Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı. Dosye

Məqalənin məzmunu

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı, ŞƏT 6 dövləti - Qazaxıstan, Çin, Qırğızıstan, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistanı özündə birləşdirən subregional beynəlxalq təşkilatdır. ŞƏT-ə üzv dövlətlərin ümumi ərazisi Avrasiya ərazisinin 61%-ni, onun ümumi demoqrafik potensialı dünya əhalisinin dörddə birini təşkil edir, iqtisadi potensialına isə ABŞ-dan sonra ən güclü Çin iqtisadiyyatı daxildir. Rəsmi işçi dilləri rus və çin dilləridir. Qərargahı Pekində.

ŞƏT-in rəmzlərinə mərkəzdə təşkilatın gerbi olan ağ bayraq daxildir. Gerbin yan tərəflərində iki dəfnə çələngi təsvir edilmişdir, mərkəzdə - yuxarıda və aşağıda yerin quru hissəsinin konturları ilə yerin Şərq yarımkürəsinin simvolik təsviri - yuxarıda və aşağıda yazı Çin və Rus: "Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı".

ŞƏT-in inkişafının əsas mərhələləri.

ŞƏT-in sələfi imzalanması nəticəsində yaradılmış “Şanxay beşliyi” (Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Çin və Tacikistan) olub. Sərhəd zonasında hərbi sahədə etimadın yaradılması haqqında sazişlər(1996) və Sərhəd zonasında silahlı qüvvələrin qarşılıqlı ixtisarına dair sazişlər(1997). Bu ölkələrin yaxınlaşması, ilk növbədə, onların sərhədyanı ərazilərinin təhlükəsizliyinə Mərkəzi Asiyada qeyri-sabitliyin əsas mənbəyi olan Əfqanıstandan gələn təhlükə ilə diktə edilib. vətəndaş müharibəsiŞimal Koalisiyasının qoşunları ilə Taliban arasında. Bu iki sazişdən birincisi Şanxayda imzalanıb və “Şanxay beşliyi” termininin yaranmasına səbəb olub. Almatı (1998), Bişkek (1999), Düşənbə (2000) sammitlərindəki birgə iş “Şanxay ruhu” adlandırılan atmosferi yaratmağa - ilkin olaraq qarşılıqlı etimad mühitini inkişaf etdirməyə imkan verdi. konsensusa nail olmaq üçün mexanizmə gəlmək və əldə edilmiş razılaşmaların müddəalarına riayət etmək üçün könüllü razılıq əldə etmək üçün qarşılıqlı məsləhətləşmələr təcrübəsi. Tədricən məsələlərin dairəsi xarici siyasət, iqtisadiyyat, təhlükəsizlik sahələrinə qədər genişləndi mühit, o cümlədən su ehtiyatlarından istifadə, əkinçilik və s. Bütün bunlar sammitlər və məsləhətləşmələr sisteminin yeni regional assosiasiya şəklində rəsmiləşdirilməsi zərurətinə səbəb oldu.

2001-ci il iyunun 14-15-də Şanxayda altı dövlətin - Rusiya, Çin, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan və Özbəkistanın başçılarının görüşü keçirildi və orada ŞƏT-in yaradılması elan edildi. Sammitdə qəbul edildiyi kimi BəyannamələrƏsas məqsədlərin Mərkəzi Asiyada sülhün, təhlükəsizliyin və sabitliyin qorunub saxlanılması və təmin edilməsi, o cümlədən siyasi, ticarət-iqtisadi, elmi-texniki, mədəni, təhsil, enerji, nəqliyyat, ekologiya və digər sahələrdə əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsi olduğu elan edilib. Başqa mühüm sənəd – Qarşı Konvensiya terrorizm, separatizm və ekstremizm ilk dəfə bərkidildi beynəlxalq səviyyədə separatizm və ekstremizmin zorakılıq, cinayət məsuliyyətinə cəlb olunan əməllər kimi müəyyən edilməsi. Onun imzalanması Çinin Qərbi Çində yaşayan türkdilli müsəlmanlar olan uyğurların yaşadığı Mərkəzi Asiya ilə sərhədlər yaxınlığında separatçı üsyanlardan narahat olduğu bir vaxta təsadüf edir. Başqa bir az maraqlı olmayan ölkə Özbəkistan bütün Mərkəzi Asiya dövlətləri arasında ən çox əhaliyə malikdir və regionda İslam xilafətinin bərpasının radikal tərəfdarları tərəfindən separatizmin təzahürlərinə ən çox həssasdır.

2002-ci ilin iyununda Sankt-Peterburqda ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçılarının ikinci iclası keçirildi və orada üç sənəd imzalandı - Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Nizamnaməsi, ŞƏT-ə üzv dövlətlər arasında Regional Antiterror Strukturu haqqında Saziş Və ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçılarının bəyannaməsi. Nizamnamə bir il əvvəl elan edilənləri qanuni olaraq təsbit etdi BəyannamələrŞƏT-in inkişafı üçün təlimatlar. Bu nizamnamə “altılığa” beynəlxalq təşkilat statusu verir və əməkdaşlığın əsas istiqamətləri ilə yanaşı, ümumi kursun formalaşdırılması, digər ölkələr və təşkilatlarla əlaqələrin qurulması üçün daxili struktur və mexanizmi müəyyən edən əsas sənəddir.

Nizamnamə 2002-ci ildə imzalanmış və 2003-cü ildə Federasiya Şurası tərəfindən təsdiq edilmişdir.

2001-ci il Konvensiyasına əsasən, terrorçuluğa, separatizmə, ekstremizmə, narkotik vasitələrin və silahların qanunsuz dövriyyəsinə, habelə qeyri-qanuni miqrasiyaya qarşı mübarizədə qarşılıqlı fəaliyyəti təkmilləşdirmək məqsədi ilə Regional Antiterror Strukturu (RATS) yaradılmışdır. 2002-ci ildə ŞƏT-in daimi orqanı statusu. Onun funksiyalarına ŞƏT dövlətlərinin hüquq-mühafizə orqanlarının və kəşfiyyat xidmətlərinin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi daxildir.

2003-cü ilin mayında Moskvada ŞƏT tarixində üçüncü əsas sammit baş tutdu. Tədbirdə ŞƏT-in əsas orqanlarının fəaliyyət qaydalarını, büdcənin formalaşdırılması mexanizmini və cari işlərlə bağlı digər məsələləri müəyyən edən sənədlər imzalanıb. müxtəlif şöbələrŞƏT. Təşkilatın gerbi və bayrağı qəbul edilib. Çin Xalq Respublikasının Rusiyadakı rusdilli səfiri Çjan Dequanq ŞƏT-in birinci icraçı katibi seçilib. Əksər analitiklərin fikrincə, Moskva sammitində bu təşkilatın təşkilati inkişafının praktiki olaraq başa çatmasından danışmaq olar ki, bu da görüşün yekunları üzrə qəbul edilmiş siyasi Bəyannamədə qeyd olunub. O, həmçinin həm Mərkəzi Asiyada, həm də ümumən dünya miqyasında ŞƏT üzvlərinin fəaliyyətlərinin xarici siyasətlə əlaqələndirilməsinin aydın mexanizminin işlənib hazırlanması vəzifəsini qoyub.

ŞƏT-in əsas orqanları.

ŞƏT orqanlarının fəaliyyət qaydası nəhayət ki, yalnız 2003-cü ildə Moskva sammitində müəyyən edilib. Qərara alınıb ki, ŞƏT-in bütün əsas strukturları 2004-cü ilin yanvarında tamhüquqlu işə başlayacaq. Bu vaxta qədər ŞƏT-in tikintisini başa çatdırmaq planlaşdırılır. Pekindəki qərargahı və ilkin iş dövründə katibliyin fəaliyyətini təmin etmək üçün üzv ölkələrin Pekindəki səfirliklərinin hazırlıq işləri. Əsas orqanların siyahısına aşağıdakılar daxildir:

Dövlət Başçıları Şurası– iştirakçı ölkələrin paytaxtlarında hər il ŞƏT sammitləri.

Hökumət Başçıları Şurası.

Xarici İşlər Nazirləri Şurası(CMID) - ilk iclas 2002-ci ilin noyabrında keçirilmişdir. Yüksək səviyyəli görüşlərə ön söz verir, iştirakçıların mövqelərini əlaqələndirir və dövlət başçıları tərəfindən imzalanmaq üçün əsas sənədləri hazırlayır (2003-cü ilin mayında olduğu kimi), həmçinin öz müraciətlərini qəbul edir 2002-ci ildə Beynəlxalq Terrorçuluğa Qarşı Hərtərəfli Konvensiyanın və Nüvə Terrorçuluğu Aktlarına Qarşı Mübarizə Konvensiyasının tezliklə qəbul edilməsi).

Nazirlik və idarə rəhbərlərinin iclasları– müdafiə nazirlərinin ilk görüşləri hələ 2000-ci ildə Beşlik çərçivəsində baş tutub və o vaxtdan bəri müntəzəm olaraq keçirilir.

Katiblik(Pekin) – 40 nəfərə qədər işçinin işə götürülməsi planlaşdırılır və 2004-cü ildə işə başlamalıdır.

Regional antiterror strukturu(RATS) (Bişkek). 2003-cü ilin avqustunda ŞƏT ölkələrinin silahlı qüvvələrinin “Qarşılıqlı fəaliyyət-2003” antiterror təlimləri keçirildi. Qazaxıstanda keçirilən təlimin birinci mərhələsində Qazaxıstan, Rusiya və Qırğızıstan (müşahidəçi qismində Tacikistan) iştirak edib. İkinci mərhələ Çində baş tutub. RATS-in qərargahının 2004-cü ildə tam fəaliyyət göstərməsi gözlənilir.

ŞƏT-in problemləri və perspektivləri.

Pessimist ekspertlər qeyd edirlər ki, ŞƏT-in ən bariz iki problemi bu yaxınlarda Düşənbədə yaradılmış Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının (KTMT) bir çox ŞƏT funksiyalarının təkrarlanması səbəbindən onun üzvləri arasında maraqların çox böyük fərqi və statusunun qeyri-müəyyənliyidir. , bura ŞƏT-in altı üzvündən dördü daxildir. Bundan əlavə, Qazaxıstan, Özbəkistan və Qırğızıstan 2002-ci ildə qəbul edilmiş ŞƏT nizamnaməsini hələ də ratifikasiya etməyiblər. Bu, ŞƏT-in BMT-də qeydiyyata alınmasına və nəticədə onun subyektivliyinin beynəlxalq səviyyədə tanınmasına mane olur. Eyni zamanda, İran, Monqolustan, Hindistan, Pakistan, Şri-Lanka, ABŞ, ASEAN və Aİ kimi regional təşkilatlar əməkdaşlığa maraq göstərir.

İştirakçı ölkələrin xarici siyasət istiqaməti məsələsi bu təşkilatın inkişaf perspektivlərini qiymətləndirərkən əsas məsələlərdən biri olaraq qalır. Analitiklər qeyd edirlər ki, Şanxaydan Sankt-Peterburqa nəqliyyat dəhlizi layihəsi - yenidən canlanmış "Böyük İpək Yolu"nun prototipi - Aİ və ABŞ-ın Aİ və ABŞ-ın "Şanxay" layihəsini dəstəkləməsindən sonra ŞƏT tərəfindən alternativ kimi qəbul edilib. Avropadan Asiyaya nəqliyyat dəhlizi TRACECA (TRACECA, Transport Corridor Europe Caucasus Asia).

ŞƏT ölkələri arasında ən bariz fikir ayrılıqları 2003-cü ildə İraq müharibəsi ilə bağlı ortaya çıxdı. Sonra Rusiya Fransa və Almaniya ilə birlikdə müharibənin başlanmasının qarşısını almağa çalışdı, Çin anti-İraq koalisiyasının hərəkətlərini şifahi olaraq pislədi, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Tacikistan ümumən neytral mövqe tutdu və Özbəkistan hərbi kampaniyanı qeyd-şərtsiz dəstəklədi. Eyni zamanda, Özbəkistanın 2002-ci ildə 1997-ci ildə yaradılandan çıxması faktı regional təşkilat GUÖAM (Gürcüstan, Ukrayna, Özbəkistan, Azərbaycan, Moldova) və 2001-ci ildə ŞƏT-ə erkən daxil olması bu təşkilatın region ölkələri üçün artan çəkisindən və cəlbediciliyindən danışır.

ŞƏT-in əhəmiyyəti.

Bu təşkilatın beynəlxalq çəkisi təkcə üzv ölkələrin ümumi demoqrafik və ərazi potensialı ilə deyil, həm də iki ölkənin formalaşmaqda olan strateji tərəfdaşlığı ilə müəyyən edilir. nüvə gücləri və BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvləri - Rusiya və Çin. Bu, həm Mərkəzi Asiyada, həm də Asiya-Sakit okean regionunda kollektiv təhlükəsizlik sisteminin qurulmasında ŞƏT-in rolunu müəyyən edir. ŞƏT onun əsas prinsiplərini bölüşən yeni üzvlərin qəbulu üçün açıq təşkilatdır. ŞƏT-in formalaşmasında təhlükəsizlik məsələləri ilkin olaraq həlledici olsa da və ən yüksək prioritetlərdən biri olaraq qalmasına baxmayaraq, eyni zamanda onu dövlət kimi qiymətləndirmək düzgün olmazdı. hərbi təşkilat. Bu status ŞƏT-ə üzv ölkələrin beynəlxalq birliklərdə və müxtəlif öhdəlikləri olan təşkilatlarda iştirakına görə qəbuledilməzdir. Beləliklə, Çin üçün onun iştirakı ümumiyyətlə qaydadan istisnadır, çünki bu ölkə ənənəvi olaraq xarici siyasətdə muxtariyyət və müstəqilliyə riayət edərək hər hansı bir dövlətin bloklarına qoşulmamaq siyasətini qəbul edir.

Bir çox ekspertlərin qeyd etdiyi kimi, ŞƏT-ə üzvlük onun iştirakçılarının geosiyasi maraqlarına böyük ölçüdə cavab verir. Beləliklə, ŞƏT-in bəzi təşəbbüsləri açıq-aydın Amerikanın regionda təsirini zəiflətməyə yönəlib ki, bu da Çinin regionda Amerika təsirini zəiflətmək istəyinə uyğundur və Rusiyanın Xarici İşlər Naziri, sonra isə Baş Naziri tərəfindən səsləndirilən çoxqütblü dünya yaratmaq istəyinə cavab verir. Rusiya Federasiyası, Yevgeni Primakov. 2003-cü il Moskva sammitindən sonra xarici işlər naziri İqor İvanovun sözlərinə görə, “ŞƏT müasir təşkilatçoxqütblü dünyanın tələblərinə cavab verən yeni tip”.

Mixail Lipkin

TƏTBİQ

ŞANXAY ƏMƏKDAŞLIQ TƏŞKİLATININ XARTİYASI

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının dövlət başçılarının görüşü, Sankt-Peterburq, 7 iyun 2002-ci il

Qazaxıstan Respublikası, Çin Xalq Respublikası, Qırğız Respublikası, Rusiya FederasiyasıŞanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının (bundan sonra ŞƏT və ya Təşkilat adlandırılacaq) təsisçi dövlətləri olan Tacikistan Respublikası və Özbəkistan Respublikası,

xalqlarının tarixi bağlarına əsaslanaraq;

hərtərəfli əməkdaşlığı daha da dərinləşdirməyə çalışaraq;

siyasi çoxqütblülük, iqtisadi və informasiya qloballaşması proseslərinin inkişafı şəraitində regionda sülhün möhkəmləndirilməsinə, təhlükəsizliyin və sabitliyin təmin edilməsinə birgə səylərlə töhfə vermək arzusu ilə;

ŞƏT-in yaradılmasının yaranan imkanlardan daha səmərəli birgə istifadəyə və yeni çağırış və təhdidlərə qarşı mübarizəyə töhfə verdiyinə əmin olaraq;

ŞƏT çərçivəsində qarşılıqlı fəaliyyətin dövlətlər və onların xalqları arasında mehriban qonşuluq, birlik və əməkdaşlığın böyük potensialının açılmasına kömək etdiyini nəzərə alaraq;

altı dövlətin başçılarının Şanxay görüşündə (2001) yaradılmış qarşılıqlı etimad, qarşılıqlı fayda, bərabərlik, qarşılıqlı məsləhətləşmə, mədəniyyətlərin müxtəlifliyinə hörmət və ümumi inkişaf istəyi ruhuna əsaslanaraq;

Rusiya Federasiyası, Qazaxıstan Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Tacikistan Respublikası və Çin Respublikası arasında Sazişdə müəyyən edilmiş prinsiplərə riayət olunduğunu qeyd edərək Xalq Cümhuriyyəti 26 aprel 1996-cı il tarixli sərhəd zonasında hərbi sahədə etimadın möhkəmləndirilməsi haqqında və Rusiya Federasiyası, Qazaxıstan Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Tacikistan Respublikası və Çin Xalq Respublikası arasında qarşılıqlı azaldılması haqqında Sazişə 1997-ci il aprelin 24-də sərhəd bölgəsində silahlı qüvvələrin, o cümlədən Qazaxıstan Respublikası, Çin Xalq Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Rusiya Federasiyası, Respublika başçılarının zirvə görüşləri zamanı imzalanmış sənədlərdə Tacikistan və Özbəkistan Respublikasının 1998-2001-ci illərdə regionda və bütün dünyada sülh, təhlükəsizlik və sabitliyin qorunmasına mühüm töhfə vermişlər;

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsinin məqsəd və prinsiplərinə, digər hamılıqla tanınmış prinsip və normalara sadiqliyini bir daha təsdiq edərək beynəlxalq hüquq baxımla bağlı beynəlxalq sülh, təhlükəsizlik və mehriban qonşuluq və dostluq münasibətlərinin inkişafı, habelə dövlətlər arasında əməkdaşlıq;

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının yaradılması haqqında 15 iyun 2001-ci il tarixli Bəyannamənin müddəalarını rəhbər tutaraq;

aşağıdakılar barədə razılığa gəliblər:

Məqsədlər və məqsədlər

ŞƏT-in əsas məqsəd və vəzifələri bunlardır:

üzv dövlətlər arasında qarşılıqlı etimadın, dostluğun və mehriban qonşuluğun möhkəmləndirilməsi;

regionda sülhün, təhlükəsizliyin və sabitliyin qorunub saxlanılması və möhkəmləndirilməsi, yeni demokratik, ədalətli və rasional siyasi və iqtisadi beynəlxalq nizamın qurulmasına kömək etmək məqsədilə multidissiplinar əməkdaşlığın inkişafı;

bütün təzahürlərində terrorizmə, separatizmə və ekstremizmə qarşı birgə mübarizə, narkotiklərin və silahların qanunsuz dövriyyəsinə, transmilli cinayətkarlığın digər növlərinə, habelə qeyri-qanuni miqrasiyaya qarşı mübarizə;

siyasi, ticarət, iqtisadi, müdafiə, hüquq-mühafizə, ekoloji, mədəni, elmi-texniki, təhsil, energetika, nəqliyyat, kredit və maliyyə və digər sahələrdə səmərəli regional əməkdaşlığın təşviq edilməsi. ümumi maraq;

üzv dövlətlərin xalqlarının səviyyəsini davamlı şəkildə yüksəltmək və həyat şəraitini yaxşılaşdırmaq məqsədilə bərabərhüquqlu tərəfdaşlıq əsasında birgə tədbirlər vasitəsilə regionda hərtərəfli və balanslaşdırılmış iqtisadi artımın, sosial və mədəni inkişafın təşviq edilməsi;

dünya iqtisadiyyatına inteqrasiya yanaşmalarının əlaqələndirilməsi;

üzv dövlətlərin beynəlxalq öhdəliklərinə və onların milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq insan hüquq və əsas azadlıqlarının təşviq edilməsi;

digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla əlaqələr saxlamaq və inkişaf etdirmək;

qarşısının alınmasında əməkdaşlıq beynəlxalq münaqişələr və onların sülh yolu ilə həlli;

21-ci əsrdə yaranacaq problemlərin həlli yollarının birgə axtarışı.

Prinsiplər

ŞƏT-ə üzv dövlətlər aşağıdakı prinsiplərə riayət edirlər:

dövlətlərin suverenliyinə, müstəqilliyinə, ərazi bütövlüyünə və toxunulmazlığına qarşılıqlı hörmət dövlət sərhədləri, təcavüz etməmək, daxili işlərə qarışmamaq, beynəlxalq münasibətlərdə güc tətbiq etməmək və ya güclə hədələməmək, bitişik ərazilərdə birtərəfli hərbi üstünlükdən imtina etmək;

bütün üzv dövlətlərin hüquq bərabərliyi, qarşılıqlı anlaşma və onların hər birinin fikrinə hörmət əsasında ümumi baxışların axtarışı;

ümumi maraq doğuran sahələrdə birgə fəaliyyətlərin mərhələli şəkildə həyata keçirilməsi;

üzv dövlətlər arasında fikir ayrılıqlarının sülh yolu ilə həlli;

ŞƏT-in digər dövlətlərə qarşı yönəlməməsi və beynəlxalq təşkilatlar;

ŞƏT-in maraqlarına qarşı yönəlmiş hər hansı qanunsuz hərəkətlərin qarşısının alınması;

bu Xartiyadan və ŞƏT çərçivəsində qəbul edilmiş digər sənədlərdən irəli gələn öhdəliklərin vicdanla yerinə yetirilməsi.

Əməkdaşlıq sahələri

ŞƏT çərçivəsində əməkdaşlığın əsas istiqamətləri aşağıdakılardır:

regionda sülhün qorunması və təhlükəsizliyin və etimadın möhkəmləndirilməsi;

ümumi maraq doğuran xarici siyasət məsələlərinə, o cümlədən beynəlxalq təşkilatlarda və beynəlxalq forumlarda ümumi baxış nöqtələrinin axtarışı;

terrorçuluğa, separatizmə və ekstremizmə, narkotik vasitələrin və silahların qanunsuz dövriyyəsinə, transmilli cinayətkarlığın digər növlərinə, habelə qeyri-qanuni miqrasiyaya qarşı birgə mübarizə tədbirlərinin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;

tərksilah və silahlara nəzarət məsələləri üzrə səylərin əlaqələndirilməsi;

regional dəstək və təşviq iqtisadi əməkdaşlıq V müxtəlif formalar, malların, kapitalın, xidmətlərin və texnologiyanın sərbəst hərəkətini mərhələli şəkildə həyata keçirmək məqsədilə ticarət və investisiyalar üçün əlverişli şəraitin yaradılmasına yardım etmək;

nəqliyyat və rabitə sahəsində mövcud infrastrukturdan səmərəli istifadə, üzv dövlətlərin tranzit potensialının yaxşılaşdırılması, enerji sistemlərinin inkişafı;

ətraf mühitin rasional idarə edilməsinin, o cümlədən regionda su ehtiyatlarından istifadənin təmin edilməsi, birgə xüsusi ekoloji proqram və layihələrin həyata keçirilməsi;

qarşısının alınmasında qarşılıqlı yardımın göstərilməsi fövqəladə hallar təbii və texnogen təbiət və onların nəticələrinin aradan qaldırılması;

ŞƏT çərçivəsində əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsi maraqlarına uyğun hüquqi məlumat mübadiləsi;

elm və texnologiya, təhsil, səhiyyə, mədəniyyət, idman və turizm sahələrində əməkdaşlığın genişləndirilməsi.

ŞƏT-ə üzv dövlətlər qarşılıqlı razılaşma əsasında əməkdaşlıq sahələrini genişləndirə bilərlər.

1. Bu Nizamnamənin məqsəd və vəzifələrini yerinə yetirmək üçün Təşkilat daxilində aşağıdakılar fəaliyyət göstərir:

Dövlət Başçıları Şurası;

Hökumət Başçıları Şurası (Baş nazirlər);

Xarici İşlər Nazirləri Şurası;

Nazirlik və/və ya idarə rəhbərlərinin iclasları;

Milli Koordinatorlar Şurası;

Regional antiterror strukturu;

Katiblik.

2. Regional Antiterror strukturu istisna olmaqla, ŞƏT orqanlarının funksiyaları və fəaliyyət qaydaları Dövlət Başçıları Şurası tərəfindən təsdiq edilən müvafiq müddəalarla müəyyən edilir.

3. Dövlət Başçıları Şurası ŞƏT-in digər orqanlarının yaradılması haqqında qərar qəbul edə bilər. Yeni orqanların yaradılması bu Nizamnaməyə bu Nizamnamənin 21-ci maddəsində müəyyən edilmiş qaydada qüvvəyə minən əlavə protokollar şəklində rəsmiləşdirilir.

Dövlət Başçıları Şurası

Dövlət Başçıları Şurası ŞƏT-in ali orqanıdır. O, Təşkilatın fəaliyyətinin prioritetlərini müəyyən edir və əsas istiqamətlərini inkişaf etdirir, onun daxili strukturunun və fəaliyyətinin, digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyətinin əsas məsələlərini həll edir, həmçinin ən aktual beynəlxalq problemləri nəzərdən keçirir.

Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Dövlət Başçıları Şurasının iclasında sədrliyi növbəti iclasın təşkilatçısı olan dövlət başçısı həyata keçirir. Şuranın növbəti iclasının keçirilmə yeri, bir qayda olaraq, ŞƏT-ə üzv dövlətlərin adlarının rus əlifbası üzrə sıralanması ilə müəyyən edilir.

Hökumət Başçıları Şurası (Baş nazirlər)

Hökumət Başçıları (Baş nazirlər) Şurası Təşkilatın büdcəsini qəbul edir, Təşkilat daxilində qarşılıqlı əlaqələrin inkişafının konkret, xüsusilə iqtisadi sahələri ilə bağlı əsas məsələlərə baxır və həll edir.

Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Şuranın iclasına ərazisində iclas keçirilən dövlətin hökumət başçısı (baş nazir) sədrlik edir.

Şuranın növbəti iclasının yeri üzv dövlətlərin hökumət başçılarının (baş nazirlərinin) əvvəlcədən razılığı ilə müəyyən edilir.

Xarici İşlər Nazirləri Şurası

Xarici İşlər Nazirləri Şurası Təşkilatın cari fəaliyyəti, Dövlət Başçıları Şurasının iclasına hazırlıq və təşkilat çərçivəsində məsləhətləşmələr məsələlərinə baxır. beynəlxalq problemlər. Şura, lazım gələrsə, ŞƏT adından bəyanatlar verə bilər.

Şura adətən Dövlət Başçıları Şurasının iclasından bir ay əvvəl toplanır. Xarici İşlər Nazirləri Şurasının növbədənkənar iclasları ən azı iki üzv dövlətin təşəbbüsü və bütün digər üzv dövlətlərin xarici işlər nazirlərinin razılığı ilə çağırılır. Şuranın növbəti və növbədənkənar iclaslarının keçirilmə yeri qarşılıqlı razılaşma əsasında müəyyən edilir.

Şuraya, ərazisində Dövlət Başçıları Şurasının növbəti iclasının keçirildiyi Təşkilatın üzv dövlətinin Xarici İşlər Naziri sədrlik edir. Dövlət Başçıları Şurası və Dövlət Başçıları Şurasının növbəti iclasının tarixi ilə sona çatır.

Xarici İşlər Nazirləri Şurasının sədri xarici əlaqələri həyata keçirərkən Şuranın iş qaydası haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq Təşkilatı təmsil edir.

Nazirliklərin və/və ya idarələrin rəhbərlərinin iclasları

Dövlət Başçıları Şurasının və Hökumət Başçıları Şurasının (Baş nazirlər) qərarlarına uyğun olaraq, üzv dövlətlərin sahə nazirliklərinin və/və ya idarələrinin rəhbərləri mütəmadi olaraq müvafiq sahələrdə qarşılıqlı fəaliyyətin inkişaf etdirilməsi ilə bağlı konkret məsələlərin müzakirəsi üçün görüşlər keçirirlər. ŞƏT.

Sədrliyi iclası təşkil edən dövlətin müvafiq nazirliyin və/və ya idarəsinin rəhbəri həyata keçirir. Görüşün yeri və vaxtı əvvəlcədən razılaşdırılır.

İclasların hazırlanması və keçirilməsi üçün üzv dövlətlərin əvvəlcədən razılığı ilə daimi və ya müvəqqəti əsaslarla öz fəaliyyətlərini nazirlik və/və ya idarə rəhbərlərinin iclaslarında təsdiq edilmiş iş reqlamentinə uyğun həyata keçirən ekspertlərdən ibarət işçi qruplar yaradıla bilər. . Bu qruplar üzv dövlətlərin nazirlik və/yaxud idarələrinin nümayəndələrindən formalaşır.

Milli Koordinatorlar Şurası

Milli Koordinatorlar Şurası ŞƏT-in cari fəaliyyətini əlaqələndirən və idarə edən orqandır. xərcləyir zəruri hazırlıq Dövlət Başçıları Şurasının, Hökumət Başçıları Şurasının (Baş nazirlər) və Xarici İşlər Nazirləri Şurasının iclasları. Milli mərkəzlər hər bir Üzv Dövlət tərəfindən öz qanunlarına uyğun olaraq təyin edilir daxili qaydalar və prosedurlar.

Şura ildə ən azı üç dəfə toplanır. Şuraya Şuranın sonuncu növbəti iclasının başa çatdığı tarixdən başlayaraq ərazisində Dövlət Başçıları Şurasının növbəti iclasının keçiriləcəyi Təşkilatın üzv dövlətinin milli əlaqələndiricisi sədrlik edir. Dövlət Başçıları Şurasının növbəti iclasının tarixi ilə başa çatır.

Milli Əlaqələndiricilər Şurasının sədri Xarici İşlər Nazirləri Şurasının sədri adından Milli Koordinatorlar Şurasının iş proseduru haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq xarici əlaqələrin həyata keçirilməsində Təşkilatı təmsil edə bilər.

Regional antiterror strukturu

Baş ofisi Bişkek şəhərində (Qırğızıstan Respublikası) yerləşən 15 iyun 2001-ci il tarixli Terrorizm, Separatizm və Ekstremizmlə Mübarizə üzrə Şanxay Konvensiyasına üzv dövlətlərin regional antiterror strukturu ŞƏT-in daimi fəaliyyət göstərən orqanıdır.

Onun əsas vəzifə və funksiyaları, formalaşma və maliyyələşdirmə prinsipləri, habelə fəaliyyət qaydası üzv dövlətlərlə digər dövlətlər arasında bağlanan ayrıca beynəlxalq müqavilə ilə tənzimlənir. zəruri sənədlər onlar tərəfindən qəbul edilir.

Katiblik

Katiblik ŞƏT-in daimi fəaliyyət göstərən inzibati orqanıdır. O, ŞƏT çərçivəsində keçirilən tədbirlərə təşkilati və texniki dəstək verir və Təşkilatın illik büdcəsi üçün təkliflər hazırlayır.

Katibliyə Xarici İşlər Nazirləri Şurasının təklifi ilə Dövlət Başçıları Şurası tərəfindən təsdiq edilən İcraçı Katib rəhbərlik edir.

İcraçı katib növbəti müddətə uzadılma hüququ olmadan üç il müddətinə Üzv Dövlətlərin adlarının rus əlifbası ilə növbəlilik əsasında Üzv Dövlətlərin vətəndaşları arasından təyin edilir.

İcra katibinin müavinləri Milli Koordinatorlar Şurasının təqdimatı əsasında Xarici İşlər Nazirləri Şurası tərəfindən təsdiq edilir. Onlar icraçı katibin təyin olunduğu dövlətin nümayəndəsi ola bilməzlər.

Katibliyin vəzifəli şəxsləri kvota əsasında Üzv Dövlətlərin vətəndaşları arasından işə götürülür.

Xidməti vəzifələrin icrası zamanı məsul katib, onun müavinləri və s məmurlar Katiblik heç bir Üzv Dövlətdən və/yaxud hökumətdən, təşkilatdan və ya fərddən göstərişlər istəməməli və almamalıdır. Onlar yalnız ŞƏT qarşısında cavabdeh olan beynəlxalq rəsmilər kimi öz mövqelərinə təsir edə biləcək hər hansı hərəkətlərdən çəkinməlidirlər.

Üzv dövlətlər İcraçı Katibin, onun müavinlərinin və Katibliyin əməkdaşlarının vəzifələrinin beynəlxalq xarakterinə hörmətlə yanaşmağı və öz rəsmi vəzifələrini yerinə yetirərkən onlara təsir göstərməməyi öhdələrinə götürürlər.

ŞƏT Katibliyinin yerləşdiyi yer Pekindir (Çin Xalq Respublikası).

Maliyyələşdirmə

ŞƏT-in üzv dövlətlər arasında xüsusi Sazişə uyğun olaraq formalaşan və icra edilən öz büdcəsi var. Bu Saziş həm də üzv dövlətlərin xərclərin bölüşdürülməsi əsasında Təşkilatın büdcəsinə hər il ödədiyi töhfələrin məbləğini müəyyən edir.

Büdcə vəsaitləri yuxarıda qeyd olunan Sazişə uyğun olaraq daimi fəaliyyət göstərən ŞƏT orqanlarının maliyyələşdirilməsinə yönəldilir. Üzv dövlətlər öz nümayəndələrinin və ekspertlərinin Təşkilatın fəaliyyətində iştirakı ilə bağlı xərcləri müstəqil şəkildə ödəyirlər.

Üzvlük

ŞƏT bu Xartiyanın məqsəd və prinsiplərinə, eləcə də ŞƏT çərçivəsində qəbul edilmiş digər beynəlxalq müqavilələrin və sənədlərin müddəalarına əməl etməyi öhdəsinə götürən regionun digər dövlətlərini üzv kimi qəbul etməyə açıqdır.

ŞƏT-ə yeni üzvlərin qəbulu ilə bağlı qərarı maraqlı dövlətin Xarici İşlər Şurasının hazırkı sədrinə göndərdiyi rəsmi müraciət əsasında Xarici İşlər Nazirləri Şurasının təklifi əsasında Dövlət Başçıları Şurası qəbul edir. Nazirlər.

Bu Nizamnamənin müddəalarını pozan və/və ya beynəlxalq müqavilələr və ŞƏT çərçivəsində bağlanmış sənədlər üzrə öhdəliklərini sistematik şəkildə yerinə yetirməyən üzv dövlətin ŞƏT-ə üzvlüyü Xarici İşlər Nazirləri Şurasının təklifi ilə Şuranın qərarı ilə dayandırıla bilər. dövlət başçılarının. Əgər bu dövlət öz öhdəliklərini pozmağa davam edərsə, o zaman Dövlət Başçıları Şurası Şuranın özünün müəyyən etdiyi tarixdən onun ŞƏT-dən çıxarılması barədə qərar qəbul edə bilər.

İstənilən üzv dövlətin çıxma tarixindən on iki aydan gec olmayaraq depozitariyə bu Xartiyadan çıxmaq barədə rəsmi bildiriş göndərməklə ŞƏT-dən çıxmaq hüququ vardır. Bu Xartiyada və ŞƏT çərçivəsində qəbul edilmiş digər sənədlərdə iştirak dövründə yaranmış öhdəliklər tam yerinə yetirilənə qədər müvafiq dövlətləri məcbur edir.

Digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla əlaqələr

ŞƏT digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla, o cümlədən müəyyən əməkdaşlıq sahələrində qarşılıqlı fəaliyyətə və dialoqa girə bilər.

ŞƏT maraqlı dövlətə və ya beynəlxalq təşkilata dialoq üzrə tərəfdaş və ya müşahidəçi statusu verə bilər. Belə statusun verilməsi qaydası və prosedurları Üzv Dövlətlər arasında xüsusi razılaşma ilə müəyyən edilir.

Bu Xartiya üzv dövlətlərin iştirakçısı olduqları digər beynəlxalq müqavilələrdən irəli gələn hüquq və öhdəliklərinə toxunmur.

Hüquq qabiliyyəti

ŞƏT beynəlxalq hüququn subyekti kimi beynəlxalq hüquq qabiliyyətinə malikdir. O, hər bir Üzv Dövlətin ərazisində öz məqsəd və vəzifələrini həyata keçirmək üçün zəruri olan hüquq qabiliyyətinə malikdir.

ŞƏT hüquqlardan istifadə edir hüquqi şəxs və xüsusilə ola bilər:

- müqavilələr bağlamaq;

– daşınar və daşınmaz əmlak əldə etmək və ona sərəncam vermək;

– məhkəmələrdə iddiaçı və ya cavabdeh qismində çıxış etmək;

– hesablar açmaq və vəsaitlərlə əməliyyatlar aparmaq.

Qərar vermə proseduru

ŞƏT orqanlarında qərarlar səsvermə olmadan razılaşma yolu ilə qəbul edilir və üzv dövlətlərdən heç biri təsdiqləmə (konsensus) zamanı təşkilata üzvlüyün dayandırılması və ya üzvlüyündən çıxarılması ilə bağlı qəbul edilmiş qərarlar istisna olmaqla, onlara etiraz etmədikdə qəbul edilmiş sayılır. “konsensus” prinsipinə əsasən, aidiyyəti Üzv Dövlətin bir səsi çıxılmaqla.”

İstənilən üzv dövlət qəbul edilmiş qərarların ayrı-ayrı aspektləri və/yaxud konkret məsələlər üzrə öz nöqteyi-nəzərini ifadə edə bilər ki, bu da bütövlükdə qərar qəbul etmək üçün maneə deyil. Bu fikir iclasın protokolunda qeyd olunur.

Bir və ya bir neçə Üzv Dövlətin digər Üzv Dövlətləri maraqlandıran müəyyən əməkdaşlıq layihələrinin həyata keçirilməsinə maraq göstərmədiyi hallarda, bu Üzv Dövlətlərin layihədə iştirak etməməsi maraqlı Üzv Dövlətlər tərəfindən belə əməkdaşlıq layihələrinin həyata keçirilməsinə mane olmur və eyni zamanda, adıçəkilən dövlətlərin gələcəkdə belə layihələrin həyata keçirilməsinə qoşulmasına mane olmur.

Qərarların icrası

ŞƏT orqanlarının qərarları üzv dövlətlər tərəfindən öz milli qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada icra edilir.

Bu Nizamnamənin, ŞƏT çərçivəsində qüvvədə olan digər müqavilələrin və onun orqanlarının qərarlarının həyata keçirilməsi üzrə üzv dövlətlərin öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə nəzarəti ŞƏT orqanları öz səlahiyyətləri daxilində həyata keçirirlər.

Daimi Nümayəndələr

Üzv dövlətlər öz daxili qayda və prosedurlarına uyğun olaraq, üzv dövlətlərin Pekindəki səfirliklərinin diplomatik heyətinin tərkibində olacaq öz daimi nümayəndələrini ŞƏT Katibliyinə təyin edirlər.

İmtiyazlar və immunitetlər

ŞƏT və onun vəzifəli şəxsləri bütün üzv dövlətlərin ərazilərində Təşkilatın funksiyalarını yerinə yetirmək və məqsədlərinə nail olmaq üçün zəruri olan imtiyaz və immunitetlərdən istifadə edirlər.

ŞƏT və onun vəzifəli şəxslərinin imtiyaz və immunitetlərinin əhatə dairəsi ayrıca beynəlxalq müqavilə ilə müəyyən edilir.

ŞƏT-in rəsmi və işçi dilləri rus və çin dilləridir.

Müddəti və qüvvəyə minməsi

Bu Xartiya qeyri-müəyyən müddətə bağlanır.

Bu Xartiya onu imzalayan dövlətlər tərəfindən ratifikasiya edilməlidir və dördüncü ratifikasiya sənədinin depozitariyə saxlanmağa verildiyi tarixdən sonra otuzuncu gün qüvvəyə minir.

Bu Xartiyanı imzalamış və sonradan ratifikasiya etmiş dövlət üçün o, ratifikasiya sənədinin depozitariyə saxlanmağa verildiyi tarixdən qüvvəyə minir.

Bu Xartiya qüvvəyə mindikdən sonra istənilən dövlətin qoşulması üçün açıqdır.

Qoşulmuş dövlət üçün bu Xartiya qoşulma haqqında müvafiq sənədlərin depozitari tərəfindən alındığı tarixdən otuzuncu gün qüvvəyə minir.

Mübahisələrin həlli

Bu Xartiyanın təfsiri və ya tətbiqi ilə bağlı mübahisələr və fikir ayrılıqları yarandıqda, Üzv Dövlətlər onları məsləhətləşmələr və danışıqlar yolu ilə həll edəcəklər.

Dəyişikliklər və əlavələr

Bu Xartiyaya Üzv Dövlətlərin qarşılıqlı razılığı ilə əlavə və dəyişikliklər edilə bilər. Dövlət Başçıları Şurasının dəyişikliklər və əlavələr edilməsi barədə qərarları onun tərkib hissəsi olan və bu Nizamnamənin 21-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada qüvvəyə minən ayrıca protokollarla rəsmiləşdirilir.

Rezervasyonlar

Bu Nizamnaməyə Təşkilatın prinsiplərinə, məqsəd və vəzifələrinə zidd olan və ya hər hansı ŞƏT orqanının öz funksiyalarını yerinə yetirməsinə mane ola biləcək qeyd-şərtlər edilə bilməz. Üzv dövlətlərin ən azı 2/3-nin etirazı olarsa, qeyd-şərtlər Təşkilatın prinsiplərinə, məqsədlərinə və məqsədlərinə zidd və ya onun hər hansı orqanının funksiyalarının yerinə yetirilməsinə mane olan və heç bir hüquqi qüvvəyə malik olmayan qeyd-şərtlər hesab edilməlidir.

Depozitari

Bu Xartiyanın depozitarisi Çin Xalq Respublikasıdır.

Qeydiyyat

Bu Nizamnamə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsinin 102-ci maddəsinə uyğun olaraq Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Katibliyində qeydiyyata alınmalıdır.

Sankt-Peterburq şəhərində 2002-ci il iyunun 7-də bir nüsxədə rus dilində və çinli, və hər iki mətn bərabər səlahiyyətə malikdir.

Bu Xartiyanın əsl nüsxəsi depozitariyə verilir, o, təsdiq edilmiş surətlərini bütün imzalayan dövlətlərə göndərir.

Respublika üçün

Qazaxıstan

Çinlilər üçün

Xalqın

Respublika

Qırğızlar üçün

Respublika

Ruslar üçün

Federasiya

Tacikistan Respublikası üçün

Özbəkistan Respublikası üçün

Ədəbiyyat:

Sistem tarixçəsi beynəlxalq münasibətlər 4 cilddə. Hadisələr və sənədlər. 1918–2003. Ed. A.D. Boqaturova. Üçüncü cild. Hadisələr. 1945–2003. Bölmə IV. Qloballaşma. Fəsil 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı: struktur dizayn və inkişaf perspektivləri. - Analitik qeydlər. M., MDBMİ, cild. 2(4), fevral 2005



Dünya tarixi çoxlu misallar bilir ki, dövlətlər aktual problemləri həll etmək üçün xüsusi dövlətlərarası strukturlar yaratmışlar. Gücləri birləşdirmək istəyinin bir çox səbəbi var idi. Çox vaxt ittifaqlar həyəcan verici beynəlxalq vəziyyət fonunda yaradılırdı. Bəzən buna ölkələrin üzləşdiyi problemlərin böyüklüyü səbəb olur. Bununla belə, həmişə zəruri şərtdir maraqlar birliyi, geosiyasi vəziyyətin hazırkı durumu və inkişafı ilə bağlı baxışların oxşarlığı idi. Məhz bu prinsip 2001-ci ildə yeni təşkilat yaradan ŞƏT-ə üzv ölkələrin birləşməsi üçün əsas oldu.

Qərb siyasətçiləri bu cür müxtəlif dövlətlər arasında ittifaqın perspektivlərini çox şübhə ilə qiymətləndirirdilər. Bununla belə, o, artıq öz aktuallığını və dəyərini sübut etməyi bacarıb.

ŞƏT nədir?

BMT, NATO və OSEAN-ın strukturunun məqsədi və prinsipləri hər kəsə məlumdur. SCO hərflərinin arxasında nə gizlənir? Abreviaturanın dekodlanması sadədir. Təsis sənədlərinin imzalandığı və şəhərin adından formalaşan abreviatura var ümumi təsvir assosiasiyalar. Tamamlayın rəsmi adı strukturları - Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı.

İlkin olaraq alyans beynəlxalq terrorizmlə birgə mübarizə və potensial hərbi təhdidlərə qarşı birləşmək məqsədilə yaradılıb. Tədricən müzakirə olunan mövzuların dairəsi genişlənirdi. Bu gün bu, istənilən aktual məsələlərin ən yüksək səviyyədə nəzərdən keçirilməsi üçün əlverişli platformadır. Burada qlobal siyasi çağırışlara səmərəli cavablar hazırlanır, iştirakçı ölkələr arasında iqtisadi və mədəni əməkdaşlığın dərinləşdirilməsi üçün qərarlar qəbul edilir. Eyni zamanda, ŞƏT bir çox regional alyanslardan fərqli olaraq hərbi ittifaq deyil.

Yaradılması üçün ilkin şərtlər

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına bənzər birliyin yaranması nəzərə alınmalıdır tarixi qaçılmazlıq. SSRİ-nin dağılmasından sonra Orta Asiyada bir neçə yeni müstəqil dövlət yarandı. Əvvəlkilərdən bəziləri sovet respublikaları, ənənəyə görə, Rusiyaya tərəf çəkildi. Bəzi ölkələr diqqəti Qərbə və ya şərq hegemonuna - Çinə yönəltməyi seçdilər. Belə bir vəziyyət bir sıra qonşu dövlətlər arasında bir-birinə qarşı uzun müddətdir ərazi iddialarının mövcudluğunu nəzərə alsaq, onların yaranması an məsələsi olan münaqişələrlə doludur.

Rusiya, Çin və Mərkəzi Asiya respublikalarının rəhbərləri siyasi uzaqgörənlik nümayiş etdirərək ötən əsrin sonlarından ümumi təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində fəal əməkdaşlığa başladılar. Birgə səylərin nəticəsi 1996-cı ildə “Şanxay beşliyi”nin yaradılması oldu. Dövlətlərarası strukturun yaradıcıları Qazaxıstan, Rusiya Federasiyası, Çin, Tacikistan və Qırğızıstan idi. Bir az sonra Özbəkistan da onlara qoşuldu. Assosiasiyanın üzvləri illik sammitlər keçirib, müxtəlif səviyyələrdə əməkdaşlıq əlaqələri qurublar.

Təsis

ŞƏT-in rəsmi yaranma tarixi 2001-ci il iyunun 15-dir. Bu gün Şanxayda keçirilən sammitə toplaşan iştirakçı ölkələrin ali rəhbərləri təşkilatın əsas sənədlərini imzalayıblar. Bunlar Yaradılış Bəyannaməsi və Separatizm, Ekstremizm və Terrorizmlə Mübarizə Konvensiyaları idi. Bir il sonra artıq Sankt-Peterburqda təşkilatın Nizamnaməsi - Nizamnaməsi qəbul edildi. Bundan sonra bütün dünya ŞƏT-in nə olduğunu öyrəndi.

İdarəetmə strukturlarının formalaşdırılması bir neçə il çəkdi. Birliyin fəaliyyətinin əsas istiqamətləri, büdcənin doldurulması yolları müəyyən edilib, yeni üzvlərin qəbulu mexanizmi hazırlanıb. Təşkilat institutlarının formalaşması 2004-cü ilə qədər tamamlandı.

Elan edilmiş məqsədlər

Təşkilat konkret problemlərin həlli üçün yaradılıb. Əsas sənədlərdə qeyd olunduğu kimi, ŞƏT-in əsas məqsədləri bunlardır:

• Assosiasiya üzvləri arasında mehriban qonşuluq münasibətlərinin möhkəmləndirilməsi.
• Ekstremist, separatçı və terror təşkilatlarının təhdidlərini minimuma endirməyə qadir olan effektiv tədbirlərin işlənib hazırlanması.
• Transmilli cinayət sindikatlarının, narkotik kartellərinin fəaliyyətinə qarşı mübarizə, qeyri-qanuni miqrasiyanın qarşısının alınması.
• Ümumi təhlükəsizliyin artırılmasına, yenilərinin qarşısının alınmasına və mövcud silahlı münaqişələrin operativ həllinə yönəlmiş səylərin birləşdirilməsi. Hər bir dövlətə siyasi və iqtisadi suverenliyin təmin olunduğu ədalətli dünya nizamının yaradılması.
• Qarşılıqlı fəaliyyətin bütün istiqamətlərdə inkişafı - dərinləşmədən iqtisadi əlaqələrüçün mədəni mübadilə.
• üçün mümkün qədər əlverişli şərait yaratmaq iqtisadi inkişaf region və hər bir ŞƏT ölkəsi.
• Mövcud qanunvericiliyə və təşkilata üzv olan dövlətlərin vətəndaşlarının əsas hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi milli adət-ənənələr.
• ŞƏT ilə əməkdaşlığa maraq göstərən ölkələr və ya alyanslarla əlaqələrin inkişafı.
• əmtəə və pul suverenliyini itirmədən qlobal iqtisadiyyata inteqrasiya mexanizmlərinin işlənib hazırlanması.

ŞƏT-in yaradılması, onun təsisçilərinin fikrincə, öz imkanlarını birləşdirmiş ölkələrə istənilən çağırışlara layiqli cavab verməyə kömək edəcək.

Strukturun xüsusiyyətləri

Çox çətin olan dövlətlərüstü təşkilatın idarə edilməsini asanlaşdırmaq üçün kifayət qədər effektiv mexanizm yaradılmışdır. Onun elementlərinin hər biri müəyyən səlahiyyətlərə malikdir. Quruluş bənzəyir aşağıdakı kimi:

Orqan	Nümayəndəlik	Funksional
CHS - Dövlət Başçıları Şurası	Dövlətlərin ən yüksək vəzifəli şəxsləri	ŞƏT-in məqsədlərini müəyyənləşdirir. Təşkilatın strukturu, xarici ittifaqlar və ayrı-ayrı dövlətlərlə əməkdaşlıqla bağlı ən mühüm məsələləri həll edir. Üzv ölkənin statusunu dəyişə, istənilən struktur bölməni ləğv edə və ya dəyişdirə bilər.
CGP - Hökumət Liderləri Şurası	Baş nazirlər	İqtisadi əməkdaşlığın qurulması və dərinləşdirilməsi üzrə konkret məsələlərə baxır. Təşkilatın büdcəsini qəbul edir.
CMID - Xarici İşlər Rəhbərləri Şurası	Xarici işlər nazirləri	O, dövlətlərin yüksək səviyyəli rəsmilərinin sammitləri çərçivəsində görüşə hazırlaşır. ŞƏT-in əsas siyasi qərarlarının icrasına nəzarəti həyata keçirir. Mühüm beynəlxalq məsələlər üzrə məsləhətləşmələr aparır.
Müvafiq nazirlərin iclasları	Sahələr üzrə idarə və nazirliklərin rəhbərləri	Hüquqi, hərbi və iqtisadi xarakterli yüksək ixtisaslaşmış məsələləri həll edir. Ticarət, müdafiə, mədəniyyət və rabitə nazirlərinin mütəmadi iclasları keçirilir. Prokurorluq və hüquq-mühafizə orqanlarının rəhbərləri müşavirəyə toplaşırlar.
Katiblik	ŞƏT-ə üzv ölkələrin nümayəndələri	Assosiasiyanın cari fəaliyyətinin təmin edilməsi ilə bağlı bütün məsələlərlə məşğul olur - sammitlərin gündəliyinin hazırlanmasından büdcənin icrasına qədər. Struktura rotasiya əsasında seçilən Baş Katib rəhbərlik edir.
SNK - Ölkələri təmsil edən koordinatorlar Şurası	Təşkilatın hər bir üzvündən səlahiyyətli nümayəndələr	Katibliyin işini əlaqələndirir və istiqamətləndirir, cari problemlərin həllində iştirak edir. Xarici İşlər Nazirləri Şurasının, Dövlət Dumasının və Dövlət Dumasının keçirilməsinə hazırlıqla məşğuldur.
RATS regional antiterror mərkəzinin analoqudur	Menecerlər milli strukturlar terrorla mübarizə üzrə ixtisaslaşmışdır	Hüquqi şəxs statusuna malikdir və baş ofisi Daşkənddə yerləşir. Terrorçu qrupların və ekstremistlərin hərəkətləri haqqında məlumat toplayır və emal edir. Radikal təşkilatlara qarşı mübarizə üsullarını işləyib hazırlayır, ŞƏT-in ali orqanlarının təsdiqi üçün təkliflər formalaşdırır. RATS-in rəhbəri Dövlət Duması Şurasının iclasında təyin edilir.
IBO - Banklararası Əməkdaşlıq Assosiasiyası	Ən böyük bankların nümayəndələri - hər ölkədən bir nəfər	Birgə kredit və maliyyə layihələrinin həyata keçirilməsi üçün yaradılmışdır. 2005-ci ildən fəaliyyət göstərir

ŞƏT-in rəhbər orqanı Dövlət Şuraları Şurasıdır. İerarxiyada aşağı olan bütün strukturlardan onun direktivlərinə əməl etmək tələb olunur. Dövlət Başçıları Şurasında və digər bölmələrin iclaslarında qərarlar ümumiləşdirilmiş qaydada qəbul edilir. Onların paraflanması üçün konsensus əldə edilməlidir. Təşkilatın istənilən üzvünün fikri həlledici ola bilər.

Daimi orqanlara Katiblik və RATS daxildir. Xalq Komissarları Sovetinin üzvləri ildə üç dəfədən çox toplanır. Müvafiq nazirlərin görüşləri zərurət yarandıqda təyin edilir. CMFA və SGP SSG ilə eyni vaxtda keçirilir. Tədbirlərə illik toplantını təşkil edən ölkə nümayəndələri rəhbərlik edirlər. Sammitin keçiriləcəyi yerin seçilməsi mexanizmi sadədir. Assosiasiyanın bütün üzv dövlətləri növbə ilə onun sahibi olurlar. Fırlanma əlifba sırası ilə baş verir.

Daimi üzvlər

Tədricən genişlənmə tendensiyası təşkilat yaranandan bəri müşahidə olunur. Lakin əvvəlcə yalnız müşahidəçi kimi təsnif edilən dövlətlərin sayı artdı. Bununla belə, 2017-ci ildə dərnəyə iki yeni üzv daxil olub. Hindistan və Pakistan Rusiya Federasiyası, Çin, Tacikistan, Özbəkistan, Qırğızıstan və Qazaxıstana qoşuldu.

Daimi üzv statusu siyasi-iqtisadi birliyin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş hüquq və imtiyazlardan istifadə etmək hüququ verir. Onların arasında Banklararası Assosiasiyanın qərarı ilə kredit və maliyyə resurslarına çıxış imkanlarını qeyd etmək lazımdır.

Tərəfdaş və Müşahidəçi Dövlətlər

ŞƏT-ə üzv olmaq istəyən ölkələr həmişə olub. Təkcə onu demək kifayətdir ki, hələ 2004-cü ildə Monqolustan da analoji istəyi ifadə etmişdi. Bununla belə, təsisçilər genişlənmə prosesini ləngidirlər. Bunun üçün yaxşı səbəblər var.

Üzvlük uğrunda mübarizə aparan bəzi Asiya ölkələri arasında əsrlər boyu davam edən fərqlər var. Belə şəraitdə birləşmiş qərar qəbul etmək çətindir. Bundan başqa, çox sayda ikinci dərəcəli tərəfdaşlar ittifaqın xarici siyasət çəkisini azaldacaq. Belarus izdihamdan fərqlənir. A.Lukaşenkonun dövləti perspektivli birliyə daxil etmək istəyinin qarşısını təbiət özü aldı. Dağıldıqdan sonra müstəqillik qazanan ölkə Asiyadan çox uzaqda yerləşir böyük imperiya.

İran və Əfqanıstan, Monqolustan və Belarusla birlikdə ŞƏT-də müşahidəçi dövlətlərdir. Bu statusa rəsmi müraciət edənlər klubu Qətər, Maldiv adaları, İsrail, Vyetnam və İraqdan ibarətdir. Suriya, Banqladeş, Misir, Bəhreyn və Ukraynadan müraciətlər nəzərdən keçirilir. Dialoq üzrə tərəfdaşlar kateqoriyasına Azərbaycan, Şri-Lanka, Ermənistan, Türkiyə, Kamboca, Nepal daxildir.

Nüfuzlu beynəlxalq birliklər Şanxay təşkilatı ilə əməkdaşlığa maraq göstərib. Aİİ, KTMT, MDB, BMT, ASEAN ilə müvafiq sazişlər ratifikasiya olunub.

Birləşdirən amillər

Təşkilatın yarandığı dövrdə onun sıralarına qoşulmaq üçün əsas motiv qlobal terrorizm təhlükəsinin artması idi. Cənub-Şərqi və ya Mərkəzi Asiya ölkələri üçün Əl-Qaidə, Müsəlman Qardaşları və İŞİD sadəcə söz deyil, real təhlükə idi. İslam Dövlətinin tam məğlubiyyətini qaçılmaz edən Rusiyanın Suriya cəbhəsində əldə etdiyi hərbi və diplomatik uğurları dolayısı ilə SSRİ-nin keçmiş Orta Asiya respublikalarında vəziyyətin sabitləşməsinə kömək etdi.

Lakin yeni təhlükə daha da pis olduğu ortaya çıxdı. Xaricdəki hegemon maskasını yerə ataraq əsl üzünü göstərdi. Tam laqeydlik beynəlxalq müqavilələr, ABŞ-ın nümayiş etdirdiyi qeyri-məhdud güc tətbiqi ilə daimi genişlənmə arzusu Fəthin qaranlıq dövrünü ağla gətirdi. Əksər Asiya ölkələri üçün xilas indi yalnız güclü Çin və Rusiya ilə ittifaq ola bilər.

Unutmaq olmaz ki, regionun bir çox ölkələrinin iqtisadi vəziyyəti nikbin deyil. Hindistan, Rusiya Federasiyası və Çindən investisiyalar ŞƏT-ə üzv olan bəzi ölkələr üçün həyati əhəmiyyət kəsb edir.

Daxili ziddiyyətlər

İstənilən böyük beynəlxalq təşkilatın üzvləri arasında gizli və bəzən aşkar ziddiyyətlər olur. Şanxay Səkkizliyi də istisna deyildi. Bunun illüstrası sualın cavabı olacaq - ŞƏT-də lider kimdir?

Nəhəng iqtisadiyyatı olan ÇXR-in birləşməsində qərbyönlü politoloqlar qeyd-şərtsiz üstünlük verirlər. Ancaq Rusiya açıq şəkildə alyansın siyasi lokomotivi olduğunu iddia edir. Dünyanın müttəfiq gücləri arasında əsas ziddiyyət hədəflərin qoyulmasında özünü göstərir. Pekin təşkilata Çin mallarının yeni bazarlara genişlənməsini asanlaşdırmaq üçün bir vasitə kimi baxır. Moskva razılaşmanın hərbi-siyasi hissəsini əsas hesab edir. Eyni zamanda, hər iki imperiya bir-birindən gizli ehtiyatlanır.

Bundan əlavə, məsələn, Hindistan və Qazaxıstanın geosiyasi maraqlarını müqayisə etmək olmaz. Bu ölkələri əhali, ərazi və ya ÜDM baxımından müqayisə etmək olmaz. Müvafiq olaraq, onların təşkilatın üzvü kimi nail olmaq istədikləri məqsədlər də fərqlidir.

Qitədəki kiçik dövlətlər üçün ən böyük Asiyanın gücləri ilə ittifaqa qoşulmaq tam suverenliyi qorumağın yeganə yoludur. Çin və Rusiya iki əks çəki kimi sistemi sabit vəziyyətdə saxlayırlar. Onlar Amerika və ya Avropanın regiona həddindən artıq ekspansiyasına dözməyəcək və qarşılıqlı tarazlığın pozulmasına imkan verməyəcəklər.

Təşkilatın 8 üzvə qədər genişləndiyini xatırlamaq kifayətdir. Moskva Pekinin özünün uzun müddətdir himayədarı olan Pakistanı ittifaqa qəbul etmək təklifinə dərhal reaksiya verdi. Eyni zamanda assosiasiya sıralarına Hindistan da qoşulub.

İnkişaf perspektivləri

Müasir dünya sürətlə dəyişir. Son onilliklərin dünya hegemonu çətin dövrlərdən keçir. Birləşmiş Ştatlar, tənəzzülünə qədəm qoyan hər bir imperiya kimi, tədricən nüfuzunu itirir. Eyni zamanda, bölünməz hökmranlıq dövründə formalaşmış hər şeyə qadirlik illüziyası qalmaqdadır. Bunun fonunda yeni güc mərkəzləri getdikcə daha yüksək səslə özünü tanıtmağa başlayır.

ŞƏT mütərəqqi inkişafını davam etdirərək regional birlikdən qlobal miqyasda ən nüfuzlu struktura çevrilə bilir. Yeri gəlmişkən, buna ən çox Vaşinqton kömək edir. Fövqəldövlətin gözlənilməz xarici siyasəti Asiya dövlətlərini öz suverenlikləri ilə bağlı narahat olmağa vadar edir. Ona görə də təşkilata üzv olmaq istəyən ölkələrin sayının yalnız artacağını əminliklə proqnozlaşdırmaq olar.

Transkriptin tamamlanması ŞƏT, beynəlxalq siyasətin termini və fenomeni kimi bir neçə maraqlı faktları qeyd etməyə bilməzsiniz. Onlar təşkilatın qloballığını və potensial gücünü göstərir:

• Avrasiyanın ərazisinin 60%-dən çoxunu tutan dövlətləri birləşdirir. Yer kürəsinin sakinlərinin demək olar ki, yarısı burada cəmləşib.
• 2017-ci ilin sonuna olan məlumata görə, ŞƏT-ə üzv ölkələr dünya ÜDM-nin 30,26%-ni istehsal ediblər.
• Təşkilatın dörd daimi üzvü nüvə dövlətləridir.

ŞƏT-i digər regional birliklərdən fərqləndirən daha bir xüsusiyyət var. Təşkilatın rəsmi dilləri arasında ingilis dili yoxdur. Rus və Çin bu statusa malikdir.

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (ŞƏT) daimi fəaliyyət göstərən hökumətlərarası beynəlxalq təşkilatdır, onun yaradılması 2001-ci il iyunun 15-də Şanxayda (ÇXR) Qazaxıstan Respublikası, Çin Xalq Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Rusiya Federasiyası, Tacikistan Respublikası və Özbəkistan Respublikası. Bundan əvvəl Şanxay beşliyi mexanizmi var idi.

2002-ci ilin iyununda ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçılarının Sankt-Peterburq Zirvə toplantısında 2003-cü il sentyabrın 19-da qüvvəyə minən Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Nizamnaməsi imzalandı. Bu əsasdır qanuni sənəd, təşkilatın məqsəd və prinsiplərini, strukturunu və əsas fəaliyyət sahələrini müəyyənləşdirmək.

2017-ci il iyunun 8-9-da Astanada Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Dövlət Başçıları Şurasının tarixi iclası keçirilib və bu iclasda Hindistan Respublikası və İslam Respublikasına təşkilata üzv dövlət statusu verilib. Pakistan.

ŞƏT-in əsas məqsədlərinə aşağıdakılar daxildir: üzv ölkələr arasında qarşılıqlı etimadın və mehriban qonşuluğun möhkəmləndirilməsi; siyasi, ticarət-iqtisadi, elmi-texniki və mədəni sahələrdə, o cümlədən təhsil, energetika, nəqliyyat, turizm, ətraf mühitin mühafizəsi və digər sahələrdə səmərəli əməkdaşlığı təşviq etmək; regionda sülhün, təhlükəsizliyin və sabitliyin birgə təmin edilməsi və qorunması; demokratik, ədalətli və rasional yeni beynəlxalq siyasi və iqtisadi nizamın yaradılması istiqamətində irəliləyiş.

Təşkilat daxilində münasibətlərdə “Şanxay ruhu”na əsaslanan ŞƏT-ə üzv dövlətlər qarşılıqlı etimad, qarşılıqlı fayda, bərabərlik, qarşılıqlı məsləhətləşmə, mədəniyyətlərin müxtəlifliyinə hörmət və ümumi inkişaf istəyi prinsiplərinə riayət edir və xarici əlaqələrdə müttəfiq olmamaq, heç kimi hədəf almamaq və açıqlıq prinsipinə riayət edirlər.

ŞƏT-də ən yüksək qərar qəbul edən orqan Üzv Dövlətlərin Başçıları Şurasıdır (ÜÖŞ). İldə bir dəfə toplanır və Təşkilatın bütün vacib məsələləri üzrə qərarlar və göstərişlər verir. ŞƏT-ə üzv Dövlətlərin Hökumət Başçıları (Baş nazirlər) Şurası ildə bir dəfə çoxtərəfli əməkdaşlıq strategiyasını və Təşkilat çərçivəsində prioritet sahələri, fundamental və əsaslı məsələlərə dair qərarları müzakirə etmək üçün toplanır. cari məsələlər iqtisadi və digər əməkdaşlıq, həmçinin Təşkilatın illik büdcəsini təsdiq edir. Rəsmi dillərŞƏT rus və çin dilləridir.

CHS və CST-nin iclaslarından əlavə, parlament rəhbərləri, təhlükəsizlik şuralarının katibləri, xarici işlər, müdafiə, fövqəladə hallar, iqtisadiyyat, nəqliyyat, mədəniyyət, təhsil, səhiyyə, hüquq-mühafizə orqanlarının rəhbərləri, ali və arbitraj məhkəmələri, baş prokurorlar. ŞƏT çərçivəsində koordinasiya mexanizmi ŞƏT Üzv Dövlətlərin Milli Koordinatorları Şurasıdır (SNK).

Təşkilatın iki daimi orqanı var - Pekində ŞƏT Katibliyi və Daşkənddə ŞƏT Regional Antiterror Strukturunun (RATS) İcraiyyə Komitəsi. ŞƏT-in Baş Katibi və ŞƏT-in RATS İcraiyyə Komitəsinin direktoru Dövlət Başçıları Şurası tərəfindən üç il müddətinə təyin edilir. 2016-cı il yanvarın 1-dən bu vəzifələri müvafiq olaraq Rəşid Alimov (Tacikistan) və Yevgeni Sısoyev (Rusiya) tutur.

Beləliklə, hazırda:

• səkkiz ölkə ŞƏT-ə üzv dövlətlərdir - Hindistan Respublikası, Qazaxıstan Respublikası, Çin Xalq Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Pakistan İslam Respublikası, Rusiya Federasiyası, Tacikistan Respublikası, Özbəkistan Respublikası;
• dörd ölkə ŞƏT-də müşahidəçi dövlət statusuna malikdir - Əfqanıstan İslam Respublikası, Belarus Respublikası, İran İslam Respublikası, Monqolustan Respublikası;
• altı ölkə ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşıdır - Azərbaycan Respublikası, Ermənistan Respublikası, Kamboca Krallığı, Nepal Federativ Demokratik Respublikası, Türkiyə Respublikası və Şri-Lanka Demokratik Sosialist Respublikası.

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı 2001-ci ildə Qazaxıstan, Qırğızıstan, Çin, Rusiya və Tacikistanın imzalanmasından sonra yaradılmış “Şanxay beşliyi” əsasında yaradılıb. Sərhəd zonasında hərbi sahədə etimad tədbirlərinin gücləndirilməsi haqqında Saziş (1996, Şanxay) və Sərhəd bölgəsində silahlı qüvvələrin qarşılıqlı ixtisarı haqqında Saziş (1997, Moskva).

tarixli ŞƏT Xartiyasına uyğun olaraq Təşkilatın əsas məqsədləri
7 iyun 2002-ci ildə qarşılıqlı etimadı, dostluğu və mehriban qonşuluğu möhkəmləndirmək, siyasi, ticarət-iqtisadi, elmi-texniki, mədəni, təhsil, enerji, nəqliyyat, ekologiya və digər sahələrdə səmərəli əməkdaşlığı təşviq etməkdir.

ŞƏT üzvləri– Hindistan, Qazaxıstan, Çin, Qırğızıstan, Pakistan, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistan.

ŞƏT-də müşahidəçilər– Əfqanıstan, Belarus, İran və Monqolustan.

ŞƏT dialoq tərəfdaşları– Azərbaycan, Ermənistan, Nepal, Kamboca, Türkiyə və Şri-Lanka.

ŞƏT kiməsə qarşı yönəlmiş hərbi blok və ya qapalı ittifaq deyil, təmsil edir açıq təşkilat geniş istiqamətə yönəlmişdir beynəlxalq əməkdaşlıq, o cümlədən tərkibini genişləndirmək imkanı.

Bu gün ŞƏT (müşahidəçilər və dialoq tərəfdaşları ilə birlikdə)- bu, 3 milyarddan çox insan deməkdir. (yaxın44 dünya əhalisinin faizi). Təşkilatın tərkibinə BMT Təhlükəsizlik Şurasının iki daimi üzvü daxildir (Çin və Rusiya), dünyanın ən çox əhalisi olan iki ölkə (Hindistan və Çin), beş BRİKS ölkəsindən üçü və iyirmi G-20 ölkəsindən üçü (Hindistan, Çin və Rusiya), eləcə də dünyanın ən böyük enerji istehlakçılarından ikisi (Hindistan və Çin).

ŞƏT-in əsas vəzifələri müasir mərhələ- regionda sülhün, sabitliyin və təhlükəsizliyin qorunması, iqtisadi və humanitar əməkdaşlığın inkişafı.

ŞƏT-in ali orqanı - Üzv Dövlətlərin Başçıları Şurası (SGG). Fəaliyyət prioritetlərini müəyyən edir, daxili strukturun və fəaliyyətin, digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyətin əsas məsələlərini həll edir.

Hökumət Başçıları Şurası (SGP) iqtisadi və humanitar əməkdaşlıq sahəsində qarşılıqlı fəaliyyətin əsas məsələlərinə baxır və həll edir, Təşkilatın büdcəsini qəbul edir.

Xarici İşlər Nazirləri Şurası (SMID) Təşkilatın cari fəaliyyəti, Dövlət Duması Şurasının iclasına hazırlıq və beynəlxalq məsələlər üzrə məsləhətləşmələr məsələlərinə baxır, zəruri hallarda ŞƏT adından bəyanatlar verir.

Milli Koordinatorlar Şurası Təşkilatın cari fəaliyyətini əlaqələndirir və idarə edir, Dövlət Duması Şurasının, Dövlət Dumasının və Xarici İşlər Nazirləri Şurasının iclaslarına hazırlaşır.

ŞƏT-in daimi orqanları Pekindəki Katiblik və Daşkənddəki Regional Antiterror Strukturunun (RATS) İcraiyyə Komitəsidir.

ŞƏT-in Baş Katibi və ŞƏT-in RATS İcraiyyə Komitəsinin direktoru üzv dövlətlərin vətəndaşları arasından rotasiya əsasında dövlətlərin adlarının rus əlifbası ilə 3 il müddətinə səlahiyyət hüququ olmadan təyin edilir. növbəti müddətə uzadılması.

2019-cu ilin yanvarından Vladimir Norov ŞƏT-in baş katibidir (Özbəkistanın nümayəndəsi) , RATS İcraiyyə Komitəsinin direktoru - Cumaxon Giyosov (nümayəndəsiTAcığıstan) .

Müəyyən edilmiş təcrübəyə görə, Təşkilatda sədrlik növbəti sammitin sonundan başlanan və sədrliyin ərazisində ŞƏT Dövlət Duması Şurasının iclasının keçirilməsi ilə başa çatan bir illik müddət ərzində həyata keçirilir. dövlət. 2018-ci ilin iyun ayından - Qırğızıstan Respublikası.

ŞƏT-in əsas sənədləri:

ŞƏT Xartiyası;

ŞƏT-in yaradılması haqqında Bəyannamə;

Terrorizm, Separatizm və Ekstremizmlə Mübarizə üzrə Şanxay Konvensiyası;

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında Saziş;

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Prosedur Qaydaları;

ŞƏT Katibliyi haqqında Əsasnamə;

ŞƏT Regional Antiterror Strukturu İcraiyyə Komitəsinin Əsasnaməsi;

ŞƏT-də müşahidəçi statusu haqqında Əsasnamə;

ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşının statusu haqqında Əsasnamə.

9-10 iyun 2018-ci il tarixlərində Çindaoda (ÇXR) Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına (ŞƏT ŞƏT) üzv ölkələrin Dövlət Başçıları Şurasının iclası keçirilmişdir.

Hindistan Respublikasının Baş naziri N.Modi, Qazaxıstan Respublikasının Prezidenti N. A. Nazarbayev, Çin Xalq Respublikasının Sədri Si Cinpin, Qırğız Respublikasının Prezidenti S. Ş. Jeenbekov, İslam Respublikasının Prezidenti Pakistan Respublikası M.Hüseyn, Rusiya Federasiyasının Prezidenti B V.Putin, Tacikistan Respublikasının Prezidenti E.Rəhmon və Özbəkistan Respublikasının Prezidenti Ş.Mirziyoyev.

İclasa Çin Xalq Respublikasının sədri Si Cinpin sədrlik edib.

İclasda ŞƏT-in baş katibi R.K.Alimov və ŞƏT-in Regional Antiterror Strukturunun (RATS) İcraiyyə Komitəsinin direktoru E.Sısoyev iştirak ediblər.

Tədbirdə Əfqanıstan İslam Respublikasının Prezidenti A.Qani, Belarus Respublikasının Prezidenti A.Q.Lukaşenko, İran İslam Respublikasının Prezidenti H.Ruhani, Monqolustan Prezidenti H.Battulqa, o cümlədən Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Baş Katibinin birinci müavini A. Məhəmməd, Dövlətlər Assosiasiyasının Baş Katibi Cənub-Şərqi Asiya Lim Cok Hoy, Müstəqil Dövlətlər Birliyinin icraçı katibi S.N.Lebedev, Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının Baş katibi Yu.Q.Xaçaturov, Asiyada Qarşılıqlı Fəaliyyət və Etimad Tədbirləri üzrə Müşavirənin İcraçı Direktoru Qonq Jianvey. Avrasiya İqtisadi Komissiyası T.S.Sarkisyan, Dünya Bankının vitse-prezidenti V.Kvava, Beynəlxalq valyuta şurası Lee Chan Young.

Üzv dövlətlərin liderləri 2017-ci il Astana Sammitinin nəticələrinin və prioritet vəzifələrin icrasının gedişatını nəzərdən keçiriblər. gələcək inkişaf Dünya siyasətində və iqtisadiyyatında cari proseslər kontekstində ŞƏT. Tərəflərin razılaşdırılmış mövqeləri qəbul edilmiş Qinqdao Bəyannaməsində öz əksini tapıb.

Bildirilib ki, üzv dövlətlər ŞƏT Xartiyasının məqsəd və prinsiplərinə möhkəm sadiq qalaraq, “Şanxay ruhu”nu rəhbər tutaraq, ŞƏT-in 2025-ci ilə qədər İnkişaf Strategiyasında müəyyən edilmiş vəzifələri mərhələli şəkildə həll edirlər. Qeyd olunub ki, ŞƏT bu gün özünü unikal, nüfuzlu və nüfuzlu regional birlik kimi təsdiqləyib, Hindistan və Pakistanın Təşkilata üzv olması ilə potensialı xeyli artıb.

Siyasət, təhlükəsizlik, ticarət-iqtisadi, o cümlədən maliyyə, investisiya, nəqliyyat, energetika, kənd təsərrüfatı, eləcə də mədəni-humanitar əlaqələr sahələrində praktiki qarşılıqlı fəaliyyətin gücləndirilməsini davam etdirmək niyyəti təsdiqlənib. ŞƏT-ə üzv dövlətlərin uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında Müqavilənin müddəalarının həyata keçirilməsinə dair 2018-2022-ci illər üçün Tədbirlər Planı təsdiq edilib.

Aktual beynəlxalq və regional problemlərə dair fikir mübadiləsi kontekstində ŞƏT məkanında təhlükəsizliyin və sabitliyin təmin edilməsi, habelə yeni tipli beynəlxalq münasibətlərin və ümumi münasibətlərin formalaşmasına kömək etmək üçün birgə səylərin artırılmasının zəruriliyi vurğulanıb. bəşəriyyət üçün ortaq taleyi olan bir icma yaratmaq ideyasına baxış.

Üzv dövlətlər ardıcıl olaraq Əfqanıstan, Suriya, Yaxın Şərq və Koreya yarımadasındakı vəziyyətin və digər regional münaqişələrin beynəlxalq hüququn hamılıqla qəbul edilmiş norma və prinsipləri çərçivəsində həllinin tərəfdarıdırlar. İranın nüvə proqramı ətrafında vəziyyətin nizamlanması üçün Birgə Hərtərəfli Fəaliyyət Planının davamlı şəkildə həyata keçirilməsinin vacibliyi qeyd edilib.

Üzv dövlətlər beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün BMT-nin səylərinə güclü dəstəyini bir daha təsdiqləyirlər. Onlar BMT-nin Beynəlxalq Terrorçuluğa Qarşı Hərtərəfli Konvensiyasının qəbulu, eləcə də Qazaxıstan Respublikasının terrorizmdən azad dünyaya nail olmaq üçün BMT-də Davranış Kodeksini təşviq etmək təşəbbüsü ilə bağlı konsensusun zəruriliyini qeyd ediblər.

Üzv dövlətlərin rəhbərləri Qırğızıstan Respublikası və Tacikistan Respublikasının BMT Təhlükəsizlik Şurasının qeyri-daimi üzvlüyünə öz namizədliklərini irəli sürmək niyyətlərini qeyd ediblər.

Təhlükəsizlik çağırışları və təhdidləri ilə effektiv mübarizə istiqamətində ŞƏT-in əlaqələndirilmiş xətti dəyişməz olaraq qalır. ŞƏT-ə üzv dövlətlərin 2019-2021-ci illər üçün terrorizm, separatizm və ekstremizmə qarşı mübarizədə qəbul edilmiş Əməkdaşlıq Proqramı bu sahədə praktiki qarşılıqlı fəaliyyətin təşviqinə töhfə verəcək. Onun həyata keçirilməsində ŞƏT RATS-ə xüsusi rol verilir.

Nəticələr yüksək qiymətləndirilib Beynəlxalq konfrans bu sahələrdə tərəflər arasında qarşılıqlı fəaliyyət üçün mühüm platformaya çevrilmiş terrorizm və ekstremizmə qarşı mübarizə məsələlərinə dair (Düşənbə, 3-4 may 2018-ci il).

Üzv dövlətlərin rəhbərləri yaradılmasının tərəfdarıdır hərtərəfli iş mənəvi-əxlaqi tərbiyə haqqında gənc nəsil və onun dağıdıcı fəaliyyətdə iştirakının qarşısının alınması. Bununla bağlı Gənclərə Birgə Müraciət və onun müddəalarının həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Proqramı qəbul edilib, Özbəkistan Respublikasının xüsusi qətnamə qəbul edilməsi təşəbbüsü dəstəklənib. Ümumi Yığıncaq BMT Təhsil və Dini Tolerantlıq.

Üzv dövlətlər narkotik vasitələrin qanunsuz dövriyyəsinə qarşı mübarizədə əməkdaşlığı daha da inkişaf etdirəcəklər Narkotiklərlə mübarizə strategiyası 2018-2023-cü illər üçün ŞƏT və onun həyata keçirilməsi üzrə Fəaliyyət Proqramı, eləcə də ŞƏT-in Sui-istifadənin qarşısının alınması Konsepsiyası narkotik və psixotrop maddələr.

ŞƏT informasiya təhlükəsizliyi sahəsində geniş və qarşılıqlı faydalı əməkdaşlığın qurulmasına, universal beynəlxalq qaydaların, dövlətlərin informasiya məkanında məsuliyyətli davranış norma və prinsiplərinin işlənib hazırlanmasına töhfə verməkdə davam edəcək.

Dayanıqlı İnkişaf üzrə Qlobal Gündəliyin həyata keçirilməsinin təşviqində BMT-nin mərkəzi roluna ŞƏT-ə üzv dövlətlərin sadiqliyi təsdiq edilib. Qlobal arxitekturanın təkmilləşdirilməsinin əhəmiyyəti iqtisadi idarəetmə, əsasını Ümumdünya Ticarət Təşkilatı təşkil edən çoxtərəfli ticarət sisteminin açıq dünya iqtisadiyyatının yaradılması maraqlarına uyğun olaraq ardıcıl şəkildə gücləndirilməsi və inkişafı.

ŞƏT ticarət və investisiyalar üçün əlverişli şərait yaratmağa, ticarət prosedurlarının sadələşdirilməsi, elektron ticarətin stimullaşdırılması, xidmət sənayesinin və xidmət ticarətinin inkişafı problemlərinin həllinə birgə yanaşmalar müəyyən etməyə çalışır. Mikro, kiçik və orta biznesin dəstəklənməsi və nəqliyyat, enerji və kənd təsərrüfatı sahələrində əməkdaşlığın təşviqi istiqamətində səylər davam etdiriləcək.

ŞƏT-ə üzv dövlətlərin dəmir yolu administrasiyaları rəhbərlərinin ilk iclasının Özbəkistanda keçirilməsi təşəbbüsü dəstəklənib.
Ekoloji problemlərə diqqəti artırmaq məqsədilə üzv dövlətlər Ətraf Mühitin Mühafizəsi Sahəsində Əməkdaşlıq Konsepsiyası qəbul ediblər. Ərzaq təhlükəsizliyi üzrə ŞƏT-ə üzv dövlətlərin Əməkdaşlıq Proqramının layihəsi üzərində iş davam etdirilmişdir.

Tacikistan Respublikasının “Su davamlı inkişaf üçün 2018-2028-ci illər” Beynəlxalq Fəaliyyət Onilliyi ilə bağlı təşəbbüsü və BMT-nin himayəsi altında Beynəlxalq Konfransın keçirilməsi yüksək qiymətləndirilib. yüksək səviyyə bu mövzuda (Düşənbə, 20-22 iyun 2018-ci il).

Qazaxıstan Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Pakistan İslam Respublikası, Rusiya Federasiyası, Tacikistan Respublikası və Özbəkistan Respublikası Çin Xalq Respublikasının “Bir kəmər, bir yol” (OBOR) təşəbbüsünü dəstəklədiklərini təsdiqləyib, səyləri qeyd ediblər. Avrasiya İqtisadi İttifaqının və OBOR-un tikintisini əlaqələndirmək də daxil olmaqla, birgə həyata keçirmək.

Üzv dövlətlərin rəhbərləri ŞƏT məkanında geniş, açıq, qarşılıqlı faydalı və bərabərhüquqlu tərəfdaşlığın formalaşdırılması üçün region ölkələrinin, beynəlxalq təşkilatların və çoxtərəfli birliklərin potensialından istifadə edilməsinin tərəfdarıdırlar.

Regionlararası əməkdaşlığın inkişafına ŞƏT-də Regional Başçıların Forumunun yaradılması kömək edəcək. Forumun ilk iclasını 2018-ci ildə Çelyabinskdə (Rusiya Federasiyası) keçirmək niyyəti qeyd edilib.

Bütün potensialı açmaq üçün səylər davam edəcək Biznes ŞurasıŞƏT və ŞƏT Banklararası Assosiasiyası.

Bank-maliyyə sektorunda praktiki əməkdaşlığın daha da gücləndirilməsi və ŞƏT-in İnkişaf Bankının və ŞƏT-in İnkişaf Fondunun (Xüsusi Hesab) yaradılması məsələsi üzrə ümumi yanaşmaların axtarışının davam etdirilməsi lehinə mövqe təsdiq edilib.

Üzv dövlətlərin rəhbərləri xalqlar arasında qarşılıqlı anlaşma, etimad və dostluğun möhkəmləndirilməsində humanitar əməkdaşlığın xüsusi rolunu təsdiq edərək, mədəniyyət, təhsil, elm və texnologiya sahələrində, o cümlədən mədəniyyət sahəsində çoxşaxəli qarşılıqlı fəaliyyətin inkişaf etdirilməsinin tərəfdarı olduqlarını bildiriblər. sağlamlıq, turizm və idman.

ŞƏT-in müşahidəçi dövlətləri və dialoq üzrə tərəfdaşları, eləcə də beynəlxalq və regional təşkilatlarla multidissiplinar əməkdaşlığı artırmaq istəyi vurğulanıb.

İclasın yekunu olaraq, həmçinin dövlət başçılarının ticarət prosedurlarının asanlaşdırılmasına dair Birgə Bəyanatı və ŞƏT məkanında epidemiya təhlükələrinə qarşı birgə mübarizə haqqında dövlət başçılarının Bəyanatı da qəbul edilib. 2019-2020-ci illər üçün ŞƏT-ə üzv dövlətlərin turizm sahəsində Əməkdaşlıq Proqramının həyata keçirilməsi üzrə Birgə Fəaliyyət Planı, ŞƏT çərçivəsində mikro, kiçik və orta sahibkarlıq sahəsində əməkdaşlığın stimullaşdırılmasına dair Anlaşma Memorandumu , və CENcomm RILO-MOSCOW əməliyyat platformasının kanallarından istifadə etməklə həyata keçirilən gecə-gündüz əlaqə nöqtələrinin informasiya qarşılıqlı əlaqəsi Qaydaları, Ozonudağıdan maddələrin və təhlükəli tullantıların transsərhəd daşınması haqqında məlumat mübadiləsi haqqında Memorandum.
ŞƏT baş katibinin ŞƏT-in ötən ildəki fəaliyyəti və RATS-in 2017-ci ildəki fəaliyyəti ilə bağlı Regional Antiterror Strukturu Şurasının hesabatları dinlənilib və təsdiq edilib.

ŞƏT-ə üzv dövlətlərin rəhbərləri şurası V.İ.Norovu (Özbəkistan Respublikası) təyin edib. Baş katib 2019-cu il yanvarın 1-dən 31 dekabr 2021-ci il tarixinədək ŞƏT və D.F.Qiyosov (Tacikistan Respublikası) RATS İcraiyyə Komitəsinin direktoru.

Astanada keçirilən sammitdən sonrakı dövrdə (8-9 iyun 2017-ci il) üzv dövlətlərin Hökumət Başçıları (Baş nazirlər) Şurasının iclası (Soçi, 30 noyabr - 1 dekabr 2017-ci il), təhlükəsizlik şuralarının katibləri (Soçi, 30 noyabr - 1 dekabr 2017-ci il, Pekin, 21-22 may 2018-ci il), Xarici İşlər Nazirləri Şurasının fövqəladə və müntəzəm iclasları (Nyu-York, 20 sentyabr 2017-ci il, Pekin, aprel). 24 aprel 2018-ci il), Milli Koordinatorlar Şurasının iclasları (Pekin, 24 aprel 2018-ci il, Yançjou, Moskva, Pekin, avqust 2017 - İyun 2018), Regional Antiterror Strukturu Şurasının (Pekin, 17 sentyabr 2017-ci il). Daşkənd, 5 aprel 2018-ci il), səlahiyyətli orqanların sərhəd mühafizə xidmətləri rəhbərlərinin müşavirəsi (Dalyan, 29 iyun 2017-ci il), fövqəladə halların qarşısının alınması və nəticələrinin aradan qaldırılması ilə məşğul olan idarə rəhbərlərinin müşavirəsi (Çolpon-Ata, 24 avqust -25, 2017), ədliyyə nazirləri (Daşkənd, 20 oktyabr 2017), sədrlər Ali Məhkəmələr(Daşkənd, 25-27 oktyabr 2017-ci il, Pekin, 25 may 2018-ci il), sanitar-epidemioloji rifahın təmin edilməsinə cavabdeh olan xidmət rəhbərləri (Soçi, 31 oktyabr 2017-ci il), xarici iqtisadi və xarici ticarət fəaliyyətlərinə cavabdeh olan nazirlər (Moskva) , 15 noyabr 2017-ci il), baş prokurorlar (Sankt-Peterburq, 29 noyabr 2017-ci il), elm və texnologiya nazirlik və idarələrinin rəhbərləri (Moskva, 18-21 aprel 2018-ci il.), ŞƏT Forumu (Astana, 4-5 may) , 2018), milli turizm administrasiyaları rəhbərlərinin (Uhan, 7-11 may 2018-ci il), müdafiə nazirlərinin (Pekin, 24 aprel 2018-ci il), mədəniyyət nazirlərinin (Sanya, 15 may 2018-ci il), səlahiyyətli orqanların rəhbərlərinin iclası. narkotiklərlə mübarizə (Tyanjin, 17 may 2018-ci il), ŞƏT Qadınlar Forumu (Pekin,
15-17 may 2018-ci il), ŞƏT Media Forumu (Pekin, 1 iyun 2018-ci il), ŞƏT İşgüzar Şurasının İdarə Heyətinin (Pekin, 6 iyun 2018-ci il) və ŞƏT Banklararası Assosiasiyası Şurasının iclasları (Pekin, 5 iyun) -7, 2018), eləcə də müxtəlif səviyyələrdə digər tədbirlər.

Üzv dövlətlərin rəhbərləri Çin Xalq Respublikasının ŞƏT-ə sədrliyi dövründə gördüyü işləri yüksək qiymətləndirib, Çin tərəfinə qonaqpərvərliyə və Qinqdao sammitinin yaxşı təşkilinə görə minnətdarlıqlarını bildiriblər.

Qarşıdakı dövr üçün təşkilata sədrlik Qırğızıstan Respublikasına keçir. ŞƏT-ə üzv dövlətlərin rəhbərləri Şurasının növbəti iclası 2019-cu ildə Qırğız Respublikasında keçiriləcək.