Ev / Menstruasiya dövrünün mərhələləri/ Liberal (Amerika-Britaniya) modeli. Liberal model Rifah dövlətinin əsas modelləri, onların fərqləri

Liberal (Amerika-Britaniya) modeli. Liberal model Rifah dövlətinin əsas modelləri, onların fərqləri

RUSİYA TƏHSİL VƏ ELM NAZİRLİYİ

Federal Dövlət Büdcə Ali Peşə Təhsili Təşkilatı

"RUSİYA DÖVLƏT HUMANİTLER UNİVERSİTETİ"

Test Sosial dövlətin əsasları haqqında

Sosial dövlətin modelləri

Qovoruxa Oksana Viktorovna

Jeleznodorojnı 2014

Giriş

Fəsil 1. Sosial dövlətin mahiyyəti

Fəsil 2. Sosial dövlətin modelləri

1 Liberal model

2 Mühafizəkar model

3 Korporativ model

4 Sosial-demokratik model

Nəticə

Mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı

Giriş

Altında sosial siyasət Bu gün çoxları yalnız əhalinin ən az müdafiə olunan qruplarına dövlət dəstəyini başa düşür və bununla da sosial siyasətə sosial müdafiə və hesab edir sosial təminatəhali.

Sosial siyasət cəmiyyətin sosial strukturunun əsas elementlərinin vəziyyətini, münasibətlərini və qarşılıqlı əlaqəsini tənzimləməyə yönəlmiş dövlət orqanlarının fəaliyyətini əhatə edir. Sosial siyasətin funksiyaları sosial qrupların uzunmüddətli maraqlarını həm bir-biri ilə, həm də bütövlükdə cəmiyyətin maraqları ilə əlaqələndirməkdən ibarətdir. O zaman sosial siyasət yalnız cəmiyyətin müəyyən qruplarına yönəlmiş dövlətin ayrıca dar funksiyasına endirilmir. Onun mahiyyəti universal kompleksin dövlət tənzimlənməsinə əsaslanır sosial münasibətlər, cəmiyyətdə yaranan və cəmiyyətin bütün sosial qruplarının və vətəndaşlarının hərtərəfli inkişafı üçün şəraitin təmin edilməsində.

Beləliklə, sosial siyasət dövlətin cəmiyyətdə sosial ədalət səviyyəsinin yüksəldilməsinə, onun hər bir üzvünün potensialının inkişafı və reallaşdırılması üçün bərabər şəraitin yaradılmasına yönəlmiş məqsədyönlü fəaliyyəti kimi müəyyən edilə bilər. Sivil cəmiyyətdə dövlət sosial siyasətin mərkəzi, lakin yeganə subyekti deyil. Onun rolu dövlətin bir sıra funksiyaları həvalə etdiyi bir çox vətəndaş cəmiyyəti institutlarının rolu ilə gücləndirilir. Dövlətin müstəsna rolu ondan ibarətdir ki, o, cəmiyyətdə sosial sabitliyə, davamlılığa cavabdehdir sosial status vətəndaşlar, ailələr, sosial qruplar, bütövlükdə cəmiyyət. Bu, tam səlahiyyətlərə malik olan yeganə siyasi və hüquqi subyekt kimi dövlətin mahiyyətindən irəli gəlir.

Müasir bazar iqtisadiyyatı növü üçün beynəlxalq birlik tərəfindən formalaşdırılan rifah dövləti ideyası cəmiyyətin həyatının humanizm prinsipləri əsasında siyasi-hüquqi nizama salınması, sosial müdafiə funksiyalarının kompleksinin həyata keçirilməsi və vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı üçün şəraitin yaradılması.

IN inkişaf etmiş ölkələr Bazar iqtisadiyyatı olan dünyada sosial dövlətlərin müxtəlif modelləri və buna uyğun olaraq sosial siyasətin həyata keçirilməsinin müxtəlif mexanizmləri yaranmışdır. Onların arasında dörd əsas modeli ayırd etmək olar: liberal, mühafizəkar, korporativ və sosial-demokrat. Onlar bir-birindən sosial siyasətin həyata keçirilməsində, birincisi, onun üç əsas subyektinin - dövlətin, korporasiyaların, fərdlərin, ikincisi, vətəndaş cəmiyyətinin digər institutlarının rolu və iştirak dərəcəsinə görə fərqlənirlər. Sosial dövlət modellərinin hər biri öz əsas prinsipinə əsaslanır ki, bu da onun əsas subyektlərinin sosial siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak payının nisbətindən irəli gəlir.

Bu yazıda rifah dövləti modellərinin hər biri ətraflı şəkildə araşdırılır.

Fəsil 1. Sosial dövlətin mahiyyəti

Sosial dövlət sosial quruluşun dövlət formalarının təkamül inkişafında təbii bir mərhələdir. Aktiv müasir mərhələ tarixi inkişaf Bəşəriyyətin sosial dövləti idarəetmə sferasında sivilizasiyanın ən yüksək nailiyyətlərindən biridir və ümumbəşəri humanist dəyərlərin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. Sosial dövlət fərdin rifahını və bütövlükdə cəmiyyətin firavanlığını təmin etmək üçün məqsədyönlü şəkildə azadlıq və hüquqi legitimlik prinsiplərini birləşdirir.

Rifah dövləti üçün əsas ideya sosial vətəndaşlıq və sosial hüquqlar ideyasıdır. Sosial vətəndaşlıq hüquqi vətəndaşlığın bir tərəfidir və vətəndaşlığı qəbul edən şəxsin onunla bərabər bütün imtiyazlardan və imtiyazlardan istifadə etmək hüququ əldə etməsi ilə ifadə olunur. müdafiə mexanizmləri, dövlətin sosial sahədə təmin etdiyi. Sosial hüquqlar da eyni şəkildə verilir hüquqi status habelə mülkiyyət hüquqları. Bu hüquqlar keyfiyyət və performansdan asılı olmayaraq vətəndaşlıq əsasında verilir.

Eyni zamanda sosial dövləti yalnız onun təmin etdiyi hüquqlar baxımından qiymətləndirmək olmaz. Nəzərə almaq lazımdır ki, dövlətin fəaliyyəti bazar və ailənin sosial təminatdakı rolu ilə necə vəhdət təşkil edir və sosial dövlətin fəaliyyəti sayəsində hər bir fərdi vətəndaşın bazardan nə dərəcədə asılı olması azaldılır.

Hər bir vətəndaşın sosial və iqtisadi hüquqlarının tanınması və onların dövlət tərəfindən qorunmasının zəruriliyi ideyası əmək və kapital münasibətlərinin kəskin kəskinləşməsi fonunda yaranmışdır. Muzdlu əməklə işləyən milyonlarla insan işəgötürənlərin istismarından qorunmağa ehtiyac duyurdu. Belə müdafiəni ancaq dövlət təmin edə bilərdi. Bu, 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində sosial qanunvericiliyin meydana gəlməsi sayəsində mümkün oldu, yəni. vətəndaşlara həyatın müəyyən sahələrində təminat verən müəyyən qanunlar toplusu. Məsələn, tibbi sığorta, pensiya, ailə müavinətləri haqqında qanunlar. Bu qanunlar bir çox Avropa ölkələrində, ABŞ-da, SSRİ-də və başqa ölkələrdə qəbul edilmişdir. Bundan əlavə, 20-ci əsrin 70-ci illərindən başlayaraq sosial qanunvericilik onlardan birinə çevrildi mühüm hissələr beynəlxalq hüquq. Məsələn, Avropa İttifaqı çərçivəsində ümumavropa sosial qanunvericiliyi yaradılmış və qüvvədədir - Avropa Sosial Xartiyası. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt qəbul etdi.

Dövlətin sosiallıq dərəcəsini müəyyən edən bir sıra amilləri müəyyən etmək olar:

birincilik sosial dəyərlər dövlətin rəsmi ideologiyasında;

cəmiyyətin hər bir üzvü üçün öz taleyi üçün şəxsi məsuliyyətin olması ilə müşayiət olunan real bərabər hüquqların, bərabər şəraitin və təminatların öz həyatını sərbəst təşkil etməsinin təmin edilməsi;

cəmiyyətdə sosial tarazlıq, boşluqların olmaması sosial quruluş və müxtəlif əhali qruplarının həyat standartlarında qütbləşmə;

əhalinin iqtisadi fəal hissəsinin özünü təmin etməsi üçün şəraitin və zəiflərə inkişaf etmiş sosial yardım sistemlərinin olması;

güclü demokratik siyasi institutların mövcudluğu;

müxtəlif sahibkarlıq subyektlərinin və sosial məsuliyyət subyektlərinin sərbəst fəaliyyət göstərməsi, onların iqtisadi və sosial səmərəliliyi üçün inzibati şəraitin və hüquqi məkanın olması;

inkişaf etmiş vətəndaş cəmiyyəti və yerli özünüidarə;

yüksək rifah səviyyəsi, əhalinin həyat keyfiyyəti və inkişafı insan resursları.

IN müasir dünya Rifah dövləti ideyası həm dövlət xərclərinin həcminə, həm də fərdin dövlət tərəfindən ona göstərilən sosial təminat və xidmətlərin səviyyəsinə görə bazardan nə dərəcədə asılı olmasına görə fərqlənən üç əsas modellə təmsil olunur. .

1 Liberal model

Liberal tipli sosial dövlət, minimum gəlirlərin qorunmasına və kifayət qədər yüksək keyfiyyətli pensiya və tibbi xidmətə, təhsilə zəmanət verən dövlətdir. mənzil və kommunal xidmətlərəhalinin təminatı. Ancaq hər bir vətəndaş üçün deyil. Liberal dövlət sosial xidmətlər, sosial sığorta və sosial dəstək dövlətidir. Belə bir dövlət yalnız cəmiyyətin sosial cəhətdən həssas və imkansız üzvlərinin qayğısına qalır. Əsas diqqət təmənnasız sosial təminat məsələlərinə deyil, fərdin iqtisadi, şəxsi azadlığının və insan ləyaqətinin qorunmasına yönəlib. Sosial dövlətin liberal modelinin tərəfdarları ondan irəli gəlir ki, liberal sosial siyasət və cəmiyyətdə yüksək səviyyədə qanunçuluq cəmiyyətin davamlı inkişafına zəmanət verir. Yaranan münaqişələrin vaxtında həlli həmrəylik, tərəfdaşlıq və sosial əmin-amanlıq münasibətlərinin davamlı inkişafına zəmanət verir. Yüksək səviyyə insanların həyatı əmək gəliri və əmlakdan əldə edilən gəlirlə təmin edilir. Dövlət yalnız vətəndaşa sosial müavinətlərin olmamasına görə kompensasiya etmək öhdəliyini öz üzərinə götürür, əgər bunu etmək mümkün deyilsə bazar strukturları, ictimai birliklər və ailə. Beləliklə, dövlətin tənzimləyici rolu minimuma endirilir. Sosial siyasət məsələlərində onun fəaliyyətinə müavinətlərin məbləğinin müəyyən edilməsi və ödənilməsi daxildir. Belə ölkələrdə çoxlu xeyriyyə təşkilatları, ehtiyacı olanlara kömək etmək üçün özəl və dini fondlar, kilsə icmaları fəaliyyət göstərir. Keçmiş məhbuslara, milli azlıqlara və s. yardım üçün müxtəlif federal proqramlar mövcuddur. O cümlədən inkişaf etmiş sosial sığorta sistemi mövcuddur sağlamlıq sığortasıözəl firmalar və dövlət, pensiya sığortası, işçilərin qəza sığortası və s. dövlət büdcəsi. Amma bu xidmət növü baha olduğundan bütün vətəndaşlar üçün əlçatan deyil.

Liberal model sosial bərabərliyin əldə edilməsini nəzərdə tutmur, lakin buna baxmayaraq, əhalinin aztəminatlı təbəqələrinə dəstək var. Sosial təminat sistemi vətəndaşların iş motivasiyasını pozmur, yəni. insan ilk növbədə şəxsi işi ilə öz rifahını yaxşılaşdırmalıdır. Müavinətlərin yenidən bölüşdürülməsi vətəndaşın minimal layiqli yaşayış şəraiti hüququnun tanınması prinsipinə əsaslanır. Rifahın aşağı həddi var və o, hər kəs üçün təmin edilən hüquqların həcmini əks etdirir.

Liberal modelə malik ölkələrə Avstraliya, Kanada və ABŞ-ı misal göstərmək olar.

2 Mühafizəkar model

“Bu konsepsiyanın əsası Qərbin sənayeləşmiş ölkələrində artıq ümumbəşəri rifahın əldə olunduğu iddiasıdır. Qalan ölkələr gec-tez oxşar iqtisadi və sosial inkişaf yoxsa onlar həmişəlik kənarda qalacaqlar”.

Əsas ideya dövlət siyasətini sülh yolu ilə elə səmərəliliklə aparmaqdır ki, tədricən iqtisadiyyat və sosial sahə vətəndaşların əksəriyyətinin ehtiyac və maraqları səviyyəsinə. Söhbət dövlətin imkanlarına uyğun gələn ağlabatan ehtiyaclardan gedir.

Sosial dövlətin bu modeli ilə dövlət tərəfindən sosial xidmətlərin göstərilməsinə praqmatik yanaşma həyata keçirilir. Bu, diqqətinizi təcili, kəskin problemlərin həllinə cəmləməyə imkan verir. sosial problemlər.

Dövlətin əsas vəzifəsi bütün vətəndaşlara bərabər başlanğıc şəraiti və inkişaf imkanları təmin etməkdir. Mühafizəkar siyasətin əsasını dövlət, özəl sektor, ictimai və xeyriyyə təşkilatları arasında tərəfdaşlıq ideyası təşkil edir, iqtisadi sahədə qarışıq iqtisadiyyat prinsipi üstünlük təşkil edir ki, bu da sosial bazar iqtisadiyyatını yaradır. O, şəxsi azadlığı təmin edir, iqtisadi gücün cəmləşməsinin qarşısını alır, rəqabəti təşviq edir və əhalinin ən ehtiyacı olan qruplarına yardım edir. Sosial siyasət hər şeydən ibarət olmamalıdır daha böyük rəqəm yoxsulları ən yaxşısı ilə təmin etmək, lakin struktur xarakterli olan və yalnız bölüşdürmə siyasəti ilə aradan qaldırıla bilməyən yoxsulluğun səbəblərini aradan qaldırmaq.

Mühafizəkar rifah dövlətində müxtəlif formalarda müxtəlif əhali qruplarının geniş əhatə dairəsi mövcuddur sosial müdafiə, sosial təminatların yüksək səviyyəsi, ödənişlərin məbləği onların nəzərdə tutulduğu məqsədlərin (mənzil, təhsil) həyata keçirilməsini faktiki təmin etdikdə. Özəl sosial sığorta liberal modelə nisbətən daha az rol oynayır. Dövlət vətəndaşların rifahını təmin edə bilmədiyi bazarı əvəz etməyə hazırdır. Bununla belə, mühafizəkar rifah dövlətində sosial təminatlar asılıdır sosial status fərdi və bir çox ictimai vəzifələr ailəyə keçir. Dövlət ancaq ailənin imkanları tükəndikdə müdaxilə edir. Böyük Britaniya və Yaponiya bu modelə diqqət yetirir.

Məsələn, Yaponiyada sosial siyasət imkanların bərabərliyinin təmin edilməsi, işsizliyin aşağı səviyyədə saxlanması, aktiv iş yerlərinin yaradılması və gəlirlərin differensasiyasının azaldılması prinsipinə əsaslanır. Yaponiya dövləti sosial sahəyə geniş miqyaslı investisiya siyasəti aparır. Fəal sosial siyasətin maddi əsasını sərvətin yenidən bölüşdürülməsi təşkil edir. Bu, ümumi gəlirin 80%-ni təşkil edə bilən sərvət vergisinin tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir. Yaponiyada super böyük mülk sahibləri təbəqəsi yoxdur və dünyada ən aşağı yoxsulluq dərəcələrindən birinə malikdir.

3 Korporativ model

Korporativ tipli sosial dövlət, vətəndaşlarının rifahı üçün məsuliyyət daşıyan, lakin eyni zamanda sosial məsuliyyətlərinin böyük hissəsini özəl sektora həvalə edən, onu hökumətin həyata keçirilməsində iştirak etməyə məcbur edən dövlətdir. sosial proqramlar. Eyni zamanda, məlum olur ki, onların işçilərinə sosial qayğının əhəmiyyətli bir hissəsini birbaşa müəssisə və təşkilatlar özləri həyata keçirir - onlar kadr hazırlığı xərclərini ödəyir, pensiya proqramlarını həyata keçirir, tibbi və digər sosial xidmətlərin ödənişini öz üzərinə götürürlər. . Bu model Avstriya, Belçika, Almaniya, İtaliya, İrlandiya, Hollandiya və Fransada uğurla həyata keçirilir.

4 Sosial-demokratik model

Belə bir dövlətdə vətəndaşlar təkcə maddi ehtiyaclarını deyil, həm də mənəvi həyatın tələblərini ödəmək üçün bərabər imkanlara malikdirlər. Dövlət mülki, siyasi, iqtisadi və sosial hüquqları təmin edir, gəlir və həyat imkanlarının yaxınlaşmasını hər bir vətəndaşın azadlığının əsas maddi-hüquqi şərti hesab edir. Belə bir dövlətdə rəhbər prinsip budur: dövlət və iqtisadiyyat xalq üçün mövcuddur, əksinə deyil. Sosial dövlət siyasəti hakimiyyətin xidməti və ya xeyri deyil, birbaşa dövlətin vəzifəsidir. Məhz bu sosial dövlət modeli bir sıra Skandinaviya ölkələrində - Danimarka, Norveç, İsveçdə mövcuddur.

Sosial-demokratik sosial dövlət modeli yoxsulluğu aradan qaldırmaq, hər bir fərdin iqtisadi artımını stimullaşdırmaq, sosial inklüzivliyi inkişaf etdirmək və cəmiyyətdə altruizmi təşviq etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Sosial-demokratik model bazarın sosial-iqtisadi proseslərin tənzimləyicisi kimi hər şeyə qadir olması ideyasını rədd edir. O, sosial məsələlərdə müdaxiləçi dövlət siyasətini müdafiə edir.

Bu məqsədə çatmaq üçün sosial xidmətlər vətəndaşların tələbatından asılı olmayaraq, hamı üçün pulsuz, universal əsasda göstərilməlidir. Bununla belə, gəlir səviyyəsi və xidmətlərin ünvanlı göstərilməsi nəzərə alınır. Model qabaqlayıcı sosial siyasətə yönəlib, bu siyasət çərçivəsində əhalinin tam məşğulluğu siyasətini həyata keçirir, pensiyaların maliyyələşdirilməsində çətinliklərin yumşaldılmasına, əmək şəraitinin yaratdığı xəstəliklərə qarşı mübarizənin aparılmasına, “vahidlərin” yaradılmasına və qorunmasına yönəlmiş tədbirlər həyata keçirilir. cəmiyyət - ailələr, icmalar və s. Bu, sosial problemlərin yayılmasının qarşısını alır. Sosial-demokratların apardığı siyasətin məqsədləri gəlirlərin ədalətli və bərabər bölgüsü, bütün vətəndaşların layiqli həyat şəraiti ilə təmin edilməsi, müxtəlif sosial təbəqələr arasında münasibətlərin tənzimlənməsi və iqtisadi artımın stimullaşdırılmasıdır.

Ən çox parlaq bir nümunədirİsveç sosial-demokratik dövlətdir. Bu, "Skandinaviya modeli" adlanan modeli təmsil edir. Bu ölkənin sosial siyasəti dövlətin sosial və iqtisadi proseslərə yüksək dərəcədə müdaxiləsi ilə dövlətin yenidən bölüşdürülməsinə əsaslanır. İsveçdə dövlət müdaxiləsi gəlirləri əhalinin bütün təbəqələri arasında yenidən bölüşdürmək və rifah dövləti yaratmaq məqsədi daşıyır. Yenidən bölüşdürmə sosial ədalət prinsipi və mənbəsindən asılı olmayaraq, sosial müavinətlərin mövcudluğundan asılı olmayaraq gəlirlərin differensasiyasının azaldılması nəzərə alınmaqla vergi və transfer siyasəti vasitəsilə həyata keçirilir. Rəqabətli bazar iqtisadiyyatı şəraitində qazanılan mənfəətdən vergilərin yenidən bölüşdürülməsi yolu ilə rifah cəmiyyəti yaradıldı. İsveçdə vergi sisteminin işləməsi nəticəsində əhalinin müxtəlif kateqoriyaları arasında gəlir fərqi 1:2-dən çox deyil. İsveç dövlətinin yüksək sosial xərcləri bütün əhalini sosial müdafiə təminatı ilə təmin edir.

Nəticə

Təsvir edilən sosial dövlət modelləri ideal tipləri və in təmiz forma heç bir yerdə baş verməsi ehtimalı azdır. Reallıqda hər bir konkret dövlətdə liberal, korporativ, mühafizəkar və sosial-demokratik modellərin elementləri mövcuddur, lakin yenə də onlardan müəyyən biri üstünlük təşkil edir ki, ona görə də bu və ya digər ölkə müəyyən rifah dövləti növü ilə əlaqələndirilə bilər. .

Sosial siyasətin həyata keçirilməsi üçün konkret modelin seçilməsi həmişə tarixi, sosial-mədəni və iqtisadi şəraitdən asılıdır və eyni zamanda dövlətin ictimai-siyasi quruluşunun spesifik növü, onun ideoloji, mənəvi prinsipləri və dövlətin xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilir. hazırkı tarixi mərhələ. Amma hər halda sosial dövlətin içində müasir şərait bir tərəfdən insan resurslarının inkişafına cavabdehlik daşımağa qadir olan güclü dövlətin mövcudluğunu, digər tərəfdən isə dövləti öz nəzarəti altına almağa qadir olan inkişaf etmiş vətəndaş cəmiyyəti institutlarının olmasını nəzərdə tutur.

İstinadların siyahısı

sosial dövlət modeli

1. Avtsinova G.I. Sosial-hüquqi dövlət: mahiyyəti, formalaşma xüsusiyyətləri / G.I. Avtsinova // Sosial. - humanitar bilik.- 2000.- No 3.- S.30 - 104.

İvanenko V.A. Sosial insan hüquqları və dövlətin sosial vəzifələri: beynəlxalq və konstitusiya hüquqi aspektləri/ Altında. red. V.A. İvanenko, V.S. İvanenko.- Sankt-Peterburq: Hüquq Mərkəzi Mətbuat, 2003.- 402 s.

Kalaşnikov S.V. Sosial dövlət: təkamül və formalaşma mərhələləri / S. Kalaşnikov // İnsan və iş. - 2002. - No 10. - S. 47-51.

Oxotski E.V. Rifah dövləti və sosial siyasət müasir Rusiya: nəticə oriyentasiyası / E.V. Oxotsky, V.A. Boguçarskaya // Əmək və sosial münasibətlər - 2012. - No 5 (95) - S. 30-44.

Tərif 1

Sosial siyasət cəmiyyətin rifahına nail olmaq və həyat təminatının yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş tədbirlər məcmusudur Rusiya vətəndaşları, habelə cəmiyyətdə sosial sabitliyi təmin etmək.

Sosial siyasət aşağıdakı istiqamətlərdə həyata keçirilə bilər: vətəndaşların sosial müdafiəsi və sosial təminatlarının təmin edilməsi, vətəndaşların tam məşğulluğunun stimullaşdırılması, sosial səviyyədə tərəfdaşlıq, milli sağlamlığın qorunması və gəlirlərin differensasiyası. Bu gün dövlət əhalinin sosial cəhətdən həssas qruplarının və ümumilikdə vətəndaşların müdafiəsinə yönəlmiş səmərəli sosial siyasət hazırlayır.

Sosial siyasətin əsas modellərinin nəzərdən keçirilməsi

Ötən əsrin tarixi açıq şəkildə nümayiş etdirdi ki, ictimai mexanizmlə bağlı dövlət ideyaları əsaslı şəkildə fərqli ola bilər. Bazar iqtisadiyyatı olan inkişaf etmiş ölkələrdə müharibədən sonrakı illər Sosial siyasətin həyata keçirilməsinin müxtəlif modelləri və mexanizmləri yaranmışdır.

Sosial siyasətin mühafizəkar modeli (institusional, kontinental Avropa) əsasdır mərkəzi istiqamət– sığortaya və bazara xüsusi diqqət yetirilir. Bu model o nailiyyətlər prinsipinə əsaslanır ki, əmək fəaliyyəti gələcək sosial təminatı müəyyən edir, lakin bu halda dövlət sosial xidmətləri həyata keçirmir. Mühafizəkar sosial siyasət modeli ilə sığortası olmayan və işlə təmin olunmayan əhali qrupları üçün çətinliklər yarana bilər. peşəkar fəaliyyət, çünki bu halda vergi bölgüsü səviyyəsi çox kiçikdir. Vətəndaşlar yalnız ictimai yardıma və regional xeyriyyə qurumlarına ümid bəsləməyə məcburdurlar. Eyni zamanda sığorta haqları sosial tədbirlər üçün işçi və büdcə ayırmaları bərabərdir. Yenidən bölüşdürmənin əsas alətləri özəl və dövlət sosial sığorta fondu təşkilatlarıdır. Sosial siyasətin mühafizəkar modeli Almaniya, Avstriya, Fransa və Belçikada fəal şəkildə istifadə olunur.

Sosial-demokratik model həm də Nordic və ya Skandinaviya adlanır. Onun əsas sosial müdafiə və təminat prinsipi universallıqdır. Onun siyasətinə uyğun olaraq bütün vətəndaşların dövlət büdcəsi hesabına həyata keçirilən sosial təminat və sığorta hüququ vardır. Pərakəndə xidmətlər vasitəsilə satılan dövlət vergiləri dolayı xarakter daşıyır; Sosial-demokratik model aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:

performansından asılı olmayaraq və yaş kateqoriyası, bütün vətəndaşlar eyni dəyərə malikdir;
sosial dəstək və yardım könüllülük əsasında həyata keçirilir;
sosial müdafiə həyatın bütün sahələrini əhatə etməli və davamlı olmalıdır;
sosial təminat əhalinin bütün kateqoriyalarının sosial şəraitini bərabərləşdirməlidir.

Bu model Danimarka, İsveç, Finlandiya və Norveç kimi ölkələrin siyasətində fəal şəkildə istifadə olunur.

Sosial siyasətin liberal modeli bazarı insanlar arasında qarşılıqlı əlaqənin təşkili üçün əsas alət hesab edir. Bu model, insanların sosial təminat olmadan cəmiyyətdə mövcud ola biləcəyi qalıq tipli sosial müdafiəni nəzərdə tutur. Bu halda dövlət əhalinin sosial təminatı üçün məhdud məsuliyyət daşıyır. Maliyyələşdirmənin bu xüsusiyyətinə görə liberal modelin həyata keçirilməsi böyük səviyyəli qeyri-rəsmi və könüllü yardımdan asılıdır. Bu model İngiltərə, Böyük Britaniya, ABŞ və İrlandiyada istifadə olunur.

Katolik modeli köməkçi prinsipə əsaslanır, ona görə ən yaxın orqan bütün problemləri həll etməyə borcludur. Bu zaman ən yaxın səlahiyyətli şəxs şəxsdir. Əgər təkbaşına kömək edə bilmirsə, qohumlarına və ailəsinə müraciət edir. Əgər bu orqanlar kömək edə bilməsə, o zaman növbəti mərhələ cəmiyyət, o cümlədən vətəndaş təşkilatları və kilsə olacaq. Bu kömək etmirsə, o zaman şəxs sığorta xidmətlərinə müraciət edə bilər. Katolik modelində son səlahiyyət dövlət sektorudur.

Qeyd 1

Xülasə etmək olar ki, Skandinaviya və sosial-demokratik modellər liberal modelin təkmilləşdirilmiş versiyalarıdır, lakin katolik modeli sosial siyasətin mühafizəkar modelinin daha pis variantıdır.

Təşkilatın prinsiplərinə uyğun olaraq, Avropa Birliyinin Komissiyası sosial siyasətin iki əsas modelini müəyyən edir: “Beveric” və “Bismarkian”.

“Beveric” modelinin ideyası ondan ibarətdir ki, hər bir vətəndaşın öz sağlamlığının minimal qorunması və ya gəlirinin azalması ilə bağlı qanuni hüququ var. Bu sosial siyasət modelini seçmiş dövlətlərdə tibbi sığorta sistemləri fəaliyyət göstərir və pensiya strukturları keçmiş iş fəaliyyətindən asılı olmayaraq bütün yaşlı vətəndaşlara minimum sosial müavinətlər verir. Bu sosial təminat sistemləri dövlət büdcəsindən vergi strukturu vasitəsilə maliyyələşdirilir. Bu modeldə milli həmrəylik prinsipi üstünlük təşkil edir.

“Bismark” modeli peşəkar fəaliyyətlə sosial müdafiə səviyyəsi arasında əlaqə yaradır. Vətəndaşların sosial müavinətlərə olan hüquqları ömür boyu ödənilmiş töhfələrlə müəyyən edilir, yəni. Sosial müavinətlər sığorta haqlarına çevrilir. Belə olan halda sosial müdafiə dövlət büdcəsindən asılı deyil.

Şəkil 1. Sosial siyasətin modelləri. Author24 - tələbə işlərinin onlayn mübadiləsi

Sosial siyasət modellərinin təsnifatı

Əsas prosesin növündən asılı olaraq sosial siyasət aşağıdakı modellərə bölünür:

Sosial yardım. Sosial siyasətin bu modeli aztəminatlı ailələrə, eləcə də əlil və həssas vəziyyətdə olan vətəndaşlara xeyriyyəçilik dəstəyindən ibarətdir. Son onilliklərdə məhz bu yanaşma Rusiya Federasiyasında tətbiq edilmişdir ki, bu da sosial təminatın effektivliyinin azalmasına və dövlətin sosial funksiyalarının tükənməsinə səbəb olmuşdur.
Sosial qayğı. Bu model neqativi kompensasiya etmək üçündür sosial amillər, qeyri-bərabər sosial-iqtisadi inkişaf nəticəsində formalaşmışdır. Bu modelin əsas məqsədi vətəndaşların həyat səviyyəsində bəyan edilmiş əsasda differensasiyanı minimuma endirməkdir.
Sosial sığorta. Model sosial xidmətlərin və müəssisənin işəgötürənlərindən və işçilərindən sığorta haqları hesabına ödənişlərin maliyyələşdirilməsindən ibarətdir. Bu modelin əsas ideyası orta təbəqənin formalaşması və vətəndaşların öz həyatları və gələcəyi üçün məsuliyyətinin artırılmasıdır.
Sosial inkişaf. Sosial siyasətin bu modeli həyat keyfiyyətinin əsas meyarlarını - səhiyyə, məşğulluq, təhsil, mənzil, eləcə də ətraf mühitin vəziyyətini yaxşılaşdırmaqdan ibarətdir. Bu halda sosial təminatın əsas istiqaməti özünü təmin etmək üçün ilkin imkanları təmin edən müxtəlif tədbirlərin təşkilidir.

Məsuliyyət subyektindən asılı olaraq sosial siyasət aşağıdakı modellərə bölünür:

Liberal model. Onun əsas prinsipi ondan ibarətdir ki, hər bir vətəndaşın öz həyatı üçün şəxsi məsuliyyəti, eləcə də sosial yardımın rolu minimuma endirilir. Bu halda maliyyə əsası şəxsi sığorta və əmanətdir.
Korporativ model. Əsas ideya ondan ibarətdir ki, vətəndaşın çalışdığı qurum öz şəxsi heyətinin taleyinə cavabdehdir. Korporasiya işçilərini müəssisənin fəaliyyətinə əmək töhfəsi verməyə həvəsləndirir və tibbi, istirahət xidmətləri və pensiyaların qismən ödənilməsi şəklində müxtəlif sığorta təminatları təklif edir.
Sosial model. Bu sosial siyasət modeli yenidən bölüşdürmə xarakteri daşıyır, burada zənginlər kasıblar üçün, sağlamlar xəstələr üçün, gənclər isə qocalar üçün ödəyir. Bu bölgüsünü həyata keçirən əsas qurum dövlətdir.
Paternalist model. Bu modelin maliyyə əsasını dövlət büdcəsi vəsaitləri təşkil edir, o, sosial və istehlakda bərabərlik və əlçatanlıq prinsiplərini həyata keçirir; maddi nemətlər Bu, yüksək səviyyədə sosial bərabərləşməni təmin edir.

Sosial siyasət, iştirak dərəcəsindən asılı olaraq, aşağıdakı modellərə bölünə bilər:

xeyriyyə modeli – xeyriyyə yardımı üçün vəsait xeyriyyə və dövlət fondlarına ianələrdən formalaşır;
inzibati model - dövlətin nəzarətində olan bazara dövlət müdaxiləsi və gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi həyata keçirilir;
stimullaşdırıcı model - dövlət sosial problemlərin həllində dolayı iştirak edir (bu model iqtisadi inkişafın yüksək səviyyəsi, eləcə də inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatı və vətəndaş cəmiyyəti infrastrukturu olan situasiyalarda həyata keçirilə bilər).

Sosial dövlətin ən mühüm xüsusiyyətləri

1.Dövlət hakimiyyətinin demokratik təşkili.

2. Vətəndaşların yüksək mənəvi səviyyəsi və hər şeydən əvvəl - məmurlar dövlətlər.

3.Mülkiyyətçilərin mövqeyini əhəmiyyətli dərəcədə pozmadan gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsinə imkan verən güclü iqtisadi potensial.

4. İqtisadiyyatın mövcudluğunda təzahür edən sosial yönümlü strukturu müxtəlif formalar iqtisadiyyatın zəruri sahələrində dövlət mülkiyyətində əhəmiyyətli paya malik olan əmlak.

5.Dövlətin hüquqi inkişafı, hüquqi dövlət keyfiyyətlərinin olması.

6. Dövlətin əlində sosial yönümlü siyasətin aparılması aləti kimi çıxış etdiyi vətəndaş cəmiyyətinin mövcudluğu.

7. Müxtəlif sosial proqramların işlənib hazırlanmasında və onların həyata keçirilməsinin prioritetliyində özünü göstərən dövlət siyasətinin aydın ifadə olunmuş sosial yönümlü olması.

8. Dövlət ümumi rifahı bərqərar etmək, cəmiyyətdə sosial ədaləti bərqərar etmək, hər bir vətəndaşı təmin etmək kimi məqsədləri var:

a) layiqli yaşayış şəraiti;

b) sosial təminat;

c) şəxsi özünü həyata keçirmək üçün bərabər başlanğıc imkanları.

9. İnkişaf etmiş sosial qanunvericiliyin olması (əhalinin sosial müdafiəsi ilə bağlı qanunvericilik, məsələn, Almaniyada olduğu kimi Sosial Qanunlar Məcəlləsi).

10. Ölkə konstitusiyasında “rifah dövləti” formulunun təsbit edilməsi (bu, ilk dəfə 1949-cu ildə Almaniya Federativ Respublikasının Konstitusiyasında edilib).

Rifah dövlətinin liberal modeli: üstünlüklər və çatışmazlıqlar

Sosial dövlətin bir neçə modeli var.

Onlardan biri də liberal modeldir. Liberal model bazara ən çox baxır effektiv sfera xüsusi mülkiyyət və sahibkarlıq azadlığı əsasında insanların qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkili. Yüksək həyat səviyyəsi əsasən iki mənbə ilə təmin edilir: əmək gəliri və əmlakdan əldə edilən gəlir, bu da gəlirlərin dəyəri baxımından kifayət qədər əhəmiyyətli diferensiallaşması ilə nəticələnir. İnsanların sosial təminat olmadan cəmiyyətdə mövcud ola biləcəyi güman edilir. İşə “meyilliliyi” boğmamaq üçün ödənilən müavinətlər yüksək olmamalıdır. Eyni zamanda, hökumətlərə vətəndaşların sosial təminatı üçün müəyyən məsuliyyət qoyulur ki, bu da ilk növbədə sosial proqramlar şəklində həyata keçirilir. Bu model ABŞ, İngiltərə və digər ölkələrdə istifadə olunur.

Liberal modelin üstünlükləri var, bir tərəfdən həyatın çətinliklərinə tab gətirə bilən güclü şəxsiyyət yaradır. Digər tərəfdən, bu model amansızdır: dilənçi, məsələn, burada öz tənbəlliyinin və əxlaqsızlığının qurbanıdır.

Sosial dövlətin korporativ modelinin xüsusiyyətləri

Almaniya, Fransa, İtaliya, Belçika və Avstriya

Bu model əmək fəaliyyətinin növünə görə differensiallaşdırılan sosial sığorta ödənişləri sisteminin işlənib hazırlanmasını nəzərdə tutur. Əsasən töhfələr hesabına maliyyələşdirilən sosial sığorta xidmətləri peşə qrupuna görə dəyişir.

Sosial-demokratik modeldən fərqli olaraq, korporativ model cəmiyyətin hər bir üzvünün öz taleyi və yaxınlarının mövqeyi üçün şəxsi məsuliyyət prinsipinə əsaslanır. Ona görə də burada özünümüdafiə və özünü təmin etmək mühüm rol oynayır. Özünümüdafiə əmək fəaliyyətinə və birgə özünümüdafiə mexanizmlərinə - sosial sığortaya əsaslanır. Sistem sosial müdafiə səviyyəsi ilə işin uğuru və müddəti arasında ciddi əlaqə qurur.

Ona görə də sosial müdafiənin daha yüksək səviyyəsi (sosial sığorta çərçivəsində) əməyin və şüurun mükafatı kimi qiymətləndirilə bilər.

Korporativ modelin prinsiplərinin ən tam şəkildə həyata keçirildiyi ölkə hələ 19-cu əsrin 80-ci illərində dünyada ilk dəfə sosial sığorta sistemini tətbiq edən Almaniyadır.

Beləliklə, korporativ model qarşılıqlı öhdəliklər üzərində qurulur işçilər və işəgötürənlər əlilliyə görə vaxtından əvvəl işdən uzaqlaşmanın qarşısını almaq üçün əməkdə iştirak prinsipi (daha çox işləyən və daha çox qazanan daha yaxşıdır) və pensiyaya çıxmaqdansa reabilitasiyaya üstünlük verilməsi.

Korporativ model - bu, müəssisə və təşkilatların (korporasiyaların) işçilərinin maliyyə vəziyyəti və taleyi üçün məsuliyyət mexanizmini nəzərdə tutur. İşçiyə korporasiya tərəfindən sosial təminatlar, o cümlədən pensiyalar, tibbi, təhsil və digər xidmətlər üçün qismən ödənişlər verilir. Sosial təminat korporativ sığorta haqlarına və işəgötürən təşkilatların fəaliyyətinə əsaslanır.

Sosial dövlətin ictimai (sosial-demokratik) modeli: problemlər və həlli yolları

Bu modelin əsas xüsusiyyəti dövlət tərəfindən təmin edilən bütün vətəndaşların təminatlı hüququ kimi əhalinin sosial müdafiəsinin ümumiliyi (universallaşmasıdır). Model gəlirin və millinin ictimailəşməsində dövlətin yüksək rolu ilə seçilir sosial mexanizmlər idarəetmə. Dövlət sosial xidmətlərin (o cümlədən pulsuz tibbi xidmət, təhsil və s.) yüksək keyfiyyət səviyyəsini və universal əlçatanlığını təmin edir.

Sosial siyasətin sosial-demokrat modeli “həmrəylik” (sosial müdafiə təkcə fərdlərin deyil, bütün cəmiyyətin məsələsidir) və “sosial vətəndaşlıq” (sosial müdafiədə bərabərlik tələbi liberal tələbdən daha yüksəkdir) anlayışlarına əsaslanır. kimi "hər kəs öz rifahının qayğısına qalsın") və təminat").

Bu modelin iqtisadi əsası səmərəli istehsal, tam məşğulluq, işəgötürənlərin və həmkarlar ittifaqlarının güclü birlikləri və onlar arasında dövlətin nəzarətində olan müqavilə münasibətləri, yenidən bölüşdürmənin yüksək səviyyəsi sosial məhsul. Sosial siyasət dövlət tərəfindən büdcə vəsaitləri hesabına (vergi sistemi vasitəsilə) maliyyələşdirilir. Dövlət təminatlı hüquqların və sosial müdafiə tədbirlərinin həyata keçirilməsini təmin edir və müxtəlif qeyri-dövlət sosial xidmətlərinin aktiv fəaliyyətinə cavabdehdir. Bu, güclü və mərkəzləşdirilməmiş idarəetmə ilə mümkündür.

Sosial-demokratik model üçün xarakterik olan bir sıra sosial müdafiə prinsiplərini müəyyən etmək olar:

1. Yaşından və məhsuldarlığından asılı olmayaraq bütün insanlar eyni dəyərə malikdir; cəmiyyət zəif elementləri tərk edə bilməz və onlara ehtiyaclarını ödəmək imkanı verməlidir.

2. Sosial xidmətlər və xidmətlər könüllülük əsasında həyata keçirilir. Müştərilər özləri üçün məsuliyyət götürə bilmirlərsə, məcbur edilə bilər.

3. Sosial müdafiə davamlı, hərtərəfli, sosial risklərə adekvat olmalı, insan həyatının bütün sahələrini əhatə etməlidir.

4. Sosial müdafiə çevik, əlçatan olmalı və əhalinin bütün qrupları üçün sosial şəraiti bərabərləşdirməyə qadir olmalıdır. Bu yanaşma həm “zəif” qrupların, həm də bütün cəmiyyətin fiziki və sosial imkanlarındakı boşluğu aradan qaldırmağa kömək edir. Xüsusilə, hər kəsin təhsil, ixtisas və ödənişli işləmək, yəni cəmiyyətin normal, özünü təmin edən üzvü olmaq üçün bərabər imkanları olmalıdır.

5. Hökumət İsveç modelinin əsas ideyasını – milli həmrəyliyi həyata keçirməklə cəmiyyətin bütün üzvlərinin maraqlarının bərabər şəkildə qorunmasını təmin etməklə yanaşı, həm də nisbi azalma müəyyən əhali qruplarının rifahı.

İsveç, Norveç, Finlandiya

3.1 Liberal model

Liberal tipli sosial dövlət əhalinin minimum gəlirlərinin və kifayət qədər yüksək keyfiyyətli pensiya və tibbi xidmətlərin, təhsilin, mənzil-kommunal xidmətlərinin qorunmasına zəmanət verən dövlətdir. Ancaq hər bir vətəndaş üçün deyil. Liberal dövlət sosial xidmətlər, sosial sığorta və sosial dəstək dövlətidir. Belə bir dövlət yalnız cəmiyyətin sosial cəhətdən həssas və imkansız üzvlərinin qayğısına qalır. Əsas diqqət təmənnasız sosial təminat məsələlərinə deyil, fərdin iqtisadi, şəxsi azadlığının və insan ləyaqətinin qorunmasına yönəlib. Sosial dövlətin liberal modelinin tərəfdarları ondan irəli gəlir ki, liberal sosial siyasət və cəmiyyətdə yüksək səviyyədə qanunçuluq cəmiyyətin davamlı inkişafına təminat verir. Yaranan münaqişələrin vaxtında həlli həmrəylik, tərəfdaşlıq və sosial əmin-amanlıq münasibətlərinin davamlı inkişafına zəmanət verir. İnsanların yüksək həyat səviyyəsi əmək gəlirləri və əmlak gəlirləri hesabına təmin edilir.

Bazar strukturları, ictimai birliklər və ailə bunu edə bilmədikdə, dövlət yalnız vətəndaşa sosial müavinətlərin çatışmazlığını kompensasiya etmək öhdəliyini öz üzərinə götürür. Beləliklə, dövlətin tənzimləyici rolu minimuma endirilir. Sosial siyasət məsələlərində onun fəaliyyətinə müavinətlərin məbləğinin müəyyən edilməsi və ödənilməsi daxildir. Belə ölkələrdə çoxlu xeyriyyə təşkilatları, ehtiyacı olanlara kömək etmək üçün özəl və dini fondlar, kilsə icmaları fəaliyyət göstərir. Keçmiş məhbuslara, milli azlıqlara və s. yardım üçün müxtəlif federal proqramlar mövcuddur. İnkişaf etmiş sosial sığorta sistemi, o cümlədən özəl firmalar və dövlət tərəfindən tibbi sığorta, pensiya sığortası, işçilərin bədbəxt hadisələrdən sığortası və s. dövlət büdcəsindən xeyli xərc yükünü aradan qaldırır. Amma bu xidmət növü baha olduğundan bütün vətəndaşlar üçün əlçatan deyil.

Liberal modelə malik ölkələrə Avstraliya, Kanada və ABŞ-ı misal göstərmək olar.

Böyük Britaniyada inkişaf etmiş və Britaniya imperiyasının tərkibində olan ölkələrdə geniş yayılmışdır. Böyük Britaniya yerli idarəetmənin seçkili orqanlarının - Şuraların formalaşdığı inzibati-ərazi vahidlərindən ibarətdir...

Yerli idarəetmənin xarici modelləri

yerli özünüidarəetmə Anglo-Sakson imperious Fransada formalaşmış, “insular”dan fərqli olaraq kontinental adlandırılmışdır. İngilis modeli. Fransa üçün xarakterikdir yüksək dərəcə yerli idarəetmənin mərkəzləşdirilməsi...

Yerli idarəetmənin xarici modelləri

Almaniyada yerli idarəetmənin əsas vahidi icmadır. İcmalar şəhərdən, kənd yaşayış məntəqəsindən, bir neçə yaşayış məntəqəsindən ibarət ola bilər...

Anglo-Sakson modeli Böyük Britaniya, ABŞ, Kanada, Avstraliya və anqlo-sakson olan digər ölkələrdə yayılmışdır. hüquq sistemi, yerli nümayəndəlik orqanlarının öz səlahiyyətləri daxilində formal olaraq muxtar fəaliyyət göstərdiyi...

Xarici təcrübə Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatları

Kontinental Avropada (Fransa, İtaliya, İspaniya, Belçika) və əksər ölkələrdə yayılmışdır Latın Amerikası, Yaxın Şərq, fransızdilli Afrika. İerarxik quruluşdur...

Beynəlxalq hüquq nizamı və beynəlxalq qanunilik

Amerika ədəbiyyatında gələcəyin fövqəlmilli dünya nizamı üçün utopik layihələrin liberal təfəkkürlü tərtibatçılarının hüquqi nizamı haqqında geniş yayılmış fikirlər xüsusi maraq doğurur...

Sosial dövlətin modelləri

Vergilər və vergitutma

Bu modelin nümayəndələrindən biri Böyük Britaniyadır. Ötən əsrdə inkişaf etdirilən vergi sistemi 1973-cü ildə aparılan islahatlar zamanı əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmışdır.

Vergilər və vergitutma

Bu modelin görkəmli nümayəndəsi Fransadır.

Vergilər və vergitutma

Fransa vergi sistemini üç böyük bloka bölmək olar: - malların qiymətinə daxil olan dolayı vergilər...

Vergilər və vergitutma

Boliviya nümunəsindən istifadə edərək bu modelin xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək.

1985-2003-cü illərdə. Boliviyanın vergi sistemi kifayət qədər çox dəyişikliyə məruz qalmış və nəticədə 2005-ci ilin əvvəlinə aşağıdakı kimi inkişaf etmişdir...

Bu modelin nümayəndəsi Rusiyadır. Müasir Rusiyanın vergi sistemi 1991-1992-ci illərin qovşağında, siyasi qarşıdurma, köklü iqtisadi transformasiyalar və bazar münasibətlərinə keçid dövründə formalaşmışdır...

“Bu konsepsiyanın əsası Qərbin sənayeləşmiş ölkələrində artıq ümumbəşəri rifahın əldə olunduğu iddiasıdır...

Rifah dövləti modellərindən biri də liberal modeldir ki, o prinsipə əsaslanır cəmiyyətin hər bir üzvünün öz taleyi üçün şəxsi məsuliyyəti və ailəsinin taleyi. Bu modeldə dövlətin rolu əhəmiyyətsizdir. Sosial proqramların maliyyələşdirilməsi ilk növbədə şəxsi əmanətlərdən və özəl sığortadan gəlir. Eyni zamanda, dövlətin vəzifəsi vətəndaşların şəxsi gəlirlərinin artımını stimullaşdırmaqdır.

Liberal model əsaslanır bazar mexanizmlərinin hökmranlığı. Sosial yardımöz yaşayış vasitələrini müstəqil şəkildə əldə edə bilməyən əhalinin yoxsul və aztəminatlı təbəqələrinin minimum sosial ehtiyacları əsasında təmin edilir. Maddi yardım yalnız vəsait sınağı əsasında verilir. Beləliklə, dövlət məhdud olsa da, lakin buna baxmayaraq, səmərəli müstəqil iqtisadi mövcud ola bilməyən bütün vətəndaşların sosial təminatı üçün universal məsuliyyət daşıyır.

Əlillərə münasibətdə onlar əsasən inkişaf edir ayrı-seçkiliyə qarşı mübarizəəlillərin digər vətəndaşlarla bərabər şərait və hüquqların yaradılmasına yönəlmiş tədbirlər.

Siz həmçinin əlilliyi olan insanlara qəsdən zərər yetirən əlavə iş tələbləri yaratmamalısınız, əgər bu, əmək vəzifələrinin zəruri komponenti deyilsə (məsələn, sürücülük vəsiqəsi və ya ictimai nəqliyyatda şəhər ətrafında sürətlə hərəkət etmək imkanı).

Ümumiyyətlə, belə əlilliyi olan şəxslər üçün ayrı-seçkiliyə qarşı qanunvericilik kimi tədbirlərin effektivliyi sübuta yetirilmişdir. Amma nəzərə almaq lazımdır ki, bu tədbirlər yalnız inkişaf etmiş hüquq və məhkəmə sistemində işləyə bilər

Sənaye münasibətləri sahəsində sahibkarlıq fəaliyyətinin inkişafı üçün maksimum şərait yaradılmışdır. Müəssisə sahibləri istehsalın inkişafı və yenidən qurulması ilə bağlı müstəqil qərarlar qəbul etməkdə, o cümlədən lazımsız olduğu ortaya çıxan işçilərin işdən azad edilməsində heç bir şəkildə məhdudlaşdırılmır. Həmkarlar ittifaqlarının çoxluğu, kütləvi ixtisar təhlükəsi halında ən uzun təcrübəyə malik işçilərin maraqlarını müdafiə etməkdir, lakin bu, həmişə uğur qazanmır.

Bu model iqtisadi sabitlik və ya artım şəraitində kifayət qədər effektivdir, lakin tənəzzül və istehsalın məcburi şəkildə azaldılması zamanı sosial proqramların qaçılmaz ixtisarı ilə müşayiət olunur. Bir çox sosial qruplar, ilk növbədə, qadınlar, gənclər və qocalar kimi həssas vəziyyətdədirlər.

Digər iki model (korporativ və sosial-demokratik) kimi, liberal model də heç bir yerdə təmiz formada tapılmır. ABŞ-da Sosial Təminata əlavə olaraq ödənilən çoxlu müavinətlər var. Ölçüsü, seçim meyarları, maliyyələşdirmə mənbələri və məqsədləri ilə fərqlənən ən azı 100 maliyyə yardımı proqramı (onların çoxu qısamüddətli; müddət bitdikdən sonra digərləri ilə əvəz olunur) mövcuddur. Üstəlik, çoxsaylı proqramlar balanslaşdırılmış və mütəşəkkil bir sistem yaratmadan təcrid olunmuş şəkildə fəaliyyət göstərir, nəticədə maddi yardıma ehtiyacı olan insanların kifayət qədər böyük qruplarını, o cümlədən işləmək istəyən işsizləri əhatə etmir. müavinətlər və kompensasiyalar müəyyən edilir. Eyni zamanda, bu cür proqramlar müəyyən qədərdir Afro-Asiya və Latın Amerikası əhalisi arasında sosial asılılığı təşviq etmək: Bütöv qruplar formalaşdı ki, iki-üç nəsil ərzində cəmiyyət üçün bir gün çətinliklə çalışdı. Bu proqramların digər əhəmiyyətli qüsuru onların ailə münasibətlərinə mənfi təsiridir: onlar tez-tez boşanmalara və valideynlərin ayrılmasına səbəb olur, çünki maddi yardımın alınması ailə vəziyyətindən asılıdır.

Liberal model bir sıra mənfi cəhətlərə malikdir.

Birincisi, təşviq edir cəmiyyətin kasıblara və zənginlərə bölünməsi: dövlət sosial xidmətlərinin minimum səviyyəsi ilə kifayətlənmək məcburiyyətində qalanlar və xidmətləri almağa imkanı olanlar yüksək keyfiyyət bazarda.

İkincisi, belə bir model əhalinin böyük bir hissəsini dövlət sosial xidmətlərinin göstərilməsi sistemindən kənarlaşdırır, bu onu uzunmüddətli perspektivdə qeyri-populyar və qeyri-sabit edir (əhalinin yoxsul və siyasi cəhətdən təcrid olunmuş qrupları üçün keyfiyyətsiz xidmətlər göstərilir). TO güclü tərəflər Bu model gəlirdən asılı olaraq xidmətlərin diferensiallaşdırılması siyasətini, demoqrafik dəyişikliklərə daha az həssaslığı, kifayət qədər təmin etmək qabiliyyətini ehtiva edir. aşağı səviyyə vergitutma.

Eyni zamanda, boyu son illər Dövlət tərəfindən əhaliyə verilən sosial müavinətlərin həcminin “ixtisar edilməsi” tendensiyası açıq şəkildə müşahidə olunur. Və bu siyasət əhali tərəfindən ciddi dəstək alır. Belə nəticəyə gəlmək olar ki, sosial müdafiənin liberal modeli öz əsaslarını möhkəmləndirir və daha da liberallaşır. Bəzi tədqiqatçılar diqqəti liberal model çərçivəsində cəmiyyətdən faktiki olaraq təcrid etməyə və yoxsulların dolanışığı üçün resursları azaltmağa yönəlmiş siyasətlərin mənfi ifadəsini ehtiva edir. ABŞ-da cinayətlərin sayının artması kasıblardan vətəndaşlar tərəfindən törədilir, çünki ətrafdakılar istədiklərini edə bilərlər. və sizə qarşı heç bir öhdəlik, o cümlədən əxlaqi və etik öhdəliklər.

Liberal (Amerika-Britaniya) modeli. Liberal model Rifah dövlətinin əsas modelləri, onların fərqləri

Sosial siyasətin əsas modellərinin nəzərdən keçirilməsi

Sosial siyasət modellərinin təsnifatı

3.1 Liberal model

Parolun bərpası