Accordo sul clima di Parigi. Perché la Russia non è coinvolta in tutto questo? Economia delle emissioni: come la Russia rispetterà l’Accordo di Parigi sul clima Ratifica dell’Accordo di Parigi sul clima

1 giugno Il presidente americano Donald Trump lo ha annunciato. Secondo il presidente, il ritiro dall'accordo avverrà secondo le procedure dell'ONU e richiederà fino a quattro anni. Il presidente ha descritto la sua decisione come “l’adempimento di un sacro dovere verso l’America e i suoi cittadini”.

Il ritiro degli Stati Uniti dall’accordo significherebbe tagliare un quarto dei fondi Onu per il cambiamento climatico destinati ai paesi meno sviluppati, e gli stessi Stati Uniti sarebbero più lenti nel ridurre le emissioni di gas serra. Se gli Stati Uniti si ritirassero dall’accordo, sarà difficile per la comunità globale raggiungere i propri obiettivi, poiché gli Stati Uniti sono la principale fonte di finanziamenti e tecnologia per i paesi in via di sviluppo nella loro lotta contro gli effetti del cambiamento climatico.

Perché gli Stati Uniti abbandonano l’accordo?

Trump ha promesso di prendere questa decisione durante la sua campagna elettorale l’anno scorso. Ha ripetutamente affermato che l’accordo di Parigi danneggia l’economia americana e riduce il numero di posti di lavoro. Secondo Trump, la partecipazione degli Stati Uniti al trattato minaccia la perdita di 2,7 milioni di posti di lavoro entro il 2025. Secondo Trump, l’accordo potrebbe danneggiare gli interessi economici degli Stati Uniti, che lui mette al primo posto, e arricchirebbe altri paesi come India e Cina.

“Questo accordo riguarda meno il clima e più il dare ad altri paesi un vantaggio finanziario rispetto agli Stati Uniti”, ha affermato Trump. — Altri paesi hanno applaudito quando abbiamo firmato l’Accordo di Parigi. Sono impazziti di felicità. Perché la sua attuazione metterebbe gli Stati Uniti, che amiamo così tanto, in una situazione di svantaggio economico”.

Trump ha affermato di volere un nuovo accordo che, a suo dire, sarà più giusto per la principale economia mondiale.

Cosa prevede l’Accordo di Parigi?

L’Accordo di Parigi, che ha sostituito il Protocollo di Kyoto, prevede l’impegno a ridurre le emissioni di anidride carbonica nell’atmosfera. Il documento prevede inoltre lo stanziamento di 100 miliardi di dollari ai Paesi in via di sviluppo entro il 2020 per risolvere i problemi ambientali.

Lo scopo dell'accordo è evitare aumenti temperatura media attorno al pianeta di 2 gradi entro il 2100. Gli scienziati ritengono che un aumento più significativo della temperatura causato dal rilascio di anidride carbonica nell'atmosfera potrebbe portare a conseguenze irreversibili per l'ambiente. Ciascuna delle parti dell'accordo determina individualmente il proprio contributo al raggiungimento dell'obiettivo dichiarato.

L’accordo è stato adottato alla Conferenza sul clima di Parigi nel 2015 e nel 2016. L'accordo è stato firmato da più di centonovanta paesi. Di questi, 147 lo hanno ratificato. La Russia ha firmato l’Accordo di Parigi, ma non lo ha ancora ratificato.

Come avete reagito al ritiro degli Stati Uniti dall'accordo?

Ex proprietario della Casa Bianca Barack Obama ritiene che l’amministrazione del suo successore Donald Trump stia “rinunciando al futuro” ritirandosi dall’accordo di Parigi.

“Credo che gli Stati Uniti dovrebbero essere in prima linea in questo gruppo”, ha detto Obama. “Ma anche in assenza di una leadership americana, anche se questa amministrazione si unisce a un piccolo gruppo di paesi che abbandonano il futuro, sono fiducioso che i nostri stati, le nostre città e le nostre imprese faranno di più per guidare e preservare il nostro commonwealth per le generazioni future. .” un pianeta che è uguale per tutti noi.”

I governatori di California, Washington e New York, che rappresentano un quinto dell’economia statunitense, Jerry Brown, Jay Inslee e Andrew Cuomo ha annunciato la creazione di un’unione per il clima. Hanno promesso di dimostrare alla comunità globale che gli Stati Uniti possono continuare gli sforzi per ridurre le emissioni di gas serra, anche limitando l’uso del carbone nel settore energetico e regolando i propri sistemi di tetto alle emissioni.

Elon Musk- fondatore di Tesla e SpaceX - ha lasciato il consiglio della Casa Bianca per protesta. Non servirà più come consulente dell’amministrazione americana.

Il rifiuto dell’accordo da parte del presidente Trump ha causato delusione tra i leader del G7. La cancelliera tedesca Angela Merkel V conversazione telefonica con Trump ha espresso il suo rammarico. Il presidente francese Emmanuel Macron in una conversazione con Trump, ha affermato che gli Stati Uniti e la Francia continueranno a cooperare, ma non sulle questioni legate al cambiamento climatico.

Il Cremlino ha affermato che esistono alternative all’accordo sul clima di Parigi al momento NO. Secondo Il portavoce presidenziale Dmitry Peskov, “l’efficacia nell’attuazione di questa convenzione senza le principali parti interessate sarà difficile”.

Il premier del Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese Li Keqiang ha dichiarato che la Cina adempirà ai propri obblighi ai sensi dell’accordo di Parigi. L'agenzia di stampa statale cinese Xinhua ha definito la decisione degli Stati Uniti un "passo indietro globale".

I russi potrebbero pagare per salvare i paesi in via di sviluppo dal cambiamento climatico aumentando i prezzi dell’elettricità e del riscaldamento.

L’accordo sul clima di Parigi, che mira a frenare l’aumento della temperatura globale, è entrato in vigore il 4 novembre. Ciò implica, in particolare, la riduzione delle emissioni di anidride carbonica nell’atmosfera. I suoi sviluppatori sono fiduciosi che tali misure impediranno il riscaldamento globale del pianeta. Il nostro Paese ha firmato questo accordo, ma la ratifica è stata rinviata almeno fino al 2020. Quali rischi comporta l’accordo? La questione è stata discussa nel corso delle udienze in Camera pubblica RF (OP). I suoi esperti ritengono che prima sia necessario sviluppare una metodologia nazionale adeguata, poiché gli strumenti offerti dall'Occidente non sembrano indiscutibili e suscitano critiche. Inoltre, l’accordo di Parigi potrebbe comportare l’introduzione di una tassa sul carbonio, che porterà ad un aumento del prezzo dell’elettricità per i russi di 1,5 volte.

L’Accordo sul clima di Parigi, adottato come parte della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici nel dicembre 2015 e firmato da molti paesi nell’aprile 2016, ha di fatto sostituito il Protocollo di Kyoto. Ha lo scopo di frenare l’aumento della temperatura sul pianeta.

L'anno scorso gli ecologisti hanno calcolato che, rispetto al 19° secolo, la temperatura media del pianeta è aumentata di oltre 1°C e l'aumento principale di questo indicatore, secondo loro, è iniziato negli anni '80 e continua ancora oggi. Secondo numerosi esperti, tutto ciò è stato una conseguenza della lavorazione attiva e della combustione degli idrocarburi, che porta alla formazione di idrocarburi effetto serra. Per frenare l’aumento delle temperature, i paesi industrializzati del mondo devono ridurre significativamente le emissioni di gas serra.

Tuttavia, se l’accordo sul clima di Parigi rappresenterà una via d’uscita dalla situazione e se impedirà una tragedia di proporzioni globali è una grande domanda. Questo documento nella sua forma attuale contiene molte carenze. Sono state queste lacune ad essere discusse durante le udienze presso la Camera pubblica russa.

“Molti aspetti dell’accordo sono controversi negli ambienti degli esperti. Ciò è legato anche all’atteggiamento generale nei confronti della scienza del clima e del riscaldamento”, con queste parole Sergei Grigoriev, presidente della commissione OP per lo sviluppo del settore reale dell’economia, ha aperto l’udienza.

Il segretario dell'OP Alexander Brechalov si è unito alla sua opinione. “Il primo punto di lavoro in questa direzione sarà la discussione dei risultati dell’analisi delle conseguenze socioeconomiche dell’attuazione dell’accordo, cioè la messa in pratica di questa idea. Qualsiasi misura sconsiderata può aumentare notevolmente l’onere finanziario sia per le aziende che per la popolazione”, ha osservato.

Secondo il direttore di Rosidromet, Alexander Frolov, uno dei problemi principali legati alla ratifica dell'Accordo di Parigi è la sua validità scientifica. Inoltre, per ora questo accordo ha solo carattere quadro e manca di modalità. Ulteriori cambiamenti climatici sono inevitabili e le ragioni di questo processo sono chiare da tempo. "Abbiamo bisogno di una strategia di sviluppo a lungo termine fino al 2050", ha osservato Frolov.

La stessa tesi è stata confermata da Sergei Grigoriev. “Il clima è sempre cambiato, sia nel XVII che nel XVIII secolo. Ora problema principale Il problema è che non esistono metodi nazionali. Ci riferiamo solo a quelli stranieri. È giunto il momento di impegnarsi per sviluppare una metodologia nazionale, perché le tesi avanzate come indiscutibili sollevano grandi domande”, ha osservato, sottolineando che “il grado di politicizzazione e di politicantizzazione attorno a questo argomento non ha precedenti”.

Uno degli ostacoli all’accordo sul clima di Parigi è l’introduzione della cosiddetta carbon tax, una tassa sulle emissioni. Si prevede che questi contributi saranno inviati al Fondo Verde per il Clima, e poi ai paesi in via di sviluppo per il programma di “adattamento” al cambiamento climatico globale. Coloro che cercano di limitare le importazioni di risorse energetiche, ad esempio, sono interessati a introdurre una “tassa sul carbonio”. Europa occidentale. Gli Stati le cui economie sono legate alla produzione di idrocarburi e di carburante, al contrario, considerano questo meccanismo non ideale. Pertanto, l'ufficio bilancio del Congresso americano ha osservato che l'introduzione della “tariffa sul carbonio” porterà ad un aumento dei prezzi di molti beni. E per la Russia nella sua forma attuale può portare alle conseguenze più spiacevoli. Secondo i calcoli dell'Istituto dei Problemi monopoli naturali, il danno per l’economia russa minaccia di ammontare a 42 miliardi di dollari, pari al 3-4% del PIL.

“Non è chiaro dall’accordo cosa abbiamo firmato. Il progetto di decisione trasforma l'accordo in atto di liquidazione e prevede l'intervento in politica interna nostro Paese attraverso meccanismi ambientali. Coloro che lo hanno ratificato lo completeranno senza la nostra partecipazione”, ritiene Vladimir Pavlenko, membro del presidio dell’Accademia per i problemi geopolitici.

Inoltre, ritiene che l’Accordo di Parigi lo sia un fulgido esempio applicazione di doppi standard creati per avere l'opportunità di interferire negli affari interni di qualsiasi stato, e principalmente della Russia. " Doppi standard L’Accordo di Parigi non può dimostrare che il nostro contributo assorbente è una donazione ambientale. Nell’Unione Europea, le emissioni superano l’assorbimento di 4 volte, negli Stati Uniti e in Cina di 2 volte. In Russia il saldo è positivo a favore dell’assorbimento. La nostra risorsa di assorbimento è stimata tra 5 e 12 miliardi di tonnellate, ovvero 10 volte di più rispetto a quanto indicato in questo documento. Quindi siamo dissipatori o inquinatori?” - chiede Vladimir Pavlenko.

A proposito, ci sono prove confermate che molti paesi che hanno ratificato questo documento falsificano le informazioni. Ad esempio, l’India registra le sue emissioni sotto la risorsa pozzo brasiliano, mentre gli americani le registrano come emissioni canadesi. Ci sono anche seri sospetti sull’intenzione dell’Occidente di utilizzare i nostri territori di assorbimento nell’ambito di accordi bilaterali con diversi paesi.

“Dobbiamo passare a un formato di studio attento dei numeri e delle minacce”, concorda direttore generale Fondo nazionale per la sicurezza energetica Konstantin Simonov. - È molto importante collegare la ratifica dell'accordo alla revoca delle sanzioni. La comunità mondiale deve decidere se siamo dalla sua parte oppure no. Ma per questo è necessario porre fine alla guerra commerciale”.

Inoltre, non dobbiamo dimenticare che esiste il rischio che l’accordo sul clima di Parigi comporti costi aggiuntivi e inaspettati per i cittadini russi. "Comprendiamo tutti che viviamo in condizioni economiche difficili e che qualsiasi decisione sconsiderata può causare un duro colpo all'economia del paese", ritiene Sergei Grigoriev.

Come osservato nel rapporto dell'Istituto per i problemi dei monopoli naturali, l'introduzione di una tassa sul carbonio potrebbe portare ad un aumento significativo dei prezzi dell'elettricità. La costruzione di capacità di generazione sostitutive richiederà circa 3,5 trilioni di rubli. In questo scenario, il costo di un kilowatt per i grandi consumatori commerciali aumenterà del 50-55%, per i piccoli consumatori commerciali del 28-31%, per la popolazione del 45-50%, ovvero 1,5 volte. È ovvio che senza risolvere tutte le sfumature, la ratifica dell’Accordo di Parigi sarà una decisione prematura. A questo proposito, i partecipanti alle udienze del PO si sono dichiarati pronti a promuovere in futuro tutte le iniziative e proposte, fino al presidente Vladimir Putin.

È stata adottata il 12 dicembre 2015 a seguito della 21a Conferenza della Convenzione quadro sui cambiamenti climatici (UNFCCC) a Parigi.

L’accordo mira a rafforzare la risposta globale alla minaccia del cambiamento climatico nel contesto dello sviluppo sostenibile e degli sforzi per sradicare la povertà, anche attraverso:

— mantenere l’aumento della temperatura media globale ben al di sotto dei 2°C e adoperarsi per limitare l’aumento della temperatura a 1,5°C, il che ridurrebbe significativamente i rischi e gli impatti dei cambiamenti climatici;

— aumentare la capacità di adattamento agli impatti negativi dei cambiamenti climatici e promuovere uno sviluppo con basse emissioni di gas serra, in modo da non mettere a repentaglio la produzione alimentare;

— allineare i flussi finanziari verso uno sviluppo a basse emissioni e resiliente ai cambiamenti climatici.

L’Accordo di Parigi specifica che le misure specifiche per combattere il cambiamento climatico devono essere mirate a ridurre le emissioni di gas serra, e il loro sviluppo e attuazione sono interamente di responsabilità dei governi nazionali.

L’accordo cementa e formalizza il perno verso un nuovo modello a basse emissioni di carbonio sviluppo economico basato su eliminazione graduale dalle tradizionali tecnologie di estrazione, lavorazione e utilizzo delle risorse fossili (idrocarburi in primis) a favore di tecnologie “verdi”.

Entro il 2020, gli Stati dovranno rivedere la propria strategie nazionali nel campo delle emissioni di CO2 verso la riduzione.

Si prevede che gli impegni dei paesi partecipanti all’accordo di Parigi saranno rinnovati ogni cinque anni, a partire dal 2022.

L’Accordo di Parigi, a differenza del Protocollo di Kyoto, non prevede un meccanismo di quote. L’accordo di Parigi non prevede sanzioni per i paesi che non riescono a far fronte ai propri contributi nazionali. L’accordo approva semplicemente la creazione di un meccanismo di incentivi che dovrebbe premiare gli stati e le entità economiche per aver ridotto con successo le emissioni di gas serra.

Verrà fornito sostegno finanziario ai paesi in via di sviluppo per attuare programmi volti a frenare il riscaldamento globale. Si prevede che i finanziamenti pubblici e privati ​​combinati per i paesi in via di sviluppo raggiungeranno i 100 miliardi di dollari entro il 2020.

L’Istituto per i problemi dei monopoli naturali (IPEM) ha analizzato i principali modelli di regolamentazione del carbonio, l’esperienza globale nel loro utilizzo, l’efficacia e il potenziale del loro utilizzo in Russia. Forbes ha esaminato i risultati dello studio.

L'Accordo sul clima di Parigi, adottato nel dicembre 2015, dopo il 2020 costituirà la continuazione e lo sviluppo del Protocollo di Kyoto del 1997, il precedente documento internazionale regolamentare le emissioni globali di sostanze nocive. Alla luce delle nuove iniziative sul clima, la Russia (insieme a 193 paesi) ha firmato l’accordo di Parigi e si è impegnata a ridurre le emissioni di gas serra del 25-30% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030.

Nel suo studio, l’IPEM rileva che, a meno che la Russia non inizi a stimolare la riduzione delle emissioni di gas serra, difficilmente gli impegni verranno rispettati. Anche con una crescita media annua del PIL del 2% annuo, mantenendo gli attuali indicatori dell’intensità di carbonio dell’economia e del volume di emissioni assorbite dalle foreste, entro il 2030 le emissioni ammonteranno a 3.123 milioni di tonnellate di CO 2 equivalente – ovvero 6 % in più rispetto all'impegno accettato.

Gli esperti hanno identificato quattro modelli principali per regolare le emissioni di CO2:

Pagamenti diretti per le emissioni di gas serra

Questa strategia prevede due principali meccanismi di mercato per ridurre le emissioni. In primo luogo, la cosiddetta tassa sul carbonio, ovvero una tariffa di pagamento per una determinata quantità di emissioni di anidride carbonica.

In secondo luogo, è possibile lo scambio di quote. Questo meccanismo presuppone che venga inizialmente stabilito il volume totale consentito di emissioni nel territorio, quindi le quote per questo volume di emissioni vengono distribuite tra le fonti di gas serra. È inoltre consentito lo scambio secondario di quote tra società con quote in eccesso o in carenza.

Circa 40 stati utilizzano questa strategia a livello nazionale o regionale, la maggior parte di essi paesi sviluppati(solo due paesi non sono membri dell'OCSE: Cina e India).

La tassa sul carbonio e il cap-and-trade sono i metodi più rigorosi per regolare le emissioni e influiscono su un’ampia quota dell’economia (in diversi paesi questa quota rappresenta tra il 21% e l’85% delle emissioni di gas serra), motivo per cui la maggior parte dei paesi protegge alcuni settori dell’economia dalla regolamentazione. Inoltre, esiste una relazione evidente tra il tasso di pagamento e la struttura energetica. Pertanto, nei paesi con un’elevata quota di energia termica (oltre il 50%), i tassi di pagamento sono fissati a un livello molto basso.

Tassazione dei carburanti per motori ed energia

Secondo l'OCSE, il 98% delle emissioni di CO 2 derivanti dalla combustione di carburanti e solo il 23% delle emissioni derivanti dal consumo di carburanti energetici vengono tassati attraverso le tasse sui carburanti. 


Pertanto, questa strategia, sebbene popolare in molti paesi, è irta di elevati rischi sociali, poiché può incidere seriamente sul costo del carburante. Già la quota delle tasse sul prezzo finale del carburante raggiunge il 50%.

Stimolare lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili (FER) Questa strategia è accettabile per i paesi che dipendono fortemente dalle importazioni di carburante, come l’Unione Europea, ma la sua attuazione impone notevoli costi aggiuntivi ai consumatori. Secondo lo studio, in un certo numero di Paesi europei

che utilizzano attivamente le fonti energetiche rinnovabili, il prezzo dell’elettricità per una piccola impresa è superiore del 50% rispetto al costo dell’elettricità a Mosca, che ha alcune delle tariffe più alte in Russia. Inoltre, come osservato nella ricerca dell'istituto, in Russia si verifica un costante aumento dei prezzi dell'energia elettrica: il suo prezzo potrebbe raddoppiare. Questi fattori non contribuiscono all’introduzione delle fonti energetiche rinnovabili in Energia russa

nei prossimi 5-7 anni.

Promuovere l’efficienza energetica

"La Russia non può rimanere estranea alle tendenze globali nella regolamentazione delle emissioni di gas serra, poiché ciò crea rischi sia reputazionali che economici per il nostro Paese", ha osservato il direttore generale dell'IPEM Yuri Sahakyan. “Pertanto, è necessario sviluppare un nostro modello per la regolamentazione delle emissioni di gas serra, che soddisfi gli interessi nazionali russi e tenga conto delle caratteristiche dell’economia nazionale, della sua struttura e delle reali opportunità”.

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La Russia non ha ancora ratificato l’Accordo di Parigi sul clima a causa della necessità di adottare documenti nazionali sulla transizione verso tecnologie di risparmio energetico e di introdurre le corrispondenti modifiche alla legislazione attuale
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Venerdì 4 novembre è entrato in vigore l’accordo sul clima di Parigi. Ciò è avvenuto 30 giorni dopo la ratifica del documento da parte di 55 paesi, che rappresentano almeno il 55% delle emissioni globali di gas serra.

La data di entrata in vigore dell'accordo è stata annunciata un mese fa dal segretario generale delle Nazioni Unite Ban Ki-moon, ha riferito il sito web dell'organizzazione. La segretaria delle Nazioni Unite per il clima, Patricia Espinosa, ha definito storico il documento adottato. Secondo lei, "getta le basi per un altro mondo", riferisce.

L’Accordo Globale sui Cambiamenti Climatici è stato adottato nel dicembre 2015 a Parigi. I rappresentanti di 195 nazioni hanno concordato di ridurre le emissioni per mantenere la temperatura globale entro due gradi Celsius rispetto ai livelli preindustriali entro la fine di questo secolo.

Idealmente, l'aumento della temperatura media non dovrebbe superare un grado e mezzo. Secondo gli scienziati, questo eviterà il cambiamento climatico, che rischia di diventare catastrofico e irreversibile, scrive The Guardian.

L’accordo di Parigi è destinato a sostituire il protocollo di Kyoto, che scade nel 2020. A differenza del Protocollo di Kyoto, l’Accordo di Parigi prevede che tutti gli Stati si impegnino a ridurre le emissioni nocive nell’atmosfera, indipendentemente dal grado del loro sviluppo economico. Il documento non prevede obblighi quantitativi per ridurre o limitare le emissioni di CO2, quindi ciascun Paese determinerà autonomamente la propria politica in questo ambito.

Come ha detto ai giornalisti rappresentante ufficiale Segretario Generale Stephane Dujarric delle Nazioni Unite, finora l'accordo è stato ratificato da 96 stati, riferisce la TASS. Secondo lui, per ultimi giorni documenti necessari contributo di Danimarca, Indonesia, Repubblica di Corea, Arabia Saudita e Sud Africa. Un passo importante verso il superamento della seconda soglia è stata la ratifica simultanea dell’accordo da parte di Cina e Stati Uniti.

La Russia ha firmato l’Accordo di Parigi, ma non lo ha ancora ratificato a causa della necessità di adottare documenti nazionali sulla transizione verso tecnologie di risparmio energetico e di introdurre opportune modifiche alla legislazione esistente.

In precedenza, il capo del Ministero delle Risorse naturali, Sergei Donskoy, aveva osservato che la firma dell'Accordo di Parigi sui gas serra spingerà le imprese russe a modernizzare la produzione e ad utilizzare attrezzature più rispettose dell'ambiente. Ha inoltre affermato che, nonostante l'assenza di obblighi quantitativi nell'accordo, la Russia si è impegnata a ridurre le emissioni del 30% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030, scrive Rossiyskaya Gazeta. A giugno, il consigliere del presidente della Federazione Russa, Alexander Bedritsky, ha dichiarato in un'intervista alla TASS che la Russia aderirà all'Accordo di Parigi non prima del 2019-2020.

Alla vigilia dell’entrata in vigore dell’Accordo di Parigi, l’ONU ha annunciato la necessità di inasprire le proprie norme. Per rispettare i propri impegni, i firmatari del trattato devono ridurre le emissioni di gas serra di un ulteriore quarto in più rispetto a quanto promesso, ha affermato il Programma delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico in un rapporto pubblicato giovedì. ambiente(UNEP).

“Nel 2030 si prevede che le emissioni raggiungeranno le 54-56 gigatonnellate di anidride carbonica equivalente, ben al di sopra delle 42 Gt necessarie per poter limitare il riscaldamento globale di due gradi in questo secolo", ha affermato l'organizzazione in un comunicato stampa. Secondo i calcoli dell'UNEP, anche se tutti i requisiti dell'Accordo di Parigi fossero soddisfatti e le proiezioni delle emissioni fossero confermate entro il 2030, entro la fine del secolo il la temperatura aumenterà di 2,9-3,4 gradi Celsius.