GirişŞanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (3) - Hesabat ŞƏT-də neçə ölkə var
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı və ya ŞƏT 2001-ci ildə Çin, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistan liderləri tərəfindən Şanxayda yaradılan Avrasiya siyasi, iqtisadi və hərbi təşkilatıdır. Özbəkistan istisna olmaqla, qalan ölkələr 1996-cı ildə yaradılmış Şanxay beşliyinin üzvü idi; 2001-ci ildə Özbəkistanın daxil olmasından sonra üzv ölkələr təşkilatın adını dəyişib.
Şanxay beşliyi ilk olaraq 26 aprel 1996-cı ildə Qazaxıstan və Çin dövlət başçıları tərəfindən Şanxayda Sərhəd Bölgələrində Hərbi Etimadın Dərinləşdirilməsi haqqında Müqavilə imzalanması ilə yaradılmışdır. Xalq Cümhuriyyəti, Qırğızıstan, Rusiya və Tacikistan. 1997-ci il aprelin 24-də Moskvada keçirilən görüşdə həmin ölkələr Sərhəd zonasında silahlı qüvvələrin ixtisarına dair müqaviləni imzaladılar.
Şanxay beşliyi qrupunun növbəti illik sammitləri 1998-ci ildə Almatıda (Qazaxıstan), 1999-cu ildə Bişkekdə (Qırğızıstan) və 2000-ci ildə Düşənbədə (Tacikistan) keçirilib.
2001-ci ildə illik sammit Çinin Şanxay şəhərinə qayıtdı. Orada beşliyə üzv ölkələr Özbəkistanı Şanxay beşliyinə qəbul etdilər (beləliklə onu Şanxay altılığına çevirdilər). Sonra bütün altı dövlət başçısı 2001-ci il iyunun 15-də Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı haqqında Bəyannaməni imzaladı və Şanxay beşliyinin müsbət rolunu qeyd etdi və onu daha yüksək əməkdaşlıq səviyyəsinə çıxarmağa çalışdı. 2001-ci il iyulun 16-da bu təşkilatın iki aparıcı ölkəsi olan Rusiya və Çin arasında mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında müqavilə imzalanıb.
2002-ci ilin iyununda Rusiyanın Sankt-Peterburq şəhərində ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçılarının görüşü keçirilib. Orada təşkilatın məqsədlərini, prinsiplərini, strukturunu və iş formasını özündə əks etdirən ŞƏT-in Nizamnaməsini imzaladılar və beynəlxalq hüquq baxımından rəsmi şəkildə təsdiq etdilər.
ŞƏT-in altı tamhüquqlu üzvü Avrasiyanın quru ərazisinin 60%-ni, əhalisi isə dünya əhalisinin dörddə birini təşkil edir. Müşahidəçi dövlətləri nəzərə alsaq, ŞƏT ölkələrinin əhalisi dünya əhalisinin yarısını təşkil edir.
2005-ci ilin iyulunda Qazaxıstanın paytaxtı Astanada ilk dəfə ŞƏT sammitində iştirak edən Hindistan, İran, Monqolustan və Pakistan nümayəndələrinin iştirak etdiyi beşinci sammitdə ev sahibi ölkə prezidenti Nursultan Nazarbayev qonaqları indiyə qədər heç bir kontekstdə işlədilməyən sözlərlə salamladı. : "Dövlət liderləri" bu danışıqlar masasında oturan bəşəriyyətin yarısının nümayəndələridir.
2007-ci ilə qədər ŞƏT nəqliyyat, enerji və telekommunikasiya ilə bağlı iyirmidən çox irimiqyaslı layihənin təşəbbüskarı olmuş və təhlükəsizlik, hərbi məsələlər, müdafiə, xarici işlər, iqtisadiyyat, mədəniyyət, bank məsələləri və digər məsələlər qaldırılıb məmurlarüzv dövlətlər.
ŞƏT müşahidəçi olduğu Birləşmiş Millətlər Təşkilatı ilə əlaqələr qurub Ümumi Yığıncaq, Avropa İttifaqında, Dövlətlər Assosiasiyası Cənub-Şərqi Asiya(ASEAN), Müstəqil Dövlətlər Birliyi və İslam Əməkdaşlıq Təşkilatı.
ŞƏT strukturu
Dövlət Başçıları Şurasıdır ali orqanŞanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı çərçivəsində qərar qəbul edənlər. Bu şura hər il üzv dövlətlərin paytaxtlarından birində keçirilən ŞƏT sammitlərində toplanır. Hazırkı Dövlət Başçıları Şurası aşağıdakı üzvlərdən ibarətdir: Almazbek Atambayev (Qırğızıstan), Si Cinping (Çin), İslam Kərimov (Özbəkistan), Nursultan Nazarbayev (Qazaxıstan), Vladimir Putin (Rusiya), Emomali Rahmon (Tacikistan).
Hökumət Başçıları Şurası ŞƏT-də ikinci mühüm orqandır. Bu şura həmçinin hər il zirvə toplantıları keçirir və orada onun üzvləri çoxtərəfli əməkdaşlıq məsələlərini müzakirə edirlər. Şura həmçinin təşkilatın büdcəsini təsdiq edir. Xarici İşlər Nazirləri Şurası həmçinin mütəmadi iclaslar keçirir, orada mövcud beynəlxalq vəziyyət və ŞƏT-in digər beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyəti müzakirə olunur.
Milli Koordinatorlar Şurası, adından da göründüyü kimi, ŞƏT-in nizamnaməsi çərçivəsində üzv dövlətlər arasında çoxtərəfli əməkdaşlığı əlaqələndirir.
ŞƏT Katibliyi təşkilatın əsas icraedici orqanıdır. həyata keçirməyə xidmət edir təşkilati qərarlar və fərmanlar, sənədlərin layihələrini (məsələn, bəyannamələr və proqramlar) hazırlayan təşkilat üçün sənədli depozitar funksiyalarını yerinə yetirir, ŞƏT çərçivəsində konkret tədbirlər təşkil edir, həmçinin ŞƏT haqqında məlumatı təbliğ edir və yayır. Pekində yerləşir. ŞƏT-in hazırkı baş katibi Qırğızıstanın keçmiş xarici işlər naziri, Mərkəzi Asiya Amerika Universitetinin professoru, qırğızıstanlı Muratbek İmanəliyevdir.
Qərargahı Özbəkistanın paytaxtı Daşkənddə yerləşən Regional Terrorla Mübarizə Strukturu (RATS) terrorizm, separatizm və ekstremizmin üç bəlası ilə bağlı üzv dövlətlər arasında əməkdaşlığın inkişafına xidmət edən ŞƏT-in daimi orqanıdır. RATS-in rəhbəri üç il müddətinə seçilir. Hər bir üzv dövlət həmçinin RATS-in daimi nümayəndəsini göndərir.
ŞƏT ölkələri arasında təhlükəsizlik sahəsində əməkdaşlıq
Şanxay Təhlükəsizlik Əməkdaşlıq Təşkilatının fəaliyyəti ilk növbədə Mərkəzi Asiyada üzv ölkələrin təhlükəsizlik narahatlıqlarına yönəlib ki, bu da tez-tez əsas təhlükə kimi qələmə verilir. ŞƏT terrorizm, separatizm və ekstremizm kimi hadisələrə qarşıdır. Bununla belə, təşkilatın sahədəki fəaliyyəti sosial inkişaf onun üzv dövlətləri də sürətlə inkişaf edir.
2004-cü il iyunun 16-17-də Daşkənddə keçirilən ŞƏT sammitində Özbəkistanda Regional Antiterror Strukturu (RATS) yaradıldı. 21 aprel 2006-cı ildə ŞƏT terrorizmə qarşı əməliyyatlar vasitəsilə transsərhəd narkotik cinayətlərinə qarşı mübarizə planlarını elan etdi. 2006-cı ilin aprelində bildirildi ki, ŞƏT-in hərbi bloka çevrilmək planları yoxdur, lakin o, “terrorizm, ekstremizm və separatizm” təhdidlərinin artmasının ordunun genişmiqyaslı cəlb olunmasını zəruri etdiyini iddia edirdi.
2007-ci ilin oktyabrında Tacikistanın paytaxtı Düşənbədə ŞƏT Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatı (KTMT) ilə təhlükəsizlik, cinayətkarlıqla mübarizə və narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi kimi məsələlərdə əməkdaşlığı genişləndirmək üçün saziş imzalayıb. İki təşkilat arasında birgə fəaliyyət planları 2008-ci ilin əvvəlində Pekində təsdiq edilib.
Təşkilat həmçinin kibermüharibə əleyhinə çıxış edərək bildirib ki, digər dövlətlərin mənəvi, əxlaqi və mədəni sahələrinə zərərli məlumatların yayılması “təhlükəsizliyə təhdid” kimi qiymətləndirilməlidir. 2009-cu ildə qəbul edilmiş tərifə görə, “informasiya müharibəsi” xüsusilə bir dövlətin siyasi, iqtisadi və sosial sistem başqa dövlət.
ŞƏT-in hərbi fəaliyyəti
Son bir neçə ildə təşkilatın fəaliyyəti yaxından hədəflənib hərbi əməkdaşlıq, kəşfiyyat məlumatlarının mübadiləsi və terrorla mübarizə.
ŞƏT ölkələri bir sıra birgə hərbi təlimlər keçirib. Onlardan birincisi 2003-cü ildə baş tutub: birinci mərhələ Qazaxıstanda, ikincisi isə Çində baş tutub. O vaxtdan bəri Çin və Rusiya Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının himayəsi altında 2005 (Sülh Missiyası 2005), 2007 və 2009-cu illərdə genişmiqyaslı hərbi təlimlər keçirmək üçün birləşib.
2007-ci ildə Rusiyanın Çelyabinsk şəhərində keçirilən birgə hərbi təlimlərdə (Sülh Missiyası 2007 kimi tanınır) 4000-dən çox Çin əsgəri iştirak edib. Ural dağları və 2006-cı ilin aprelində ŞƏT-in müdafiə nazirlərinin görüşündə razılaşdırılıb. Hava Qüvvələri Və dəqiq silahlar də istifadə edirdilər. Rusiyanın o zamankı müdafiə naziri Sergey İvanov deyib ki, təlimlər şəffaf və media və ictimaiyyət üçün açıq olub. Təlim uğurla başa çatdıqdan sonra, Rusiya rəsmiləri Hindistanı da gələcəkdə ŞƏT-in himayəsi altında analoji təlimlərdə iştirak etməyə dəvət edib. 9-25 sentyabr 2010-cu il tarixlərində Qazaxıstanın Matıbulak poliqonunda keçirilən “Sülh Missiyası 2010” təlimində Çin, Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Tacikistandan 5000-dən çox hərbçi iştirak edib. Onlar hərbi əməliyyatların və əməliyyat manevrlərinin birgə planlaşdırılmasını həyata keçiriblər. ŞƏT üzv ölkələrin daha geniş hərbi bəyanatları üçün platforma rolunu oynayır. Məsələn, 2007-ci ildə Rusiyada keçirilən təlimlər zamanı ŞƏT-ə üzv dövlətlərin rəhbərləri ilə, o cümlədən Çinin o vaxtkı sədri Hu Tsintaonun iştirakı ilə keçirilən görüşdə Rusiya prezidenti Vladimir Putin fürsətdən istifadə edərək Rusiyanın strateji əhəmiyyətli təyyarələrinin müntəzəm uçuşlarının bərpa olunduğunu elan etdi. bombardmançılar o vaxtdan bəri ilk dəfə ərazilərdə patrul edəcək soyuq müharibə. " ilə başlayır bu gün, belə uçuşlar mütəmadi və strateji miqyasda həyata keçirilməli olacaq”, - deyə Putin bildirib. “Pilotlarımız çox uzun müddətdir yerdədirlər. Onlar yeni həyata başlamaqdan xoşbəxtdirlər”.
ŞƏT-in iqtisadi əməkdaşlığı
Çindən başqa Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının bütün üzvləri Avrasiya İqtisadi Birliyinin də üzvləridir. Artım üçün Çərçivə Sazişi iqtisadi əməkdaşlıq 2003-cü il sentyabrın 23-də ŞƏT-ə üzv dövlətlər tərəfindən imzalanıb. Çində keçirilən həmin görüşdə Baş nazir Ven Jiabao ŞƏT çərçivəsində azad ticarət zonasının yaradılması və regionda mal axınının yaxşılaşdırılması üçün digər təxirəsalınmaz tədbirlərin görülməsi kimi uzunmüddətli hədəfi təklif edib. Müvafiq olaraq, bir il sonra 2004-cü il sentyabrın 23-də 100 konkret tədbirdən ibarət plan imzalandı.
26 oktyabr 2005-ci ildə Moskva görüşü zamanı üst səviyyəŞƏT, təşkilatın baş katibi bildirib ki, ŞƏT birgə fəaliyyətə üstünlük verəcək enerji layihələri, bura neft-qaz sektoru, yeni karbohidrogen ehtiyatlarının işlənməsi və bölüşdürülməsi daxildir su ehtiyatları. Gələcək birgə layihələrin maliyyələşdirilməsi məqsədilə bu sammitdə ŞƏT-in Banklararası Şurasının yaradılması da razılaşdırılıb.
2006-cı il fevralın 21-22-də Pekində ŞƏT-in Banklararası Assosiasiyasının ilk iclası keçirilib. hissəsi kimi 30 noyabr 2006-cı il beynəlxalq konfransŞƏT: nəticələr və perspektivlər, Almatıda keçirilən, Xarici İşlər Nazirliyinin nümayəndəsi Rusiya Federasiyası Rusiya ŞƏT-in Enerji Klubu üçün planlar hazırladığını bəyan edib. Belə bir klubun yaradılması zərurəti Moskvada 2007-ci ilin noyabrında ŞƏT-in sammitində təsdiqləndi. Digər ŞƏT üzvləri bu ideyanın həyata keçirilməsinə dair öhdəlik götürməyiblər. Bununla belə, 2008-ci il avqustun 28-də keçirilən sammitdə bildirilib ki, “qlobal iqtisadi artımın yavaşlaması fonunda məsuliyyətli pul və maliyyə siyasətinin həyata keçirilməsi, kapital axınına nəzarət, ərzaq və enerji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir”.
16 iyun 2009-cu ildə Yekaterinburq sammitində Çin qlobal miqyasda bu dövlətlərin iqtisadiyyatını gücləndirmək üçün ŞƏT-ə üzv dövlətlərə 10 milyard ABŞ dolları məbləğində kredit ayırmağı planlaşdırdığını elan etdi. maliyyə böhranı. Sammit ilk BRIC sammiti ilə birlikdə keçirilib və Çin-Rusiyanın birgə bəyanatı ilə yadda qalıb ki, bu ölkələr Beynəlxalq Valyuta Fondunda daha böyük kvota istəyirlər.
2007-ci ildə ŞƏT sammitində İranın vitse-prezidenti Pərviz Davudi böyük marağa səbəb olan bir təşəbbüs irəli sürmüşdü. O, daha sonra dedi: “Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatıdır yaxşı yer beynəlxalq bank sistemlərindən asılı olmayan yeni bank sisteminin layihələndirilməsi”.
Daha sonra Rusiya prezidenti Vladimir Putin vəziyyəti şərh edib aşağıdakı kimi: “Biz indi qlobal maliyyədə inhisarın qüsurlu mahiyyətini və iqtisadi eqoizm siyasətini açıq şəkildə görürük. Mövcud problemi həll etmək üçün Rusiya qloballığın dəyişməsində iştirak edəcək maliyyə strukturu, dünyada sabitliyi və rifahı təmin edə bilsin və tərəqqini təmin edə bilsin... Dünya keyfiyyətcə fərqli geosiyasi vəziyyətin yaranmasına şahidlik edir, yeni iqtisadi artım mərkəzləri və siyasi təsir...Biz sabitlik və rifahın ayrılmaz məfhumlara çevrildiyi 21-ci əsrin yeni reallıqlarına uyğunlaşdırılmış qlobal və regional təhlükəsizlik sistemlərinin transformasiyasının və memarlığın inkişafının şahidi və iştirak edəcəyik”.
ŞƏT mədəni əməkdaşlığı
Mədəniyyət sahəsində əməkdaşlıq da ŞƏT çərçivəsində həyata keçirilir. ŞƏT ölkələrinin mədəniyyət nazirləri ilk dəfə 2002-ci il aprelin 12-də Pekində görüşdülər və əməkdaşlığın davam etdirilməsi ilə bağlı birgə bəyanat imzaladılar. 27-28 aprel 2006-cı il tarixlərində Özbəkistanın paytaxtı Daşkənddə mədəniyyət nazirlərinin üçüncü iclası keçirilmişdir.
ŞƏT-in himayəsi altında keçirilən incəsənət festivalı və sərgisi ilk dəfə 2005-ci ildə Astanada keçirilən sammit zamanı keçirilib. Qazaxıstan da ŞƏT-in himayəsi altında xalq rəqsləri festivalının keçirilməsini təklif edib. Belə bir festival 2008-ci ildə Astanada baş tutub.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının sammitləri
ŞƏT-in Nizamnaməsinə uyğun olaraq, Dövlət Başçıları Şurasının sammitləri hər il müxtəlif yerlərdə keçirilir. Bu sammitlərin yeri əlifba sırası ilə üzv dövlətin rus dilində adından sonra verilir. Nizamnamədə həmçinin nəzərdə tutulur ki, Hökumət Başçıları Şurasının (yəni, baş nazirlər) sammiti hər il şura üzvlərinin qərarı ilə əvvəlcədən müəyyən edilmiş yerdə toplanır. Xarici İşlər Nazirləri Şurasının sammiti dövlət başçılarının illik sammitindən bir ay əvvəl keçirilir. Xarici İşlər Nazirləri Şurasının növbədənkənar iclaslarını istənilən iki üzv dövlət çağıra bilər.
| Dövlət başçıları | ||
| Tarix | ölkə | Məkan |
| 14 iyun 2001-ci il | Çin | Şanxay |
| 7 iyun 2002-ci il | Rusiya | Sankt-Peterburq |
| 29 may 2003-cü il | Rusiya | Moskva |
| 17 iyun 2004-cü il | Özbəkistan | Daşkənd |
| 5 iyul 2005-ci il | Qazaxıstan | Astana |
| 15 iyun 2006-cı il | Çin | Şanxay |
| 16 avqust 2007-ci il | Qırğızıstan | Bişkek |
| 28 avqust 2008-ci il | Tacikistan | Düşənbə |
| 15-16 iyun 2009-cu il | Rusiya | Yekaterinburq |
| 10-11 iyun 2010-cu il | Özbəkistan | Daşkənd |
| 14-15 iyun 2011-ci il | Qazaxıstan | Astana |
| 6-7 iyun 2012-ci il | Çin | Pekin |
| 13 sentyabr 2013-cü il | Qırğızıstan | Bişkek |
| Hökumət başçıları | ||
| Tarix | ölkə | Məkan |
| 2001-ci ilin sentyabrı | Qazaxıstan | Almatı |
| 23 sentyabr 2003-cü il | Çin | Pekin |
| 23 sentyabr 2004-cü il | Qırğızıstan | Bişkek |
| 26 oktyabr 2005-ci il | Rusiya | Moskva |
| 15 sentyabr 2006-cı il | Tacikistan | Düşənbə |
| 2 noyabr 2007-ci il | Özbəkistan | Daşkənd |
| 30 oktyabr 2008-ci il | Qazaxıstan | Astana |
| 14 oktyabr 2009-cu il | Çin | Pekin |
| 25 noyabr 2010-cu il | Tacikistan | Düşənbə |
| 7 noyabr 2011-ci il | Rusiya | Sankt-Peterburq |
| 5 dekabr 2012-ci il | Qırğızıstan | Bişkek |
| 29 noyabr 2013-cü il | Özbəkistan | Daşkənd |
ŞƏT-in gələcək mümkün üzvləri
2010-cu ilin iyun ayında Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı yeni üzvlərin qəbulu prosedurunu təsdiqlədi, baxmayaraq ki, hələlik yeni üzvlər qəbul edilməmişdir. Bununla belə, bir neçə dövlət ŞƏT sammitlərində müşahidəçi qismində iştirak edib, onlardan bəziləri gələcəkdə təşkilata tamhüquqlu üzv kimi qoşulmaqda maraqlı olduqlarını bildiriblər. İranın təşkilata qoşulma perspektivi akademik diqqəti cəlb edib. 2013-cü il sentyabrın əvvəlində Ermənistanın baş naziri Tiqran Sarkisyan çinli həmkarı ilə görüşündə Ermənistanın ŞƏT-də müşahidəçi statusu almaq istədiyini bildirib.
ŞƏT müşahidəçiləri
Əfqanıstan 2012-ci ildə 6 iyun 2012-ci ildə Çinin paytaxtı Pekində keçirilən ŞƏT sammitində müşahidəçi statusu alıb. Hazırda Hindistan da ŞƏT-də müşahidəçi statusuna malikdir. Rusiya Hindistanı bu təşkilata tamhüquqlu üzv kimi qoşulmağa çağırıb, çünki Hindistanı gələcək kritik strateji tərəfdaş kimi görür. Çin Hindistanın ŞƏT-ə üzv olmasını “alqışlayıb”.
İran hazırda təşkilatda müşahidəçi statusuna malikdir və ölkənin 2008-ci il martın 24-də ŞƏT-in tamhüquqlu üzvü olması planlaşdırılırdı. Lakin BMT-nin tətbiq etdiyi sanksiyalara görə İranın təşkilata yeni üzv kimi qəbulu müvəqqəti olaraq əngəllənir. ŞƏT bəyan edib ki, BMT-nin sanksiyaları altında olan hər hansı ölkə təşkilata qəbul edilə bilməz. Monqolustan 2004-cü ildə Daşkənd Sammitində müşahidəçi statusu alan ilk ölkə oldu. Pakistan, Hindistan və İran 2005-ci il iyulun 5-də Qazaxıstanın paytaxtı Astanada keçirilən ŞƏT sammitində müşahidəçi statusu alıblar.
Pakistanın keçmiş prezidenti Pərviz Müşərrəf 2006-cı ildə Çində keçirilən birgə sammit zamanı ölkəsinin ŞƏT-ə tamhüquqlu üzv kimi daxil olmasının lehinə çıxış edib. Rusiya Pakistanın ŞƏT-ə tamhüquqlu üzv olmaq niyyətini açıq şəkildə dəstəklədi və Rusiyanın baş naziri Vladimir Putin 2011-ci il noyabrın 6-da Konstantinovski sarayında ŞƏT-in iclasında müvafiq bəyanatla çıxış etdi.
ŞƏT dialoq tərəfdaşları
Dialoq üzrə tərəfdaş vəzifəsi 2008-ci ildə ŞƏT-in 7 iyun 2002-ci il tarixli Nizamnaməsinin 14-cü maddəsinə uyğun olaraq yaradılmışdır. Bu maddə ŞƏT-in məqsəd və prinsiplərini bölüşən və Təşkilatla bərabərhüquqlu, qarşılıqlı faydalı tərəfdaşlıq münasibətləri qurmaq istəyən dövlət və ya təşkilat kimi dialoq üzrə tərəfdaşa aiddir.
Belarus Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatında (ŞƏT) dialoq üzrə tərəfdaş statusunu 2009-cu ildə qrupun Yekaterinburqda keçirilən sammitində alıb. Belarus təşkilatda müşahidəçi statusu almaq üçün müraciət edib və bu məqsədə çatmaqda Qazaxıstana dəstək vəd edilib. Lakin Rusiyanın o zamankı müdafiə naziri Sergey İvanov Belarusun mümkün üzvlüyünə şübhə ilə yanaşaraq, Belarusun sırf Avropa ölkəsi. Buna baxmayaraq, Belarus 2009-cu ildə ŞƏT sammitində dialoq tərəfdaşı kimi qəbul edilib.
Şri-Lanka ŞƏT-də dialoq tərəfdaşı statusunu 2009-cu ildə qrupun Yekaterinburqda keçirilən sammitində alıb. NATO üzvü olan Türkiyəyə 2012-ci ildə qrupun Pekində keçirilən sammitində ŞƏT-də dialoq üzrə tərəfdaş statusu verilib. Türkiyənin baş naziri Rəcəb Tayyib Ərdoğan bildirib ki, o, hətta Türkiyənin birləşməkdən imtina etməsi ehtimalını zarafatla müzakirə edib. Avropa BirliyiŞanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına tamhüquqlu üzvlük müqabilində.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Qərblə əlaqələri
Qərb mediasının müşahidəçiləri hesab edirlər ki, ŞƏT-in ilk məqsədlərindən biri NATO və ABŞ-a qarşı balans yaratmaq, xüsusən də ABŞ-ın Rusiya ilə həmsərhəd ölkələrin daxili işlərinə qarışmasına imkan verəcək münaqişələrdən qaçmaq və ABŞ-a qarşı balans yaratmaq olmalıdır. Çin. İran üzv olmasa da, keçmiş prezident Mahmud Əhmədinejad ABŞ-a şifahi hücum etmək üçün ŞƏT platformasından istifadə edib. Birləşmiş Ştatlar ŞƏT-ə müşahidəçi statusu almaq üçün ərizə verib, lakin 2006-cı ildə rədd edilib.
2005-ci ilin iyulunda Astana sammitində Əfqanıstan və İraqdakı müharibələr və Amerika qoşunlarının Özbəkistan və Qırğızıstanda olması ilə bağlı qeyri-müəyyənlik səbəbindən ŞƏT ABŞ-ı qoşunlarının ŞƏT üzvündən çıxarılması üçün vaxt çərçivəsi təyin etməyə çağırıb. dövlətlər. Bundan qısa müddət sonra Özbəkistan ABŞ-dan K-2 aviabazasını bağlamağı xahiş etdi.
ŞƏT hələlik ABŞ-a və onun bölgədəki hərbi mövcudluğuna qarşı heç bir birbaşa bəyanatla çıxış etməyib. Bununla belə, son sammitlərdə bəzi dolayı bəyanatlar Qərb mediasında Vaşinqtonun üstüörtülü tənqidi kimi təqdim edilib.
ŞƏT-in geosiyasi aspektləri
üçün son illərŞanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının geosiyasi mahiyyəti ilə bağlı çoxlu müzakirələr və şərhlər olub. Matthew Brummer jurnalında beynəlxalq məsələlər, Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Fars körfəzində genişlənməsinin təsirlərini izləyir.
İran yazıçısı Həmid Qolpira belə deyir: “Zbiqnev Bjezinskinin nəzəriyyəsinə görə, Avrasiya qitəsinə nəzarət dünya hökmranlığının açarıdır, Mərkəzi Asiyaya nəzarət isə Avrasiya qitəsi. Rusiya və Çin 2001-ci ildə Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatını yaradandan bəri Bjezinskinin nəzəriyyələrinə diqqət yetirir, guya regionda ekstremizmin qarşısını almaq və sərhəd təhlükəsizliyini yaxşılaşdırmaqdır, lakin çox güman ki, əsl məqsəd Mərkəzi Asiyada ABŞ və NATO-nun fəaliyyətini balanslaşdırmaq olub”.
2005-ci ildə Qazaxıstanda keçirilən ŞƏT sammitində Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının dövlət başçılarının mövcud dünya nizamı ilə bağlı “narahatlıqlarını” ifadə edən və təşkilatın iş prinsiplərini özündə əks etdirən Bəyannaməsi qəbul edildi. Orada aşağıdakı sözlər yer alırdı: “Üzv dövlətlərin başçıları qeyd edirlər ki, qloballaşmanın ziddiyyətli prosesi fonunda prinsiplərə əsaslanan çoxtərəfli əməkdaşlıq bərabər hüquqlar və qarşılıqlı hörmət, suveren dövlətlərin daxili işlərinə qarışmamaq, qarşıdurmasız düşüncə tərzi və beynəlxalq münasibətlərin demokratikləşdirilməsi istiqamətində ardıcıl hərəkət, ümumi sülhə və təhlükəsizliyə töhfə verir və fikir ayrılıqlarından asılı olmayaraq beynəlxalq ictimaiyyəti həvəsləndirir. ideologiya və sosial quruluş, qarşılıqlı etimad, qarşılıqlı fayda, bərabərlik və qarşılıqlı fəaliyyətə əsaslanan yeni təhlükəsizlik konsepsiyası formalaşdırmaq.
2005-ci ilin noyabrında Rusiyanın xarici işlər naziri Sergey Lavrov təsdiqlədi ki, ŞƏT rasional və ədalətli dünya nizamı yaratmaq üzərində işləyir və Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı bizə prinsipcə yeni geosiyasi inteqrasiya modelinin formalaşdırılması prosesində iştirak etmək üçün unikal imkan verir. .
Çinin gündəlik qəzeti bu məsələni belə ifadə edib: “Bəyannamədə ŞƏT-ə üzv ölkələrin Mərkəzi Asiya regionunda təhlükəsizliyi təmin etmək imkanı və məsuliyyəti olduğu bildirilir və Qərb ölkələri Orta Asiyanı tərk edin. Bu, sammitin dünyaya verdiyi ən bariz siqnaldır”.
Çinin baş naziri Wen Jiabao belə qənaətə gəlib ki, ABŞ dünyanın yeganə supergücü statusunu saxlamaq və heç bir başqa ölkəyə onlara problem yaratma şansı verməmək üçün manevr edir.
2008-ci ilin əvvəlində The Washington Post qəzetində dərc olunan məqalədə Rusiya prezidenti Vladimir Putinin guya Rusiyanın göndərə biləcəyini dediyi bildirilir. nüvə raketləri Rusiyanın qonşusu və Sovet İttifaqındakı keçmiş qardaş respublikası NATO alyansına qoşularsa və sistemin elementlərini quraşdırarsa, Ukraynaya raketdən müdafiə ABŞ. “Nəzəri cəhətdən istisna oluna bilməyən bu cür obyektlərin Ukrayna ərazisində yerləşdirilməsinə cavab olaraq Rusiyanın öz raketlərini Ukraynanı hədəfə alacağını söyləmək dəhşətlidir və düşünmək də dəhşətlidir”, - Putin birgə mətbuat konfransında deyib. Kremldə səfərdə olan Ukraynanın o vaxtkı prezidenti Viktor Yuşşenko ilə. "Bir saniyəlik bunu təsəvvür edin."
Beynəlxalq İnsan Hüquqları Federasiyası ŞƏT-i tanıyıb” nəqliyyat vasitəsi» insan hüquqlarının pozulmasına görə.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (ŞƏT) 2001-ci ilin iyununda Qazaxıstan, Çin, Qırğızıstan, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistan liderləri tərəfindən təsis edilmiş daimi regional beynəlxalq təşkilatdır. Bundan əvvəl Özbəkistan istisna olmaqla, bütün ölkələr “Sərhəd bölgəsində hərbi sahədə etimadın möhkəmləndirilməsi haqqında Saziş”ə (Şanxay, 1996) əsaslanan siyasi birlik olan “Şanxay beşliyi”nin üzvü idilər. “Qarşılıqlı azalma haqqında Saziş silahlı qüvvələr sərhəd zonasında” (Moskva, 1997).
Bu iki sənəd sərhədyanı ərazilərdə hərbi sahədə qarşılıqlı etimad mexanizmini ortaya qoydu və həqiqi tərəfdaşlıq münasibətlərinin qurulmasına töhfə verdi. Özbəkistanın təşkilata daxil edilməsindən sonra (2001) “beşlik” “altılıq” oldu və ŞƏT adlandırıldı. Bundan əlavə, hazırda dörd ölkə - Belarus, İran, Monqolustan və Əfqanıstan təşkilatda müşahidəçi statusuna malikdir, altı ölkə - Ermənistan, Azərbaycan, Kamboca, Nepal, Türkiyə, Şri-Lanka dialoq üzrə tərəfdaşdır.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının vəzifələri ilkin olaraq terror aktlarının, separatizmin və ekstremizmin qarşısının alınması üçün qarşılıqlı regiondaxili fəaliyyətlər sahəsində idi. Orta Asiya. 2002-ci ilin iyununda ŞƏT dövlət başçılarının Sankt-Peterburq sammitində Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Nizamnaməsi imzalandı (2003-cü il sentyabrın 19-da qüvvəyə minib). Bu əsasdır qanuni sənəd Təşkilatın məqsəd və prinsiplərini, strukturunu və əsas fəaliyyət istiqamətlərini müəyyən etmək. Bundan əlavə, 2006-cı ildə Təşkilat dünyada terrorizmin maliyyə dəstəyi kimi beynəlxalq narkotik mafiyasına qarşı mübarizə planlarını, 2008-ci ildə isə - fəal iştirakƏfqanıstanda vəziyyətin normallaşdırılmasında.
Paralel olaraq, ŞƏT-in fəaliyyəti də geniş iqtisadi fokus almışdır. 2003-cü ilin sentyabrında ŞƏT-ə üzv ölkələrin hökumət başçıları 20 il müddətinə nəzərdə tutulmuş Çoxtərəfli Ticarət-İqtisadi Əməkdaşlıq Proqramını imzaladılar. Uzunmüddətli məqsəd ŞƏT məkanında azad ticarət zonasının yaradılması, qısa müddətdə isə ticarət və investisiya sahəsində əlverişli şəraitin yaradılması prosesinin intensivləşdirilməsidir.
Bu gün ŞƏT çərçivəsində əməkdaşlıq enerji, nəqliyyat, kənd təsərrüfatı, telekommunikasiya və iqtisadiyyatın bir çox digər sahələrini əhatə edir. Buraya daxil olan ölkələr elmi, texniki, mədəni, təhsil, turizm və humanitar sahələrdə geniş qarşılıqlı əlaqədə olurlar.
Təşkilat daxilindəki münasibətlərdə ŞƏT-ə üzv dövlətlər “Şanxay ruhu” ideyasından çıxış edərək, konsensus, qarşılıqlı etimad, qarşılıqlı fayda, bərabərlik, mədəniyyətlərin müxtəlifliyinə hörmət və ümumi maraq prinsiplərinə riayət edirlər. inkişaf. Xarici əlaqələrdə ŞƏT açıqlıq, bloklara qoşulmamaq, üçüncü ölkələrə qarşı yönəlməmək prinsiplərindən çıxış edir.
ŞƏT-də ən yüksək qərar qəbul edən orqan ildə bir dəfə toplanan Üzv Dövlətlərin Başçıları Şurasıdır. Ölkələr hər il növbə ilə təşkilata sədrlik edir və öz səlahiyyətlərini sammitlə başa vurur.
ŞƏT-in iki daimi orqanı var - Pekində Katiblik və Daşkənddə Regional Antiterror Strukturunun İcraiyyə Komitəsi. Ən mühüm iqtisadi alətlər - Biznes Şurası və ŞƏT Banklararası Assosiasiyası.
Rəsmi işçi dilləri rus və çin dilləridir.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Dövlət Başçıları Şurasının qərarına əsasən, 2016-cı ilin yanvar ayından vəzifəyə Baş katib Rəşid Alimov ŞƏT-ə başlayıb.
(ŞƏT) Qazaxıstan, Çin, Qırğızıstan, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistan liderləri tərəfindən təsis edilmiş daimi hökumətlərarası beynəlxalq təşkilatdır. 2016-cı ilin iyun ayında Hindistan və Pakistanın təşkilata qoşulması planları var idi.
2002-ci ilin iyununda ŞƏT dövlət başçılarının Sankt-Peterburq sammitində 2003-cü il sentyabrın 19-da qüvvəyə minmiş Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Nizamnaməsi imzalandı. Bu, Təşkilatın məqsəd və prinsiplərini, strukturunu və əsas fəaliyyət istiqamətlərini müəyyən edən əsas nizamnamə sənədidir.
Möhkəmləndirmədə mühüm addım hüquqi baza Birləşmə 2007-ci ilin avqustunda Bişkekdə (Qırğızıstan) uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında Sazişin imzalanması idi.
2006-cı ildə təşkilat dünyada terrorizmin maliyyə dəstəyi kimi beynəlxalq narkotik mafiyası ilə mübarizə planlarını, 2008-ci ildə isə Əfqanıstanda vəziyyətin normallaşdırılmasında fəal iştirakını elan edib.
Paralel olaraq, ŞƏT-in fəaliyyəti də geniş iqtisadi fokus almışdır. 2003-cü ilin sentyabrında ŞƏT-ə üzv ölkələrin hökumət başçıları 20 il müddətinə nəzərdə tutulmuş Çoxtərəfli Ticarət-İqtisadi Əməkdaşlıq Proqramını imzaladılar. Uzunmüddətli məqsəd ŞƏT məkanında azad ticarət zonasının yaradılması, qısa müddətdə isə ticarət və investisiya sahəsində əlverişli şəraitin yaradılması prosesinin intensivləşdirilməsidir.
ŞƏT-də ən yüksək qərar qəbul edən orqan Üzv Dövlətlərin Başçıları Şurasıdır (ÜÖŞ). O, Təşkilatın fəaliyyətinin prioritetlərini müəyyən edir və əsas istiqamətlərini inkişaf etdirir, onun daxili strukturunun və fəaliyyətinin, digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyətinin əsas məsələlərini həll edir, həmçinin ən aktual beynəlxalq problemləri nəzərdən keçirir.
Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Dövlət Başçıları Şurasının iclasında sədrliyi növbəti iclasın təşkilatçısı olan dövlət başçısı həyata keçirir. Şuranın növbəti iclasının keçirilmə yeri, bir qayda olaraq, ŞƏT-ə üzv dövlətlərin adlarının rus əlifbası üzrə sıralanması ilə müəyyən edilir.
Hökumət Başçıları (Baş nazirlər) Şurası Təşkilatın büdcəsini qəbul edir, Təşkilat daxilində qarşılıqlı əlaqələrin inkişafının konkret, xüsusilə iqtisadi sahələri ilə bağlı əsas məsələlərə baxır və həll edir.
Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Şuranın iclasına ərazisində iclas keçirilən dövlətin hökumət başçısı (baş nazir) sədrlik edir. Şuranın növbəti iclasının yeri üzv dövlətlərin hökumət başçılarının (baş nazirlərinin) əvvəlcədən razılığı ilə müəyyən edilir.
Xarici İşlər Nazirləri Şurası Təşkilatın cari fəaliyyəti, Dövlət Başçıları Şurasının iclasına hazırlıq və təşkilat çərçivəsində məsləhətləşmələr məsələlərinə baxır. beynəlxalq problemlər. Şura, lazım gələrsə, ŞƏT adından bəyanatlar verə bilər. Şura adətən Dövlət Başçıları Şurasının iclasından bir ay əvvəl toplanır.
ŞƏT çərçivəsində sahə nazirlikləri və idarələrinin rəhbərləri səviyyəsində görüşlər mexanizmi mövcuddur.
Ən əhəmiyyətli iqtisadi strukturlardır
Adı:
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı, ŞƏT
Bayraq/Gerb:
Vəziyyət:
regional beynəlxalq təşkilat
Struktur bölmələr:
Dövlət Başçıları Şurası (CHS);
Hökumət Başçıları Şurası (CHG);
Xarici İşlər Nazirləri Şurası (XİNŞ);
Nazirlik və idarə rəhbərlərinin iclasları;
Milli Koordinatorlar Şurası (CNC);
Regional Antiterror Strukturu (RATS);
Katiblik daimi fəaliyyət göstərən inzibati orqandır, Baş Katib (2012-ci ildən - Rusiya Federasiyasının nümayəndəsi D.F. Mezentsev) rəhbərlik edir.
Banklararası Assosiasiya (IBO)
Fəaliyyət:
2003-cü ildə ŞƏT-ə üzv ölkələrin hökumət başçıları 20 illik Çoxtərəfli Ticarət-İqtisadi Əməkdaşlıq Proqramını imzaladılar. 2004-cü ilin sentyabrında Bişkekdə ŞƏT Hökumət Başçıları Şurasında planı təsdiq edilmişdir bu proqramın həyata keçirilməsi üçün tədbirlər.
Plana yüzdən çox konkret layihə, mövzu və əməkdaşlıq sahələri daxildir, həmçinin onların həyata keçirilməsi mexanizmləri nəzərdə tutulur. Əsas diqqət aşağıdakı istiqamətlərə yönəldilir - nəqliyyat rabitəsi, enerji, telekommunikasiya, kənd təsərrüfatı, turizm, su təsərrüfatı və təbiətin mühafizəsi.
Rəsmi dillər:
rəsmi yox
İştirakçı ölkələr:
Qazaxıstan, Qırğızıstan, Rusiya, Tacikistan, Özbəkistan, Çin.
Hekayə:
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının yaradılması üçün ilkin şərtlər 20-ci əsrin 60-cı illərində, SSRİ və ÇXR ərazi mübahisələrini həll etmək üçün danışıqlara başlayanda qoyuldu. Ayrılıqdan sonra Sovet İttifaqı Rusiya və Mərkəzi Asiya dövlətlərinin simasında danışıqlarda yeni iştirakçılar meydana çıxdı. ÇXR qonşu MDB dövlətləri (Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Tacikistan) ilə ərazi mübahisələrini həll etdikdən sonra fürsət yarandı. gələcək inkişaf regional əməkdaşlıq.
1996-cı ildə Şanxay beşliyi yaradıldı. Şanxay beşliyinin sonrakı illik sammitləri 1997-ci ildə Moskvada, 1998-ci ildə Almatıda (Qazaxıstan), 1999-cu ildə Bişkekdə (Qırğızıstan) və 2000-ci ildə Düşənbədə (Tacikistan) keçirilib. Bişkek sammiti zamanı daimi əməkdaşlıq mexanizmlərinin yaradılmasına başlanılmışdı: nazirlərin və ekspert qruplarının görüşləri. Yeni beynəlxalq təşkilat formalaşmağa başladı. Hər bir ölkənin təyin etdiyi milli koordinatorlar var.
2001-ci ildə Şanxayda görüş keçirildi. Daha sonra beş iştirakçı ölkə Özbəkistanı təşkilata qəbul etdi və bu, təşkilatın adının Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı və ya “Şanxay Altılığı” adlandırılmasına səbəb oldu.
ŞƏT-in qəbul etdiyi ilk sənədlər “Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının yaradılması haqqında Bəyannamə”, “Terrorizm, separatizm və ekstremizmlə mübarizə haqqında Şanxay Konvensiyası” və “Özbəkistanın Şanxay beşliyi mexanizmi ilə əlaqəsi haqqında Birgə Bəyanat” olub.
Dövlət başçılarının 2002-ci ilin iyununda Sankt-Peterburq görüşündə ŞƏT-in institusionallaşdırılması davam etdirildi. Təşkilatın yaradılması haqqında bəyannamə praktiki olaraq iki aktın - Rusiya Xarici İşlər Nazirinin yekun siyasi sənədi adlandırılan ŞƏT-in üzvü olan dövlət başçılarının Bəyannaməsi və əsas nizamnamə sənədi olan ŞƏT Nizamnaməsinin imzalanması ilə təcəssüm olundu. sənəd.
Moskva sammiti (28-29 may 2003-cü il) nəticəsində baş qərargahı Pekində olan ŞƏT Katibliyi və Regional Antiterror Strukturu (RATS) yaradıldı (onun yaradılması haqqında saziş bir il əvvəl Sankt-Peterburqda imzalanıb. ). İştirakçı ölkələrin başçıları terrorizm və ekstremizmlə mübarizə məsələlərinə toxunub, xüsusilə Hizb-ut-Təhrir-in fəaliyyətinə xüsusi diqqət yetiriblər. O zaman imzalanan 30 sənəd arasında təşkilatın orqanlarının fəaliyyətini müəyyən edən müddəalar - Dövlət Başçıları Şurası, Hökumət Başçıları Şurası və Xarici İşlər Nazirləri Şurası haqqında müddəalar var idi.
Moskva sammiti nəticəsində ŞƏT-in təşkilati dövrü başa çatdı və 2004-cü il yanvarın 1-dən tamhüquqlu təşkilat kimi fəaliyyətə başladı. beynəlxalq struktur, onun öz fəaliyyət mexanizmləri, kadrları və büdcəsi var.
Daşkənd sammitinin nəticəsi olaraq (2004-cü il iyun), iclasın yekunları üzrə Daşkənd Bəyannaməsi, ŞƏT-in imtiyazları və immunitetləri haqqında Konvensiya, eləcə də bir sıra digər sənədlər imzalandı. Təşkilatın tərkibi yeni üzv - Monqolustanın müşahidəçi kimi qəbul edilməsi ilə əlaqədar genişlənib.
2005-ci ildə keçirilən ŞƏT dövlət başçılarının görüşündə yeni müqavilə və konvensiyalar paketinə əlavə olaraq Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlət başçılarının Bəyannaməsi imzalanmışdır ki, bu da səylərin daha da cəmləşdirilməsini və möhkəmlənməsini qeyd edir. koordinasiya.
Bişkek sammitinin (2007-ci ilin avqustu) əsas yekun sənədləri Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında Müqavilə və Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin Başçılarının Bişkek Bəyannaməsi olmuşdur. Forumda ŞƏT-də müşahidəçi olan iki ölkənin prezidenti - Monqolustan Prezidenti Nambarin Enkhbayar və İran Prezidenti Mahmud Əhmədinejad da iştirak ediblər. Təşkilatın daha iki müşahidəçi dövlətini Pakistanın xarici işlər naziri Xurşid Kasuri və neft və neft naziri təmsil edib. təbii qaz Hindistan Murli Deorom.
2009-cu ildə Yekaterinburqda keçirilən görüşdə ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçıları Şri-Lanka və Belarusa ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşı statusunun verilməsi barədə qərar qəbul ediblər.
2010-cu il aprelin 28-də Belarus Respublikasına ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşı statusunun verilməsi haqqında Memorandum imzalanıb və bu status Belarus üçün rəsmi şəkildə rəsmiləşdirilib.
2012-ci il iyunun 7-də ŞƏT-ə üzv ölkələrin liderləri Əfqanıstana ŞƏT-də müşahidəçi statusunun verilməsi və Türkiyəyə dialoq üzrə tərəfdaş statusunun verilməsi haqqında qərar da imzalayıblar.
Qeydlər:
ŞƏT-in müşahidəçi dövlətləri Əfqanıstan, Hindistan, İran, Monqolustan və Pakistandır.
"KALİNQRAD DÖVLƏT TEXNİKİ UNİVERSİTETİ" Ali Peşəkar Təhsil Federal Dövlət Təhsil Təşkilatı
İqtisadi nəzəriyyə şöbəsi
Mövzu ilə bağlı hesabat:
ŞANXAY ƏMƏKDAŞLIQ TƏŞKİLATI
Hazırlayan: st.gr. 08-RN
Çilikina M.V.
Yoxladı: Senchukova L.O.
Kalininqrad 2011-
1. Yaradılış tarixi……………………………………………………………………………3
2. İdarəetmə strukturu……………………………………………………………………………6
3.1 Təhlükəsizlik sahəsi………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………9
3.2 İqtisadi fəaliyyət…………………………………………..10
3.3 Mədəni və humanitar fəaliyyətlər……………………………….11
4. Rusiya Federasiyasının ŞƏT-də iştirakı…………………………………………13
İstinadlar…………………………………………………………14
Yaradılış tarixi
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (ŞƏT)- 2001-ci ildə Çin, Rusiya, Qazaxıstan, Tacikistan, Qırğızıstan və Özbəkistan liderləri tərəfindən təsis edilmiş regional beynəlxalq təşkilat. Özbəkistan istisna olmaqla, qalan ölkələr 1996-1997-ci illərdə imzalanma nəticəsində yaradılmış Şanxay beşliyinə üzv olub. Qazaxıstan, Qırğızıstan, Çin, Rusiya və Tacikistan arasında hərbi sahədə etimadın gücləndirilməsi və sərhəd bölgəsində silahlı qüvvələrin qarşılıqlı ixtisarına dair sazişlər. 2001-ci ildə Özbəkistanın daxil olmasından sonra iştirakçılar təşkilatın adını dəyişib.
ŞƏT ölkələrinin ümumi ərazisi 30 milyon km², yəni Avrasiya ərazisinin 60%-ni təşkil edir. Onun ümumi demoqrafik potensialı planet əhalisinin dörddə birini (Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv ölkələrin ümumi əhalisi: 1 milyard 455 milyon nəfər) təşkil edir və iqtisadi potensialına ABŞ-dan sonra ən güclü Çin iqtisadiyyatı daxildir.
ŞƏT-in özəlliklərindən biri də odur ki, o, status baxımından nə NATO kimi hərbi blokdur, nə də ASEAN ARF kimi aralıq mövqe tutan açıq müntəzəm təhlükəsizlik toplantısıdır. Təşkilatın əsas məqsədləri üzv dövlətləri birləşdirən geniş məkanda sabitliyin və təhlükəsizliyin möhkəmləndirilməsi, terrorizm, separatizm, ekstremizm, narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi ilə mübarizə, iqtisadi əməkdaşlığın, enerji tərəfdaşlığının, elmi və mədəni qarşılıqlı əlaqələrin inkişafıdır.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının yaradılması üçün ilkin şərtlər hələ 60-cı illərdə qoyulmuşdu. SSRİ və Çin sərhəd məsələlərini həll etməyə başladığı 20-ci əsr. Sovet İttifaqının dağılmasından sonra Rusiya və Mərkəzi Asiyanın yeni yaranmış dövlətləri timsalında yeni danışıqlar aparan tərəflər meydana çıxdı. Çin qonşu MDB dövlətləri - Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Tacikistanla bütün ərazi məsələlərini sivil qaydada həll etməyə nail olduqdan sonra tərəfdaşlar üçün səmərəli regional əməkdaşlığın gələcək inkişafı üçün perspektivlər açıldı. Rusiya və Çin üçün bu, digər dünya güc və təsir mərkəzlərinin Mərkəzi Asiyada mümkün genişlənməsinin qarşısını almaq üçün Mərkəzi Asiya dövlətlərinin səylərini və potensiallarını öz himayəsi altında birləşdirmək üçün cəlbedici fürsət idi.
Mövcud əlverişli siyasi ab-hava, eləcə də beynəlxalq terrorizmin kəskin şəkildə güclənməsi nəticəsində regionun daimi qeyri-sabitlik zonasına çevrilməsi təhlükəsinin artması ilə əlaqədar 1996-cı ildə “Şanxay beşliyi” yaradıldı. Şanxay beşliyinin sonrakı illik sammitləri 1997-ci ildə Moskvada, 1998-ci ildə Almatıda (Qazaxıstan), 1999-cu ildə Bişkekdə (Qırğızıstan) və 2000-ci ildə Düşənbədə (Tacikistan) keçirilib. Bişkek sammiti zamanı geniş sahələr üzrə qarşılıqlı fəaliyyətin inkişaf etdirilməsi zərurəti Şanxay beşliyinin bütün iştirakçıları üçün aydın oldu ki, bu da nazirlərin və ekspert qruplarının görüşləri şəklində daimi əməkdaşlıq mexanizmlərinin yaradılmasını tələb etdi. Əslində yeni bir arxitektura beynəlxalq təşkilat. Hər bir ölkə tərəfindən təyin edilən milli koordinatorlar institutu yarandı.
2001-ci ildə növbəti görüş yenidən Şanxayda (Çin) keçirildi. Sonra beş iştirakçı ölkə Özbəkistanı təşkilata qəbul etdi (bu, dövlət başçılarının birgə bəyanatında qeyd edildi və təşkilatın adının Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı və ya “Şanxay Altılığı” adlandırılmasına səbəb oldu).
ŞƏT-in qəbul etdiyi ilk sənədlər Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının yaradılması haqqında Bəyannamə, Terrorizm, Separatizm və Ekstremizmə qarşı Mübarizə üzrə Şanxay Konvensiyası və Özbəkistanın Şanxay Beşliyi Mexanizminə qoşulması haqqında Birgə Bəyanat olmuşdur.
Dövlət başçılarının 2002-ci ilin iyununda Sankt-Peterburq görüşündə ŞƏT-in institusionallaşdırılması davam etdirildi: Təşkilatın yaradılması haqqında Bəyannamə iki yeni mühüm aktın - ŞƏT Dövlət Başçılarının Bəyannaməsinin imzalanması ilə praktiki olaraq həyata keçirildi. Rusiya Xarici İşlər Nazirinin yekun siyasi sənədi, ŞƏT-in Nizamnaməsi isə əsas qanunvericilik sənədi adlandırılan üzv dövlətlərdir.
Moskva sammiti (28-29 may 2003-cü il) nəticəsində baş qərargahı Pekində olan ŞƏT Katibliyi və Regional Antiterror Strukturu (RATS) yaradıldı (onun yaradılması haqqında saziş bir il əvvəl Sankt-Peterburqda imzalanıb. .) O zaman imzalanmış 30 sənəd arasında təşkilatın orqanlarının fəaliyyətini müəyyən edən müddəalar - Dövlət Başçıları Şurası, Hökumət Başçıları Şurası və Xarici İşlər Başçıları Şurası haqqında müddəalar da var idi.
Moskva sammitindən sonra ŞƏT-in təşkilati dövrü başa çatdığından, 2004-cü il yanvarın 1-dən o, özünün iş mexanizmləri, kadrları və büdcəsi olan tamhüquqlu beynəlxalq struktur kimi fəaliyyətə başlayıb.
Daşkənd sammitinin yekunlarına əsasən (iyun 2004-cü il) aşağıdakı sənədlər imzalandı: iclasın yekunu üzrə Daşkənd Bəyannaməsi, ŞƏT-in imtiyazları və immunitetləri haqqında Konvensiya, eləcə də bir sıra digər sənədlər. Təşkilatın tərkibi yeni üzv - Monqolustanın müşahidəçi kimi qəbul edilməsi ilə əlaqədar genişlənib.
2005-ci ildə keçirilən ŞƏT dövlət başçılarının görüşü siyasi müşahidəçilər arasında əsl maraq doğurdu, çünki iştirakçılar yeni müqavilə və konvensiyalar paketinə əlavə olaraq Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının Dövlət Başçılarının Bəyannaməsini imzaladılar. səyləri daha da birləşdirməyə və koordinasiyanı gücləndirməyə yönəlmiş ümumi yanaşmaları qeyd etdi.
Bişkek sammitinin (2007-ci ilin avqustu) əsas yekun sənədləri Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq haqqında Müqavilə və Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin Başçılarının Bişkek Bəyannaməsi olmuşdur. Forumda ŞƏT-də müşahidəçi olan iki ölkənin prezidenti - Monqolustan Prezidenti Nambarin Enkhbayar və İran Prezidenti Mahmud Əhmədinejad da iştirak ediblər. Təşkilatın daha iki müşahidəçi ölkəsini Pakistanın xarici işlər naziri Xurşid Kasuri və Hindistanın neft və təbii qaz naziri Murli Deor təmsil ediblər.
2009-cu ildə Yekaterinburqda keçirilən görüşdə ŞƏT-ə üzv dövlətlərin başçıları Şri-Lanka Demokratik Sosialist Respublikası və Belarus Respublikasına ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşı statusunun verilməsi barədə qərar qəbul ediblər.
2010-cu il aprelin 28-də Belarus Respublikasına ŞƏT-in dialoq üzrə tərəfdaşı statusunun verilməsi haqqında Memorandum imzalanıb və bu status Belarus üçün rəsmi şəkildə rəsmiləşdirilib.
2. Təşkilatın idarəetmə strukturu
ŞƏT Nizamnaməsinin məqsəd və vəzifələrini yerinə yetirmək üçün təşkilat daxilində aşağıdakı orqanlar yaradılmışdır:
Dövlət Başçıları Şurası (CHS);
Hökumət Başçıları Şurası (CHG);
Xarici İşlər Nazirləri Şurası (XİNŞ);
Nazirlik və idarə rəhbərlərinin iclasları;
Milli Koordinatorlar Şurası (CNC);
Regional Antiterror Strukturu (RATS);
Katiblik - Baş katibin rəhbərlik etdiyi daimi inzibati orqan (2010-cu ildən - Qırğızıstan nümayəndəsi M.S.İmanəliyev).
Dövlət Başçıları Şurası (CHS) ŞƏT-in ali orqanıdır. O, Təşkilatın fəaliyyətinin prioritetlərini və əsas istiqamətlərini müəyyən edir, onun daxili strukturunun və fəaliyyətinin, digər dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyətinin əsas məsələlərini həll edir, həmçinin ən aktual beynəlxalq problemləri nəzərdən keçirir. Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Dövlət Duması Şurasının iclasına sədrlik növbəti iclasın təşkilatçısı olan dövlət başçısı tərəfindən həyata keçirilir. İclasın yeri, bir qayda olaraq, ŞƏT-ə üzv dövlətlərin siyahısının əlifba sırasına (rusca) uyğun olaraq müəyyən edilir. Şura həmçinin Nizamnaməyə əlavə protokollar formasında rəsmiləşdiriləcək ŞƏT-in digər orqanlarının yaradılması barədə də qərar qəbul edə bilər.
Hökumət Başçıları Şurası (CHG) səhmdar iştirak prinsipi əsasında formalaşan ŞƏT-in büdcəsini qəbul edir, Təşkilat daxilində qarşılıqlı fəaliyyətin konkret, xüsusilə iqtisadi inkişaf sahələri ilə bağlı əsas məsələləri nəzərdən keçirir və həll edir. Şura ildə bir dəfə müntəzəm iclaslar keçirir. Şuranın iclasına ərazisində iclas keçirilən dövlətin hökumət başçısı sədrlik edir.
Xarici İşlər Nazirləri Şurası (CMFA) Təşkilatın cari fəaliyyəti, o cümlədən Dövlət Duması Şurasının iclasına hazırlıq məsələlərinə baxır və həll edir, Təşkilatın qərarlarının həyata keçirilməsi və beynəlxalq məsələlər üzrə ŞƏT çərçivəsində məsləhətləşmələrin aparılması üçün tədbirlər görür. Şuraya ərazisində Dövlət Duması Şurasının növbəti iclasının keçirildiyi Təşkilatın üzvü olan dövlətin xarici işlər naziri sədrlik edir. Xarici İşlər Nazirləri Şurasının sədri xarici əlaqələri həyata keçirərkən Şuranın iş qaydası haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq Təşkilatı təmsil edir.
Nazirliklərin və/və ya idarələrin rəhbərlərinin iclasları ŞƏT çərçivəsində müvafiq sahələrdə qarşılıqlı fəaliyyətin inkişaf etdirilməsinin konkret məsələlərini nəzərdən keçirmək üçün keçirilir. Bu günə kimi baş prokurorların, müdafiə nazirlərinin, iqtisadiyyat və ticarət nazirlərinin, rabitə nazirlərinin, mədəniyyət nazirlərinin müşavirələrinin, habelə hüquq-mühafizə orqanları və idarələrinin rəhbərlərinin təbii fəlakətlərə təcili yardımla bağlı müşavirələrinin keçirilməsi mexanizmi formalaşdırılıb. qurbanlar. Sədrliyi iclası təşkil edən dövlətin müvafiq nazirliyin və/və ya idarəsinin rəhbəri həyata keçirir. Görüşün yeri və vaxtı əvvəlcədən razılaşdırılır.
Katiblik ŞƏT-in daimi inzibati orqanıdır. Ona həvalə olunur: ŞƏT çərçivəsində keçirilən tədbirlərin təşkilati və texniki təminatı, Təşkilat daxilində bütün orqanların sənədlərinin işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində iştirak, illik büdcəyə dair təkliflərin hazırlanması. Katibliyə CHS tərəfindən təsdiq edilən Baş Katib rəhbərlik edir. Baş katib ŞƏT-ə üzv dövlətlərin vətəndaşları arasından növbəlilik əsasında, üzv dövlətlərin adlarının rus əlifbası ilə ardıcıllıqla, növbəti müddətə uzadılma hüququ olmadan üç il müddətinə təyin edilir. 2006-cı ilə qədər baş katib vəzifəsi yox idi, onun yerinə rəsmi olaraq yalnız ŞƏT Katibliyi adından fəaliyyət göstərə bilən icraçı katib institutu var idi. Belə bir fikir var ki, ŞƏT Katibliyinin hazırda kifayət qədər hüquq və maliyyə çatışmazlığı səbəbindən daha müstəqil icra orqanına çevrilməsi zəruridir. BMT, NATO, KTMT və digər təşkilatlarda icraedici orqanlar nisbətən müstəqildirlər və buna görə də öz təşkilatlarının gündəliyini özləri hazırlaya, təşəbbüslər irəli sürə və hətta üzv dövlətlərin rəhbərliyi tərəfindən öz təşəbbüs təkliflərinin qəbul edilməsinə kömək edə bilirlər. ŞƏT-in Katibliyi həqiqətən də təşkilati iş aparmır, bunu əslində Milli Koordinatorlar Şurası həyata keçirir. Nəticədə Katibliyin əməkdaşları istənilən sualı göndərən ölkənin milli koordinatoru ilə, o isə digər ölkələrin milli koordinatorları ilə əlaqələndirməlidir. Bu, Katiblikdə institusional etikanın yaradılmasına kömək etmir. Belə çıxır ki, mahiyyət etibarı ilə ŞƏT Katibliyi beynəlxalq təşkilatın müstəqil qurumu deyil, milli nümayəndələrdən ibarət komandadır.
Milli Koordinatorlar Şurası (CNC) Təşkilatın cari fəaliyyətini əlaqələndirir və idarə edir, Dövlət Duması Şurasının, Dövlət Dumasının və Xarici İşlər Nazirləri Şurasının iclaslarına lazımi hazırlıq işlərini həyata keçirir. Xalq Komissarları Soveti ildə ən azı üç dəfə toplanır. Xalq Komissarları Sovetinə sədrliyi ərazisində CHS-in növbəti iclasının keçiriləcəyi Təşkilatın üzvü olan dövlətin milli əlaqələndiricisi həyata keçirir. Xarici əlaqələri həyata keçirməkdə Xarici İşlər Nazirləri Şurasının sədri adından Xalq Komissarları Sovetinin sədri Təşkilatı təmsil edə bilər.
Regional Antiterror Strukturu (RATS) - terrorizm, ekstremizm və separatizmlə mübarizədə tərəflərin səlahiyyətli orqanları arasında koordinasiyanı və qarşılıqlı fəaliyyəti asanlaşdırmaq üçün qərargahı Daşkənddə yerləşən ŞƏT-in daimi orqanı. Onun statusu var hüquqi şəxs və müqavilələr bağlamaq, daşınar və daşınmaz əmlak əldə etmək və ona sərəncam vermək, bank hesabları açmaq və saxlamaq, məhkəmələrdə iddia qaldırmaq və məhkəmə proseslərində iştirak etmək hüququ. Bu hüquqlar RATS adından RATS İcraiyyə Komitəsinin direktoru tərəfindən həyata keçirilir. Bu qurumun əsas funksiyaları terrorizm, separatizm və ekstremizmə qarşı mübarizədə bütün ŞƏT-ə üzv dövlətlərin səylərini əlaqələndirmək - terrorizmlə mübarizə üzrə təkliflər hazırlamaq, məlumat toplamaq və təhlil etmək, cinayətkarlara dəstək verən şəxslər və təşkilatlar haqqında məlumat bankının yaradılması, bu hadisələrə qarşı mübarizə üçün əməliyyat-axtarış və digər tədbirlərin hazırlanmasına və həyata keçirilməsinə köməklik göstərmək, beynəlxalq təşkilatlarla əlaqə saxlamaq RATŞ Şuradan və İcraiyyə Komitəsindən (daimi orqan) ibarətdir. Təşkilat ölkələrinin səlahiyyətli orqanlarının rəhbərlərinin daxil olduğu Şura rəhbər qərar qəbul edən orqandır. RATS İcraiyyə Komitəsinin sədrini Dövlət Başçıları Şurası təyin edir.
ŞƏT orqanlarında qərarlar konsensus əsasında qəbul edilir. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının bütün orqanlarının fəaliyyət prosedurları nəhayət, 2003-cü ildə, Moskva sammitində işlənib hazırlanmış və qəbul edilmişdir. Təşkilatın əsas strukturları 2004-cü ilin yanvarında fəaliyyətə başlayıb, bundan sonra bu assosiasiya tamhüquqlu beynəlxalq təşkilat kimi fəaliyyət göstərir.
3.1 Təhlükəsizlik sahəsi
ŞƏT-in fəaliyyəti ilkin olaraq Mərkəzi Asiyada terror aktlarının, eləcə də separatizm və ekstremizmin qarşısının alınması üzrə qarşılıqlı regiondaxili fəaliyyətlər sferasında olub. Çinin xarici işlər naziri Tang Jiaxuanın sözlərinə görə, o, terrorizmlə mübarizə ideyasını fəaliyyətinin əsasına çevirən ilk beynəlxalq təşkilat olub. Artıq Şanxayda ŞƏT-in ilk sammitinin iştirakçıları tərəfindən imzalanmış ilk sənədlər arasında (2001) beynəlxalq səviyyədə ilk dəfə olaraq separatizm və ekstremizmin zorakılıq, cinayət məsuliyyətinə cəlb edilən əməllər. Həmin vaxtdan iştirakçı ölkələr daxili münaqişələrin həlli və ekstremizmə və narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsinə qarşı mübarizədə konsensusa nail olmaq məsələlərinə üstünlük veriblər ki, bunu əvvəlcə Regional Antiterror Strukturunun yaradılması, sonra isə Müqavilənin imzalanması sübut edir. Uzunmüddətli mehriban qonşuluq, dostluq və əməkdaşlıq.
2002-ci il iyunun 7-də Sankt-Peterburqda Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv ölkələrin dövlət başçılarının görüşündə Regional Antiterror Strukturu haqqında Saziş imzalandı. ŞƏT RATS İcraiyyə Komitəsinin əsas vəzifə və funksiyaları üç prioritet istiqamət üzrə müəyyən edilmişdir:
əlaqələndirmə və əməliyyat istiqaməti (terrorçuluğa, ekstremizmə qarşı mübarizədə iştirakçı ölkələrin səlahiyyətli orqanlarının əlaqələndirilməsi və qarşılıqlı fəaliyyəti, antiterror təlimlərinin keçirilməsi və s.);
beynəlxalq hüquqi istiqamət (hazırlanmasında iştirak beynəlxalq sənədlər terrorizmlə mübarizə məsələləri, o cümlədən BMT çərçivəsində, BMT Təhlükəsizlik Şurasına yardım və s.);
informasiya-analitik istiqamət (RATS məlumat bankının formalaşdırılması və doldurulması, terrorizmlə mübarizə məsələləri üzrə məlumatların toplanması və təhlili və s.).
Bu təşkilatın icraçı direktoru V.Kasımovun ifadəsinə görə, təkcə ŞƏT-in iki zirvə görüşü arasındakı dövrdə (5 iyul 2005-ci il - 15 iyun 2006-cı il) RATS-in ŞƏT ərazisindəki fəaliyyəti nəticəsində , 450-dən çox terror aktının qarşısı alınıb, 15 terror təşkilatının lideri ölkələrin xüsusi xidmət orqanları tərəfindən saxlanılıb və ya məhv edilib, daha 400 nəfər axtarışdadır.
3.2 İqtisadi fəaliyyət
ŞƏT ilkin olaraq qonşu dövlətlərin sərhədlərinin birgə qorunması məqsədi ilə yaradılmasına baxmayaraq, demək olar ki, dərhal onun fəaliyyəti də iqtisadi istiqamət aldı. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının fəaliyyətə başlamasından bir neçə ay sonra Almatıda keçirilən ilk iclasında Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin baş nazirləri regional ticarət-iqtisadi əməkdaşlıq, ŞƏT-in inkişafı və digər problemləri müzakirə ediblər, Memorandum imzalayıblar. regional iqtisadi əməkdaşlığın əsas məqsəd və istiqamətləri üzrə ŞƏT-ə üzv dövlətlərin hökumətləri arasında ticarət və investisiya sahəsində əlverişli şəraitin yaradılması prosesinin başlanması.
Növbəti ilin mayında Şanxayda ŞƏT-ə üzv ölkələrin iqtisadiyyat və ticarət nazirlərinin ilk iclası keçirildi. Tərəflər iqtisadiyyat və ticarət nazirlərinin görüşlərinin keçirilməsi, ticarət və investisiya sahəsində əlverişli şəraitin yaradılması mexanizmini rəsmən işə salıblar. İclasın yekunu olaraq ŞƏT-ə üzv dövlətlərin hökumətləri arasında regional iqtisadi əməkdaşlığın əsas məqsəd və istiqamətləri, ticarət və investisiya sahəsində əlverişli şəraitin yaradılması prosesinin başlanmasına dair Memoranduma Protokol imzalanıb. Xarici iqtisadi və xarici ticarət fəaliyyətlərinə cavabdeh olan nazirlərin birinci iclasının yekunlarına dair birgə bəyanat.
2003-cü ilin sentyabrında ŞƏT-ə üzv ölkələrin hökumət başçıları 20 illik Çoxtərəfli Ticarət-İqtisadi Əməkdaşlıq Proqramını imzaladılar. Uzunmüddətli məqsəd ŞƏT-də azad ticarət zonasının yaradılması, qısa müddətdə isə regionda mal axınının artırılmasıdır. Əməkdaşlıq enerji, nəqliyyat, kənd təsərrüfatı, telekommunikasiya, ətraf mühitin mühafizəsi və s. sahələri əhatə etməlidir. Bir il sonra, 2004-cü ilin sentyabrında əməkdaşlığın inkişafı üzrə tədbirlər planı imzalandı.
Xüsusi bir yer iqtisadi əlaqələrÇin ŞƏT ölkələrini işğal edir. O, hər il regionun iqtisadi vəziyyətinə getdikcə daha çox təsir edir, ŞƏT ölkələri arasında bu sahədə əməkdaşlığı stimullaşdırır, azad ticarət zonasının yaradılmasında, eyni zamanda ticarət və investisiya infrastrukturunun yaradılmasında təkid edir. Mərkəzi Asiya regionu (MR) ölkələrinin iqtisadiyyatlarını öz iqtisadi maraqları orbitinə çəkməklə ÇXR onlara ilk növbədə öz malları üçün etibarlı bazar kimi baxır. Məhz ticarət əməkdaşlığının genişləndirilməsi baxımından Çin Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı ölkələrinin Ümumdünya Ticarət Təşkilatına daxil olmasını fəal şəkildə dəstəkləyir.
Yekaterinburq sammitindən, eləcə də ertəsi gün, 2009-cu il iyunun 17-də keçirilən BRIC qrupunun dövlət başçılarının görüşündən sonra Rusiya və Çin enerji sektorunda yüz milyard dollar dəyərində görünməmiş saziş imzaladılar. . Rusiya və Çin arasında ikitərəfli münasibətlər tarixində ən böyük sövdələşməni Rusiya prezidenti Dmitri Medvedev Çin lideri Hu Jintao ilə danışıqlardan sonra elan edib. Yüksək vəzifəli şəxslər rubl və yuanla qarşılıqlı hesablaşmalar mexanizminin hazırlanması barədə razılığa gəliblər. İndiyədək Rusiya ilə Çin arasında bütün əməliyyatlar dollarla qiymətləndirilir. Amma ÇXR və Rusiya Federasiyasının təşəbbüsü həyata keçirilərsə, bu, təkcə Rusiya-Çin münasibətlərinə deyil, həm də bütün dünya ticarətinə təsir göstərə bilər. Moskva və Pekin dolları yuan və rublla əvəz etmək niyyətindədir.
3.3 Mədəni və humanitar fəaliyyətlər
ŞƏT-in yaradılması haqqında Bəyannamədə iştirakçı ölkələr mədəni əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsinin zəruriliyini də bəyan ediblər.
İştirakçı ölkələrin mədəniyyət nazirləri ilk dəfə 2002-ci il aprelin 12-də Pekində görüşüblər. Hökumətlər Mədəniyyət Günlərinin keçirilməsinə, bədii kollektivlərin və rəssamların iştirakına fəal dəstək veriblər. Həmin dövrdən başlayaraq humanitar əməkdaşlıq getdikcə intensivləşib: ŞƏT ölkələrinin əlamətdar tarixi tarixlərinə təsadüf edən birgə tədbirlər keçirilir, tələbə və müəllim heyətinin mübadiləsi təcrübədən keçirilir, birgə təhsil mərkəzlərinin yaradılmasına cəhdlər edilir. 2008-ci ildə ŞƏT Universiteti regional tədqiqatlar, İT texnologiyaları, nanotexnologiyalar, energetika, ekologiya sahələrində tədqiqat aparan universitetlər əsasında vahid şəbəkə təhsil məkanı kimi formalaşıb - 2010-cu ilə qədər ŞƏT-in 5 ölkəsindən 53 universitet var idi.
İncəsənət sahəsində də əlaqələr inkişaf edir. 2005-ci ildən mütəmadi olaraq hər il “Uşaqlar nağıl çəkirlər” uşaq rəsm sərgiləri keçirilir. Layihənin təşəbbüskarlarının uşaqlarda xalq nağılları vasitəsilə qonşu ölkələrin mədəniyyətinə, eləcə də milli irsə marağını stimullaşdırmaqdan ibarət ideyası Qazaxıstan, Qırğızıstan, Çin, Rusiya, Tacikistan və Özbəkistan uşaq rəsmlərinin birgə sərgisi təşkil etmək təklifi ilə. Təklif geniş əks-səda doğurdu və 2009-cu ilin iyununda iyirmi birinci dəfə bütün ŞƏT-ə üzv ölkələr tərəfindən təqdim olunan uşaq rəsmlərinin vernisajı keçirildi.
Digər qarşılıqlı fəaliyyət sahələri kimi, ŞƏT çərçivəsində humanitar əməkdaşlığın da geniş perspektivləri var.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının tənqidi daha çox onun fəaliyyətinin, xüsusən də terrorizmlə mübarizə və regional təhlükəsizliyin qorunması sahəsində qeyri-adekvat olması ilə bağlıdır. Bəzi əcnəbi analitiklər (məsələn, Amerika Strateji və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzindən Metyu Oresman) ŞƏT-in daha bir şey olduğunu iddia edən müzakirə klubundan başqa bir şey olmadığını iddia edirlər hərbi tarix Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi A. A. Koltyukov iddia edir ki, “bu Təşkilatın əldə etdiyi nəticələrin təhlili onu regional və qlobal problemlərin həllində ikitərəfli əməkdaşlığın hələ də üstünlük təşkil etdiyi siyasi klub kimi xarakterizə etməyə imkan verir. ... regional səviyyədə terrorizm, separatizm və narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi ilə mübarizə təhdidlərinə qarşı bu sahələrdə real əməkdaşlıq yoxdur”.
4. Rusiya Federasiyasının ŞƏT-də iştirakı
Formalaşma şəraitində yeni sistem Beynəlxalq münasibətlərdə regional təhlükəsizliyin kollektiv sisteminin qurulması çox aktual məsələdir. Mərkəzi Asiyada regional təhlükəsizliyin təmin edilməsinin müxtəlif aspektlərini nəzərə alaraq, xarici siyasət ölçüsünə xüsusi diqqət yetirilməlidir. mühüm rol beynəlxalq münasibətlərin qloballaşan məkanında müasir artan qarşılıqlı asılılığı nəzərə alaraq dövlətlərin təhlükəsiz inkişafında.
ŞƏT-in 10 illik fəaliyyətinin nəticələrinə əsasən, Təşkilatın zamanın sınağından çıxdığını iddia etmək olar. Hazırda Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı daxilində elə mərkəzdənqaçma qüvvələr yoxdur ki, məsələn, MDB-də müşahidə olunsun. Daha çox demək olar: postsovet məkanında ŞƏT beynəlxalq əməkdaşlığın ən güclü və perspektivli təşkilatına çevrilib. 2008-ci ilin avqustunda baş vermiş Rusiya-Gürcüstan münaqişəsi və 2010-cu ilin yayında Qırğızıstanda baş verən kütləvi iğtişaşlar bu illərdə ŞƏT-ə ciddi problem yaratdı.
Ancaq təşkilat onların öhdəsindən gəldi. Hazırda hər şey onu deməyə əsas verir ki, Mərkəzi Asiyada yaxşı Rusiya-Çin münasibətləri davam edəcək. Onlar sabitlik amili və regionda təhlükəsizlik təhdidlərinin qarşısını alan amildir. Və ŞƏT dövlətləri arasında müəyyən ziddiyyətlər və gərginlik olsa da, zahirən ŞƏT kifayət qədər monolit struktur kimi görünür: ŞƏT-ə üzv ölkələr əsas göstəricilərə görə bir çox cəhətdən fərqlənsələr də, bu dövlətləri birləşdirən bir şey var. Çin və Rusiya inteqrasiya birliyinin əhalisinin 98%-ni və ümumi ÜDM-in 97%-ni təşkil edir, lakin 2000-ci illərin sonundakı qlobal maliyyə böhranına baxmayaraq, ŞƏT-ə üzv ölkələrin qarşılıqlı ticarət dövriyyəsi yüksək artım dinamikası ilə xarakterizə olunur. ŞƏT ölkələri arasında Çin (196 milyard dollar), Rusiya (134,3 milyard dollar), Qazaxıstan (14,8 milyard dollar) və Özbəkistan (2,4 milyard dollar) ŞƏT ölkələri arasında müsbət xarici ticarət saldosuna malikdir. Rusiyanın ŞƏT-də nisbi təsiri MDB-dən daha az olsa da, ŞƏT Rusiya üçün Çinin Mərkəzi Asiyada çoxtərəfli əməkdaşlığa qoşulmasında mühüm rol oynayır və gələcəkdə digər böyük ölkələr Hindistan, İran, Pakistan və Monqolustan kimi bölgələr.
Rusiya və ya Çinin birtərəfli təsirinin müəyyən narahatlıqla qəbul edildiyi Mərkəzi Asiya dövlətləri üçün onların ŞƏT-də birgə iştirakı, Mərkəzi Asiya dövlətlərinin özünün bərabərhüquqlu üzv olduğu və bütün məsələlərin konsensus yolu ilə həll olunması ən effektiv mexanizmdir. qarşılıqlı əlaqə.
İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı
en.wikipedia.org
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı: inkişafın yeni sərhədlərinə doğru
/ Müəllif: A.F. Klimenko. - 1-ci. - M .: Daln İnstitutu. Vost., 2008. - 400 s.
Rusiyanın Çin və Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatındakı digər tərəfdaşları ilə qarşılıqlı əlaqəsi / Anatoli Viktoroviç Bolyatko. - 1-ci.
- M .: Daln İnstitutu. Şərq RAS, 2008. - 180 s.
Komissina I. N.; Kurtov A. A. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı
// Kokarev K. A. Asiyada Rusiya: qarşılıqlı əlaqə problemləri: məqalələr toplusu. - M.: Rusiya Strateji Araşdırmalar İnstitutunun nəşriyyatı, 2006. - S. 251 Şanxay təşkilatlar, əməkdaşlıq ...
əməkdaşlıq Şanxay təşkilatlar təşkilat
, cari vəziyyət... Xülasə >> İqtisadiyyat Şanxay təşkilatlarŞanxay təşkilatlar(2002), Çoxtərəfli İqtisadi və Ticarət Proqramı Xülasə >> İqtisadiyyat Şanxay təşkilatlar(2003), Beşillik Bəyannaməsi əməkdaşlıq Şanxay təşkilatlar ...
(2006) və s. əməkdaşlıq Şanxay təşkilatlar Orta Asiya və
cari tendensiyalar və perspektivlərXülasə >> Tarix əməkdaşlıq Şanxay təşkilatlar Bir-birindən. Orta Asiya və Xülasə >> İqtisadiyyat Şanxay təşkilatlar 4 Mərkəzi Asiya dövlətinin daxil olduğu (ŞƏT)...
Təşkilat Sinarski Boru Zavodu ASC-nin nümunəsindən istifadə edərək ictimaiyyətlə əlaqələr şöbəsinin işi
Tezis >> MarketinqVə ünsiyyət, qarşılıqlı anlaşma, xoş niyyət və təşkilatlar arasında təşkilat və onun ictimai. Onlara... SƏYAHƏT” nümayəndələrinin sammitinə həsr olunub Xülasə >> İqtisadiyyat Təşkilatlar Əməkdaşlıq, Orta Uralda baş tutacaq...