354 qətnamə məsuliyyəti. Çoxmənzilli binalarda və yaşayış binalarında binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi haqqında hökumət qərarı - Rossiyskaya qazeta

Mənzil Məcəlləsinin 157-ci maddəsinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyası Rusiya Federasiyası Hökuməti qərar verir:

1. Əlavə edilənlər təsdiq edilsin:

Binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi qaydaları yaşayış binaları və yaşayış binaları;

Rusiya Federasiyası Hökumətinin kommunal xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı qərarlarına edilən dəyişikliklər.

2. Müəyyən edilsin ki, bu qərarla təsdiq edilmiş Qaydalar:

a) dövlət xidmətlərinin göstərilməsi şərtlərini özündə əks etdirən əvvəllər bağlanmış müqavilələrdən yaranan münasibətlərə bu Qaydalar qüvvəyə mindikdən sonra yaranan hüquq və vəzifələr baxımından müraciət etmək;

b) vətəndaşların kommunal və məişət ehtiyaclarını ödəmək üçün qazın verilməsi zamanı yaranan və Fərmanla təsdiq edilmiş vətəndaşların məişət və məişət ehtiyaclarının ödənilməsi üçün qazın verilməsi Qaydaları ilə tənzimlənən münasibətlərə şamil edilmir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyul 2008-ci il tarixli 549 nömrəli qərarı;

c) bu qərarın 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinin dördüncü bəndində göstərilən kommunal xidmətlərdən istifadə normalarının müəyyən edilməsi və müəyyən edilməsi Qaydalarına edilmiş dəyişikliklər qüvvəyə mindiyi gündən 2 ay sonra qüvvəyə minsin.

3. Müəyyən edilsin ki, bu qərarla təsdiq edilmiş Qaydaların tətbiqi ilə bağlı Nazirlik tərəfindən izahatlar verilsin. regional inkişaf Rusiya Federasiyası.

4. Rusiya Federasiyasının Regional İnkişaf Nazirliyinə:

a) Rusiya Federasiyasının Energetika Nazirliyi ilə razılaşdırılmaqla və maraqlı federal orqanların iştirakı ilə 2 ay müddətində təqdim etmək icra hakimiyyəti Rusiya Federasiyası Hökumətinə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyul 2008-ci il tarixli 549 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş vətəndaşların məişət ehtiyaclarını ödəmək üçün qaz təchizatı Qaydalarının təkmilləşdirilməsi üçün təkliflər və onun fəaliyyətinin əsas müddəaları. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 avqust 2006-cı il tarixli 530 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş pərakəndə elektrik enerjisi bazarları;

b) 3 ay ərzində:

Federal Tarif Xidməti ilə razılaşdırılaraq təsdiq edilir təxmini forma yaşayış binalarının saxlanması və təmiri və kommunal xidmətlərin göstərilməsi üçün haqların ödənilməsi üçün ödəniş sənədi, habelə metodoloji tövsiyələr doldurmaqla;

Federal Antiinhisar Xidməti ilə məsləhətləşərək bir çoxmənzilli binanın idarə edilməsi müqaviləsinin təxmini şərtlərini təsdiq etmək;

Nazirliyi ilə razılaşdırılaraq təqdim edir iqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyasının və Federal Tarif Xidmətinin Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə təsdiq edilmiş kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarının müəyyən edilməsi və müəyyən edilməsi Qaydalarına dəyişiklik edilməsi haqqında qanun layihəsi Rusiya Federasiyası Hökumətinə müəyyən edilmiş qaydada Federasiyanın 23 may 2006-cı il tarixli 306 nömrəli qərarı ilə, digər şeylər arasında:

yaşayış binalarında kommunal xidmətlərin istehlakı normaları, ümumi əmlakın saxlanması üçün nəzərdə tutulmuş kommunal ehtiyatların həcmləri müəyyən edilərkən nəzərə alınan kommunal ehtiyatların həcmindən xaric edilməsi yaşayış binası, və kommunal resursların standart texnoloji itkiləri;

ümumi məişət ehtiyacları üçün kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarının müəyyən edilməsi qaydası;

torpaqdan və yardımçı tikililərdən istifadə zamanı qaz təchizatı istisna olmaqla, kommunal xidmətlərin istehlakı normalarının müəyyən edilməsi qaydası;

c) 5 ay müddətində Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi ilə razılaşdırmaqla, ümumi əmlakdan istifadə zamanı kommunal xidmətlərdən qənaət və (və ya) səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş enerji xidməti müqaviləsinin təxmini şərtlərini təsdiq etsin. yaşayış binası;

d) 6 ay müddətində fərdi, ümumi (mənzil), kollektiv (ümumiev) ölçmə cihazlarının quraşdırılmasının texniki məqsədəuyğunluğunun meyarlarını, habelə yoxlama aktının formasını müəyyən etmək üçün təsdiq etsin. belə ölçmə cihazlarının quraşdırılmasının texniki mümkünlüyünün olması (olmaması) və onun doldurulması qaydası.

5. Səlahiyyətlilərə tövsiyə edin dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının təsis qurumları yaşayış binalarında kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarını, ümumi ev ehtiyacları üçün kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarını, torpaq sahəsindən və yardımçı tikililərdən istifadə edərkən kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarını təsdiqləsinlər. bu qərarın 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinin dördüncü bəndində göstərilən kommunal xidmətlərin istehlak normalarının müəyyən edilməsi və müəyyən edilməsi Qaydalarında edilmiş dəyişikliklərin qüvvəyə minməsi.

6. Bu qərarla təsdiq edilmiş Qaydalar qüvvəyə mindiyi gündən aşağıdakılar qüvvədən düşmüş hesab edilsin:

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 23 may 2006-cı il tarixli 307 nömrəli "Vətəndaşlara kommunal xidmətlərin göstərilməsi qaydası haqqında" qərarı (Rusiya Federasiyasının Toplu Qanunvericiliyi, 2006-cı il, No 23, Art. 2501);

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyul 2008-ci il tarixli 549 nömrəli "Vətəndaşların məişət ehtiyaclarını ödəmək üçün qaz təchizatı qaydası haqqında" Fərmanının 3-cü bəndi (Rusiya Federasiyasının Toplu Qanunvericiliyi, 2008-ci il, N 30, Art. 3635). );

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 iyul 2010-cu il tarixli 580 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası Hökumətinin aktlarına edilən dəyişikliklərin 5-ci bəndi. Federasiya” (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2010-cu il, N 31, Art. .4273).

Hökumətin sədri
Rusiya Federasiyası
V. Putin

Üçün yenidən hesablama kommunal xidmətlərəsasında baş verir qanun qəbul etmişdir. Sahibinin ölçmə cihazları varsa, yeni məlumatlar haqqında məlumat alındıqda yenidən hesablama avtomatik olaraq baş verir. Sahibinin və mənzilin bütün sakinlərinin müvəqqəti olmaması zamanı məişət texnikası olmadıqda, yenidən hesablama hazırlanmış sxemə uyğun olaraq aparılır.

Yenidən hesablama nədir

Yenidən hesablama istehlakçının kommunal xidmətlərə görə ödənişinin yeni hesablanmasıdır. Hər hansı bir səhv və ya uyğunsuzluq varsa və onlar müəyyən edilirsə, o zaman idarəetmə şirkəti və ya mənzil-kommunal xidmətlər artıq ödənişi kompensasiya edəcəklər.

Ancaq çox vaxt yenidən hesablama aparılır, çünki sahiblər bir çox hallarda hər hansı bir resursun faktiki istehlakına görə deyil, standarta uyğun olaraq ödəyirlər.

Standart ildə keçən ilki istehlakın 1/12-si kimi müəyyən edilir. Və hər ay sabit bir haqq ödəyirik (keçən ildən). İstilik mövsümü başa çatdıqdan sonra kommunal sayğacların quraşdırıldığı həmin çoxmənzilli binalarda mənzil-kommunal xidmətlər tərəfindən yenidən hesablama aparılır və artıq ödəniş istehlakçıya qaytarılır. Əks istiqamətdə düzəlişlər də var.

Lakin artıq ödənişlərin ən çox yayılmış növləri özəldir. Vəziyyətin modeli ən çox belədir: mənzil sahibi sayğac oxunuşlarını göndərmir. Belə olur obyektiv səbəblər, və subyektiv.

Məsələn, mənzil sahibinin öz sayğacından məlumatları müvəqqəti ötürməməsinin səbəbi unutqanlıq və ya ailə tətili ola bilər. Bu halda, əmlak sahibi məlumat ötürülməsini bərpa etdikdən sonrakı aydan sonra yenidən hesablanacaq.

Hüquqi aktlar

Yenidən hesablamanın tamamilə qanuni əsasları var. 2011-ci ildə Rusiya Federasiyası hökuməti 354 nömrəli məşhur Qərar qəbul etdi. Bunun bütün bölmələri hüquqi aktəhaliyə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi qaydalarına həsr edilmişdir.

2017-ci ildə əlavə dəyişikliklər qəbul edildi və demək olar ki, hazırda yenidən hesablamalar necə aparılır. Rüsumların dəyişdirilməsi ilə bağlı vəziyyət VIII bənddə öz əksini tapmışdır. Adı da bəzi xüsusiyyətləri əks etdirir: istehlakçıların yoxluğunda yenidən hesablama.

Burada yalnız sayğacları olmayan yaşayış binalarına aid olan cəhəti nəzərdən keçiririk. Sayğaclarla hər şey aydındır, ölçmə cihazlarından növbəti məlumatlar yükləndikdə yenidən hesablama avtomatik olaraq həyata keçiriləcəkdir. Qərarda kommunal xidmətlərin hərəkətlərinin qanuniliyi ilə bağlı bütün suallara cavablar verilmişdir.

Bu sənədə əsasən hər bir vətəndaş, yaşayış sahəsinin sahibi və ya kirayəçisi istehlakçıdır. O və ailəsi müxtəlif təşkilatlar və ya şirkətlər tərəfindən verilən dövlət resurslarını istehlak edir. Münasibətlərin əsasının olması üçün təşkilatla xidmət istehlakçısı arasında müqavilə bağlanır.

Podratçı ilə istehlakçı arasındakı münasibətlərin təminatçısı dövlət və qanunlardır. 354 saylı qərara əsasən, bütün vətəndaşlar kommunal ödənişlərin yenidən hesablanması hüququna malikdirlər. Buna görə də in yeni nəşr Müxtəlif vəziyyətlərdə yenidən hesablama proseduru ətraflı təsvir edilmişdir.

354 saylı fərmana nə daxildir

Nə daxildir:

• drenaj standartlarını müəyyən edən yenilənmiş əmsallar;
• ölçü vasitələrinin quraşdırılması qaydası ətraflı işlənib hazırlanmışdır;
• Qərarın köməyi ilə sayğac quraşdırmaq motivi gücləndirilir;
• sadələşdirilmiş istilik ödənişi sxemi tətbiq edilmişdir;
• 2016-cı ildən etibarən sayğaclardan məlumat vermək isteğe bağlıdır;
• elektrik enerjisi və ya digər xidmətlər müvəqqəti olmadıqda, ona görə ödəniş tutulmayacaq;
• sadalanan şərtlərin yerinə yetirilməsi qaydası.

Aşağıdakı hallarda icraçının istehlakçılar və qanunlar qarşısında məsuliyyətinə xüsusi yer ayrılır:

• xidmətlərin keyfiyyətsizliyi;
• keyfiyyətsiz xidmətlər nəticəsində həyat və sağlamlığa dəyən zərər;
• istehlakçının xidmətlərin keyfiyyəti haqqında etibarlı məlumat ala bilməməsi;
• müqavilənin şərtləri pozulur.

Bu şərtlər pozulduqda, podratçı istehlakçını ödənişdən azad etməli və ya ona kompensasiya ödəməlidir. Podratçı ilə istehlakçı arasında müqavilə bağlanıb-bağlanmamasından asılı olmayaraq, keyfiyyətsiz xidmətlər göstərildiyi təqdirdə podratçı yenə də dəymiş ziyanı ödəyəcək.

Qərarda müzakirə olunan bəzi məqamları təqdim edirik:

1. Ümumi ev ehtiyacları üçün ödəniş yenidən hesablanmır. Bu, sahibinin olmadığı və yaşayış sahəsinin müvəqqəti olaraq boş olduğu vəziyyətə aiddir.
2. İki tarifli rejimdə ödənişdə dəyişikliklər yalnız dəyişən komponentə münasibətdə mümkündür. Daimi komponentə gəldikdə isə aşağıdakı şərt tətbiq edilib: onun yenidən hesablanması qanunla müəyyən edilibsə, vətəndaş müvəqqəti olmadıqdan sonra 5 iş günü müddətində həyata keçirilir. Gediş və gəliş günləri istisna olmaqla, bütün məzuniyyət günləri sayılır.
3. Yenidən hesablama yalnız ərizə verildikdə və olmama müddətini təsdiq edən sənədlər təqdim edildikdə aparılır. Ərizə gedişdən əvvəl və ya gəlişdən bir aydan gec olmayaraq təqdim edilməlidir.

Aşağıdakılar yoxluğu təsdiq edən sənədlər kimi qəbul edilir:

• səyahət sənədləri ilə birlikdə səyahət sənədinin surəti;
• xəstəxanada və ya sanatoriyada müalicə haqqında sənəd;
• istehlakçının adına verilmiş səyahət biletləri, habelə onlardan istifadə faktı;
• oteldə, kirayə mənzildə, yataqxanada qalmaq üçün hesablar;
• müvəqqəti qeydiyyat haqqında FMS tərəfindən verilmiş sənəd;
• istehlakçının olmaması faktını təsdiq edə bilən digər sənədlər.

Bu sənədin əsas üstünlüyü onun şəffaflığı və bütün tələblərin təqdim edilməsinin sadəliyidir. Onun düzəlişlərindən sonra ifaçı və istehlakçı üçün münasibətlərini tənzimləmək xeyli asanlaşdı.

Video haqqının yenidən hesablanması haqqında

Əsas fərqləndirici xüsusiyyətlər Qərar və ona edilən düzəlişlər cihazların geniş şəkildə quraşdırılmasına yönəlib. Buna görə də, sayğacları olan mənzillərin sahibləri, məsələn, müvəqqəti olmama hallarında açıq üstünlüklərə malikdirlər.

RF Hökumətinin 05/06/2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş çoxmənzilli binalarda və yaşayış binalarında binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydalarının 61-ci bəndi (bundan sonra - Qaydalar 354) öhdəliyi nəzərdə tutur. fərdi sayğacın (bundan sonra - İPU) oxunuşları haqqında məlumatların düzgünlüyünü yoxlayarkən istehlakçı tərəfindən verilən məlumatlar ilə İPU-nun faktiki oxunuşları arasında uyğunsuzluqlar aşkar edildikdə, yenidən hesablama aparmaq üçün kommunal xidmət təminatçısı. Bu yazıda 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinə uyğun olaraq yenidən hesablamanın aparıldığı halları və bu qaydanın tətbiq olunmadığı halları təhlil edəcəyik.

354-cü Qaydanın 61-ci bəndi nəyi müəyyən edir?

354-cü Qaydanın 61-ci bəndini sitat gətirək: “ 61. İstehlakçı tərəfindən fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının göstəriciləri haqqında məlumatın etibarlılığının yoxlanılması və (və ya) onların vəziyyətinin yoxlanılması zamanı podratçı sayğacın saz vəziyyətdə olduğunu müəyyən etdikdə, o cümlədən üzərindəki möhürlər zədələnməyib, lakin yoxlanılan sayğacın (paylayıcıların) oxunuşları ilə istehlakçının podratçıya təqdim etdiyi və ödəniş məbləğini hesablayarkən podratçı tərəfindən istifadə edilən kommunal resursun həcmi arasında uyğunsuzluqlar var. əvvəlki yoxlama üçün kommunal xidmətlər üçün hesablaşma müddəti, sonra podratçı kommunal xidmətlərə görə ödəniş məbləğini yenidən hesablamağa və podratçının yoxlama apardığı hesablaşma dövrü üçün kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün müəyyən edilmiş müddətlərdə istehlakçıya əlavə haqqın ödənilməsi tələbini göndərməyə borcludur. istehlakçıya göstərilən kommunal xidmətlərə görə və ya istehlakçıya artıq ödənilmiş kommunal xidmətlərə görə ödənişin məbləği barədə bildiriş. İstehlakçı tərəfindən ödənilmiş artıq məbləğlər gələcək hesablaşma dövrləri üçün ödəniş edərkən əvəzləşdirilməlidir.

Yoxlanılan sayğacın yoxlanılması zamanı podratçı tərəfindən götürülmüş göstəricilərə əsasən haqqın məbləği yenidən hesablanmalıdır.

Bu halda, istehlakçı başqa cür sübut etmədikdə, müəyyən edilmiş göstəricilər fərqi həcmində kommunal resursun həcmi (kəmiyyəti) podratçının yoxlama apardığı hesablaşma dövründə istehlakçı tərəfindən istehlak edilmiş hesab olunur.».

Verilmiş normadan belə çıxır:

1. Kommunal xidmətlərə görə haqların yenidən hesablanması bir sıra tələblərə uyğun olaraq həyata keçirilir:
1.1. " Ödənişin məbləği yoxlanılan sayğacın yoxlanılması zamanı podratçı tərəfindən götürülmüş göstəricilərə əsasən yenidən hesablanmalıdır.»;
1.2. " Podratçı ... podratçının yoxlama apardığı hesablaşma dövrü üçün kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün müəyyən edilmiş müddətdə istehlakçıya istehlakçıya göstərilən kommunal xidmətlərə görə əlavə haqq tələbi göndərməyə borcludur. istehlakçıya artıq tutulan kommunal haqqının məbləği barədə bildiriş. İstehlakçı tərəfindən ödənilmiş artıq məbləğlər gələcək hesablaşma dövrləri üçün ödəniş zamanı əvəzləşdirilməlidir.»;
1.3. " Müəyyən edilmiş oxunuş fərqi həcmində kommunal resursun həcmi (kəmiyyəti) podratçının yoxlama apardığı hesablaşma dövründə istehlakçı tərəfindən istehlak edilmiş hesab olunur.», « istehlakçı əksini sübut etmədikdə».

2. Yenidən hesablama bir sıra hallar yarandıqda aparılır:
2.1. " Yoxlanılan sayğacın (paylayıcıların) oxunuşları ilə istehlakçının podratçıya təqdim etdiyi və kommunal xidmət üçün ödəniş məbləğini hesablayarkən podratçı tərəfindən istifadə edilən kommunal resursun həcmi arasında uyğunsuzluqlar var." Qeyd etmək vacibdir ki, norma cihazın faktiki oxunuşları arasında istehlakın standart həcmi ilə deyil, orta aylıq həcmlə deyil, podratçı tərəfindən digər mənbələrdən alınan bəzi məlumatlarla deyil (proqnozlaşdırılan, hesablanmış, bənzətmə yolu ilə, qonşuların sözlərindən və s. ) və əvvəlki hesablaşma dövrlərinin oxunuşları ilə deyil, yəni “ kommunal resursun həcmi, hansı istehlakçı tərəfindən təqdim edilmişdir ifaçıya»;
2.2. Bu uyğunsuzluq müəyyən edilib” fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların etibarlılığının yoxlanılması və (və ya) onların vəziyyətinin yoxlanılması zamanı»;
2.3. " Ölçmə cihazı yaxşı vəziyyətdədir, üzərindəki plomblar xarab deyil».

Yoxlama halları

354-cü Qaydaların 61-ci bəndi yoxlanılan sayğacın oxunuşları ilə istehlakçı tərəfindən podratçıya verilən istehlakın həcmi arasındakı uyğunsuzluğun yoxlama zamanı müəyyən edildiyini müəyyən etdiyi üçün, biz hansı yoxlamadan danışdığımızı və nədə göstərəcəyik. hallarda belə yoxlama aparılır.

Təhlil olunan norma, yoxlamanın xarakterini təsvir etmək baxımından sözün həqiqi mənasında müəyyən edir: “ fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların düzgünlüyünün yoxlanılması və (və ya) onların vəziyyətinin yoxlanılması", yəni üç yoxlama variantından danışırıq:
1. fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçü cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların düzgünlüyünün yoxlanılması;
2. fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçü cihazlarının vəziyyətinin yoxlanılması;
3. fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçü cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların etibarlılığının yoxlanılması və fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçü cihazlarının vəziyyətinin yoxlanılması.

Qeyd etmək lazımdır ki, 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinin tətbiqi məqsədi ilə yoxlama aparılarkən, hər halda üçüncü növ yoxlama lazımdır (həm alətin oxunuşunun, həm də onun vəziyyətinin hərtərəfli yoxlanılması), çünki ifaçı öz səlahiyyətinə görə 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinin tələblərinə uyğun olaraq müəyyən etməlidir ki, “ ölçü cihazı yaxşı vəziyyətdədir, o cümlədən üzərindəki plomblar zədələnməyib", yəni cihazın oxunuşları haqqında yalnız məlumatların etibarlılığını yoxlayarkən, hər halda, onun vəziyyətini yoxlamaq lazımdır və onun oxunuşlarının etibarlılığını qiymətləndirmək üçün yalnız cihazın vəziyyətini yoxlamaq lazımdır, bu oxunuşlar yoxlanılsın. Beləliklə, üç növ yoxlamanın ayrıca nəzərdən keçirilməsinə imkan verən mətn strukturu tamamilə lazımsız görünür, baxmayaraq ki, qanuni olaraq heç bir pozuntu aşkar edilmir.

Nəticə etibarilə, bu yazıda həm sayğacın oxunuşlarının, həm də onun vəziyyətinin (bundan sonra Yoxlama adlanacaq) hərtərəfli yoxlanılması haqqında danışacağıq.

31-ci bəndin “g” yarımbəndinə əsasən, podratçı Yoxlamalar aparmağa borcludur, lakin bu norma belə Yoxlamaların vaxtını və tezliyini müəyyən etmir.

354-cü Qaydanın 82-ci bəndi yuxarıda göstərilən qaydanı təsdiq edir:
« 82. Podratçı aşağıdakılara borcludur:
a) quraşdırılmış və istifadəyə verilmiş fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçü cihazlarının və paylayıcıların vəziyyətini, onların mövcudluğu və ya olmaması faktını yoxlamaq;
b) fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının və paylayıcıların oxunuşları haqqında istehlakçılar tərəfindən verilən məlumatların etibarlılığını yoxlama zamanı müvafiq ölçmə cihazının oxunuşları ilə müqayisə etməklə yoxlayır (oxumalar olduqda belə ölçmə cihazlarının və paylayıcıların istehlakçılar tərəfindən götürülməsi)».

354-cü Qaydanın 83-cü bəndi Yoxlamaların tezliyinə məhdudiyyətlər müəyyən edir:
« 83. Bu Qaydaların 82-ci bəndində göstərilən yoxlamalar podratçı tərəfindən ildə bir dəfədən az olmayaraq, yoxlanılan ölçmə cihazları isə istehlakçının yaşayış yerində yerləşirsə, 3 ayda bir dəfədən çox olmayaraq aparılmalıdır.».

354-cü Qaydanın 32-ci bəndinin “d” yarımbəndi 83-cü bəndi qismən təkrarlayır və əlavə olaraq qeyri-yaşayış sahələrində, binalardan və ev təsərrüfatlarından kənarda quraşdırılmış cihazların yoxlanılması tezliyinə məhdudiyyətlər müəyyən edir. 354-cü Qaydaların 32-ci bəndinin “d” yarımbəndinə əsasən, podratçı Yoxlamalar aparmaq hüququna malikdir, lakin sayğac yaşayış binasında və ya məişətdə quraşdırılıbsa, 3 ayda bir dəfədən çox olmayaraq, ayda bir dəfədən çox olmayaraq sayğac qeyri-yaşayış binasında, habelə xarici binalarda və ev təsərrüfatlarında istehlakçının iştirakı olmadan ifaçının daxil ola biləcəyi yerdə quraşdırılır. Eyni zamanda, 354-cü Qaydaların 34-cü bəndinin “g” yarımbəndinə uyğun olaraq, istehlakçı podratçıya 85-ci bənddə göstərilən qaydada əvvəlcədən razılaşdırılmış vaxtda Yoxlama üçün zəbt olunmuş yaşayış sahəsinə və ya ev təsərrüfatına icazə verməyə borcludur. Qaydalar 354, lakin 3 ayda bir dəfədən çox olmayaraq.

Yuxarıda göstərilən standartlar Yoxlamaların aparılması üçün konkret müddətlər müəyyən etmir, yalnız məhdudiyyətlər müəyyən edir. Bəzi qaydalar ayrı-ayrı hallarda Yoxlamaların aparılması üçün daha konkret müddətlər müəyyən edir.

Məsələn, 354-cü Qaydanın 33-cü bəndinin “k(4)” yarımbəndinə əsasən, istehlakçı podratçıdan yoxlama tələb etmək hüququna malikdir. Podratçı, 354-cü Qaydanın 31-ci bəndinin “e(2)” yarımbəndinə uyğun olaraq, belə bir bəyanatı aldıqdan sonra 10 gün ərzində istehlakçının tələbi ilə yoxlama aparmağa borcludur.

Yoxlamaların konkret vaxtını müəyyən etmək hüququ və öhdəliyi dövlət xidmətlərinin göstərilməsinə dair müddəaları özündə əks etdirən müqavilənin tərəflərinə - yəni dövlət xidmətlərinin podratçısına və istehlakçılarına məxsusdur. 354-cü Qaydaların 19-cu bəndinin “i” yarımbəndində deyilir: “ Kommunal xidmətlərin göstərilməsi üçün müddəaları ehtiva edən müqaviləyə aşağıdakılar daxil edilməlidir: podratçı tərəfindən fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının, paylayıcıların və onların texniki vəziyyətinin mövcudluğunu və ya olmamasını yoxlamaq tezliyi və qaydası, təqdim olunan məlumatların etibarlılığı. istehlakçı tərəfindən belə ölçmə cihazlarının və paylayıcıların oxunuşları haqqında».

İstehlakçının IPU sübutunu təqdim etməməsi

Başqa bir yoxlama halı 354-cü Qaydaların 84-cü bəndi ilə tənzimlənir ki, bu da: İstehlakçı ardıcıl 6 ay ərzində fərdi və ya ümumi (mənzil) sayğacının oxunuşlarını podratçıya təqdim etmədikdə, podratçı göstərilən 6 aylıq müddətin bitdiyi tarixdən 15 gündən gec olmayaraq, müəyyən edilmiş başqa müddətə. kommunal xidmətlərin göstərilməsinə dair müddəaları ehtiva edən müqavilə və (və ya) qərarlar ilə ümumi yığıncaqçoxmənzilli binadakı binaların sahibləri bu Qaydaların 82-ci bəndində göstərilən yoxlamanı aparmağa və sayğacların göstəricilərini götürməyə borcludurlar.».

Əvvəllər AKATO saytında "" məqaləsi dərc edilmişdi və bu, 354-cü Qaydaların 84-cü bəndinə əsasən yoxlama aparan xidmət provayderinin məbləği yenidən hesablamağa borclu olub-olmaması ilə bağlı bir çox mübahisələrə səbəb oldu. 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinə uyğun olaraq kommunal xidmət üçün ödəniş, çünki oxunuşların təqdim edilmədiyi dövr üçün cihazın oxunuşlarından müəyyən edilmiş faktiki istehlak edilmiş xidmət həcmi, ödəniş üçün təqdim olunan həcmlə üst-üstə düşmür. orta aylıq həcmə və/və ya istehlak standartına uyğun olaraq hesablanmış müəyyən müddət.

Gəlin bu məsələni təhlil edək.

84-cü bənd həqiqətən istehlakçının sayğacın göstəriciləri haqqında məlumat vermədiyi 6 aydan sonra Yoxlamanın aparılmasını məcbur edir. 61-ci bənd həqiqətən müəyyən edir ki, Yoxlamanın nəticələrinə əsasən podratçı yenidən hesablama aparmağa borcludur, lakin qeyd etmək lazımdır ki, bu halda yenidən hesablama aparılır. fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların etibarlılığının yoxlanılması və (və ya) onların vəziyyətinin yoxlanılması zamanı podratçı sayğacın saz vəziyyətdə olduğunu, o cümlədən plombları müəyyən etdikdə; üzərində zədələnməyib, lakin yoxlanılan ölçmə cihazının (paylayıcıların) oxunuşları arasında uyğunsuzluqlar var. istehlakçının podratçıya təqdim etdiyi kommunal resursun həcmi ».

İstehlakçı podratçıya ölçmə cihazlarının oxunuşları haqqında məlumat vermədikdə, yəni istehlakçı tərəfindən təqdim olunan istehlak edilmiş kommunal resursun dəqiq həcmi müəyyən edilmədikdə, faktiki oxunuşlar arasında uyğunsuzluğu müəyyən etmək mümkün deyil. ölçmə cihazı və istehlakçı tərəfindən təqdim edilənlər və bu uyğunsuzluğun bu həcminin dəyəri ölçülərin yenidən hesablanması olduğundan, yenidən hesablamanın məbləği müəyyən edilmir.

Nəticə etibarilə, istehlakçının ölçmə cihazının oxunuşları haqqında məlumat verməməsi halında 354-cü Qaydanın 61-ci bəndi tətbiq olunmur.

Bu halda, 354-cü Qaydaların 84-cü bəndi, istehlakçı tərəfindən 6 aylıq bir müddət ərzində sayğacların oxunuşlarını verməməsindən sonra Yoxlama apararkən podratçıdan bu cihazın oxunuşlarını almağa borcludur. Bununla belə, heç bir norma icraçının təkrar hesablamanın məbləği müəyyən edilərkən götürülmüş ifadədən istifadə etməyə borclu olduğunu, o cümlədən icraçının götürdüyü ifadədən istifadə edilməsini nəzərdə tutmur. O və 354-cü Qaydanın 61-ci bəndi.

61-ci bəndin tətbiqi

Yuxarıda göstərilənlərə əsasən, 354-cü Qaydaların 61-ci bəndi yalnız podratçı tərəfindən yoxlama zamanı istehlakçının sayğacın etibarsız oxunuşlarını ötürməsi faktı aşkar edildikdə tətbiq edilir. Belə yoxlama ya podratçının təşəbbüsü ilə (31-ci bəndin “g” yarımbəndi, 32-ci bəndin “g” yarımbəndi, 354-cü Qaydaların 82-ci bəndi) və ya istehlakçının təşəbbüsü ilə (“e(” yarımbəndi) həyata keçirilə bilər. 2)” 31-ci bəndinin və 354-cü Qaydaların 33-cü bəndinin “k(4) )” yarımbəndi) və ya qaydada və tezlikdə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi haqqında təsdiq edilmiş müqaviləyə uyğun olaraq (Qaydaların 19-cu bəndinin “və” yarımbəndi) 354).

354-cü Qaydanın 61-ci bəndinin tətbiqinə dair nümunələrə baxaq.

Misal 1

Podratçıya N1 ayının ilk günündə istehlakçının ölçmə cihazını yoxlamasına icazə verin və istehlak IPU-nun oxunuşlarını təyin etsin. soyuq su 100 kubmetrdir. 2-ci ayda istehlakçı tərəfindən 102 kubmetr sayğacın göstəriciləri təmin edilmiş, podratçı tərəfindən N1 ayı üzrə 2 kubmetr su sərfiyyatı ödənişə təqdim edilmişdir. 3-cü ayda istehlakçı podratçıya 105 kubmetr su təchizatının göstəriciləri barədə məlumat vermiş, podratçı N2 ayı üzrə 3 kubmetr su sərfiyyatını ödənişə təqdim etmişdir. 4-cü ayda istehlakçı podratçıya 107 kubmetr İPU göstəriciləri barədə məlumat vermiş, podratçı N3 ayı üçün 2 kubmetr su sərfiyyatını ödənişə təqdim etmişdir. Həmin ay N4, podratçı ölçmə cihazına baxış keçirdi və ölçmə cihazının ötürülən oxunuşlarının etibarsız olduğunu müəyyən etdi, lakin əslində yoxlama zamanı cihaz 110 kubmetr göstərdi. Bu halda ifaçı 354-cü Qaydanın 61-ci bəndini tətbiq edir, yəni:
- uyğunsuzluğun həcmini 3 kubmetr (110-107) təyin edir;
- N4 ayı üçün suyun həcminə görə ödəniş üçün müəyyən edilmiş müddətdə istehlakçıya 3 kubmetr suyun dəyəri məbləğində əlavə haqq tutulması barədə sorğu göndərir;
- N5 ayı üzrə istehlakçı 112 kubmetr həcmində alət göstəricilərini təqdim edibsə, N5 ayı üzrə podratçı N4 ayı üçün müəyyən edilmiş 3 kubmetr həcmində və istehlakçının köçürdüyü 2 kubmetr həcmdə uyğunsuzluğu ödənişə təqdim edir. metr (112-110), onda cəmi 5 kubmetr var.

Podratçı hər ay istehlakçıya ödəniş üçün təqdim edir: Ay N1 - 2 kubmetr, Ay N2 - 3 kubmetr, Ay N3 - 2 kubmetr, N4 Ay - 5 kubmetr, cəmi - 12 kubmetr. Düz 12 kubmetr N1 ayı üzrə Yoxlama zamanı sayğac göstəriciləri (100 kubmetr) ilə N5 ayında istehlakçı tərəfindən ötürülən sayğac göstəriciləri (112 kubmetr) arasındakı fərqdir.

Misal 2

Tutaq ki, yuxarıdakı 1-ci misalda ifaçı N4 ayı ərzində Yoxlama apararkən İPU-nun faktiki göstəricilərinin 106 kubmetr olduğunu müəyyən etdi. Bu halda, ifaçı 354-cü Qaydanın 61-ci bəndini tətbiq edir, yəni:
- uyğunsuzluğun həcmini 1 kubmetrə təyin edir (107-106);
- N4 ayı üçün suyun həcminin ödənilməsi üçün müəyyən edilmiş müddət ərzində istehlakçıya 1 kubmetr su üçün artıq hesablanmış istehlakçının məbləği barədə bildiriş göndərir;
- N5 ayında istehlakçı 109 kubmetr həcmində alət oxunuşunu təqdim edibsə, N5 ayında podratçı 1 kubmetr artıq ödənilmiş həcmi və istehlakçı tərəfindən köçürülmüş 3 kubmetr həcmini nəzərə alır (109-106). , yəni cəmi 2 kubmetr .

Podratçı hər ay istehlakçıya ödəniş üçün təqdim edir: Ay N1 - 2 kubmetr, Ay N2 - 3 kubmetr, N3 Ay - 2 kubmetr, N4 Ay - 2 kubmetr, cəmi - 9 kubmetr. N1 ayı üzrə Yoxlama zamanı sayğac göstəriciləri (100 kubmetr) ilə N5 ayında istehlakçı tərəfindən ötürülən sayğac göstəriciləri (109 kubmetr) arasındakı fərqi 9 kubmetr təşkil edir.

61-ci bəndin tətbiq edilməməsi

Misal 1

Podratçı istehlakçıya ödəniş üçün N5 ayda N4 ayı üçün 3 kubmetr, N6 ayında N5 ayı üçün 3 kubmetr və N7 ayı N6 ayı üçün 3 kubmetr həcmində məhsul təqdim etmişdir. 7-ci ayda podratçı yoxlama apardı və sayğacların göstəricilərinin 15 kubmetr olduğunu müəyyən etdi. Podratçı bu oxunuşları N7 ayı üçün istehlak həcminin hesablanması üçün IPU-nun ilkin oxunuşları kimi müəyyən edir, oxunuşlar ötürülmədiyi üçün yenidən hesablama aparılmır və 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinə uyğun olaraq yenidən hesablama yalnız mümkün olduqda mümkündür. IPU-nun oxunuşlarının etibarsızlığı aşkar edilir.

İPU-nun oxunuşlarına əsasən, istehlakçının 6 ay ərzində 15 kubmetr (15-0) istehlak etməsinə baxmayaraq, o, ödənişə təqdim edilib: Ay N1 - 2 kubmetr, N2 Ay - 3 kubmetr, N3 Ay - 4 kubmetr, Ay N4 - 3 kubmetr, Ay N5 - 3 kubmetr, Ay N6 - 3 kubmetr, cəmi - 18 kubmetr.

İstehlakçı istehlak etmədiyi 3 kubmetrin pulunu faktiki olaraq ödəyib, lakin bu, mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş prosedurdur.

Misal 2

Podratçı N1 ayın birinci günündən istehlakçının İPU-nu mühasibat uçotuna qəbul etsin və müəyyən etsin ki, soyuq su sərfiyyatı üzrə İPU-nun göstəriciləri 0 kubmetrdir. 2-ci ayda istehlakçı 2 kubmetr sayğacın göstəricilərini təqdim edib, podratçı N1 ayı üzrə 2 kubmetr su sərfiyyatını ödənişə təqdim edib. 3-cü ayda istehlakçı podratçıya 5 kubmetr suyun göstəriciləri barədə məlumat vermiş, podratçı N2 ayı üzrə 3 kubmetr su sərfiyyatını ödənişə təqdim etmişdir. 4-cü ayda istehlakçı podratçıya 9 kubmetr İPU göstəriciləri barədə məlumat vermiş, podratçı N3 ayı üçün 4 kubmetr su sərfiyyatını ödənişə təqdim etmişdir.

Sonra istehlakçı sayğacların oxunuşlarını podratçıya ötürməyi dayandırdı və podratçı üç ay ərzində (9-0)/3 = 3 kubmetr təşkil edən orta aylıq sayğac oxunuşlarına () əsasən hesablamalar aparmağa başladı.

Podratçı istehlakçıya ödəniş üçün N5 ayda N4 ayı üçün 3 kubmetr, N6 ayında N5 ayı üçün 3 kubmetr və N7 ayı N6 ayı üçün 3 kubmetr həcmində məhsul təqdim etmişdir. 7-ci ayda podratçı yoxlama apardı və sayğacların göstəricilərinin 20 kubmetr olduğunu müəyyən etdi. Podratçı bu oxunuşları N7 ayı üçün istehlak həcminin hesablanması üçün IPU-nun ilkin oxunuşları kimi müəyyən edir, oxunuşlar ötürülmədiyi üçün yenidən hesablama aparılmır və 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinə uyğun olaraq yenidən hesablama yalnız etibarsızlıq olduqda mümkündür. aşkar edilir istehlakçı tərəfindən podratçıya ötürülür IPU oxunuşları.

İPU-nun oxunuşlarına əsasən, istehlakçının 6 ay ərzində 20 kubmetr (20-0) istehlak etməsinə baxmayaraq, o, ödənişə təqdim edilib: Ay N1 - 2 kubmetr, N2 - 3 kubmetr, Ay N3 - 4 kubmetr, Ay N4 - 3 kubmetr, Ay N5 - 3 kubmetr, Ay N6 - 3 kubmetr, cəmi - 18 kubmetr.

İstehlakçı faktiki olaraq ödədiyindən 2 kubmetr artıq su sərf edib, lakin bu, mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş prosedurdur. Göstərilən 2 kubmetr ümumi əmlakın saxlanmasında sərf olunan kommunal resursların həcmini artıracaq və kommunal xidmət göstərənə zərər verəcək.

Nəticələr

Müəyyən edir ki, podratçı fərdi, ümumi (mənzil), otaq ölçmə cihazlarının göstəriciləri haqqında istehlakçı tərəfindən verilən məlumatların etibarlılığının yoxlanılması və (və ya) onların vəziyyətinin yoxlanılması zamanı podratçı müəyyən edirsə, yenidən hesablama aparmağa borcludur. sayğac yaxşı vəziyyətdədir, o cümlədən üzərindəki plomblar zədələnməmişdir, lakin yoxlanılan ölçmə cihazının (paylayıcıların) oxunuşları ilə istehlakçının podratçıya təqdim etdiyi kommunal resursun həcmi arasında uyğunsuzluqlar var və yoxlamadan əvvəlki hesablaşma dövrü üçün kommunal xidmət üçün ödəniş məbləğini hesablayarkən podratçı tərəfindən istifadə olunur.

Bu qayda yalnız istehlakçı podratçıya sayğac göstəriciləri ilə bağlı etibarsız məlumat verdikdə tətbiq edilir, lakin istehlakçı podratçıya İPU oxunuşlarını ümumiyyətlə təqdim etmədikdə tətbiq edilmir.

Qeyd: 354-cü Qaydaların 61-ci bəndinin təhlili “Yuqo-Zapadnoye” MMC-nin müraciəti əsasında aparılmışdır.
Aydınlaşdırma üçün hər hansı bir təklifiniz varsa cari məsələlər mənzil sektoru,
Siz AKATO-ya e-poçt vasitəsilə müvafiq sorğu göndərə bilərsiniz:
Əgər AKATO ekspertləri təklif etdiyiniz məsələlərin təhlili zərurəti ilə razılaşırsa,
müvafiq məqalə hazırlanaraq AKATO saytında dərc olunacaq.

***************************************************************

Kommunal xidmətlərin göstərilməsi qaydaları yaşayış binalarının saxlanması üçün müqavilənin bağlanması, kommunal xidmətlərin göstərilməsi və uçotunun məzmununu və qaydasını çox ətraflı tənzimləyir. Bu istiqamətdə fəaliyyət üçün əsas məsuliyyət idarəetmə şirkətlərinin üzərinə düşür. Hər bir kommunal xidmət növü üçün iki ödəniş tətbiq edilir: birbaşa mənzil daxilində istehlak üçün və ümumi ev ehtiyacları üçün istehlak üçün. Ümumi mülkiyyətin saxlanması tədbirləri enerjiyə qənaət, ölçmə cihazlarının quraşdırılması və oxunması, habelə texniki xidmət xərclərini əhatə edir. informasiya sistemləri mühasibat uçotuna görə. Bu ödənişlər ödəniş qəbzinə ayrıca sətir kimi daxil edilir. Qərar yaşayış binalarında enerji xidməti müqaviləsinin bağlanmasının ümumi qaydasını, onun nəticələrinin kommunal xidmətlərə görə ödənişdən ayrıca ödənilməsi ilə müəyyən edir.

Mayın 23-də kommunal xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı yeni Qaydaların təsdiq edilməsi ilə bağlı məlumat dərc edilib. Yeni Qaydalar tətbiq edilib. Yeni Qaydaların qüvvəyə minməsi ilə Hökumətin 23.05.2006-cı il tarixli 307 nömrəli qərarı ləğv edilir və 23.05.2006-cı il tarixli 306 nömrəli və 08.13.2006-cı il tarixli 491 nömrəli qərarlara əhəmiyyətli dəyişikliklər edilir. Yeni Qaydalar dərhal deyil, hökumətin 23 may 2006-cı il tarixli 306 nömrəli qərarı ilə kommunal xidmətlərin istehlakı standartlarının müəyyən edilməsi və müəyyən edilməsi qaydasına dəyişikliklər edildikdən 2 ay sonra tətbiq edilir. Rusiyanın Regional İnkişaf Nazirliyinə yaxın üç ay ərzində bu sənədə dəyişikliklər hazırlamaq tapşırılıb.

Kommunal xidmətlərin göstərilməsi qaydaları yaşayış binalarının saxlanması üçün müqavilənin bağlanması və kommunal xidmətlərin göstərilməsi və uçotunun məzmununu və qaydasını çox ətraflı tənzimləyir. Bu istiqamətdə fəaliyyət üçün əsas məsuliyyət idarəetmə şirkətlərinin üzərinə düşür. Müqavilələrin bağlanması baxımından Qərar müqavilələrin məzmununun şərtini olduqca ciddi şəkildə müəyyən edir: əgər istehlakçı idarəetmə şirkəti ilə yeni Qaydaların şərtlərinə uyğun olmayan müqavilə bağlamışdırsa, o zaman Hökumətin 2008-ci il 19 dekabr tarixli 2009-cu il tarixli № 375-ci Qərarının müddəaları. 05/06/2011-ci il tarixli 354-ü mövcud norma hesab olunur.

Hər bir kommunal xidmət növü üçün iki ödəniş tətbiq edilir: birbaşa mənzil daxilində istehlak üçün və ümumi ev ehtiyacları üçün istehlak üçün. Eyni zamanda, bir yaşayış binasında ümumi ev ehtiyacları üçün kommunal xidmətlərin istehlakı üçün bir standart tətbiq olunur, bu, kollektiv ölçmə cihazı olmadığı hallarda hesablamaları asanlaşdıracaqdır.

Ödəməmiş şəxsin məsuliyyəti sərtləşdirilib. İndi kommunal xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı məhdudiyyətlər indiki kimi 6 aydan yox, 3 aydan sonra baş verə bilər.

İstehlakçılara birbaşa müqavilələr bağlamaq imkanı verilir resurs təchizatı təşkilatları dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün.

Kommunal xidmətlərə görə ödəniş alqoritmləri həm sayğacların mövcudluğu, həm də onların olmadığı halda tamamilə yenidən işlənib. İlin sonunda çoxmənzilli binada istehlakın bütün illik balanssızlığı fərdi ölçmə cihazları quraşdırılmış istehlakçılara paylandıqda qayda istisna edilmişdir.

İdarəetmə şirkəti sayğacların oxunmasının faktiki operatoru və onların işinin təşkilatçısı olur. İdarəetmə şirkəti həm də göstərilən dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin pozulması faktlarının qeydə alınmasında vasitəçi olur.

Ümumi əmlakın saxlanması tədbirləri enerjiyə qənaət, ölçmə cihazlarının quraşdırılması və oxunması, habelə uçot məlumat sistemlərinin saxlanması xərclərini əhatə edir. Bu ödənişlər ödəniş qəbzinə ayrıca sətir kimi daxil edilir.

Qərar yaşayış binalarında enerji xidməti müqaviləsinin bağlanmasının ümumi qaydasını, onun nəticələrinin kommunal xidmətlərə görə ödənişdən ayrıca ödənilməsi ilə müəyyən edir. Enerji xidməti müqaviləsinin forması yaxın 5 ay ərzində Regional İnkişaf Nazirliyi və İqtisadi İnkişaf Nazirliyi tərəfindən hazırlanmalıdır.