Quali stati sono inclusi negli Shanghai Five? Cos’è la SCO e quali paesi ne fanno parte? Cooperazione tra i membri dell'organizzazione in ambito militare

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ORGANIZZAZIONE DI COOPERAZIONE DI SHANGHAI, SCOè un'organizzazione internazionale subregionale che comprende 6 stati: Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan. Il territorio totale degli stati membri della SCO rappresenta il 61% del territorio dell'Eurasia, il suo potenziale demografico totale è un quarto della popolazione mondiale e il suo potenziale economico comprende l'economia cinese più potente dopo gli Stati Uniti. Le lingue di lavoro ufficiali sono il russo e il cinese. Sede a Pechino.

I simboli della SCO includono una bandiera bianca con lo stemma dell'organizzazione al centro. Lo stemma raffigura due corone di alloro sui lati, al centro - un'immagine simbolica dell'emisfero orientale della terra con i contorni del continente terrestre, che è occupato dai "sei", sopra e sotto - l'iscrizione in Cinese e russo: "Organizzazione per la cooperazione di Shanghai".

Principali fasi di sviluppo dello SCO.

Il predecessore della SCO erano i cosiddetti “Cinque di Shanghai” (Russia, Kazakistan, Kirghizistan, Cina e Tagikistan), formatisi in seguito alla firma Accordi volti a rafforzare la fiducia in campo militare nella zona di frontiera(1996) e Accordi sulla riduzione reciproca delle forze armate nella zona di frontiera(1997). Il riavvicinamento di questi paesi è stato dettato principalmente dalla minaccia alla sicurezza dei loro territori di confine proveniente dalla principale fonte di instabilità in Asia centrale: l’Afghanistan, dove guerra civile tra le truppe della Coalizione del Nord e i Talebani. Il primo di questi due accordi è stato firmato a Shanghai, dando origine al termine “Shanghai Five”. Il lavoro congiunto ai vertici di Almaty (1998), Bishkek (1999), Dushanbe (2000) ha permesso di creare un'atmosfera di quello che venne chiamato lo "spirito di Shanghai" - di sviluppare un'atmosfera di fiducia reciproca, attraverso il primo esperienza di consultazioni reciproche per giungere a un meccanismo per raggiungere il consenso e l'accordo volontario per rispettare le disposizioni degli accordi raggiunti. A poco a poco, la gamma delle questioni si è ampliata ai settori della politica estera, dell'economia, della protezione dell'ambiente, compreso l'uso risorse idriche, cultura, ecc. Tutto ciò ha portato alla necessità di formalizzare il sistema dei vertici e delle consultazioni in una nuova associazione regionale.

Il 14 e 15 giugno 2001 si è svolto a Shanghai un incontro dei capi di sei stati – Russia, Cina, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Uzbekistan – nel quale è stata annunciata la creazione della SCO. Come adottato al vertice Dichiarazioni Gli obiettivi principali sono stati dichiarati quelli di mantenere e garantire la pace, la sicurezza e la stabilità in Asia centrale, nonché lo sviluppo della cooperazione in campo politico, commerciale, economico, scientifico, tecnico, culturale, educativo, energetico, dei trasporti, ambientale e altri. Un altro documento importante – Convenzione contro terrorismo, separatismo ed estremismo appuntato per la prima volta livello internazionale definizione di separatismo ed estremismo come atti violenti e perseguibili penalmente. La sua firma arriva mentre la Cina teme le rivolte separatiste vicino ai confini con l’Asia centrale, dove vivono gli uiguri, musulmani di lingua turca che abitano nella Cina occidentale. Un altro paese non meno interessato, l'Uzbekistan, ha la più grande popolazione di tutti gli stati dell'Asia centrale ed è il più suscettibile alle manifestazioni di separatismo da parte dei sostenitori radicali della restaurazione del califfato islamico nella regione.

Nel giugno 2002 si è tenuto a San Pietroburgo il secondo incontro dei capi degli Stati membri della SCO, nel corso del quale sono stati firmati tre documenti: Carta dell'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai, Accordo tra gli Stati membri della SCO sulla struttura regionale antiterrorismo E Dichiarazione dei capi degli Stati membri della SCO. La Carta ha sancito giuridicamente quelle proclamate un anno prima nel Dichiarazioni linee guida per lo sviluppo della SCO. Questa carta conferisce ai “sei” lo status di organizzazione internazionale ed è un documento di base che determina, insieme alle principali aree di cooperazione, la struttura interna e il meccanismo per formare un corso comune e costruire relazioni con altri paesi e organizzazioni.

La Carta è stata firmata nel 2002 e ratificata dal Consiglio della Federazione nel 2003.

Sulla base della Convenzione del 2001, al fine di migliorare l’interazione nella lotta contro il terrorismo, il separatismo, l’estremismo, il traffico illecito di droga e armi, nonché l’immigrazione illegale, è stata creata la Struttura Antiterrorismo Regionale (RATS), che ha ricevuto il status di organismo SCO permanente nel 2002. Le sue funzioni includono il coordinamento delle azioni delle forze dell'ordine e dei servizi di intelligence degli stati SCO.

Nel maggio 2003 si è svolto a Mosca il terzo incontro al vertice chiave nella storia della SCO. In esso sono stati firmati i documenti che definiscono le procedure operative dei principali organi della SCO, il meccanismo per la formazione del bilancio e altre questioni relative al lavoro attuale delle varie divisioni della SCO. Sono stati adottati lo stemma e la bandiera dell'organizzazione. L'ambasciatore russofono della Repubblica popolare cinese in Russia, Zhang Deguang, è stato scelto come primo segretario esecutivo della SCO. Secondo la maggior parte degli analisti, al vertice di Mosca si può parlare del completamento pratico dello sviluppo organizzativo di questa organizzazione, come è stato sottolineato nella dichiarazione politica adottata dopo l'incontro. Si pone inoltre il compito di sviluppare un chiaro meccanismo per il coordinamento della politica estera delle azioni dei membri della SCO sia in Asia centrale che in generale sulla scena mondiale.

Principali organi della SCO.

La procedura operativa degli organi della SCO è stata finalmente definita solo al vertice di Mosca del 2003. È stato deciso che tutte le strutture principali della SCO inizieranno i lavori a pieno titolo nel gennaio 2004. A questo punto, si prevede di completare la costruzione di la sede a Pechino e i lavori preparatori delle ambasciate dei paesi membri a Pechino per garantire le attività del segretariato durante il periodo iniziale di lavoro. L'elenco degli organi principali comprende:

Consiglio dei capi di Stato– vertici annuali della SCO nelle capitali dei paesi partecipanti.

Consiglio dei capi di governo.

Consiglio dei ministri degli Esteri(CMID) - la prima riunione si è tenuta nel novembre 2002. Precede le riunioni ai massimi livelli, coordina le posizioni dei partecipanti e prepara i documenti chiave da sottoporre alla firma dei capi di Stato (come nel maggio 2003), e accetta anche i propri appelli (sul la rapida adozione della Convenzione globale contro il terrorismo internazionale e della Convenzione per la repressione degli atti di terrorismo nucleare nel 2002).

Riunioni dei capi dei ministeri e dei dipartimenti– i primi incontri dei ministri della difesa si sono svolti nel 2000 nel quadro dei Cinque, e da allora si sono svolti regolarmente.

Segreteria(Pechino) – si prevede di impiegare fino a 40 persone e l’inizio dei lavori è previsto per il 2004.

Struttura antiterrorismo regionale(RATTI) (Bishkek). Nell'agosto 2003 hanno avuto luogo le esercitazioni antiterrorismo delle forze armate dei paesi SCO “Interaction-2003”. Kazakistan, Russia e Kirghizistan (Tagikistan in qualità di osservatore) hanno preso parte alla prima fase dell'esercitazione in Kazakistan. La seconda fase si è svolta in Cina. La piena operatività della sede RATS è prevista nel 2004.

Problemi e prospettive della SCO.

Esperti pessimisti sottolineano che i due problemi più evidenti della SCO sono le eccessive divergenze di interessi tra i suoi membri e l’incertezza sul suo status dovuta alla duplicazione di molte funzioni della SCO da parte dell’Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva (CSTO), recentemente costituita a Dushanbe. , che comprende quattro dei sei membri della SCO. Inoltre, Kazakistan, Uzbekistan e Kirghizistan non hanno ancora ratificato la Carta della SCO, adottata nel 2002. Ciò ostacola la registrazione della SCO presso l’ONU e, di conseguenza, il riconoscimento internazionale della sua soggettività. Allo stesso tempo, paesi come l’Iran, la Mongolia, l’India, il Pakistan, lo Sri Lanka, gli Stati Uniti e organizzazioni regionali come l’ASEAN e l’UE mostrano interesse per la cooperazione.

La questione dell'orientamento della politica estera dei paesi partecipanti rimane una delle questioni centrali nella valutazione delle prospettive di sviluppo di questa organizzazione. Gli analisti notano che iniziative come il progetto di un corridoio di trasporto da Shanghai a San Pietroburgo – il prototipo della rinnovata “Grande Via della Seta” – sono state accettate dalla SCO come alternativa dopo che l’UE e gli Stati Uniti hanno sostenuto il progetto di un corridoio di trasporto dall'Europa all'Asia TRACECA (TRACECA, Transport Corridor Europe Caucasus Asia).

Le differenze più evidenti tra i paesi della SCO sono emerse riguardo alla guerra in Iraq nel 2003. Poi la Russia, insieme a Francia e Germania, ha cercato di impedire lo scoppio della guerra, la Cina ha condannato verbalmente le azioni della coalizione anti-Iraq, Kazakistan, Kirghizistan e Il Tagikistan ha assunto una posizione generalmente neutrale e l’Uzbekistan ha sostenuto incondizionatamente la campagna militare. Allo stesso tempo, il fatto che l’Uzbekistan si sia ritirato nel 2002 da quello costituito nel 1997 organizzazione regionale GUUAM (Georgia, Ucraina, Uzbekistan, Azerbaigian, Moldavia) e il suo ingresso anticipato nella SCO nel 2001 parlano del crescente peso e dell'attrattiva di questa organizzazione per i paesi della regione.

L'importanza della SCO.

Il peso internazionale di questa organizzazione è determinato non solo dal potenziale demografico e territoriale combinato dei suoi paesi membri, ma anche dalla partnership strategica emergente tra le due potenze nucleari e membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite: Russia e Cina. Ciò determina il ruolo della SCO nella costruzione di un sistema di sicurezza collettiva sia in Asia centrale che nella regione Asia-Pacifico. SCO lo è organizzazione aperta ammettere nuovi membri che ne condividano i principi fondamentali. Sebbene le questioni di sicurezza siano state inizialmente decisive nella formazione della SCO e rimangano una delle massime priorità, allo stesso tempo sarebbe errato considerarla un'organizzazione militare. Questo status è inaccettabile a causa della partecipazione dei paesi membri della SCO a unioni e organizzazioni internazionali con vari obblighi. Quindi, per la Cina, la sua partecipazione è generalmente un’eccezione alla regola, poiché questo paese tradizionalmente professa una politica di non allineamento con i blocchi di qualsiasi stato, aderendo all’autonomia e all’indipendenza in politica estera.

Come notano molti esperti, l’appartenenza alla SCO soddisfa ampiamente gli interessi geopolitici dei suoi partecipanti. Pertanto, alcune iniziative della SCO mirano ovviamente a indebolire l’influenza americana nella regione, il che corrisponde al desiderio della Cina di indebolire l’influenza americana nella regione e soddisfa il desiderio della Russia di creare un mondo multipolare, espresso dal Ministro degli Affari Esteri e poi dal Primo Ministro della Cina. la Federazione Russa, Evgenij Primakov. Secondo il ministro degli Esteri Igor Ivanov, parlando dopo il vertice di Mosca del 2003, “la SCO deve diventare un’organizzazione moderna di nuovo tipo, in grado di soddisfare le esigenze di un mondo multipolare”.

Michail Lipkin

APPLICAZIONE

CARTA DELL'ORGANIZZAZIONE DI COOPERAZIONE DI SHANGHAI

Incontro dei capi di stato dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai, San Pietroburgo, 7 giugno 2002

La Repubblica del Kazakistan, la Repubblica popolare cinese, la Repubblica del Kirghizistan, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica dell'Uzbekistan, che sono gli stati fondatori dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (di seguito denominata SCO o Organizzazione) ,

basato sui legami storici dei loro popoli;

Cercare di approfondire ulteriormente la cooperazione globale;

desiderando, attraverso sforzi congiunti, contribuire a rafforzare la pace, garantendo la sicurezza e la stabilità nella regione nel contesto dello sviluppo dei processi di multipolarità politica, di globalizzazione economica e dell'informazione;

Convinti che la creazione della SCO contribuisca a un utilizzo congiunto più efficace delle opportunità emergenti e a contrastare nuove sfide e minacce;

considerando che l'interazione all'interno della SCO contribuisce a liberare l'enorme potenziale del buon vicinato, dell'unità e della cooperazione tra gli Stati e i loro popoli;

basato sullo spirito di fiducia reciproca, vantaggio reciproco, uguaglianza, consultazione reciproca, rispetto per la diversità delle culture e desiderio di sviluppo comune, stabilito nell'incontro dei capi di sei stati a Shanghai (2001);

Constatando che il rispetto dei principi stabiliti nell'Accordo tra la Federazione Russa, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica cinese Repubblica popolare sul rafforzamento della fiducia in campo militare nella zona di frontiera del 26 aprile 1996 e sull'accordo tra la Federazione Russa, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica popolare cinese sulla riduzione reciproca delle forze armate nella zona di frontiera del 24 aprile 1997, nonché nei documenti firmati durante gli incontri al vertice dei capi della Repubblica del Kazakistan, della Repubblica popolare cinese, della Repubblica del Kirghizistan, della Federazione Russa, della Repubblica del Tagikistan e della Repubblica dell’Uzbekistan dal 1998 al 2001, hanno dato un importante contributo al mantenimento della pace, della sicurezza e della stabilità nella regione e in tutto il mondo;

riaffermando il proprio impegno nei confronti degli scopi e dei principi della Carta delle Nazioni Unite e di altri principi e norme generalmente riconosciuti diritto internazionale per quanto riguarda la manutenzione pace internazionale, sicurezza e sviluppo di relazioni amichevoli e di buon vicinato, nonché cooperazione tra Stati;

guidato dalle disposizioni della Dichiarazione sull'istituzione dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai del 15 giugno 2001;

concordato quanto segue:

Scopi e obiettivi

Gli scopi e gli obiettivi principali della SCO sono:

rafforzare la fiducia reciproca, l’amicizia e il buon vicinato tra gli Stati membri;

sviluppo della cooperazione multidisciplinare al fine di mantenere e rafforzare la pace, la sicurezza e la stabilità nella regione, promuovere la costruzione di un nuovo ordine internazionale politico ed economico democratico, giusto e razionale;

la lotta congiunta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo in tutte le loro manifestazioni, la lotta contro il traffico illegale di droga e armi, altri tipi di attività criminali transnazionali, nonché l'immigrazione clandestina;

incoraggiare un'efficace cooperazione regionale nei settori politico, commerciale, economico, della difesa, dell'applicazione della legge, ambientale, culturale, scientifico e tecnico, dell'istruzione, dell'energia, dei trasporti, del credito e finanziario e in altri settori che rappresentano interesse comune;

promuovere una crescita economica globale ed equilibrata, lo sviluppo sociale e culturale nella regione attraverso azioni congiunte sulla base di un partenariato paritario al fine di aumentare costantemente il livello e migliorare le condizioni di vita dei popoli degli Stati membri;

coordinamento degli approcci all'integrazione nell'economia mondiale;

promuovere i diritti umani e le libertà fondamentali in conformità con gli obblighi internazionali degli Stati membri e la loro legislazione nazionale;

mantenere e sviluppare le relazioni con altri stati e organizzazioni internazionali;

interazione nella prevenzione dei conflitti internazionali e nella loro risoluzione pacifica;

ricerca congiunta di soluzioni ai problemi che sorgeranno nel 21° secolo.

Principi

Gli Stati membri della SCO aderiscono ai seguenti principi:

rispetto reciproco della sovranità, dell'indipendenza, dell'integrità territoriale degli Stati e dell'inviolabilità dei confini statali, non aggressione, non ingerenza negli affari interni, non uso della forza o minaccia di forza nelle relazioni internazionali, rinuncia alla superiorità militare unilaterale nelle aree adiacenti ;

uguaglianza dei diritti di tutti gli Stati membri, ricerca di punti di vista comuni basati sulla comprensione reciproca e sul rispetto delle opinioni di ciascuno di essi;

attuazione graduale di azioni congiunte in settori di interesse comune;

risoluzione pacifica dei disaccordi tra gli Stati membri;

la SCO non è diretta contro altri stati e organizzazioni internazionali;

prevenire qualsiasi azione illegale diretta contro gli interessi della SCO;

adempimento coscienzioso degli obblighi derivanti dalla presente Carta e dagli altri documenti adottati nell'ambito della SCO.

Aree di cooperazione

I principali ambiti di cooperazione all’interno della SCO sono:

mantenere la pace e rafforzare la sicurezza e la fiducia nella regione;

ricerca di punti di vista comuni su questioni di politica estera di interesse comune, anche nelle organizzazioni internazionali e nei forum internazionali;

sviluppo e attuazione di misure per combattere congiuntamente il terrorismo, il separatismo e l'estremismo, il traffico illecito di droga e armi, altri tipi di attività criminale transnazionale, nonché l'immigrazione clandestina;

coordinamento degli sforzi sulle questioni relative al disarmo e al controllo degli armamenti;

sostegno e incoraggiamento della cooperazione economica regionale in varie forme, promuovendo la creazione di condizioni favorevoli al commercio e agli investimenti al fine di attuare gradualmente la libera circolazione delle merci, dei capitali, dei servizi e della tecnologia;

uso efficiente delle infrastrutture esistenti nel campo dei trasporti e delle comunicazioni, miglioramento del potenziale di transito degli Stati membri, sviluppo dei sistemi energetici;

garantire una gestione ambientale razionale, compreso l'uso delle risorse idriche nella regione, attuando programmi e progetti ambientali speciali congiunti;

fornendo assistenza reciproca nella prevenzione situazioni di emergenza naturale e natura tecnogenica ed eliminandone le conseguenze;

scambio di informazioni giuridiche nell'interesse dello sviluppo della cooperazione all'interno della SCO;

ampliare la cooperazione nei settori della scienza e della tecnologia, dell’istruzione, della sanità, della cultura, dello sport e del turismo.

Gli Stati membri della SCO possono, di comune accordo, ampliare i settori di cooperazione.

1. Per realizzare gli scopi e gli obiettivi della presente Carta, all'interno dell'Organizzazione operano:

Consiglio dei Capi di Stato;

Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri);

Consiglio dei Ministri degli Esteri;

Riunioni dei capi di ministeri e/o dipartimenti;

Consiglio dei Coordinatori Nazionali;

Struttura antiterrorismo regionale;

Segreteria.

2. Le funzioni e le modalità operative degli organi della SCO, ad eccezione della Struttura Regionale Antiterrorismo, sono determinate da appositi provvedimenti, approvati dal Consiglio dei Capi di Stato.

3. Il Consiglio dei Capi di Stato può decidere di creare altri organi della SCO. La creazione di nuovi organismi è formalizzata sotto forma di protocolli aggiuntivi alla presente Carta, che entrano in vigore secondo le modalità previste dall'articolo 21 della presente Carta.

Consiglio dei capi di Stato

Il Consiglio dei Capi di Stato è l’organo supremo della SCO. Determina le priorità e sviluppa le direzioni principali delle attività dell’Organizzazione, risolve le questioni fondamentali della sua struttura interna e del suo funzionamento, l’interazione con altri stati e organizzazioni internazionali e considera anche i problemi internazionali più urgenti.

Il Consiglio si riunisce regolarmente una volta all'anno. La presidenza della riunione del Consiglio dei capi di Stato è esercitata dal capo dello Stato, l'organizzatore della riunione successiva. Il luogo della prossima riunione del Consiglio è determinato, di regola, nell'ordine dell'alfabeto russo dei nomi degli Stati membri della SCO.

Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri)

Il Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri) adotta il bilancio dell'Organizzazione, esamina e risolve le principali questioni relative a specifiche aree di sviluppo e interazione all'interno dell'Organizzazione, soprattutto economiche.

Il Consiglio si riunisce regolarmente una volta all'anno. La riunione del Consiglio è presieduta dal capo del governo (Primo Ministro) dello Stato nel cui territorio si tiene la riunione.

Il luogo della prossima riunione del Consiglio sarà determinato previo accordo dei capi di governo (primi ministri) degli Stati membri.

Consiglio dei ministri degli Esteri

Il Consiglio dei Ministri degli Esteri esamina le questioni relative alle attività attuali dell’Organizzazione, la preparazione della riunione del Consiglio dei Capi di Stato e le consultazioni all’interno dell’Organizzazione su problemi internazionali. Il Consiglio può, se necessario, rilasciare dichiarazioni a nome della SCO.

Il Consiglio si riunisce solitamente un mese prima della riunione del Consiglio dei Capi di Stato. Le riunioni straordinarie del Consiglio dei ministri degli Esteri sono convocate su iniziativa di almeno due Stati membri e con il consenso dei ministri degli Esteri di tutti gli altri Stati membri. Il luogo delle riunioni ordinarie e straordinarie del Consiglio è stabilito di comune accordo.

Il Consiglio è presieduto dal Ministro degli Affari Esteri dello Stato membro dell'Organizzazione sul cui territorio si terrà la successiva riunione del Consiglio dei Capi di Stato, per il periodo che decorre dalla data di conclusione dell'ultima riunione ordinaria del Consiglio dei Capi di Stato. Consiglio dei Capi di Stato e che terminerà con la data della prossima riunione del Consiglio dei Capi di Stato.

Il Presidente del Consiglio dei Ministri degli Affari Esteri rappresenta l'Organizzazione nello svolgimento dei contatti esterni, conformemente al Regolamento relativo allo svolgimento dei lavori del Consiglio.

Riunioni dei capi di ministeri e/o dipartimenti

In conformità con le decisioni del Consiglio dei Capi di Stato e del Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri), i capi ministeri e/o i dipartimenti degli Stati membri si riuniscono regolarmente per considerare questioni specifiche relative allo sviluppo dell’interazione in aree rilevanti all’interno del SCO.

La presidenza è esercitata dal capo del ministero competente e/o dipartimento dello Stato che organizza l'incontro. Il luogo e l'orario dell'incontro vengono concordati preventivamente.

Per la preparazione e lo svolgimento delle riunioni, previo accordo degli Stati membri, possono essere creati, su base permanente o temporanea, gruppi di lavoro di esperti, che svolgono le loro attività in conformità con i regolamenti di lavoro approvati nelle riunioni dei capi di ministeri e/o dipartimenti . Questi gruppi sono formati da rappresentanti di ministeri e/o dipartimenti degli Stati membri.

Consiglio dei Coordinatori Nazionali

Il Consiglio dei Coordinatori Nazionali è l'organismo della SCO che coordina e gestisce le attività correnti dell'Organizzazione. Spende preparazione necessaria riunioni del Consiglio dei Capi di Stato, del Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri) e del Consiglio dei Ministri degli Esteri. I punti focali nazionali sono nominati da ciascuno Stato membro conformemente alle proprie norme e procedure interne.

Il Consiglio si riunisce almeno tre volte l'anno. Il Consiglio è presieduto dal coordinatore nazionale dello Stato membro dell'Organizzazione sul cui territorio si terrà la prossima riunione del Consiglio dei Capi di Stato, per il periodo che decorre dalla data di conclusione dell'ultima riunione ordinaria del Consiglio dei Capi di Stato e che terminerà con la data della prossima riunione del Consiglio dei Capi di Stato.

Il Presidente del Consiglio dei Coordinatori Nazionali, a nome del Presidente del Consiglio dei Ministri degli Affari Esteri, può rappresentare l'Organizzazione nello svolgimento dei contatti esterni secondo quanto previsto dal Regolamento sulle modalità di lavoro del Consiglio dei Coordinatori Nazionali.

Struttura regionale antiterrorismo

La struttura antiterroristica regionale degli Stati membri della Convenzione di Shanghai sulla lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo del 15 giugno 2001, con sede nella città di Bishkek (Repubblica del Kirghizistan), è un organismo permanente della SCO.

I suoi compiti e funzioni principali, i principi di formazione e finanziamento, nonché la procedura per le sue attività sono regolati da un trattato internazionale separato concluso tra gli Stati membri e altri documenti necessari accettato da loro.

Segreteria

Il Segretariato è un organo amministrativo permanente della SCO. Fornisce supporto organizzativo e tecnico per gli eventi organizzati nell'ambito della SCO e prepara proposte per il budget annuale dell'Organizzazione.

Il Segretariato è diretto dal Segretario Esecutivo, approvato dal Consiglio dei Capi di Stato su proposta del Consiglio dei Ministri degli Esteri.

Il segretario esecutivo è nominato tra i cittadini degli Stati membri a rotazione secondo l'alfabeto russo dei nomi degli Stati membri per un periodo di tre anni senza diritto di proroga per il mandato successivo.

I Vice Segretari Esecutivi sono approvati dal Consiglio dei Ministri degli Esteri su raccomandazione del Consiglio dei Coordinatori Nazionali. Non possono essere rappresentanti dello Stato da cui è nominato il segretario esecutivo.

I funzionari del Segretariato sono assunti tra i cittadini degli Stati membri su base contingentata.

Nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali, il segretario esecutivo, i suoi sostituti e gli altri funzionari del segretariato non sollecitano né ricevono istruzioni da alcuno Stato membro e/o governo, organizzazione o individuo. Devono astenersi da qualsiasi azione che possa influenzare la loro posizione di funzionari internazionali responsabili solo nei confronti della SCO.

Gli Stati membri si impegnano a rispettare il carattere internazionale delle funzioni del segretario esecutivo, dei suoi sostituti e del personale del segretariato e a non influenzarli nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali.

La sede del Segretariato della SCO è Pechino (Repubblica Popolare Cinese).

Finanziamento

La SCO ha un proprio bilancio, formato ed eseguito in conformità con uno speciale accordo tra gli Stati membri. Questo accordo determina inoltre l'importo dei contributi che gli Stati membri versano annualmente al bilancio dell'Organizzazione in base alla condivisione dei costi.

I fondi di bilancio vengono utilizzati per finanziare gli organi permanenti della SCO in conformità con l'accordo sopra menzionato. Gli Stati membri sostengono autonomamente i costi associati alla partecipazione dei loro rappresentanti ed esperti alle attività dell'Organizzazione.

Appartenenza

La SCO è aperta ad ammettere come membri altri Stati della regione che si impegnano a rispettare gli obiettivi e i principi di questa Carta, nonché le disposizioni di altri trattati e documenti internazionali adottati all'interno della SCO.

La decisione sull'ammissione di nuovi membri alla SCO viene presa dal Consiglio dei Capi di Stato su proposta del Consiglio dei Ministri degli Esteri, sulla base di una domanda ufficiale dello Stato interessato inviata all'attuale Presidente del Consiglio degli Esteri Ministri.

L’adesione alla SCO di uno Stato membro che viola le disposizioni di questa Carta e/o non adempie sistematicamente ai propri obblighi ai sensi dei trattati internazionali e dei documenti conclusi nell’ambito della SCO può essere sospesa su proposta del Consiglio dei Ministri degli Esteri mediante una decisione del Consiglio. dei Capi di Stato. Se questo Stato continua a violare i suoi obblighi, il Consiglio dei Capi di Stato può decidere di espellerlo dalla SCO a partire da una data stabilita dal Consiglio stesso.

Qualsiasi Stato membro ha il diritto di recedere dalla SCO inviando al depositario una notifica ufficiale di recesso dalla presente Carta entro dodici mesi prima della data del ritiro. Gli obblighi emersi durante il periodo di partecipazione alla presente Carta e agli altri documenti adottati nell'ambito della SCO vincolano gli Stati interessati fino alla loro completa attuazione.

Rapporti con altri Stati e organizzazioni internazionali

La SCO può interagire e dialogare, anche in determinati settori di cooperazione, con altri Stati e organizzazioni internazionali.

La SCO può concedere ad uno Stato interessato o ad un'organizzazione internazionale lo status di partner del dialogo o di osservatore. La procedura e le modalità per la concessione di tale status sono stabilite da apposito accordo tra gli Stati membri.

La presente Carta non pregiudica i diritti e gli obblighi degli Stati membri derivanti da altri trattati internazionali di cui sono parti.

Capacità giuridica

La SCO, in quanto soggetto di diritto internazionale, ha capacità giuridica internazionale. Essa gode nel territorio di ciascuno Stato membro della capacità giuridica necessaria per la realizzazione dei suoi scopi e obiettivi.

La SCO gode dei diritti di una persona giuridica e può, in particolare:

– concludere contratti;

– acquisire beni mobili e immobili e disporne;

– agire in tribunale come attore o convenuto;

– aprire conti ed effettuare transazioni con fondi.

Procedura decisionale

Le decisioni negli organi della SCO vengono prese di comune accordo senza voto e si considerano adottate se nessuno degli Stati membri si è opposto ad esse durante il processo di approvazione (consenso), ad eccezione delle decisioni sulla sospensione dell'adesione o sull'espulsione dall'Organizzazione, che vengono prese secondo il principio del “consenso” meno un voto dello Stato membro interessato”.

Qualsiasi Stato membro può esprimere il proprio punto di vista su singoli aspetti e/o questioni specifiche delle decisioni prese, il che non costituisce un ostacolo alla presa di una decisione nel suo insieme. Questo punto di vista è registrato nel verbale della riunione.

In caso di disinteresse di uno o più Stati membri nell'attuazione di determinati progetti di cooperazione di interesse per altri Stati membri, la mancata partecipazione di questi Stati membri non impedisce l'attuazione di tali progetti di cooperazione da parte degli Stati membri interessati e, in caso di disinteresse allo stesso tempo, non impedisce a detti Stati membri di partecipare in futuro alla realizzazione di tali progetti.

Esecuzione delle decisioni

Le decisioni degli organi SCO vengono eseguite dagli Stati membri secondo le procedure determinate dalla legislazione nazionale.

Il monitoraggio dell'adempimento degli obblighi degli Stati membri riguardo all'attuazione della presente Carta, degli altri trattati in vigore all'interno della SCO e delle decisioni dei suoi organi è effettuato dagli organi della SCO nell'ambito delle loro competenze.

Rappresentanti permanenti

Gli Stati membri, in conformità con le loro regole e procedure interne, nominano i loro rappresentanti permanenti presso il Segretariato della SCO, che faranno parte del personale diplomatico delle ambasciate degli Stati membri a Pechino.

Privilegi e immunità

La SCO e i suoi funzionari godono dei privilegi e delle immunità nei territori di tutti gli Stati membri necessari per svolgere le funzioni e raggiungere gli obiettivi dell’Organizzazione.

La portata dei privilegi e delle immunità della SCO e dei suoi funzionari è determinata da un trattato internazionale separato.

Le lingue ufficiali e di lavoro della SCO sono il russo e il cinese.

Durata ed entrata in vigore

La presente Carta è conclusa per una durata indeterminata.

La presente Carta è soggetta a ratifica da parte degli Stati firmatari ed entrerà in vigore il trentesimo giorno successivo alla data di deposito del quarto strumento di ratifica presso il Depositario.

Per uno Stato che abbia firmato la presente Carta e l'abbia successivamente ratificata, essa entrerà in vigore alla data del deposito del suo strumento di ratifica presso il depositario.

Dopo l'entrata in vigore, la Carta sarà aperta all'adesione di qualsiasi Stato.

Per lo Stato aderente, la presente Carta entra in vigore il trentesimo giorno dalla data di ricezione da parte del depositario dei relativi documenti di adesione.

Risoluzione delle controversie

In caso di controversie e disaccordi derivanti dall'interpretazione o dall'applicazione della presente Carta, gli Stati membri li risolveranno mediante consultazioni e negoziati.

Modifiche e integrazioni

La presente Carta può essere modificata e completata di comune accordo tra gli Stati membri. Le decisioni del Consiglio dei Capi di Stato di apportare modifiche e integrazioni sono formalizzate in protocolli separati, che ne costituiscono parte integrante ed entrano in vigore secondo le modalità previste dall'articolo 21 della presente Carta.

Prenotazioni

Non è possibile formulare riserve alla presente Carta che contraddicono i principi, gli scopi e gli obiettivi dell'Organizzazione e che potrebbero anche impedire a qualsiasi organismo della SCO di svolgere le proprie funzioni. Se almeno 2/3 degli Stati membri hanno obiezioni, le riserve devono essere considerate contrarie ai principi, agli scopi e agli scopi dell'Organizzazione o tali da interferire con l'esercizio di qualsiasi organo delle sue funzioni e non hanno alcun effetto giuridico.

Depositario

Il depositario della presente Carta è la Repubblica popolare cinese.

Registrazione

La presente Carta, ai sensi dell'articolo 102 della Carta delle Nazioni Unite, è soggetta a registrazione presso il Segretariato delle Nazioni Unite.

Fatto nella città di San Pietroburgo il 7 giugno 2002 in un esemplare in russo e cinese, ed entrambi i testi hanno pari autorità.

Una copia originale della presente Carta sarà depositata presso il depositario, che ne trasmetterà copie certificate a tutti gli Stati firmatari.

Per la Repubblica

Kazakistan

Per i cinesi

Della gente

Repubblica

Per il Kirghizistan

Repubblica

Per il russo

Federazione

Per la Repubblica del Tagikistan

Per la Repubblica dell'Uzbekistan

Letteratura:

Storia del sistema relazioni internazionali in 4 volumi. Eventi e documenti. 1918–2003. Ed. AD Bogaturova. Volume tre. Eventi. 1945–2003. Sezione IV. Globalizzazione. Capitolo 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai: progettazione strutturale e prospettive di sviluppo. – Note analitiche. M., MGIMO, vol. 2(4), febbraio 2005



Cos'è lo SCO?

L'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) è un'organizzazione internazionale intergovernativa permanente.

Gli obiettivi principali della SCO includono: rafforzare la fiducia reciproca e il buon vicinato tra gli Stati membri; promuovere la loro effettiva cooperazione nei settori politico, commerciale, economico, scientifico, tecnico e culturale, nonché nei settori dell'istruzione, dell'energia, dei trasporti, del turismo, della protezione dell'ambiente e altri; garantire e mantenere congiuntamente la pace, la sicurezza e la stabilità nella regione; progresso verso la creazione di un nuovo ordine politico ed economico internazionale democratico, giusto e razionale.

Nelle relazioni all’interno dell’organizzazione, gli Stati membri della SCO aderiscono all’idea dello “spirito di Shanghai” e ai principi di consenso e fiducia reciproca, cooperazione reciprocamente vantaggiosa, uguaglianza, consultazione reciproca, rispetto per la diversità delle culture e desiderio di sviluppo comune; e nelle relazioni esterne: i principi di apertura, non appartenenza a blocchi e non direzione contro paesi terzi.

Storia della creazione della SCO

La creazione dell'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) è stata annunciata il 15 giugno 2001 a Shanghai (RPC) dalla Repubblica del Kazakistan, dalla Repubblica popolare cinese, dalla Repubblica del Kirghizistan, dalla Federazione Russa, dalla Repubblica del Tagikistan e dalla Repubblica di Uzbekistan.

Prima di ciò, tutti questi paesi, ad eccezione dell'Uzbekistan, erano membri dei "Cinque di Shanghai", un'associazione politica basata sull'Accordo sul rafforzamento della fiducia nel campo militare nella zona di confine (Shanghai, 1996) e sull'Accordo sulla riduzione reciproca forze armate vicino al confine (Mosca, 1997). Questi due documenti hanno istituito un meccanismo di fiducia reciproca in campo militare nelle zone di frontiera e hanno contribuito all’instaurazione di veri e propri rapporti di partenariato. Dopo l’inclusione dell’Uzbekistan nell’organizzazione (2001), i “cinque” sono diventati i “sei” e sono stati ribattezzati SCO.

Inizialmente i compiti dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai rientravano nell'ambito delle azioni reciproche intraregionali per reprimere gli atti terroristici, il separatismo e l'estremismo in Asia centrale. Nel giugno 2002, al vertice di San Pietroburgo dei capi di stato della SCO, è stata firmata la Carta dell'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai, entrata in vigore il 19 settembre 2003. Si tratta di un documento statutario di base che stabilisce gli obiettivi e i principi dell'organizzazione, la sua struttura e le principali aree di attività. Inoltre, nel 2006, sono stati annunciati i piani della SCO per combattere la mafia internazionale della droga come sostegno finanziario al terrorismo nel mondo, e nel 2008 - partecipazione attiva normalizzare la situazione in Afghanistan.

Parallelamente, le attività della SCO hanno acquisito anche un ampio focus economico. Nel settembre 2003, i capi di governo degli Stati membri della SCO hanno firmato il Programma di cooperazione commerciale ed economica multilaterale, progettato per 20 anni. L’obiettivo a lungo termine è creare una zona di libero scambio nello spazio SCO e, a breve termine, intensificare il processo di creazione di condizioni favorevoli nel campo del commercio e degli investimenti.

Quali paesi partecipano alla SCO?

Attualmente sei paesi sono membri a pieno titolo della SCO: Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan; Cinque paesi – Afghanistan, India, Iran, Mongolia e Pakistan – hanno lo status di osservatori nella SCO, e tre – Bielorussia, Turchia e Sri Lanka – sono partner del dialogo.

Quante riunioni del Consigliocapi di stato della SCO è già stato fatto?

Si sono svolte in totale 14 riunioni del Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO:

Nel 2015 si terrà a Ufa (Federazione Russa) la 15a riunione del Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO.

Come è organizzato il processo di lavoro della SCO?

Il massimo organo decisionale della SCO è il Consiglio dei capi di Stato (CHS). Si riunisce una volta all'anno e prende decisioni su tutte le questioni importanti.

Il Consiglio dei capi di governo (CHG) della SCO si riunisce una volta all'anno per discutere la strategia di cooperazione multilaterale e le aree prioritarie di sviluppo, risolvere questioni fondamentali e urgenti della cooperazione economica e di altro tipo e approvare anche il bilancio annuale dell'organizzazione.

Oltre alle riunioni del CHS e del CST, esiste un meccanismo di riunioni a livello di capi di parlamento, organi di polizia, organi supremi e tribunali arbitrali, segretari dei consigli di sicurezza, procuratori generali, nonché ministri degli affari esteri, della difesa, delle situazioni di emergenza, dell'economia, dei trasporti, della cultura, dell'istruzione e della sanità.

Il meccanismo di coordinamento all’interno della SCO è il Consiglio dei coordinatori nazionali (SNC) della SCO.

L'organizzazione ha due organi permanenti: il Segretariato a Pechino (RPC) e il Comitato Esecutivo della Struttura Antiterrorismo Regionale a Tashkent (Repubblica dell'Uzbekistan).

Il Segretario Generale e il Direttore del Comitato Esecutivo sono nominati dal Consiglio dei Capi di Stato per un periodo di tre anni. Dal 1° gennaio 2013 questi incarichi sono occupati rispettivamente da Dmitry Fedorovich Mezentsev (Federazione Russa) e Zhang Xinfeng (Repubblica popolare cinese).

Il russo e il cinese sono riconosciuti come lingue di lavoro ufficiali della SCO.

Cos'è RATS SCO?

Il Comitato Esecutivo della Struttura Regionale Antiterrorismo della SCO (RATS) è un organismo permanente. La sede dell'organizzazione si trova nella capitale della Repubblica dell'Uzbekistan, la città di Tashkent.

Il Comitato Esecutivo della SCO RATS nelle sue attività è guidato dalle disposizioni della Carta della SCO, dalla Convenzione di Shanghai sulla lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo, dall'Accordo tra gli Stati membri della SCO sulla struttura regionale antiterrorismo, nonché da altri documenti e decisioni adottate in seno alla SCO.

Cos'è il Business Council SCO?

Il Business Council della Shanghai Cooperazione Organizzazione (SCO BC) è stato istituito il 14 giugno 2006 a Shanghai (Cina) ed è una struttura non governativa che riunisce i più autorevoli rappresentanti della business community degli stati membri della SCO con l’obiettivo di espandere la cooperazione economica, stabilire collegamenti diretti e dialogo tra gli ambienti economici e finanziari, promuovere la promozione pratica di progetti multilaterali. Tra i settori prioritari della cooperazione interstatale, oltre all’energia, ai trasporti, alle telecomunicazioni, al credito e al settore bancario, il Consiglio evidenzia l’interazione dei paesi SCO nel campo dell’istruzione, della scienza e delle tecnologie innovative, dell’assistenza sanitaria e agricoltura.

Lo SCO DS è una struttura indipendente in grado di prendere decisioni consultive e fornire valutazioni di esperti in materia direzioni promettenti collegare i rappresentanti della comunità imprenditoriale degli Stati membri della SCO all'interazione commerciale, economica e di investimento all'interno dell'organizzazione.

L'organo più alto dello SCO Business Council è la sessione annuale, che determina le priorità e sviluppa le direzioni principali delle sue attività e risolve le questioni più importanti delle relazioni con le associazioni imprenditoriali di altri stati.

Il Segretariato permanente dello SCO DS ha sede a Mosca.

Cos'è l'Associazione Interbancaria SCO?

L'Associazione Interbancaria SCO (SCO IBA) è stata creata con decisione del Consiglio dei Capi di Governo il 26 ottobre 2005 con l'obiettivo di organizzare un meccanismo di finanziamento e servizi bancari per progetti di investimento sostenuti dai governi degli Stati membri della SCO. Una riunione dello SCO IBO si tiene, se necessario, con il consenso generale delle parti, ma almeno una volta all'anno. La presidenza del Consiglio è esercitata secondo il principio della rotazione.

I membri della SCO IBO includono: Banca per lo sviluppo della Repubblica del Kazakistan, Banca statale per lo sviluppo della Repubblica popolare cinese, Società di liquidazione e risparmio della Repubblica del Kirghizistan OJSC RSK Bank, Vnesheconombank della Federazione Russa, Cassa di risparmio statale della Repubblica del Tagikistan "Amonatbonk" e la Banca nazionale per gli affari economici esteri della Repubblica dell'Uzbekistan.

Le aree prioritarie di cooperazione nell'ambito della SCO IBO sono: fornire finanziamenti per la realizzazione di progetti con particolare attenzione alla costruzione di infrastrutture, industrie di base, industrie ad alta tecnologia, settori dell'economia orientati all'esportazione, progetti socialmente significativi; fornitura e attrazione di prestiti tenendo conto delle pratiche bancarie internazionali generalmente accettate; organizzazione di finanziamenti pre-esportazione per stimolare il commercio legami economici tra gli Stati membri della SCO e altre aree di interesse comune.

Agenzia fotografica ospitante

L'agenzia fotografica ospitante realizza le fotografie ufficiali di tutti gli eventi della presidenza aperti ai media. Il materiale fotografico è pubblicato online in una sezione speciale del sito ufficiale della presidenza della SCO della Federazione Russa e può essere utilizzato dai rappresentanti dei media.

Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO)

Data di creazione: giugno 2001

Numero di membri: 8

Numero di osservatori presso la SCO: 4

Numero di partner del dialogo: 6

L'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) è un'organizzazione internazionale creata nel giugno 2001, quando i leader di Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan hanno firmato la corrispondente Dichiarazione.

Nel 2004 lo status di osservatore presso la SCO è stato concesso alla Mongolia, nel 2005 a India, Pakistan e Iran, nel 2012 all'Afghanistan, nel 2015 alla Bielorussia, nel 2009 allo Sri Lanka e nel 2012 alla Turchia, nel 2015 all'Armenia. Azerbaigian, Cambogia e Nepal.

Il 9 giugno 2017 ad Astana, in una riunione del Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO, è stata presa la decisione di completare la procedura per l'ammissione della Repubblica dell'India e della Repubblica islamica del Pakistan come membri a pieno titolo dell'Organizzazione.

Gli Stati osservatori della SCO possono, con il consenso degli Stati membri della SCO, presenziare alle riunioni degli organi della SCO e partecipare alla discussione dei punti all'ordine del giorno senza diritto di prendere decisioni.

Lo status di partner del dialogo è concesso a uno Stato o un'organizzazione che interagisce con la SCO in determinati settori di cooperazione previsti dalla Carta della SCO.

Gli obiettivi della SCO sono rafforzare la fiducia reciproca, l’amicizia e il buon vicinato tra gli Stati membri; incoraggiare un'efficace cooperazione tra loro nei settori politico, commerciale, economico, scientifico, tecnico, culturale, educativo, energetico, dei trasporti, ambientale e altri; sforzi congiunti per mantenere e garantire la pace, la sicurezza e la stabilità nella regione, per costruire un nuovo ordine internazionale politico ed economico democratico, giusto e razionale.

Al vertice dei capi di Stato di San Pietroburgo nel giugno 2002 è stata firmata la Carta dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (entrata in vigore il 19 settembre 2003). La Carta è un documento statutario di base che stabilisce gli obiettivi e i principi dell'Organizzazione, la sua struttura e le principali aree di attività.

In conformità con l’articolo 16 della Carta, all’interno della SCO esiste un principio decisionale consensuale, ad eccezione delle decisioni sulla sospensione dell’appartenenza o sull’espulsione dall’Organizzazione, che sono adottate secondo il principio del “consenso meno un voto dei voti”. lo Stato membro interessato”.

Dal gennaio 2004 la SCO funziona come un'organizzazione internazionale a pieno titolo. Hanno ufficialmente iniziato ad operare i suoi organi permanenti: il Segretariato della SCO a Pechino, guidato dal Segretario Generale, dotato di funzioni amministrative e tecniche, e il Comitato Esecutivo della Struttura Regionale Antiterrorismo (RATS) a Tashkent.

Dal 1 gennaio 2019 al 31 dicembre 2021, Vladimir Imamovich Norov (che ha servito come direttore dell'Istituto di studi strategici e interregionali - vice segretario del Consiglio di sicurezza sotto il presidente della Repubblica dell'Uzbekistan) è diventato il segretario generale della SCO, Jumakhon Fayozovich Giyosov (rappresentante della Repubblica del Tagikistan) è diventato il direttore del comitato esecutivo della RATS).

Il Consiglio dei Capi di Stato (CHS) è l’organo supremo della SCO. Secondo la prassi consolidata, la presidenza del CHS viene esercitata per un periodo di un anno, a partire dalla data di conclusione del precedente vertice regolare, e termina con una riunione del CHS sul territorio dello Stato che presiede.

Nei giorni 9 e 10 giugno 2018, a Qingdao (Cina), si è tenuta la riunione ordinaria del Consiglio della Duma di Stato, nel corso della quale sono stati passati in rassegna i principali risultati delle attività dell'Organizzazione per il biennio 2017-2018 e sono state delineate le linee guida per un lavoro congiunto per sviluppare cooperazione su un’ampia gamma di interazioni all’interno della SCO.

Compiti prioritari attività pratiche La SCO in tutti i vettori di cooperazione si riflette nella Dichiarazione SCO di Qingdao.

Tenendo conto delle decisioni del Consiglio congiunto di Stato adottate nel 2017 sulla concessione alla Repubblica dell’India e alla Repubblica islamica del Pakistan dello status di Stati membri della SCO, l’incontro si è svolto per la prima volta nel formato G8.

Nell’ambito del CHS sono stati adottati numerosi documenti, tra cui la Dichiarazione congiunta dei capi degli Stati membri della SCO sulla facilitazione degli scambi commerciali, il Piano d’azione per il periodo 2018-2022 per l’attuazione delle disposizioni del Trattato sul buon vicinato a lungo termine , Amicizia e Cooperazione degli Stati membri della SCO.

Ai margini della Comunità degli Stati Indipendenti, i capi dei dipartimenti competenti hanno firmato un Memorandum d’Intesa per stimolare la cooperazione all’interno della SCO nel campo delle micro, piccole e medie imprese tra i ministeri degli Stati membri della SCO responsabili per l’economia estera e attività di commercio estero.

In conformità con la Carta della SCO, la presidenza dell'Organizzazione è passata alla Repubblica del Kirghizistan.

Consiglio dei capi di governo (primi ministri). Le riunioni del Consiglio dei capi di governo (Primi Ministri) degli Stati membri della SCO (di seguito denominato CGP) si tengono ogni anno. L'ultimo incontro del CST si è svolto l'11 e il 12 ottobre 2018 a Dushanbe.

Durante la riunione della Duma di Stato sono state prese in considerazione le seguenti questioni: le seguenti domande: sulle prospettive e le misure per approfondire la cooperazione commerciale, economica e umanitaria tra gli Stati membri della SCO, i progressi nell'attuazione del Programma di cooperazione commerciale ed economica multilaterale degli Stati membri della SCO, i meccanismi per il sostegno finanziario delle attività di progetto all'interno della SCO, le attività dello SCO Business Council e della SCO Interbank Association nel 2017 -2018, ecc.

Il prossimo incontro della SCO CST avrà luogo nella seconda metà dell'anno nella Repubblica dell'Uzbekistan.

Coordinamento delle attività della SCO

L'organo principale che coordina le attività dell'Organizzazione è il Consiglio dei Ministri degli Esteri.

Il coordinamento delle attività in corso all'interno della SCO è affidato al Consiglio dei Coordinatori Nazionali. Svolge anche l’interazione tra i ministeri e i dipartimenti degli Stati membri della SCO nell’ambito delle attività dell’Organizzazione.

Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 17 settembre 2014 n. 635, Bakhtior Marufovich Khakimov (Ministero degli Affari esteri della Russia) è stato nominato rappresentante speciale del Presidente della Federazione Russa per gli affari della SCO. Allo stesso tempo B.M. Khakimov è il coordinatore nazionale della Federazione Russa nella SCO.

La cooperazione in vari settori è regolata da riunioni di ministri e/o capi di dipartimenti competenti (compresi i ministri responsabili delle attività economiche e del commercio estero, dei trasporti, dell'agricoltura, delle finanze, dell'istruzione, della cultura, della difesa, ecc.).

L'ultima riunione dei ministri degli Stati membri della SCO responsabili delle attività economiche e del commercio estero (riunione ministeriale) si è svolta il 19 settembre 2018 a Dushanbe (Tagikistan). Sulla base dei risultati della riunione, i progetti di decisione sullo sviluppo di una nuova versione del programma per la cooperazione commerciale ed economica multilaterale e un rapporto del segretariato della SCO sui progressi nell'attuazione dell'attuale programma sono stati sottoposti per un ulteriore esame alla SCO. incontro. Durante l'incontro sono state discusse le prospettive della cooperazione commerciale, economica e di investimento nella regione SCO, le attività dei gruppi di lavoro speciali presenti all'incontro, nonché il Business Council SCO per il 2017-2018. È stato approvato il regolamento del gruppo di lavoro speciale sulla cooperazione doganale degli Stati membri della SCO.

I capi delegazione hanno inoltre confermato l'intenzione di proseguire il lavoro volto alla creazione ambiente favorevole per i partecipanti alle attività economiche dei paesi SCO e continuare a lavorare sui documenti SCO pertinenti su questioni di interazione nel campo degli scambi di servizi e del commercio elettronico.

La prossima riunione ministeriale si terrà nella seconda metà del 2019 in Uzbekistan.

La storia del mondo conosce molti esempi di quando i paesi hanno creato speciali strutture interstatali per risolvere problemi urgenti. C'erano molte ragioni per il desiderio di unire le forze. Molto spesso, le alleanze sono state create sullo sfondo di una situazione internazionale allarmante. A volte ciò è stato motivato dall’enormità delle sfide che i paesi devono affrontare. Tuttavia, sempre una condizione necessaria era una comunità di interessi, una somiglianza di opinioni su stato attuale e l’evoluzione della situazione geopolitica. È stato questo principio a diventare la base per l’unificazione dei paesi membri della SCO, che nel 2001 ha creato una nuova organizzazione.

I politici occidentali hanno valutato con molto scetticismo le prospettive di un’alleanza tra stati così diversi. Tuttavia, è già riuscito a dimostrare la sua rilevanza e il suo valore.

Cos'è lo SCO?

Tutti conoscono lo scopo e i principi della struttura delle Nazioni Unite, della NATO e dell’OSEAN. Cosa si nasconde dietro le lettere SCO? La decodifica dell'abbreviazione è semplice. Contiene un'abbreviazione derivata dal nome della città in cui furono firmati gli atti di fondazione e descrizione generale associazioni. Completare nome ufficiale strutture - Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai.

Inizialmente, l’alleanza è stata creata per combattere congiuntamente il terrorismo internazionale e consolidare l’opposizione a potenziali minacce militari. A poco a poco la gamma degli argomenti discussi si è ampliata. Oggi questa è una piattaforma conveniente per l'esame di eventuali questioni urgenti al massimo livello. Qui si sviluppano risposte efficaci alle sfide politiche globali e si prendono decisioni per approfondire la cooperazione economica e culturale tra i paesi partecipanti. Allo stesso tempo, la SCO, a differenza di molte alleanze regionali, non è un’alleanza militare.

Prerequisiti per la creazione

Dovrebbe essere presa in considerazione l'emergere di un'associazione simile all'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai inevitabilità storica. Dopo il crollo dell’URSS, nell’Asia centrale sono emersi diversi nuovi stati indipendenti. Alcuni dei primi Repubbliche sovietiche, secondo la tradizione, gravitava verso la Russia. Alcuni paesi hanno scelto di concentrarsi sull’Occidente o sull’egemone orientale, la Cina. Una situazione del genere è piena di conflitti, la cui insorgenza è solo questione di tempo, data l’esistenza di rivendicazioni territoriali di lunga data tra diversi stati confinanti.

Mostrando lungimiranza politica, i leader di Russia, Cina e repubbliche dell’Asia centrale hanno iniziato a cooperare attivamente nel campo della garanzia della sicurezza comune già dalla fine del secolo scorso. Il risultato degli sforzi congiunti fu la creazione dei “Cinque di Shanghai” nel 1996. I fondatori della struttura interstatale furono il Kazakistan, la Federazione Russa, la Cina, il Tagikistan e il Kirghizistan. Poco dopo si unì a loro l’Uzbekistan. I membri dell'associazione hanno tenuto vertici annuali e hanno stabilito collaborazioni a vari livelli.

Istituzione

La data ufficiale di fondazione della SCO è il 15 giugno 2001. In questo giorno, i massimi leader dei paesi partecipanti, riunitisi per il vertice di Shanghai, hanno firmato i documenti fondamentali dell'organizzazione. Erano la Dichiarazione della Creazione e la Convenzione sulla lotta al separatismo, all'estremismo e al terrorismo. Un anno dopo, già a San Pietroburgo, fu adottata la Carta: la Carta dell'organizzazione. Successivamente, il mondo intero ha appreso cos'è la SCO.

Ci sono voluti diversi anni per formare strutture di gestione. Sono state determinate le direzioni principali delle attività dell’associazione, le modalità di riempimento del budget ed è stato sviluppato un meccanismo per l’accettazione di nuovi membri. La formazione delle istituzioni organizzative è stata completata nel 2004.

Gol dichiarati

L'organizzazione è stata creata per risolvere problemi specifici. Gli obiettivi principali della SCO, come indicato nei documenti di base, sono:

• Rafforzare le relazioni di buon vicinato tra i membri dell’associazione.
• Sviluppo di misure efficaci in grado di ridurre al minimo le minacce da parte di organizzazioni estremiste, separatiste e terroristiche.
• Contrastare le attività dei sindacati criminali transnazionali, dei cartelli della droga, reprimere l'immigrazione clandestina.
• Unire gli sforzi volti ad aumentare la sicurezza generale, prevenirne di nuovi e risolvere tempestivamente gli attuali conflitti armati. Creazione di un ordine mondiale giusto in cui la sovranità politica ed economica sia garantita a ciascuno stato.
• Sviluppo dell'interazione in tutti i settori, dall'approfondimento dei legami economici a scambio culturale.
• Creare condizioni quanto più favorevoli possibile sviluppo economico regione e ogni singolo paese SCO.
• Garantire i diritti e le libertà fondamentali ai cittadini degli Stati membri dell'organizzazione, sulla base della legislazione vigente e tradizioni nazionali.
• Sviluppo di relazioni con paesi o alleanze che mostrano interesse nella cooperazione con la SCO.
• Sviluppo di meccanismi per l’integrazione nell’economia globale senza perdita di materie prime e sovranità monetaria.

La creazione della SCO, secondo i suoi fondatori, aiuterà i paesi che hanno unito le loro capacità a dare una risposta degna a qualsiasi sfida.

Caratteristiche della struttura

Per facilitare la gestione di un'organizzazione sovranazionale molto ingombrante è stato creato un meccanismo abbastanza efficace. Ciascuno dei suoi elementi è dotato di determinati poteri. La struttura assomiglia come segue:

Organo	Rappresentazione	Funzionale
CHS - Consiglio dei Capi di Stato	I più alti funzionari degli stati	Determina la definizione degli obiettivi dello SCO. Risolve le questioni più importanti riguardanti la struttura dell'organizzazione, la cooperazione con alleanze esterne e i singoli stati. Può cambiare lo status di un paese membro, abolire o trasformare qualsiasi unità strutturale.
CGP - Consiglio dei Capi di Governo	Primi Ministri	Prende in considerazione questioni specifiche relative alla creazione e all'approfondimento della cooperazione economica. Adotta il budget dell'organizzazione.
CMID - Consiglio dei Responsabili degli Affari Esteri	Ministri degli Esteri	Si sta preparando per un incontro nell'ambito dei vertici degli alti funzionari degli stati. Esercita il controllo sull'attuazione delle decisioni politiche chiave della SCO. Fornisce consulenze su importanti questioni internazionali.
Riunioni dei ministri competenti	Capi di dipartimento e ministeri per area	Risolve questioni altamente specializzate di natura legale, militare ed economica. Le riunioni dei ministri del commercio, della difesa, della cultura e delle comunicazioni si tengono regolarmente. I capi delle procure e delle forze dell'ordine si riuniscono per le riunioni.
Segreteria	Rappresentanti dei paesi membri della SCO	Si occupa di tutte le questioni relative alla garanzia delle attività correnti dell'associazione, dallo sviluppo dell'agenda dei vertici all'esecuzione del bilancio. La struttura è guidata dal Segretario Generale, eletto a rotazione.
SNK - Consiglio dei coordinatori che rappresentano i paesi	Rappresentanti autorizzati di ciascun membro dell'organizzazione	Coordina e dirige il lavoro della segreteria, partecipa alla risoluzione dei problemi attuali. Impegnato nei preparativi per lo svolgimento del Consiglio dei ministri degli Esteri, della Duma di Stato e del Consiglio della Duma di Stato.
RATS è un analogo del centro antiterrorismo regionale	Manager strutture nazionali specializzata nell'antiterrorismo	Ha lo status di persona giuridica e ha sede a Tashkent. Raccoglie ed elabora informazioni sulle azioni di gruppi terroristici ed estremisti. Sviluppa metodi per combattere le organizzazioni radicali, formula proposte per l'approvazione da parte dei più alti organi della SCO. Il capo del RATS viene nominato in una riunione del Consiglio della Duma di Stato.
IBO - Associazione per la Cooperazione Interbancaria	Rappresentanti delle banche più grandi: uno per ciascun paese	Creato per realizzare progetti creditizi e finanziari congiunti. Operativo dal 2005

L’organo direttivo della SCO è il Consiglio dei Consigli di Stato. Tutte le strutture inferiori nella gerarchia sono tenute a seguire le sue direttive. Le decisioni del Consiglio dei Capi di Stato e delle riunioni delle altre divisioni vengono prese in modo consolidato. Per poter essere siglati è necessario raggiungere il consenso. L'opinione di qualsiasi membro dell'organizzazione può essere decisiva.

Gli organi permanenti comprendono il Segretariato e il RATS. I membri del Consiglio dei commissari del popolo si riuniscono ogni anno più di tre volte. Se necessario, vengono programmate riunioni dei ministri competenti. Il CMFA e il SGP si svolgono contemporaneamente al SSG. Gli eventi sono presieduti dai rappresentanti del paese che organizza l'incontro annuale. Il meccanismo per scegliere la sede del vertice è semplice. Tutti gli stati membri dell'associazione ne diventano a turno i proprietari. La rotazione avviene in ordine alfabetico.

Membri regolari

La tendenza verso un'espansione graduale è stata osservata sin dalla formazione dell'organizzazione. Inizialmente è però aumentato solo il numero degli Stati classificati come osservatori. Tuttavia, nel 2017, l’associazione ha acquisito due nuovi membri. India e Pakistan si sono uniti alla Federazione Russa, alla Cina, al Tagikistan, all'Uzbekistan, al Kirghizistan e al Kazakistan.

Lo status di membro permanente dà diritto a godere dei diritti e dei privilegi previsti dalla carta dell'unione politico-economica. Tra questi è da segnalare l'accesso al credito e alle risorse finanziarie secondo la decisione dell'Associazione Interbancaria.

Stati partner e osservatori

Ci sono sempre stati molti paesi che desiderano aderire alla SCO. Basti dire che già nel 2004 la Mongolia espresse un desiderio simile. Tuttavia, i fondatori frenano il processo di espansione. Ci sono buone ragioni per questo.

Esistono differenze di lunga data tra alcuni dei paesi asiatici in lizza per l’adesione che risalgono a secoli fa. È difficile prendere una decisione consolidata in tali condizioni. Oltretutto, gran numero i partner secondari ridurranno il peso della politica estera dell’unione. La Bielorussia si distingue dalla massa. L’ardente desiderio di A. Lukashenko di introdurre lo Stato in un’unione promettente è stato impedito dalla natura stessa. Il paese che ha ottenuto l’indipendenza dopo il crollo si trova troppo lontano dall’Asia grande impero.

L'Iran e l'Afghanistan sono stati osservatori della SCO, insieme a Mongolia e Bielorussia. Il club dei richiedenti ufficiali per questo status è composto da Qatar, Maldive, Israele, Vietnam e Iraq. Sono allo studio richieste da Siria, Bangladesh, Egitto, Bahrein e Ucraina. La categoria dei partner del dialogo comprende Azerbaigian, Sri Lanka, Armenia, Turchia, Cambogia, Nepal.

Autorevoli associazioni internazionali hanno mostrato interesse alla collaborazione con l'organizzazione di Shanghai. Gli accordi corrispondenti sono stati ratificati con EAEU, CSTO, CIS, ONU, ASEAN.

Fattori unificanti

Al momento della creazione dell’organizzazione, la motivazione principale per unirsi ai suoi ranghi era la crescente minaccia del terrorismo globale. Per i paesi del sud-est e dell’Asia centrale, Al-Qaeda, Fratelli Musulmani e Isis non erano solo parole, ma un pericolo reale. I successi militari e diplomatici della Russia sul fronte siriano, che hanno reso inevitabile la completa sconfitta dello Stato islamico, hanno indirettamente contribuito a stabilizzare la situazione nelle ex repubbliche dell'Asia centrale dell'URSS.

Tuttavia nuova minaccia si è rivelato anche peggio. L’egemone d’oltremare ha lasciato cadere la maschera e ha mostrato il suo vero volto. Totale disprezzo trattati internazionali, il desiderio di espansione permanente con uso illimitato della forza dimostrato dagli Stati Uniti ha riportato alla mente l’epoca oscura della Conquista. Per la maggior parte dei paesi asiatici, la salvezza ora può essere solo un’alleanza con le potenti Cina e Russia.

Non dobbiamo dimenticare che la situazione economica di molti paesi della regione non è ottimistica. Gli investimenti provenienti da India, Federazione Russa e Cina sono vitali per alcuni paesi membri della SCO.

Contraddizioni interne

Esistono contraddizioni nascoste e talvolta evidenti tra i membri di qualsiasi grande organizzazione internazionale. Anche lo Shanghai Eight non ha fatto eccezione. Un esempio di ciò sarà la risposta alla domanda: chi è il leader della SCO?

Gli scienziati politici filo-occidentali danno incondizionatamente il primato all’unificazione della RPC, con la sua enorme economia. Tuttavia, la Russia afferma apertamente di essere la locomotiva politica dell’alleanza. La principale contraddizione tra le potenze alleate del mondo si manifesta nella definizione degli obiettivi. Pechino vede l’organizzazione come uno strumento per facilitare l’espansione delle merci cinesi in nuovi mercati. Mosca considera la parte politico-militare dell'accordo quella principale. Allo stesso tempo, entrambi gli imperi sono segretamente diffidenti l’uno verso l’altro.

Inoltre, gli interessi geopolitici dell’India e del Kazakistan, ad esempio, non possono essere paragonati. Questi paesi non possono essere confrontati in termini di popolazione, territorio o PIL. Di conseguenza, gli obiettivi che vogliono raggiungere come membri dell’organizzazione differiscono.

Per i piccoli stati del continente, l’adesione ad un’alleanza con le maggiori potenze asiatiche è l’unico modo per mantenere la piena sovranità. Cina e Russia, come due contrappesi, mantengono il sistema in uno stato stabile. Non tollereranno un’eccessiva espansione americana o europea nella regione e non permetteranno che il reciproco equilibrio venga sconvolto.

Basti ricordare come l'organizzazione si espanse fino a raggiungere 8 membri. Mosca ha reagito immediatamente alla proposta di Pechino di ammettere nell'Unione il suo protetto di lunga data, il Pakistan. Allo stesso tempo, l’India si è unita ai ranghi dell’associazione.

Prospettive di sviluppo

Il mondo moderno sta cambiando rapidamente. L’egemone mondiale degli ultimi decenni sta attraversando tempi difficili. Gli Stati Uniti, come ogni impero avviato al declino, stanno gradualmente perdendo influenza. Allo stesso tempo, rimane l'illusione dell'onnipotenza, formata durante il periodo del dominio indiviso. In questo contesto, nuovi centri di potere cominciano a farsi conoscere sempre più forte.

Proseguendo il suo progressivo sviluppo, la SCO è in grado di trasformarsi da associazione regionale nella struttura più influente su scala globale. A proposito, Washington contribuisce soprattutto a questo. Imprevedibile politica estera Le superpotenze stanno costringendo gli stati asiatici a preoccuparsi della propria sovranità. Pertanto, possiamo prevedere con sicurezza che il numero di paesi che aspirano ad aderire all’organizzazione non farà altro che aumentare.

Completamento della trascrizione SCO, come termine e fenomeno della politica internazionale, non si può fare a meno di citare diversi fatti interessanti. Indicano la globalità e il potenziale potere dell’organizzazione:

• Unisce gli stati che occupano oltre il 60% dell'area dell'Eurasia. Qui si concentra quasi la metà degli abitanti della Terra.
• Alla fine del 2017, i paesi membri della SCO producevano il 30,26% del PIL mondiale.
• I quattro membri permanenti dell'organizzazione sono potenze nucleari.

C'è un'altra caratteristica che distingue la SCO dalle altre associazioni regionali. Non c'è l'inglese tra le lingue ufficiali dell'organizzazione. Russo e cinese hanno questo status.

Nei giorni 9 e 10 giugno 2018 si è tenuta a Qingdao (RPC) la riunione del Consiglio dei Capi di Stato della Shanghai Cooperazione Organizzazione (SCO SCO).

Hanno partecipato il Primo Ministro della Repubblica dell'India N. Modi, il Presidente della Repubblica del Kazakistan N. A. Nazarbayev, il Presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping, il Presidente della Repubblica del Kirghizistan S. Sh Jeenbekov, il Presidente dell'Islam Repubblica del Pakistan M. Hussain, Presidente della Federazione Russa B V. Putin, Presidente della Repubblica del Tagikistan E. Rahmon e Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan Sh. M. Mirziyoyev.

L'incontro è stato presieduto dal presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping.

All'incontro hanno partecipato il segretario generale della SCO R.K Alimov e il direttore del comitato esecutivo della struttura antiterrorismo regionale (RATS) E.S Sysoev.

All’evento hanno partecipato il Presidente della Repubblica Islamica dell’Afghanistan A. Ghani, il Presidente della Repubblica di Bielorussia A. G. Lukashenko, il Presidente della Repubblica Islamica dell’Iran H. Rouhani, il Presidente della Mongolia H. Battulga, nonché il Primo Vice Segretario generale Nazioni Unite A. Mohammed, Segretario Generale dell'Associazione delle Nazioni Sud-est asiatico Lim Jock Hoy, segretario esecutivo della Comunità degli Stati indipendenti S.N Lebedev, segretario generale dell'Organizzazione del trattato sulla sicurezza collettiva Yu.G Khachaturov, direttore esecutivo della Conferenza sulle misure di interazione e rafforzamento della fiducia in Asia Gong Jianwei, presidente del consiglio di amministrazione la Commissione Economica Eurasiatica T.S Sargsyan, Vice Presidente della Banca Mondiale V. Kvava, Direttore dell'Internazionale comitato valutario Lee Chan Young.

I leader degli Stati membri hanno esaminato i progressi nell’attuazione dei risultati del vertice di Astana del 2017 e i compiti prioritari per l’ulteriore sviluppo della SCO nel contesto degli attuali processi nella politica e nell’economia mondiale. Le posizioni concordate delle parti si riflettono nella Dichiarazione di Qingdao adottata.

È stato affermato che gli Stati membri, aderendo fermamente agli obiettivi e ai principi della Carta della SCO e seguendo lo “spirito di Shanghai”, stanno progressivamente risolvendo i compiti definiti nella Strategia di sviluppo della SCO fino al 2025. È stato notato che oggi la SCO si è affermata come un'associazione regionale unica, influente e autorevole, il cui potenziale è aumentato significativamente con l'adesione dell'India e del Pakistan all'Organizzazione.

È stata confermata l'intenzione di continuare a rafforzare l'interazione pratica nel campo della politica, della sicurezza, del commercio e dell'economia, compresi i legami finanziari, di investimento, dei trasporti, dell'energia, dell'agricoltura, nonché dei legami culturali e umanitari. È stato approvato il Piano d’azione 2018-2022 per l’attuazione delle disposizioni del Trattato sul buon vicinato, l’amicizia e la cooperazione a lungo termine degli Stati membri della SCO.

Nel contesto di uno scambio di opinioni sulle attuali questioni internazionali e regionali, è stata sottolineata la necessità di aumentare gli sforzi congiunti per garantire la sicurezza e la stabilità nello spazio SCO, nonché di promuovere la formazione di un nuovo tipo di relazioni internazionali e di un comune visione dell’idea di creare una comunità con un destino comune per l’umanità.

Gli Stati membri sostengono costantemente la risoluzione della situazione in Afghanistan, Siria, Medio Oriente e penisola coreana e in altri conflitti regionali nel quadro delle norme e dei principi del diritto internazionale generalmente accettati. È stata sottolineata l’importanza dell’attuazione sostenibile del Piano d’azione congiunto globale per risolvere la situazione relativa al programma nucleare iraniano.

Gli Stati membri riaffermano il loro forte sostegno agli sforzi delle Nazioni Unite per garantire la pace e la sicurezza internazionali. Hanno sottolineato la necessità di un consenso sull'adozione della Convenzione globale delle Nazioni Unite contro il terrorismo internazionale, nonché l'iniziativa della Repubblica del Kazakistan di promuovere il Codice di condotta presso le Nazioni Unite per realizzare un mondo libero dal terrorismo.

I leader degli Stati membri hanno preso atto dell'intenzione della Repubblica del Kirghizistan e della Repubblica del Tagikistan di presentare le loro candidature a membri non permanenti del Consiglio di Sicurezza dell'ONU.

La linea coordinata della SCO on lotta efficace con sfide e minacce alla sicurezza. Il Programma di cooperazione adottato dagli Stati membri della SCO nella lotta al terrorismo, al separatismo e all’estremismo per il periodo 2019-2021 contribuirà alla promozione dell’interazione pratica in questo settore. Un ruolo speciale nella sua attuazione è assegnato allo SCO RATS.

I risultati della Conferenza internazionale sulla lotta al terrorismo e all’estremismo (Dushanbe, 3-4 maggio 2018), che è diventata un’importante piattaforma di interazione tra le parti in questi ambiti, sono stati molto apprezzati.

I leader degli Stati membri sono favorevoli all’istituzione lavoro completo sull’educazione spirituale e morale generazione più giovane e prevenendo il suo coinvolgimento in attività distruttive. A questo proposito, sono stati adottati un appello congiunto ai giovani e un programma d’azione per attuarne le disposizioni, ed è stata sostenuta l’iniziativa della Repubblica dell’Uzbekistan di adottare una risoluzione speciale dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite “Illuminazione e tolleranza religiosa”.

Gli Stati membri continueranno a promuovere la cooperazione nella lotta contro il traffico di droga sulla base della strategia antidroga della SCO per il periodo 2018-2023. e il Programma d’Azione per la sua attuazione, nonché il Concetto SCO sulla Prevenzione degli Abusi droghe e sostanze psicotrope.

La SCO continuerà a contribuire alla costruzione di una cooperazione ampia e reciprocamente vantaggiosa nel campo della sicurezza dell’informazione, sviluppando regole, norme e principi internazionali universali di comportamento responsabile degli Stati nello spazio dell’informazione.

È stato confermato l’impegno degli Stati membri della SCO a favore del ruolo centrale delle Nazioni Unite nel promuovere l’attuazione dell’Agenda Globale per lo Sviluppo Sostenibile. È stata sottolineata l'importanza di migliorare l'architettura della governance economica globale, nonché di rafforzare e sviluppare in modo coerente il sistema commerciale multilaterale, il cui nucleo è la Banca Mondiale. organizzazione commerciale, nell’interesse della creazione di un’economia mondiale aperta.

La SCO si impegna a creare condizioni favorevoli per il commercio e gli investimenti, a determinare approcci congiunti per risolvere i problemi di semplificazione delle procedure commerciali, a stimolare il commercio elettronico, a sviluppare l'industria dei servizi e il commercio di servizi. Continueranno gli sforzi per sostenere le micro, piccole e medie imprese e promuovere la cooperazione nei settori dei trasporti, dell’energia e dell’agricoltura.

È stata appoggiata l'iniziativa di tenere il primo incontro dei capi delle amministrazioni ferroviarie degli Stati membri della SCO in Uzbekistan.
Al fine di aumentare l’attenzione ai problemi ambientali, gli Stati membri hanno adottato il concetto di cooperazione nel campo della protezione ambientale. Sono proseguiti i lavori sul progetto di programma di cooperazione degli Stati membri della SCO sulla sicurezza alimentare.

L’iniziativa della Repubblica del Tagikistan sul Decennio d’azione internazionale “Acqua per lo sviluppo sostenibile, 2018-2028” e lo svolgimento di una conferenza internazionale sotto l’egida delle Nazioni Unite sono stati molto apprezzati alto livello su questo argomento (Dushanbe, 20-22 giugno 2018).

La Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica islamica del Pakistan, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica dell'Uzbekistan hanno confermato il sostegno all'iniziativa One Belt, One Road (OBOR) della Repubblica popolare cinese e hanno notato gli sforzi per attuarlo congiuntamente, compreso il collegamento tra la costruzione dell’Unione economica eurasiatica e l’OBOR.

I leader degli Stati membri sostengono l’utilizzo del potenziale dei paesi della regione, delle organizzazioni internazionali e delle associazioni multilaterali al fine di formare un partenariato ampio, aperto, reciprocamente vantaggioso e paritario nello spazio SCO.

Lo sviluppo della cooperazione interregionale sarà facilitato dalla creazione del Forum dei Capi Regionali nella SCO. È stata notata l'intenzione di tenere la prima riunione del Forum nel 2018 a Chelyabinsk (Federazione Russa)

Continueranno gli sforzi per liberare tutto il potenziale dello SCO Business Council e della SCO Interbank Association.

È stata confermata la posizione a favore dell'ulteriore rafforzamento della cooperazione pratica nel settore bancario e finanziario e della continuazione della ricerca di approcci comuni sulla questione della creazione della Banca di sviluppo SCO e del Fondo di sviluppo SCO (Conto speciale).

Confermando il ruolo speciale della cooperazione umanitaria nel rafforzare la comprensione reciproca, la fiducia e l’amicizia tra i popoli, i leader degli Stati membri si sono espressi a favore dello sviluppo di un’interazione multiforme nei campi della cultura, dell’istruzione, della scienza e della tecnologia, nonché nel campo della sanità, turismo e sport.

È stato sottolineato il desiderio di aumentare la cooperazione multidisciplinare con gli Stati osservatori e i partner di dialogo della SCO, nonché con le organizzazioni internazionali e regionali.

A seguito dell’incontro sono state adottate anche la Dichiarazione congiunta dei capi di Stato sulla facilitazione delle procedure commerciali e la Dichiarazione dei capi di Stato sulla lotta congiunta alle minacce epidemiche nello spazio SCO. Un piano d'azione comune per l'attuazione del programma di cooperazione degli Stati membri della SCO nel settore del turismo per il periodo 2019-2020, un memorandum d'intesa per stimolare la cooperazione all'interno della SCO nel campo delle micro, piccole e medie imprese e Regolamento per l'interazione informativa dei punti di contatto aperti 24 ore su 24 effettuata utilizzando i canali della piattaforma operativa CENcomm RILO-MOSCOW, Memorandum sullo scambio di informazioni sui movimenti transfrontalieri di sostanze che riducono lo strato di ozono e di rifiuti pericolosi.
Sono stati ascoltati e approvati i rapporti del Segretario Generale della SCO sulle attività della SCO nell'ultimo anno e del Consiglio della Struttura Antiterrorismo Regionale sulle attività della RATS nel 2017.

Il Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO ha nominato V.I. Norov (Repubblica dell'Uzbekistan) segretario generale della SCO e D.F Giyosov (Repubblica del Tagikistan) direttore del comitato esecutivo della RATS per il periodo dal 1 gennaio 2019 al 31 dicembre 2021.

Nel periodo successivo al vertice di Astana (8-9 giugno 2017), si è tenuta una riunione del Consiglio dei capi di governo (primi ministri) degli Stati membri (Sochi, 30 novembre - 1 dicembre 2017), una riunione dei i segretari dei consigli di sicurezza (Sochi, 30 novembre – 1 dicembre 2017, Pechino, 21-22 maggio 2018), riunioni straordinarie e periodiche del Consiglio dei ministri degli Esteri (New York, 20 settembre 2017, Pechino, aprile). 24, 2018), riunioni del Consiglio dei Coordinatori Nazionali (Pechino, 24 aprile 2018, Yangzhou, Mosca, Pechino, agosto 2017 – giugno 2018), Consiglio della Struttura Regionale Antiterrorismo (Pechino, 17 settembre 2017). Tashkent, 5 aprile 2018), riunione dei capi dei servizi delle guardie di frontiera delle autorità competenti (Dalian, 29 giugno 2017), riunione dei capi dei dipartimenti coinvolti nella prevenzione e risposta alle situazioni di emergenza (Cholpon-Ata, 24 agosto -25, 2017), ministri della Giustizia (Tashkent, 20 ottobre 2017), presidenti Corti Supreme(Tashkent, 25-27 ottobre 2017, Pechino, 25 maggio 2018), capi dei servizi responsabili della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico (Sochi, 31 ottobre 2017), ministri responsabili delle attività economiche e del commercio estero (Mosca , 15 novembre 2017), procuratori generali (San Pietroburgo, 29 novembre 2017), capi di ministeri e dipartimenti di scienza e tecnologia (Mosca, 18-21 aprile 2018), Forum SCO (Astana, 4-5 maggio , 2018), incontro dei capi delle amministrazioni nazionali del turismo (Wuhan, 7-11 maggio 2018), dei ministri della difesa (Pechino, 24 aprile 2018), dei ministri della cultura (Sanya, 15 maggio 2018), dei capi delle autorità competenti abilitate contro la droga (Tianjin, 17 maggio 2018), SCO Women's Forum (Pechino,
15-17 maggio 2018), SCO Media Forum (Pechino, 1 giugno 2018), riunioni del Consiglio dello SCO Business Council (Pechino, 6 giugno 2018) e del Consiglio della SCO Interbank Association (Pechino, 5 giugno -7, 2018), nonché altri eventi a vari livelli.

I leader degli Stati membri hanno molto apprezzato il lavoro svolto dalla Repubblica popolare cinese durante la presidenza della SCO e hanno espresso gratitudine alla parte cinese per l'ospitalità e la buona organizzazione del vertice di Qingdao.

La presidenza dell'Organizzazione per il prossimo periodo passa alla Repubblica del Kirghizistan. La prossima riunione del Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO si terrà nel 2019 nella Repubblica del Kirghizistan.