücülər və Yanğınsöndürənlər İttifaqı ilə daim münaqişələr aparırdı. İkincisi, ittifaqların bəzi seçkili orqanları öz fəaliyyətlərini təkrarlayanda, ittifaqın idarə edilməsinin mürəkkəb sistemini yaratdı. Üçüncüsü, çoxlu sayda həmkarlar ittifaqı işçi hərəkatını zəiflətdi, çünki bu, müxtəlif peşə nümayəndələri arasında həmrəylik aksiyalarının təşkilinə mane olurdu.

Təşkilat strukturlarının zəifliyini dərk edən ingilis həmkarlar ittifaqları mərkəzləşdirilmiş milli ittifaqlar yaratmağa çalışırdılar ki, bu ittifaqlar bütün istehsalı olmasa da, heç olmasa bir sıra əlaqəli peşələri əhatə etməli idi. Bu, həmkarlar ittifaqları federasiyalarının yaradılmasına səbəb oldu. Onlar iki kateqoriyaya bölünürdülər:

Federasiyalar yerli birlikləri birləşdirmək prinsipi əsasında qurulmuşdur.

Federasiyalar müxtəlif emalatxanaların milli birliklərini birləşdirmək prinsipi əsasında qurulmuşdur.

Həmkarlar ittifaqlarının birləşməsi çox ləng sürətlə baş verdi. Bu, daha çox ingilis həmkarlar ittifaqı hərəkatının ənənələri ilə bağlı idi. Bir çox ittifaqlar 19-cu əsrin sonlarına qədər 100 ildən 150 ilə qədər davam etdi. Üstəlik, bu birliklərin rəhbərləri həmkarlar ittifaqları birləşəndə ​​istər-istəməz itirə biləcəkləri yer və maaşdan ayrılmaq istəmirdilər. Sex ittifaqlarının federasiyaya birləşdirilməsinin qeyri-mümkünlüyünü əsaslandırmaq üçün bu birliklərin rəhbərləri iddia edirdilər ki, birləşmiş həmkarlar ittifaqı yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin maraqlarını nəzərə almayacaq və maliyyənin birləşməsi onların ittifaqı üzvlərinə maddi ziyan vuracaq. .

İngilis işçilərinin psixologiyası onlara sənətkarlar ittifaqlarının birləşmə zərurəti ilə bağlı səbir və mülayimlik göstərməyə imkan verdi.

Bu hadisəni maraqlı bir nümunə ilə göstərmək olar. İngilis həmkarlar ittifaqlarında işləyən rus inqilabçısı İ.Mayskidən metal emalı sənayesində iki həmkarlar ittifaqının birləşdirilməsinin ləngiməsi barədə sualına həmkarlar ittifaqlarının sıravi üzvləri belə cavab verdilər: “Siz nə edə bilərsiniz? Baş katibimiz istəmir. Onların katibi də bunu istəmir. Katiblərin hər ikisi yaşlı kişilərdir. Onlar ölənə qədər gözləyək, sonra birləşərik”.

20-ci əsrin əvvəllərində İngiltərədə 1200 həmkarlar ittifaqı var idi və onların birləşmə prosesi çox ləng gedirdi.

Əgər həmkarlar ittifaqlarının idarəetmə formasından danışırıqsa, işçilərin demokratik sifarişlər istəyini qeyd etmək lazımdır.

Kiçik birliklərdə bütün məsələlər icraiyyə komitəsini və vəzifəli şəxsləri (katib, xəzinədar və s.) seçən ümumi yığıncaqlarda həll olunurdu. Katib əsas işindən azad edilməyib və yalnız təşkilatın xidmətində “itirilmiş vaxta” görə həmkarlar ittifaqından təzminat alıb.

Müəyyən bir peşənin işçilərini birləşdirən milli birliyin strukturu müəyyən bir şəkildə quruldu. O, ümumi yığıncaq və onun seçdiyi komitə tərəfindən idarə olunan yerli şöbəyə əsaslanırdı. Onun işinin əsas istiqamətləri töhfələrin toplanması və sahibkarlarla bağlanmış kollektiv müqavilələrin və müqavilələrin icrasına nəzarət olub. Bununla belə, tətil fondları və həmkarlar ittifaqlarının qarşılıqlı yardım fondları ciddi şəkildə mərkəzləşdirilmişdi, çünki tətil mübarizəsi məsələləri yuxarı orqanların səlahiyyətlərinə aid idi.

Növbəti ali orqan bir neçə yerli şöbənin daxil olduğu rayon idi. Rayona yerli şöbələrin nümayəndələrindən ibarət rayon komitəsi rəhbərlik edirdi. Pullu həmkarlar ittifaqı funksioneri olan rayon katibi ümumi səsvermə yolu ilə seçildi. Rayon əhəmiyyətli muxtariyyətə malik idi. Rayon komitəsinin işəgötürənlərlə münasibətləri tənzimləmək, peşəkar siyasət aparmaq, kollektiv müqavilələr bağlamaq hüququ var idi. Lakin yerli bölmələr kimi, rayonun da tətil edib-etməmək barədə heç bir sözü yox idi.

Birliyin ali orqanı milli icraiyyə komitəsi idi. Onun üzvləri rayonlardan ittifaq üzvlərinin ümumi səsverməsi ilə seçilirdi. Onlar həmkarlar ittifaqından maaş almadılar, ancaq “itirilmiş vaxta” görə ödəniş etdilər. İcraiyyə komitəsinin cari işini ümumi səsvermə yolu ilə seçilmiş baş katib həyata keçirirdi. İngiltərə fəhlə hərəkatının ənənələrinə görə, seçilmiş katib bir çox hallarda böyük səhvlərə yol vermədiyi təqdirdə öz vəzifəsini ömürlük qoruyub saxlayırdı. Milli İcraiyyə Komitəsi ali ittifaq orqanı kimi ittifaq xəzinəsini idarə edir, bütün növ müavinətləri ödəyir, tətillərlə bağlı bütün məsələləri həll edirdi.

Həmkarlar ittifaqlarının da ali qanunverici orqanı - Nümayəndələr Konqresi var idi. Yalnız onun nizamnaməyə dəyişiklik etmək hüququ var idi.

Referendumlar həmkarlar ittifaqlarının həyatı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edirdi. Kollektiv müqavilə və sazişlərin bağlanması, tətil və seçkilərin elan edilməsi ilə bağlı məsələlər məhz onların vasitəsi ilə baş verirdi. məmurlar həmkarlar ittifaqı.

Milli federasiyalar bir qədər fərqli struktura malik idi. Onların strukturunun ən aşağı hissəsində "lojalar" adlanan yerli filiallar var idi. Növbəti orqan ümumi səsvermə yolu ilə seçilən “agentin” başçılıq etdiyi rayon idi. Ən mühüm struktur sərəncamında böyük maliyyə resurslarına malik olan, regionda iqtisadi mübarizəyə rəhbərlik edən, həmkarlar ittifaqı siyasətini müəyyən edən regional federasiya idi.

Milli Federasiyanın heç bir real gücü yox idi, çünki maliyyə resurslarından məhrum idi və öz aparatı yox idi.

İngilis həmkarlar ittifaqları sənaye üzrə birləşməkdən əlavə, həmkarlar ittifaqı birlikləri yaratmağa çalışırdılar. var idi ittifaqlararası birliyin üç növü: yerli sovetlərittifaqları, Həmkarlar İttifaqları Konqresi və Həmkarlar İttifaqları Ümumi Federasiyasıittifaqı V. İttifaq şuralarının ümumi nizamnaməsi yox idi və ictimai-siyasi məsələlərin həllini öz üzərinə götürərək, əsasən, nümayəndəlik funksiyasını yerinə yetirirdi. Onlar yerli şəhər seçkilərində, müəyyən namizədləri dəstəkləməkdə və ya işçilərin siyasi əhval-ruhiyyələrini müəyyən etməkdə böyük rol oynadılar. Həmkarlar ittifaqı şuraları peşəkar təbliğat və mədəni-maarif işi ilə də məşğul olurdular. Sovetlərin fəaliyyətinin maliyyə əsasını həmkarlar ittifaqlarının yerli bölmələrinin könüllü ianələri təşkil edirdi.

Həmkarlar İttifaqı Konqresi ümummilli miqyasda müxtəlif həmkarlar ittifaqlarının birliyi idi. Konqres ildə bir dəfə toplanır və bir həftə toplanır. Lakin onun qərarları məcburi deyildi. Qurultay nümayəndələri tərəfindən seçilən Parlament Komitəsi öz fəaliyyətini informasiya və analitik işlərə yönəltməklə sırf nümayəndə funksiyasını yerinə yetirirdi. 1919-cu ildə Parlament Komitəsi Baş Şuraya çevrildi. Baş Şura yarandıqdan dərhal sonra geniş peşəkar təbliğat və təşviqat apararaq həmkarlar ittifaqlarının birləşməsi uğrunda mübarizəyə başladı.

Bir sıra həmkarlar ittifaqlarının öz qüvvələrini cəmləşdirmək istəyi 1899-cu ildə yeni strukturun - Ümumi Həmkarlar İttifaqları Federasiyasının yaranmasına səbəb oldu. Lakin aşağıdan dəstək almadan bu birlik 20-ci əsrin əvvəllərində Həmkarlar İttifaqı Konqresi ilə rəqabət apara bilmədi.

İngiltərə həmkarlar ittifaqı hərəkatı layiqincə “həmkarlar ittifaqı dünyasında ilk zəngin adam” hesab olunurdu.

Həmkarlar ittifaqı fondunun doldurulmasının birinci mənbəyi üzvlük haqlarıdır. İngilis həmkarlar ittifaqlarında haqlar növü və ölçüsü ilə fərqlənirdi. İlk növbədə, giriş haqqı haqqında danışmaq lazımdır. Əgər aşağı ixtisaslı işçi üçün bu, aşağı idisə (1 şillinq), onda yüksək ixtisaslı fəhlə birliyə qoşulmaq üçün 5-6 funt sterlinq ödəyirdi. Həmkarlar ittifaqı üzvləri üzv olduqdan sonra dövri ödəniş etməli idilər - həftəlik, iki həftədə bir, aylıq və ya üç aylıq üzvlük haqqının ödənilməsi ittifaqın binasında aparılır və xüsusi kassir tərəfindən alınır. Bəzi hallarda yığımların yığılması xüsusi rayon kassirlərinə tapşırılıb, onlar işlərinə görə yığılan məbləğin 5%-i həcmində komissiya alırlar.

İngiltərə həmkarlar ittifaqı hərəkatının özəlliyi ondan ibarət idiməqsədyönlü töhfələrin mövcudluğu. Məsələn, pensiya fonduna, tətil fonduna və s.. Xüsusi fondlar ümumittifaq fondlarından ayrıca idarə olunurdu və yalnız müəyyən edilmiş məqsədlər üçün xərclənə bilərdi. Məqsədli töhfələrə Fəhlə Partiyasına qoşulmuş həmkarlar ittifaqı üzvləri tərəfindən ildə bir dəfə ödənilən siyasi töhfələr daxildir.

Digər maliyyə mənbəyi həmkarlar ittifaqlarının öz kapitalından aldığı faizlər idi. İngilis işçisi üçün Baş katibin gəlirli bir işə pul yatırmaq bacarığı həmişə sonuncunun ən yaxşı sertifikatı olmuşdur. Çox vaxt həmkarlar ittifaqları pul vəsaitlərini kooperativ təşkilatlarına, kooperativ banklara, tikinti cəmiyyətlərinə və s. yatırırdılar. Həmkarlar ittifaqları özəl sənaye və nəqliyyat şirkətlərinə də pul yatırırdılar.

Həmkarlar ittifaqlarının üçüncü maliyyə mənbəyi dövlət idi. İşsizlikdən sığorta haqqında qanuna əsasən, həmkarlar ittifaqları Əmək Nazirliyi ilə razılaşdırılaraq sığorta orqanlarının funksiyalarını öz üzərinə götürə bilər. Belə olan halda Əmək Nazirliyi həmkarlar ittifaqlarına xüsusi subsidiya ödəyirdi.

Həmkarlar ittifaqları tərəfindən toplanan vəsaitlər ciddi şəkildə mərkəzləşdirilirdi. Bütün məqsədli fondlar yalnız mərkəz tərəfindən idarə olunurdu. Yerli həmkarlar ittifaqı şöbəsi öz vəsaitinə sahib olmaq istəsə, əlavə yerli rüsumlar tətbiq edə bilər.

Həmkarlar ittifaqlarının maliyyə və təşkilati cəhətdən gücləndirilməsi fəallığın artmasına səbəb olmuşdur. 19-cu əsrin ikinci yarısında İngiltərədə həmkarlar ittifaqları qısaldılmış iş vaxtının lehinə geniş bir kampaniya apardılar. Metallurgiya sənayesində 54 saatlıq iş həftəsinə nail ola bildilər. Həmkarlar ittifaqları kollektiv müqavilələrin universal bağlanmasına çalışırdılar. Eyni zamanda, barışıq şuraları və arbitraj məhkəmələri yaradıldı. Həmkarlar ittifaqları israr edirdilər ki, maaşlar mənfəətə uyğun dəyişməli və bazar qiymətlərindən asılı olmalıdır.

20-ci əsrin əvvəllərində İngiltərədə həmkarlar ittifaqı hərəkatına yeni nəsil işçilər cəlb olunmağa başladı. İngiltərədə yaşlı fəhlə nəsli peşə təhsili sisteminin olmadığı şəraitdə formalaşmışdı. Bir işçi, bir qayda olaraq, yalnız bir dəzgahı idarə etmək bacarığı əldə etdi. Uzun bir şagirdlik sayəsində işçi yalnız müəyyən bir dəzgahda işləməyi öyrəndi. Buna görə də o, dar ixtisasa malik yüksək ixtisaslı mütəxəssis idi. Yeni şəraitdə maşınları daim təkmilləşdirmək zərurəti ilə əlaqədar olaraq istənilən texniki yeniliyi idarə edə bilən işçilərə ehtiyac duyulurdu. Bir sıra sənaye sahələrində hətta müəyyən ixtisas və bacarıqlara malik olsa belə, əmək bazarında inhisarçı mövqe tuta bilməyən yeni işçi tipi formalaşdı. Bütün bunlar həmkarlar ittifaqı hərəkatında yeni təşkilati prinsiplərin yaranmasına səbəb oldu.

1911-1912-ci illərdə baş vermiş dəmiryolçuların və kömürçülərin güclü tətil hərəkatı həmkarlar ittifaqlarının təşkilati binasında dəyişikliklərə səbəb oldu. 1911-ci ildə Nyukaslda keçirilən həmkarlar ittifaqı qurultayı həmkarlar ittifaqlarının strukturunda istehsal prinsipinə keçmək zərurətinə yekdilliklə qərar verdi.

Tədricən İngiltərə həmkarlar ittifaqı hərəkatında həmkarlar ittifaqlarının qurulması üçün müxtəlif təşkilati prinsiplər inkişaf etməyə başladı. Sənaye assosiasiyaları (Milli Dəmiryolçular İttifaqı, Şotlandiya Mədənçilərinin Milli İttifaqı) ilə yanaşı, sənətkarlıq assosiasiyaları (Masonlar İttifaqı, Model İstehsalçıları İttifaqı, London Yazıçılar Cəmiyyəti), həmçinin aralıq həmkarlar ittifaqları (Buxar Maşınları İstehsalçıları Assosiasiyası, Birləşdirilmiş Mebel İstehsalçıları Assosiasiyası). Həmkarlar ittifaqlarının qurulmasının istehsal prinsipi ən tam şəkildə sənaye ittifaqları birliyi olan Böyük Britaniya Mədənçilər Federasiyasında həyata keçirildi, burada ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatına, peşəsindən asılı olmayaraq, fəaliyyət göstərməyən şəxslər istisna olmaqla, bütün mədən işçiləri daxil idi. mədənçiliyin əsas funksiyası (montajçılar, mexaniklər və s.) .d.).

Belə sənaye federasiyalarının təşkilati qurulmasının ümumi sxemi aşağıdakı kimi idi. Yerli hücrə federasiyaya daxil olan yerli həmkarlar ittifaqları birliklərinin nümayəndələrinin daxil olduğu bölmə komitəsindən təşkil edilmişdi. Regional səviyyədə rayon birlik təşkilatlarının nümayəndələrindən ibarət vilayət komitələri yaradıldı. Ali orqan federasiyanın birləşdirdiyi bütün birliklərin təmsil olunduğu konfrans idi. Federasiyanın cari işini idarə etmək üçün 7-15 nəfərdən ibarət icraiyyə komitəsi seçildi.

1914-cü ilə qədər İngiltərədə üç sənaye federasiyasının güclü döyüşçü ittifaqı var idi: Böyük Britaniya Mədənçilər Federasiyası, Milli Dəmir Yolu İttifaqı və Nəqliyyat İşçiləri İttifaqı.

İngilis həmkarlar ittifaqlarının təşkilati strukturunun formalaşmasını ümumiləşdirərək qeyd etmək lazımdır ki, 20-ci əsrin əvvəllərinə qədər bu, birmənalı deyildi. Eyni zamanda həmkarlar ittifaqlarının təşkilati strukturunun inkişafı dərsləri müasir həmkarlar ittifaqı hərəkatı üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir.

Həmkarlar ittifaqlarının siyasi partiyalara münasibəti.

XX əsrin əvvəllərində Qərbdə həmkarlar ittifaqlarının “neytrallığı” nəzəriyyəsi geniş yayılmışdı və bu nəzəriyyə çox vaxt Karl Marksın 30 sentyabr 1869-cu il tarixli “Volksstaat” qəzetinə verdiyi müsahibəyə istinad edərək ona aid edilirdi. Marksın və Engelsin toplanmış əsərlərinə daxil edilməyib. Marks sonra dedi ki, həmkarlar ittifaqları öz vəzifələrini yerinə yetirmək istəyirlərsə, heç bir halda siyasi cəmiyyətlərlə əlaqədə və ya onlardan asılı olmamalıdırlar. Sualın bu formalaşdırılması elə bir vəziyyəti əks etdirirdi ki, sosialist partiyaları yalnız ilk addımlarını atırdılar və hətta daha güclü və çoxsaylı həmkarlar ittifaqlarında heç bir əhəmiyyətli təsirə arxalana bilmirdilər. Üstəlik, həmkarlar ittifaqları kapitala qarşı həmrəy olmaq arzusu ilə birləşən çox fərqli siyasi və dini inanclara malik işçilərdən ibarət idi. Zaman keçdikcə həmkarlar ittifaqlarının siyasi partiyalara münasibətdə “neytrallığı” nəzəriyyəsi ilkin mənasını itirdi, çünki cəmiyyət fəal şəkildə siyasiləşmə yolu ilə getdi, sosialistlərin gücü artdı, sosialist partiyaları ilə həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyət birliyi problemi yarandı. getdikcə aktuallaşdı. Beləliklə, Alman Sosial Demokratiyasının və bütün II İnternasionalın ən nüfuzlu liderlərindən biri, ilkin sosial statusunda fəhlə olan Avqust Bebel hesab edirdi ki, həmkarlar ittifaqı siyasətdən kənarda qala bilməz. Eyni zamanda həmkarlar ittifaqı hərəkatının birliyinə xələl gətirə və parçalanmasına səbəb ola biləcək “dar partiya” xətti tutmamalıdırlar. Bu nöqteyi-nəzər İkinci İnternasionalda üstünlük təşkil etdi və Rusiya Sosial Demokratları tərəfindən qəbul edildi. 1907-ci ildə "12 il ərzində" əsərlər toplusuna yazdığı ön sözdə Lenin təntənəli şəkildə bildirdi ki, o, 1907-ci ilə qədər həmkarlar ittifaqlarının "bitərəfliyinin" qeyd-şərtsiz tərəfdarı idi və yalnız RSDLP və Ştutqartın V qurultayından sonra İkinci İnternasionalın Konqresi belə bir nəticəyə gəldi ki, həmkarlar ittifaqları “bitərəflik” “prinsipcə müdafiə oluna bilməz”. Əslində, Leninin "neytrallıq" mövqeyindən getməsi daha əvvəl, 1905-1906-cı illərdə, birinci rus inqilabı kontekstində ölkəmizdə kifayət qədər kütləvi həmkarlar ittifaqı hərəkatı başlayanda baş verdi. 1907-ci ildə, inqilabın sonlarına doğru və 1906-cı ilin martında həmkarlar ittifaqları qanuniləşdirildikdən sonra, tarixçilərin hesablamalarına görə, Rusiyada ən azı 1350 həmkarlar ittifaqı var idi. Onlar ən azı 333 min işçini birləşdirdilər. Üstəlik, bu məlumatlar tam deyil. Həmkarlar ittifaqı mətbuatı çox inkişaf etdi: 1905 - 1907-ci illərdə yüzdən çox dövri həmkarlar ittifaqı nəşrləri nəşr olundu. İnqilab kontekstində həmkarlar ittifaqlarını siyasətdən təcrid etmək mümkün deyildi. Və nəzərə alsaq ki, inqilabda bir çox siyasi aksiyaların təhrikçisi və təşəbbüskarı rolunu oynamış sosial-demokratlar həm də fəhlə həmkarlar ittifaqlarının təşkilində fəal iştirak etmişlər, onda RSDİP-in bu şirnikləndiricilərə müqavimət göstərmək çətin idi. həmkarlar ittifaqları özlərinin Nəzəriyyə və praktikada həmkarlar ittifaqlarının neytrallığı problemləri. qalalar

XX əsrin əvvəllərində və II İnternasionalda belə bir fikir var idi ki, həmkarlar ittifaqlarının sosialist partiyalarından təcrid olunması həmkarlar ittifaqı işində sırf islahatçı, həmkarlar ittifaqı meyllərinin güclənməsinə gətirib çıxara bilər. Məhz buna görə də II İnternasionalın Ştutqart Konqresində həmkarlar ittifaqı və partiya təşkilatları arasında daha sıx yaxınlaşma çağırışı dəstəkləndi. Üstəlik, RSDLP-nin nümayəndəsi, menşevizmin o vaxtkı liderlərindən və ideoloqlarından biri Georgi Valentinoviç Plexanov bu düstura əlavə etməyi təklif etdi: "həmkarlar hərəkatının zəruri birliyinə xələl gətirmədən". Onun təklifi qəbul edilib. Bolşeviklər artan ictimai fəallığı və avtoritar qərarlara meyli ilə həmkarlar ittifaqlarına rəhbərlik etmək istəyirdilər ki, bu da praktiki olaraq partiya diktaturasından, birliklərin inqilabda bolşevik taktiki xəttinin itaətkar dirijorlarına çevrilməsindən başqa heç nə demək deyildi. Lenin bunu 1906-cı ilin yazında RSDLP-nin həmkarlar ittifaqları ilə bağlı IV (birləşmə) qurultayına hazırladığı qətnamə layihəsində tamamilə birmənalı şəkildə bildirmişdir. Onun bununla bağlı niyyəti o həddə çatmışdı ki, o, müəyyən şərtlər daxilində bu və ya digər həmkarlar ittifaqının partiya olmayanları onun sıralarından kənarlaşdırmadan RSDLP-yə birbaşa üzv ola bilməsi ehtimalını etiraf etdi. Bu cür taktikaların həmkarlar ittifaqlarının parçalanmasına səbəb olması faktına məhəl qoymamaq təklif edilib. Axı, partiyasız işçilər sosial-demokrat həmkarlar ittifaqında qalmaq istəməyə bilərlər. Nəticədə 1917-ci ilə qədər partiya ilə həmkarlar ittifaqları arasında münasibətlər probleminə iki yanaşma - bolşevik və menşevik yanaşması mövcud idi. Baxmayaraq ki, praktikada menşeviklər, xüsusən 1912-ci ildə bolşeviklərin təşəbbüsü ilə RSDLP-nin yeni parçalanmasından sonra, həm də bu və ya digər həmkarlar ittifaqında rəhbər vəzifələrindən bolşeviklərə qarşı fraksiya mübarizəsi maraqları naminə istifadə etməyə çalışırdılar. Sonuncu da eyni şeyi etdi, lakin daha açıq və aqressiv. Menşeviklər fəhlə sinfinin iqtisadi mübarizəsinə həmişə bolşeviklərdən daha çox önəm verirdilər. Menşeviklər proletariatın mübarizəsinin daxili dəyərini dərk edirdilər ki, onların uşaqları və nəvələri deyil, indiki fəhlə nəsilləri insan şəraitində yaşaya bilsinlər. Bu “iqtisadçılıq”ın gücü həqiqi proletar kütlələrini hərəkata cəlb etmək, onlara təkcə ziyalılar deyil, həm də fəhlələrin özlərindən olan ən nüfuzlu və bacarıqlı liderlər tərəfindən rəhbərlik etmək istəyi idi. İstər həmkarlar ittifaqları, qarşılıqlı yardım fondları, kooperativlər və ya təhsil cəmiyyətləri olsun, bütün növ hüquqi təşkilatlardan istifadə edin. Menşeviklər bolşeviklərdən əvvəl Rusiyada ilk həmkarlar ittifaqlarının yaranmasına cavab verdilər, 1905-ci ilin mayında özlərinin Cenevrə konfransının xüsusi qətnaməsində gənc həmkarlar ittifaqı hərəkatını dəstəkləməyin zəruriliyini vurğuladılar. Bolşeviklərin Rusiya həmkarlar ittifaqı hərəkatının inkişafına konkret töhfəsini heç bir şəkildə azaltmadan, menşeviklərlə razılaşmamaq çətindir ki, həmkarlar ittifaqlarını bir çox partiyalardan bu və ya digər tərəfə çəkmək cəhdləri yalnız bununla nəticələnə bilər. bir parçalanma. Və nəticədə həmkarlar ittifaqı hərəkatının zəifləməsi. Eyni zamanda, bu gün köhnə rus sosial-demokratlarının bir əsrə yaxın tarixi olan tezisi qüvvədə qalır ki, həmkarlar ittifaqları da siyasi mübarizədə iştirak etməlidirlər. Ancaq unutmadan, onların əsas vəzifəsi işçilərin iqtisadi mənafelərini qorumaqdır və hər hansı bir siyasi partiyanın və ya hərəkatın sadəcə əlavəsinə çevrilmədən.

və işçi hərəkatında köməkçilər. Üstəlik, RSDLP-nin parçalanması şəraitində həm bolşeviklər, həm də menşeviklər fəhlələrin həmkarlar ittifaqlarında öz fraksiya təsirlərini gücləndirməyə çalışırdılar. Bolşeviklərlə menşeviklər arasındakı fərq onda idi ki, onlar bu təsirin miqyasını başqa cür başa düşürdülər.

Sovet dövlətində həmkarlar ittifaqlarının rolu və yeri haqqında müzakirə (1920-1921).Disksaatssia profso haqqındayu Sovet ölkəsinin vətəndaş müharibəsindən dinc quruculuğa keçidi kontekstində 1920-ci ilin sonu - 1921-ci ilin əvvəllərində RKP (b)-də baş vermiş həmkarlar ittifaqlarının rolu və vəzifələri haqqında müzakirə. Yeni vəzifələr partiyanın və Sovet dövlətinin siyasətində, müharibə şəraitində formalaşmış siyasi, təşkilati və tərbiyə işinin forma və metodlarında dəyişiklikləri tələb edirdi. RKP(b) MK müharibə kommunizmi siyasətini iqtisadi əsasda fəhlə sinfinin kəndlilərlə ittifaqını möhkəmləndirməyə hesablanmış yeni iqtisadi siyasətlə əvəz etməyə hazırlaşır, kəndlilərin yaradıcılıq təşəbbüsünü inkişaf etdirməyə yönəlmiş tədbirlər hazırlayırdı. zəhmətkeş xalqı və onları sosializm quruculuğu işinə cəlb etmək. Bu şəraitdə həmkarlar ittifaqlarının (1920-ci ilin sonunda 6,8 milyondan çox üzvü olan) rolu artdı. Müharibə illərində zəifləmiş həmkarlar ittifaqlarını gücləndirmək və onların fəaliyyətini aktivləşdirmək üçün RKP(b) MK həmkarlar ittifaqı işinin hərbi üsullarından imtina etməyi və həmkarlar ittifaqı təşkilatlarında ardıcıl fəhlə demokratiyasına keçməyi zəruri hesab edirdi. Partiyanın Mərkəzi Komitəsinin üzvü L. D. Trotski buna qarşı çıxdı. Həmkarlar İttifaqlarının V Ümumrusiya Konfransında və RKP(b) MK-nın təqdim etdiyi tezislərdə (1920-ci ilin noyabrında) o, “vintlərin daha da bərkidilməsini” – həmkarlar ittifaqlarında hərbi rejimin qurulmasını tələb etdi. , rəhbər kadrlarını inzibati üsullarla “sarxalayır”. RKP(b) MK-nın Plenumu (8-9 noyabr 1920-ci il) Trotskinin tezislərini rədd etdi və V.İ.Leninin təklifi ilə həmkarlar ittifaqı demokratiyasını inkişaf etdirməyə yönəlmiş tədbirlər hazırlamaq üçün komissiya yaratdı. Partiya nizam-intizamını pozaraq, Trotski həmkarlar ittifaqları məsələsində MK-nın hüdudlarından kənarda fikir ayrılıqlarını götürdü və partiyanın üzərinə partiya qüvvələrini aktual praktiki problemlərin həllindən yayındıran və partiya sıralarının birliyinə xələl gətirən müzakirələr tətbiq etdi. Trotskinin partiya əleyhinə çıxışı qeyri-sabit partiya üzvləri arasında siyasi və iqtisadi çətinliklərin yaratdığı tərəddüdləri gücləndirdi və RKP(b)-də müxalifət elementlərini canlandırdı.

Həmkarlar ittifaqlarının rolu ilə bağlı fikir ayrılıqları əslində dinc quruculuq dövründə partiyanın siyasətinin əsasları, partiyanın kəndlilərə və ümumiyyətlə partiyasız kütlələrə münasibəti, fəhlələrin tikintiyə cəlb edilməsi üsulları ilə bağlı fikir ayrılıqları idi. sosializmin. Bu, müzakirənin xarakterini və ciddiliyini müəyyən etdi. Trotskiçilərin platforması (Trotski, N.N.Krestinski və s.) həmkarlar ittifaqlarının dərhal milliləşdirilməsini - onların dövlət aparatının əlavəsinə çevrilməsini tələb edirdi ki, bu da həmkarlar ittifaqlarının mahiyyətinə zidd idi və əslində onların ləğvi deməkdir. Trotskiistlər həmkarlar ittifaqı işinin əsası kimi məcburiyyət və idarəetmə üsullarını irəli sürdülər.

Bir qrup qondarma fəhlə müxalifəti (A.G.Şlyapnikov, S.P.Medvedev, A.M.Kollontay və b.) “Ümumrusiya İstehsalçılar Konqresi”nin təmsil olunduğu xalq təsərrüfatının idarə edilməsinin həmkarlar ittifaqlarının əlinə verilməsi anarxo-sindikalist şüarını irəli sürdülər. .” “Fəhlə müxalifəti” həmkarlar ittifaqlarını partiyaya və sovet dövlətinə qarşı qoydu, xalq təsərrüfatına dövlət rəhbərliyini inkar etdi.

“Demokratik mərkəzçilər” (T. V. Sapronov, N. Osinski, M. S. Boquslavski, A. S. Bubnov və başqaları) partiyada fraksiya və qruplaşmaların azadlığını tələb edir, istehsalda komandanlığın və möhkəm nizam-intizamın birliyinə qarşı çıxırdılar. N. İ. Buxarin, Y. Larin, Q. Ya. Sokolnikov, E. A. Preobrajenski və başqaları sözdə fikir ayrılıqlarının aradan qaldırılmasını və partiyada parçalanmanın qarşısını alan, əslində isə trotskiçilərə dəstək verən “bufer” qrup yaratdılar. Müzakirə zamanı “bufer” qrupunun əksəriyyəti açıq şəkildə Trotskinin tərəfinə keçdi. Bütün müxalifət qruplarının platformaları, bütün fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, antipartiya idi, leninizmə yad idi. Partiya onlara V.İ.Lenin, Ya.E.Rudzutak, İ.V.Stalinin, M.İ.Kalinin, G.İ.Petrovski, F.A.Sergeev (Artyom), A.S.Lozovski və s. imzaladığı “10-luq platforması” adlı sənədlə qarşı çıxdı. O, həmkarlar ittifaqlarının funksiyalarını və vəzifələrini aydın şəkildə müəyyənləşdirdi, xalq təsərrüfatının bərpasında və sosialist istehsalının inkişafında onların böyük rolunu vurğuladı.

Oportunist qruplara və hərəkatlara qarşı mübarizəyə V.İ.Lenin başçılıq etdiyi RKP(b) MK üzvlərinin əksəriyyəti rəhbərlik edirdi. Kommunistlərə və partiyasızlara müzakirəni başa düşməyə kömək edən Leninin məqalələri və nitqləri: 30 dekabr 1920-ci il tarixli nitqi həmkarlar ittifaqları, indiki məqam və yoldaş Trotskinin səhvləri haqqında” (1921), “Partiyanın böhranı” məqaləsi (1921) və “Bir daha həmkarlar ittifaqları haqqında, indiki məqam və yoldaşın səhvləri haqqında” broşür Trotski. Trotski və Buxarin” (1921). Lenin həmkarlar ittifaqlarının təhsil təşkilatı, idarəetmə məktəbi, idarəetmə məktəbi, kommunizm məktəbi kimi partiyanı kütlə ilə birləşdirən ən mühüm halqalardan biri kimi əhəmiyyətini göstərirdi. O, həmkarlar ittifaqı işinin ilk növbədə inandırma üsulu ilə aparılmasının zəruriliyini dərindən əsaslandırdı. Partiya üzvlərinin böyük əksəriyyəti RKP (b) MK-nın leninçi xətti ətrafında cəmləşdi və müxalifətçilər hər yerdə tam məğlubiyyətə uğradılar. RKP (b) Onuncu Qurultayı (mart 1921) müzakirəyə yekun vurdu, Leninin platformasını qəbul etdi və müxalif qrupların fikirlərini pislədi. Qurultay Leninin təklifi ilə qəbul edilmiş “Partiyanın birliyi haqqında” xüsusi qətnaməsində bütün müxalifət qruplarının dərhal buraxılmasını və gələcəkdə partiya sıralarında hər hansı fraksiya hərəkətlərinin qadağan edilməsini əmr etdi. Müzakirə zamanı antipartiya qruplarının ideoloji məğlubiyyəti NEP-ə keçid, partiya birliyinin möhkəmləndirilməsi və sovet həmkarlar ittifaqlarının gələcək inkişafı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edirdi. Leninin həmkarlar ittifaqlarının kommunizm məktəbi kimi rolu haqqında göstərişləri hələ də Sov.İKP-nin həmkarlar ittifaqları ilə bağlı siyasətinin ən mühüm prinsiplərindən biridir.

1917-ci il fevral burjua-demokratik inqilabı zamanı Rusiyada həmkarlar ittifaqları.

Sənayenin dağılması və hərbi məğlubiyyətlər 1917-ci ilin fevralında inqilabi partlayışa yol hazırladı. Avtokratiya üzərində qələbədən dərhal sonra fəhlələr həmkarlar ittifaqları təşkil etməyə başladılar. Menşeviklər, bolşeviklər və Sosialist İnqilabçıları ayrı-ayrı müəssisələrdə təşəbbüs qrupları yaratdılar, həmkarlar ittifaqlarını canlandırdılar və ya yenidən təşkil etdilər. Artıq martın 2-də “Pravda” qəzeti fəhlələrə müraciət ünvanladı: “Petroqrad Komitəsi yoldaşları dərhal həmkarlar ittifaqlarını şəxsən təşkil etməyə dəvət edir”.

Bu, əsl “kütlənin inqilabi yaradıcılığı” dövrü idi. Monarxiyanın devrilməsindən sonra ilk iki ayda təkcə Petroqrad və Moskvada 130-dan çox, bütün Rusiyada isə 2 mindən çox ittifaq yaradıldı, təkcə Petroqradda 1917-ci il oktyabrın 1-də 502.829-u birləşdirən 34 həmkarlar ittifaqı fəaliyyət göstərdi. üzvləri, 16 ən böyük həmkarlar ittifaqı isə 432.086 üzvü, yəni 86%-ni təşkil edir.

Bununla belə, həmkarlar ittifaqlarının sayındakı artım onların real gücünün artımını üstələyirdi. Bu, onların hərəkətlərinin əvvəllər yaradılmış praktikasının inqilab şəraitinə uyğunlaşdırılmaması ilə izah olunurdu. O, cəmiyyətin sabit inkişafı şəraitində, işçilərin müəssisənin iqtisadi imkanlarına əsaslanaraq daha yüksək əmək haqqı və iş şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün mübarizə apara bildiyi bir sənaye genişlənməsi dövrü üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu arada istehsalın qeyri-mütəşəkkilliyi, müəssisələrin dayanması təhlükəsi yaradan xammal, yanacaq və maliyyə resurslarının çatışmazlığı, sahibkarların və dövlət müəssisələrinin rəhbərliyinin qaçması şəraitində işçilərin maraqları uğrunda mübarizənin başqa üsulları tələb olunurdu. . Bu dövrdə istehsal üzərində fəhlə nəzarətinin qurulması şüarı iri müəssisələrin işçiləri arasında çox populyarlaşdı.

Bir çox müəssisələrdə xüsusi işçi orqanları yarandı: fabrik komitələri (FZK), fəhlə nəzarətini həyata keçirməklə yanaşı, həmkarlar ittifaqlarının bəzi funksiyalarını da öz üzərinə götürdü. Əvvəlcə əməyin təşkilinin bu forması həmkarlar ittifaqı hərəkatı çərçivəsindən kənarda yaranmış və istehsal prinsipi üzərində qurulmuşdu. FLC-lər müəssisənin bütün işçiləri tərəfindən seçildi.

FLC-nin cari işi üçün onlar rəyasət heyəti və katibliklər seçdilər, komissiyalar yaratdılar: münaqişə, qiymət, müəssisə işçiləri arasında iş bölgüsü, texniki və maliyyə nəzarəti, qida, mədəni-maarif və s. FLC-nin böyük mərkəzlərində onlar ərazi-sənaye birlikləri yaratmağa başladı. Həmkarlar ittifaqlarından fərqli olaraq, FLC işçilərin istehsala nəzarətini, o cümlədən “məhsul istehsalının və paylanmasının tam tənzimlənməsini” müdafiə edirdi. 19S7-ci ilin payızında Rusiyada 65 sənaye mərkəzində 100-ə yaxın Federal Əmək Məcəlləsinin mərkəzi şurası var idi. FZK-lar öz fəaliyyətlərində sindikalist meyllər göstərdilər, Rusiyanın iqtisadi həyatına fəal müdaxilə etdilər.

Belə birliklərin mövcudluğu və inkişafı həmkarlar ittifaqlarının menşevik qanadı ilə münaqişəyə səbəb olmaya bilməzdi. Bu, xüsusilə 1917-ci il iyunun 21-28-də Petroqradda keçirilən III Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Konfransında özünü büruzə verdi. Bu zaman həmkarlar ittifaqlarının 1,5 milyon üzvü var idi. Menşeviklər və onların tərəfdarları bolşeviklərin və digər solçu partiyaların nümayəndələrindən sayca üstünlüyə malik idilər. “Həmkarlar ittifaqı hərəkatının birliyi” blokuna menşeviklər, bundistlər, yəhudi sosialistləri və Sosialist inqilabçılarının sağ hissəsi (təxminən 110-120 nəfər) daxil idi. “İnqilabçı beynəlmiləlçilər” blokuna bolşeviklərin, “Mejrayontsıların”, Sosialist İnqilabçılarının sol hissəsinin, “Novojiznistlərin” nümayəndələri (təxminən 80-90) daxil idilər.

İnsan).

Üçüncü Konfransda mövcud olan bütün fikir ayrılıqlarının əsasını inqilabın mahiyyətinin fərqli qiymətləndirilməsi təşkil edirdi.

Daxili fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, menşeviklər “burjua-demokratik inqilabın dərhal sosialist inqilabına çevrilməsi” utopik ideyalarına qarşı çıxdılar. Onların fikrincə, həmkarlar ittifaqları burjua demokratiyası şəraitində mübariz sinif təşkilatları qalmaqla yanaşı, öz üzvlərinin sosial-iqtisadi mənafelərini qorumalı idilər. Eyni zamanda dinc mübarizə vasitələrinə diqqət yetirilirdi; barışıq palataları, arbitraj məhkəmələri, tarif sazişlərinin və kollektiv müqavilələrin hazırlanması. İqtisadi tətillərdən yalnız son çarə kimi və güclü tətil fondunun mövcudluğu şəraitində istifadə edilməsi təklif olunurdu. Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının müvəqqəti sədri V.P.Qrineviç yekun çıxışında inqilabın inkişafı dövründə həmkarlar ittifaqı hərəkatının inkişafı ilə bağlı fikirlərini belə ifadə etdi: “İstehsalın əsas anarxiyası. kapitalizm indi daha aydın hiss olunur, lakin kapitalizmin əsas mövqeyi dəyişməyib və dəyişmədiyi üçün həmkarlar ittifaqlarının kapitalist sisteminin quruluşundan qaynaqlanan və kapitalizm tərəfindən yaradılan əsas vəzifələri. bütün ölkələrin proletariatının beynəlxalq mübarizəsi də dəyişməyib. Ona görə də biz qəti şəkildə bəyan etməliyik ki, həmkarlar ittifaqlarının əsas vəzifələri, necə ki, iqtisadi mübarizəyə rəhbərlik etmək vəzifəsi olaraq qalır”.

Bolşevik liderləri vəziyyəti tamam başqa cür qiymətləndirdilər. G. E. Zinovyevin Həmkarlar İttifaqlarının III Ümumrusiya Konfransı üçün hazırladığı “Partiya və həmkarlar ittifaqları haqqında” tezislərində göstərilirdi ki, “işçi sinfi (bütün dünyanın) böyük sosial döyüşlər dövrünə qədəm qoyur, hansı ki, bu, həmkarlar ittifaqlarının həmkarlar ittifaqlarının ümumrusiya müstəvisində böyük ictimai döyüşlər dövrünə qədəm qoyur. dünya sosialist inqilabı ilə sona çatır”.

Bolşeviklər menşevikləri məzəmmət edirdilər ki, iqtisadi xarabalığa diqqət yetirmirlər və həmkarlar ittifaqları qarşısında yalnız köhnə iqtisadi mübarizə vəzifələrini qoyurlar. Bolşeviklər tətili yeganə inqilabi mübarizə üsulu kimi qəbul edərək, onu həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətində ön sıraya qoymağı təklif etdilər.

Tərəflər arasında qarşıdurma daha çox istehsala nəzarət məsələsinin müzakirəsi zamanı özünü göstərib. Nümayəndələrin əksəriyyəti həmkarlar ittifaqlarının müəssisə administrasiyasının fəaliyyətinə nəzarətdən təsərrüfat həyatının təşkilinə keçməsi haqqında bolşevik təkliflərini rədd etdi.

III Ümumrusiya Konfransının qərarı ilə mərkəzi bürolar həmkarlar ittifaqı şuraları adlandırıldı. 16 bolşevik, 16 menşevik və 3 sosialist inqilabçısının seçildiyi Ümumrusiya Mərkəzi Həmkarlar İttifaqları Şurasının (ÜHİKŞ) yaradılması qərara alındı. V.P.Qrineviç Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının sədri oldu. Beləliklə, konfrans Rusiyanın vahid həmkarlar ittifaqı hərəkatını təsis etdi.

Menşeviklərin qələbəsinə baxmayaraq, həmkarlar ittifaqlarının III Ümumrusiya Konfransı tərəfindən qəbul edilmiş qərarlar olduğundan, 1917-ci ilin oktyabrına qədər həmkarlar ittifaqlarında vəziyyət dəyişməyə başladı. Ölkədə iqtisadi və siyasi böhran kəskinləşdikcə həmkarlar ittifaqlarında qüvvələr nisbəti bolşeviklərin xeyrinə əyilməyə başladı.

Bu, əsasən, Müvəqqəti Hökumətin fəhlə sinfinin vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün verdiyi vədləri həyata keçirə bilməməsi ilə bağlı idi.

Müvəqqəti Hökumət tədricilik prinsipinə əsaslanan bir taktika seçdi: 8 saatlıq iş gününün bütün Rusiya ərazisində və birdən-birə bütün müəssisələrdə tətbiq edilməməsi. Həmkarlar ittifaqlarının təzyiqi ilə Müvəqqəti Hökumət əmək müfəttişləri institutunun yaradılması, qadınların və 17 yaşınadək uşaqların gecə işlərinin məhdudlaşdırılması barədə qərar qəbul etdi. Eyni zamanda, müdafiə müəssisələrində bu qanunvericiliyin tətbiqinə icazə verilməyib.

Sosial sığorta sahəsində Əmək Nazirliyi bir sıra qanunlar hazırlayıb: iyulda – “Xəstəlikdən sığorta haqqında”, oktyabrda – “Analıq sığortası haqqında”, “Sığorta şuralarının yenidən təşkili haqqında” və s. birinci istisna olmaqla, hərəkətə keçmədilər.

İnflyasiyanın yüksəlməsini nəzərə alan həmkarlar ittifaqları kollektiv müqavilələr əsasında yeni tariflərin müəyyən edilməsini müdafiə edərək əmək haqlarının artırılması üçün mübarizə aparırdılar. 1917-ci ilin oktyabrına qədər ölkədə 70 tarif müqaviləsi bağlandı. Lakin tarif razılaşmaları işçilərin maddi vəziyyətini kökündən yaxşılaşdıra bilmədi.

Bu, əsasən sənaye istehsalının davamlı azalması və işsizliyin artması ilə əlaqədar idi. Qiymətlərin yüksəlməsi real əmək haqqının kəskin azalmasına səbəb oldu ki, bu da 1917-ci ildə 1913-cü il səviyyəsinin 77,6%-ni təşkil edirdi.

Məhz sosial ümidsizlik əsasında zəhmətkeş kütlələrin Müvəqqəti hökumətin hakimiyyətinə son qoymaq əzmi gücləndi. Kütlələrin, onların həmkarlar ittifaqlarının və zavod komitələrinin radikallaşması baş verdi. Həmkarlar ittifaqlarında sol partiyaların təsiri artmağa başladı.

Əgər 1917-ci ilin aprelində Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bürosunda həlledici səsvermə zamanı səs bərabərliyi (11 menşevik və 11 bolşevik) olmuşdusa, iyul hadisələrindən sonra Həmkarlar İttifaqları Şurasının plenumu səs çoxluğu ilə siyasi bəyannamə qəbul etdi. L. D. Trotskinin məruzəsində inqilabı təhlükədə elan edərək, fəhlə sinfini və kəndli demokratiyasını Fəhlə, Əsgər və Kəndli Deputatları Sovetləri ətrafında mütəşəkkil şəkildə birləşəcəklərini bəyan edərək, “Rusiyanı Müəssislər Məclisinə cəlb etmək üçün , onu imperialist müharibəsinin qucağından çıxarmaq, inqilabı xilas etmək üçün lazım olan bütün sosial islahatları həyata keçirmək üçün”.

Avqustun 24-ü və 26-da Həmkarlar İttifaqları Şurası Federal Əmək İttifaqının Mərkəzi Şurası ilə birlikdə daha kəskin qərar qəbul etdi. Qərarda sənaye üzərində fəhlə nəzarətinin dərhal həyata keçirilməsi, fəhlə milislərinin təşkili, Petroqradın hərbi hakimiyyət orqanlarının hərəkətlərinə nəzarət və s.

1917-ci ilin oktyabrına qədər Rusiyada həmkarlar ittifaqlarının əksəriyyəti bolşevik mövqeyi tutdu. Oktyabr hadisələrindən az əvvəl Moskvada Moskva Metal İşçiləri İttifaqının nümayəndə yığıncağı oldu. İclas iştirakçılarının əksəriyyətinin qəbul etdiyi qətnamədə vurğulanırdı: “Güclü sindikat şəklində təşkil olunmuş sənaye kapitalı qarşısına məqsəd qoyur - istehsalın qeyri-mütəşəkkilləşməsi və bunun nəticəsində yaranan işsizlik yolu ilə işçi sinfini sakitləşdirmək və eyni zamanda inqilabı yatırmaq. , işçiləri qismən tətillərə təhrik edir ki, hətta istehsalı pozur." İclas fəhlə Deputatları Sovetindən dərhal “bütün sənaye həyatının inqilabi təşkilinə” keçməyi, işəgötürənləri işçilərin bütün iqtisadi tələblərini təmin etməyə məcbur etməyi, işə qəbul və işdən azad edilməsinə zavod komitələrinin nəzarəti haqqında fərman verməyi tələb etdi.

Müvəqqəti hökumətin qeyri-sabitliyi 1917-ci il Oktyabr inqilabında fəal iştirak edən zəhmətkeş kütlələrin narazılığına səbəb oldu. M.P.Tomskinin dediyinə görə, Hərbi İnqilab Komitəsinin (MRC) qərargahı Petroqrad Həmkarlar İttifaqları Şurasının binasında yerləşirdi. Petroqrad Metal İşçiləri İttifaqının idarə heyəti oktyabrın 25-də Hərbi İnqilab Komitəsinə 50 min rubl ayırdı və noyabrın 5-də keçirilən ittifaqın nümayəndələr şurası bu ayırmaları və idarə heyətinin mövqeyini “düzgün və layiqli bir iş” kimi təsdiqlədi. böyük proletar təşkilatı”.

Moskvada üsyanın qərargahının bir hissəsi metal işçiləri həmkarlar ittifaqının binasında yerləşirdi və inqilaba rəğbət bəsləyən həmkarlar ittifaqlarının bir hissəsi 9 nəfərdən ibarət öz İnqilab Komitəsini yaratdı və bu komitəyə sadiq qoşunların arxasında fəaliyyət göstərdi. Müvəqqəti Hökumət.

Eyni zamanda, fəaliyyəti demək olar ki, paritet tərkibi ilə iflic olmuş Ümumrusiya Mərkəzi Həmkarlar İttifaqları Şurasının İcraiyyə Komitəsi inqilabi aksiyanın hazırlanmasında iştirak etmədi. Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının icraiyyə komitəsinin üzvü P.Qarveyin xatirələrinə görə, Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Soveti rəhbərliyinin bolşevik hissəsinin həmkarlar ittifaqlarının təşkilinə həsr olunmuş gizli iclasları. üsyan, Smolnı İnstitutunun birinci mərtəbəsində baş verdi. Onların təşkilində S. Lozovski və D. B. Ryazanov iştirak edirdi.

Bolşeviklərin təsiri altında bəzi həmkarlar ittifaqları Müvəqqəti hökumətin devrilməsində fəal iştirak etdilər. Nəqliyyat işçilərinin həmkarlar ittifaqı avtomobilləri Müvəqqəti Hökumətin qarajından müsadirə edərək Müvəqqəti İnqilab Komitəsinin istifadəsinə verdi. Bir çox həmkarlar ittifaqları Petroqradın ən mühüm məntəqələrinin ələ keçirilməsində iştirak edən fəhlə dəstələri yaratdılar.

1917-ci il fevral burjua-demokratik inqilabının inkişafı dövründə Rusiyada həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə yekun vuraraq demək lazımdır ki, həmkarlar ittifaqları daxilində rus sosial-demokratiyasının iki cərəyanı arasında kəskin siyasi mübarizə gedirdi. Həmkarlar ittifaqları seçim qarşısında idi: burjua demokratiyası çərçivəsində sosial tərəfdaşlıq və ya siyasi mübarizədə iştirak və istehsal üzərində nəzarətin qurulması. Ölkədəki mövcud siyasi və iqtisadi vəziyyət, Müvəqqəti hökumətin sosial siyasətinin ardıcıl olmaması istər-istəməz həmkarlar ittifaqları daxilində radikal inqilabi hərəkat tərəfdarlarının qələbə qazanmasına səbəb oldu.

On doqquzuncu və ilk illərdə həmkarlar ittifaqları və siyasi partiyalar arasında əlaqələrin tarixi təcrübəsi XX əsrlər (bir ölkənin nümunəsindən istifadə edərək) - Gəlin Rusiyanı götürək. #4+aşağıya baxın.

Rusiyada həmkarlar ittifaqları siyasi partiyalardan gec formalaşıb. Hələ həmkarlar ittifaqları yox idi, lakin demək olar ki, bütün siyasi partiyalar az-çox bu təşkilatlarda fəaliyyət proqramları hazırlamışdılar. Rusiyada siyasi partiyalar həmkarlar ittifaqlarına nəinki ideoloji təsir göstərməyə, həm də onlara rəhbərlik etməyə çalışırdılar. Əksinə, bir çox Avropa ölkələrində həmkarlar ittifaqları həmkarlar ittifaqı hərəkatının “bitərəfliyini” müdafiə etməklə bərabər, fəhlə partiyalarının yaranmasına öz töhfəsini verirdi.

Rusiyada həmkarlar ittifaqları yarandığı ilk gündən siyasiləşib. Bolşeviklər həmkarlar ittifaqı kütlələrinə sosialist ideallarını tanıtmağa çalışan həmkarlar ittifaqlarının “siyasiləşdirilməsi” məsələsində xüsusilə fəal mövqe tuturdular. İkinci İnternasionalın Ştutqart Konqresində (1907-ci il avqust) bolşeviklər solçu sosial-demokratların dəstəyi ilə konqresin həmkarlar ittifaqlarının “bitərəflik” tezisini rədd etməsinə nail oldular. Qurultay həmkarlar ittifaqlarını partiya təşkilatları ilə yaxınlaşmağa istiqamətləndirən qətnamə qəbul etdi.

Rusiya həmkarlar ittifaqı hərəkatının mühüm xüsusiyyəti iqtisadi və siyasi mübarizənin sıx əlaqəsi idi ki, bu da təbii idi. Məlum olduğu kimi, Rusiyada həmkarlar ittifaqları 1905-1907-ci illər birinci rus inqilabı dövründə yaranmış və bu, fəhlələrin sosial-demokratik hüquqları uğrunda mübarizəsində böyük iz qoymuşdur. Həmkarlar ittifaqları yalnız siyasi mübarizədə iştirak etməklə çar hökumətindən güzəştə gedə, hüquqi mövcudluğunu təmin edə bildilər. Rusiya həmkarlar ittifaqları iqtisadi tələblərlə yanaşı, daim siyasi şüarlar irəli sürürlər: söz, mətbuat və toplaşmaq azadlığı.

Yeni iqtisadi siyasət dövründə (1921-1925) həmkarlar ittifaqları.

Yeni iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsi və yeni idarəetmə formalarının tətbiqi həmkarlar ittifaqlarının mövqeyində ciddi dəyişikliklərə səbəb oldu.

1921-ci ilin yayında sənaye kooperativlərinin inkişafına təkan verən bir sıra fərmanlar verildi. Sonuncular hüquqi şəxslərin hüquqlarını aldılar, onlar üçün işləyənlərin 20% -dən çox olmayan muzdlu əməkdən istifadə edə bildilər və Xalq Fəhlə və Kəndli Müfəttişliyi Komissarlığının nəzarətinə tabe deyildilər.

Növbəti addım şəxsi idarəetməyə qayıtmaq və əvvəllər milliləşdirilən və sahiblərindən alınmış sənaye müəssisələrini nəzarətdə saxlamaq idi. 1921-ci ilin mayında partiya konfransının qəbul etdiyi qərarda “yerli təsərrüfat orqanları”nın öz yurisdiksiyalarında olan müəssisələri icarəyə götürmək hüququ tanınırdı. Bu qərar əsasında 1921-ci il iyulun 6-da Xalq Komissarları Soveti milliləşdirilmiş müəssisələrin icarəyə verilməsi şərtlərini müəyyən edən dekret verdi. İcarəyə götürənlər Mülki və Cinayət məcəllələrinə uyğun olaraq icarəyə götürülmüş müəssisələrin istismara yararlılığına və saxlanmasına cavabdeh idilər, eyni zamanda müəssisələrin və onlarda işləyənlərin təchizatına da tam cavabdeh idilər.

1923-cü ilin martında keçirilmiş 1650 min sənaye müəssisəsinin siyahıyaalınması göstərdi ki, müəssisələrin 88,5%-i özəl sahibkarların əlində və ya icarəyə götürülüb. Dövlət müəssisələri 8,5%, kooperativ müəssisələri isə 3% təşkil edib. Bununla belə, işçilərin 84,5 faizi dövlət müəssisələrində çalışırdı.

Bütün bunlar həmkarlar ittifaqlarını öz işinin yenidən qurulması zərurəti ilə qarşı-qarşıya qoydu. 1922-ci il yanvarın 17-də “Pravda” qəzetində RKP (b) MK Siyasi Bürosu tərəfindən qəbul edilmiş “Yeni iqtisadi siyasət şəraitində həmkarlar ittifaqlarının rolu və vəzifələri haqqında” tezisləri dərc olundu. Tezislərdə NEP nəzdində həmkarlar ittifaqları üçün yeni kurs nəzərdə tutulurdu. Sənəddə göstərilirdi ki, ticarətin və kapitalizmin inkişafına icazə verildiyi, dövlət müəssisələrinin özünümaliyyələşdirməyə keçdiyi şəraitdə zəhmətkeş kütlə ilə müəssisələrin idarələri arasında ziddiyyət qaçılmaz olacaq. Münaqişə vəziyyətlərinin qaçılmazlığını nəzərə alaraq, tezislər proletariatın sinfi mənafelərinin həmkarlar ittifaqları tərəfindən qorunmasını indiki əsas vəzifə adlandırırdı. Bu məqsədlə həmkarlar ittifaqı aparatına öz işini yenidən qurmaq təklif olundu ki, o, öz üzvlərini işəgötürənlərin qarşısında fəal müdafiə edə bilsin. Həmkarlar ittifaqları münaqişə komissiyaları, tətil fondları, qarşılıqlı yardım fondları və s. yaratmaq hüququ ilə tanındı.

1920-ci illərin əvvəllərində həmkarlar ittifaqı hərəkatı geniş ittifaq və ittifaqlararası orqanlar sisteminə malik idi. Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının tərkibinə 6,8 milyon nəfəri öz sıralarında birləşdirən 23 sahə həmkarlar ittifaqı daxil idi.

Dövrün tələblərini ödəmək üçün həmkarlar ittifaqları təşkilati strukturlarını dəyişməli oldular. Vətəndaş müharibəsi illərində həmkarlar ittifaqlarının bütün işi ittifaqlararası birliklərin ətrafında cəmlənmişdi. İttifaqlararası orqanlar hər yerdə mövcud idi: həmkarlar ittifaqlarının əyalət şuraları, Bürolar və ya Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının səlahiyyətli nümayəndələri, rayon büroları və yerli katibliklər.

Əyalət həmkarlar ittifaqları şuraları və rayon büroları praktiki olaraq bütün həmkarlar ittifaqı işlərini öz əllərində cəmləşdirirdilər. İstehsal (sənaye) birlikləri sayca daim azalaraq ittifaqlararası birliklərə tabe olurlar. IV Qurultaydan sonra onların sayı 21-ə endirildi.

NEP-in şəraitində Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının rəhbərliyi regional ittifaqlararası orqanların gücləndirilməsini "həmkarlar ittifaqı hərəkatına zərər" kimi qiymətləndirdi.

Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqlarının Mərkəzi Şurası əyalət həmkarlar ittifaqı şuralarının gücləndirilməsinə qəti şəkildə qarşı çıxdı, onlara sənaye birliklərinin yerli şöbələrini bağlamağa imkan vermədi. 1922-ci ildən əvvəllər digər birliklər tərəfindən mənimsənilən bəzi ittifaqların bərpası başladı. Beləliklə, maarif işçiləri ittifaqından incəsənət xadimləri ittifaqı, su işçiləri və dəmiryolçular birliyi ayrıldı. Sənaye həmkarlar ittifaqlarının əyalət idarələrinin və rayon şöbələrinin bərpası, ittifaqlararası birliklərin aparatı isə tənəzzülə uğramağa başladı.

“Vahid ittifaq” ideyası 1922-ci il sentyabrın 17-22-də keçirilən Həmkarlar İttifaqlarının V Qurultayında nəhayət rədd edildi.

Qurultayın təşkilati məsələyə dair qəbul etdiyi qərarda qeyd edilirdi ki, həmkarlar ittifaqlarının strukturu həmkarlar ittifaqları tərəfindən fəhlə sinfinin hüquq və mənafelərinin müdafiəsi vəzifəsinə uyğun olmalıdır. Xalq təsərrüfatının sahələrinin təşkili formalarının müxtəlifliyinə (etibarlılıq, mərkəzləşdirilmiş idarəetmə, fəaliyyət sahələri arasında uyğunsuzluq və s.) uyğun olaraq, qurultay işin ağırlıq mərkəzinin sənaye ittifaqlarına keçirilməsinin zəruriliyini qəbul etdi. Belə bir qərar, müxtəlif sənaye sahələrində kollektiv müqavilələr və tarif sazişləri vasitəsilə işçilərin mənafeyinin qorunmasına kömək etməli idi.

Qurultay həmkarlar ittifaqlarına könüllü üzvlüyün tətbiqi barədə qərar qəbul etdi. Qurultay nümayəndələrinin fikrincə, fərdi üzvlük “adi işçi ilə həmkarlar ittifaqı arasında əlaqənin ən yaxşı forması idi”. Qərarda vurğulanırdı ki, fərdi həmkarlar ittifaqı üzvlüyünün tətbiqi ilə eyni vaxtda “proletariatın geridə qalmış təbəqələri arasında təbliğat işi gücləndirilməlidir”.

Həmkarlar ittifaqlarına fərdi üzvlüyün tətbiqi ilə eyni vaxtda təşkilati iş praktikasına bölmə quruluşu daxil edildi ki, bu da əsas istehsaldan ayrı olan istehsal sahələrinin nümayəndələrini həmkarlar ittifaqlarına cəlb etməyə imkan verdi.

Yeni iqtisadi siyasət istər-istəməz dövlət büdcəsinin azalmasına, nəticədə həmkarlar ittifaqlarının maliyyələşdirilməsinin azalmasına gətirib çıxardı. Həmkarlar ittifaqları öz fəaliyyətlərini özünü maliyyələşdirmək məsələsi ilə üzləşdilər. 1921-1923-cü illərdə birliklərin tamamilə üzvlük haqları hesabına mövcudluğa keçidi başa çatdırıldı.

Həmkarlar ittifaqlarında aparılan təşkilati dəyişikliklər həmkarlar ittifaqı hərəkatının böyüməsinə və güclənməsinə kömək etdi. Sənayenin dirçəlişinin sürətli tempi, sənayedə və xalq təsərrüfatının digər sahələrində çalışan işçilərin sayının artması həmkarlar ittifaqlarının sayının artmasına təminat verdi. 1926-cı ilin yazına qədər 8 milyon 768 min nəfər həmkarlar ittifaqlarının üzvü idi. Həmkarlar ittifaqları ölkədə bütün fəhlə və qulluqçuların 89,8 faizini birləşdirirdi.

Ən böyük həmkarlar ittifaqları metal, mədənçilər və toxuculuq işçilərinin həmkarlar ittifaqları idi.

Həmkarlar ittifaqlarının sayının artması həmkarlar ittifaqı təşkilatları şəbəkəsinin genişlənməsi və həmkarlar ittifaqı fəallığının artması ilə müşayiət olundu. Buna həmkarlar ittifaqı işinin təşkilinin yeni forması - mağaza büroları böyük dərəcədə kömək etdi. Mağazalarda seçilən bu həmkarlar ittifaqı orqanları həmkarlar ittifaqı fəallarına rəhbərliyi gücləndirməyə, istehsalat münaqişələrinin həllini sürətləndirməyə imkan verdi.

Yeni iqtisadi siyasət dövründə həmkarlar ittifaqlarının işində baş vermiş dəyişiklikləri ümumiləşdirərək qeyd etmək lazımdır ki, sənaye sahə həmkarlar ittifaqı birliklərinin mövqeləri gücləndirilmiş, ümumi rəhbərlik isə birliklərarası mərkəzlərdə qalmışdır. . Bir sıra təşkilati islahatlar (könüllü və fərdi üzvlük, bölmə quruculuğu, müstəqil maliyyə bazasının inkişafı) həmkarlar ittifaqları ilə kütlə arasında əlaqələrin inkişafına və möhkəmlənməsinə töhfə verdi, vətəndaş müharibəsi dövrünün uzun sürən böhranını aradan qaldırmağa kömək etdi.

Əmək şəraiti, əmək haqqının ödənilməsi, fəhlələrin və onların ailə üzvlərinin asudə vaxtının təşkili, mənzil, yemək və bir çox digər məsələlərin həlli ilə bağlı qayğı həmkarlar ittifaqlarının təşkilati cəhətdən möhkəmlənməsinə, onların sayının artmasına imkan verdi. Həmkarlar ittifaqlarının artan nüfuzu onlara Yeni İqtisadi Siyasət dövründə yenidən canlanan təsərrüfat quruculuğuna işçiləri səfərbər etməyə, onların yaradıcılıq təşəbbüsünü və fəallığını inkişaf etdirməyə imkan verdi.

1905-1907-ci illərdə Rusiya həmkarlar ittifaqlarının işçilərin hüquq və mənafelərinin müdafiəsi üzrə fəaliyyəti.

Birinci rus inqilabı dövründə Rusiyada həmkarlar ittifaqı hərəkatı (1905-1907)

9 yanvar 1905-ci il hadisələrindən (bu günə qədər olan bütün tarixlərJ917 aparıcıköhnə üsluba görə), tarixə “Qanlı bazar günü” kimi daxil olan ilk rus inqilabı başladı.

Yoxsulluq və siyasi hüquq çatışmazlığı üzündən ifrata varmış 140 min Sankt-Peterburq işçisi öz acınacaqlı vəziyyətləri barədə ərizə ilə Qış Sarayına yollandı. Onların üzərinə atəş açılıb. Müxtəlif mənbələrə görə, 300-dən minə qədər nümayişçi öldürülüb və yaralanıb. Atışmaya cavab olaraq Sankt-Peterburq işçiləri kütləvi tətillə cavab veriblər. Onların dəstəyi ilə bütün Rusiyada həmrəylik tətilləri keçirildi. Yanvarda ölkə üzrə tətil edənlərin ümumi sayı təxminən 500 min nəfər olub ki, bu da bütün əvvəlki onillikdən çoxdur.

Birinci rus inqilabı rus həmkarlar ittifaqlarının yaranmasında və inkişafında həlledici rol oynadı. Həmkarlar ittifaqlarının formalaşması prosesi uçqun xarakteri daşıyırdı və müxtəlif peşə sahiblərini əhatə edirdi.

Əvvəlcə həmkarlar ittifaqları Sankt-Peterburq və Moskvada yarandı, burada fəhlə hərəkatı ən çox inkişaf etdi, proletariat ən müttəfiq, mütəşəkkil və savadlı idi. İlk həmkarlar ittifaqları yüksək ixtisaslı işçilər arasında yaradılmışdır. Mühasiblər, ofis işçiləri və çapçılar öz həmkarlar ittifaqlarını yaradan ilk şəxslərdən idilər. Onların ardınca əczaçılar, inşaat işçiləri və kargüzarların birlikləri gəldi. İlk həmkarlar ittifaqı təşkilatları şəhərin sənaye müəssisələrində - Putilovski, Semyanikovski, Obuxovski zavodlarında meydana çıxdı. Yaz-yay aylarında bütün ölkədə müxtəlif birliklər yaranmağa başladı.

Fəhlələri həmkarlar ittifaqlarında birləşməyə sövq edən motivi 1905-ci ilin dekabrında saatsaz, şagird və katiblər ittifaqı sədrinin fəhlələrin ümumi yığıncağındakı çıxışında aydın görmək olar. Natiq demişdir: “İttifaq kapitalist istismarına qarşı mütəşəkkil iqtisadi mübarizənin əlaməti olduğu üçün zəhmətkeşlər üçün möhtəşəm, işəgötürənlər üçün isə nəhəng bir şeydir. Birliyin köməkliyi ilə mənlik şüurunu inkişaf etdirərək, hüquqi, əqli və maddi səviyyəmizi yüksəldərək azad vətəndaşlara çevriləcəyik. Yazıq və dağınıq qorxaqlar kimi deyil, cəsur və həmrəyliyimizlə fəxr edərək, ədalət və həqiqətlə tam silahlanmış şəkildə tələblərimizi ağalarımız olan qarınqulu köpəkbalıqlarına təqdim edəcəyik”.

Həmkarlar ittifaqları yarandıqları ilk günlərdən işçilərin aktual iqtisadi məsələlərinin həlli uğrunda mübarizəyə qoşuldular: 8 saatlıq iş gününün müəyyən edilməsi, əmək haqqının artırılması, əmək şəraitinin yaxşılaşdırılması və s... Ümumi statistik məlumatların olmaması bizə imkan vermir. həmkarlar ittifaqlarının iqtisadi mübarizənin gedişatına və nəticələrinə təsirini dəqiq izləmək, Ona görə də nümunə olaraq misallara istinad edəcəyik. 1905-ci ildə Samara və Oreldə işçilər 8 saatlıq iş gününə nail oldular. Dəniz idarəsinin bütün fabriklərində iş günü 10 saata, liman sexlərində isə 9 saata endirildi. İşçilər əmək haqlarının 10% artırılmasında da müəyyən uğurlar əldə ediblər.

Proletariatın tətil mübarizəsinin təsiri altında işçilərin, ziyalıların, tələbələrin nümayəndələri öz birliklərini yaratmağa başladılar. 1905-ci ilin mayında 14 belə birlik birləşərək İttifaqlar İttifaqını yaratdı.

Amma artıq fəhlə etirazlarının təşkilinin ilk təcrübəsi göstərdi ki, tətil fondu olmayan kiçik, kifayət qədər mütəşəkkil və birləşmiş həmkarlar ittifaqları uzunmüddətli uğurlu mübarizə apara bilmirlər. Bu baxımdan, həmkarlar ittifaqı hərəkatının inkişaf etdiyi Avropa ölkələrində 1895-1904-cü illər üçün tətillərin müddəti ilə bağlı müqayisəli rəqəmlər göstəricidir. İngiltərədə tətil 34 gün, Fransada - 14 gün, Avstriyada - 12, İtaliyada - 10, Rusiyada - 4 gün davam etdi.

Təcrübə göstərdi ki, həmkarlar ittifaqlarında fəhlə hərəkatının yüksəlişi şəraitində işi əlaqələndirən aparıcı mərkəzlərin yaradılması zərurəti məsələsi kəskinləşdi. 1905-ci ilin sentyabrında Sankt-Peterburqda həmkarlar ittifaqları şəhər birliyinin yaradılması prosesi başladı. Noyabrın 6-da paytaxtın altı həmkarlar ittifaqının nümayəndələri (ağac emalı, bağbanlar, toxucular və hörüklər, dərzilər, çəkməçilər və çəkməçilər, poliqrafiya işçiləri birlikləri).

Sankt-Peterburq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bürosunu yaratdı. V.P.Qrineviç onun sədri oldu.

Nizamnaməyə uyğun olaraq Mərkəzi Büroya hər birlikdən həlledici səsə malik üç nəfər və hər bir sosialist partiyasından məsləhətçi səsə malik üç nəfər daxil edilirdi. Səsvermə qaydası həmkarlar ittifaqları tərəfindən deyil, orada olanların səsləri ilə müəyyən edilirdi. Qərarlar məcburi deyildi.

Gündəlik işləri idarə etmək üçün doqquz nəfərdən ibarət daimi katiblik yaradıldı. Katiblik Mərkəzi Büronun icra orqanı idi. Mərkəzi Büronun nümayəndələri Sankt-Peterburq Fəhlə Deputatları Sovetinin İcraiyyə Komitəsinin səsvermə hüququna malik üzvləri idilər. Mərkəzi Büronun əsas fəaliyyət istiqamətləri bunlardan ibarət idi: ittifaqların ümumi yığıncaqlarının təşkili, kitabxanaların yaradılması, tibbi və hüquqi yardım.

Peşəkar hərəkat genişləndikcə Mərkəzi Büronun nizamnaməsində dəyişikliklər baş verdi. 1906-cı ilin dekabrında Büronun nizamnaməsinə proporsional nümayəndəlik prinsipi daxil edildi ki, bu da iri həmkarlar ittifaqlarının təsirini artırdı. Eyni zamanda, qərarların məcburi icrası prinsipi tətbiq edilib.

Oxşar birliklər Rusiyanın digər şəhərlərində də yaradılmağa başladı. 1905-ci il oktyabrın 2-də "Moskvada müxtəlif peşələrin deputatlarının" ilk iclası keçirildi. İclasda min nəfərdən çox olan siyasi partiyaların və həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələrini dəvət edən beş işçidən ibarət xüsusi “icra komissiyası” yaradıldı. Şəhər birliyinə daxil olan birliklər proletar xarakterli olmalı, yəni öz sıralarına öz xüsusi peşə birliklərini yaratmalı olan idarənin sahiblərini və nümayəndələrini daxil etməməli idi. Bu, Moskvada həmkarlar ittifaqlarının Mərkəzi Bürosunun (MK) yaradılmasının başlanğıcı idi. Onun 1906-cı ilin sentyabrında təsdiq edilmiş nizamnaməsində göstərilirdi ki, hər bir ittifaq ölçüsündən asılı olmayaraq öz idarə orqanına iki nümayəndəsini göndərmək hüququna malikdir. Davam edən işlərin görülməsi üçün İcraiyyə Komissiyası və İşsizlərə Yardım üzrə Birgə Komissiya seçilib.

Moskva Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bankı peşəkar birliyin əsas məqsəd və vəzifələrini müəyyən edən nümunəvi nizamnamə hazırladı: işçilərin hüquqi və iqtisadi maraqlarını qorumaq, onları təmin etmək. maddi yardım, onların əqli, peşəkar və əxlaqi inkişafına kömək etmək. Nizamnamədə həmkarlar ittifaqının binaları icarəyə götürmək hüquqları nəzərdə tutulurdu; öz əmlakı; görüşlər və konvensiyalar təşkil etmək; üzvlərinə hüquqi və tibbi yardım göstərmək; işsizlik və xəstəlik zamanı pul müavinətləri vermək; əmək haqqı, iş vaxtı və digər iş şəraiti məsələləri üzrə mülkiyyətçilərlə müqavilələr bağlamaq; klublar, kitabxanalar, qiraətxanalar yaratmaq; mühazirələr, ekskursiyalar, mütaliələr, kurslar təşkil etmək; öz mətbuat orqanın var. Bütün işçilər cins, din və milli fərq qoymadan həmkarlar ittifaqına üzv ola bilərdilər.

1906-cı ildə Xarkov, Kiyev, Həştərxan, Saratov, Nijni Novqorod, Odessa, Voronej və başqa şəhərlərdə mərkəzi bürolar yarandı. 1907-ci ilə qədər ölkənin 60 şəhərində mərkəzi bürolar fəaliyyət göstərirdi.

Rusiya həmkarlar ittifaqı hərəkatının birlik və möhkəmlənmə istəyinin göstəricisi 1905-ci il oktyabrın 6-7-də Moskvada keçirilən 1-ci Ümumrusiya Konfransı oldu.

Orada iki məsələ müzakirə edildi: Moskvada Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bankının yaradılması və 1905-ci ilin dekabrında keçirilməsi nəzərdə tutulan Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Konqresinin hazırlanması;

Amma ölkədə baş verən siyasi hadisələr bütün planları dəyişdi. Artıq konfrans zamanı, 1905-ci il oktyabrın 7-də Moskva-Kazan dəmir yolunun fəhlə və qulluqçuları tətilə başladılar. Onlara başqa dəmiryol qovşaqlarından olan işçilər də qoşulub. Oktyabrın 11-də dəmiryolçuların tətili ölkənin demək olar ki, bütün əsas yollarına yayıldı.

Dəmiryolçuların çıxışı bütün ölkədə tətil hərəkatının inkişafı üçün güclü təkan oldu. Fərdi tətillərin ümumrusiya siyasi tətilinə birləşməsi cəmi beş gün çəkdi. Fəhlələrin çıxışlarına işçilər, kiçik məmurlar, ziyalıların nümayəndələri, tələbələr qoşulurdular. Etirazçıların ümumi sayı 2 milyon nəfəri keçib, etirazların əksəriyyəti siyasi şüarlar altında keçirilib. Dünyanın heç bir ölkəsi belə güclü zərbə görməmişdir.

Bu şəraitdə çar hökuməti güzəştə getməyə məcbur oldu. Oktyabrın 17-də II Nikolay əhaliyə demokratik azadlıqların "verildiyi" bir manifest imzaladı: vicdan, söz, yığıncaqlar, partiyalar və birliklər.

Sosial-demokrat və burjua mətbuatı yazırdı ki, əgər yanvar və may tətilləri fəhlələri həmkarlar ittifaqlarında birləşməyə sövq edirdisə, onda Ümumrusiya oktyabr siyasi tətili bütün sənaye sahələrində geniş şəkildə həmkarlar ittifaqlarının yaradılmasına səbəb oldu. Son məlumatlara görə, 1907-ci ilin birinci yarısında ölkədə 340 min nəfəri birləşdirən 1200 həmkarlar ittifaqı fəaliyyət göstərirdi.

Müəssisələrin uğurlu tətil mübarizəsi hökuməti tətillərin keçirilməsi üçün hüquqi şərtlərdə dəyişikliklər etməyə məcbur etdi. Əmək məsələləri üzrə hökumət komissiyası belə nəticəyə gəlib ki, tətil sənaye həyatının iqtisadi şəraiti ilə üzvi şəkildə bağlı olan tamamilə təbii bir hadisədir. Eyni zamanda, əmlakın zədələnməsi və ya məhv edilməsi ilə müşayiət olunan tətillərə görə cəza nəzərdə tutulurdu.

Bundan əlavə, dəmir yollarında, poçt və teleqraf müəssisələrində tətillərə görə sərt cəza (1 il 4 aya qədər həbs) müəyyən edildi.

Daha sonra Senat öz açıqlamalarından birində həmkarlar ittifaqlarının öz tətil fonduna malik olmaq hüququnu tanıdı. Amma praktikada əyalət nümayəndələri həmkarlar ittifaqlarını iqtisadi tətillər üçün bağladılar, nizamnamələrdə “tətil” sözünün qeyd olunmasına icazə vermədilər və polis yenə də iğtişaşın təhrikçiləri kimi tətilçiləri qovmağa davam etdi.

Moskvada dekabr silahlı üsyanı məğlub edildikdən sonra Rusiyada inqilabi və tətil hərəkatında tənəzzül baş verdi. Hökumət inqilab iştirakçıları ilə vəhşicəsinə davranırdı. Bir çox əyalətlərdə hərbi vəziyyət tətbiq edildi, hərbi məhkəmələr fəaliyyət göstərdi. Həmkarlar ittifaqı rəhbərləri və fəalları təqib edildi. Sankt-Peterburqda fəhlə təşkilatlarına mənsub olan minə yaxın insan həbs edildi, 7 minə yaxın fəhlə fəalı qovuldu, fəhlə və həmkarlar ittifaqı hərəkatı haqqında materiallar dərc edən 10 həmkarlar ittifaqı jurnalı bağlandı, yığıncaq və mitinqlər qadağan edildi, həmkarlar ittifaqı şuralar öz işləri üçün yer tutmaq hüququndan məhrum ediliblər.

1906-cı il yanvarın əvvəlindən Moskva Çəkməçilər İttifaqı fəaliyyətini dayandırdı, 20 Yanvardan - Tütün İşçiləri İttifaqı, toxuculuq işçiləri və çapçılar təşkilatları dağılmaq ərəfəsində idi. Həmkarlar ittifaqı hərəkatının tənəzzülünə baxmayaraq, həmkarlar ittifaqları təşkilati cəhətdən möhkəmlənmənin və fəaliyyət birliyinin artırılmasının zəruriliyini aydın başa düşürdülər. Buna görə də artıq 1906-cı ildə Moskva Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bankının Sankt-Peterburq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bankının nümayəndələrinin iştirakı ilə keçirilən iclasında Həmkarlar İttifaqlarının II Ümumrusiya Konfransının çağırılması barədə məsələ qaldırıldı. müzakirə edildi.

1906-cı il fevralın 24-28-də Sankt-Peterburqda qeyri-qanuni olaraq həmkarlar ittifaqlarının II Ümumrusiya Konfransı keçirildi. On müxtəlif şəhərlərdən 22 nümayəndə iştirak edirdi. Konfransda həmkarlar ittifaqı hərəkatının vəziyyəti ilə bağlı yerlərdə məruzələr dinlənilib, həmkarlar ittifaqlarının qarşıda duran vəzifələri müzakirə olunub. Xüsusən də həmkarlar ittifaqları ilə siyasi partiyalar arasında qarşılıqlı fəaliyyət problemləri, həmkarlar ittifaqlarının iqtisadi və siyasi mübarizəyə münasibəti müzakirə olunub. Konfransda həmkarlar ittifaqlarının qurultayının çağırılması üzrə 5 nəfərdən ibarət təşkilat komissiyası seçilmişdir.

Konfrans ideoloji fərqlərin müəyyən edilməsi, həmkarlar ittifaqlarının işinin əsas istiqamətlərinin işlənib hazırlanması, onların təşkilati cəhətdən möhkəmləndirilməsi baxımından Rusiyada həmkarlar ittifaqı hərəkatının gələcək inkişafına böyük təsir göstərmişdir.

İttifaqlararası orqanların yaradılması ilə yanaşı, həmkarlar ittifaqları iqtisadiyyatın sahələri üzrə konsolidasiya edildi. 1906-1907-ci illərdə keçdi; Moskva sənaye bölgəsi dərzilərinin konfransı (Moskva, 25-27 avqust 1906), bu bölgənin toxuculuq işçilərinin konfransı (birinci - fevral 1907, ikinci - iyun 1907), memarlıq və tikinti işçilərinin konfransı (Moskva, 2 fevral - 6, 1907 g.), Poliqrafiya İşçiləri İttifaqlarının Ümumrusiya Konfransı (Helsinqfors, aprel 1907), Moskva Sənaye Bölgəsi Ticarət İşçilərinin Konfransı (Moskva, 1907-ci il yanvar).

1906-cı ilin yazında Dövlət Dumasına seçkilərlə bağlı geniş kütlələrin siyasi fəallığının yüksəlməsindən sonra yenidən fəhlə hərəkatının yüksəlişi başladı. İlk növbədə, proletariat 1905-ci ildə əldə etdiyi iqtisadi uğurları müdafiə etmək üçün mübarizə aparmalı oldu.

1906-cı ilin ən diqqətəlayiq etirazlarına Moskva quberniyasında may-iyun aylarında keçirilən 30 min tekstil işçisinin tətili daxildir.

Həmkarlar ittifaqlarının təsirinin çox güclü olduğu mətbəə işçiləri arasında hüquqlarını genişləndirmək üçün aparılan mübarizə xüsusilə səmərəli olmuşdur. Bu dövrdə Rusiyada çap məhsullarının istehsalında sürətli artım müşahidə olunur ki, bu da mətbuatın məlum mübarizəsi, senzuranın zəifləməsi və kitab nəşrinin genişlənməsi ilə əlaqələndirilir. “Peşəkar ittifaq” jurnalının ilk redaktoru V.V.Svyatlovskinin hesablamalarına görə, hər ay təkcə həmkarlar ittifaqı orqanlarının müxtəlif nəşrləri 120-150 min nüsxə çap olunurdu. İş gününün qısaldılması, əmək haqqının artırılması, iş şəraitinin yaxşılaşdırılması hər bir həmkarlar ittifaqının əsas tələbi idi. Eyni zamanda, onların hər birinin öz həllini tələb edən xüsusi, aktual problemləri var idi.

Ticarət və sənaye işçiləri bazar və bayram istirahətini axtarırdılar. Kənd və mövsümi işçilərlə sıx əlaqədə olan memarlıq və inşaat işçiləri uzunmüddətli işə qarşı çıxdılar. Təmizləyicilər həmkarlar ittifaqı onların polis funksiyalarını yerinə yetirməsinə qarşı mübarizə aparırdı.

Uğurlu tətillərdən sonra həmkarlar ittifaqı üzvlərinin sayı kəskin şəkildə artdı. Beləliklə, təkcə 1906-cı ilin birinci yarısında mətbəəçilər birliyinə mindən çox adam, çörəkçilər ittifaqına 1,6 min yeni üzv, Moskva metal işçiləri ittifaqı isə 3 min nəfər artdı.

Amma tətil hərəkatının yüksəlişi zamanı həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının üzvlərinin sayının sürətlə artması da müəyyən mənfi nəticələr verdi. Bu, ilk növbədə, həmkarlar ittifaqlarına kifayət qədər vicdanlı olmayan, yalnız həmkarlar ittifaqlarının köməyinə arxalanan, çox vaxt üzvlük haqqını ödəməkdən belə imtina edən işçilərin daxil olması ilə bağlı idi.

Tətilin məğlubiyyəti həmkarlar ittifaqı üzvlüyünə xüsusilə mənfi təsir etdi. Uğursuzluqlardan sonra həmkarlar ittifaqlarının sayı kəskin şəkildə azaldı. Tətillərin məğlubiyyəti həmkarlar ittifaqlarını zəiflətdi və onları gücləndirmək üçün çoxlu təşkilati və izahat işləri tələb olundu. İşçilər başa düşüləndir. Onlar tez, dərhal müavinət istəyirdilər, çünki fəhlə sinfinin və buna görə də həmkarlar ittifaqlarının artırılması çox çətin həyat şəraiti olan, aclıq və məhsul çatışmazlığının daxmalarda tez-tez qonaq olduğu kəndlərdən gələn insanlardan gəlirdi. Şəhərlərdə kənddən gələnlər ağır, bacarıqsız əmək və minimum yaşayış vasitələri gözləyirdilər.

Peşəkar hərəkat inkişaf etdikcə Rusiya həmkarlar ittifaqları öz fəaliyyətlərinin forma və üsullarını təkmilləşdirmək və inkişaf strategiyasını hazırlamaq vəzifəsi ilə üzləşdi.

Aydındır ki, inqilabi üsyanlarla bağlı xalq kütlələrinin yüksəlişi dövründə həmkarlar ittifaqlarının, o cümlədən ümumi tətilə qədər aktiv hücum hərəkətləri ən təsirli və səmərəli olur. Amma inqilabın tənəzzül dövründə həmkarlar ittifaqları geniş etiraz aksiyaları keçirməyə hələ istər təşkilati, istərsə də maddi cəhətdən hazır olmadığı bir vaxtda başqa birliklərin həmrəy dəstəyi ilə lokal mübarizə aparmaq daha məqsədəuyğun idi. Rusiya fəhlə hərəkatında sinfi həmrəyliyin zəngin nümunələri var.

Həmkarlar ittifaqlarının proletar həmrəyliyi özünü ən bariz şəkildə Lodz lokavtı zamanı göstərdi. 1906-cı ilin dekabrında Lodz şəhərindəki 10 ən böyük tekstil fabrikinin sahibləri 40 min işçini işdən çıxardılar. İşçiləri Lodz yoldaşlarına mənəvi və maddi yardım göstərməyə çağıran həmkarlar ittifaqı mətbuat orqanları sayəsində bu, bütün Rusiyaya məlum oldu. Lodz tekstil işçilərinə yardım fonduna vəsaitin toplanmasında təkcə toxucular deyil, digər peşə sahibləri də iştirak edirdi.

Həmkarlar ittifaqı təşkilatları yaranandan bəri fəhlələrə müxtəlif yardımların göstərilməsi məsələsi aktuallaşıb. Yoxsulluq, hüquq çatışmazlığı, dövlət və bələdiyyə sığortasının, tibbi və hüquqi yardımın olmaması şəraitində işçilər dərhal diqqətlərini həmkarlar ittifaqlarına yönəltdilər ki, bu da işçilərin fikrincə, təkcə iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasına deyil, həm də iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasına çalışmalıdır. ehtiyacı olanlara kömək edin.

Həmkarlar ittifaqları bu günə kimi aktuallığını itirməyən problemlə üzləşmişdilər: “qarşılıqlı yardım fondu”na çevrilmək və ya bütün səy və resursları müdafiə fəaliyyətinə yönəltmək.

Həqiqi rus reallığını nəzərə alan həmkarlar ittifaqları kompromis variantı üzərində dayandılar. Beləliklə, Həmkarlar İttifaqlarının İkinci Ümumrusiya Konfransı qeyd etdi ki, həmkarlar ittifaqı heç bir halda qarşılıqlı yardım fonduna çevrilməməli, əksinə, bütün pul daxilolmalarının əksəriyyətini əmək şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün mübarizə aparan işçilərin mübariz təşkilatı olmalıdır. xüsusi tətil fondu. Yenə də nümayəndələr etiraf etdilər ki, həmkarlar ittifaqları işsizlik müavinəti, iş tapmaq üçün köçərkən səyahət yardımı təyin edə, həmçinin hüquqi, tibbi və bu kimi yardımların təşkili üçün vəsait toplaya bilər.

Bu dövrdə işsizlərə həmkarlar ittifaqı yardımının göstərilməsi ən çətin işlərdən birinə çevrildi. 1906-cı ilin əvvəlində Rusiyada 300 min işsiz var idi ki, onlardan təxminən 40 mini Sankt-Peterburqda, 20 mini Moskvada, 15 mini Riqada idi. Təbii ki, hələ kifayət qədər təşkilatlanmamış və güclənməmiş, maliyyə imkanları az olan həmkarlar ittifaqları üçün işsizlərə real yardım göstərmək çox çətin idi, lakin imkan daxilində bu iş daim həyata keçirilirdi. Sankt-Peterburq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Bankının sədri V.P.Qrineviçin hesablamalarına görə, 1906-cı ilin payızına qədər işsizlərin xeyrinə kassada 11 min rubla yaxın pul alındı. Bəzi həmkarlar ittifaqlarında, xüsusən də Moskva çörəkçilər və şirniyyatçılar birliyində maddi yardım əvəzinə işsizlərə yataqxana və yemək pulsuz verilirdi.

Hakimiyyət orqanlarının inzibati özbaşınalığı həmkarlar ittifaqlarının mədəni-maarif fəaliyyətinə hər cür müdaxilə edirdi. Bir tərəfdən mühazirələrə icazə verilmirdi, digər tərəfdən “etibarsız” mühazirəçilər təqib olunurdu.

Lakin buna baxmayaraq, həmkarlar ittifaqları yarandığı andan mədəni-maarif işləri ilə fəal məşğul olmağa başladılar. Təhsilin olmaması, savadsızlıq, siyasi hüquqların olmaması və ağır istismar ən geniş əməkçi kütlənin mədəni səviyyəsinin çox aşağı olmasını şərtləndirirdi. Bütün birliklərin nizamnamələri üzvlərinin mədəni və təhsil səviyyəsini yüksəltmək məqsədi daşıyırdı. Bir çox iri həmkarlar ittifaqlarının öz kitabxanaları var idi. 1907-ci ilin əvvəlində 35 Sankt-Peterburq birliyindən 14-ü Moskvada həmkarlar ittifaqı tərəfindən yaradılmışdı.

1905-1907-ci illərdə 120 həmkarlar ittifaqı qəzeti və jurnalı nəşr olunurdu. Bunlardan Sankt-Peterburqda 65, Moskvada 20, Nijni Novqorodda 4 var.

Həmkarlar ittifaqı mətbuatı həmkarlar ittifaqlarının cəmiyyətdəki əhəmiyyətini və vəzifələrini təbliğ edir, onun birliyinə töhfə verirdi. Mətbuatda müntəzəm olaraq fəhlə sinfinin iqtisadi və siyasi vəziyyəti, əmək qanunvericiliyinin problemləri işıqlandırılırdı.

Həmkarlar ittifaqları tərəfindən müxtəlif iqtisadi və siyasi etirazlarla bağlı vərəqələrin nəşri böyük əhəmiyyət kəsb edirdi

Birinci rus inqilabı zamanı doğulan həmkarlar ittifaqıhərəkat öz üzvlərinin hüquqları, özünün yaşaması üçün əsl mübarizə məktəbindən keçdi. Rusiyada həmkarlar ittifaqları fəal şəkildə öyrənirlərtətil mübarizəsində və proletariatın digər hərəkətlərində iştirak etmişdir.İşçilərin, həmkarlar ittifaqlarının həyati mənafelərini müdafiə etməkləonların sosial oyanmasına, vətəndaşların formalaşmasına töhfə verdisəmanın özünü dərk etməsi. Genişlənmə və təşkilati gücləndirməRusiyada həmkarlar ittifaqı hərəkatı istər-istəməz onun dövlət orqanları tərəfindən tanınmasına səbəb oldu ki, bu da artıq göz ardı edə bilməzdi.kütləvi fəhlə birliklərinin mövcudluğunu yaratmaq.

Rusiyada həmkarlar ittifaqları haqqında ilk qanun

17 oktyabr 1905-ci il Manifestində işçilərə toplaşmaq və həmkarlar ittifaqı yaratmaq hüququ verilmişdir. Eyni zamanda, aydın direktivlərin və qanunların olmaması hakimiyyət orqanlarına işçilərin ümumi yığıncaqlarını dağıtmağa və həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə mane olmağa imkan verirdi.

Artan fəhlə hərəkatı hökuməti güzəştə getməyə məcbur etdi.

1905-ci ilin yazında hökumət həmkarlar ittifaqları haqqında qanunun qəbul edilməsinin zəruriliyini dərk etməyə məcbur oldu.

Qanun layihəsinin hazırlanması zavod işləri üzrə baş katib F.V.Fominə həvalə edildi. Hazırlanmış layihə paritet qanun idi, yəni işçilərlə sahibkarların hüquqlarını bərabərləşdirirdi. Layihə üçün nümunə kimi Belçika və İngiltərə qanunları, habelə birinci rus inqilabının ilkin dövründə hazırlanmış dülgər və dərzi həmkarlar ittifaqlarının ilk nizamnamələri götürüldü.

Layihəyə uyğun olaraq, həmkarlar ittifaqı işçilərinin müraciəti əsasında əmək müqaviləsinin şərtlərini və iş şəraitini hazırlamaq, habelə onların iqtisadi maraqlarını qorumaq üçün yaradıla bilərdi. Həm siniflər (yalnız birləşmiş işçilər), həm də qarışıq (birləşmiş işçilər və sahibkarlar) tiplərinə görə həmkarlar ittifaqları tikilə bilərdi. Həmkarlar ittifaqları tətil fondları və işsizlərə yardım fondları yaratmaq hüququ aldı. Həmkarlar ittifaqlarının bağlanması yalnız məhkəmə yolu ilə həyata keçirilə bilərdi.

Bu layihə çar hökuməti üçün çox liberal oldu. Ticarət və sənaye naziri V.İ.Timiryazev və Nazirlər Komitəsinin sədri S.Yu.

Yeni qanun layihəsi hələ də fəhlə birliklərinin bəzi “qazanclarını” özündə saxladı. Məsələn, həmkarlar ittifaqları polis vəhşiliyindən deyil, məhkəmə sistemindən asılı olmağa davam edirdi və müxtəlif birliklərin birlikləri mövcud ola bilərdi.

Dövlət Şurası yekun orqan kimi “birləşmə azadlığının dövlətin mənafeyinə xələl gətirməyəcəyi” fikri əsasında öz əlavələrini etdi.

Şura işçilərin həmkarlar ittifaqlarının məhkəmə hakimiyyətinin səlahiyyətində saxlanmasının qəbuledilməz olduğunu elan etdi. Dövlət Şurasının üzvləri məhkəmələrin ictimai rəyin təsirinə məruz qala biləcəyindən ehtiyat edirdilər. Bundan ancaq həmkarlar ittifaqlarının idarəçiliyini inzibati orqanlara, yəni Daxili İşlər Nazirliyinin orqanlarına verməklə qarşısını almaq olardı.

Dövlət Şurası həm də ittifaqların ittifaqlararası birliklər və onların filiallarını yaratmaq hüququnu məhdudlaşdırmışdır.

Ən mühafizəkar azlıq (18 nəfər) qadınların həmkarlar ittifaqlarında iştirakının qadağan edilməsini təklif etdi. Dövlət Şurasının ümumi yığıncağının jurnalında bu qrupun nümayəndələri qeyd edirdilər ki, “unutmaq olmaz ki, mövcud... qanunlara görə, qadınlar... siyasi hüquqlardan istifadə etmirlər. Ona görə də onların müxtəlif cəmiyyətlərin və ya siyasi məqsədlər güdən dərnəklərin tərkibində ölkənin ictimai həyatında iştirakına imkan verilməsi çətin ki, zərurətdən irəli gəlmir”. Maraqlıdır ki, Dövlət Şurasının mühafizəkar hissəsi qadınların həmkarlar ittifaqı fəaliyyətində iştirakını məhdudlaşdıran 11 mart 1850-ci il tarixli Prussiya həmkarlar ittifaqı qanunvericiliyinə istinad edib. Bu fikir qalan 67 şura üzvü tərəfindən dəstəklənməyib.

Ümumiyyətlə, qanun layihəsinin müzakirəsi göstərdi ki, Dövlət Şurasının üzvləri həmkarlar ittifaqlarının hüquqlarını hər cür məhdudlaşdırmağa çalışır, onlarda “ictimai sülh və asayiş” üçün ciddi təhlükə görürlər. 1906-cı il martın 4-də qəbul edilmiş “Ticarət və sənaye müəssisələrindəki şəxslər və ya bu müəssisələrin sahibləri üçün yaradılmış peşə cəmiyyətləri haqqında müvəqqəti Qaydalar” Rusiya ictimai rəyinin kəskin tənqidi ilə qarşılandı.

Son variantda qanun həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətini müavinətlərin verilməsinə, qarşılıqlı yardım fondlarının, kitabxanaların, peşə məktəblərinin yaradılmasına qədər azaldıb. Amma onların tətil fondları yaratmaq və tətillər təşkil etmək hüququ yox idi.

Həmkarlar ittifaqlarının yaradılmasına qadağa dəmiryolçularına, poçt və teleqraf işçilərinə, dövlət qulluqçularına və kənd təsərrüfatı işçilərinə şamil edildi.

Həmkarlar ittifaqlarının mövcudluğuna yalnız birbaşa müəssisədə icazə verilirdi, yəni birliyin fəaliyyəti fabrik ərazisi ilə məhdudlaşırdı.

Qanun peşəkar cəmiyyətləri polis və hökumət orqanlarının nəzarəti altına qoydu. Fəaliyyəti “ictimai təhlükəsizlik və sülh”ə təhlükə törədirsə və ya “açıq-aşkar əxlaqsız istiqamət” götürərsə, birlik bağlana bilər. Məhdudiyyətlərə baxmayaraq, həmkarlar ittifaqları işçiləri hüquqi şəxs kimi müdafiə edə bildilər. Onlar arbitraj məhkəmələrində və barışıq palatalarında işçiləri müdafiə edə, sahibkarlarla danışıqlar apara, kollektiv müqavilələr və müqavilələr bağlaya bilərdilər.

Həmkarlar ittifaqları sənayenin və ticarətin müxtəlif sahələrində əmək haqqını müəyyən edə, həmçinin iş axtarışında köməklik göstərə bilərdi.

Qaydalar həmkarlar ittifaqının yaradılması prosedurunu nəzərdə tuturdu. Birlikləri qeydiyyatdan keçirmək üçün cəmiyyətlərin işləri üçün şəhər və əyalət nümayəndəlikləri yaradıldı. İki həftə əvvəl, notarial qaydada təsdiq edilmiş yazılı ərizə və nizamnaməni zavodun baş müfəttişinə təqdim etmək lazım idi, sonra onları göndərdi.

Qanunun maddələrinə əməl etməməyə və əməl etməməyə görə cəza nəzərdə tutulub - üç aya qədər həbs.

Bir çox qadağa və məhdudiyyətlərə baxmayaraq, “Müvəqqəti Qaydalar” işçilərə həmkarlar ittifaqı yaratmaq və öz fəaliyyətini həyata keçirmək hüququ verən qanunvericilik aktına çevrildi.

1906-cı il martın 4-də “Həmkarlar ittifaqları haqqında” qanunun qəbulu həmkarlar ittifaqları haqqında Rusiya qanunvericiliyinin formalaşmasının başlanğıcı oldu. Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, bu qanunun qəbulu inqilabın yaratdığı həmkarlar ittifaqı hərəkatının gələcək inkişafının qarşısını almaq məqsədi daşıyırdı. Çar hökuməti zəhmətkeşlərin icazəsiz həmkarlar ittifaqları yaratmaq təşəbbüsünü söndürməyə, bununla da sonuncunu dövlət hakimiyyətinin ciddi nəzarəti altına qoymağa çalışırdı.

Çatışmazlıqlarına baxmayaraq, Müvəqqəti Qaydalar 1917-ci ilə qədər yeganə həmkarlar ittifaqı qanunu olaraq qaldı.

Yaxşı işinizi bilik bazasına təqdim etmək asandır. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://allbest.ru

ALİ İXTİSAS TƏHSİL HƏMKARLAR İTTİFAQLARI TƏHSİL MÜƏSSİSƏSİ

ƏMƏK VƏ SOSİAL MÜNASİBƏTLƏR AKADEMİYASI

HƏMKARLAR İTTİFAQLARI HƏRAKATI ŞÖBƏSİ

HƏMKARLAR İTTİFAQLARI HƏRAKATININ ƏSASLARI” fənni üzrə

Avropa ölkələrində həmkarlar ittifaqlarının öz fəaliyyətlərini qanuniləşdirmək uğrunda mübarizəsi

Pişçalo Alina İqorevna

MEFİS fakültəsi

1-ci kurs, FBE-O-14-1 qrupu

İşi yoxladı:

dosent Zenkov R.V.

Moskva, 2014

HAQQINDAbaşçılıq

Giriş

1. İngiltərə - Həmkarlar ittifaqlarının doğulduğu yer

2. Alman həmkarlar ittifaqlarının qanuni yaşamaq hüququ uğrunda mübarizəsi

3. Fransada həmkarlar ittifaqlarının yaranması

Nəticə

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

Giriş

Avropa ölkələrində ilk həmkarlar ittifaqlarının yaranması və inkişafı proletariatın əmək münasibətlərində öz hüquqlarını möhkəmləndirmək, habelə təşkilat üzvlərinin sosial-iqtisadi mənafelərinə hörmət etmək uğrunda şiddətli mübarizəsi ilə yadda qaldı.

Qərbi Avropa ölkələrində ilk həmkarlar ittifaqlarının yaranmasının səbəbi XVIII əsrin ortalarında sənaye inqilabının başlanmasıdır.

Qərbi Avropa ölkələrində ilk həmkarlar ittifaqlarının yaranmasının səbəbi XVIII əsrin ortalarında sənaye inqilabının başlanmasıdır. Texnologiyada, yəni xammalın emalı üsullarında inqilab edən ixtiralar meydana çıxır. Bu inqilabın əsas mərhələləri: mexaniki əyirmə maşını, mexaniki dəzgah, buxar hərəkətinin istifadəsi.

Texniki inqilab, ilk növbədə maşın istehsalının meydana çıxması sahədə inqilaba səbəb oldu ictimaiyyətlə əlaqələr. Maşın istehsalının meydana çıxması ilə əməyin və kapitalın mövqeyi kəskin şəkildə dəyişdi. Kapitalın ilkin toplanması dövrü başladı. Həmin dövrdə hər hansı bir əmlakdan məhrum olan muzdlu fəhlələrin yoxsulluğu getdikcə artırdı, onlar öz iş qüvvəsini alət və istehsal vasitələri sahiblərinə təpədən-kütlə satmağa məcbur olurdular.

Məhz bu dövrdə muzdlu işçilərin ilk birlikləri yaranmağa başladı, sonralar həmkarlar ittifaqlarına çevrildi. Həmkarlar ittifaqlarının məqsədi təkmilləşdirmək idi əmək münasibətləri və cəmiyyətdə sosial-iqtisadi vəziyyətin yaxşılaşdırılması. İşçilərin istismarı ilə mübarizə aparmaq üçün aşağıdakı üsullardan istifadə edilmişdir:

1. İğtişaşlar, tətillər (tətillər)

2. Sığorta idarələri

3. Dostluq cəmiyyətləri, peşəkar klublar

4. Əmək haqqını saxlamaq (az tez-tez, artırmaq) uğrunda mübarizə

5. İş şəraitinin yaxşılaşdırılması uğrunda mübarizə

6. Qısaldılmış iş saatları

7. Eyni yaşayış məntəqəsinin sənaye müəssisəsində birliklər

8. Uğrunda mübarizə aparın vətəndaş hüquqları, işçilərin sosial dəstəyi üçün

Fəhlələrin öz hüquqları uğrunda mübarizə ehtiyaclarından irəli gələn həmkarlar ittifaqları uzun müddət qeyri-qanuni birliklər kimi mövcud olmuşdur. Onların leqallaşdırılması yalnız cəmiyyət inkişaf etdikcə mümkün oldu. Həmkarlar ittifaqlarının qanunvericilikdə tanınması onların inkişafında mühüm rol oynamışdır.

İqtisadi mübarizənin tələbatından çıxan həmkarlar ittifaqları işçilərin maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasında fəal iştirak edirdilər. Həmkarlar ittifaqlarının yaradıldığı ilkin və əsas funksiya işçilərin maraqlarını kapitalın təcavüzündən qorumaqdır. Həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyəti maddi, iqtisadi səmərə ilə yanaşı, yüksək mənəvi əhəmiyyət kəsb edirdi. İqtisadi mübarizədən imtina istər-istəməz işçilərin deqradasiyasına, simasız kütləyə çevrilməsinə gətirib çıxarardı.

Həmkarlar ittifaqlarının yaranması və inkişafının ümumi qanunauyğunluqlarına baxmayaraq, hər bir ölkədə həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə və təşkilati strukturuna təsir göstərən özünəməxsus siyasi və iqtisadi şərait var idi. Bunu İngiltərə, Almaniya və Fransada həmkarlar ittifaqı hərəkatının yaranmasında görmək olar.

1. İngiltərə - Həmkarlar ittifaqlarının doğulduğu yer

17-ci əsrin sonlarında elm və texnika fəal inkişaf edirdi. İngiltərə iri müəssisələrdə muzdlu işçilər əvəzinə dəzgahlardan, yəni buxarda (1690) və iplikçilikdə (1741) ilk istifadə edənlərdən biri olmuşdur.

Maşın istehsalı fəal inkişaf edirdi, emalatxana və emalatxana istehsalı isə tənəzzülə uğradı. Sənayedə zavod istehsalı getdikcə daha çox inkişaf etməyə başlayır və getdikcə daha çox texniki ixtiralar meydana çıxır.

İngiltərə dünya bazarında aparıcı yerlərdən birini tuturdu ki, bu da onun iqtisadi inkişafının sürətli tempinə öz töhfəsini verdi. İnkişaf sənaye istehsalı nəzərdə tuturdu sürətli artımşəhərlər. Bu dövr kapitalın ilkin yığılması dövrü hesab olunur.

Amma maşınlar mükəmməl deyildi və tam müstəqil işləyə bilmirdi. Ölkə dünya bazarında öz mövqeyini itirmək istəmədiyi üçün muzdlu əməkdən, o cümlədən qadın və uşaqların əməyindən maksimum istifadə etməyə başladı. Daha çox qazanc əldə etmək istəyən biznes sahibləri iş gününü uzadıb əmək haqqını minimuma endirdilər, bununla da işçilərin motivasiyasını azaldıb, kütlələr arasında hiddətin artmasına töhfə verdilər. Dövlət iqtisadi sahəyə qarışmırdı və sahibkarları əmək şəraitinin tənzimlənməsini təkmilləşdirməyə məcbur etməyə çalışmadı.

Beləliklə, kapitalist istehsalının yaranması və fəaliyyət göstərməsi ilə muzdlu işçilərin ilk birlikləri - sexlər ittifaqları meydana çıxdı. Onlar kifayət qədər ibtidai icmalar idilər, səpələnmişdilər və inkişafın ilkin mərhələsində heç bir təhlükə yaratmırdılar. Bu birliklər yalnız öz dar peşəkar sosial-iqtisadi maraqlarını qorumağa çalışan ixtisaslı işçilərdən ibarət idi. Bu təşkilatların tərkibində qarşılıqlı yardım cəmiyyətləri, sığorta fondları fəaliyyət göstərir, pulsuz yardım təklif edilir, görüşlər keçirilirdi. Təbii ki, onların fəaliyyətində əsas şey iş şəraitinin yaxşılaşdırılması uğrunda mübarizə idi.

İşəgötürənlərin reaksiyası kəskin mənfi oldu. Onlar çox gözəl başa düşürdülər ki, bu birliklərin sayı az olsa da, xalq kütlələri asanlıqla hüquqları pozulan narazı işçilər sırasına qoşula bilir, hətta işsizliyin artması belə onları qorxuda bilməz. Artıq 18-ci əsrin ortalarında. Parlament öz hüquqları uğrunda mübarizə aparmaq olan işçi həmkarlar ittifaqlarının mövcudluğundan sahibkarların şikayətləri ilə doludur. 1720-ci ildə onlar həmkarlar ittifaqlarının qadağan edilməsinə nail oldular. Bir müddət sonra, 1799-cu ildə parlament həmkarlar ittifaqlarının yaradılmasına qadağa qoyulmasını təsdiqləyərək, bu qərarı fəhlə təşkilatları tərəfindən dövlətin təhlükəsizliyinə və əmin-amanlığına təhdid kimi qiymətləndirdi.

Lakin bu qadağalar həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətini gücləndirdi, lakin indi qeyri-qanuni fəaliyyət göstərməyə davam etdi.

Beləliklə, 1799-cu ildə İngiltərədə həmkarlar ittifaqlarını - həmkarlar ittifaqlarını gücləndirmək üçün ilk cəhdlər başladı. Bu dövrdə ilk həmkarlar ittifaqlarından biri - ümumi sayı təxminən 10 min nəfər olan 14 kiçik həmkarlar ittifaqını birləşdirən Landcashire Toxucular Assosiasiyası meydana çıxdı. Eyni zamanda həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətini və tətilləri qadağan edən fəhlə koalisiyaları haqqında qanun yaradıldı.

Muzdlu işçilər radikallar partiyası yaradaraq fəhlələrlə ittifaqa girməyə qərar verən gənc burjua ziyalılarının nümayəndələrini öz tərəflərinə cəlb edərək öz fəaliyyətlərini qanuniləşdirməyə çalışırdılar. Onlar hesab edirdilər ki, əgər işçilərin həmkarlar ittifaqı yaratmaq hüququ varsa, işçilərlə işəgötürənlər arasında iqtisadi mübarizə daha mütəşəkkil və daha az dağıdıcı xarakter alacaq.

Həmkarlar ittifaqlarının öz hüquqları uğrunda mübarizəsinin təsiri altında İngiltərə parlamenti fəhlə koalisiyalarının tam azadlığına imkan verən qanun qəbul etməyə məcbur oldu. Bu 1824-cü ildə baş verdi. Lakin həmkarlar ittifaqlarının hüquqi şəxs hüququ, yəni məhkəmədə iddia qaldırmaq hüququ yox idi və buna görə də öz vəsaitlərinə və əmlakına edilən hücumlardan müdafiə oluna bilməzdi. Kütləvi tətillər əvvəlkindən daha dağıdıcı xarakter almağa başladı. 1825-ci ildə sənayeçilər Peel Aktı ilə bu qanunda azalma əldə etdilər.

19-cu əsrin 20-30-cu illərində milli birliklər yaradılmağa başladı. 1843-cü ildə həmkarlar ittifaqlarının böyük milli ittifaqı - müxtəlif ittifaqların böyük bir təşkilatı təşkil edildi, lakin bir ildən sonra fəaliyyətini dayandırdı.

19-cu əsrin 50-ci illərində həmkarlar ittifaqlarının sürətlə artması müşahidə edildi. Sənayenin inkişafı əmək aristokratiyasının formalaşmasına səbəb oldu, iri sənaye həmkarlar ittifaqları, sənaye mərkəzləri və həmkarlar ittifaqı şuraları meydana çıxdı. 1860-cı ilə qədər bütün ölkədə 1600-dən çox həmkarlar ittifaqı var idi.

1864-cü il sentyabrın 28-də Londonda Beynəlxalq Fəhlə Cəmiyyətinin təsis yığıncağı keçirildi, onun məqsədi bütün ölkələrin proletariatını birləşdirmək idi. Gənc Britaniya sənaye cəmiyyətinin sosial inkişafının ilk uğurları 19-cu əsrin 60-cı illərinin sonu və 70-ci illərinin əvvəllərində həmkarlar ittifaqlarının qanunvericiliklə leqallaşdırılması məsələsini hökumət qarşısında bir daha qaldırmağa imkan verdi.

1871-ci il Həmkarlar İttifaqları Aktı nəhayət həmkarlar ittifaqlarının hüquqi statusunu təmin etdi.

Sonrakı onilliklərdə Britaniya həmkarlar ittifaqlarının əhəmiyyəti və siyasi təsiri artmaqda davam etdi və özünün ən yüksək inkişaf səviyyəsinə çatdı. 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində İngiltərədə həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə qanuni olaraq icazə verildi. 1914-18-ci illər I Dünya Müharibəsindən əvvəl Böyük Britaniyada fəhlələr inadkar mübarizə yolu ilə bəzi sənaye sahələrində iş gününü 8-10 saata endirməyə, sosial sığorta və əməyin mühafizəsi sahəsində ilk tədbirləri həyata keçirməyə nail oldular.

2. Alman həmkarlar ittifaqlarının qanuni yaşamaq hüququ uğrunda mübarizəsi

XVIII əsrin əvvəllərində Almaniya iqtisadi cəhətdən geridə qalmış bir ölkə idi. Bunun səbəbi kapital qoyuluşu və sənayenin inkişafına imkan verməyən iqtisadi və siyasi parçalanma idi. Məhz buna görə də Almaniyada ilk həmkarlar ittifaqlarının yaranması yalnız 19-cu əsrin 30-40-cı illərinə təsadüf edir.

Almaniyada sənayenin inkişafına ilk əhəmiyyətli təkan I Napoleonun kontinental sistemi ilə verildi. 1810-cu ildə emalatxanalar ləğv edildi və 1818-ci ildə Alman gömrük ittifaqı fəaliyyətə başladı.

Almaniyada sənaye xüsusilə 1848-ci il inqilabından sonra sürətlə inkişaf etməyə başladı. Əsas məsələlər bunlar idi: Almaniyanın milli birləşməsi, kəndlilərin feodal vəzifə və sərəncamlarından azad edilməsi, ölkədə feodalizmin qalıqlarının məhv edilməsi, əsas qanunlar toplusu - Konstitusiyanın açılması gələcək inkişaf kapitalist münasibətləri. Almanların birləşməsi ideyası liberal burjuaziya arasında geniş yayıldı. Məhz bu inqilabdan sonra sənaye kəskin şəkildə inkişaf etməyə başladı ki, bu da 1871-ci ildə ölkənin birləşməsi ilə asanlaşdırıldı. Bu baxımdan muzdlu işçilərin istismarı öz apogeyinə çatdı ki, bu da narazılığa səbəb oldu və işçilərin ilk həmkarlar ittifaqına səbəb oldu.

Almaniyada həmkarlar ittifaqı qanunvericiliyinin formalaşması çətin siyasi şəraitdə baş verdi. Almaniyada imperator I Vilhelmə qarşı sui-qəsd cəhdindən sonra (1878-ci il oktyabr) “Sosialistlərə qarşı müstəsna qanun” qəbul edildi. O, sosial-demokratiyaya və bütün alman inqilabi hərəkatına qarşı yönəlmişdi. Qanunun qüvvədə olduğu illərdə (Reyxstaq tərəfindən hər üç ildən bir uzadıldı) 350 fəhlə təşkilatı ləğv edildi, 1500-ü həbs edildi, 900-ü deportasiya edildi. Sosial-Demokrat mətbuatı təqiblərə məruz qaldı, ədəbiyyat müsadirə edildi, görüşlər qadağan edildi. Bu siyasət kifayət qədər uzun müddət ərzində aparılmışdır. Beləliklə, 1886-cı il aprelin 11-də tətilləri cinayət hesab edən xüsusi sirkulyar qəbul edildi. Tətil hərəkatının artması və Reyxstaq seçkilərində sosial-demokrat namizədlərə verilən səslərin sayının artması repressiya yolu ilə fəhlə hərəkatının inkişafının qarşısının alınmasının mümkünsüzlüyünü göstərdi. 1890-cı ildə hökumət qanunun daha da yenilənməsindən imtina etmək məcburiyyətində qaldı.

Sosialistlərə qarşı qanunun süqutundan sonra sahibkarlar həmkarlar ittifaqlarının icazəsinə baxmayaraq, 1899-cu il qanunu ilə işçilərin öz təşkilatlarını yaratmaq hüquqlarını daim məhdudlaşdırmağa çalışırdılar. Onların xahişi ilə hökumət həmkarlar ittifaqları üzərində nəzarətin yaradılmasını tələb etdi (1906), və məhkəmə təcrübəsi həmkarlar ittifaqına üzv olmaq kampaniyasını qəsb ilə eyniləşdirdi.

Bütün maneələrə baxmayaraq, həmkarlar ittifaqı hərəkatı 20-ci əsrin əvvəllərində alman cəmiyyətində təsirli qüvvəyə çevrilmişdi. Həmkarlar ittifaqı fondları və təşkilatları yaradıldı. Yaşlı işçilərin icbari tibbi sığorta və pensiya təminatı haqqında qanuna əməl olunmasının monitorinqinə başlanılıb. 1885-1903-cü illər üçün Həmkarlar ittifaqları tərəfindən sosial qanunvericiliyə 11 dəyişiklik edilib. 1913-cü ildə - 14,6 milyon nəfər, 1910-cu ildə bədbəxt hadisələrdən sığortalananların sayı 6,2 milyon nəfər idi. Yaşlılıq və əlillik sığortası olanların sayı 1915-ci ildə artaraq 16,8 milyon nəfərə çatdı. Alman sosial qanunvericiliyi öz dövrü üçün çox mütərəqqi idi və işçilərin vəziyyətini yaxşılaşdırdı. Əsasları qoyuldu sosial dövlət", 20-ci əsrdə hazırlanmışdır.

3. Fransada həmkarlar ittifaqlarının yaranması

1789-cu ilin yaz-yay aylarında başlayan Böyük Fransa İnqilabının nəticəsi dövlətin ictimai və siyasi sistemlərinin böyük transformasiyası oldu, bu da ölkədə köhnə nizamın və monarxiyanın dağıdılmasına, “Azadlıq”, bərabərlik, qardaşlıq devizi altında azad və bərabər vətəndaşlardan ibarət de-yure respublika (1792-ci il sentyabr).

Fransa istehsalın aşağı konsentrasiyası ilə aqrar-sənaye ölkəsi olaraq qaldı. Böyük sənaye Fransa Almaniyadan daha az inhisarda idi. Eyni zamanda, maliyyə kapitalı digər Avropa ölkələrinə nisbətən daha sürətlə inkişaf edirdi.

İqtisadi inkişafın qeyri-kafi və ləng tempi ilə əlaqədar olaraq, sənaye kapitalı hesabına Fransa iqtisadiyyatında bank işi və sələmçi kapital getdikcə daha çox inkişaf edirdi. Fransa haqlı olaraq dünyanın sələmçisi adlandırılırdı, ölkədə isə xırda rentilər və burjuaziya hökm sürürdü.

Fransada kapitalizmin inkişafı zamanı 19-cu əsrdə bütün hökumətlər həmkarlar ittifaqlarına qarşı siyasət yürüdürdülər. Böyük Fransa İnqilabının qızğın çağında 1790-cı il avqustun 21-də fəhlələrin öz həmkarlar ittifaqı yaratmaq hüququnu tanıyan fərman qəbul edilmişdisə, artıq 1791-ci ildə təxminən 90 il qüvvədə olan Le Chapelier qanunu qəbul edildi. bir sinifdən və ya bir peşədən olan vətəndaşların birliyini qadağan edən işçi təşkilatlarına qarşı yönəldilmiş.

1810-cu ildə xoş olan Cinayət Məcəlləsi hökumətin icazəsi olmadan 20-dən çox adamla hər hansı birlik yaratmağı qadağan etdi. Sənaye inqilabı nəticəsində işçilərin vəziyyətinin kəskin pisləşməsi fəhlə hərəkatının artmasına səbəb oldu. Napoleon Cinayət Məcəlləsinə əsasən, tətillərdə və ya tətillərdə iştirak cinayət məsuliyyəti hesab olunurdu. Adi iştirakçılar 3 aydan 12 aya qədər, liderlər isə 2 ildən 5 ilə qədər həbs cəzası ala bilərdilər.

1864-cü ildə birliklərə və tətillərə icazə verən qanun qəbul edildi. Eyni zamanda, qanun əmək haqlarını artırmaq üçün qanunsuz yollarla tətil təşkil edən həmkarlar ittifaqı fəallarını cəzalandırmaqla hədələyirdi.

1870-ci ilin sentyabrında Fransada burjua demokratik inqilabı baş verdi, onun məqsədi III Napoleon rejimini devirmək və respublika elan etmək idi.

III Napoleonun monarxiyasını devirmək uğrunda mübarizədə böyük rol Beynəlxalq və sindikat palatalarının Paris bölmələrinə - həmkarlar ittifaqlarına məxsusdur. 1871-ci il martın 26-da Fransada fəhlə və həmkarlar ittifaqı hərəkatının nümayəndələrinin daxil olduğu Paris Kommunası Şurasına seçkilər keçirildi. Bir sıra islahatlar aparıldı ki, bunun da nəticəsi əməkhaqqından tutulmaların qadağan edilməsi, çörəkbişirmə sexlərində gecə işləməkdən imtina edilməsi oldu və şəhər üçün bütün müqavilələrdə və təchizatlarda fərdi sahibkarlardan daha çox fəhlə birliklərinə üstünlük verilməsi qərara alındı. . 16 aprel tarixli fərman sahibləri tərəfindən tərk edilmiş bütün sənaye müəssisələrini istehsal birliklərinə verdi və sonuncular mükafat almaq hüququnu saxladı. 1871-ci ildə Paris Kommunasının məğlubiyyəti hakim dairələrə 1872-ci il martın 12-də fəhlə birliklərini qadağan edən qanun qəbul etməyə imkan verdi.

19-cu əsrin 80-ci illərində həddindən artıq istehsalın iqtisadi böhranı və sonrakı depressiya ilə əlaqədar olaraq, işçi hərəkatında yeni yüksəliş başladı. Ölkədə böyük tətillər keçirilir, işçilərin əksəriyyəti öz hüquqları uğrunda mübarizə aparır; Tətil hərəkatı həmkarlar ittifaqlarının böyüməsini stimullaşdırdı.

1884-cü il martın 21-də Fransada həmkarlar ittifaqları haqqında qanun qəbul edildi (1901-ci ildə dəyişiklik edilib). O, sindikatların iqtisadi sahədə fəaliyyətlərinə uyğun olaraq sərbəst, kortəbii təşkilatlanmasına icazə verdi. Həmkarlar ittifaqı yaratmaq üçün artıq hökumətin icazəsi tələb olunmurdu. Fransada işçi ticarəti hərəkatının canlanması başlayır.

1895-ci ildə sinfi mübarizə mövqeyi tutmuş, kapitalizmin məhvini son məqsədi elan edən Ümumi Əmək Konfederasiyası (ÜƏK) yaradıldı. Ümumi Əmək Konfederasiyasının əsas məqsədləri bunlar idi:

1. İşçilərin mənəvi, maddi, iqtisadi və peşə maraqlarını qorumaq üçün birləşmək;

2. Müasir sistemin məhvi uğrunda mübarizə aparmağın zəruriliyini dərk edən bütün zəhmətkeşlərin hər hansı siyasi partiyalardan kənarda birləşməsi muzdlu işçi qüvvəsi və sahibkarlar sinfi.

20-ci əsrin əvvəllərindəki sənaye bumu həmkarlar ittifaqlarının və tətil mübarizələrinin artmasına daha da kömək etdi. 1904-1910-cu illərdə. Fransada üzümçülər, tramvay işçiləri, liman işçiləri, dəmiryolçular və digər mavi yaxalılar arasında böyük tətillər keçirilib. Eyni zamanda, hökumətin repressiyaları səbəbindən tətillər çox vaxt uğursuzluqla başa çatırdı.

1906-cı ildə Fransanın Ümumi Əmək Konfederasiyasının Amyen Konqresi tərəfindən qəbul edilmiş Amyen Xartiyası proletariatla burjuaziya arasında barışmaz sinfi mübarizəyə dair müddəaları özündə əks etdirirdi. yeganə forma fəhlələrin sinfi birliyi, siyasi mübarizədən əl çəkdiyini bəyan etdi və kapitalist sistemini devirmək vasitəsi kimi ümumi iqtisadi tətil elan etdi. Amyen Xartiyasının ən mühüm bəndlərindən biri həmkarlar ittifaqlarının siyasi partiyalardan “müstəqilliyinin” elan edilməsi idi. Sonralar inqilabi həmkarlar ittifaqı hərəkatı və onun kommunist partiyaları ilə əlaqələrinə qarşı mübarizədə Amyen xartiyasının sindikalist prinsiplərindən istifadə edildi. Nizamnamə nəhayət həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətini qanuniləşdirdi.

Nəticə

İngiltərə, Almaniya və Fransada həmkarlar ittifaqı hərəkatının yaranma və inkişaf tarixi göstərir ki, bu dövlətlərin iqtisadi və siyasi inkişafının xüsusiyyətləri ilə bağlı fərqliliklərə baxmayaraq, həmkarlar ittifaqlarının yaradılması həmkarlar ittifaqlarının yaradılmasının təbii nəticəsi olmuşdur. sivilizasiyanın inkişafı. İlk addımlardan həmkarlar ittifaqları təkcə sahibkarlar tərəfindən deyil, dövlət tərəfindən də nəzərə alınan nüfuzlu qüvvəyə çevrildi.

Bununla belə, həmkarlar ittifaqlarının mövcud olmaq hüququ uğrunda mübarizəsi sadə deyildi. XIX əsrdə zəhmətkeşlərin əzmkarlığı sayəsində Qərbi Avropanın demək olar ki, bütün sənayeləşmiş ölkələrində həmkarlar ittifaqları qanuniləşdirildi.

Tədricən həmkarlar ittifaqları vətəndaş cəmiyyətinin zəruri elementinə çevrildi. Həmkarlar ittifaqlarının formalaşması və inkişafı zərurəti işəgötürənin işçilərə qarşı özbaşına hərəkətlərinin qarşısını almaq idi. Fəhlə ticarəti hərəkatının bütün tarixi göstərir ki, fəhlə təkbaşına əmək bazarında öz maraqlarını müdafiə edə bilməz. Həmkarlar ittifaqları yalnız öz qüvvələrini işçilərin kollektiv təmsilçiliyində birləşdirməklə, işçinin hüquq və mənafelərinin təbii müdafiəçiləridir.

Beləliklə, sosial rol Cəmiyyətdə həmkarlar ittifaqları kifayət qədər böyükdür. Onların fəaliyyəti cəmiyyətin fəaliyyətinin bütün sahələrinə: iqtisadi, sosial və mədəni sahələrə təsir göstərmişdir və göstərəcəkdir.

Bu, bazarın sərbəst inkişafının idarə edilməsinin çətinləşdiyi şəraitdə xüsusilə aktuallaşır. Belə bir vəziyyətdə, ən yüksək döyüşlə mübarizə aparmalı olan həmkarlar ittifaqlarıdır, çünki onlar insanın son ümidi olaraq qalırlar, xüsusən də nəzərə alsaq ki, işəgötürənlər çox vaxt işçinin həmkarlar ittifaqları şəklində güclü müdafiəsi varsa, ona qarşı hərəkət etməkdən çəkinirlər. . Sahibkarların xeyli hissəsi işçilərə münasibətdə daha çox 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəlləri üçün xarakterik olan prinsipləri qəbul edir. Bir sıra özəl biznes müəssisələrində işçi işəgötürənə münasibətdə tamamilə gücsüz olduqda münasibətlər yenidən canlanır. Bütün bunlar istər-istəməz sosial gərginliyə səbəb olur və sivil vətəndaş cəmiyyəti quruculuğu ideyasını gözdən salır.

İndi əminliklə deyə bilərik ki, işçilərin hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi yolunda verilən fədakarlıqlar əbəs yerə deyildi.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

həmkarlar ittifaqı tətili ictimai sosial

1. Ştok E. Fəhlə hərəkatının tarixindən. ALMANİYADA İŞÇİ HƏRƏKATI 1914-1918 Siniflərin mübarizəsi, No 9, sentyabr 1934, s. 45-51.

2. Bonwech B. Almaniyanın tarixi. 2-ci cild: Alman İmperiyasının yaranmasından XXI əsrin əvvəllərinə qədər. M., 2008

3. Borozdin İ.N. 19-cu əsrdə Fransada fəhlə hərəkatının tarixi və işçi məsələsi haqqında esselər. M., 1920

4. “Böyük Rus Ensiklopediyası” elmi nəşriyyatı. M., 2001

5. Ark A.N. İngiltərə və Fransada fəhlə hərəkatının tarixi (19-cu əsrin əvvəllərindən bu günə qədər). M., 1924

Allbest.ru saytında yerləşdirilib

...

Oxşar sənədlər

İşçilər üçün layiqli əmək haqqına nail olmaq üçün üsullar və vasitələr. Həmkarlar ittifaqlarının borcun ödənilməsi uğrunda mübarizəsi. Həmrəylik əmək haqqı siyasətinin məqsədləri. Ödəniş səviyyələrindəki fərqlər. Əmək haqqı ilə bağlı işəgötürənlərin strategiyası. Səkkiz əsas tələb.

test, 11/02/2009 əlavə edildi


Həmkarlar ittifaqları sosial və əmək münasibətlərini tənzimləyən sosial institutdur; sosial tərəfdaşlıq sistemində həmkarlar ittifaqlarının hüquq və səlahiyyətləri. Həmkarlar ittifaqlarının təcrübəsi, onların yaranması və inkişafı üçün ilkin şərtlər müasir mərhələ Rusiyada.

test, 28/09/2012 əlavə edildi


Gənclərin yaradıcılıq fəaliyyətinin inkişafında ictimai-siyasi institutların rolu. Dövlət, ictimai təşkilatlar və işləyən gənclərin sosial və peşəkar mobilliyi. Həmkarlar ittifaqlarının, tələbə briqadalarının və komsomolun tərbiyəvi funksiyası.

mücərrəd, 19/03/2012 əlavə edildi


Nəzəri əsaslar 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində İngiltərə, Fransa, Almaniya, İtaliyada ictimai xeyriyyəçilik və xeyriyyəçilik. Ümumi və özəl xeyriyyəçilikdə fərdlərin və təşkilatların rolu. Dilənçilik problemləri və onun qarşısının alınması.

kurs işi, 23/08/2012 əlavə edildi


Rusiyada həmkarlar ittifaqlarının yaranma tarixi. Həmkarlar ittifaqı təşkilatları sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsinin məcburi subyektidir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həmkarlar ittifaqlarının səlahiyyətləri. Həmkarlar ittifaqı üzvlərinin sayına təsir edən amillər.

mücərrəd, 31/10/2013 əlavə edildi


Həmkarlar ittifaqlarının tarixindən. Gənclər və həmkarlar ittifaqları. Müasir həmkarlar ittifaqı işçiləri və həmkarlar ittifaqı orqanları. Sosial tərəfdaşlıq sisteminin sosial institut kimi formalaşması. Rusiya həmkarlar ittifaqları bu gün. Sovet tipli həmkarlar ittifaqlarının təcrübəsi.

test, 21/09/2010 əlavə edildi


Həmkarlar ittifaqı hərəkatının yaranması. Həmkarlar ittifaqlarının təminatları və hüquqları. Həmkarlar ittifaqı işçilərin həyatında. Məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin timsalında böhran dövründə müəssisə işçilərinin məşğulluğunun və sosial müdafiəsinin təmin edilməsində həmkarlar ittifaqlarının rolu Uşaq bağçası(Ekaterinburq).

kurs işi, 04/15/2012 əlavə edildi


Rusiya Federasiyasındakı ictimai təşkilatların sosial-mədəni fəaliyyətinin prinsipləri və funksiyaları. Karpinski mikrorayonunun İctimai Özünüidarəetmə Şurasının nümunəsindən istifadə edərək ictimai təşkilatın əsas fəaliyyət sahəsinin və təcrübəsinin təhlili.

kurs işi, 11/19/2010 əlavə edildi


Rusiya həmkarlar ittifaqları tərəfindən transmilli şirkətlərin xarici həmkarlar ittifaqlarının hərəkətlərinə dəstək və ya əlaqələndirilmiş tədbirlərdə iştirak məsələsi. Əmək münaqişələrinin institusionallaşdırılmasında müasir həmkarlar ittifaqlarının rolu. İş zamanı faydalar, zəmanətlər və kompensasiyalar.

xülasə, 12/18/2012 əlavə edildi


oxuyur müasir cəmiyyət qloballaşma şəraitində, sosial fenomen içində işsizlik. Qlobal əmək bazarına inteqrasiya edən işçilərin hüquqlarının müdafiəsində həmkarlar ittifaqlarının rolunun təsviri. Müasir təhsil sisteminin işsizliyə təsirinin təhlili.

Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyası, WFTU Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyası, WFTU)-İkinci Dünya Müharibəsinin bitməsindən sonra yaradılmış və kommunist partiyaları ilə əlaqəli həmkarlar ittifaqları daxil olmaqla beynəlxalq həmkarlar ittifaqı təşkilatı. 1945-ci ildən 1990-cı ilə qədər WFTU 400 milyondan çox üzvünə çatdı. 2011-ci ildə 105 ölkədən 210 həmkarlar ittifaqında birləşən 78 milyon insan var idi. “Pravda”nın 7-8 may 2015-ci il tarixlərində keçirilən beynəlxalq demokratik təşkilatların ilk toplantısı ilə bağlı hesabatında bildirilirdi ki, ÜTT-nin 120 ölkədə 50-dən çox təşkilatı var və onların ümumi sayı 90 milyondan çoxdur.

Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyasının yaradılması prosesinə başlayan Ümumdünya Həmkarlar İttifaqı Konfransının çağırılması təşəbbüsü Sovet həmkarlar ittifaqlarına məxsus idi. Onlar bunu İkinci Dünya Müharibəsi zamanı Britaniya həmkarlar ittifaqları ilə təmasda göstəriblər. Konfransın 1944-cü ilin iyununda çağırılması qərara alındı, lakin sonra TUC rəhbərləri daha gec tarixdə - 1945-ci ilin əvvəlində israr etdilər. 1944-cü ilin payızında Ümumittifaq Mərkəzi Ticarət Şurasının nümayəndələrinin daxil olduğu Hazırlıq Komitəsi işləyirdi. Həmkarlar ittifaqları, TUC, CPP, Fransa CGT, CGT və bir sıra digər xarici həmkarlar ittifaqı mərkəzləri.

Hazırlıq Komitəsinin iclasları gələcək dünya həmkarlar ittifaqı təşkilatının mahiyyətinə və məqsədlərinə qeyri-müəyyən yanaşmanı ortaya qoydu. İslahatçı həmkarlar ittifaqı mərkəzlərinin və hər şeydən əvvəl TUC-nun nümayəndələri Amsterdam İnternasionalını dirçəltməyə çalışırdılar. Lakin CGT, CPP və digər həmkarlar ittifaqı mərkəzləri tərəfindən dəstəklənən sovet həmkarlar ittifaqları bu fikri rədd etdi. Nəticədə konfransın gündəliyinə “Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyasının əsasları haqqında” razılaşdırılmış məsələ daxil edilib.

6 fevral 1945-ci ildə Londonda Ümumdünya Həmkarlar İttifaqı Konfransı açıldı. Əvvəldən beynəlxalq həmkarlar ittifaqı birliyi ideyasına düşmən olan AFL istisna olmaqla, dünyanın bütün əsas həmkarlar ittifaqı mərkəzləri onun işində iştirak edirdi. Təxminən 60 milyon həmkarlar ittifaqı üzvünü təmsil edən 40-dan çox ölkədən nümayəndələr gəlmişdi. Həmkarlar ittifaqı rəhbərləri bir sıra müstəmləkə ölkələrindən, həmçinin Amsterdam İnternational və ona bağlı beynəlxalq istehsal katibliklərindən dəvət olunmuşdular. Konfransda iştirak edən 204 nümayəndə arasında kommunistlər, sosialistlər, sosial demokratlar, xristian demokratlar və partiyasızlar var idi. Konfransda əsas məsələ Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyasının (WFTU) yaradılması idi. Konfransda Genişləndirilmiş və İnzibati (13 nəfərdən ibarət) komitələr yaradıldı, onlara ÜƏF-nin nizamnaməsinin layihəsini hazırlamaq və 1945-ci il sentyabrın 25-dən gec olmayaraq Parisdə Həmkarlar İttifaqlarının Ümumdünya Təsis Konqresinin çağırılması həvalə edildi.

1945-ci il sentyabrın 25-dən oktyabrın 9-dək Parisdə Ümumdünya Həmkarlar İttifaqı Konqresi keçirilmişdir. Onun işində 67 milyon işçini birləşdirən 56 ölkədən həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri iştirak etmişlər. Onun əsas vəzifəsi ÜTT-ni yaratmaq, nizamnaməsini qəbul etmək, onun əsas vəzifələrini müəyyən etmək və idarəetmə orqanlarını seçmək idi.

Konqresdə Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyasının vəzifələrinin müzakirəsi prinsipial xarakter daşıyırdı. Yenə də İnzibati Komitənin iclaslarında olduğu kimi, Belçika və Böyük Britaniya nümayəndələri nizamnamədən hər hansı siyasi məqsədlərin çıxarılmasını, federasiyanın bütün fəaliyyətinin yalnız iqtisadi problemlərin həllinə yönəldilməsini tələb edirdilər. Sovet həmkarlar ittifaqları nümayəndələrin əksəriyyəti ilə birlikdə bir qədər fərqli mövqe tutdular. Onlar ÜTT-nin vəzifələrini təkcə işçilərin iqtisadi mənafeləri (işlə təmin etmək, əmək haqqının artırılması, iş vaxtının azaldılması, iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması, sosial təminat və s.) uğrunda mübarizədə deyil, təbii olaraq əsasını təşkil edən mübarizədə görürdülər. həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyəti, həm də iqtisadi tələblərlə ayrılmaz şəkildə bağlı olan siyasi tələblər üçün. Sovet həmkarlar ittifaqları bütün faşist idarəetmə formalarının, eləcə də faşizmin istənilən təzahürünün qəti şəkildə məhv edilməsi uğrunda mübarizəyə xüsusi əhəmiyyət verirdilər; güclü və davamlı sülhün bərqərar olması üçün müharibəyə və onu doğuran səbəblərə qarşı. Onlar müstəmləkə ölkələrinin (Qambiya, Kipr, Kamerun, Yamayka və s.) həmkarlar ittifaqı nümayəndələrinin müstəmləkə və asılı ölkələrdə zəhmətkeşlərin vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün qətiyyətli mübarizənin zəruriliyi barədə təşəbbüsünü tam dəstəklədilər. Qurultay xalqların müstəmləkə zülmü sisteminin tamamilə aradan qaldırılmasının tərəfdarı idi.

Qurultayda qəbul edilmiş ÜTT Nizamnaməsində federasiyanın vəzifələri müəyyən edilmişdir. Onların arasında: irqindən, milliyyətindən, dinindən və siyasi əqidəsindən asılı olmayaraq bütün dünya üzrə həmkarlar ittifaqlarının ÜTT sıralarında təşkili və birləşdirilməsi; zərurət yarandıqda iqtisadi və sosial cəhətdən zəif inkişaf etmiş ölkələrin işçilərinə həmkarlar ittifaqlarının təşkilində köməklik göstərmək; bütün faşist idarəetmə formalarının, eləcə də faşizmin istənilən təzahürünün qəti şəkildə məhv edilməsi uğrunda mübarizə; güclü və davamlı sülhün bərqərar olması üçün müharibəyə və onu doğuran səbəblərə qarşı mübarizə; bütün beynəlxalq təşkilatlarda və orqanlarda dünya üzrə işçilərin maraqlarının müdafiəsi; işçilərin iqtisadi və sosial hüquqlarına və demokratik azadlıqlara hücumlara qarşı həmkarlar ittifaqlarının birgə mübarizəsinin təşkili və s.

Konqres öz işinin sonunda ÜFTU-nun rəhbər orqanlarını - Baş Şuranı və İcraiyyə Komitəsini seçdi. Valter Citrine (İngiltərə) onun sədri, Louis Saillant (Fransa) isə baş katib seçildi. Onlarla birlikdə İcra Bürosuna sədrin yeddi müavini, o cümlədən Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının sədri V.V. Kuznetsov.

Yeni dünya həmkarlar ittifaqı təşkilatının beynəlxalq səhnəyə çıxması 1920-1930-cu illərdə sağçı islahatçıların parçalanma hərəkətləri nəticəsində özünəməxsus xarakter alan beynəlxalq həmkarlar ittifaqı hərəkatının strukturunu kökündən dəyişdirdi. həmkarlar ittifaqlarının potensialını zəiflədən iki həmkarlar ittifaqı “blokları” arasında qarşıdurma və onların dünya həmkarlar ittifaqının inkişafına təsiri.

Soyuq müharibənin başlaması ilə o vaxta qədər birləşmiş Amerika həmkarlar ittifaqları AFL-CIO (AFL - CU) təşəbbüsü ilə 1949-cu ildə Beynəlxalq Azad Həmkarlar İttifaqları Konfederasiyası (ICTU) yaradıldı. Beynəlxalq həmkarlar ittifaqı hərəkatı xəttində yaranan bu parçalanma ABŞ, Böyük Britaniya, Fransa, Yaponiya və bir sıra digər dövlətlərin kommunistlərin və solçu qüvvələrin təsirini zəiflətməyə çalışan hökumətlərinin fəaliyyətinin əsas nəticəsi idi. WFTU-ya əsasən Sovet bloku ölkələrinin həmkarlar ittifaqı mərkəzləri daxil idi. Kapitalist ölkələrinin həmkarlar ittifaqlarından Ümumi Əmək Konfederasiyası (CGT, Fransa), İtaliya Ümumi Əmək Konfederasiyası (IGCL) və başqaları Federasiyada qaldı. Yuqoslaviya və Çinin milli həmkarlar ittifaqı mərkəzləri Sovet İttifaqı ilə fasilədən sonra WFTU-nu tərk etdilər.

Sovet blokunun dağılmasından sonra keçmiş sosialist ölkələrində yaranan bir çox həmkarlar ittifaqları BQTİ-yə qoşuldu. Beynəlxalq Əmək Təşkilatı ICFTU-nun dəstəyi ilə işçi əleyhinə bir sıra qərarlar qəbul etdi: uşaq əməyinə qoyulan qadağanın ləğvi, qadınların gecə işləməsi, iş axtaranları işə götürmək üçün özəl ofislər (autsorsinq), mədənlərdə iş şəraitinin pisləşməsi, müqaviləyə uyğun olaraq işdə qanunsuzluğun institusionallaşdırılması və s.

1994-cü ildə Kuba, Suriya, Liviya, Fələstin, İraq, Hindistan, Vyetnam və Latın Amerikası, Asiya və Yaxın Şərq ölkələrinin bəzi təşkilatlarının həmkarlar ittifaqlarının təşəbbüsü ilə ÜTT-nin 13-cü Konqresinin çağırılması qərara alınıb. Bu mühüm həmkarlar ittifaqı forumu 1994-cü ilin noyabrında Dəməşqdə keçirildi.

Qurultayda birbaşa bir-birinə zidd mövqelər toqquşdu. Bir tərəfdən Fransanın CGT-si, İtaliya Ümumi Əmək Konfederasiyası və o vaxtlar ÜTT-nin üzvü olan digərləri ÜFTU-nun buraxılmasını və Beynəlxalq Azad Həmkarlar İttifaqları Konfederasiyasına daxil olmağı təklif etdilər. Digər tərəfdən, Suriya, Kuba, Hindistan və Vyetnam kimi ölkələrin həmkarlar ittifaqları təşkilatın ləğvinə qarşı çıxdılar və ÜTT-nin bərpasını təklif etdilər.

Nəticə etibarı ilə, nümayəndələrin əksəriyyəti ÜFTU-nun qorunub saxlanmasını dəstəklədi. Üstünlük dünyada baş verən sarsıntıların insanlar üçün bütün mənfi nəticələrini digərlərindən daha çox görən Yaxın Şərq, Latın Amerikası və Hindistan ölkələrindən olan nümayəndələrin səsverməsi sayəsində əldə edilib. Fransa və İtaliya həmkarlar ittifaqları konfederasiyaları, CGT və IVKT 1990-cı illərin ortalarında WFTU-nu tərk etdilər. Lakin sonradan CGT daxilindəki bəzi həmkarlar ittifaqları WFTU ilə əlaqələrə qayıtdılar. 2005-ci ilin dekabrında Havanada ÜST konqresinin keçirilməsi bir sıra böhran hadisələrinin aradan qaldırılması ilə əlamətdar oldu. “Havana Konsensusu” adlanan əsas sənəddə “neoliberal qloballaşma”, beynəlxalq valyuta və ticarət institutlarının bədxah fəaliyyətləri və “Amerikanın blokada və sanksiyalar siyasəti” qəti şəkildə pislənir. Qurultayda Federasiyanın təşkilati cəhətdən gücləndirilməsi üçün bir sıra konkret tədbirlər müəyyən edilib. Yunanıstan həmkarlar ittifaqı PAME və Yunanıstan Kommunist Partiyasından baş katib Georgis Mavrikosun rəhbərlik etdiyi yeni rəhbərlik seçildi; 2006-cı ildə təşkilatın baş qərargahı Praqadan Afinaya köçürüldü.

WFTU öz sektoral strukturunu - 1990-cı illərin sonuna kimi həmkarlar ittifaqlarının beynəlxalq assosiasiyalarını (IOP, TUI, UIS) saxlamışdır. 8 var idi, lakin onlardan yalnız bir neçəsi əslində hər hansı əlamətdar tədbirlər keçirir. Federasiya strukturuna Asiya-Sakit Okean regionu (APR), Yaxın Şərq və “Hər iki Amerika” üzrə regional bürolar daxildir; 2006-cı ildə Avropa Bürosu bərpa edildi.

Ümumdünya Həmkarlar İttifaqının yenidən qurulması səylərində mühüm addım 2011-ci ilin aprelində Afinada 16-cı Dünya Həmkarlar İttifaqı Konqresinin keçirilməsi oldu. Aydın oldu ki, WFTU nəinki sağ qalmağı bacardı, əksinə irəliləyir və inkişaf edir. Əgər beş il əvvəl Havanada keçirilən əvvəlki konqresdə 64 ölkədən 503 həmkarlar ittifaqı təşkilatını təmsil edirdisə, bu il işdə bütün beş qitədən 105 ölkədən 920 nümayəndə iştirak edib. 2014-cü ilin sonuna olan məlumata görə, ÜTT 126 ölkədən 92 milyon üzvü birləşdirir.

2013-cü ildə Moskvaya səfəri zamanı WFTU-nun baş katibi Georgios Mavrikosa belə bir sual verilmişdir: “ÜFTU ilə BŞTİ arasında əsas fərqlər nələrdir?”. Bunu Yoldaş o zaman vurğuladı. Mavrikos.

• - Ümumdünya Futbol Federasiyası yarandığı gündən fəaliyyətində əsas prinsiplər və vəzifələr beynəlmiləlçilik və həmrəylik, həmkarlar ittifaqlarının demokratik fəaliyyət göstərməsi, fəhlə sinfinin mənafeyinin hərtərəfli müdafiəsi, sülh və fəhlələr və xalqlar arasında əməkdaşlıq uğrunda mübarizə olmuşdur. . WFTU suveren dövlətlərin və onların xalqlarının daxili işlərinə imperialistlərin zorakı müdaxiləsinə qətiyyətlə qarşı çıxır.
• - BTİB BVF və Dünya Bankı ilə sıx əməkdaşlıq edir və bundan sonra da fəaliyyət göstərir aqressiv siyasət imperialist qüvvələr. Beləliklə, BŞTİ NATO-ya üzv ölkələrin Liviyadakı hərbi əməliyyatını və bu ölkədə qondarma demokratiyanın yerləşdirilməsini rəsmən dəstəkləyib və bunun fəlakətli nəticələri göz qabağındadır. Hazırda bu təşkilat NATO, Səudiyyə Ərəbistanı və Qətərin Suriya xalqına qarşı təcavüzkar hərəkətlərini dəstəkləyir. BŞTİ də Fransanın Maliyə müdaxiləsini dəstəklədiyini bildirib.
• - Həmkarlar ittifaqı hərəkatımız kapitalist böhranının indiki dövrünün tam mənfi təsirini yaşayır. Bazar iqtisadiyyatının liderləri hər yerdə işçilərin hüquqlarına hücuma keçiblər, bunun nəticəsində artıq bir çox sosial qazanclar itirilib, iş yerlərində əmək şəraiti pisləşir. Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsinə, əmək haqlarının və pensiyaların kəsilməsinə, həmkarlar ittifaqlarının demokratik hüquqlarının məhdudlaşdırılmasına daha da “təpmə” edilir.
• - Odur ki, hazırkı mərhələdə ÜTT-nin prioritet vəzifələrinə qlobal kapitala qarşı çıxmaq və işçilərin kapitalist istismarına qarşı mübarizədə, zəhmətkeşlərin hüquqlarına riayət etmək üçün əks-hücum təşkil etmək üçün həmkarlar ittifaqlarının gücünü artırmaq daxildir. onların bu günü və gələcəyi.
• - Bu gün WFTU Latın Amerikası, Asiya və Afrikada güclü mövqe tutur, lakin təəssüf ki, Avropada hələ də kifayət deyil. Latın Amerikası, Asiya və Afrika ölkələrində həmkarlar ittifaqlarının sıraları daim güclənir və hər il yeni üzvlərlə tamamlanır. Axı oradakı insanlar kapitalist istismarına qarşı, fəhlə sinfinin sosial azadlığı üçün vahid mübarizənin zəruriliyinə praktikada əmindirlər.
• - WFTU-nun dörd beynəlxalq təşkilatda təmsil olunması vacibdir, onun BMT-də daimi nümayəndələri var (in Nyu York), BƏT (Cenevrədə), Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ərzaq və Kənd Təsərrüfatı Təşkilatı (Romada) və YUNESKO (Parisdə).
• - Fəhlə hərəkatında kompromislərə qarşı mübarizə ÜTT və BƏT təşkilatı tərəfindən aparılır. WFTU özünün demokratik xarakterini dəfələrlə təsdiqləyib. Və sonra o, beynəlxalq səviyyədə həmkarlar ittifaqının bir hissəsi olan Rusiyada tətil edən Ford zavodunun işçilərinə dəstək verilməsinin zəruriliyi ilə bağlı sualı qaldıranda və edama məruz qalan Qazaxıstan neftçilərini müdafiə edərkən və repressiya. Qazaxıstan Həmkarlar İttifaqı “Janartu” da ÜTT-yə qəbul edilib. O, beynəlxalq səviyyədə WFTU-dan dəstək alır.

Baş katib WFTU Georgios Mavrikos 16 sentyabr 2015-ci ildə ÜFTU və GFTU-nun Suriya Xalqı ilə Həmrəylik Beynəlxalq Konfransında qeyd etdi: “Biz buradayıq:

• - Suriyaya xarici müdaxilənin dərhal dayandırılmasını tələb etmək;
• - blokadanın dərhal dayandırılmasını tələb etmək;
• - Suriyaya qarşı iqtisadi sanksiyaların və ayrı-seçkiliyin dərhal ləğvini tələb edin.

Suriyada bu metodik planlaşdırılmış və təşkil olunmuş böhranın başlandığı ilk andan Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyası açıq şəkildə Suriya xalqına və suriyalı işçilərə dəstəyini ifadə edib. Biz ümumi axına qoşulmadıq. Biz baş verənlər haqqında həqiqəti söylədik, ABŞ, Avropa İttifaqı və onların müttəfiqlərinin uydurduğu kütləvi təbliğatla üzləşdik və ifşa etdik; qəbul edilmiş və yayılmış təbliğat beynəlxalq təşkilatlar və MCP; bəzi fəhlə partiyalarının və həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının tab gətirdiyi təbliğat. Biz bütün dünyanın zəhmətkeşlərinə həqiqəti söylədik. Biz açıq şəkildə bildirdik ki, Suriyada ölkədə sabitliyi pozmaq üçün ABŞ-ın, Aİ-nin və onların monopoliyalarının maraqlarına xidmət edən terrorçular və muzdlular var.

WFTU Suriya xalqının ədalətli mübarizəsini dəstəkləyir. Bizə verilən hər bir beynəlxalq platformadan sistemli və davamlı olaraq ABŞ, NATO, Aİ, BŞTİ-nin mətbuatında yalanlara rəğmən həqiqəti söylədik. WFTU ictimai rəyin formalaşmasına və Suriya xalqı ilə həmrəylik hərəkatının yaradılmasına töhfə verib. İlk dəqiqədən bu Beynəlxalq Konfransa qədər biz Suriya xalqının tərəfində möhkəm bir şəkildə qardaşlıq mövqeyindəyik və Suriya xalqının heç bir xarici müdaxilə olmadan demokratik prosedurlarla öz bu gününü və gələcəyini müstəqil şəkildə təyin etmək hüququnu müdafiə edirik”.

Beləliklə, Ümumdünya Həmkarlar İttifaqları Federasiyası 1945-ci ildə yaradılandan bəri sinfi, solçu mövqelərdən çıxış etmişdir. WFTU-nun işində əsas prinsiplər və vəzifələr beynəlmiləlçilik və həmrəylik, həmkarlar ittifaqlarının demokratik fəaliyyət göstərməsi, fəhlə sinfinin mənafelərinin hərtərəfli qorunması, sülh və əməkdaşlar və xalqlar arasında əməkdaşlıq uğrunda mübarizədir. WFTU suveren dövlətlərin və onların xalqlarının daxili işlərinə imperialistlərin zorakı müdaxiləsinə qəti şəkildə qarşı çıxır.

Beynəlxalq həmkarlar ittifaqı mərkəzləri: dünya birliyində münasibətlərin təkamülü, rolu və yeri: Sat. Art. / SSRİ Elmlər Akademiyası, IMRD. - M.: İMRD, 1990. - S. 124.

Qloballaşma müsbət cəhətlərlə yanaşı, zaman keçdikcə daha çox mənfi cəhətləri də ortaya qoyur. Qloballaşma proseslərinin mənəvi mədəniyyət sahəsinə təsiri kəskin tənqid olunur. “Makdonaldlaşma” təhlükəsi, milli mədəniyyətlərin şəxsiyyətsizləşdirici birləşməsi təhlükəsi barədə xəbərdarlıqları tez-tez eşitmək olar.

Qloballaşmanın mədəni sahədə bəhrələri həqiqətən də kifayət qədər müxtəlifdir. Məsələn, rabitə və televiziya yayımı şəbəkələrinin inkişafı sayəsində bu gün dünyada yüz milyonlarla insan müxtəlif hissələr Dünyanın hər yerindən insanlar dəbli teatr tamaşasını, opera və ya balet tamaşasının premyerasını dinləyə və ya izləyə, Ermitaj və ya Luvrun virtual turunda iştirak edə bilərlər. Eyni zamanda, eyni texniki vasitələr tamamilə fərqli mədəniyyət nümunələrini geniş auditoriyaya çatdırır: iddiasız videokliplər, eyni naxışlara uyğun hazırlanmış döyüş filmləri, bezdirici reklamlar və s. yüksək keyfiyyət. Onun əsas təhlükəsi, müəyyən bir cəmiyyətdə mövcud olan dəyərlərə çox vaxt uyğun gəlməyən və hətta ziddiyyət təşkil edən müəyyən davranış və həyat tərzi nümunələrini tətbiq edərək birləşdirici təsirə malik olmasıdır.

Bununla belə, ən böyük narahatlıq, bir qayda olaraq, qloballaşma prosesinin qeyri-bərabərliyi məsələsidir. Qlobal iqtisadiyyatın paradoksu ondan ibarətdir ki, o, planetdəki bütün iqtisadi prosesləri əhatə etmir, iqtisadi və maliyyə sferasında bütün əraziləri və bütün bəşəriyyəti əhatə etmir. Qlobal iqtisadiyyatın təsiri bütün planeti əhatə edir, eyni zamanda, onun faktiki fəaliyyəti və müvafiq qlobal strukturları yalnız iqtisadi sənaye seqmentlərinə, ölkənin mövqeyindən asılı olaraq ayrı-ayrı ölkələrə və dünyanın regionlarına aiddir. beynəlxalq əmək bölgüsündə region (və ya sənaye). Nəticədə qlobal iqtisadiyyat çərçivəsində ölkələrin inkişaf səviyyəsinə görə differensiallığı qorunur və hətta dərinləşir, dünya iqtisadiyyatına inteqrasiya dərəcəsi və rəqabət potensialı baxımından ölkələr arasında əsaslı asimmetriya təkrar istehsal olunur.

Qloballaşmanın bəhrələrindən əsasən inkişaf etmiş Qərb ölkələri tam yararlana bilər. Belə ki, beynəlxalq ticarətin fəal genişlənməsi fonunda inkişaf etməkdə olan ölkələrin dünya ixracının dəyərindəki payı əvvəlkindən aşağı düşüb. 31,1%

1950-ci ildə 1990-cı ildə 21,2%-ə çatdı və azalma tendensiyası davam etdi. Məşhur amerikalı mütəxəssis M.Kastelsin bu xüsusda qeyd etdiyi kimi, “qlobal iqtisadiyyat ölkələr arasında inteqrasiya səviyyəsi, rəqabət potensialı və iqtisadi artımdan əldə edilən faydaların payı baxımından fundamental asimmetriyanın mövcudluğu ilə xarakterizə olunur. Bu diferensiasiya hər bir ölkə daxilindəki regionlara şamil edilir. Müəyyən ərazilərdə resursların, dinamizmin və sərvətin bu cür cəmlənməsinin nəticəsi dünya əhalisinin seqmentasiyasıdır... son nəticədə qeyri-bərabərliyin qlobal artmasına gətirib çıxarır”. İnkişaf etməkdə olan qlobal iqtisadi sistem eyni zamanda yüksək dinamik, seçici və olduqca qeyri-sabitdir.

Qlobal miqyasda yeni qırılma xətləri, ölkələr və xalqların ayrılması yaranır. Bərabərsizliyin qloballaşması var. Myanmadan tutmuş Tropik Afrikaya qədər Afro-Asiya dünyasının əksər ölkələri iqtisadi geriliyin məngənəsində qalmış, iqtisadi, siyasi, ideoloji, etnik və sosial münaqişələr və şoklar. 20-ci əsr boyu üçüncü dünya ölkələrində yaşayış səviyyəsi və adambaşına düşən orta illik gəlir inkişaf etmiş ölkələrdəki müvafiq göstəricilərdən xeyli geridə qalmışdır. 80-90-cı illərdə. XX əsr bu boşluq getdikcə artmağa meyllidir. 80-ci illər üçün BMT-nin ən az inkişaf etmiş ölkələr kimi təsnif etdiyi ölkələrin sayı 31-dən 47-yə yüksəldi. 1990-cı ildə Saharadan cənub-şərqi Afrika, Cənubi Asiya, Latın Amerikası və Çində təxminən 3 milyard insanın adambaşına düşən orta illik gəliri 500 dollardan az idi. ən inkişaf etmiş ölkələrin 850 milyon əhalisi isə (“qızıl milyard”) isə 20 min dollardır. Üstəlik, bu vəziyyətin yaxın gələcəkdə dəyişə biləcəyinə dair heç bir əlamət yoxdur.

Bu mənada ən qorxulu tendensiya “dərin cənub” və ya “dördüncü dünya” ölkələrinin meydana çıxmasıdır ki, bu da bir sıra dövlətlərin tamamilə deqradasiyasının real təhlükəsindən xəbər verir ki, bu da ümumiyyətlə təməlini saxlamaq qabiliyyətini itirə bilər. sosial infrastrukturun və əhalinin əsas təkrar istehsalı üçün büdcə xərclərinin ardıcıl azaldılması nəticəsində fəaliyyət göstərir. Paradoks ondan ibarətdir ki, planetar təbiətini nəzərə alaraq qlobal iqtisadiyyat (ən azı öz inkişafının indiki mərhələsində) qloballaşma proseslərindən kənarda qalan dövlətlərin və regionların sayının artmasına təkan verir.

Beləliklə, qloballaşmanın nəticələri çox ziddiyyətlidir. Bir tərəfdən dünyanın müxtəlif ölkələrinin və regionlarının artan qarşılıqlı asılılığı göz qabağındadır. Digər tərəfdən qlobal problemlər, geoiqtisadi

Rəqabət daimi və kifayət qədər dinamik iqtisadi artıma şərait yaratmaqla, öz ölkəsinin dünya bazarında “turnir mövqeyini” yaxşılaşdırmaqdan ibarət daimi rəqabətdir. Qloballaşma şəraitində resursları və imkanları maksimuma çatdırmaq uğrunda mübarizə hər bir ölkənin qarşısında duran yalnız bir real alternativi – dinamik qabaqcıl inkişaf və ya tənəzzül və marjinallaşmanı doğurur. Qeyri-əsas anlayışlar: qloballaşma.

XW Şərtləri: marjinallaşma, geoiqtisadiyyat, ÜDM, ÜTT, BVF.

Özünüzü sınayın

1) Qloballaşma prosesini necə müəyyənləşdirərdiniz? 2) Qloballaşmanın iqtisadi sahədə təzahürləri hansılardır?

3) Mədəniyyət sahəsində qloballaşma nədir?

4) Qlobal prosesin əsas ziddiyyətləri hansılardır?
tions? 5) Elmi-texniki inqilabın və informasiyanın rolunu təsvir edin
qloballaşma prosesində kommunikasiya texnologiyaları.
6) Problemlərin hazırkı vəziyyətini necə xarakterizə edərdiniz?
cənubun ən böyük ölkələri? 7) Qloballaşmanın əlamətləri hansılardır?
öz şəhərinizdə (rayon, respublika) baxa bilərsiniz
kimi)?

Düşün, müzakirə et, et

1. İki əks su geniş yayılmışdır
qloballaşma ilə bağlı bu baxışlar. Biri ondan irəli gəlir
qloballaşma faydalı və mütərəqqi xarakter daşıyır
həllinə qatqı təmin edəcək bir fenomendir
bəşəriyyətin üzləşdiyi əsas problemlərin dərk edilməsi. Dru
gaya, əksinə, qloballığın mənfi nəticələrini vurğulayır
lizizasiya. Sizcə hansı nöqteyi-nəzər daha çoxdur
reallığı adekvat şəkildə əks etdirir və niyə?

2. Rusiya şəhərlərinin küçələrində bir görünüş var
xarici yeməkxanalar fast food McDonald's.
Bu fenomenin hər hansı bir əlaqəsi olub olmadığını düşünün
qloballaşma.

3. Məşhur Çin kəşfiyyatçısı He Fan qeyd edib
əsərlərindən birində: “Rəqabət və liderlik uğrunda mübarizə
iqtisadiyyatda rolu, sanksiyalar və əks-sanksiyalar, müdafiə
və əks-mühafizə əsas mübarizə formalarına çevrilmişdir
dövlətlər arasında." Sizcə bu oxşardır?
Bu tendensiya qloballaşma proseslərinin inkişafının nəticəsidir
yoxsa, əksinə, keçmişin ətalətinin təzahürüdür?

4. Avropa ölkələrindən birində həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri
nail olmaq üçün işəgötürənlərə təzyiq göstərməyə çalışır
işçilər üçün ən məqbul əmək haqqı şərtləri
müvafiq şirkətin (müəssisənin) kov. Bununla belə, biznes

Birjalar təzyiqlərə boyun əymir və investisiyaları dünyanın digər regionlarına yönəldir, müəssisəni bağlayır və ümumiyyətlə, işçiləri işsiz qoyur. İşgüzar dairələrin nümayəndələrinin barışmazlığı qloballaşma prosesləri ilə necə bağlıdır?

Mənbə ilə işləyin

Amerikalı tədqiqatçının qlobal iqtisadiyyatla bağlı işindən bir parça oxuyun.

İnformasiya əsri iqtisadiyyatı qlobaldır. Qlobal iqtisadiyyat dünya iqtisadiyyatından fərqli, bütün dünyada kapital toplanması proseslərinin baş verdiyi və... ən azı XVI əsrdən bəri mövcud olan tamamilə yeni tarixi reallıqdır. Qlobal iqtisadiyyat milli iqtisadiyyatların fəaliyyətlərdən asılı olduğu bir iqtisadiyyatdır qloballaşmış əsas. Sonuncuya maliyyə bazarları, beynəlxalq ticarət, transmilli istehsal və müəyyən dərəcədə elm və texnologiya və əlaqəli iş növləri daxildir. Ümumiyyətlə, qlobal iqtisadiyyatı əsas komponentləri real vaxtda icma (bütövlük) kimi fəaliyyət göstərmək üçün institusional, təşkilati və texnoloji imkanlara malik olan iqtisadiyyat kimi müəyyən edə bilərik.

Castelier M. Qlobal kapitalizm və yeni iqtisadiyyat:

Rusiya üçün əhəmiyyəti // Postindustrial dünya və Rusiya. -

M.: Redaksiya URSS, 2001, - S. 64.

®Ш$&. Mənbəyə verilən suallar və tapşırıqlar. 1) Müasir qlobal iqtisadiyyat ilə əvvəlki dövrlərin dünya iqtisadiyyatı arasında fərq nədir? 2) Müasir dünya iqtisadiyyatının qloballaşan nüvəsini təşkil edən komponentlər konkret olaraq hansılardır?

Bu gün həmkarlar ittifaqı müəssisə işçilərinin hüquq və mənafelərini tam şəkildə təmsil etmək və qorumaq üçün yaradılmış yeganə təşkilatdır. Həm də şirkətin özünə əməyin mühafizəsinə nəzarət etmək, qərar vermək və işçilərə müəssisəyə sədaqət aşılamaq, onlara istehsal intizamını öyrətmək imkanı vermək qabiliyyətinə malikdir. Odur ki, həm təşkilat sahibləri, həm də sıravi işçilər həmkarlar ittifaqının mahiyyətini və xüsusiyyətlərini bilməli və başa düşməlidirlər.

Həmkarlar ittifaqı anlayışı

Həmkarlar ittifaqı müəssisə işçilərinin iş şəraiti, sahədəki maraqları ilə bağlı yaranan məsələləri həll etmək üçün onları birləşdirən təşkilatdır.

Bu təşkilata malik olan müəssisənin hər bir işçisi könüllü olaraq ona qoşulmaq hüququna malikdir. Rusiya Federasiyasında qanuna görə, beynəlxalq müqavilələrə zidd olmayan əcnəbilər və vətəndaşlığı olmayan şəxslər də həmkarlar ittifaqına üzv ola bilərlər.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının 14 yaşına çatmış və əmək fəaliyyəti ilə məşğul olan hər bir vətəndaşı həmkarlar ittifaqı yarada bilər.

Rusiya Federasiyasında qanunvericilik həmkarlar ittifaqlarının ilkin təşkilatını təsbit edir. Bu, bir müəssisədə çalışan bütün üzvlərinin könüllü birliyi deməkdir. Onun strukturunda həmkarlar ittifaqı qrupları və ya ayrıca qruplar və ya şöbələr yaradıla bilər.

İbtidai həmkarlar ittifaqı təşkilatları əmək fəaliyyətinin sahələrinə görə, ərazi aspektinə və ya işə xas xüsusiyyətlərə malik olan hər hansı digər əsaslara görə birliklərə birləşdirilə bilər.

Həmkarlar ittifaqları birliyinin digər dövlətlərin həmkarlar ittifaqları ilə qarşılıqlı əlaqədə olmaq, onlarla müqavilə və sazişlər bağlamaq, beynəlxalq birliklər yaratmaq hüququ vardır.

Növlər və nümunələr

Həmkarlar ittifaqları ərazi xüsusiyyətlərinə görə aşağıdakılara bölünür:

1. Bir və ya bir neçə peşəkar sənayenin işçilərinin yarıdan çoxunu birləşdirən və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından çoxunun ərazisində fəaliyyət göstərən ümumrusiya həmkarlar ittifaqı təşkilatı.
2. Rusiya Federasiyasının bir neçə təsis qurumunun ərazisində bir və ya bir neçə sənayenin həmkarlar ittifaqı üzvlərini birləşdirən, lakin onların ümumi sayının yarısından az olan regionlararası həmkarlar ittifaqı təşkilatları.
3. Rusiya Federasiyasının bir və ya bir neçə təsisçisinin, şəhərlərinin və ya digərlərinin həmkarlar ittifaqı üzvlərini birləşdirən ərazi həmkarlar ittifaqı təşkilatları yaşayış məntəqələri. Məsələn, Arxangelsk Regional Aviasiya İşçiləri Həmkarlar İttifaqı və ya Xalq Təhsili və Elm Sahəsində İşçilərin Həmkarlar İttifaqının Novosibirsk Regional İctimai Təşkilatı.

Bütün təşkilatlar müvafiq olaraq regionlararası birliklərə və ya həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının ərazi birliklərinə birləşdirilə bilər. Həm də şuralar və ya komitələr yaradın. Məsələn, Volqoqrad Regional Həmkarlar İttifaqı Şurası ümumrusiya həmkarlar ittifaqlarının regional təşkilatlarının ərazi birliyidir.

Daha bir parlaq bir nümunədir paytaxtın birlikləridir. Moskva həmkarlar ittifaqlarını 1990-cı ildən Moskva Həmkarlar İttifaqları Federasiyası birləşdirir.

Peşəkar fəaliyyət sahəsindən asılı olaraq, müxtəlif ixtisaslar və işçilərin fəaliyyət növləri üzrə həmkarlar ittifaqı təşkilatları fərqləndirilə bilər. Məsələn, təhsil işçilərinin həmkarlar ittifaqı, tibb işçilərinin həmkarlar ittifaqı, rəssamların, aktyorların və ya musiqiçilərin həmkarlar ittifaqı və s.

Həmkarlar İttifaqının Nizamnaməsi

Həmkarlar ittifaqı təşkilatları və onların birlikləri nizamnamələrini, strukturunu və idarəetmə orqanlarını yaradır və yaradırlar. Onlar da müstəqil şəkildə öz işlərini təşkil edir, konfranslar, görüşlər və digər bu kimi tədbirlər keçirirlər.

Ümumrusiya və ya regionlararası birliklərin strukturuna daxil olan müəssisələrin həmkarlar ittifaqlarının nizamnamələri təşkilatlara zidd olmamalıdır. Məsələn, heç bir rayonun həmkarlar ittifaqlarının rayon komitəsi strukturunda adı ilk qeyd olunan təşkilatın yerləşdiyi rayonlararası həmkarlar ittifaqının müddəalarına zidd olan müddəaları özündə əks etdirən nizamnaməni təsdiq etməməlidir.

Bu halda, nizamnaməyə aşağıdakılar daxil edilməlidir:

• həmkarlar ittifaqının adı, məqsədləri və funksiyaları;
• birləşdirilən işçilərin kateqoriyaları və qrupları;
• nizamnamənin dəyişdirilməsi, töhfələrin verilməsi qaydası;
• üzvlərinin hüquq və vəzifələri, təşkilatın üzvlüyünə qəbul şərtləri;
• həmkarlar ittifaqı strukturu;
• gəlir mənbələri və əmlakın idarə edilməsi prosedurları;
• həmkarlar ittifaqının yenidən təşkili və ləğvi şərtləri və xüsusiyyətləri;
• həmkarlar ittifaqının işi ilə bağlı bütün digər məsələlər.

Həmkarlar ittifaqının hüquqi şəxs kimi qeydiyyata alınması

İşçilərin həmkarlar ittifaqı və ya onların birlikləri, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına alına bilər. Lakin bu, ilkin şərt deyil.

Dövlət qeydiyyatı müvafiq orqanlarda aparılır icra hakimiyyəti həmkarlar ittifaqı təşkilatının yerləşdiyi yerdə. Bu prosedur üçün birliyin nümayəndəsi nizamnamənin, həmkarlar ittifaqının yaradılması haqqında qurultayların qərarlarının, nizamnamənin təsdiq edilməsi haqqında qərarların və iştirakçıların siyahılarının əslini və ya notarial qaydada təsdiq edilmiş surətlərini təqdim etməlidir. Bundan sonra hüquqi statusun verilməsi barədə qərar qəbul edilir. şəxslər və təşkilatın məlumatları vahid dövlət reyestrinə daxil edilir.

Təhsil işçilərinin, sənaye işçilərinin, yaradıcı işçilərin həmkarlar ittifaqı və ya hər hansı digər şəxslərin analoji birliyi yenidən təşkil edilə və ya ləğv edilə bilər. Eyni zamanda, onun yenidən təşkili təsdiq edilmiş nizamnaməyə uyğun olaraq, ləğvi isə federal qanuna uyğun olaraq həyata keçirilməlidir.

Həmkarlar ittifaqı fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına zidd olduqda və ya ləğv edilə bilər federal qanunlar. Həmçinin bu hallarda 12 aya qədər fəaliyyətin məcburi dayandırılması mümkündür.

Həmkarlar ittifaqlarının hüquqi tənzimlənməsi

Həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyəti bu gün 12 yanvar 1996-cı il tarixli 10 nömrəli “Həmkarlar ittifaqları, onların hüquqları və fəaliyyət təminatları haqqında” qanunla tənzimlənir. Son dəyişikliklər 22 dekabr 2014-cü ildə edilib.

Bu qanun layihəsi həmkarlar ittifaqı anlayışını və onunla bağlı əsas şərtləri təsbit edir. Birliyin və onun üzvlərinin hüquq və təminatları da müəyyən edilmişdir.

Sənətə görə. Bu Federal Qanunun 4-cü maddəsinə uyğun olaraq, onun qüvvəsi Rusiya Federasiyasının ərazisində yerləşən bütün müəssisələrə, habelə xaricdə mövcud olan bütün Rusiya şirkətlərinə şamil edilir.

Hərbi sənayedə, daxili işlər orqanlarında, hakimlikdə və prokurorluqda, federal təhlükəsizlik xidmətində həmkarlar ittifaqı hərəkatı normalarının qanunvericiliklə tənzimlənməsi üçün. gömrük orqanları, narkotiklərə nəzarət orqanları, habelə Yanğından Mühafizə Xidməti Nazirliklərinin işində, fövqəladə hallar Ayrı-ayrı müvafiq federal qanunlar var.

Funksiyalar

Həmkarlar ittifaqının işçilərin hüquqlarının müdafiəsi üzrə ictimai təşkilat kimi əsas məqsədi, müvafiq olaraq, sosial və əmək maraqlarının və vətəndaşların hüquqlarının təmsil və müdafiəsidir.

Həmkarlar ittifaqı işəgötürənlə qarşılıqlı əlaqədə olmaqla işçilərin iş yerlərində maraqlarını və hüquqlarını müdafiə etmək, işçilərin iş şəraitini yaxşılaşdırmaq və layiqli əməkhaqqına nail olmaq üçün yaradılmış təşkilatdır.

Bu cür təşkilatların müdafiə etməyə çağırdığı maraqlara əməyin mühafizəsi, əmək haqqı, işdən çıxarılma, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə və bəzi əmək qanunlarına əməl edilməməsi ilə bağlı qərarlar daxil ola bilər.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı bu assosiasiyanın “qoruyucu” funksiyasına aiddir. Həmkarlar ittifaqlarının digər rolu isə təmsilçilikdir. Hansı ki, həmkarlar ittifaqları ilə dövlət arasındakı münasibətdədir.

Bu funksiya müəssisə səviyyəsində deyil, ölkə səviyyəsində qorunmadır. Beləliklə, həmkarlar ittifaqları işçilər adından yerli özünüidarə orqanlarına seçkilərdə iştirak etmək hüququna malikdir. Onlar əməyin mühafizəsi, məşğulluq və s. üzrə dövlət proqramlarının hazırlanmasında iştirak edə bilərlər.

İşçilərin maraqlarını lobbi etmək üçün həmkarlar ittifaqları müxtəlif siyasi partiyalarla sıx əməkdaşlıq edir və bəzən hətta öz partiyalarını yaradırlar.

Təşkilatın hüquqları

Həmkarlar ittifaqları icra hakimiyyətindən, yerli özünüidarəetmə orqanlarından və müəssisə rəhbərliyindən asılı olmayan təşkilatlardır. Bununla yanaşı, bütün belə birliklər istisnasız olaraq bərabər hüquqlara malikdir.

Həmkarlar ittifaqlarının hüquqları Rusiya Federasiyasının "Həmkarlar ittifaqları, onların hüquqları və fəaliyyət təminatları haqqında" Federal Qanununda təsbit edilmişdir.

Bu Federal Qanuna əsasən, təşkilatlar aşağıdakı hüquqlara malikdir:

• işçilərin maraqlarının qorunması;
• müvafiq qanunların qəbulu üçün səlahiyyətli orqanlara təşəbbüslər irəli sürmək;
• təklif etdikləri qanun layihələrinin qəbulunda və müzakirəsində iştirak;
• işçilərin iş yerlərinə maneəsiz baş çəkmək və işəgötürəndən bütün sosial və əmək məlumatlarını almaq;
• kollektiv danışıqların aparılması, kollektiv müqavilələrin bağlanması;
• bir həftə ərzində aradan qaldırmalı olduğu pozuntuların işəgötürənə göstərilməsi;
• mitinqlər, yığıncaqlar, tətillər keçirmək, işçilərin mənafeyinə uyğun tələblər irəli sürmək;
• üzvlük haqları hesabına formalaşan dövlət vəsaitlərinin idarə edilməsində bərabər iştirak;
• əmək şəraitinə, kollektiv müqavilələrə əməl olunmasına nəzarət etmək üçün öz yoxlamalarının yaradılması və ekoloji təhlükəsizlik işçilər.

Həmkarlar ittifaqı təşkilatları torpaq sahələri, binalar, binalar, sanatoriya-kurort və ya idman kompleksləri, mətbəələr kimi əmlaka sahib olmaq hüququna malikdir. Onlar həmçinin qiymətli kağızların sahibi ola bilər və pul fondlarını yaratmaq və idarə etmək hüququna malikdirlər.

İş yerində işçilərin sağlamlığı və ya həyatı üçün təhlükə yaranarsa, həmkarlar ittifaqı sədri işəgötürəndən problemlərin aradan qaldırılmasını tələb etmək hüququna malikdir. Bu mümkün deyilsə, pozuntular aradan qaldırılana qədər işçilərin işinə xitam verilir.

Müəssisə yenidən təşkil edildikdə və ya ləğv edildikdə, bunun nəticəsində işçilərin əmək şəraiti pisləşərsə və ya işçilər ixtisara düşərsə, müəssisənin rəhbərliyi bu barədə həmkarlar ittifaqına bu hadisədən ən geci üç ay əvvəl məlumat verməyə borcludur.

Sosial sığorta fondunun vəsaiti hesabına peşə birlikləri öz üzvlərinin sağlamlıq fəaliyyəti ilə məşğul ola, onları sanatoriya və pansionatlara göndərə bilərlər.

Həmkarlar ittifaqına daxil olan işçilərin hüquqları

Təbii ki, ilk növbədə həmkarlar ittifaqları müəssisə işçiləri üçün lazımdır. Bu təşkilatların köməyi ilə onlara qoşulmaqla işçi hüquq əldə edir:

• təmin edilən hamısı üçün kollektiv müqavilə faydalar;
• əmək haqqı, məzuniyyətlər və ixtisasartırma ilə bağlı mübahisəli məsələlərin həllində həmkarlar ittifaqının köməyinə görə;
• zəruri hallarda məhkəmədə pulsuz hüquqi yardım almaq;
• ixtisasartırma məsələlərində həmkarlar ittifaqı təşkilatına kömək etmək;
• haqsız yerə işdən çıxarılma, ixtisar zamanı ödəniş edilməməsi, iş yerində vurulmuş zərərin ödənilməsi hallarında müdafiə üçün;
• özünüz və ailə üzvləriniz üçün pansionatlara və sanatoriyalara vauçerlərin alınmasında köməklik üçün.

Rusiya qanunvericiliyi həmkarlar ittifaqı üzvlüyünə görə ayrı-seçkiliyi qadağan edir. Yəni, müəssisə işçisinin həmkarlar ittifaqı üzvü olub-olmamasının fərqi yoxdur, onun Konstitusiya ilə təmin edilmiş hüquq və azadlıqları məhdudlaşdırılmamalıdır. İşəgötürənin onu həmkarlar ittifaqına üzv olmadıqda işdən çıxarmaq və ya məcburi üzvlük şərti ilə işə götürmək hüququ yoxdur.

Rusiyada peşə birliklərinin yaradılması və inkişafı tarixi

1905-1907-ci illərdə, inqilab zamanı Rusiyada ilk həmkarlar ittifaqları yarandı. Qeyd etmək lazımdır ki, bu zaman Avropa və Amerika ölkələrində onlar kifayət qədər uzun müddət mövcud idi və eyni zamanda hərtərəfli fəaliyyət göstərirdilər.

İnqilabdan əvvəl Rusiyada tətil komitələri var idi. Hansı ki, tədricən böyüyərək həmkarlar ittifaqları birliyinə çevrildi.

İlk peşə birliklərinin yaranma tarixi 30.04.1906-cı il hesab olunur. Bu gün Moskva fəhlələrinin (metalçılar və elektrikçilər) ilk yığıncağı baş tutdu. Baxmayaraq ki, artıq bu tarixdən əvvəl (6 oktyabr 1905-ci il) Həmkarlar İttifaqlarının birinci Ümumrusiya Konfransında Moskva Komissarları Bürosu (Həmkarlar İttifaqlarının Mərkəzi Bürosu) yaradıldı.

İnqilab zamanı bütün hərəkətlər, o cümlədən 1906-cı il fevralın sonunda Sankt-Peterburqda keçirilən İkinci Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Konfransı da daxil olmaqla qeyri-qanuni şəkildə həyata keçirilirdi. 1917-ci ilə qədər bütün həmkarlar ittifaqı birlikləri avtokratik hakimiyyət tərəfindən sıxışdırılıb məhv edildi. Lakin onun devrilməsindən sonra onlar üçün yeni əlverişli dövr başladı. Eyni zamanda birinci rayon həmkarlar ittifaqı komitəsi yarandı.

1917-ci ilin iyununda Həmkarlar İttifaqlarının Üçüncü Ümumrusiya Konfransı keçirildi. Orada Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurası seçildi. Bu gün söz mövzusu dərnəklərin çiçəklənməsi başladı.

1917-ci ildən sonra Rusiyada həmkarlar ittifaqları bir sıra yeni funksiyaları yerinə yetirməyə başladılar ki, bunlara əmək məhsuldarlığının artırılması və iqtisadiyyatın səviyyəsinin yüksəldilməsi qayğısı daxildir. İstehsalata bu cür diqqətin ilk növbədə işçilərin özlərini narahat etdiyinə inanılırdı. Bu məqsədlər üçün həmkarlar ittifaqları işçiləri əmək prosesinə cəlb etməklə, istehsal intizamını aşılamaqla işçilər arasında müxtəlif növ yarışlar keçirməyə başladılar.

1918-1918-ci illərdə Həmkarlar İttifaqlarının I və II Ümumrusiya Qurultayları keçirildi, bu qurultaylarda təşkilatın inkişaf kursu bolşeviklər tərəfindən milliləşdirmə istiqamətində dəyişdirildi. O vaxtdan 50-70-ci illərə qədər Rusiya həmkarlar ittifaqları Qərbdə mövcud olanlardan kəskin şəkildə fərqlənirdi. İndi onlar işçilərin hüquq və mənafelərini müdafiə etmirdilər. Hətta bu ictimai təşkilatlara qoşulmaq artıq könüllü deyildi (məcbur idilər).

Qərbdəki həmkarlarından fərqli olaraq, təşkilatların strukturu elə idi ki, bütün sadə işçilər və idarəçilər birləşirdi. Bu, birinci ilə ikinci arasında mübarizənin tamamilə olmamasına səbəb oldu.

1950-1970-ci illərdə həmkarlar ittifaqlarına yeni hüquq və funksiyalar verən, onlara daha çox azadlıq verən bir sıra hüquqi aktlar qəbul edildi. 80-ci illərin ortalarında isə təşkilat ölkənin siyasi sisteminə üzvi şəkildə inteqrasiya olunmuş sabit, şaxələnmiş struktura malik idi. Amma eyni zamanda çox yüksək səviyyədə bürokratiya var idi. Həmkarlar ittifaqlarının böyük nüfuzu sayəsində onun bir çox problemləri susdu, bu təşkilatın inkişafına və təkmilləşməsinə mane olurdu.
Bu arada siyasətçilər də güclü həmkarlar ittifaqı hərəkatları sayəsində ideologiyalarını kütlələrə tanıtmaq üçün vəziyyətdən istifadə etdilər.

Sovet illərində təmizlik günlərinin, nümayişlərin, yarışların, dərnək işlərinin təşkili ilə peşəkar birliklər məşğul olurdu. Onlar dövlət tərəfindən verilən çek, mənzil və digər maddi nemətləri işçilər arasında paylayıblar. Onlar bir növ müəssisələrin sosial və rifah şöbələri idi.

1990-1992-ci illərdə yenidənqurmadan sonra həmkarlar ittifaqları təşkilati müstəqillik əldə etdilər. 1995-ci ilə qədər onlar artıq ölkədə demokratiya və bazar iqtisadiyyatının yaranması ilə dəyişdirilmiş yeni fəaliyyət prinsiplərini müəyyən edirdilər.

Müasir Rusiyada həmkarlar ittifaqları

Peşəkar assosiasiyaların yaranması və inkişafının yuxarıda qeyd olunan tarixindən belə başa düşmək olar ki, SSRİ-nin dağılmasından sonra ölkə demokratik rejim rəhbərliyi, insanlar bu ictimai təşkilatları kütləvi şəkildə tərk etməyə başladılar. Onlar bürokratik sistemin bir parçası olmaq istəmirdilər, bunu öz maraqları üçün faydasız hesab edirdilər. Həmkarlar ittifaqlarının təsiri azaldı. Onların bir çoxu tamamilə dağıldı.

Lakin 90-cı illərin sonunda həmkarlar ittifaqları yenidən formalaşmağa başladı. Artıq yeni tipə görə. Bu gün Rusiyada həmkarlar ittifaqları dövlətdən asılı olmayan təşkilatlardır. Və Qərb analoqlarına yaxın klassik funksiyaları yerinə yetirməyə çalışırlar.

Rusiyada fəaliyyətlərində Yapon modelinə yaxın olan həmkarlar ittifaqları da var ki, onlara görə təşkilatlar işçilərlə rəhbərlik arasında münasibətlərin yaxşılaşdırılmasına kömək edir, eyni zamanda yalnız işçilərin mənafeyini qorumur, kompromis tapmağa çalışır. Belə münasibətləri ənənəvi adlandırmaq olar.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasında həm birinci, həm də ikinci növ həmkarlar ittifaqları onların inkişafına mane olan və işlərinin müsbət nəticələrini təhrif edən səhvlərə yol verirlər. Bunlar:

• güclü siyasiləşmə;
• düşmənçilik və qarşıdurmaya meyl;
• təşkilində amorfdur.

Müasir həmkarlar ittifaqı siyasi hadisələrə çox vaxt və diqqət ayıran bir təşkilatdır. Onlar zəhmətkeşlərin kiçik gündəlik çətinliklərini unudaraq, indiki hakimiyyətə müxalifətdə olmağı sevirlər. Çox vaxt həmkarlar ittifaqı rəhbərləri öz nüfuzlarını yüksəltmək üçün heç bir xüsusi səbəb olmadan qəsdən işçilərin tətilləri və mitinqləri təşkil edirlər. Hansı ki, şübhəsiz ki, istər ümumilikdə istehsala, istərsə də işçilərə pis təsir göstərir. Və nəhayət, müasir peşə birliklərinin daxili təşkili idealdan uzaqdır. Onların çoxunda birlik yoxdur, rəhbərlər, sədrlər tez-tez dəyişir. Həmkarlar ittifaqı vəsaitlərindən məqsədəuyğun olmayan istifadələr var.

Ənənəvi təşkilatlarda daha bir əhəmiyyətli çatışmazlıq var: insanlar işə götürüldükdə avtomatik olaraq onlara qoşulurlar. Nəticədə müəssisə işçiləri heç nə ilə tamamilə maraqlanmır, öz hüquq və mənafelərini bilmir və müdafiə etmirlər. Həmkarlar ittifaqı yaranan problemləri özləri həll etmir, ancaq formal olaraq mövcuddur. Belə təşkilatlarda onların rəhbərləri və həmkarlar ittifaqı sədri, bir qayda olaraq, rəhbərlik tərəfindən seçilir ki, bu da birincinin obyektivliyinə mane olur.

Nəticə

Rusiya Federasiyasında həmkarlar ittifaqı hərəkatının yaranma və dəyişikliklər tarixini, bu gün bu təşkilatların hüquqlarını, vəzifələrini və xüsusiyyətlərini araşdıraraq belə nəticəyə gələ bilərik ki, onlar cəmiyyətin ictimai-siyasi inkişafında mühüm rol oynayırlar. və bütövlükdə dövlət.

Baxmayaraq mövcud problemlər Rusiya Federasiyasında həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyət göstərməsinə baxmayaraq, bu birliklər, şübhəsiz ki, demokratiyaya, vətəndaşların azadlığına və bərabərliyinə can atan bir ölkə üçün vacibdir.