Меню
Бесплатно
Главная  /  Овуляция  /  Цель деятельности и организационная структура лаг. Лига арабских государств (справочная информация) В настоящее время важнейшими задачами Лиги являются

Цель деятельности и организационная структура лаг. Лига арабских государств (справочная информация) В настоящее время важнейшими задачами Лиги являются

Лига Арабских Государств ЛАГ международная организация, объединяющая 20 стран и одну организацию. Семь стран учредителей – Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (позже Иордания) и Йемен подписали соглашение о создании… … Географическая энциклопедия

- (Лига арабских стран), основана в 1945, 21 страна и Организация освобождения Палестины (1993). Руководящий орган Совет Лиги. Штаб квартира в городе Тунис … Современная энциклопедия

- (ЛАГ) Лига арабских стран, основана в 1945 с целью защиты суверенитета ее членов. Члены ЛАГ: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Бахрейн, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, Ливия, Судан, Алжир, Тунис,… … Большой Энциклопедический словарь

ЛАГ основана в 1945 с целью защиты суверенитета ее членов. Члены ЛАГ: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Бахрейн, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, Ливия, Судан, Алжир, Тунис, Марокко, Мавритания,… … Политология. Словарь.

Лига арабских государств - (ЛАГ), межправительственная политическая региональная организация независимых арабских государств. Основана в марте 1945 в Каире. В составе Лиги арабских государств 21 государство (в том числе Алжир, Египет, Джибути, Ливия, Мавритания, Марокко,… … Энциклопедический справочник «Африка»

Лига арабских стран (Джамиат ад дууал аль арабия), региональная организация независимых арабских государств; основана 22 марта 1945 на состоявшейся в Каире конференции представителей Египта, Ирака, Сирии, Ливана, Трансиордании (с 1946… … Большая советская энциклопедия

- (или Арабская лига) образована 22. III 1945 в Каире на конференции арабских государств Египта, Сирии, Ливана, Трансиордании, Ирака, Саудовской Аравии и Йемена. Во время второй мировой войны Англия, учитывая тягу арабских народов к единству,… … Дипломатический словарь

- (ЛАГ) , международная организация, объединяющая 20 стран и одну организацию. Семь стран учредителей Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (позже Иордания) и Йемен подписали соглашение о создании Лиги арабских государств на… … Энциклопедия Кольера

- (ЛАГ) межправительственная региональная организация независимых арабских государств, созданная 22 марта 1945 г. ЛАГ функционирует на основе Пакта Лиги (1945 г.) и Договора о совместной обороне и экономическом сотрудничестве (1950 г.) . Целями ЛАГ … Энциклопедический словарь экономики и права

- (ЛАГ), Лига арабских стран, основана в 1945 с целью защиты суверенитета её членов. Члены ЛАГ: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Бахрейн, Оман, Объединённые Арабские Эмираты, Йемен, Ливия, Судан, Алжир, Тунис … Энциклопедический словарь

Книги

  • Лига арабских государств и другие объединения исламского мира. Сборник документов , Р. В. Пашков. Настоящий сборник является собранием документов по межгосударственным организациям исламского мира и предназначен в первую очередь всем интересующимся вопросами исламоведения, а также…

Лига арабских государств (ЛАГ) – международная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов.

Государства, которые являются членами Лиги, в порядке их вступления в организацию: Египет – 22 марта 1945 г. (Египет исключался из состава Лиги арабских государств с 26 марта 1979 г. по 23 мая 1989 г.), Ирак – 22 марта 1945 г., Ливан – 22 марта 1945 г., Саудовская Аравия – 22 марта 1945 г., Сирия – 22 марта 1945 г. (Сирия с 22 февраля 1958 г. по 28 сентября 1961 г. была вместе с Египтом в составе Объединённой Арабской Республики ОАР), вернулась в состав Лиги арабских государств 28 октября 1961 г., членство приостановлено 16 ноября 2011 г.), Иордания – 22 марта 1945 г., Северный Йемен – 5 мая 1945 г. (в 1990 г. государство объединилось с Народной Демократической Республикой Йемен в Йемен), Королевство Ливия – 28 марта 1953 г. (с 1 сентября 1969 г. – Ливийская Арабская Республика, с 1977 г. – Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия, с 2011 г. – Ливийская Республика). Ливия дважды заявляла о выходе из состава Лиги, но отзывала своё решение в годичный срок: первое заявление – 24 октября 2002 г., отказ – 16 января 2003 г., второе заявление – 3 апреля 2003 г., отказ 25 мая 2003 г. Членство было приостановлено с 22 февраля 2011 г. по 25 августа 2011 г., Судан – 19 января 1956 г., Тунис – 1 января 1958 г., Марокко – 1 октября 1958 г., Кувейт – 20 июля 1961 г., Алжир – 16 августа 1962 г. Народная Демократическая Республика Йемен – 12 декабря 1967 г. (в 1990 г. государство объединилось с Северным Йеменом в Йемен), Бахрейн – 11 сентября 1971 г., Катар – 11 сентября 1971 г., Оман – 29 сентября 1971 г., ОАЭ – 6 декабря 1971 г., Мавритания – 26 ноября 1973 г., Сомали – 14 февраля 1974 г., Организация освобождения Палестины – 9 сентября 1976 г. (с 1988 г. представляет в Лиге арабских государств Государство Палестина), Джибути – 4 сентября 1977 г., Коморские острова – 20 ноября 1993 г.

Лига арабских государств бы создана в 1945 г. С идеей объединения арабских независимых государств выступила Великобритания во время Второй мировой войны, когда министр иностранных дел Э. Иден неоднократно заявлял, что Великобритания готова поддержать любой подобный проект. В сентябре 1943 г. арабские государства приступили к переговорам о создании такого союза. Протокол о намерении был подписан 7 октября 1944 г. в Александрии представителями Сирии, Ливана, Трансиордании, Египта и Ирака. Согласно нему, Лига арабских государств должна была представлять внешнеполитический блок самостоятельных государств. Соглашение о создании лиги подписано 22 марта 1945 г. в Каире руководителями вышеперечисленных государств, к которым присоединился король Саудовской Аравии Абдель Азиз ибн Сауд. 5 мая того же года к соглашению присоединился Северный Йемен. В Лиге арабских государств имели право участвовать только независимые арабские государства.


Несмотря на заявленную независимость, Лига арабских государств проводила пробританскую политику в регионе. Результатом этого стало образование к 1949 г. двух враждебных группировок внутри Лиги арабских государств: Ирак и Трансиордния поддерживали Великобританию, а Египет и Саудовская Аравия поддерживали США. В результате деятельность Лиги арабских государств была близка к прекращению. Однако, 13 апреля 1950 г. было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики.

В 1950 г. Лига арабских государств получила статус наблюдателя при ООН. В то же время в арабском мире развернулась борьба за независимость. После июльской революции 1952 г. в Египте Лига арабских государств стала осуществлять координацию действий её членов, направленных на получение независимости отдельных арабских стран. Таким образом, Лига арабских государств служила для объединения арабских стран азиатского и африканского регионов. После того, как число членов ООН из Азии и Африки значительно увеличилось, влияние Лиги арабских государств в организации пошло на убыль.

Очередной раскол в Лиге арабских государств связан с поражением в «Шестидневной» войне 1967 г.: Египет и Иордания при поддержке США подписали соглашение о прекращении огня и получили резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Вмешательство Сирии в гражданскую войну в Иордании в 1970 г. и в Ливане в 1975 г., предложение Иордании по поводу Западного берега реки Иордан в 1972 г., фактическое признанение Египтом Государства Израиль в 1977 г. также были восприняты неоднозначно. После подписания египетско-израильского мирного договора в 1979 г. членство Египта в Лиге арабских государств было приостановлено, против него были введены санкции, а штаб-квартира Лиги была перенесена в Тунис. Только в 1989 г. было восстановлено членство Египта в Лиге арабских государств, штаб-квартира вернулась в Каир в 1991 г.

Новые разногласия были связаны с войной в Персидском заливе (1991 г.). Саудовская Аравия, а также Египет, Сирия и Марокко вошли в состав антииракской коалиции, в то время как Иордания, Йемен и Ливия поддерживали нейтралитет.

Вместе с тем, Лига арабских государств плодотворно занималась экономическими вопросами. В рамках экономической политики Лиги арабских государств в 1959 г. состоялся первый нефтяной арабский конгресс (Arab petroleum congress), а в 1964 г. была организована Организация Арабской Лиги по вопросам образования, культуры и науки. Кроме того, были созданы такие всеарабские институты, как Арабское телекоммуникационное объединение (Arab Telecommunications Union) в 1953 г., Арабское почтовое объединение (Arab Postal Union) в 1954 г, Арабский банк развития (Arab Development Bank), который впоследствии сменил название на Арабскую финансовую организацию (Arab Financial Organization) в 1959 г., (Arab Common Market) в 1965 г. Последний, открытый для всех государств-членов Лиги арабских государств, даёт возможность беспошлинной торговли натуральными ресурсами и сельскохозяйственными продуктами, что способствует движению капитала и рабочей силы.

Очередной вызов организации бросила волна протестов, прокатившаяся по странам арабского мира в 2010-2011 гг. и получившая название Арабской весны. Так, ЛАГ приостановила участие Ливии (в феврале 2011 г.) и Сирии (в ноябре 2011 г.) в деятельности организации в связи с массовыми народными выступлениями в стране и действиями властей по их подавлению.

Высший орган организации – Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира Лиги арабских государств находится в Каире (в 1979-1991 гг. – в Тунисе). Официальный язык – арабский.

Цели Лиги арабских государств указаны в соглашении, подписанном в 1945 г., и предусматривают «укрепление связей между государствами, участвующими в ней, выработку единой политической линии для осуществления сотрудничества между ними, защиты их независимости и суверенитета и вообще для рассмотрения дел и интересов арабских стран». Сотрудничество не ограничивается политическими аспектами и включает также экономические, финансовые, коммуникационные, культурные, социальные и санитарные взаимодействия. Кроме того, сотрудничество включает вопросы подданства, паспортов, виз, выдачи преступников.

В Лигу арабских государств входят страны Северной Африки и Ближнего Востока. В них арабский язык является родным для большей части населения. В Мавритании, в которой основную часть населения составляют мавры – народ смешанного арабо-берберского происхождения, большинство населения говорит на бедуинском диалекте арабского языка хассания. Также в Лигу арабских государств входят располагающиеся на Африканском роге Джибути и Сомали, в которых большинство говорит на кушитских языках, но арабский является одним из официальных. Ещё одним государством – членом ЛАГ является небольшое островное государство Коморы, располагающееся, в зависимости от разделения континента на регионы, в Восточной или Южной Африке. В этой стране проживают в основном анталоатра (метисы афро-арабо-малагасийского происхождения), большинство населения говорит на шикоморо (суахили с большой примесью арабского), а арабский также является одним из официальных языков.

Высшим руководящим органом организации является Совет Лиги. Каждый член имеет в совете один голос, обычно страну представляет министр иностранных дел или постоянный представитель в Совете. Совет собирается дважды в год, в марте и сентябре. При ходатайстве по крайней мере двух стран, может быть собрана внеочередная сессия Совета. Решения, принимаемые Советом Лиги, обязательны к исполнению теми странами, которые голосовали за них.

В период между сессиями Совета руководство осуществляется Генеральным секретариатом, во главе которого стоит генеральный секретарь, избираемый сроком на 5 лет. Помимо этого в Лиге работают экономический совет, объединенный комитет обороны и другие постоянные комитеты.

27 декабря 2005 г. в Каире состоялась первая сессия временного арабского парламента, созданного по решению Алжирского саммита ЛАГ в марте 2005 г. Спикером Парламента был избран председатель комитета по международным отношениям Парламента Кувейта Мухаммед Джасем ас-Сакр. В течение первых пяти лет Арабский парламент формируется путём делегирования 4 представителей от парламента каждой из стран – членов ЛАГ (включая Государство Палестина). В дальнейшем планируется переход к прямым выборам. Штаб-квартира Арабского парламента размещена в Дамаске. Работа Арабского парламента ограничена вопросами в социальной, экономической и культурной сферах.

В 1968 г. Совет Лиги создал Постоянную арабскую комиссию по правам человека; однако на 2008 г. её полномочия остались весьма ограниченными. В 2004 г. странами Лиги была принята и в 2008 г. вступила в силу Арабская хартия прав человека.

ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (ЛАГ) , международная организация, объединяющая 20 стран и одну организацию. Семь стран-учредителей – Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (позже Иордания) и Йемен подписали соглашение о создании Лиги арабских государств на конференции в Каире 22 марта 1945. По мере достижения независимости к ЛАГ присоединялись другие арабские и союзные им неарабские страны: Ливия (1953), Судан (1956), Марокко и Тунис (1958), Кувейт (1961), Алжир (1962), Южный Йемен (1967), объединившийся позднее с Йеменом, Бахрейн, Катар, Оман и Объединенные Арабские Эмираты (1971), Мавритания (1973), Сомали (1974), Джибути (1977), Коморские Острова (1993). В 1976 в ЛАГ была принята Организация освобождения Палестины (ООП).

Создание ЛАГ явилось самым заметным результатом деятельности движения за арабское единство, возникшего после Первой мировой войны в бывших арабских провинциях Османской империи. Арабские националисты выступили с протестами против разделения этой территории на пять отдельных стран, мандаты на управление которыми были переданы Великобритании и Франции. Особое негодование у них вызвало решение о создании в Палестине национального еврейского государства. Целью движения было объединение всех арабских земель в единое государство. Создание ЛАГ отражало эти стремления, предусматривая экономическое, культурное и политическое сотрудничество ее членов и выдвигая требование государственной независимости для Палестины.

Высший орган ЛАГ – Совет Лиги, в котором каждый член имеет один голос. Совет собирается в марте и сентябре, чрезвычайные сессии могут созываться по просьбе членов. Другие структуры ЛАГ – секретариат, экономический совет, объединенный комитет обороны и различные постоянные комитеты. Штаб-квартира ЛАГ находится в Каире (до марта 1979 и с 1991).

В 1950 Лиге был предоставлен статус наблюдателя при ООН, благодаря чему она сыграла важную роль в объединении азиатских и африканских стран в арабо-азиатский (а потом и афро-азиатский) блок. Влияние арабских стран в ООН пошло на убыль после 1960, когда число членов ООН из Азии и Африки значительно превысило число членов из арабских стран.

В Лиге арабских государств не существует единства мнений. Ряд членов занимает прозападные позиции, другие прокоммунистические, а третьи сохраняют нейтралитет. После поражения арабов в арабо-израильской войне 1967 члены Лиги разделились по вопросу о целесообразности разрешения конфликта с Израилем за столом переговоров. Подписание Египтом и Иорданией подготовленного при поддержке США соглашения о прекращении огня в преддверии начала мирных переговоров в августе 1970 вызвало резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Новые разногласия возникли в связи с вмешательством Сирии в гражданскую войну в Иордании (1970) и в Ливане (1975). В 1972 предложение Иордании о создании федерации с оккупированным Израилем Западным берегом реки Иордан было воспринято остальными арабскими государствами как сговор с Израилем. В 1977 они осудили признание Египтом де факто Государства Израиль. В 1979, после подписания египетско-израильского мирного договора, большинство членов Лиги проголосовали за введение санкций против Египта, включая приостановление его членства в ЛАГ и перенос ее штаб-квартиры из Каира в Тунис. В 1989 членство Египта в ЛАГ было восстановлено, а в 1991 ее штаб-квартира была возвращена в Каир. В очередной раз противоречия вспыхнули во время войны в Персидском заливе (1990–1991), когда столкнулись интересы антииракской коалиции (Саудовской Аравии, Египта, Сирии и Марокко) и оставшихся нейтральными арабских государств, таких, как Иордания, Йемен и Ливия.

Цели

Обеспечение более тесных отношений между государствами-членами лиги; координация их политических действий; обеспечение их независимости и суверенитета.

Сотрудничество членами ЛАГ осуществляется в следующих сферах:

    экономические и финансовые проблемы

    транспорт и связь

    вопросы культуры и здравоохранения

    гуманитарные проблемы

Впервые цель Лиги официально закреплено в преамбуле Александрийского протокола и сформулирован следующим образом: "укрепления и консолидация тесных связей между всеми арабскими странами, направление их в направлении объединения арабского мира, улучшение условий в будущем и реализация надежд и пожеланий народов арабских стран" .

Целью создания Лиги было "содействие более тесным отношениям и развития широких связей между арабскими странами; направление всех усилий в направлении обеспечения благополучия и процветания всех арабских стран; выражение их общей воли, реализация их целей и желаний, представление интересов арабских стран на международной арене; координация действий государств-членов для защиты национальной безопасности, обеспечения их независимости и суверенитета ». Так записано в преамбуле Устава ЛАГ.

В Александрийском протоколе и в Уставе Лиги определено также ее задачи и функции:

Контроль за соблюдением договоров, заключенных государствами-членами ЛАГ.

Проведение периодических собраний, которые укрепили отношения между странами-члена ми.

Координация их политических планов с целью обеспечения их сотрудничества.

Защита интересов стран-членов.

Координация отношений государств-членов из региональных и международных вопросов.

Посредничество в диспутах и конфликтах между странами-членами.

Решение спорных вопросов мирным путем.

Содействие обеспечению тесных политических, культурных, экономических и других связей между государствами-членами.

Представительство интересов арабских стран в других международных организациях.

Организационная структура ЛАГ

Для обеспечения эффективного исполнения и реализации определенных задач и функций в ЛАГ были созданы три главные органы, которыми являются Совет Лиги, Постоянные комитеты и Генеральный секретариат. Все они обеспечивают выполнение "Соглашения о коллективной безопасности", которая была ратифицирована в 1950 году. Кроме главных органов, Лига создала специализированные учреждения с целью объединения экономической и социальной политики, чтобы таким образом отделить себя от политического влияния стран-членов. В системе Лиги существуют правительственные совета по вопросам здравоохранения, туризма и др.

Согласно уставу Совет является высшим органом в структуре Лиги. Учредительным договором определяется ее состав, компетенция, процесс принятия решений и процесс голосования. При работе Совета Лиги могут присутствовать представители других органов ЛАГ.

В статье III Устава ЛАГ указано, что "Лига будет Совет, который будет состоять из представителей всех стран-членов". Представителями могут быть министры иностранных дел или их представители. Каждая страна-член может самостоятельно определять уровень своего представительства, никак не может изменить саму природу организации.

Совет заседает два раза в год - в марте и в октябре. ее штаб-квартира в Каире (Египет), но встречи Совета могут проводится и в других определенных накануне местах (ст. II). Чрезвычайные сессии Совета созываются по мере необходимости или по требованию двух стран-членов (ст. XI). На каждой обычной сессии делегаты должны выбирать очередности председателя Совета (ст. XV). В случае агрессии одной страны против другой страны-члена, страна, которой грозит опасность, может требовать немедленного проведения внеочередной встрече Совета. Если агрессия совершена страной-членом ЛАГ, ЕЕ голос при голосовании не будет учтен (ст. VI).

Каждая страна-член имеет только один голос независимо от количества представителей. Решение Совета, принятые единогласно, обязательны для всех стран-членов Лиги, а те, которые были приняты большинством, являются обязательными только для тех стран-членов, которые проголосовали за них. Посреднические или арбитражные решения должны приниматься большинством.

Если любая из стран-членов захочет выйти из Лиги, она должна предупредить Совет о своем решении за год (ст. XVIII).

Если Совет сочтет, что какая-то страна-член не выполняет обязательств, указанных в учредительном договоре, Совет может приостановить ее членство в Лиге путем единогласного голосования, не считая эту страну.

Согласно пункту III устава ЛАГ, Совет Лиги должна реализовывать свои цели и задачи, следить за выполнением заключенных договоренностей и соглашений. Она должна определять пути сотрудничества с другими международными организациями в сфере обеспечения мира и безопасности, а также в экономической и социальной областях.

Таким образом, основными функциями Совета Лиги можно назвать:

Слежение за выполнением договоров, подписанных страна-ми-членами в различных отраслях.

Мирное урегулирование конфликтов путем посредничества и арбитража.

Необходимые меры для предотвращения агрессии со стороны страны-члена.

Принятие страны в организацию и прекращение ее членства.

Определение путей сотрудничества с другими международными организациями для обеспечения мира и безопасности.

Определение внутренней организации Совета, комитетов и Генерального секретариата.

Утверждение на должность Генерального секретаря Лиги.

Определение и утверждение взносов каждой страны-члена в бюджет ЛАГ (ст. XIII).

Одобрение бюджета ЛАГ (ст. XVI).

Объявления окончания сессий.

Совет Лиги должна вмешиваться в конфликт, который может привести к войне между странами-членами или между страной-членом и третьим государством с целью его предотвращения

ТАСС-ДОСЬЕ /Эльнара Гулиева/. Межправительственная региональная организация Лига арабских государств (ЛАГ) была создана 22 марта 1945 г. в Каире на конференции арабских государств, в которой принимали участие 7 стран: Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (ныне - Иордания) и Йемен. В 1950 г. ЛАГ была признана ООН в качестве региональной организации и получила статус наблюдателя. В настоящее время в состав ЛАГ входят 22 государства: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские Острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан и Тунис.

Случаи приостановки членства в ЛАГ

В 1979-1989 гг. Египет был исключен из ЛАГ из-за подписания мирного договора с Израилем. С 22 февраля 2011 г. по 25 августа 2011 г. было приостановлено членство Ливии. 12 ноября 2011 г. из-за обострения внутрисирийского конфликта своего членства в организации лишился Дамаск. В марте 2013 г. место официальной сирийской делегации было предоставлено сирийской Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (НКОРС). На саммите в 2014 г. место Сирии было вакантным, поскольку Алжир, Ирак и Египет выступили против его передачи главе НКОРС Ахмаду аль-Джарбе.

Продолжение

Устав ЛАГ был принят 11 мая 1945 г. Согласно этому документу, целью организации является укрепление связей и всестороннего сотрудничества между государствами-членами, координация их политической деятельности, защита суверенитета.

Структура ЛАГ

Высший руководящий орган - Совет ЛАГ, в котором каждый член имеет один голос. Наиболее важные решения по актуальным проблемам принимаются в ходе совещаний глав государств-членов. Административным аппаратом Лиги является Генеральный секретариат. Генеральный секретарь избирается Советом на 5 лет. С 15 мая 2011 г. этот пост занимает бывший министр иностранных дел Египта Набиль аль-Араби . Штаб-квартира ЛАГ находится в Каире (Египет). В 1979-1989 гг. штаб-квартира располагалась в г. Тунис.

ЛАГ имеет представительства или информационные бюро во многих странах мира, в том числе и в России (с января 1990 г.). Должность главы представительства ЛАГ в Москве занимает Джаляль аль-Машта. В качестве полномочного представителя России при Лиге аккредитован российский посол в Египте Сергей Кирпиченко.

В структуру ЛАГ входят многочисленные постоянные комитеты - политический, экономический, социальный и др. При ЛАГ действуют специальные агентства, в частности, Межарабское агентство по атомной энергетике, Арабская организация космической связи (АРАБСАТ), Организация ЛАГ по вопросам образования, культуры и науки (АЛЕКСО) и др.

В отличие от других региональных организаций, в Лиге долгое время отсутствовал какой-либо механизм по контролю за соблюдением прав человека. Только в 2004 г. ЛАГ приняла Арабскую хартию прав человека (вступила в силу в 2008 г.). Большинство правозащитников усматривают в тексте документа существенные недостатки, из-за которых он не может считаться эффективным инструментом в сфере защиты прав человека.

В 2005 г. при ЛАГ был создан Межарабский парламент. Активно действовать этот орган начал только в 2012 г. В парламент входят по четыре представителя от каждого из 22 членов ЛАГ (в настоящее время Сирия не представлена в органе). С декабря 2013 г. должность спикера парламента занимает Ахмед аль-Джарван (ОАЭ). Штаб-квартира парламента находится в Каире.

В рамках Лиги была предпринята попытка создания аналога СБ ООН - в марте 2006 г. на 18-м саммите в Хартуме (Судан) был учрежден Межарабский совет мира и безопасности, однако в настоящее время этот орган не функционирует.

История саммитов

Первый саммит ЛАГ состоялся в январе 1964 г. в Каире по инициативе египетского президента Гамаля Абдель Насера. В нем приняли участие лидеры 13 стран-членов ЛАГ, а также делегация палестинцев (Организация освобождения Палестины вступила в ЛАГ в 1974 г.). Одним из ключевых вопросов повестки саммита стала палестинская проблема и освобождение земель, оккупированных Израилем в 1948 г. Впоследствии палестино-израильский конфликт стал неотъемлемой темой саммитов Лиги. На первом совещании на высшем уровне арабские лидеры присоединились к Договору о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой от 1963 г. Тогда же было принято решение проводить саммиты ежегодно. В период между саммитами в ЛАГ председательствует страна, в которой прошло последнее совещание.

В связи с межарабскими разногласиями по ирако- кувейтскому кризису в 1990 г. проведение ежегодных саммитов было прервано. В июне 1996 г. сессии ЛАГ возобновились. В июне 2000 г. было принято решение проводить саммиты один раз в год именно в марте. Созыв чрезвычайных сессий возможен по просьбе государства-члена ЛАГ или генерального секретаря организации в случае, если одному из государств угрожает опасность.

До настоящего времени состоялось 25 саммитов ЛАГ, последний из них прошел 25-26 марта 2014 г. в Эль-Кувейте (Кувейт).

Точки соприкосновения и противоречия среди арабских стран

По ряду вопросов члены ЛАГ имеют общую позицию. Так, они настаивают на признании государства Палестина в границах 1967 г. и прекращении оккупации палестинских земель Израилем. Помимо этого, члены ЛАГ выступают за свободный от ядерного оружия регион Ближнего Востока. Арабские страны единогласно осуждают "оккупацию" Ираном трех спорных островов в Персидском заливе (Абу-Муса, Большой Томб и Малый Томб), на которые претендуют ОАЭ.

Острые противоречия в организации возникли во время событий "арабской весны". В марте 2011 г. Совет ЛАГ принял резолюцию, которая повлекла введение бесполетной зоны над Ливией и фактически открыла путь для нанесения авиаударов странами НАТО. Против данного решения выступали Алжир, Сирия, Йемен, Судан и Мавритания. Не было единогласия и при принятии решения о лишении Сирии членства в организации. В настоящее время также сохраняются противоречия по некоторым проблемам. Так, Алжир выступает за самоопределение Западной Сахары, в то время как Марокко считает ее своей территорией. Нет единства по вопросу взаимоотношений арабских стран с Ираном - государства Персидского залива имеют сложные отношения с этой страной, в то время как Ирак и Сирия сотрудничают с ИРИ по ряду вопросов.