Ərəb Dövlətləri Liqasının yaranma tarixi. Ərəb Dövlətləri Liqası (ümumi məlumat) Ərəb ölkələri arasında ortaq nöqtələr və ziddiyyətlər

Giriş……………………………………………………………………………………………3

Fəsil 1. Nəzəri aspektƏrəb Dövlətləri Liqasının beynəlxalq hüquqi fəaliyyətinin öyrənilməsi

1.1. Ərəb Dövlətləri Liqasının (ƏDL) yaranma tarixi………………………5

1.2. Ərəb Dövlətləri Liqası (LAS): iştirakçıların strukturu və tərkibi………..9

Fəsil 2. Müasir inkişaf mərhələsində Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətinin beynəlxalq hüquqi məsələlərinin təhlili

2.1. Ərəb Dövlətləri Liqasının əsas fəaliyyət istiqamətləri……….13

2.2.Ərəb Liqasının fəaliyyətinin müasir problemləri və təşkilatın inkişaf perspektivləri……………………………………………………………. .17

Nəticə……………………………………………………………………………….27

İstinadlar…………………………………………………………………………………30

Giriş

Uyğunluq Bu problem onunla əlaqədardır ki, inkişafın indiki mərhələsində son hadisələrin fonunda Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətinin beynəlxalq hüquqi məsələlərinin əsaslandırılmasına, eləcə də mümkün əlaqələrin müəyyənləşdirilməsinə təcili praktiki ehtiyac var. fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi yolları. Bu, tədqiqatımızın mövzusunun seçimini müəyyənləşdirir: “Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətinin beynəlxalq hüquqi problemləri”.İndiki mərhələdə nə ərəb dilində, nə də rus hüquq ədəbiyyatında Liqanın fəaliyyətinin indiki mərhələsi və mümkün islahatların mahiyyətinin müəyyənləşdirilməsi ilə bağlı məsələlər kifayət qədər geniş işıqlandırılmamışdır. Haqqında danışsaq rus ədəbiyyatı, sonra 60-70-ci illərdə Ərəb Dövlətləri Liqası haqqında çox və çox əsaslı, səksəninci illərdə daha az, 90-cı illərdə isə çox az yazılıb. Sonuncu, görünür, son on ildə Ərəb Liqasının fəaliyyətində aşkar böhranın olması ilə izah olunur. Ərəbşünaslıq bu və ya digər dərəcədə Ərəb Liqasının effektivliyi probleminə toxunur. Liqanın 50 illiyi ilə bağlı çap olunan əsərlərdə bu mövzu daha aydın duyulurdu. Təşkilatın islahatı üzrə konkret tədbirlərə az diqqət yetirildi. Və ümumiyyətlə, etiraf etmək lazımdır ki, Liqanın 20-ci əsrin son onilliyindəki fəaliyyətinin işıqlandırılması bu Təşkilatla bağlı hüquqi araşdırmalarda ciddi boşluqdur.

Tədqiqatın məqsədi– Ərəb Liqasının formalaşması, inkişafı və müasir fəaliyyətinin xüsusiyyətlərini öyrənmək və bu təşkilatın fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üçün perspektivli yolları müəyyən etmək.

Tədqiqat məqsədləri:

1. Ərəb Dövlətləri Liqasının (LAS) yaranması üçün ilkin şərtləri öyrənin.

2. PAH-ın tərkibini və strukturunu xarakterizə edin.

3. Müasir inkişaf mərhələsində Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətinin beynəlxalq hüquqi məsələlərini təhlil edin.

4. Ərəb Liqasının fəaliyyətində mövcud problemləri və təşkilatın inkişaf perspektivlərini müəyyən etmək.

Tədqiqatın metodoloji əsası həm ümumi nəzəri xarakterli (xüsusilə beynəlxalq təşkilatların hüququna dair), həm də dissertasiya tədqiqatının predmetini təşkil edən problemlərə dair rus və ərəb müəlliflərinin əsərlərinə başlamışdır. İ. P. Blişşenko, İ. İ. Lukaşuk, N. F. Kosyan, V. D. Kudryavtsev, S. A. Malinin, G. İ. Morozov, E. M. Primakov, V. N. Trofimova, G. İ. Tunkina, R. Ə. Şiədova, Əbuhədbəxam, Ə. ssan Muzahim, Məhəmməd Havid Kənam, Mufid Mahmud Şihab, Məhəmməd Əziz Şükri, Əhməd Sidqi əd-Dəcani, Məhəmməd Əl-Seyd Əl-Daqaq və b. Xarici müəlliflər arasında: Bowett D.W., Leonard, Larry, Nye, Virally, Schrepler və başqaları.

Tədqiqat üsulları: xüsusi ədəbi mənbələrin təhlili, sənədlərin təhlili, müqayisəli təhlil üsulu.

İşin praktiki əhəmiyyətiƏrəb Dövlətləri Liqasının işıqlandırılmasında, xüsusən də onun indiki fəaliyyət mərhələsində bir sıra boşluqları aradan qaldırması ilə ifadə olunur. Liqa sistemindən kənarda fəaliyyət göstərən ərəb təşkilatlarının fəaliyyətinin əlaqələndirilməsinin sonuncu tərəfindən gücləndirilməsi haqqında tezis irəli sürülüb və əsaslandırılıb.

Fəsil 1. Ərəb Dövlətləri Liqasının beynəlxalq hüquqi fəaliyyətinin öyrənilməsinin nəzəri aspekti

1.1. Ərəb Dövlətləri Liqasının (LAS) yaranma tarixi

Ərəb Dövlətləri Liqası (LAS) üzv ölkələrin kollektiv təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə diqqət yetirən ümumi səlahiyyətlərə malik ən qədim regional təşkilatlardan biridir. Ərəb Dövlətləri Liqası 1945-ci ildə yaradılıb. Ərəb Dövlətləri Liqasının yaradılması zərurəti bir sıra səbəblərlə bağlı idi. Bunlardan birincisi ərəb dövlətlərinin xalqlarının çoxlu ortaq cəhətlərə malik olmasıdır: dili, coğrafi bölgəsi, adət-ənənələri, dini, psixoloji quruluşu, mədəni və mənəvi dəyərləri. İkincisi, xalqların istəyi ərəb ölkələri birliyə. Hazırda ərəb cəmiyyəti vahid dövlət kimi mövcud deyil. Hər bir ərəb ölkəsinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var. Onlar tarixi orijinallığa, mənşəyin spesifikliyinə, etnik eyniliyə, iqtisadi inkişafın fərqliliyinə, idarəetmə formalarının fərqliliyinə və dövlət və ictimai quruluşun xüsusiyyətlərinə, Avropa sivilizasiyasının təsir dərəcəsinə aiddir.

Bir çox ərəb tədqiqatçıları vahid ərəb xalqının mövcudluğundan danışırlar və biz bununla razılaşa bilərik. Bəs onda sual yaranır: müstəqil dövlətlər vahid xalq çərçivəsində necə yaranıb? Bu, bir sıra səbəblərə görə baş verdi: ölkələrin coğrafi mövqeyi, ayrı-ayrı ölkələrin inkişaf səviyyəsi, iqtisadi və sosial xüsusiyyətlər, daxilində ayrıca dövlətin inkişaf etdiyi və formalaşdığı cəmiyyətin xarakteri, ayrı-ayrı ərəb dövlətlərinin ərəb dünyasında aparıcı mövqeyə iddiaları.

İkinci Dünya Müharibəsindən sonra Ərəb Liqasının formalaşması zamanı ərəb ölkələri parçalandı. Bununla bağlı vahid iqtisadi və hüquqi məkanın yaradılması zərurəti,
kollektiv təhlükəsizlik sistemləri və s. Ölkələr hərbi, siyasi və iqtisadi cəhətdən və təkbaşına təcavüzə müqavimət göstərə bilmədi. Liqa dövlətlərin müdafiə sahəsində birgə fəaliyyətini əlaqələndirən bir orqan kimi yaranmışdır iqtisadi inteqrasiya. Ərəb ölkələrinin inteqrasiya prosesi qaçılmaz olaraq dərinləşəcək. Unutmaq olmaz ki, Rəşid Xəlifələr dövründən başlayaraq Abbasilər dövrünün sonuna qədər vahid ərəb dövləti olmuşdur. Abbasi xilafətinin monqollar tərəfindən dağıdılmasından sonra ərəb xalqı parçalandı. Osmanlı İmperiyasının Yaxın Şərqdə dörd əsrə yaxın davam edən hökmranlığı dövründə ərəb əraziləri birlikdə birləşdirildi və fateh tərəfindən müstəmləkə asılılığı altında olan vahid dövlət kimi qəbul edildi. Bütün bu dövr ərzində ərəb xalqı öz kimliyini qoruyub saxlaya bilmişdir. Ərəb xalqının mədəniyyətini hər vasitə ilə məhv etməyə çalışan ingilis, fransız və italyan müstəmləkəçiliyinin Ərəb Şərqinə nüfuz etməsi ilə vəziyyət kəskin şəkildə dəyişdi. 1830-cu ildə Fransa Əlcəzair ərazisini, 1881-ci ildə isə Tunis ərazisini işğal etdi. 1912-ci ildə İtaliya Liviya ərazisini işğal etdi. Birinci Dünya Müharibəsindən sonra Fransa və Böyük Britaniya Asiya ərəb dövlətlərini öz aralarında böldülər. Suriya və Livan özlərini Millətlər Liqasının verdiyi Fransa mandatı çərçivəsində və İraq ərazisində tapdılar. Fələstin və Trans-İordaniya Britaniya mandatına tabe idi. Ərəbistan yarımadasının cənubundakı ərəb ərazilərinə və Fars körfəzi sahillərində yerləşən ərazilərə gəlincə, İngiltərə onunla o vaxtdan bu ərazilərdə hökmranlıq edən şeyxlər və sultanlar arasında əldə edilmiş razılaşmalara əsasən, onların üzərində öz protektoratını təsis etdi. on doqquzuncu əsrin əvvəlləri. Birinci Dünya Müharibəsi zamanı ərəblər müharibə başa çatdıqdan dərhal sonra ərəb xalqlarına müstəqillik verilməsi ilə bağlı onlardan aldıqları vədlər müqabilində müttəfiqlərin tərəfinə keçdilər1. Bu vədlərin saxtalığı nə vaxt üzə çıxdı, sonra Oktyabr inqilabı 1917-ci ildə Rusiyada Xarici İşlər Nazirliyinin Çar rejimi dövründən qalma məxfi sənədləri açıqlandı. Bunların arasında Böyük Britaniya və Fransa arasında Osmanlı İmperiyası müharibədə məğlub olduqdan sonra miras aldıqları qənimətlərdən onların payına dair sui-qəsdi təcəssüm etdirən Sayks-Piko müqaviləsi də var idi.
İki dünya müharibəsi arasındakı dövr ərəb şüurunun və siyasi yetkinliyinin yüksəlişinin şahidi oldu, bu da müxtəlif ərəb dövlətlərinin müstəqilliyini elan edən və onların qəzəbini müstəmləkəçiliyə və ərəb millətini parçalamaq cəhdlərinə qarşı yönəldən bir sıra inqilablara səbəb oldu. 1923-cü il Lozaneka konvensiyasında Osmanlı ərəb hökmranlıqlarının Fransa və İngiltərə təsir dairələrinə bölünməsi ilə bağlı qəbul edilmiş qərarlarda özünü göstərir. 1939-cu ildə İkinci Dünya Müharibəsinin başlaması ilə ərəb dünyasında ərəb dövlətləri arasında birləşdirici birlik yaratmaq üçün hərəkat yarandı. Bu ideya süqutdan sonra real praktik həyata keçirildi. Qeyd edək ki, ərəb dövlətləri arasında ittifaqın yaradılması ideyası Böyük Britaniyanın xarici işlər naziri Entoni İdenin 2 may 1941-ci ildə Millətlər Liqasının keçmiş mandatlarda müstəqil dövlətlər elan edilməsi ilə bağlı verdiyi bəyanatında dəstək tapmışdır. və xarici təsirdən asılı olan digər ərazilər.

1944-cü il sentyabrın 25-dən oktyabrın 17-dək İsgəndəriyyədə yeddi ərəb dövlətinin (Suriya, İraq, İordaniya, Livan, Misir, Səudiyyə Ərəbistanı və Yəmən) iştirak etdiyi Ümumərəb Konqresi yazır Əli Sadiq Əbu Hayfa, “Əslində Ərəb Dövlətləri Liqasının təşkili üzrə hazırlıq komitəsinin vəzifələrini öz üzərinə götürdü və Liqanın qurulmasının əsasını qoydu.”

“İsgəndəriyyə Protokolu”nda təsbit edilən prinsiplər arasında Əli Sadiq Əbu Hayfə aşağıdakıları qeyd etdi:

1) Dövlətlər arasında könüllü əməkdaşlıq əsasında Liqanın yaradılması;

2) İqtisadi, sosial, mədəni və digər əlaqələr sahəsində dövlətlər arasında əməkdaşlığın gücləndirilməsi;

3) Ərəb dövlətlərinin həll etmək üçün güc tətbiq etməməsi münaqişə vəziyyətləri, onların arasında yarana bilən;

4) Vəzifələrinə Liqaya üzv dövlətlərin bərabər əsaslarla orada təmsil olunması daxil olan Liqa Şurasının yaradılması;

5) Liqaya üzv dövlətlər arasında münaqişələri həll etmək üçün Liqanın Şurasına ümumi səlahiyyətlərin verilməsi;

6) Üzv dövlətlərin öz aralarında və ya digər dövlətlərlə bağladıqları xüsusi sazişlərin Liqanın təsis aktının müddəalarına və ya onun ruhuna uyğunluğu;

7) Liqanın iştirakçısı olan dövlət tərəfindən keçirilməsinin yolverilməzliyi
Liqanın və ya iştirakçı dövlətlərdən birinin siyasətinə zidd olacaq xarici siyasət. 1945-ci il martın 22-də yeddi dövlət Qahirədə görüşdü və Liqa paktının yekun mətnini imzaladı. Beləliklə, Ərəb Liqası yaradıldı.

1.2. Ərəb Dövlətləri Liqası (LAS): iştirakçıların strukturu və tərkibi

Ərəb Dövlətləri Liqası, 20 ölkəni və bir təşkilatı birləşdirən beynəlxalq təşkilat. Yeddi təsisçi ölkə - Misir, İraq, Livan, Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Trans-İordaniya (sonradan İordaniya) və Yəmən 1945-ci il martın 22-də Qahirədə keçirilən konfransda Ərəb Liqasının yaradılması haqqında saziş imzaladılar. Müstəqillik əldə edildikdən sonra digər ərəb ölkələri və müttəfiq ölkələr Ərəb olmayan ölkələrə qoşuldular: Liviya (1953), Sudan (1956), Mərakeş və Tunis (1958), Küveyt (1961), Əlcəzair (1962), Cənubi Yəmən (1967), sonradan Yəmənlə birləşdi. , Bəhreyn, Qətər, Oman və Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (1971), Mavritaniya (1973), Somali (1974), Cibuti (1977), Komor adaları (1993). 1976-cı ildə Fələstin Azadlıq Təşkilatı (FAT) Ərəb Liqasına qəbul edildi. Ərəb Liqasının yaradılması Birinci Dünya Müharibəsindən sonra Osmanlı İmperiyasının keçmiş ərəb əyalətlərində yaranan ərəb birliyi hərəkatının ən bariz nəticəsi idi. Ərəb millətçiləri bu ərazinin mandatları Böyük Britaniya və Fransaya verilmiş beş ayrı ölkəyə bölünməsinə etiraz etdilər. Onlar Fələstində milli yəhudi dövləti yaratmaq qərarına xüsusilə qəzəbləndilər. Hərəkatın məqsədi bütün ərəb torpaqlarını vahid dövlətdə birləşdirmək idi. Ərəb Liqasının yaradılması bu istəkləri əks etdirdi, üzvləri arasında iqtisadi, mədəni və siyasi əməkdaşlığı təmin etdi və Fələstinə dövlət müstəqilliyini tələb etdi.

Ərəb Liqasının ali orqanı hər bir üzvün bir səsə malik olduğu Liqa Şurasıdır. Şura mart və sentyabr aylarında toplanır və üzvlərin tələbi ilə fövqəladə sessiyalar çağırıla bilər. Ərəb Liqasının digər strukturları - katiblik, iqtisadi şura, Birgə Müdafiə Komitəsi və müxtəlif daimi komitələr. Ərəb Liqasının qərargahı Qahirədə yerləşir (1979-cu ilin martına qədər və 1991-ci ildən). 1950-ci ildə Liqaya BMT-də müşahidəçi statusu verildi və bunun sayəsində Asiya və Asiya ölkələrinin birləşməsində mühüm rol oynadı. Afrika ölkələriƏrəb-Asiya (sonra isə Afro-Asiya) blokuna daxil oldu. BMT-də ərəblərin təsiri 1960-cı ildən sonra, Asiya və Afrikadan olan BMT üzvlərinin sayı ərəb ölkələrindən çox olandan sonra azaldı. Ərəb Liqasında yekdil fikir yoxdur. Üzvlərin bir qismi qərbyönlü, digərləri kommunist, digərləri isə bitərəf mövqe tutur. 1967-ci il Ərəb-İsrail müharibəsində ərəblərin məğlubiyyətindən sonra Liqa üzvləri İsraillə münaqişənin danışıqlar masası arxasında həllinin məqsədəuyğunluğu ilə bağlı fikir ayrılığına düşdülər. 1970-ci ilin avqustunda sülh danışıqlarına başlamazdan əvvəl Misir və İordaniyanın ABŞ-ın dəstəklədiyi atəşkəs imzalaması Əlcəzair, İraq və Fələstin Azadlıq Təşkilatının kəskin tənqidinə səbəb oldu. Suriyanın müdaxiləsi ilə bağlı yeni fikir ayrılıqları yaranıb vətəndaş müharibəsi İordaniyada (1970) və Livanda (1975). 1972-ci ildə İordaniyanın İsrailin işğal etdiyi İordan çayının qərb sahili ilə federasiya yaratmaq təklifi qalan ərəb dövlətləri tərəfindən İsraillə sui-qəsd kimi qəbul edildi. 1977-ci ildə onlar Misirin de-fakto İsrail Dövlətini tanımasını pislədilər. 1979-cu ildə Misir-İsrail sülh müqaviləsinin imzalanmasından sonra Liqa üzvlərinin əksəriyyəti Misirə qarşı sanksiyaların tətbiqinə, o cümlədən Ərəb Liqasındakı üzvlüyünün dayandırılmasına və qərargahının Qahirədən Tunisə köçürülməsinə səs verdi. 1989-cu ildə Misirin Ərəb Liqasına üzvlüyü bərpa edildi və 1981-ci ildə onun qərargahı Qahirəyə qaytarıldı. Anti-İraq koalisiyası (Səudiyyə Ərəbistanı, Misir, Suriya və Mərakeş) və İordaniya, Yəmən və Liviya kimi qalan neytral ərəb dövlətlərinin maraqları Körfəz Müharibəsi (1990-1991) zamanı bir daha ziddiyyətlər alovlandı. toqquşdu. Ərəb Liqası ideyası 1942-ci ildə İraqın Baş Naziri Nuri Paşa Səid (ingilis oriyentasiyası) Ərəb Liqası üçün aşağıdakılardan ibarət plan irəli sürdüyü zaman yaranıb: Böyük Suriya, federal əsasda birləşmə və ya Suriya, Livan, Fələstin və Trans-İordaniyanın tam birləşməsi yolu ilə Böyük Suriya İraqla ittifaqa (yəni Ərəb Liqası) daxil olur. Təklif olunan plana reaksiya verən Britaniya naziri İden, təşəbbüsün ərəblərdən gəlməsi şərti ilə Böyük Britaniyanın ərəb birliyi layihəsini dəstəkləyəcəyini bildirib. Lakin bu plan ona qatılmalı olanların bir sıra etirazlarına səbəb oldu: planda öz müstəqilliklərini və kimliklərini itirdiyini görən yəhudilər etiraz etdilər, suriyalılar da eyni səbəbdən etiraz etdilər və liderliyə ümid edən Misir ərəb dünyası. Böyük diplomatik fəaliyyət nəticəsində 1944-cü ildə Misirin Baş naziri Mustafa Nəhaz Paşanın təşəbbüsü ilə İsgəndəriyyədə Ərəb Liqası yaradıldı, lakin fərqli aspektdə. Liqaya Livan, Suriya, İraq, İordaniya, Ərəbistan və Misir daxil idi. Sonrakı illərdə Yəmən, Liviya, Sudan, Tunis və Mərakeş Liqaya qoşuldu. 1950-ci ilin martında Misir ümumi müdafiə və iqtisadi əməkdaşlıq üçün Müqavilə Planını (66) qəbul etdi. Müqavilə 1950-ci ilin iyununda Misir, Suriya, Livan, Yəmən və Səudiyyə Ərəbistanının nazirlər şuralarının sədrləri tərəfindən imzalanıb. 1951-ci ildə İraq, 1952-ci ildə isə İordaniya bu müqaviləyə qoşuldu. Müasir Yaxın Şərqin necə və hansı qüvvələrin və hadisələrin təsiri altında formalaşdığını araşdırdıqdan sonra biz hər bir ölkəni ayrıca təsvir etməyə başlayacaq və onlara sovet təsirinin nəinki siyasi və ya iqtisadi, həm də vasitəsilə nüfuzunu izləyəcəyik. Pravoslav Kilsəsi. Yaxın Şərqdə mandat sistemi dağıldıqdan və müstəqil ərəb dövlətləri yarandıqdan sonra ərəblərarası münasibətlərdə mərkəzdənqaçma meylləri gücləndi. Buna Fələstin probleminin kəskinləşməsi səbəbindən ərəb ölkələrinin konsolidasiyası da şərait yaratdı. Əvvəlcə birləşmənin təşəbbüskarları İordaniya və İraqda hakim sülalə olan Haşimilərin nümayəndələri idi. Lakin onların planları (Suriya Böyük Suriya layihəsini həyata keçirdi...) digər ərəb ölkələri tərəfindən rədd edildi. Və sonra Misir birləşmə təşəbbüsünü öz üzərinə götürür. 1944-cü ilin payızında İsgəndəriyyədə ərəb ölkələrinin təsis konfransında Ərəb Dövlətləri Liqasının yaradılmasını nəzərdə tutan İsgəndəriyyə Protokolu adlanan protokol imzalandı. Liqanın nizamnaməsi 22 mart 1945-ci ildə Qahirədə Misir, Suriya, İordaniya, İraq və Livan tərəfindən imzalanıb. 1945-ci ilin mayında Yəmən də Liqanın nizamnaməsini imzaladı. Nizamnamə təşkilatın məqsəd və vəzifələrini müəyyən etdi: ərəb ölkələri arasında müstəqillik və suverenliyə hörmət əsasında münasibətlərin inkişafı, iqtisadi, sosial və mədəni sahələrdə əməkdaşlıq. Ərəb ölkələrinin xarici siyasət kurslarının əlaqələndirilməsi də nəzərdə tutulmuşdu. Liqanın fəaliyyət prinsipləri elan edildi: dövlətlər arasında könüllü münasibətlər, suverenliyə və müstəqilliyə qarşılıqlı hörmət, dövlətlərin bərabərliyi, münaqişəli vəziyyətlərin həlli üçün gücdən istifadənin qadağan edilməsi. Ərəb Liqası yarandığı ilk gündən Fələstin problemi onun fəaliyyətində mərkəzi məsələyə çevrildi.

Fəsil 2. Müasir inkişaf mərhələsində Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətinin beynəlxalq hüquqi məsələlərinin təhlili

2.1. Ərəb Dövlətləri Liqasının əsas fəaliyyət istiqamətləri

Ərəb Liqasının əsas fəaliyyəti Ərəb Liqası Paktında öz əksini tapıb. Ərəb Liqası Paktı preambula, iyirmi maddə və üç əlavədən ibarətdir (onlardan biri Fələstinə aiddir, ikincisi - Liqanın fəaliyyətində iştirak etməyən ərəb dövlətləri ilə əməkdaşlıq və ipeibe - Liqanın Baş Katibinin təyin edilməsi ). Paktın preambulasında deyilir: “Ərəb Dövlətləri Liqası ərəb dövlətləri arasında əməkdaşlıq və qarşılıqlı əlaqələri genişləndirmək, habelə bu dövlətlərin maraqlarını digər dövlətlər və onların qruplaşmaları qarşısında müdafiə etmək məqsədi ilə yaradılmışdır”.

Ümumiyyətlə, onlar aşağıdakılara qədər qaynayırlar:

1) Liqada iştirak edən dövlətlərin müstəqilliyinin qorunması;

2) Ərəblərarası münaqişələrin sülh yolu ilə həlli;

3) Liqaya üzv dövlətlər arasında siyasi əlaqələrin gücləndirilməsi;

4) İqtisadi, sosial və mədəni əlaqələr sahəsində çoxtərəfli əlaqələrin gücləndirilməsi;

5) Ümumi görünüşərəb ölkələrində yaranan vəziyyət haqqında
Liqa Paktı, aşağıda göstərildiyi kimi, məzmununa görə, İsgəndəriyyə Protokolunun mətnindən bir qədər fərqlidir. Şərq və burada onların güddükləri maraqlar var. Ərəb Liqasının yaradılması ərəb dövlətləri arasında geniş əks-səda doğurdu, onların liderləri Liqanı ərəb dünyasının bütün ölkələrini (yalnız bəzilərini deyil) birləşdirə biləcək bir təşkilata çevirmək barədə düşünməyə başladılar.

Bununla əlaqədar olaraq, Pakt Liqanın bu ölkələrin xalqlarına, o cümlədən hələ müstəqillik əldə etməmiş insanların arzu və istəklərinin həyata keçirilməsində hərtərəfli yardım göstərmək öhdəliyini müəyyən etdi. Sənətin ikinci bəndində. Paktın 4-cü bəndində, Liqaya qoşulmayan ərəb dövlətlərinin nümayəndələrinin Təşkilatın komitələrində iştirakının məqbulluğu xüsusilə vurğulanmışdır.

Belə iştiraka icazə verən halların və prinsiplərin müəyyən edilməsi
1 Əli Sadiq Əbu Hayf Ərəb Liqasının fəaliyyətində iştirak edən dövlətlər arasında əlaqələrin gücləndirilməsini, onlar arasında sıx əməkdaşlığın qurulmasını və ərəb dövlətlərinin maraqlarının qorunmasını Təşkilatın “birinci məqsədi” adlandırıb. Belə birliyin hansı məqsədlə zəruri olduğunu göstərmək vacibdir. Qoyulan suala (xüsusən də regiondakı konkret vəziyyəti nəzərə alsaq) yalnız bir cavab ola bilər: ilk növbədə, Ərəb Liqasının ərazi fəaliyyət sferasında davamlı sülh və təhlükəsizliyin bərqərar olması.

Digər tərəfdən, bu cür ölkələrə və xalqlara ünvanlanan Paktda ifadə olunan arzunun Liqa ilə uzunmüddətli əməkdaşlığın həyata keçirilməsi, komitələrdə təmsil olunmasının Liqa Şurasına həvalə edilməsi təbii idi. .

Bundan əlavə, Pakt Ərəb Dövlətləri Liqası ilə bu təşkilatın fəaliyyətində iştirak etməyən ölkələr arasında bu ölkələrin rifahı və gələcəyini təmin etmək üçün əməkdaşlıqla bağlı xüsusi Əlavəni təsdiqləyib.

Bu müddəaların Liqa Paktına daxil edilməsinin düzgünlüyü təcrübə ilə təsdiq edilmişdir. Təşkilatın üzvlərinin sayı ildən-ilə artaraq 1998-ci ilə qədər 22 dövlətə çatmışdır. İndiki vaxtda onlar. Əlcəzair, Bəhreyn, Cibuti, Misir, İordaniya, İraq, Yəmən, Qətər, Komor adaları, Küveyt, Livan, Liviya, Mavritaniya, Mərakeş, BƏƏ, Oman, Fələstin, Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Somali, Sudan, Tunis.1
Ərəb Dövlətləri Liqası öz vəzifələrini ümumilikdə dövlətlərarası təşkilatların fəaliyyəti üçün xarakterik olan prinsiplərə uyğun həyata keçirir.

LAS ilə əlaqədar olaraq, onlar Preambula və Artda göstərilmişdir. Liqa Paktı 3, 5, 6, 8 və aşağıdakılara qədər qaynadın:

A) Üzv dövlətlərin Təşkilatın rəhbərliyində paritet iştirakı, xüsusən də Liqanın bölmələrində işdə iştirak etmək üçün onlara bərabər hüquqlar verilməsi, hər bir üzvün bir səsə malik olması və s. (3-cü ayə).

B) Ərəb Liqasının üzvləri arasında münasibətlərdə gücdən istifadənin qadağan edilməsi və onların bütün mübahisələri sülh yolu ilə həll etmək öhdəliyi (5-ci maddə).

B) İştirakçı dövlətlərdən hər hansı birinə qarşı təcavüz zamanı birgə müdafiə və təcavüzkara qarşı müvafiq siyasi, hərbi və iqtisadi tədbirlərin görülməsi (maddə 6).

Buna görə də aydındır ki, Liqa Paktında təsbit olunmuş prinsiplər üzv dövlətlərin tam müstəqilliklərini qorumaq istəyini ifadə edir və Ərəb Birliyinə ərəb icması üzərində ali səlahiyyət vermir.

Eyni zamanda, Liqanın təsis aktında 1944-cü il Ümumərəb Konqresinin “İsgəndəriyyə Protokolu”nun tələbi qeyd olunmur ki, hər hansı bir ərəb dövlətinin Liqanın siyasəti ilə ziddiyyət təşkil edən siyasət yeritməsi yolverilməzdir. Ərəb dövlətləri və ya hər hansı digər ərəb dövlətinin izlədiyi siyasətlə.

“Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyətində, - deyə Əli Sadiq Əbu Hayfa deyir, - bunun siyasi xarakter daşıdığı ən açıq şəkildə ortaya çıxır. Ərəb Liqasının mövcud olduğu dövrdə həm yüksəliş, həm də süqut, uğur və uğursuzluq dövrləri olub. Əli Sadiq Əbu Hayfa, İncəsənəti təhlil edir. Paktın 8-ci bəndi, digər məsələlərlə yanaşı, bu sənəddə mövcud olan hökumət rejimlərindən asılı olmayaraq bütün üzv dövlətlərə bərabər münasibət haqqında müddəaya, habelə onlara qarşı hər hansı düşmənçilik hərəkətlərinin həyata keçirilməsinin yolverilməzliyinə diqqət çəkir. (Əli Sadiq Hayfə, c. c., səh. 684) .

Qeyd edək ki, sonuncu tələbi (heç bir ərəb dövlətinin siyasəti ilə ziddiyyət təşkil etməmək) çətin ki, yerinə yetirmək olar, çünki “siyasət” geniş anlayışdır və hər bir ayrı-ayrı dövlətin siyasətini nəzərə alsaq, o, olsa belə ümumi kontur digər dövlətlərin siyasəti ilə üst-üstə düşür və təbii olaraq, konkret olaraq fərqliliklər ola bilər. Bundan əlavə, etiraf etmək lazımdır ki, “İsgəndəriyyə Protokolu”nun düsturu həddən artıq abstrakt şəkildə ifadə olunub. Və hazırda Ərəb Liqasının fəaliyyəti ilə bağlı bütün problemlər həll olunmayıb. Bu, ilk növbədə, regionda sülhün və təhlükəsizliyin təmin edilməsi məsələlərinə aiddir. Yaxın Şərq 20-ci əsrin 90-cı illərinin sonuna kimi dünyanın ən partlayıcı bölgələrindən biri olaraq qalır. İsrail-ərəb müharibələrinin nəticələri ilə bağlı bir çox problemlər hələ də həllini tapmayıb. 1996-cı ildə İsraildə yeni hökumətin hakimiyyətə gəlişindən bəri Fələstin Muxtariyyəti ilə İsrail arasında aparılan danışıqlar real nəticə verməyib. İsrail Şərqi Qüdsdə və İordan çayının qərb sahilində İsrail yaşayış məntəqələrinin tikintisini dayandırmaq üçün əvvəllər əldə edilmiş razılaşmaları yerinə yetirməkdən imtina edir. Regionda davamlı sülhün təmin edilməsi digər tədbirlərlə yanaşı, Ərəb Dövlətləri Liqasının bu istiqamətdə daha səmərəli fəaliyyətini tələb edir. Və buna Təşkilatın özündə müəyyən islahatlar aparılmadan nail olmaq mümkün deyil. 20-ci əsrin sonlarında ərəb icmasındakı həyat reallıqları Ərəb Liqası üçün təcili həll yolları tələb edən digər problemləri də gündəmə gətirdi. Ona görə də islahatlar istər-istəməz Ərəb Liqasının fəaliyyətinin müxtəlif sahələrinə (siyasi, iqtisadi, sosial və s.) təsir göstərəcək.

2.2.Ərəb Liqasının fəaliyyətinin müasir problemləri və təşkilatın inkişaf perspektivləri

üçün son üç Onilliklər ərzində milli ərəb hərəkatının uğursuzluğundan və onun konsepsiyasının uğursuzluğundan bəhs edən çoxlu kitab və məqalələr meydana çıxdı. Həm də bir çoxları ərəblərin təbiətcə danışan olduğunu söyləməyə başladılar: çox danışırlar, amma az iş görürlər. Bəziləri daha da irəli gedərək ərəb millətinin varlığını və Ərəb Dövlətləri Liqasına üzv olan ölkələrin və onların xalqlarının ümumi mənafe və baxışlarını inkar etməyə başladılar.

2006-cı il hadisələri bütün bunların doğruluğunu təsdiq etdimi, yoxsa ərəb dünyasının inteqrasiya proseslərinə yad olmadığına, daxili və xarici çağırışlara layiqli cavab vermək üçün öz xalqlarını birləşdirməyə qadir olduğunu sübut etdi, gizli potensialı canlandıra bilirmi? 2006-cı ildə ərəb dünyasında, xüsusilə Fələstin, Livan və İraqda baş verən hadisələrə və onlara təsir edən regional və beynəlxalq amillərə nəzər salmaqla, biz verilən suallara cavab tapırıq.

İordan çayından dəniz sahilinə qədər işğal altında olan Fələstində bir çox hadisələr baş verdi ki, özlüyündə və onlara verilən reaksiyalar baxımından əhəmiyyətlidir. Birincisi, HƏMAS-ın qalib gəldiyi və Qanunvericilik Şurasında yerlərin əksəriyyətini aldığı seçkilər. Müşahidəçilər bunu müqavimət kursuna dəstək və Fəthin muxtariyyətdəki bölünməz hakimiyyətinin uğursuzluğu kimi qiymətləndirdi. Bu isə ABŞ-ın rəhbərliyi altında Yaxın Şərq nizamlanmasında vasitəçilik edən ölkələri qorxuya salıb. Sonra İordan çayının qərb sahili və Qəzza zolağının əhalisini aclığa sürükləyən blokada onların demokratik seçimlərinə görə cəzalandırıldı və HƏMAS-ı İsraili və Oslo razılaşmalarını tanımağa məcbur etməli idi. Lakin sionistlərin və ABŞ-ın fələstinliləri məhv etdiyi blokada və aclıq öz məqsədlərinə çatmadı. Eyni zamanda, “mifləri ifşa etmək” əməliyyatı və “israilli” yaraqlının fələstinli əsirlərlə dəyişdirilməsi məqsədi ilə hərbi düşərgədə tutulması Müqavimətin fəaliyyətində keyfiyyət dəyişikliyi kimi qiymətləndirilir. “İsrail” ordusunun Livana təcavüzündə məğlubiyyətinin psixoloji nəticələri.

Və müdafiə üçün Müqavimət döyüşçülərini mühasirəyə almış yəhudilərin Beyt Hanunda qadınlara hücumu təsdiq etdi ki, sionistlərin istifadə etdiyi hərbi mexanizm dözümlü, döyüşən xalqı cilovlamaq üçün gücünü itirib. Milli birlik hökumətinin formalaşdırılması ilə bağlı siyasi mübahisə bir tərəfdən M.Abbas və Oslo razılaşmalarının tərəfdarları, HƏMAS və onun tərəfdarları tərəfindən gələcək hökumətin məqsəd və əsaslarına baxışda ziddiyyətlə qarşılaşdı. izləyiciləri, digər tərəfdən. Qanunvericilik Şurasına təkrar (“erkən”) seçkilərin keçirilməsi və Fələstin Azadlıq Təşkilatının (FAT) fəaliyyətinin fəallaşması ilə bağlı hələ də söz-söhbətlər var. 1948-ci ildə işğal olunmuş Fələstində ərəb vətəndaşları Cəlil və Nəqabın yəhudiləşdirilməsi çağırışlarına cavab olaraq təxminən 300 min fələstinlinin öz kəndlərinə qayıtmasını tələb etdilər - bu, döyüşçülərin imkan və qüvvələrinin keyfiyyətcə inkişafının göstəricisidir. şovinist sionist işğalının boyunduruğu altında öz hüquqlarına görə.

Livanda Müqavimətin strateji və tarixi qələbəsi sionistlərin üstünlük illüziyalarını, xüsusən də indiyədək ərəb rejimlərini dəhşətə gətirdiyi məğlubedilməz yəhudi ordusu haqqında mifləri ifşa etdi. Azad Milli Cərəyan Hizbullahla birlikdə Livanın suverenliyini və müstəqilliyini müdafiə etməyə və Suriya ilə müsbət münasibətləri davam etdirməyə çalışan müqavimətə sadiq olan müxtəlif dini icmalardan olan müxalif qüvvələrdən ibarət bir cəbhə yaratdı. Müxalifət liderləri beynəlxalq ictimaiyyətin dəstəklədiyi, ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi və yönləndirdiyi parlament çoxluğuna qarşı mübarizədə demokratik üsullar seçib.

Livandakı müasir mübarizə müxtəlif dini icmaların, bütün icmalardan öz qruplarını formalaşdıran gənclərin deyil, millətin səsinin eşidildiyi siyasi mübarizədir. Onlar müasir seçki qanununun qəbul edilməsini, demokratik qanunlara malik, inkişafa, sosial ədalətə nail olmağa və ölkəni parçalamaq üçün sionist-amerikan planlarına qarşı yönəlmiş bir dövlət qurmaq üçün yeni parlament və prezident seçkilərinin keçirilməsini müdafiə edirlər. İraq Müqavimətinin uğurlarına, ABŞ işğalçı qüvvələrinə və onlarla birlikdə tank zirehində gələnlərə qarşı döyüşmək qabiliyyətinə də çox şey işarə edir. İraqla bağlı amerikalı strateji analitik Z.Bjezinski deyib ki, 1956-cı il Süveyş kanalı müharibəsi Fransa və Britaniya imperiyalarına son qoyduğu kimi, artıq üfüqdə görünən bu uğursuzluq da Amerikanın Orta bölgədəki hökmranlığı dövrünü başa vuracaq. Şərq.

Başqa sözlə, İraq müqaviməti öz xalqı və milləti üçün nəticələrinə görə Üçüncü Dünyada köhnə müstəmləkə sisteminin sonunu tezləşdirən 1956-cı il çevrilişinə bərabər tarixi nailiyyət əldə etməyə çağırılır. Səddam Hüseynin edamı işğal olunmuş İraqda dini təriqətlər arasında parçalanma yaymaq məqsədi daşıdığı halda, Müqavimətin üzləşdiyi problem vətənpərvər qüvvələrə bir tərəfdən İraqlılar, həm də ərəblər kimi öz kimliklərini təsdiq etməyə imkan verəcək milli birliyi gücləndirməkdir. digər tərəfdən. Müqavimətin hər üç ölkədə əldə etdiyi nailiyyətlər “ərəb küçəsi”nin, sadə insanların təsirinə məruz qalmışdır. Beləliklə, hadisələrin Körfəzdən Okeana qədər olan ölkələrdə yaratdığı rezonansa baxdıqda, hazırda beynəlxalq və regional səviyyədə qüvvələr tərəfindən qızışdırılan sünnilərlə şiələr arasında dini təfriqə salmaq cəhdinin özünü doğrultduğu nəzərə çarpır. xalq arasında cavab tapa bilmir. Qurban bayramı səhəri prezident Səddam Hüseynin siyasi edamına qəzəbli reaksiya müsəlman cəmiyyətinə qarşı açıq-aşkar təxribat olub, həm də sionist-amerikan ittifaqı ilə kəskin fikir ayrılığını göstərir. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, islahatlar, transformasiyalar və müxtəlif səviyyələrdə qərarların qəbulunda iştirak hüququ tələb edən milli hərəkat inkişaf edib. Bütün yuxarıda deyilənlərin işığında qeyd etmək olar ki, ərəb xalqının sivilizasiya komponenti hələ də fəaldır və ərəb xalqlarının Amerika işğalı və sionist qəzəbinə qarşı müqavimət göstərmək və ona qarşı çıxmaq iradəsi qırıla bilməz, lakin əksinə, strateji və tarixi nailiyyətlər əldə edə bilər.

2006-cı ildə əldə edilmiş nəticələr müqavimət və müxalifət qüvvələrinin imkanlarını gücləndirir, onları öz tarixi rolunu yerinə yetirmək üçün birləşdirdi: mövcud parçalanma, gerilik və asılılıqdan qurtulmaq və layihəni iflasa uğratmaq üçün dövlət quruculuğu və təkmilləşmə yolu ilə irəliləmək. sionist-amerikan hegemonluğunun. Ərəb xalqı böhranın öhdəsindən gəlməyə qadirdir. O, yenidən bəşər sivilizasiyasına öz tarixi töhfəsini verdi ki, bu da çağırışlar artsa da, bu günə və sabaha olan nikbinliyi və etimadı doğruldur.

Gələcək hökumətin siyasi proqramının hazırlanmasında iştirak edən Müstəqil Fələstin fraksiyasının rəhbəri Mustafa Barquti deyib: “Baş nazir faktiki olaraq kabinetin siyasi proqramının yekun layihəsini bizə təqdim etdi” və əlavə etdi ki, fraksiya onlarla tanış olacaq. layihə ilə özünü təqdim edir və öz iradlarını təqdim edir, bundan sonra proqram təsdiqlənir. Barquti deyib ki, proqramda bir neçə əsas məqam var: hökumətin iş istiqamətləri, Fələstindəki daxili vəziyyət, xüsusən də vətəndaşların və ərazilərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, iqtisadi plan və islahat layihəsi. Gələcək hökumətdə informasiya naziri vəzifəsinə namizədliyi irəli sürülən Barquti deyib: “Bütün hadisələr onu göstərir ki, tezliklə milli birlik hökuməti yaradılacaq”. Fələstin İnformasiya Mərkəzi martın 15-də formalaşması elan edilməli olan milli birlik hökuməti proqramının surətini alıb və Qanunvericilik Məclisi onun tərkibini martın 17-də təsdiq etməlidir. Aşağıda hökumət proqramının mətni verilmişdir. 60 ilə yaxın Fələstin xalqı zülm və qadağalar boyunduruğu altında yaşamış, işğala görə müxtəlif əzab və əzablar çəkmişdir. Bütün bu müddət ərzində xalqımız döyüşüb, müqavimət göstərib, dözüb, mətanət göstərib, bu yolda minlərlə şəhid, yaralanan, əsir götürülərək, öz hüquq və prinsiplərinə fədakarlıq, fədakarlıq, sədaqət nümunəsi göstərib. Xalqımız müxtəlif tarixi mərhələlərdən keçərək milli birlik hökumətinə (on birinci hökumət) gəldi.

Milli Birlik Hökuməti razılaşdırılmış vizyona çatmaq üçün gecə-gündüz çalışan vətən övladlarının əzmkar və fədakar övladlarının böyük səyləri nəticəsində yaranmışdır. ortaq məxrəc və bütün fələstinlilərin birləşməsi. Bu hakimiyyət müxtəlif sahələrdə bir çox problemlərin həllinə səbəb olan müsbət münasibətin, qarşılıqlı etimadın nəticəsi idi. Bu, İki Müqəddəs Məscidin Xadimi Kral Abdullah Ben Əbdüləzizin himayəsi ilə Möhtərəm Məkkədə imzalanmış müqavilələrin ən mühüm nəticələrindən biri idi. Milli birlik hökumətinin yaradılması Fələstinlərarası danışıqlar zəncirinin tacını qoydu, onun təşkilində bir sıra qardaş ərəb ölkələrinin, ərəb və müsəlman təşkilatlarının köməyi ilə Misir Ərəb Respublikası və Suriya mühüm rol oynadı.

LAS-ın müasir fəaliyyəti aşağıdakı istiqamətlərə əsaslanır:

Birinci. Siyasi məsələlər: Hökumət bir daha təsdiq edir ki, regionda təhlükəsizlik və sabitlik Fələstin ərazilərində sionist işğalına son qoyulmasından və Fələstin xalqının öz müqəddəratını təyinetmə hüququnun tanınmasından asılıdır. Hökumət bütün region üçün sülh, təhlükəsizlik və firavanlıq üçün güclü və davamlı zəmin yaratana qədər işğala son qoymaq və Fələstin xalqının qanuni hüquqlarını bərpa etmək üçün beynəlxalq ictimaiyyətlə birlikdə çalışacaq.
Ərəb Liqası Fələstin xalqının ən yüksək milli maraqlarını, hüquqlarını və qazanclarını müdafiə etmək və inkişaf etdirmək, milli parlamentin qərarlarında, Əsas Qanunun maddələrində, Nizamnamədə təsdiq olunduğu kimi, istəklərini həyata keçirmək üçün çalışmağa sadiqdir. Milli birlik və ümumərəb sammitlərinin qətnamələri. Hökumət beynəlxalq hüquqa və PLO-nun imzaladığı müqavilələrə hörmət edir.

Ərəb Liqası müvəqqəti sərhədlər daxilində qondarma dövləti tanımır, çünki bu ideya Fələstin xalqının qanuni hüquqlarına etinasızlıqdan irəli gəlir. Fələstinli qaçqınların vətənlərinə qayıtmaq və əmlaklarını geri qaytarmaq hüququna sadiq olduqlarını bir daha təsdiqləyir. Fələstinli məhbusların sionist zindanlarından azad edilməsi üçün hər cür səy göstəriləcək. İşğalçıların fələstinliləri öldürməyə, həbs etməyə, əraziləri işğal etməyə yönəlmiş hərəkətləri müqavimətlə qarşılanacaq. Hökumət sionistlərin torpaqları qəsb etmək, insanları qovmaq və müqəddəs yerləri tapdalamaq siyasətinə qarşı çıxmaq üçün Qüdsə xüsusi diqqət yetirəcək. Ərəb və İslam dövlətləri ilə əlaqələr möhkəmlənəcək, region və dünya ölkələri ilə əlaqələr və əməkdaşlıq qarşılıqlı hörmət əsasında inkişaf edəcəkdir.

İkinci. İşğalla əlaqələr: Ərəb Liqası təsdiq edir ki, bölgədə sülh və sabitlik sionistlərin Fələstin ərazilərində istənilən formada işğalına son qoyulmasından, irqçi səddinin dağıdılmasından, yaşayış məntəqələrinin ləğvindən, yəhudiləşdirmənin sona çatmasından asılıdır. Qüds və udma siyasəti və bütün hüquqların Fələstinlilərə qaytarılması. Ərəb Liqası təsdiq edir ki, müqavimət Fələstinlilərin qanuni hüququdur və bu, bütün beynəlxalq norma və konvensiyalarla təmin edilir. Xalqımızın sionist təcavüzünün istənilən təzahüründən müdafiə etmək hüququ var. Ərəb Liqası hesab edir ki, müqavimətin sonu işğalın sona çatması, azadlığın, qayıdışın və müstəqilliyin reallaşmasından asılıdır.
3- Eyni zamanda, hökumət milli razılaşmaya əsaslanaraq, atəşkəsin tam, qarşılıqlı və eyni vaxtda olması üçün onu möhkəmləndirmək və genişləndirmək üçün çalışacaq. Bunun müqabilində sionist varlıq qətliamları, həbsləri, basqınları, evlərin sökülməsini, əkin sahələrinə ziyan vurmağı dayandırmalı, Qüdsdə qazıntı işlərini dayandırmalı, nəzarət-buraxılış məntəqələri açmalı, sərbəst hərəkət etməli və məhbusları azad etməlidir. Ərəb Liqası Milli Birlik Xartiyasının danışıqların Fələstin Azadlıq Təşkilatının və Fələstin Milli Administrasiyasının rəhbərinin səlahiyyətlərinə aid edilməsi müddəasını təsdiq edir. Danışıqlar Fələstin xalqının milli istəklərinə sadiqlik əsasında aparılmalı və istənilən irəliləyişli qərar yeni Fələstin parlamenti tərəfindən və ya Fələstin daxilində və xaricində fələstinlilərin iştirak etdiyi qanuni mandatlı ümumi referendumla təsdiqlənməlidir. Ərəb Liqası əsir götürülmüş sionist əsgərin probleminin həlli səylərini dəstəkləyəcək və məhbus mübadiləsi sazişinin bir hissəsi olaraq bu problemin həllinə töhfə verə biləcək bütün tərəfləri təşviq edəcək.

üçüncü. Təhlükəsizliyin təmin edilməsi: Ərəb Liqası daxili təhlükəsizlik sahəsində vəziyyətin mürəkkəbliyini qəbul edir və bu vəziyyətin həllini növbəti mərhələdə prioritetlərdən biri hesab edir. Bu məqsədə çatmaq üçün hökumət yaratmaq üçün aşağıdakı müddəaları qəbul edir ali şura By milli təhlükəsizlik, bütün təhlükəsizlik xidmətləri üçün qərar qəbul edən, onların işini təşkil edən və siyasətlərini müəyyən edən mərkəz olacaq. Biz Qanunvericilik Şurasından xahiş edirik ki, bu şuranın yaradılmasını tənzimləyən qanun qəbul etsin. Təhlükəsizlik orqanlarını strukturlaşdırmaq, peşəkar əsaslarla qurmaq, ehtiyaclarını təmin etmək, partiya mənsubiyyətini azaltmaq, siyasi mübarizədən uzaqlaşdırmaq, vətənə sədaqətini gücləndirmək. Təhlükəsizlik xidmətləri nə olursa olsun, siyasi rəhbərliyinin qərarlarını yerinə yetirməli, şəxsi heyəti öz vəzifələrinə sadiq olmalıdır. Qanunverici orqan tərəfindən qəbul edilmiş təhlükəsizlik qüvvələri qanunlarını gücləndirmək üçün çalışın. Anarxiyaya və hakimiyyətdən sui-istifadəyə son qoymaq və həyatını, əmlakını, ictimai və şəxsi mülkiyyəti, tərksilahı qorumaq və vətəndaşların təhlükəsizliyini təmin etmək üçün universal proqram hazırlayın. Vətəndaşları haqsızlıqdan xilas etmək üçün qanunun aliliyini gücləndirmək üçün səy göstərin və polisi öz vəzifələrini bacardığı qədər yerinə yetirməyə məcbur edin.

Ərəb Liqası Fələstin vətəndaşlarına layiqli həyat və bunun üçün lazım olan hər şeyi, o cümlədən sosial müdafiə, infrastrukturu təkmilləşdirmək, imkanları genişləndirmək sağlamlıq sığortası, xəstəxana və poliklinikaların vəziyyətini yaxşılaşdırmaq, yeni iş yerləri yaratmaq, inkişaf layihələrini, sosial sığorta və sosial təminat proqramlarını hazırlamaqla yoxsulluq və işsizliklə mübarizə aparmaq. LAS ilkin və xüsusi diqqət yetirəcək ali təhsil, həvəsləndirəcək elmi tədqiqat və ehtiyaclarını təmin edir. LAS fəhlələrə, kənd istehsalçılarına və balıqçılara, o cümlədən gənclərə və qadınlara xüsusi qayğı göstərəcək, onların cəmiyyətdə verdikləri böyük fədakarlıqlara layiq yer tutmalarına kömək edəcək, onları qərarların qəbul edilməsinə və təsisat quruculuğuna cəlb edəcəkdir. müxtəlif sahələrdə

Ərəb Liqası İslam ölkələri ilə sıx əlaqələr saxlayır, lakin dünyanın digər ölkələri ilə, eləcə də beynəlxalq təşkilatlar, o cümlədən BMT və Təhlükəsizlik Şurası, regional beynəlxalq təşkilatlar ilə möhkəm əlaqələr qurmağa səy göstərəcək ki, bu da hakimiyyətə öz töhfəsini verəcək. bütün planetdə sülh və sabitlik. Avropa Birliyi Fələstin xalqına əhəmiyyətli yardımlar göstərmiş, onun azadlıq və müstəqillik hüququnu dəstəkləmiş, sionist işğalçı siyasətlərini ciddi şəkildə tənqid etmişdir. Bu baxımdan, biz Aİ ilə güclü münasibətlərdə maraqlıyıq, çünki ondan gözləyirik ki, beynəlxalq konvensiyalarda nəzərdə tutulan insan hüquqlarına hörmət etmək, öz qoşunlarını işğal olunmuş Fələstin ərazilərindən çıxarmaq və daimi fəaliyyətə son qoymaq üçün işğalçı hakimiyyətlərə daha çox təzyiq göstərəcək. Fələstinlilərə qarşı təcavüz. Hökumət həmçinin BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvü olan dövlətlərlə, yəni Rusiya Federasiyası və Çinlə əlaqələri inkişaf etdirəcək. Xalq Cümhuriyyəti, eləcə də digər ölkələr: Yaponiya, Afrika və Asiya ölkələri Fələstin problemi ilə bağlı ədalətsiz mövqelərinə yenidən baxsınlar və Fələstin xalqının milli birlik hökumətinin yaradılmasında ifadə olunan seçimini tanısınlar. Beləliklə, hazırda Liqanın ən mühüm vəzifələri bunlardır: Fələstin probleminin həlli; İsrailin işğal etdiyi ərəb ərazilərinin azad edilməsi, fəal iştirakƏrəb Liqasına üzvlüyündən asılı olmayaraq regiondakı bütün dövlətlərin təhlükəsizliyini təmin etmək üçün tədbirlərin işlənib hazırlanmasında; Liqa üzvləri arasında fikir ayrılıqlarının sülh yolu ilə həlli və köhnə səhifələrin bağlanması və yenilərinin açılması ilə İraq və Küveyt arasında silahlı münaqişənin nəticələrinin aradan qaldırılması; Fars körfəzi regionunda pisləşən böhranın aradan qaldırılmasına yardım. Ərəb Liqasının fəaliyyəti üzərində nəzarətin gücləndirilməsi istiqamətində bu əlaqələrin tənzimlənməsi ilə Ərəb Liqası Təşkilatının özü ilə onun sisteminə daxil olan ixtisaslaşmış təşkilatlar arasında münasibətlərin Liqanın müvafiq sənədlərində aydın şəkildə göstərilməsinə ehtiyac var. koordinasiya və tabeçilik prinsipləri arasındakı əlaqənin sonuncunun xeyrinə dəyişməsi demək olacaq bu təşkilatların.

Nəticə

Xüsusi ədəbiyyatın təhlilinə əsaslanaraq bir sıra nəticələr çıxarmağı məqsədəuyğun hesab edirik:

Ərəb Dövlətləri Liqası (LAS) üzv ölkələrin kollektiv təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə diqqət yetirən ümumi səlahiyyətlərə malik ən qədim regional təşkilatlardan biridir. Ərəb Dövlətləri Liqası 1945-ci ildə yaradılıb. Ərəb Dövlətləri Liqasının yaradılması zərurəti bir sıra səbəblərlə bağlı olub. Bunlardan birincisi ərəb dövlətlərinin xalqlarının çoxlu ortaq cəhətlərə malik olmasıdır: dili, coğrafi bölgəsi, adət-ənənələri, dini, psixoloji quruluşu, mədəni və mənəvi dəyərləri. İkincisi, ərəb ölkələrinin xalqlarının birlik arzusu.

Hazırda ərəb cəmiyyəti vahid dövlət kimi mövcud deyil. Hər bir ərəb ölkəsinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var. Onlar tarixi orijinallığa, mənşəyin spesifikliyinə, etnik orijinallığına, iqtisadi inkişafın fərqliliyinə, idarəetmə formalarının fərqliliyinə və dövlət və ictimai quruluşun xüsusiyyətlərinə, Avropa sivilizasiyasının təsir dərəcəsinə aiddir.

Ərəb Dövlətləri Liqası ümumi səlahiyyətlərə malik regional dövlətlərarası təşkilat olmaqla belə qurumların bütün əsas xüsusiyyətlərini özündə cəmləşdirmişdir:

a) yaradılmasının müqavilə əsası (hərtərəfli təsis aktı və ya sənədlər toplusu),

b) daimi strukturların olması;

c) təşkilatların öz iradəsi).

Onlardan biri odur ki, Liqaya üzvlük yalnız ərəb dövlətlərinin iştirakı ilə məhdudlaşır və Liqanın bütün fəaliyyətlərinə nüfuz edən əsas ideya ərəb birliyini təmin etməkdir (buna görə Ərəb Liqasının bütün ölkələri əhatə etmək istəyi). Üzv olan ərəb dövlətləri və Təşkilatın fəaliyyətində mümkün iştirak normasının Paktda təsbit edilməsi və hələ müstəqillik əldə etməmiş ərəb ölkələri).

Məzmun real hadisələrƏrəb dünyasında belə birliyin tərəfdarları və əleyhdarları arasında daimi mübarizə xarakterikdir.
- Ərəb Dövlətləri Liqasının islahatlara, o cümlədən təsis aktına müvafiq düzəlişlərə və bəlkə də ona yenidən baxılmasına ehtiyac var (müəllifin fikrincə, hansı variantın qəbul edilməsindən asılı olmayaraq, yeni layihənin hazırlanması dərhal başlamalıdır).

Ərəb Liqasının regionda sülh və təhlükəsizliyin qorunması mexanizmi xüsusilə təkmilləşdirilməlidir.

Hazırda Liqanın ən mühüm vəzifələri bunlardır: Fələstin probleminin həlli; İsrail tərəfindən işğal olunmuş ərəb ərazilərinin azad edilməsi, təmin edilməsi üçün tədbirlərin işlənib hazırlanmasında fəal iştirak
Ərəb Liqasına üzvlüyündən asılı olmayaraq regiondakı bütün dövlətlərin təhlükəsizliyi; Liqa üzvləri arasında fikir ayrılıqlarının sülh yolu ilə həlli və köhnə səhifələrin bağlanması və yenilərinin açılması ilə İraq və Küveyt arasında silahlı münaqişənin nəticələrinin aradan qaldırılması; Fars körfəzi regionunda pisləşən böhranın aradan qaldırılmasına yardım.

Ərəb Liqasının fəaliyyəti üzərində nəzarətin gücləndirilməsi istiqamətində bu əlaqələrin tənzimlənməsi ilə Ərəb Liqası Təşkilatının özü ilə onun sisteminə daxil olan ixtisaslaşmış təşkilatlar arasında münasibətlərin Liqanın müvafiq sənədlərində aydın şəkildə göstərilməsinə ehtiyac var. koordinasiya və tabeçilik prinsipləri arasındakı əlaqənin sonuncunun xeyrinə dəyişməsi demək olacaq bu təşkilatların.

Ərəb Dövlətləri Liqası sistemindən kənar ərəb təşkilatlarının fəaliyyətinə Liqanın daha böyük təsirini təmin etmək üçün hüquqi mexanizm hazırlanmalıdır ki, bu da Ərəb Dövlətləri Liqası tərəfindən bu təşkilatların fəaliyyətinin koordinasiyası ilə əldə edilə bilər.

İstinadlar

1. Anisimov L.N. Beynəlxalq mübahisələrin həllinin beynəlxalq hüquqi vasitələri L, 2005.

2. Əli Sadiq Əbu Heyfə. Beynəlxalq ictimai hüquq. İsgəndəriyyə. 2003. S. 683. (Ərəb dilində).

3. Əhməd Əl-Musəvi. Ərəb Liqası təsirlənmir*. Siyasi və hüquqi tədqiqatlar. Dəməşq. 2004. səh. 245-250.

4. Blişenko İ.P. “Beynəlxalq hüquqda presedentlər” M, 2004.

5. Dodonov V.M. Beynəlxalq hüquq: lüğət-məlumat kitabı - M, 2004

6. Kozhevenikov L.I. Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi: təşkilat, məqsədlər, təcrübə - M.2001

7. Kolosov D.M., Kuznetsov V.İ. “Beynəlxalq hüquq” M.1994

8. Kotlyarov İ.İ. Beynəlxalq təşkilatların beynəlxalq hüquqi tənzimlənməsi - M, 2005.

9. Kamarovski L.A. Sülh ideyasının uğurları - M, 2006.

10. Lazarev S.L. Beynəlxalq Arbitraj - M, 2005.

11. Levin D.B. Beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həlli prinsipi - M, 2004.

12. Mortens F.F. Sivil xalqların müasir beynəlxalq hüququ - M, 2005

13. Sənədlərdə beynəlxalq hüquq M, 2000

14. Mufid Mahmud Şihab. Beynəlxalq təşkilatlar. Qahirə. 1988. S. 416 (Ərəb dilində).

15. Pictet J. Beynəlxalq humanitar hüququn inkişafı və prinsipləri” ingilis dilindən tərcümə. M. 2004

16. Pustoqarov V.V. “... sülhün xurma budağı ilə” M.2003

17. “Müharibə qanunu” K.1996 – 1997

18. Puşmin E.A. “Beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həlli” M. 2001

19. “Müasir müharibələr: humanitar problemlər: beynəlxalq humanitar məsələlər üzrə müstəqil komissiya üçün hesabat” ingilis dilindən tərcümə. M.2000

20. Şestakov L.N. “Beynəlxalq hüquq” M.2001.

21. Shrepler X. A. Beynəlxalq təşkilatlar. kataloq. M., 2005. S. 303.

Həmin yerdə, S. 69

Shrepler X. A. Beynəlxalq təşkilatlar. kataloq. M., 2005. S. 296.

Yenə orada, S. 297

Əli Sadiq Əbu Heyfə. Beynəlxalq ictimai hüquq. İsgəndəriyyə. 2003. S. 238.

Yenə orada, S. 331

Moskva jurnalı beynəlxalq hüquq. 2006.№1, səh

Moskva Beynəlxalq Hüquq Jurnalı. 2007.№1, səh

Moskva Beynəlxalq Hüquq Jurnalı. 2007.№1, səh

Moskva Beynəlxalq Hüquq Jurnalı. 2007.№1, səh

İngiltərə İkinci Dünya Müharibəsi zamanı müstəqil ərəb dövlətlərini birləşdirmək ideyası ilə çıxış etdi. 1943-cü ilin sentyabrında ərəb dövlətləri belə birliyin yaradılması haqqında danışıqlara başladılar. Niyyət Protokolu 1944-cü il oktyabrın 7-də İsgəndəriyyədə Suriya, Trans-İordaniya, İraq, Livan və Misir nümayəndələri tərəfindən imzalanmışdır. Ona görə Ərəb Dövlətləri Liqası müstəqil dövlətlərin xarici siyasət blokunu təmsil etməli idi. Liqanın yaradılması haqqında müqavilə 1945-ci il martın 22-də Qahirədə Səudiyyə Ərəbistanı kralı Əbdüləziz ibn Səudun da qoşulduğu yuxarıdakı dövlətlərin rəhbərləri tərəfindən imzalanmışdır. Həmin il mayın 5-də Şimali Yəmən də sazişə qoşuldu. Liqada yalnız müstəqil ərəb dövlətləri iştirak edə bilərdi.< .

Müstəqilliyini elan etməsinə baxmayaraq, Liqa regionda Britaniyayönlü siyasət yürüdürdü. Bunun nəticəsi 1949-cu ilə qədər Liqa daxilində iki düşmən qruplaşmanın yaranması oldu: İraq və Trans-İordaniya Britaniya tərəfdarı olaraq qaldı, Misir və Səudiyyə Ərəbistanı isə ABŞ-ı dəstəklədi. Nəticədə liqa dayandırılmağa yaxın idi. 1950-ci il aprelin 13-də müdafiə və iqtisadiyyat sahəsində əməkdaşlıq haqqında müqavilə imzalandı.

1950-ci ildə Liqa BMT-də müşahidəçi statusu aldı. Eyni zamanda, ərəb dünyasında müstəqillik mübarizəsi geniş vüsət aldı. Misirdə 1952-ci ilin iyul inqilabından sonra Liqa öz üzvlərinin ayrı-ayrı ərəb ölkələri üçün müstəqillik əldə etməyə yönəlmiş hərəkətlərini əlaqələndirməyə başladı. Beləliklə, Liqa Asiya və Afrika regionlarının ərəb ölkələrinin birləşməsinə xidmət edirdi. Asiya və Afrikadan olan BMT üzvlərinin sayı əhəmiyyətli dərəcədə artdıqdan sonra Liqanın təşkilatdakı təsiri azalmağa başladı.

Liqada fikir ayrılıqları

Liqada daha bir parçalanma 1967-ci ildə Ərəb-İsrail münaqişəsində məğlubiyyətlə bağlıdır: Misir və İordaniya ABŞ-ın dəstəyi ilə atəşkəs sazişi imzaladı və Əlcəzair, İraq və Fələstin Azadlıq Təşkilatının kəskin tənqidinə məruz qaldı. Suriyanın 1970-ci ildə İordaniya və 1975-ci ildə Livandakı vətəndaş müharibələrinə müdaxiləsi, 1972-ci ildə İordaniyanın İordan çayının qərb sahili ilə bağlı təklifi və 1977-ci ildə Misirin İsrail dövlətini faktiki olaraq tanıması da birmənalı qarşılanmayıb. 1979-cu ildə Misir-İsrail Sülh Müqaviləsi imzalandıqdan sonra Misirin Liqaya üzvlüyü dayandırılmış, ona qarşı sanksiyalar tətbiq edilmiş və Liqanın baş qərargahı Tunisə köçürülmüşdür. Yalnız 1989-cu ildə Misirin Liqaya üzvlüyü bərpa olundu, qərargahı 1991-ci ildə Qahirəyə qayıtdı.

Yeni fikir ayrılıqları Körfəz müharibəsi (1990-1991) ilə əlaqələndirildi. Səudiyyə Ərəbistanı, Misir, Suriya və Mərakeş anti-İraq koalisiyasını, İordaniya, Yəmən və Liviya isə neytrallığını qoruyub. BBC Xəbər agentliyi təşkilatın 1948-1993-cü illərdə həyata keçirdiyi İsrailin iqtisadi boykotunu adlandırır. yeganə həll yolu niyyət bəyannaməsindən kənara çıxan Liqanın tarixində.

Eyni zamanda, Liqa iqtisadi məsələlərlə də səmərəli məşğul olurdu. Ərəb Dövlətləri Liqasının iqtisadi siyasətinin bir hissəsi olaraq 1959-cu ildə ilk ərəb neft konqresi keçirildi və 1964-cü ildə Ərəb Liqasının Təhsil, Mədəniyyət və Elm Təşkilatı (ALECSO) yaradıldı. Bundan əlavə, 1953-cü ildə Ərəb Telekommunikasiya İttifaqı, 1954-cü ildə Ərəb Poçt İttifaqı, 1959-cu ildə adını Ərəb Maliyyə Təşkilatına (Ərəb Maliyyə Təşkilatı) dəyişdirən Ərəb İnkişaf Bankı kimi pan-ərəb qurumları yaradılmışdır. Ümumi bazar) 1965-ci ildə. Liqanın bütün üzv dövlətləri üçün açıq olan sonuncu, təbii ehtiyatların və kənd təsərrüfatı məhsullarının rüsumsuz ticarətinə imkan verir ki, bu da kapital və işçi qüvvəsinin hərəkətini asanlaşdırır.

Ərəb baharı

2010-2011-ci illərdə ərəb dünyası ölkələrini bürüyən və “Ərəb baharı” kimi tanınan etiraz dalğası təşkilata qarşı daha bir problem yaratdı.

Liviya Liviya
2011-ci ilin fevralında Ərəb Liqası Liviyanın təşkilatın fəaliyyətində iştirakını dayandırıb.

ƏRƏB DÖVLƏTLƏRİ LİQASI (LAS), 20 ölkə və bir təşkilatı birləşdirən beynəlxalq təşkilat. Yeddi təsisçi ölkə - Misir, İraq, Livan, Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Trans-İordaniya (sonradan İordaniya) və Yəmən 1945-ci il martın 22-də Qahirədə keçirilən konfransda Ərəb Liqasının yaradılması haqqında saziş imzaladılar. Müstəqillik əldə edildikdən sonra digər ərəb ölkələri və müttəfiq ölkələr Ərəb olmayan ölkələrə qoşuldular: Liviya (1953), Sudan (1956), Mərakeş və Tunis (1958), Küveyt (1961), Əlcəzair (1962), Cənubi Yəmən (1967), sonradan Yəmənlə birləşdi. , Bəhreyn, Qətər, Oman və Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (1971), Mavritaniya (1973), Somali (1974), Cibuti (1977), Komor adaları (1993). 1976-cı ildə Fələstin Azadlıq Təşkilatı (FAT) Ərəb Liqasına qəbul edildi.

Ərəb Liqasının yaradılması Birinci Dünya Müharibəsindən sonra Osmanlı İmperiyasının keçmiş ərəb əyalətlərində yaranan ərəb birliyi hərəkatının ən bariz nəticəsi idi. Ərəb millətçiləri bu ərazinin mandatları Böyük Britaniya və Fransaya verilmiş beş ayrı ölkəyə bölünməsinə etiraz etdilər. Onlar Fələstində milli yəhudi dövləti yaratmaq qərarına xüsusilə qəzəbləndilər. Hərəkatın məqsədi bütün ərəb torpaqlarını vahid dövlətdə birləşdirmək idi. Ərəb Liqasının yaradılması bu istəkləri əks etdirdi, üzvləri arasında iqtisadi, mədəni və siyasi əməkdaşlığı təmin etdi və Fələstinə dövlət müstəqilliyini tələb etdi.

Ərəb Liqasının ali orqanı hər bir üzvün bir səsə malik olduğu Liqa Şurasıdır. Şura mart və sentyabr aylarında toplanır və üzvlərin tələbi ilə fövqəladə sessiyalar çağırıla bilər. Ərəb Liqasının digər strukturları katiblik, iqtisadi şura, birgə müdafiə komitəsi və müxtəlif daimi komitələrdir. Ərəb Liqasının qərargahı Qahirədə yerləşir (1979-cu ilin martına qədər və 1991-ci ildən).

1950-ci ildə Liqaya BMT-də müşahidəçi statusu verildi və bunun sayəsində o, Asiya və Afrika ölkələrinin Ərəb-Asiya (daha sonra Afro-Asiya) blokunda birləşdirilməsində mühüm rol oynadı. Ərəb ölkələrinin BMT-dəki təsiri 1960-cı ildən sonra, Asiya və Afrikadan olan BMT üzvlərinin sayı ərəb ölkələrindən olan üzvlərin sayını xeyli üstələyəndən sonra azaldı.

Ərəb Liqasında yekdil fikir yoxdur. Üzvlərin bir qismi qərbyönlü, digərləri kommunist, digərləri isə bitərəf mövqe tutur. 1967-ci il Ərəb-İsrail müharibəsində ərəblərin məğlubiyyətindən sonra Liqa üzvləri İsraillə münaqişənin danışıqlar masası arxasında həllinin məqsədəuyğunluğu ilə bağlı fikir ayrılığına düşdülər. 1970-ci ilin avqustunda sülh danışıqlarına başlamazdan əvvəl Misir və İordaniyanın ABŞ-ın dəstəklədiyi atəşkəs imzalaması Əlcəzair, İraq və Fələstin Azadlıq Təşkilatının kəskin tənqidinə səbəb oldu. Suriyanın İordaniya (1970) və Livandakı (1975) vətəndaş müharibələrinə müdaxiləsi nəticəsində yeni fikir ayrılıqları yaranıb. 1972-ci ildə İordaniyanın İsrailin işğal etdiyi İordan çayının qərb sahili ilə federasiya yaratmaq təklifi qalan ərəb dövlətləri tərəfindən İsraillə sui-qəsd kimi qəbul edildi. 1977-ci ildə onlar Misirin de-fakto İsrail Dövlətini tanımasını pislədilər. 1979-cu ildə Misir-İsrail sülh müqaviləsinin imzalanmasından sonra Liqa üzvlərinin əksəriyyəti Misirə qarşı sanksiyaların tətbiqinə, o cümlədən Ərəb Liqasındakı üzvlüyünün dayandırılmasına və qərargahının Qahirədən Tunisə köçürülməsinə səs verdi. 1989-cu ildə Misirin Ərəb Liqasına üzvlüyü bərpa edildi və 1991-ci ildə onun qərargahı Qahirəyə qaytarıldı. Anti-İraq koalisiyası (Səudiyyə Ərəbistanı, Misir, Suriya və Mərakeş) və İordaniya, Yəmən və Liviya kimi qalan neytral ərəb dövlətlərinin maraqları Körfəz Müharibəsi (1990-1991) zamanı bir daha ziddiyyətlər alovlandı. toqquşdu.

Məqsədlər

Liqaya üzv dövlətlər arasında daha sıx əlaqələrin təmin edilməsi; onların siyasi fəaliyyətlərinin əlaqələndirilməsi; onların müstəqilliyini və suverenliyini təmin etmək.

Ərəb Liqasının üzvləri arasında əməkdaşlıq aşağıdakı istiqamətlərdə həyata keçirilir:

iqtisadi və maliyyə problemləri

nəqliyyat və rabitə

mədəniyyət və sağlamlıq məsələləri

humanitar problemlər

Son yarım əsrdə Şimali Amerika, Qərbi Avropa və Yaponiya kimi güclü maliyyə-iqtisadi mərkəzlər yaranmışdır. İndi planetin bir neçə başqa yerində - yeni sənayeləşmiş ölkələrin (NICs), Çin və Avstraliyanın rolunun artdığı Asiya-Sakit Okean regionu (APR) ölkələrində də əhəmiyyətli konsolidasiya prosesləri gedir. Daha sonra - Cənubi Amerika, sözdə "ABC" sistemi (Argentina, Braziliya, Çili). Asiya qitəsində iki nöqtəni - Hindistan və Fars körfəzi zonasını vurğulamaq lazımdır. Əhəmiyyətli bir şərt uğurlu icrası Ukraynanın mövcud potensialı ölkə kimi çoxtərəfli istiqamətdir Qərbi Avropa, Şimali Amerika və Asiya-Sakit okean regionu, eləcə də Yaxın Şərq regionu ölkələri.

Bu regionu təmsil edən hökumətlərarası təşkilatın bariz nümunəsi Ərəb Dövlətləri Liqasıdır.

2.1.1. Ərəb Liqasının yaranma tarixi

20-ci əsrin sonunda Ərəb Liqası özünün 55 illik yubileyini qeyd etdi ki, bu da regional ərəb sisteminin əhəmiyyətini qeyd etdi və özünəməxsus xarakterini göstərdi.

Əslində, Liqa öz inkişafının bir neçə mərhələsindən keçdi və bir neçə yenidən təşkil cəhdindən “sağ qaldı” ki, bu da onun ərəb regional sisteminin özünü modernləşdirmək istəyini sübut etdi.

Ərəb birliyinə çağırışın çoxdan edilməsinə baxmayaraq, bütün ərəb ölkələrini birləşdirəcək bir ərəb təşkilatının yaradılması ideyası hələ ondan sonrakı qədər kristallaşmamışdı.

İkinci Dünya Müharibəsi. Ərəb dünyası özü tarixi inkişafının “ilk daşını qoydu”:

Birincisi, müharibə mühiti ərəb mandatı ölkələrində müxalifət hərəkatlarının fəallaşması üçün əlverişli idi. Sonra Misirin fəal rol oynadığı ərəb ölkələrinin müxtəlif siyasi qüvvələri arasında müəyyən balansın yaradılması zərurəti yarandı;

- “Birləşmə zərurəti sionist hərəkatının təhlükəsi, yəhudi əhalinin Fələstin torpaqlarına kütləvi şəkildə köçməsi və İsrail dövlətinin yaradılması planları ilə bağlı idi”;

Əhəmiyyətli miqdarda ticarət və mübadilə var idi işçi qüvvəsiƏrəb ölkələri arasında gələcək birləşmə üçün maddi, mənəvi və mədəni zəmin yarada bilər.

Hesab etmək olar ki, Ərəb Liqası 1936-cı il aprelin 2-də Səudiyyə Ərəbistanı ilə İraq arasında dostluq və ittifaq müqaviləsinin imzalanması ilə başlayıb. Müqavilənin preambulasında deyilir: “Razılığa gələn hər iki Yüksək Tərəf elmi və hərbi missiyaların mübadiləsi yolu ilə İslam və ərəb mədəniyyətlərinin, eləcə də ölkələrinin hərbi təşkilatlarının birləşdirilməsi istiqamətində çalışacaqlar”. Bu müqavilə digər ərəb ölkələrinin imzalanması üçün açıq idi. 1937-ci il aprelin 29-da Yəmən Xalq Demokratik Respublikası ona qoşuldu.

Ərəb ölkələrinin yaxınlaşması istiqamətində növbəti addım 1936-cı il mayın 7-də Misir və Səudiyyə Ərəbistanı arasında ilk dəfə yaradılmış “Dostluq müqaviləsi”nin imzalanması oldu. diplomatik əlaqələr iki ölkə arasında.

Ərəb İttifaqının yaranmasının ikinci mərhələsinin başlanması Böyük Britaniyanın xarici işlər nazirinin 1941-ci il mayın 29-da İcmalar Palatasındakı çıxışı ilə bağlıdır. O, çıxışında ərəb ölkələrinin maraqlarını birləşdirəcək təşkilatın yaradılmasında onlara dəstək olduğunu bildirib. Bundan bir il sonra ərəb birliyi yaratmaq təşəbbüsü Misirin baş naziri Mustafa Nahaspaşanın əlinə keçdi. “Əlahəzrət Suriyanın Baş naziri Cəmil Miridin və Livan Milli Paktı prezidentini Qahirəyə səfərə dəvət etdi. üçtərəfli danışıqlar“Ərəb ölkələri arasında əməkdaşlığı genişləndirmək üçün Ərəb Liqasının yaradılması” başlıqlı.

Bu, Ərəb Liqasının yaradılması ideyasının ilk müzakirəsi idi. O vaxtdan bəri bir tərəfdən Misirlə, digər tərəfdən İraq, Suriya, Livan, Səudiyyə Ərəbistanı, İordaniya və Yəmən nümayəndələri arasında bir sıra ikitərəfli danışıqlar aparılıb. Danışıqlar ərəb təhsili üçün iki əsas layihə ilə nəticələndi:

Gələcək birliyi “Böyük Suriya”nın qəyyumluğu altında “Subregional Assosiasiya” adlandırmaq olar;

İkinci layihə var idi ümumi xarakter bütün müstəqil ərəb ölkələrini əhatə edən birləşmə.

1944-cü il avqustun 25-dən oktyabrın 7-dək hazırlıq komissiyası Suriya, Livan, İordaniya, İraq, Misir və Yəmən nümayəndələri arasında iclas keçirdi. Məhz o zaman komissiya gələcək birliyi “Ərəb Dövlətləri Liqası” adlandırmaq qərarına gəldi.

2.1.1.1. İsgəndəriyyə Protokolu

1944-cü il avqustun 25-dən oktyabrın 7-dək İsgəndəriyyədəki (Misir) Antonyades qəsrində Nahaspaşinin sədrliyi ilə keçirilən hazırlıq konfransında ərəb ölkələri arasında aparılan danışıqlar nəticəsində Misir, Suriya, İordaniya, İraq və Livan nümayəndə heyətləri saziş imzaladılar. İsgəndəriyyə Protokolu. Onun məqamları aşağıdakılardır:

Bütün müstəqil ərəb dövlətlərini əhatə edən Ərəb Liqasının yaradılması. Bütün üzv dövlətlərin bərabər şərtlərlə təmsil olunacağı vaxt Liqanın Şurası tərəfindən yaradılmalıdır (Maddə I).

Ərəb Liqasının Şurası üzv ölkələr arasında əvvəlcədən bağlanmış sazişlərə əməl olunmasına nəzarət etməli, vaxtaşırı iclaslar keçirməli, üzv ölkələr arasında əlaqələrin möhkəmlənməsinə kömək etməli, onların siyasi fəaliyyətlərini əlaqələndirməli, müstəqilliklərini və suverenliyini istənilən təcavüzdən və istənilən siyasi vasitələrdən qorumalıdır (Maddə 1). ).

Liqa Şurasının qəbul etdiyi qətnamələr qəbul etmiş üzv ölkələr üçün məcburidir. Əgər iki üzv ölkə aralarında yaranmış münaqişənin həllində kömək üçün Şuraya müraciət edibsə, o zaman Şuranın təsdiq etdiyi qətnamə yalnız həmin iki üzv ölkə üçün məcburi olacaq (Maddə I).

Münaqişənin həlli vasitəsi kimi gücdən istifadə edilməsinə yol verilmir (I maddə).

Ərəb Liqasına üzv olan bütün ölkələrin suverenliyi və müstəqilliyinin tanınması, onların ərazi bütövlüyünə hörmət (Maddə I).

İqtisadi, mədəni, milli sosial, o cümlədən kommunikasiya və səhiyyə məsələləri ilə sıx əməkdaşlıq etmək üçün daimi komitələr yaradılmalıdır. Protokola iki qətnamə əlavə edildi:

Ölkələr Livanın sərhədlərinə, suverenliyinə və müstəqilliyinə hörmət etməyi öhdələrinə götürürlər.

Üzv ölkələr Fələstin xalqının öz müqəddəratını təyinetmə hüquqlarını təsdiqlədi, Britaniyanın öz öhdəliklərinə sadiq qalması və yəhudi immiqrasiyasının və yəhudilərə torpaq satışının dayandırılmasına kömək etmək arzusunu ifadə etdi. Onlar Fələstində torpaq almaq üçün “Milli Ərəb Fondu” yaratmağı təklif ediblər.

Protokolun yekun hissəsində Liqa Şurası üçün fəaliyyət planının hazırlanması və Ərəb ölkələri arasında Ərəb Liqasının yaradılması haqqında sazişin tezliklə imzalanmasını asanlaşdıracaq bütün siyasi məsələlərin müzakirəsi üçün keçid komitəsinin yaradılmasının zəruriliyi vurğulanır.

İsgəndəriyyə protokolu 1944-cü il 3 yanvar və 5 fevral tarixlərinə əsasən, sonradan ona qoşulan Səudiyyə Ərəbistanı və Yəmən istisna olmaqla, hazırlıq komissiyasının işində iştirak edən nümayəndə heyətlərinin rəhbərləri tərəfindən 7 oktyabr 1944-cü ildə imzalanmışdır. 1945.

2.1.1.2. LAS Müqaviləsi

İsgəndəriyyə Protokolu fundamental sənəd idi, çünki onun əsasında Ərəb Liqasının Nizamnaməsi yaradılmış, onu hazırlamışdır: yaradılması İsgəndəriyyə Protokolunda nəzərdə tutulmuş Siyasi Komitə, İsgəndəriyyə Protokolunu ölkələrin nümayəndələri imzalamışlar.

Müşahidəçi qismində iştirak edən Fələstin nümayəndəsi.

1945-ci il fevralın 17-dən martın 3-dək Misirin xarici işlər nazirinin başçılığı ilə Misir, Livan, Suriya, Yəmən, İraq, İordaniya və Səudiyyə Ərəbistanı nümayəndələrinin keçirdiyi 16 görüşdən sonra Ərəb Liqasının Nizamnaməsi Qahirədə Al -Zəfəram sarayı. Onun təsdiq edilməsində Fələstin nümayəndəsi də iştirak edib. Yəmən nümayəndələri Ərəb Liqasının nizamnaməsini dərhal imzalamadılar, bunu yalnız 10 may 1945-ci ildə etdilər.

Müstəqillik əldə edildikdən sonra Ərəb Liqasına digər dövlətlər də qoşuldu: Liviya (1953), Sudan (1956), Mərakeş və Tunis (1958), Küveyt (1961), Əlcəzair (1962), Cənubi Yəmən (1967), sonradan Yəmənlə birləşdi. , Bəhreyn , Qətər, Oman və Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (1971), Mavritaniya (1973), Somali (1974), Cibuti (1977), Komor adaları (1993). 1976-cı ildə Fələstin Azadlıq Təşkilatı (FAT) Ərəb Liqasının bir hissəsi oldu.

Nəticədə yeddi təsisçi ölkədən Ərəb Liqasına üzv olan ölkələrin sayı iyirmi ikiyə yüksəldi. Liqa Nizamnaməsinin imzalanmasının ildönümünü qeyd etmək üçün rəsmi tarix Liqanın yarandığı gün, yəni 22 martdır.

Liqanın Nizamnaməsi preambula, 20 maddə və 3 əlavədən ibarətdir. Ərəb Liqasının yaradılmasında məqsəd “ərəb dövlətləri arasında bu ölkələrin suverenliyinə və müstəqilliyinə hörmət əsasında daha sıx əlaqələri təmin etmək, səyləri ümumi məqsədə çatmaq, ümumi iradəni həyata keçirmək və ərəb xalqının gözləntilərini qarşılamaq üçün yönəltməkdir. ölkələr firavan gələcək üçün”.

Preambula, məqsədə əlavə olaraq, Misir, Livan, Suriya, Yəmən, İraq, Səudiyyə Ərəbistanı və İordaniyanın Ərəb Liqasının Nizamnaməsini qəbul etdi və təsdiqlədi ki, bu Nizamnaməyə hörmət şəraitində ərəblərarası əlaqələri möhkəmləndirmək və inkişaf etdirmək lazımdır. üzv ölkələrin müstəqilliyi və suverenliyi.

Nizamnamə dövlətlərin Liqaya qəbul edilməsi və onların təşkilat üzvlüyündən çıxması mexanizmini, səsvermə və qərar qəbuletmə prosesini özündə əks etdirir və LAS orqanlarının strukturunu və onların funksiyalarını təsvir edir.

Beləliklə, I maddədə deyilir ki, “nizamnamədə yazılmış bütün öhdəlikləri yerinə yetirməyə hazır olan istənilən müstəqil dövlət Liqanın üzvü ola bilər”.

II və IV maddələr Liqaya üzv dövlətlər arasında müxtəlif sahələrdə sıx əməkdaşlığın qurulmasının zəruriliyindən bəhs edir. Bunun üçün müvafiq komitələrin yaradılması lazımdır. Üçüncü Ərəb Liqasının dövlətlərinin bu komitələrdə öz nümayəndələrinin ola biləcəyi də göstərilir.

II və IV maddələrdə üzv dövlətlərin müstəqillik və suverenliklərini qorumaq üçün onların siyasətinin əlaqələndirilməsinin zəruriliyi vurğulanır.

III, V, VI və VII maddələr Liqa Şurasında (Ərəb Liqasının ali orqanı) təmsilçilik, qərarların qəbulu prosesi və orada səsvermə, onun funksiyaları və vəzifələri, səlahiyyətləri və münaqişələrin həlli mexanizmindən bəhs edir.

Təşkilatın qərargahı və yeri X maddə ilə tənzimlənir. Orada deyilir ki, “Ərəb Liqasının qərargahı Qahirədə yerləşir və lazım gələrsə, bu yer dəyişdirilə bilər”.

XI maddədə Liqa Şurasının növbəti və növbədənkənar sessiyalarının vaxtı və sayı qeyd olunur: “İclaslar ildə iki dəfə - mart və sentyabr aylarında keçirilir və zəruri hallarda və üzv dövlətlərin xahişi ilə fövqəladə sessiyalar keçirilə bilər”.

XII və XIII maddələr Ərəb Liqasının Baş Katibliyinə, yəni onun strukturuna, vəzifələrinə və funksiyalarına həsr olunub (xüsusən, XVII və XX maddələr onun depozitari funksiyasından bəhs edir).

Üzvlüyün ləğvi və Liqadan çıxma mexanizmi XVIII maddədə müzakirə olunur. Orada qeyd edilir ki, “Liqadan çıxmaq istəyən üzv dövlət çıxmaqdan bir il əvvəl öz niyyəti barədə Liqanın Şurasına məlumat verməlidir”. ratifikasiya prosesini tənzimləyən XIX və XX maddələr Birliyin Nizamnaməsi, həmçinin ona əməl etmək öhdəliyini göstərir.

Nizamnamənin preambula və iyirmi maddədən əlavə daha üç əlavəsi var. Bunlardan birincisi Fələstin məsələsinə aiddir. Liqa Şurası Fələstin müstəqillik əldə edənə qədər Liqanın fəaliyyətində Fələstin adından çıxış edəcək bir Fələstin nümayəndəsini seçmək hüququna malikdir.

İkinci əlavədə Ərəb Liqası ilə üçüncü ölkələr arasında əməkdaşlıqdan bəhs edilir. Üçüncüsü - əvvəlcə təyinat haqqında Baş katib Abdul Rahman Azzam League (Misir) iki il müddətinə.

Ərəb Liqasının Xartiyasının özündə bir neçə xüsusiyyət var ki, bunları aşağıdakı kimi qeyd etmək olar:

Liqanın Nizamnaməsi regional və milli maraqların uyğunlaşdırılması üçün unikal alət idi və Liqanın özünə də təsir etdi, çünki o, ona bərabərlik və qarşılıqlı hörmətə əsaslanan təşkilatın üzv dövlətləri arasında əməkdaşlığa əsaslanan struktur imicini verdi. Bu, onun hökumətlərarası təşkilat statusuna da təsir etdi.

Xartiya üzv dövlətlərin siyasi razılığını reallaşdırdı. Ərəb Liqası öz iradəsini başqa ölkələrə təlqin edən müəyyən regional gücün artan üstünlüyü nəticəsində deyil, müxtəlif siyasi qüvvələrin balansı nəticəsində yaranıb.

Suverenlik və bərabərlik prinsipləri səsvermənin və münaqişələrin sülh yolu ilə həllinin əsas prinsiplərinə çevrilmişdir.

2.1.2. LAS-ın fəaliyyətinin məqsədi və təşkilati strukturu

2.1.2.1. LAG-nin yaradılması məqsədi və funksiyaları

İlk dəfə olaraq Liqanın məqsədi İsgəndəriyyə Protokolunun preambulasında rəsmi şəkildə təsbit edilmiş və formalaşdırılmışdır. aşağıdakı kimi: “bütün ərəb ölkələri arasında sıx əlaqələri gücləndirmək və möhkəmləndirmək, onları ərəb dünyasının birləşməsinə yönəltmək, gələcəkdə şəraiti yaxşılaşdırmaq və ərəb ölkələri xalqlarının ümid və istəklərini həyata keçirmək”.

Liqanın yaradılmasında məqsəd “ərəb ölkələri arasında sıx əlaqələri və geniş əlaqələrin inkişafını təşviq etmək; bütün səyləri bütün ərəb ölkələrinin rifahını və firavanlığını təmin etməyə yönəltmək; onların ümumi azadlığını ifadə etmək; məqsədlərini həyata keçirmək və ərəb ölkələrinin maraqlarını beynəlxalq arenada təmsil etmək, milli təhlükəsizliyini qorumaq, onların müstəqilliyini və suverenliyini təmin etmək üçün üzv dövlətlərin hərəkətlərini əlaqələndirmək arzusundadır. Bu barədə Ərəb Liqasının Nizamnaməsinin preambulasında deyilir.

İsgəndəriyyə Protokolu və Liqanın Nizamnaməsi də onun vəzifə və funksiyalarını müəyyən edir:

Ərəb Liqasına üzv dövlətlər tərəfindən bağlanmış müqavilələrə əməl olunmasına nəzarət.

Üzv ölkələr arasında əlaqələri gücləndirəcək dövri görüşlərin keçirilməsi.

Əməkdaşlıqlarını təmin etmək üçün siyasi planlarını əlaqələndirmək.

Üzv ölkələrin maraqlarının qorunması.

Regional və beynəlxalq məsələlər üzrə üzv dövlətlər arasında əlaqələrin koordinasiyası.

Üzv ölkələr arasında mübahisə və münaqişələrdə vasitəçilik.

Mübahisəli məsələləri sülh yolu ilə həll etmək.

Üzv dövlətlər arasında sıx siyasi, mədəni, iqtisadi və digər əlaqələri təşviq etmək.

Ərəb ölkələrinin maraqlarının digər beynəlxalq təşkilatlarda təmsil olunması.

2.1.2.2. Təşkilati struktur PAH

Müəyyən tapşırıq və funksiyaların səmərəli həyata keçirilməsini və həyata keçirilməsini təmin etmək üçün Liqada üç əsas orqan yaradılmışdır ki, bunlar Liqa Şurası, Daimi Komitələr və Baş Katiblikdir. Onların hamısı 1950-ci ildə ratifikasiya olunmuş “Kollektiv Təhlükəsizlik Sazişi”nin icrasını təmin edir. Əsas orqanlara əlavə olaraq, Liqa iqtisadi və sosial siyasətləri birləşdirmək məqsədi ilə ixtisaslaşdırılmış institutlar yaratdı ki, bu da özünü onlardan ayırdı. siyasi təsirüzv ölkələr. Liqa sistemində səhiyyə, turizm və s. üzrə hökumət şuraları var.

2.1.2.2.1. Liqa Şurası

Nizamnaməyə əsasən, Şura Liqanın strukturunda ali orqandır. Təsis müqaviləsi onun tərkibini, səlahiyyətlərini, qərarların qəbulu prosesini və səsvermə prosesini müəyyən edir. Liqa Şurasının işi zamanı digər LAS orqanlarının nümayəndələri iştirak edə bilərlər.

Ərəb Liqasının Nizamnaməsinin III maddəsində deyilir ki, “Liqa bütün üzv ölkələrin nümayəndələrindən ibarət Şura olacaq”. Nümayəndələr xarici işlər nazirləri və ya onların nümayəndələri ola bilər. Hər bir üzv ölkə öz təmsilçiliyinin səviyyəsini müstəqil olaraq müəyyən edə bilər ki, bu da təşkilatın mahiyyətini heç bir şəkildə dəyişdirə bilməz.

Şura ildə iki dəfə - mart və oktyabr aylarında toplanır. onun qərargahı Qahirədə (Misir) yerləşir, lakin Şuranın iclasları əvvəlki gün müəyyən edilmiş başqa yerlərdə keçirilə bilər (Maddə II). Şuranın növbədənkənar sessiyaları zərurət yarandıqda və ya iki üzv ölkənin tələbi ilə çağırılır (Maddə XI). Hər bir növbədənkənar sessiyada nümayəndələr rotasiya yolu ilə Şuranın sədrini seçməlidirlər (maddə XV). Bir ölkə tərəfindən digər üzv ölkəyə təcavüz edildikdə, təhlükə altında olan ölkə. Əgər təcavüz olarsa, dərhal Şuranın iclası keçiriləcək. Əgər təcavüz Ərəb Liqasına üzv dövlət tərəfindən törədilərsə, səsvermə zamanı onun səsi nəzərə alınmayacaq (VI maddə).

Hər bir üzv ölkə nümayəndələrinin sayından asılı olmayaraq yalnız bir səsə malikdir. Şuranın yekdilliklə qəbul edilmiş qərarları Liqanın bütün üzv ölkələri üçün məcburidir, səs çoxluğu ilə qəbul edilənlər isə yalnız onlara səs vermiş üzv ölkələr üçün məcburidir. Vasitəçilik və ya arbitraj qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilməlidir.

Üzv ölkələrdən hər hansı biri Liqadan çıxmaq istəyirsə, o, öz qərarı barədə Radaya bir il əvvəldən məlumat verməlidir (maddə XVIII).

Şura üzv ölkənin təsis müqaviləsində göstərilən öhdəlikləri yerinə yetirmədiyini müəyyən edərsə, Şura yekdilliklə səsvermə yolu ilə bu ölkə istisna olmaqla, Liqaya üzvlüyünə xitam verə bilər.

Ərəb Liqası Nizamnaməsinin III bəndinə əsasən, Liqa Şurası öz məqsəd və vəzifələrini həyata keçirməli, bağlanmış müqavilə və razılaşmaların icrasına nəzarət etməlidir. Sülh və təhlükəsizlik sahəsində, eləcə də iqtisadi və sosial sahələrdə digər beynəlxalq təşkilatlarla əməkdaşlıq yollarını müəyyən etməlidir.

Beləliklə, Liqa Şurasının əsas funksiyalarını adlandırmaq olar:

Üzv ölkələrin müxtəlif sektorlarda imzaladığı sazişlərin icrasına nəzarət.

Münaqişələrin vasitəçilik və arbitraj vasitəsilə sülh yolu ilə həlli.

Üzv ölkə tərəfindən təcavüzün qarşısını almaq üçün zəruri tədbirlər.

Ölkənin təşkilata qəbulu və üzvlüyünə xitam verilməsi.

Sülhün və təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün digər beynəlxalq təşkilatlarla əməkdaşlıq yollarının müəyyən edilməsi.

Tərif daxili təşkilatŞura, komitələr və Baş Katiblik.

Liqanın baş katibi vəzifəsinə təsdiq. Hər bir üzv ölkənin Ərəb Liqasının büdcəsinə töhfələrinin müəyyən edilməsi və təsdiqi (Maddə XIII).

Ərəb Liqasının büdcəsinin təsdiqi (maddə XVI).

Sessiyaların bitməsinin elanı.

Liqa Şurası üzv ölkələr arasında və ya üzv ölkə ilə üçüncü dövlət arasında müharibəyə səbəb ola biləcək münaqişəyə onun qarşısını almaq və ya son qoymaq məqsədi ilə müdaxilə etməlidir (V Maddə).

2.1. 2.2.2. Daimi Komissiyalar

1950-ci il Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi ildə ən azı bir dəfə toplaşan daimi komissiyaların (onlardan ondur) yaradılmasını nəzərdə tutur. Liqanın Nizamnaməsinin IV maddəsində komitələrin yaradılmasından bəhs edilir, onların sayı Liqaya üzv ölkələr arasında əməkdaşlıq formalarının sayından asılıdır və komitələrin fəaliyyəti ərəblərarası münasibətlərin inkişafı ilə “hədiyyə saxlamalıdır”. . Məsələn, uzun təcrübə nəticəsində yaranmış siyasi komitəni göstərmək olar.

II maddəyə əsasən, “Liqaya üzv ölkələr arasında daha sıx əməkdaşlıq etmək üçün” LAD aşağıdakı məsələlər üzrə xüsusi komitələr yaradır:

Ticarət, istehlak, maliyyə, kənd təsərrüfatı sahəsini əhatə edən iqtisadi və maliyyə;

Kommunikasiyanın iaşə sahələri: dəmir yolları, avtomobil yolları, hava nəqliyyatı, naviqasiya, poçt, teleqraf;

Vətəndaşlıq məsələsi, pasport və vizaların verilməsi, ekstradisiya yolları;

Sosial məsələlər;

Ətraf Mühit Problemləri;

Hər bir komitədə bütün iştirakçı ölkələr təmsil olunmalıdır, çünki belə komitələr müqavilələr bağlamaq yolu ilə dövlətlər arasında əməkdaşlıq üçün zəmin yaradır. "Digər ərəb ölkələri də komitələrə üzv ola bilərlər. Liqanın Şurası onların qoşulmasının mümkün ola biləcəyi şərtləri müəyyən edir" (IV maddə). Şuranın işində komitələrin nümayəndələri iştirak edə bilər, ancaq bir nümayəndə.

Liqa Şurası hər bir komitə üçün iki il müddətinə bir sədr təyin etməlidir.

Komitənin iclaslarında qərarlar səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Nümayəndələrin azlığı iştirak etmədikdə komitənin iclası legitim deyil.

Daimi komitələr daha çox ixtisaslaşdırılmış məsələləri həll etmək üçün alt komitələr yarada bilərlər.

2.1.2.2.3. Baş Katiblik

Liqanın təsis müqaviləsinin XII maddəsində həm inzibati, həm də icraedici olan Liqanın Baş Katibliyi kimi daimi orqanın yaradılmasından bəhs edilir.

Baş Katiblik Baş Katib, Katib köməkçiləri və müəyyən işçilərdən ibarətdir. Baş katib Liqa Şurası tərəfindən təyin edilməli və Liqaya üzv ölkələrin 2/3 hissəsi tərəfindən səs verilməlidir. Katibliyin rəhbəri beş il müddətinə seçilir. Baş katibin köməkçiləri və baş zabitlər Liqa Şurasının təsdiqi ilə Baş Katib tərəfindən təyin edilir və Baş Katibliyin strukturu üçün təşkilatları da müəyyən edir.

Baş katib səfir rütbəsinə malikdir.

Liqanın birinci baş katibinin təyin edilməsi Ərəb Liqasının Nizamnaməsinə əlavədə qeyd olunur ki, bu müqaviləni imzalayan ölkələr Əbdül Rəhman Əzzamın Ərəb Liqasının ilk baş katibi vəzifəsinə iki müddətə təyin olunmasına razılıq veriblər. -il müddəti.

Ərəb Liqasının Nizamnaməsi Baş Katibliyin aşağıdakı funksiya və vəzifələrini müəyyən edir:

İnzibati və texniki məsuliyyət:

Liqanın Şura və komitələri tərəfindən qəbul edilmiş qərarların yerinə yetirilməsi və icrası;

Şuranın iclaslarının çağırılması;

Onların tarixlərinin təyin edilməsi;

Katibliyin işinin təşkili;

LAS büdcəsinin hazırlanması,

Büdcənin yeni maliyyə ili başlamazdan əvvəl təsdiq üçün Liqa Şurasına təqdim edilməsi (maddə XIII)

Ərəb Liqasının Nizamnaməsinin saxlanması,

Liqaya üzv ölkələr və ya üzv ölkələr və üçüncü dövlətlər arasında imzalanmış müqavilə və sazişlərin surətlərinin saxlanması.

Siyasi hüquq və öhdəliklər:

Şuranın iclaslarında iştirak etmək hüququ;

Liqa Şurasının məsələlərinin müzakirəsində iştirak etmək hüququ;

Şuranın mövzusu ilə bağlı şifahi və ya yazılı hesabat və ya məlumatları təqdim etmək hüququ;

Şuranın və ya Ərəb Liqasının ayrı-ayrı üzv ölkələrinin diqqətini Baş Katibin həll etməyiniz üçün vacib hesab etdiyi problemlərə cəlb etmək hüququ;

Ərəb Liqasını digər beynəlxalq təşkilatlarda təmsil etmək hüququ:

Ərəb Liqası adından danışmaq hüququ,

Liqanın fəaliyyəti haqqında ictimaiyyətin məlumatlandırılması.

Baş Katiblik digərləri ilə yanaşı, İsrail Boykot Bürosuna (mərkəzi Dəməşqdə, Suriyada), Ərəb Narkotik Bürosu və Ərəb Cinayət Polisi Bürosuna tabedir.

Ərəb Liqası aşağıdakı qurum və təşkilatları yaratmışdır:

Ərəb Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatı (ALECSO), 1964-cü ildə yaradılmışdır; qərargahı Tunisdə;

Ərəb Əmək Təşkilatı (ALO), 1965-ci ildə yaradılmışdır;

Ərəb Kənd Təsərrüfatının İnkişafı Təşkilatı

(AOAD), 1970-ci ildə yaradılmışdır; qərargahı Sudanda;

1961-ci ildə yaradılmış İnzibati İnkişaf üzrə Ərəb Təşkilatı (AOAD); qərargahı Misirdə;

1968-ci ildə yaradılmış Ərəb Neft İxrac edən Ölkələr Təşkilatı (OAPEC); qərargahı Küveytdə;

1964-cü ildə yaradılmış Ərəb İqtisadi Birlik Şurası (AEUC); qərargahı Misirdə;

1968-ci ildə yaradılmış İqtisadi və Sosial İnkişaf üzrə Ərəb Fondu (AFESD); qərargahı Küveytdə;

Afrikanın İqtisadi İnkişafı üzrə Ərəb Bankı (BADEA), 1973-cü ildə yaradılmışdır; qərargahı Sudanda;

Ərəb agentliyi üçün nüvə enerjisi(AAEA), 1982-ci ildə yaradılmışdır; qərargahı Tunisdə;

1990-cı ildə yaradılmış Sənaye İnkişafı və Mədənçilik üzrə Ərəb Təşkilatı; qərargahı Mərakeşdə;

ərəb valyuta şurası, 1975-ci ildə yaradılmışdır; qərargahı Birləşmiş Ərəb Əmirliklərində.

Ərəb Meteorologiyanın Standartlaşdırma Təşkilatı, Ərəb Dəniz Nəqliyyatı Akademiyası, Ərəb Telekommunikasiya İttifaqı, Ərəb Neft İnstitutu və Ərəb İdarəetmə Təşkilatı da yaradıldı.

Ərəb Liqası bu nəzarət edilən qurum və təşkilatlara yardım edir maliyyə yardımı. Liqaya iqtisadiyyat nazirlərinin və ya onların nümayəndələrinin daxil olduğu İqtisadi Şura daxildir. Onlar iqtisadi və sosial siyasət iştirakçı ölkələr.

2.1.3. Ərəb Dövlətləri Liqasının fəaliyyəti

2.1.3.1. Liqanın iqtisadi, inzibati və digər sahələrdə fəaliyyəti

2.1.3.1.1. LAS fəaliyyətlərinin strateji və iqtisadi aspektləri

1950-ci il aprelin 13-də imzalanmış kollektiv təhlükəsizlik və iqtisadi əməkdaşlıq haqqında saziş Ərəb Liqasının fəaliyyətinin iqtisadi və strateji aspektlərini əlaqələndirirdi. Əslində, bu, sazişi imzalayanların birgə müdafiə və iqtisadi siyasətin əhəmiyyətini başa düşdüklərini göstərdi.

Bu sazişin VI maddəsi 2/3 səs çoxluğu ilə qərara alınan birgə müdafiə şurasının yaradılmasını nəzərdə tutur və onun qərarı bütün Ərəb Liqasına üzv dövlətlər üçün məcburi olmalıdır. Bu müqavilə Liqaya daxil olan bütün ölkələri "onlardan birinə və ya bir neçəsinə hücum edildiyi təqdirdə, işğalçıya qarşı silahlı qüvvənin tətbiqi də daxil olmaqla, avtomatik olaraq, fərdi və ya kollektiv şəkildə lazımi tədbirləri görməyə məcbur edir. sülh və təhlükəsizlik."

Ərəb ölkələrini belə bir sazişi imzalamağa Fransanın 1945-ci ildə Suriya və Livana təcavüzü və belə bir təcavüzü qəbul etmək mexanizminin olmaması sövq edib.

1948-ci ildə Yəhudi Dövləti yaradıldıqdan sonra “İsrail təhlükəsi”nə qarşı çıxmaq üçün ərəblərin birləşməsinə ehtiyac yarandı. “Daha sonra, eyni 1948-ci ildə Suriya Liqaya üzv dövlətlər arasında hərbi və siyasi ittifaq haqqında saziş bağlamaq təklifi ilə çıxış etdi.

Daha sonra Birgə Müdafiə Müqaviləsi ratifikasiya olundu və nəticədə “kollektiv təhlükəsizliyi” təmin edən dörd qurum yaradıldı. Onlar:

Müqaviləyə daxil olan ölkələrin xarici işlər və müdafiə nazirlərindən və ya onların nümayəndələrindən ibarət Birgə Müdafiə Şurası.

İştirakçı ölkələrin ordularının baş qərargahlarının nümayəndələrinin daxil olduğu, məqsədi birgə müdafiə hərəkətlərini əlaqələndirmək olan hərbi komitə.

Hərbi Məşvərət Şurası iştirakçı ölkələrin ordularının baş qərargahlarının rəhbərlərindən ibarətdir. Şuraya ən böyük silahlı qüvvələrə malik olan ölkə rəhbərlik edir. Liqa Şurası başqa ölkəni seçənə qədər bu dövlət bu orqana rəhbərlik edir. Bu qurumun məqsədi Birləşmiş Hərbi Komitənin işinə nəzarət etməkdir.

Birgə Müdafiə Müqaviləsinin iqtisadi tərəfi də var ki, bu da ərəb dövlətləri arasında iqtisadi əməkdaşlığın gücləndirilməsi və inkişaf etdirilməsi haqqında danışır.

"1953-cü ildə ərəb kommersiya mübadiləsinin sadələşdirilməsi və inkişafının zəruriliyini göstərən qətnamə qəbul edildi. Növbəti addım 1964-cü ildə Birgə Ərəb Bazarının yaradılması haqqında qətnamənin qəbul edilməsi oldu".

1980-ci ildə Oman sammitində Ümumi Ərəb Siyasətini inkişaf etdirmək məqsədi ilə milli planlaşdırma prinsipi təsdiq edildi. Birgə Ərəb İqtisadi Siyasətinin strategiyası haqqında qətnamə də qəbul edilib. Birgə inkişaf planı, milli üzrə saziş qəbul edildi iqtisadi siyasətlərÜzv Dövlətlər, İnvestisiyaların Birləşdirilməsi Sazişi.

1966-cı ildə Qahirədə iclas keçirildi və bu iclasda 1998-ci il yanvarın 1-dən fəaliyyət göstərəcək illik proqrama əsasən, İqtisadi və Sosial Şuranın ərəb dövlətlərində azad iqtisadi zonanın yaradılmasını sürətləndirməyə məcbur etmək barədə qərar qəbul edildi.

2001-ci ilin noyabrında "İqtisadi Zirvə" adlanan Oman sammiti 2000-ci ildə Qahirə sammitində qəbul edilmiş qətnamə çərçivəsində keçirilən ilk dövri sammit idi. Bu qətnamə Misirin 2001-ci ilin noyabrında “Ərəb iqtisadi fəaliyyətlərinin və əməkdaşlığının dəstəklənməsi” mövzusunda Birinci Ərəb İqtisadi Konfransının keçirilməsi təşəbbüsünü qəbul etdi.

İqtisadi və Sosial Şuranın nazirlər səviyyəsində növbəti, 73-cü iclası 2004-cü il fevralın 18-dən 19-dək Mərakeşdə keçirilmişdir. Tədbirdə Ərəb Liqasına üzv ölkələrin maliyyə və iqtisadiyyat nazirləri, Birgə Ərəb Fəaliyyət Təşkilatı və digər aidiyyəti qurumlar iştirak ediblər. Bu görüşdən əvvəl müxtəlif komitələrin, xüsusən də azad ticarət zonasının yaradılması qərarının icrasına hazırlıq komitəsinin fəal işi aparılıb. Hələ sentyabr ayında ticarət danışıqları komitəsi Baş katibin on üç Ərəb Liqasına üzv ölkə arasında azad ticarət zonasının yaradılmasına dair hesabatını nəzərdən keçirmək üçün iclas keçirdi, indi on səkkizdir. Onlar ticarət mübadiləsinin gücləndirilməsi haqqında saziş imzaladılar ki, bu da ərəb mənşəli mallar üçün gömrük rüsumlarının mərhələli şəkildə 80%-ə endirilməsini nəzərdə tuturdu və 2005-ci ildə belə rüsumlar tamamilə ləğv edilməlidir.

2.1.3.1.2. Hüquqi aspektlərƏrəb Liqasının fəaliyyəti

Ərəb Ədalət Məhkəməsi layihəsi həqiqətən də Ərəb Liqasının öz fəaliyyətini hüquqi əsaslarla həyata keçirmək səylərinin ifadəsidir. Liqa sistemində belə bir qurumun yaradılması həyati əhəmiyyət kəsb edir. Məhkəmə üzv ölkələr arasında münaqişələrin və münaqişələrə səbəb ola biləcək məsələlərin həllinə cavabdeh olmalıdır.

Bu çərçivədə 1964-cü il İsgəndəriyyə Zirvəsi belə bir məhkəmənin yaradılmasını müzakirə edən bir qətnamə qəbul etdi. Və 16 il sonra, 1980-ci ildə Liqa Şurası Liqanın əsas məhkəmə prinsiplərini formalaşdıracaq bir komitə yaratmaq qərarına gəldi. Bu komitə öz işini 1982-ci ildə başa vurdu, bundan sonra 1982-ci il Zirvə toplantısının qərarına uyğun olaraq daha bir komitə yaradıldı. Eyni zamanda layihə hazırlanıb və onun yeni yaradılan hüquq komitəsinin Şurasına baxılması üçün təqdim edilib: “Komitə aşağıdakı əsas məqamlar üzrə plan hazırlayıb.

Məhkəmə üç il müddətinə seçilən yeddi hakimdən ibarət olmalıdır. Hər üç ildən bir yeddi hakimdən üçü püşkatma yolu ilə yenidən seçilməlidir.

Əgər “maraqlı” tərəflər bunu tələb edərsə, məhkəmə münaqişələrin həllinə cavabdehdir.

Məhkəmənin fəaliyyəti Ərəb Liqasının Nizamnaməsi və beynəlxalq hüquq çərçivəsində olmalıdır.

Bu planın həyata keçirilməsi üçün onun bəndləri Liqaya üzv ölkələr tərəfindən təsdiqlənməlidir.

1995-ci il sentyabrın 20-dən 21-dək davam edən Liqa Şurasının 104-cü sessiyasında Tunis hökumətinin təklif etdiyi başqa bir layihəni də qeyd etmək yerinə düşərdi. Bu plan artıq Naqreb (Şimal-Şərqi Afrika) ölkələri tərəfindən təsdiqlənib. Və 21 sentyabr 1995-ci ildə Liqa Şurası da xüsusi komitənin yaradılmasına icazə verən bu layihəni qəbul etdi. Bu planın müddəaları aşağıdakılardır:

Münaqişənin qarşısının alınmasına cavabdeh olacaq Mərkəzi Orqan yaradın.

O, baş katib və iştirakçı ölkələrin beş nümayəndəsindən ibarət olacaq.

Sədr Liqa Şurasının növbəti iclasına sədrlik edən ölkənin Xarici İşlər Naziridir.

İnspeksiyanın İnformasiya Bankı, sistemi ilə əməkdaşlığı erkən müşahidə və Ərəb Liqası Sülh Fondu.

Bu qurumlar münaqişəyə səbəb ola bilsələr, üzv ölkələr arasında münasibətlərə tez müdaxilə etməyi öhdələrinə götürürlər. Növbəti addım münaqişənin sülh yolu ilə həlli yollarının tapılmasıdır. Münaqişəni təkbaşına həll etmək mümkün olmayan hallarda bu qurum BMT ilə əməkdaşlıq edə bilər.

Mərkəzi orqan öz funksiyalarını yerinə yetirərkən Ərəb Liqasının Kollektiv Təhlükəsizlik Sazişinin Nizamnaməsinə, BMT Nizamnaməsinə və beynəlxalq hüququn prinsiplərinə riayət etməyə borcludur.

2.1.3.1.3. LAS fəaliyyətlərinin inzibati aspektləri

Liqanın inzibati fəaliyyəti Baş Katiblik institutunun inkişafına əsaslanır. Qeyd edək ki, onun struktur və institusional fəaliyyəti Ərəb Liqasının Nizamnaməsinə dəyişikliklərin edilməsi ilə bağlıdır. İnzibati aparatın yaradılması ərəb sammitlərinin gündəmində nəzərdə tutulan mühüm məsələlərdən biri idi. Məsələn, 1974-cü ildə Rabat sammitində Liqanın inkişaf yollarını öyrənmək üçün dördtərəfli komitə yaradıldı. Onun fəaliyyətinin nəticələri Səkkizinci Ərəb Sammitində təqdim edilməlidir.

1979-cu ildə Tunis sammitində Liqanın vəzifələrini və funksiyalarını səmərəli şəkildə yerinə yetirmək üçün yenidən strukturlaşdırılması təklifinə baxıldı. Və "1989-cu il Dar Əl-Badi sammitinin yekun kommünikesində LAD-ın struktur və inzibati təşkilatının inkişafının həyati vacibliyi vurğulandı." 2001-ci il Oman Sammiti Baş Katib Amre Musaya "Katibliyin səmərəli fəaliyyəti üçün bütün lazımi tədbirləri görməyə" tapşırmışdı. Həmçinin Liqanın Baş Katibliyinin maliyyə və inzibati vəziyyətində islahatların aparılması üçün zəruri olan müvafiq strukturların yaradılması təklif olunub. Amma Katibliyin özünün Ərəb Liqasının bir orqanı kimi inkişafı haqqında heç nə deyilmədi ki, bu qurumda Baş Katib onun fəaliyyətinin intensivləşdirilməsi üçün alət olmalıdır.

Ərəb Liqasının inkişafı istiqamətində əsas addımların onun Baş Katibliyinin iştirakı ilə atılması vacibdir.

2.1.3.2. LAS-ın qətnamədə iştirakı beynəlxalq münaqişələr və onun nəticələri

1945-ci il martın 22-də nizamnamə imzalandıqdan və Ərəb Liqasının rəsmi yaradılmasından sonra dərhal fəaliyyətə başladı.

Ən böyük problem İngiltərənin Suriya və Livandakı hərbi mövcudluğu idi. “Bu məsələ son iki ölkənin xeyrinə həll olundu və Ərəb Liqası üçün inkaredilməz uğur oldu, çünki Britaniya qoşunları iyunda, Fransa qoşunları isə avqustun 31-də bölgədən çıxarıldı”.

Ərəb Liqası Tripolitaniyanın taleyindən narahat idi. 1946-cı ilin yanvarında Liqanın baş katibi Misir Əbdül Rəhman Əzzam bəyan etdi ki, “ərəb dövlətləri Liviyanın hər hansı ayrı zonalara bölünməsinə və onlar üzərində qəyyumluğun yaradılmasına qarşı olacaq, həmçinin Liviyanı təslim etmək cəhdinə qarşı çıxacaqlar. italyanlara."

Amma Ərəb Liqasının siyasəti heç də həmişə uğurlu olmayıb. biri mühüm səbəblər Onun diplomatiyasının uğursuzluğu üzv dövlətlərin özləri arasında anlaşılmazlıq idi. Məsələn, Fələstində müharibədən və İsrail dövlətinin yaradılmasından sonra Ərəb Liqası dağılmaq ərəfəsində idi. 1949-cu ilin oktyabrına qədər bir dənə də olsun görüş baş tutmadı. İordaniya Kralı Abdullah 1950-ci ildə verdiyi bir müsahibədə: “Əgər Liqa bizi qovmaq istəsə, bu qərarı məmnuniyyətlə qəbul edərəm, Liqa başqa dövlətlərin əlində alət olmamalıdır, buna görə istifadə etməyə çalışırlar istəyi ilə. Liqanı həmişəlik tərk edib xaricə üz-üzə qayıdacağam, buna güclü...”.

İştirakçı ölkələrin siyasətini və Ərəb Liqasının səmərəli fəaliyyətini konsolidasiya etmək üçün 1949-cu ilin oktyabrında ərəb dövlətləri arasında müdafiə paktı bağlamaq qərarına gəldi və 11 aprel 1950-ci ildə onun mətnini qəbul etdi. II maddə real yardım müqaviləsi idi. Razılığa gələn tərəflər “təcavüzün qurbanına çevrilmiş həmin dövlətə və ya dövlətlərə dərhal köməyə gəlməyi və dərhal, fərdi və ya kollektiv şəkildə bütün tədbirləri görməyi və bütün vasitələrdən istifadə etməyi öhdəsinə götürürlər. hərbi qüvvə, və ya təcavüzü dəf etmək." III maddə pakt tərəflərindən hər hansı birinə təhlükə yarandıqda iclasların çağırılmasını nəzərdə tuturdu. V maddədə Daimi Hərbi Komitənin və Müdafiə Şurasının yaradılmasından bəhs edilirdi. bütün ölkələrin xarici işlər və milli müdafiə nazirləri iqtisadiyyat və silahlanma sahəsində əməkdaşlıq nəzərdə tutulurdu, lakin altı ərəb ölkəsi bu paktı imzaladı.

Bu vəziyyətdə birlik yox idi. Yeganə yekdil fikir, “Fransızların Şimali Afrikada, xüsusən də Tunis və Mərakeşdəki siyasətlərinə qarşı çıxmaları Ərəb Liqasının bu iki ölkədə və Əlcəzairdə milli azadlıq uğrunda mübarizə aparan partiyaları dəstəkləməsi” idi. Qahirədə Əbdül Kərimin başçılıq etdiyi “Şimali Afrikanın Azadlığı Uğrunda Mübarizə Komitəsi” yaradıldı.

Liqanın iclaslarının birində 1950-ci ilin aprelində ərəb ölkələrini Əlcəzair, Tunis və Mərakeş xalqlarının İspaniya və Fransaya qarşı tələblərini dəstəkləməyə çağıran qətnamə qəbul edildi. 1950-ci ilin avqustunda ərəb ölkələri Mərakeş problemini BMT-yə həvalə etmək qərarına gəldilər, 13 dekabr 1951-ci ildə rədd edildi. Tunis problemi də gündəmə gətirilmədi.

Bu problemin həllində məğlubiyyətə uğrayan Ərəb Liqası regiondakı digər məsələlərin həllində özünü reabilitasiya etməyə çalışdı. Beləliklə, 1964-cü ilin yanvarında Qahirədə yüksək səviyyəli ərəb konfransı Fələstin Azadlıq Ordusunun yaradılması haqqında qətnamə qəbul etdi. Milli Fələstin Konqresi 28 may 1964-cü ildə Qüdsdə toplandı. İsgəndəriyyədə keçirilən növbəti yüksək səviyyəli ərəb görüşü zamanı Fələstin Azadlıq Təşkilatı Ərəb Liqasına üzv qəbul edilib.

1973-cü ildə ərəb dünyası daha böyük birliyə daxil oldu; Misir prezidenti Ənvər Sədat mötədil fikirlərini davam etdirərək, tələbələrin müqavimətinə səbəb olub.

Sentyabrın əvvəlində “Sadat Səudiyyə Ərəbistanı, Küveyt, Qətər monarxlarını, Suriyadan Prezident Əsədi və Liviyadan Qəddafini və 745-ə amnistiya verən Kral Hüseyni qəbul etdi. Fələstinlilər və pozulmuş diplomatik münasibətləri bərpa edə bildilər”.

Ərəb Liqası siyasətində növbəti böyük böhran 1975-ci ildə Livan vətəndaş müharibəsindən yaranıb. Bu münaqişə nə qədər genişlənsə, müxtəlif ərəb ölkələrinin silahdaşları arasında fikir ayrılığı da bir o qədər çoxalırdı. “İndi biz çıxılmaz vəziyyətdəyik,” 1976-cı il martın 16-da Belqradın “Vecernje Novosti” qəzetində yazırdı ki, “Ərəb İttifaqı dağıldı, əksinə, bizdə Misir-Suriya qarşıdurması var Müharibədəki iki müttəfiq dünyanın məsələsi ilə bağlı ciddi fikir ayrılığına düşdü..."

Oktyabrın 16-18-də Ər-Riyadda Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Livan, Misir, Küveyt və Fələstin Azadlıq Təşkilatı liderlərinin görüşü keçirilib və orada Livanda vəziyyətin sabitləşdirilməsi üsulları müzakirə edilib. Livanın 1969-cu il Qahirə razılaşmasına və ərəb dövlətləri başçılarının qətnaməsinə sadiqliyi təsdiqləndi, burada OVP Fələstin xalqının yeganə qanuni nümayəndəsi kimi tanındı.

Buna baxmayaraq, Livanda vətəndaş müharibəsi söndü və bu, ərəb dövlətlərinin səyləri ilə asanlaşdırıldı. Onlar öz hərbi qüvvələrini bu ölkədə sülhü qorumaq üçün “Ərəblərarası qüvvələr”in tərkibində göndəriblər. Amma Liqanın uğurları uğursuzluqlarla iç-içə idi və onun reputasiyasına növbəti zərbə 1978-ci ildə ABŞ-ın iştirakı ilə Misir və İsrail arasında Kemp Devid Sülh Müqaviləsi imzalanmasının yaratdığı böhran oldu. Bu razılaşma faktiki olaraq bütün ərəb ölkələri tərəfindən qətiyyətlə rədd edildi. “Hələ 1977-ci ilin dekabrında Tripolidə, Suriyada, Livanda, Əlcəzairdə keçirilən görüşdə PDRY və PLO imperializmin ərəblərə qarşı sionizmlə pərdəarxası razılaşmalarına qarşı mübarizə aparmaq üçün Dözümlülük və Müqavimət Cəbhəsinin yaradıldığını elan etdilər. reaksiya." Bir sıra ərəb ölkələrinin rəhbərlərinin 1978-ci ilin iyununda Dəməşqdə keçirilən görüşündə Kemp-Devid müqaviləsinin qeyri-qanuni olduğu elan edildi. "ABŞ-ın baş katibi S.Vansın Misir-İsrail razılaşmasına dəstək almaq məqsədilə İordaniya, Səudiyyə Ərəbistanı və Suriyaya səfəri uğursuzluqla nəticələndi. Kemp Deviddəki razılaşmalar hətta adətən Vaşinqtonun tərəfini tutan ərəb ölkələri tərəfindən də bəyənilmədi". 1978-ci ilin noyabrında Bağdadda Ərəb Dövlət Başçılarının Müşavirəsi keçirildi və burada ərəb ölkələri Misirin İsraillə ayrıca sülh müqaviləsi imzalaması şərti ilə Misirlə bütün əlaqələri kəsmək və Ərəb Liqasına üzvlüyünü dayandırmaq qərarına gəliblər. 26 mart 1979-cu ildə Vaşinqtonda.

Kemp Devid Sülh Müqaviləsinin imzalanması çox şeyi dəyişdi. Ərəb dünyasının ən böyük ölkəsi təcrid olunmuş vəziyyətdə qaldı. Ərəb ölkələri yekdilliklə Sədatın xəttini satqınlıq kimi qəbul etdilər. Xarici işlər nazirlərinin konfransının qərarı ilə Ərəb Liqasının Qahirədə qərargahı bağlanıb. Buna etiraz edərək, "Misir hakimiyyəti onun arxivinin yığışdırılmasının qarşısını almağa çalışıb. O, LAD-ın əmlakını və pullarını içib". Beləliklə, müqavilə Yaxın Şərq münaqişəsini daha da alovlandırdı, ərəblərin gücünü zəiflətdi. Misirin İsrail təcavüzünə qarşı mübarizə cəbhəsindən geri çəkilməsi ərəb dünyasında parçalanmaya səbəb oldu.

Misirin ərəb dünyasında təcrid olunması siyasi, iqtisadi və mənəvi ziyana səbəb oldu və bu da ərəblərarası münasibətlərə mənfi təsir etdi.

Mənfi nəticələrə ərəb subregional sistemində mərkəzdənqaçma meyllərinin güclənməsi daxildir. Təxminən bərabər hərbi və iqtisadi dəyərə malik bir neçə dövlət yaradıldı: Səudiyyə Ərəbistanı, İraq, Suriya, Liviya, Əlcəzair, Mərakeş. Onların arasında liderlik uğrunda mübarizə getdi, hər bir tərəf Fələstin problemindən fəal istifadə edərək, onun həllinə təşəbbüs göstərməyə çalışdı. Beləliklə, Kemp Devid prosesi Yaxın Şərqdə sülhməramlı axtarışları müəyyən dərəcədə gücləndirdi.

1985-ci ilin avqustunda Kasablankada keçirilən ərəb dövlət və hökumət başçılarının XIII görüşündə çağırış ideyası qəbul edildi. beynəlxalq konfrans bütün maraqlı tərəflərin iştirakı ilə Yaxın Şərq məsələsinə dair. 1987-ci ildə Misir belə bir konfransın keçirilməsi ideyasını dəstəklədi.

1989-cu ildə Misirin Liqaya üzvlüyü bərpa edildi və iki ildən sonra onun qərargahı Qahirəyə qaytarıldı. Körfəz müharibəsi (1990-1991) zamanı anti-İraq koalisiyası (Səudiyyə Ərəbistanı, Misir, Suriya və Mərakeş) və neytral ərəb ölkələrinin (İordaniya, Liviya) maraqlarının toqquşması zamanı növbəti ziddiyyətlər yarandı.

1990-cı ilin mayında OVP-nin təşəbbüsü ilə Bağdadda ərəb ölkələrinin dövlət və hökumət başçılarının görüşü keçirildi. Suriya və Livan orada iştirak etməkdən imtina etdi və Mərakeş, Oman və Əlcəzair ilk dəfə təmsil olunmadı.

Beləliklə, XX əsrin 80-ci illərində. ərəb ölkələrinin inkişafında yeni meyillər vurğulanmışdır. Nəhayət, mötədil ərəb dövlətləri bloku formalaşdı, inteqrasiya prosesləri gücləndi, yeni subregional təşkilatlar yarandı (1981-ci ildə Fars körfəzi Ərəb Dövlətləri üçün Əməkdaşlıq Şurasının, 1989-cu ilin fevralında Ərəb Əməkdaşlıq Şurası və Ərəb Məqrib İttifaqının yaradılması) .

Beynəlxalq münasibətlərin indiki inkişafı mərhələsində Fələstin problemi öz aktuallığını itirmir. 2001-ci ilin sentyabrında Ərəb Liqası Qahirədə növbəti sessiyasına başladı. Liqanın açılışında çıxış edən Misir prezidenti Hüsnü Mübarək ərəbləri fələstinliləri dəstəkləməyə, İranın ruhani lideri Ayətullah Xamenei isə İsrail dövlətini məhv etməyə çağırıb.

2001-ci il martın 27-də Əmənidə Ərəb Liqasının növbəti sammiti açıldı, oraya hətta Liviya inqilabının lideri Qəddafi də gəldi. O, Liqa üzvlərinin Liviyadan sanksiyaların son olaraq ləğvini tələb etmək qərarına gəldiyi üçün gəlib. Lakin Liviya məsələsində razılığa gələn ərəblər İraq problemində kəskin fikir ayrılığına düşdülər. Səudiyyə Ərəbistanı başda olmaqla 11 ölkə Səddam rejimini rədd etdiklərini vurğulayaraq “İraq xalqına qarşı sanksiyaların ləğvi” ifadəsini təklif ediblər. Və İraq və onun müttəfiqləri “İraqdan sanksiyaların götürülməsini” formalaşdırmağa çalışdılar. Bütün bunlar qərarlara təsir etdi əsas problem- Fələstinli. Bu sammitin sensasiyası Suriyanın gənc prezidenti Bəşər Əsədlə Yasir Ərəfatın yaxınlaşması oldu. Sammitin sonunda Ərəb Liqası fələstinlilərə 6 aylıq 40 milyon dollar kredit vəd edib. aylıq (əvvəlki il vəd edilən 1 milyard dollar heç vaxt alıcısına çatmayıb).

2002-ci il martın 27-dən 28-dək Beyrutda Ərəb Liqasının sammiti keçirildi. Bunun nəticəsi Ərəb Sülh Təşəbbüsü oldu. Hələ sammitdən əvvəl Ərəb Liqasının sədri Amre Musa demişdi ki, Liqa Səudiyyə Ərəbistanı şahzadəsi Abdullahın təklif etdiyi “torpaq üçün sülh” planını yeganə plan hesab edir. mümkün həllİsraillə Fələstinlilər arasında qarşıdurma. Ərəb Sülh Təşəbbüsünün əsas məqamları bunlardır:

İsrail qoşunlarının 1967-ci ildən İsrail tərəfindən işğal olunmuş ərazilərdən çıxarılması, o cümlədən Qolan təpələrinin azad edilməsi

Fələstinli qaçqınlar probleminin ədalətli həlli;

Fələstin xalqının suveren və müstəqil Fələstin Dövləti yaratmaq hüququnun tanınması və Şərqi Qüdsün onun paytaxtı kimi tanınması;

Sammit sədrinin sənədin dəstəklənməsi və həyata keçirilməsi üçün üzv ölkələrin nümayəndələrindən və Baş Katibdən ibarət xüsusi komitənin yaradılması tələbi.

2002-ci ilin oktyabrında Ərəb Liqası Liviyadan təşkilata üzvlüyünü dayandırdığını elan edən rəsmi memorandum aldı. Liviya nümayəndəsi Ərəb Liqasının baş katibi Amre Mussadan təşkilatın nizamnaməsinə uyğun olaraq rəsmi prosedura başlamağı xahiş edib. Liviya lideri Müəmmər Qəddafi dəfələrlə LAP-ın fəaliyyətindən narazılığını, habelə Liviya ərazisində yerləşən ərəb ölkələri ilə sıx əlaqələr qurmaq istəyini bildirib. Afrika qitəsi Liqa üçün.

2003-cü ilin mart ayından Ərəb Dövlətləri Liqası öz zirvə toplantısını başa vuraraq, yekun kommünikesində İraqı əməkdaşlığa çağırdı və ərəb “millətinin” işlərinə xarici müdaxiləyə qarşı çıxdı. Bununla belə, məsələ daha da dərinləşmədi. Sammitin televiziyada yayımlanması ərəb liderləri arasında kimin ən millətçi olduğunu müəyyən etmək üçün rəqabətə bənzəyirdi. Rəhbərliyi kifayət qədər uzun müddət Liviya polkovniki Müəmmər Qəddafi tutub və o, ərəb ölkələrini ABŞ-la əməkdaşlıqda ittiham edib. O, Səudiyyə Ərəbistanı 1990-cı ildə Amerika qoşunlarını sərhədlərini müdafiə etməyə dəvət edərkən onu şeytanla müqavilə bağlamaqda ittiham edib.

Vəliəhd Abdullah və Səudiyyə Ərəbistanının faktiki hökmdarı onun krallığının İslamın müdafiəçisi olduğunu qeyd edərək, Liviya liderinin özünü amerikalıların köməyi ilə hakimiyyətə gəlməkdə ittiham edib. Müharibədən qaçmaq üçün Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri İraq lideri Səddam Hüseynin ölkə rəhbərliyindən istefa verməsini və xaricə getməsini təklif etmək qərarına gəlib. Baxmayaraq ki, İraqın xarici işlər naziri nümayəndəni ittiham edib Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri düşmənin iradəsini yerinə yetirərkən bu fikir də rədd edildi. Yeganə problem odur ki, daxildə geniş dəstəyi olmayan ərəb liderləri Səddamın devrilməsi ideyasını açıq şəkildə dəstəkləməkdən qorxurdular. Üstəlik, Amerikanın dövlət katibi Kolin Pauel sammit ərəfəsində ərəb ölkələrinə müraciət edərək bu təklifi qəbul etmək istəyib.

Ərəb liderlərinin sammiti göstərdi ki, regionun avtoritar hökmdarları mümkün xarici müdaxilənin nəticələrindən, xüsusən də siyasi sistem onların ölkələri. Sammitdə iştirak edən İordaniya rəsmilərindən biri deyib: “Hər bir ərəb lideri indi dövlət quruculuğundan danışır,

Amma onların əsl narahatçılığı İraq böhranı zamanı necə ayaq üstə durmaqdır”.

2003-cü il martın 24-də Qahirədə Ərəb Liqasına üzv ölkələrin xarici işlər nazirlərinin növbəti iclası keçirildi. Əvvəllər heç vaxt bu ölkələr İraqdakı müharibə ilə bağlı formalaşdırılmalı olan tək bir fikirdən bu qədər uzaq olmamışdılar. Əksər ərəb ölkələrinin ABŞ-la sıx iqtisadi əlaqələri var və təbii ki, bu ölkənin siyasətini dəstəkləyir, qalanları neytral mövqe tutur və yalnız Suriya ABŞ-ın bölgədəki hərəkətlərini mənfi qarşılayır və ondan konkret addımlar tələb edir. Ərəb Liqası.

2003-cü ilin yazında Səddam Hüseyn rejiminin süqutundan sonra ərəb legionu İraqdakı vəziyyətlə bağlı bəyanatlarla məhdudlaşıb və ölkədəki siyasi hadisələrə və onun yenidən qurulması prosesinə həqiqətən təsir etmək imkanına malik olmayıb. Vəziyyəti dəyişmək üçün 2004-cü il fevralın 21-də Ərəb Liqasının Bağdadda nümayəndəliyinin açılması barədə qərar qəbul edildi. Təşkilatın baş katibi Əmrə Musa İraqa şəxsi nümayəndə göndərməyə rəsmi razılıq verib. Amma mən Ərəb Liqası rəhbərliyinin bu niyyətindən əvvəl öyrəndim. Bir hissəsi Səudiyyə Ərəbistanının “Əl-Yəvm” qəzetinin redaktorlarına daxil olan məxfi hesabatda qeyd edilir ki, hələ 2003-cü ilin dekabrında Liqanın baş katibinin köməkçisi Əhməd Ben Xalinin rəhbərlik etdiyi Ərəb Liqasının nümayəndə heyəti İrkaya səfər edib. Səfər nəticəsində İraqda Ərəb Liqasının daimi nümayəndəliyinin açılması barədə qərar qəbul edilib.

3-4 mart 2004-cü ildə Liqa Şurasının yüz iyirmi birinci sessiyası keçirildi, onun açılışında Baş Katib Amre Moussa qeyd etdi ki, bu, Tunisdə keçiriləcək on altıncı Liqa sammitinə hazırlıqdır. mart. Sammitdə beynəlxalq və regional xarakterli ən mühüm məsələlərə baxılmalı, Ərəb Liqasının strukturunda islahatlara dair təkliflərin yer aldığı hesabat təqdim edilməlidir.

Sessiyada ölkələr təşkilatın üzvü olan və hazırda da olan İraqa dəstək ifadə ediblər. Diqqət yetirilməli olan digər məsələ isə Yaxın Şərqdə sabitliyə necə nail olmaq idi. Musanın fikrincə, Fələstin və İraq problemləri, təhlükəsizlik və tərksilah məsələləri həll olunmadan belə sabitlik mümkün deyil - əsas odur ki, regionun silahlardan azad edilməsi problemidir. kütləvi qırğın, nəhayət, bu il yanvarın 26-da Liqa beynəlxalq ictimaiyyətə müraciət edərək, İsraildən nüvə obyektlərini yoxlamaq üçün Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinə girişin təmin edilməsini tələb etdi. Ərəb Liqası çərçivəsində fəaliyyət göstərən İsrail Nüvə Fəaliyyətlərinin Monitorinqi Komitəsi dərc olunmuş kommünikedə ictimaiyyətdən Nüvə Silahlarının Yayılmaması Müqaviləsinə qoşulma məsələsində İsrailə təsir göstərməyi xahiş etdi (Axı İsrail nə rəsmi olaraq təsdiqlədi, nə də ABŞ bunu nüvə hesab etsə də, ölkədə nüvə silahının olması barədə məlumatları təkzib etdi).

30 mart 2004-cü ildə yuxarıda adı çəkilən Ərəb Liqasının sammiti Tunisdə keçirilməli idi, lakin gözlənilmədən ləğv edildi və qeyri-müəyyən müddətə təxirə salındı. Baş katibin qeyd etdiyi kimi, Liqaya üzv ölkələrin mövqeləri əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir və regionda bəzi məsələlərin həlli yolları hətta əksinədir. Beləliklə, hələ başlamazdan əvvəl sammit başa çatıb və o zaman keçiriləcək ki, ən azı əksər məsələlərdə üzv dövlətlərin mövqeləri üst-üstə düşür.

17 aprel 2004-cü ildə Ərəb Liqası ABŞ-ı İsrail-Fələstin münaqişəsi ilə bağlı mövqeyinə görə kəskin şəkildə qınadı. Liqanın fövqəladə iclasdan sonra dərc edilən bəyanatında deyilir ki, ABŞ beləliklə İsrailin fələstinlilərə qarşı təcavüzkar hərəkətlərini dəstəkləyir. Xatırladaq ki, ABŞ prezidenti Corc Buş bir gün əvvəl demişdi ki, İordaniyanın İordan çayının qərb sahilinin bir hissəsi İsrailin nəzarətində qala bilər və fələstinli qaçqınlar hazırda İsrail ərazisində olan mülklərin geri qaytarılmasına ümid etməməlidirlər.

Tarix göstərdi ki, çətin vəziyyətlərdə və regionda həqiqətən vacib məsələləri həll edərkən Liqa üzvləri arasında anlayış çatışmazlığı ilə üzləşir. Ərəb Liqasına üzv ölkələrin siyasətçilərinin mövqe və baxışlarında ciddi fərqlər təşkilatın fəaliyyətinə və nüfuzuna mənfi təsir edərək, onun mövcudluğunun məqsədəuyğunluğuna şübhələr yaradır.

TASS-DOSYASI /Elnarə Quliyeva/. Hökumətlərarası regional təşkilat Ərəb Dövlətləri Liqası (LAS) 22 mart 1945-ci ildə Qahirədə 7 ölkənin iştirak etdiyi ərəb dövlətlərinin konfransında yaradılmışdır: Misir, İraq, Livan, Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Trans-İordaniya (indiki İordaniya). ) və Yəmən. 1950-ci ildə Ərəb Liqası BMT tərəfindən regional təşkilat kimi tanınıb və müşahidəçi statusu alıb. Hazırda Ərəb Liqasına 22 dövlət daxildir: Əlcəzair, Bəhreyn, Cibuti, Misir, İordaniya, İraq, Yəmən, Qətər, Komor adaları, Küveyt, Livan, Liviya, Mavritaniya, Mərakeş, BƏƏ, Oman, Fələstin, Səudiyyə Ərəbistanı, Suriya, Somali, Sudan və Tunis.

Ərəb Liqasına üzvlüyün dayandırılması halları

1979-1989-cu illərdə Misir İsraillə sülh müqaviləsi imzaladığı üçün Ərəb Liqasından çıxarılıb. 22 fevral 2011-ci ildən 25 avqust 2011-ci ilə qədər Liviyanın üzvlüyü dayandırılıb. 2011-ci il noyabrın 12-də Suriyadaxili münaqişənin kəskinləşməsi ilə əlaqədar Dəməşq təşkilata üzvlüyünü itirdi. 2013-cü ilin mart ayında Suriyanın rəsmi nümayəndə heyətinin yeri Suriya Müxalifət və İnqilabçı Qüvvələrin Milli Koalisiyasına (NCORF) verildi. 2014-cü il sammitində Suriyanın yeri boş idi, çünki Əlcəzair, İraq və Misir onun NCORS rəhbəri Əhməd əl-Cərbaya verilməsinə qarşı çıxmışdı.

Davamı

Ərəb Liqasının Nizamnaməsi 1945-ci il mayın 11-də qəbul edilib.Bu sənədə əsasən, təşkilatın məqsədi üzv dövlətlər arasında əlaqələri və hərtərəfli əməkdaşlığı gücləndirmək, onların siyasi fəaliyyətini əlaqələndirmək, suverenliyi qorumaqdır.

LAG quruluşu

Ali idarəetmə orqanı hər bir üzvün bir səsə malik olduğu Ərəb Liqasının Şurasıdır. ilə bağlı ən vacib qərarlar cari problemlərüzv dövlətlərin başçılarının görüşləri zamanı qəbul edilmişdir. Liqanın inzibati aparatı Baş Katiblikdir. Baş katib Şura tərəfindən 5 il müddətinə seçilir. 2011-ci il mayın 15-dən bu vəzifəni Misirin keçmiş xarici işlər naziri tutur. Nəbil əl-Ərəbi. Ərəb Liqasının qərargahı Qahirədə (Misir) yerləşir. 1979-1989-cu illərdə qərargahı Tunisdə yerləşirdi.

Ərəb Liqasının dünyanın bir çox ölkələrində, o cümlədən Rusiyada (1990-cı ilin yanvarından) nümayəndəlikləri və ya informasiya büroları var. Ərəb Liqasının Moskvadakı nümayəndəliyinin rəhbəri vəzifəsini Cəlal əl-Maşta tutur. Rusiyanın Liqadakı səlahiyyətli nümayəndəsi kimi akkreditə olunub rus səfiri Misirdə Sergey Kirpiçenko.

Ərəb Liqasının strukturuna çoxsaylı daimi komitələr - siyasi, iqtisadi, sosial və s. daxildir. Ərəb Liqasının nəzdində xüsusi qurumlar, xüsusən, Ərəblərarası Atom Enerjisi Agentliyi, Ərəb Kosmik Rabitə Təşkilatı (ARABSAT), Ərəb Təhsil, Mədəniyyət və Elm İşləri üzrə Liqa Təşkilatı (ALECSO) və s.

Digər regional təşkilatlardan fərqli olaraq, Liqada uzun müddət insan hüquqlarına riayət olunmasına nəzarət mexanizmi yox idi. Yalnız 2004-cü ildə Ərəb Liqası Ərəb İnsan Haqları Xartiyasını qəbul etdi (2008-ci ildə qüvvəyə minib). Əksər hüquq müdafiəçiləri sənədin mətnində əhəmiyyətli çatışmazlıqlar görürlər, ona görə də onu insan hüquqlarının müdafiəsi sahəsində effektiv vasitə hesab etmək olmaz.

2005-ci ildə Ərəb Liqasının nəzdində Ərəblərarası Parlament yaradıldı. Bu qurum yalnız 2012-ci ildə fəal fəaliyyət göstərməyə başlayıb. Parlamentə Ərəb Liqasının 22 üzvünün hər birindən dörd nümayəndə daxildir (Suriya hazırda qurumda təmsil olunmur). 2013-cü ilin dekabrından parlamentin sədri vəzifəsini Əhməd əl-Carvan (BƏƏ) tutur. Parlamentin qərargahı Qahirədə yerləşir.

Liqa çərçivəsində BMT Təhlükəsizlik Şurasının analoqunu yaratmağa cəhd edildi - 2006-cı ilin martında Xartumda (Sudan) keçirilən 18-ci sammitdə Ərəblərarası Sülh və Təhlükəsizlik Şurası yaradıldı, lakin hazırda bu qurum işləmir.

Zirvələrin tarixi

Ərəb Liqasının ilk sammiti Misir prezidenti Camal Əbdül Nasirin təşəbbüsü ilə 1964-cü ilin yanvarında Qahirədə baş tutdu. Burada Ərəb Liqasına üzv olan 13 ölkənin liderləri, həmçinin Fələstin nümayəndə heyəti (Fələstin Azadlıq Təşkilatı 1974-cü ildə Ərəb Liqasına qoşulub) iştirak edirdi. Sammitin gündəmindəki əsas məsələlərdən biri Fələstin problemi və 1948-ci ildə İsrail tərəfindən işğal olunmuş torpaqların azad edilməsi idi. Sonradan Fələstin-İsrail münaqişəsi Liqa sammitlərində ayrılmaz mövzuya çevrildi. Birinci sammitdə ərəb liderləri 1963-cü ildə Atmosferdə, Kosmosda və Sualtında Nüvə Silahı Sınaqlarını Qadağan edən Müqaviləyə qoşuldular. Eyni zamanda, hər il sammitlərin keçirilməsi qərara alındı. Sammitlər arasındakı dövrdə Ərəb Liqasına sonuncu görüşün keçirildiyi ölkə sədrlik edir.

1990-cı ildə İraq-Küveyt böhranı ilə bağlı ərəblərarası fikir ayrılıqları səbəbindən illik sammitlər yarımçıq qaldı. 1996-cı ilin iyununda Ərəb Liqasının sessiyaları bərpa olundu. 2000-ci ilin iyununda sammitlərin ildə bir dəfə mart ayında keçirilməsi qərara alınıb. Fövqəladə sessiyaların çağırılması Ərəb Liqasına üzv dövlətin və ya təşkilatın baş katibinin tələbi ilə dövlətlərdən birinin təhlükə altında olduğu halda mümkündür.

Bu günə qədər Ərəb Liqasının 25 sammiti keçirilib, sonuncusu 2014-cü il martın 25-26-da Küveyt şəhərində (Küveyt) keçirilib.

Ərəb ölkələri arasında ortaq nöqtələr və ziddiyyətlər

Bir sıra məsələlərdə Ərəb Liqasının üzvləri ortaq mövqedədir. Beləliklə, onlar Fələstin dövlətinin 1967-ci il sərhədləri daxilində tanınmasında və Fələstin torpaqlarının İsrail tərəfindən işğalına son qoyulmasında israrlıdırlar. Bundan əlavə, Ərəb Liqasının üzvləri nüvə silahından təmizlənmiş Yaxın Şərq regionunun tərəfdarıdırlar. Ərəb ölkələri İranın BƏƏ-nin iddia etdiyi Fars körfəzindəki üç mübahisəli adanın (Əbu Musa, Böyük Tunb və Kiçik Tunb) “işğalını” yekdilliklə pisləyir.

Təşkilatda kəskin ziddiyyətlər ərəb baharı hadisələri zamanı yaranıb. 2011-ci ilin martında Ərəb Liqası Şurası Liviya üzərində uçuşa qadağa zonasının tətbiqinə səbəb olan və əslində NATO ölkələrinin hava hücumlarına yol açan qətnamə qəbul etdi. Bu qərara Əlcəzair, Suriya, Yəmən, Sudan və Mavritaniya qarşı çıxıb. Suriyanın təşkilat üzvlüyündən məhrum edilməsi barədə qərar qəbul edilərkən yekdillik olmayıb. Hazırda bəzi məsələlərdə də ziddiyyətlər qalmaqdadır. Beləliklə, Əlcəzair Qərbi Sahara üçün öz müqəddəratını təyinetməni müdafiə edir, Mərakeş isə onu öz ərazisi hesab edir. Ərəb ölkələri ilə İran arasında münasibətlər məsələsində birlik yoxdur - Fars körfəzi dövlətlərinin bu ölkə ilə mürəkkəb münasibətləri var, İraq və Suriya isə bir sıra məsələlərdə İranla əməkdaşlıq edir.