Contributi in sro. Cos'è il fondo di compensazione SRO e le sue funzioni

Tutti gli organismi di autoregolamentazione devono disporre di un proprio fondo di compensazione. Per capire cos'è un fondo di compensazione in una SRO e con tutte le condizioni relative alla formazione di tale fondo e al suo funzionamento, è possibile aprire il Codice Urbanistico Federazione Russa e leggere le regole concordate.

L'importo del fondo di compensazione

L'intero importo del fondo di compensazione (CF) può essere determinato solo dall'organizzazione stessa, e solo successivamente tutto ciò potrà essere registrato e legittimato negli atti costitutivi relativi all'ottenimento dell'ammissione all'SRO. Ma lo stesso fondo di compensazione lo è obbligatorio non deve essere inferiore all’importo previsto dalla normativa. La dimensione stessa di questo fondo può dipendere dal modo di attività di tutte le imprese e le imprese che fanno parte di questa organizzazione di autoregolamentazione. Naturalmente, i requisiti per il fondo di compensazione in questo caso saranno diversi.

Contributo al fondo di compensazione OAD

Tutti i partecipanti a questa organizzazione di autoregolamentazione devono pagare un determinato contributo al fondo di compensazione SRO. Tale pagamento deve essere effettuato ogni mese, ma la quota d'ingresso stessa viene determinata in una riunione dei membri dell'SRO. Negli organismi di autoregolamentazione dell'edilizia, l'importo dell'intero fondo di compensazione deve essere di almeno 1 milione di rubli per ciascun membro. In tali organizzazioni di architettura, costruzione e ingegneria, gli importi sono diversi: per ciascun membro - almeno 500 mila rubli.

Questo importo è stato stabilito in modo che fosse possibile risarcire i danni materiali in caso di situazioni in cui l'impresa ha violato la sicurezza dei progetti di costruzione durante il lavoro. Nel caso in cui l'impresa costruisca un oggetto il cui costo è stimato in oltre 10 miliardi di rubli, la dimensione del fondo di compensazione stesso non deve essere inferiore a 30 milioni di rubli. Il fondo di compensazione non può spendere i propri soldi per esigenze diverse da quelle previste dal Codice. Ma ci sono delle eccezioni, anch'esse prescritte e approvate dalla legge.

Dove possono essere spesi i soldi del fondo di compensazione OAD?

• Oltre a risarcire i danni materiali in caso di violazione della sicurezza durante i lavori di costruzione, il denaro del fondo può essere speso per le seguenti esigenze:
  espandere e preservare il fondo di compensazione;
• per la restituzione del fondo di compensazione dell'OAD in caso di trasferimento errato;
• se un membro di un organismo di autoregolamentazione ha causato danni a causa di azioni errate, il fondo risarcirà tale danno

Sebbene tutti i fondi siano tenuti in depositi per la possibilità del loro aumento e sicurezza, se i pagamenti di cui sopra sono necessari, ciò avviene entro dieci giorni.

Rimborso da CF

La normativa non prevede la restituzione dei contributi in caso di uscita da un SRO. Ciò significa che qualsiasi azienda o organizzazione che decida di porre fine alla propria adesione a un organismo di autoregolamentazione potrebbe non ricevere indietro i propri contributi.

Infatti, la restituzione del fondo di compensazione in caso di uscita dall'OAD può essere ottenuta mediante decisione del tribunale. In caso di liquidazione (o autoliquidazione) dell'OAD, l'intero fondo di compensazione va a disposizione delle seguenti Organizzazioni Nazionali: NOSTROY, NOIZ o NOP.

In questo caso, si verificano pagamenti obbligatori alle società che facevano parte dell'OAD liquidato.

372-FZ, emanato il 3 luglio 2016, ha dato luogo a riforme di autoregolamentazione. Una delle innovazioni più evidenti è stata la divisione di un fondo comp in due: un fondo di compensazione per i danni e un fondo di compensazione per garantire gli obblighi contrattuali. Tuttavia, se il primo è obbligatorio per tutte le autorità di autoregolamentazione, solo in alcuni casi sarà necessario costituire un fondo ALC.

Cos'è l'ODO

Al fine di garantire la responsabilità patrimoniale dei membri dell'OAD per obblighi derivanti dall'inadempimento o dall'inadeguato adempimento dei loro obblighi derivanti da contratti di costruzione conclusi con metodi concorrenziali, l'autoregolamentazione, oltre al fondo di compensazione BB, crea un compendio degli obblighi contrattuali . Con il suo aiuto la società risponde sussidiariamente degli obblighi dei suoi partecipanti nei casi previsti dall'art. 60.1 Codice Civile della Federazione Russa.

Chi deve pagare un contributo al fondo comp ODO

Le persone giuridiche e i singoli imprenditori che intendono stipulare contratti di costruzione utilizzando metodi di contrattazione competitivi dovranno ricostituire il CF ODO. L'importo minimo del pagamento è regolato dall'art. 55.16 del Codice Civile della Federazione Russa. L'importo del contributo è calcolato in base al grado di responsabilità dell'azienda.

Un fondo può essere costituito a condizione che almeno 30 dei suoi membri presentino una dichiarazione di intenzione a stipulare accordi contrattuali.

Perché abbiamo bisogno di CF ODO?

Secondo nuova edizione Secondo il Codice Civile della Federazione Russa, solo le aziende che hanno versato un contributo al CF per garantire gli obblighi contrattuali possono partecipare a concorsi (aste) per selezionare un appaltatore per eseguire lavori nei casi in cui lo svolgimento di tale concorso è obbligatorio ai sensi della legislazione russa .

Il fondo è necessario per risarcire la responsabilità sussidiaria dei membri dell'autoregolamentazione per inadeguato adempimento degli obblighi derivanti da contratti conclusi a seguito di un'asta (concorrenza), se la loro attuazione è obbligatoria Legislazione russa. Il fondo può essere utilizzato anche per risarcire i danni effettivi e le sanzioni (multe) derivanti da un accordo concluso con modalità competitive.

Leggi sul fondo di compensazione dell'ODO

Le autorità di autoregolamentazione sono obbligate a formare il CF ODO, pubblicato il 3 luglio 2016. Lo stesso documento determina l'importo dei contributi.

Parte 9art. 3.3 191-FZ "Sull'entrata in vigore del codice civile della Federazione Russa" in ultima edizione prevede che le autorità di autoregolamentazione dovessero completare la formazione del compendio entro il 1° luglio 2017.

La decisione di costituire il CF, ai sensi delle parti 2 e 4 dell'art. 55.4 del Codice Civile della Federazione Russa, adottato dall'organo collegiale della partnership.

Importo del pagamento e procedura di pagamento

Il contributo al fondo comp ALC viene pagato in un'unica soluzione da una persona giuridica o da un imprenditore individuale dopo l'inclusione nell'adesione. I pagamenti non possono essere effettuati a rate o a rate.

Per i membri dei costruttori SRO, il contributo è determinato in base alla quantità di lavoro previsto dal contratto. Quindi, se l'importo dei contratti:

• Meno di 60 milioni - 200.000;
• Più di 500 milioni - 2,5 milioni;
• Fino a 3 miliardi - 4,5 milioni;
• Fino a 10 miliardi - 7 milioni;
• Più di 10 miliardi - 25 milioni.

Nell'SRO dei progettisti l'importo viene calcolato secondo lo stesso criterio. Il pagamento minimo sarà di 150.000, il massimo di 3.500.000 rubli. I partecipanti ai partenariati esplorativi dovranno pagare un importo simile.

I membri dell'OAD possono trasferire denaro dal fondo di compensazione BB all'ODO. Se la società ha precedentemente contribuito con 300.000 rubli al fondo comp, questo denaro può essere distribuito tra i fondi BB e ALC solo in relazione alla clausola 1, parte 12 e alla clausola 1, parte 13 dell'art. 55.16 Codice Civile della Federazione Russa.

Come vengono effettuati i pagamenti dal fondo degli obblighi contrattuali?

I fondi possono essere versati al verificarsi della responsabilità sussidiaria prevista nella parte 2 dell'art. 55.16 del Codice Civile della Federazione Russa nei casi previsti dall'art. 60.1 Codice Civile della Federazione Russa.

Cosa succede al fondo quando si esce dall'OAD

Quando si lascia la partnership, l'importo versato nel fondo comp non viene restituito.

Risultati

1. Dal 1° luglio 2017 il fondo comp ALC è diventato obbligatorio per chi partecipa a gare e aste per concludere un contratto;
2. È necessaria una nuova CF per garantire la responsabilità per gli obblighi contrattuali. Quelli. se gli obblighi non sono adempiuti, i pagamenti del compendio devono coprire la sanzione o parte di essa;
3. L'importo dei contributi è determinato dal valore dei contratti;
4. All'uscita dall'OAD i contributi non vengono rimborsati.

Uno dei meccanismi più importanti per il controllo sulle attività dei partecipanti alle organizzazioni di autoregolamentazione che lavorano nel campo dell'edilizia è la presenza di fondi di compensazione SRO (CF). Il principio della loro formazione è stato seriamente modificato a metà del 2017, quando sono entrate in vigore le principali disposizioni del n. 372-FZ.

Una caratteristica importante di questo atto normativo è il fatto che la legislazione federale stabilisce gli importi minimi possibili dei contributi ai fondi comp SRO creati. Allo stesso tempo, ogni organismo di autoregolamentazione ha il diritto di aumentare le proprie dimensioni in base alle esigenze effettive, nonché al livello dei compiti stabiliti e risolti nel processo di attività.

Tipologie e finalità dei fondi di compensazione OAD nel 2018

Un'importante innovazione del n. 372-FZ è la possibilità per un organismo di autoregolamentazione di creare due fondi di compensazione OAD invece di uno previsto dalla vecchia edizione del n. 315-FZ. Il primo è destinato a risarcire i danni causati dalle attività di uno dei partecipanti all'SRO. È obbligatorio ed è spesso abbreviato in CF BB.

Il secondo tipo di fondo compenso OAD viene creato se i membri di un'associazione professionale intendono partecipare ad appalti condotti su base competitiva. I fondi di questo fondo di compensazione possono essere utilizzati per garantire che il partecipante SRO adempia agli obblighi contrattuali, motivo per cui è chiamato CF ODO. Questi due tipi di fondi di compensazione vengono creati da tutti gli organismi di autoregolamentazione che operano nel settore edile e uniscono direttamente i costruttori, nonché i progettisti e i geometri.

Fondo di compensazione SRO per danni

CF VV nell'attuale versione della legge federale n. 372-FZ è un analogo quasi completo del fondo comp SRO precedentemente esistente. Pertanto, la sua presenza non solleva domande particolari tra i partecipanti mercato delle costruzioni. Inoltre, l'importo dei contributi a questo tipo di CF, in conformità con le nuove regole per il funzionamento degli SRO, è stato notevolmente ridotto

Oggi la necessità e, di conseguenza, i contributi ai vari fondi di compensazione sono esentati gran numero medie e piccole imprese e singoli imprenditori operanti nel settore edile.

SRO Compfund per garantire l'adempimento degli obblighi contrattuali e contrattuali

La situazione con CF ODO e l'atteggiamento nei confronti di questo tipo di fondo comp SRO da parte delle organizzazioni di costruzione, progettazione e rilevamento è molto diverso da quello sopra descritto.

Il CF è percepito in modo estremamente negativo dalla maggior parte dei partecipanti al mercato. Ciò è dovuto a diversi fattori:

• KF ODO, in pratica, dovranno essere create quasi tutte le grandi SRO. La logica qui è abbastanza semplice: in condizioni moderne situazione finanziaria instabile nel paese, la partecipazione alle procedure di appalto competitivo è una delle opzioni affidabili ed efficaci per ottenere nuovi ordini e, di conseguenza, una fonte reddito permanente;

la creazione del CF ODO duplica di fatto il meccanismo previsto dalle norme di svolgimento appalti pubblici secondo il n. 44-FZ e il n. 223-FZ, quando tutti i partecipanti forniscono prima la sicurezza dell'applicazione e poi la sicurezza del contratto. Questa doppia “assicurazione” difficilmente può essere definita logica, cosa che ha causato la fondata insoddisfazione da parte della maggioranza dei membri dell'SRO;

l'importo totale dei contributi ai due fondi di partecipazione creati nell'SRO supera, e in modo abbastanza evidente, 3 volte l'entità dei pagamenti precedenti per imprese di costruzione, concludendo accordi contrattuali per un valore di oltre 60 milioni di rubli. Ciò è in gran parte dovuto all’emergere del CF ODO.

Tuttavia, le organizzazioni di autoregolamentazione non hanno la possibilità di non creare CF ODO e di non raccogliere risorse finanziarie dai membri, poiché altrimenti perderebbero semplicemente il diritto di partecipare agli appalti effettuati su base competitiva.

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L'importo dei contributi al CF degli OAD di costruzione nel 2018

La legge federale n. 372-FZ, entrata in vigore, preserva il principio precedentemente esistente della formazione dei fondi di compensazione OAD. Consiste nella dipendenza dell'entità del contributo al CF dall'entità dei contratti conclusi dai partecipanti all'associazione professionale.

Livello di responsabilità negli OAD delle costruzioni

Il parametro in esame dipende dall'importo massimo di un contratto che può essere concluso da un determinato membro dell'OAD. Esistono 5 livelli di responsabilità, di cui si tiene conto nella formazione sia del CF BB che del CF ODO. La loro gradazione è riportata nella tabella.

N. 372-FZ modifica leggermente la gradazione dei livelli di responsabilità, poiché l'edizione precedente del n. 315-FZ prevedeva una riga aggiuntiva per contratti fino a 10 milioni di rubli. Nella nuova legge federale questo è escluso, il che difficilmente può essere definito un punto fondamentale.

Ammontare dei contributi al CF VV

L'importo del contributo al fondo BB comp dipende dal livello di responsabilità del partecipante SRO. Ammonta al seguente importo in milioni di rubli:

• per il primo livello di responsabilità - 0,1;

per il secondo - 0,5;

per il terzo - 1,5;

per il quarto - 2;

per l'ultimo, quinto - 5.

Importo dei contributi al CF ODO

Il principio per determinare l'importo del contributo al fondo ALC comp è simile a quello sopra descritto per CF BB. Pertanto, ogni partecipante dovrà pagare il seguente importo in milioni di rubli:

• al primo livello di responsabilità - 0,2;

con il secondo - 2,5;

con il terzo - 4,5;

con il quarto - 7;

con il quinto - 25.

Confronto dell'importo dei contributi nella vecchia e nella nuova versione della legislazione

Al fine di confrontare le regole preesistenti per la costituzione del fondo comp SRO e quelle introdotte a metà del 2017 dal nuovo n. 372-FZ, è opportuno considerare l'importo del pagamento totale di ciascun partecipante, composto da contributi al CF BB e al CF ODO.

Il secondo tipo di fondo di compensazione, formalmente facoltativo, sarà in pratica creato dalla stragrande maggioranza degli organismi di autoregolamentazione. Sembra un confronto tra i vecchi e i nuovi importi dei contributi ai fondi comp SRO come segue.

Dall’analisi dei dati presentati nella tabella emerge quanto segue. L'importo dei contributi al fondo di compensazione SRO è effettivamente ridotto solo per una categoria di costruzione appaltatori. L'importo massimo dei contratti conclusi è compreso tra 10 e 60 milioni di rubli.

Per le imprese e i singoli imprenditori che operano con contratti non superiori a 10 milioni di rubli, l'introduzione del n. 372-FZ non ha modificato in alcun modo la situazione con il livello dei contributi. Per i grandi partecipanti al mercato delle costruzioni che stipulano contratti per importi superiori a 60 milioni di rubli, l'importo dei contributi aumenta di 3 volte.

Quando si analizza l'importo dei pagamenti obbligatori a CF BB e CF ODO, ovviamente, si dovrebbe tenere conto del fatto che, secondo le nuove regole, un gran numero di imprese di costruzione e singoli imprenditori sono esentati dalla necessità di aderire a una SRO . Ciò vale solo per le organizzazioni di piccole e medie dimensioni appartenenti al primo livello di responsabilità. L'introduzione del numero 372-FZ ha in qualche modo facilitato il lavoro delle piccole imprese e dei singoli imprenditori, ma ha complicato in modo significativo le attività dei grandi partecipanti al mercato.

L'importo dei contributi alla KF SRO di progettisti e geometri nel 2018

Le nuove regole per il lavoro degli organismi di autoregolamentazione che uniscono progettisti e geometri non prevedono la creazione di SRO unificati. Ogni tipo di attività ha comunque una propria associazione professionale. Alcuni principi di lavoro degli SRO di progettisti e geometri sono comuni, ad esempio, la gradazione dei livelli di responsabilità, l'importo dei contributi ai fondi comp creati, nonché la mancanza di riferimento regionale per i membri delle organizzazioni di autoregolamentazione introdotte per l'edilizia aziende e singoli imprenditori.

Livello di responsabilità in SRO di progettisti e geometri

Il principio di determinazione del livello di responsabilità del partecipante SRO di progettisti e geometri non differisce da quello utilizzato organizzazioni edilizie. Allo stesso tempo, si tiene conto di un minor volume di lavoro svolto, che ha portato alla presenza di soli 4 livelli di responsabilità invece dei 5 stabiliti per le imprese appaltatrici e gli imprenditori individuali.

Molto spesso per le organizzazioni di esplorazione viene indicato solo il primo livello di responsabilità, poiché il valore dei contratti da loro conclusi raramente supera l'importo indicato nella tabella. Per le aziende coinvolte nello sviluppo documentazione del progetto, il secondo, terzo e persino quarto livello di responsabilità è un evento abbastanza comune.

Ammontare dei contributi al CF VV

Nel determinare l'importo del contributo ai fondi comp SRO per un'organizzazione di progettazione o indagine, viene utilizzato un principio simile a quello descritto per le società di costruzione: maggiore è il livello di responsabilità, maggiore è l'importo del pagamento al fondo VV Comp. Così, dimensione minima Il contributo di un partecipante SRO di progettisti o geometri al fondo di compensazione è:

• per il primo livello di responsabilità: 50 mila rubli;

per il secondo - 150 mila rubli;

per il terzo e il quarto rispettivamente: 0,5 e 1 milione di rubli.

Importo dei contributi al CF ODO

Come nel caso degli OAD edili, l’importo dei contributi al fondo comp ALC per progettisti e geometri è fissato a più alto livello che durante la formazione di esplosivi CF. Ammonta a:

• 150mila rubli. - per il primo livello di responsabilità;

350mila rubli. - per il secondo;

rispettivamente 2,5 e 3,5 milioni di rubli. - per il terzo e il quarto.

Confronto degli importi contributivi nella vecchia e nella nuova versione della legislazione

Se si confrontano le vecchie e le nuove regole per determinare l'importo dei contributi ai fondi comp SRO di progettisti e geometri, le informazioni sull'importo dei pagamenti possono essere compilate in una tabella.

Massima. importo di un contratto, milioni di rubli.	Livello di responsabilità secondo n. 372-FZ	Importo del vecchio contributo al fondo comp, milioni di rubli.	Importo dei nuovi contributi al CF BB e al CF ODO, milioni di rubli.	Differenza, strofina.
fino a 5	Primo	0,15	0,2	50mila
dalle 5 alle 25	Primo	0,25	0,2	-50mila
da 25 a 50	secondo	0,5	0,5	0
da 50 a 300	terzo	1	3	2 milioni
più di 300	quarto	1,5	4,5	3 milioni

La situazione con l'importo dei contributi ai fondi di compensazione SRO versati dalle società di progettazione e rilevamento e dai singoli imprenditori assomiglia generalmente alla situazione delle imprese di costruzione. L'onere finanziario per le organizzazioni di piccole e medie dimensioni è rimasto praticamente invariato, mentre allo stesso tempo è aumentato l'importo dei pagamenti ai fondi comp per i grandi partecipanti al mercato dei servizi di indagine di progettazione che stipulano contratti per un valore superiore a 50 milioni di rubli dalle stesse 3 volte come per i costruttori.

Difficile definire questa situazione stimolante per lo sviluppo del business sia nel settore delle costruzioni in generale che in quello della progettazione e perizia in particolare.

Meccanismo di pagamento da CF SRO

La normativa attuale prevede il seguente meccanismo di pagamento contanti dalle casse di compensazione OAD:

La vittima dell'azione del partecipante all'SRO avanza richieste a lui e all'organizzazione di autoregolamentazione.

Il pagamento viene effettuato in base a un contratto di assicurazione di responsabilità civile concluso da un membro dell'OAD.

Se la prestazione assicurativa non è sufficiente a risarcire il danno, la responsabilità del risarcimento del danno spetta allo stesso partecipante all'OAD. L'entità del possibile pagamento non è limitata dalla legge.

Se sorgono problemi con il pagamento del risarcimento da parte di una società o di un singolo imprenditore membro dell'OAD, la vittima ha il diritto di rivolgersi organizzazione di autoregolamentazione per danni. In questo caso, se esiste un contratto di assicurazione collettiva, la compagnia assicurativa paga per prima.

Se la prestazione assicurativa non è sufficiente, vengono utilizzati i fondi del fondo di compensazione OAD per risarcire i danni subiti.

Le risorse finanziarie del compendio di un organismo di autoregolamentazione possono essere utilizzate solo quando tutte le altre risorse sono esaurite. modi legali risarcimento del danno causato da uno dei membri dell'OAD.

Problemi degli OAD legati al lavoro dei fondi di compensazione

Lo sviluppo e l'entrata in vigore del n. 372-FZ sono stati causati da numerosi problemi nel lavoro degli organismi di autoregolamentazione, identificati nel processo delle loro attività secondo le regole stabilite dalla vecchia edizione del n. 315-FZ. Alcuni di essi erano direttamente collegati al fondo di compensazione SRO. Ciò è logico se si considerano le ingenti somme raccolte nelle grandi organizzazioni di autoregolamentazione, il cui numero di partecipanti ammontava spesso a diverse centinaia di aziende e singoli imprenditori. Tali risorse finanziarie sono spesso diventate l’obiettivo di operatori di mercato negligenti.

Il problema della sicurezza dei fondi FC

Uno dei problemi più comuni associati ai fondi di compensazione SRO era il collocamento dei fondi nei conti delle banche in difficoltà. Numero di simili organizzazioni finanziarie prima della massiccia revoca delle licenze da parte della Banca Centrale Russa nel 2015-2017, era estremamente elevato. Di conseguenza, i fondi raccolti andavano spesso persi dopo il successivo fallimento dell'uno o dell'altro istituto bancario

I direttori di alcuni OAD hanno inizialmente cospirato con i direttori delle banche per prelevare fondi dal fondo di compensazione e poi ritirarli. Inoltre, una situazione del genere difficilmente può essere definita rara, poiché solo nel periodo 2016-2017, più di tre dozzine di organizzazioni di autoregolamentazione sono state private del loro status da Rostechnadzor a causa di problemi con la sicurezza dei fondi del fondo di compensazione depositati nelle banche in difficoltà.

Elenco delle banche autorizzate

Per evitare i problemi sopra descritti in futuro, Legge federale N. 372-FZ ha introdotto una regola che richiede il collocamento di fondi dal fondo di compensazione SRO solo in organizzazioni bancarie appositamente autorizzate. Inizialmente, questo elenco comprendeva 12 delle banche più affidabili e stabili, inclusi i leader del settore finanziario del paese: PJSC Sberbank, VTB Bank, Alfa-Bank, FC Otkritie, Rosselkhozbank e diversi altri istituti di credito. Poco dopo anche la RRDB Bank si è unita all'elenco delle banche autorizzate.

Il collocamento dei fondi raccolti dagli OAD nell'ambito della costituzione di fondi di compensazione nelle maggiori banche nazionali lo è cosa positiva nuove regole per il lavoro degli organismi di autoregolamentazione dell'edilizia. Tuttavia, questa misura, come si è scoperto, non fornisce una garanzia completa della sicurezza dei contributi dei partecipanti. Ad esempio possibili problemi Si può citare la situazione creatasi nella seconda metà di tre banche incluse nell'elenco delle banche autorizzate.

In questo caso parliamo di BinBank, FC Otkritie e Promsvyazbank. Nonostante siano tutte incluse nelle prime 20 strutture bancarie più grandi del mercato interno, ciò non ha impedito l'emergere di gravi problemi finanziari, a seguito dei quali le prime due organizzazioni sono passate sotto il pieno controllo della Banca Centrale di la Federazione Russa e la Promsvyazbank passavano sotto la giurisdizione della DIA. Ciò ha permesso di risparmiare denaro sui fondi di compensazione SRO, ma ha dimostrato ancora una volta la presenza di un problema serio.

Il problema della collusione tra il cliente e un partecipante SRO senza scrupoli

Sono diventati più frequenti i casi di collusione tra il cliente e uno dei partecipanti all'OAD per ottenere fondi dal fondo di compensazione come risarcimento dei danni causati da questo stesso partecipante all'OAD. In una situazione del genere, i criminali con scopi fraudolenti utilizzano il principio della responsabilità solidale di tutti i membri dell'SRO, che prevede il pagamento dei danni causati da uno dei partecipanti non solo dal suo contributo, ma anche dai fondi versati dai restanti membri dell'SRO. l'associazione professionale.

Questo problema non si riflette nelle nuove regole per il lavoro delle organizzazioni di autoregolamentazione stabilite dal n. 372-FZ. Tuttavia, ridurne la rilevanza è abbastanza semplice. Per fare ciò è necessario realizzare due misure relativamente semplici ed economiche:

• includere in regole interne l'attività di un OAD è condizione obbligatoria per l'assicurazione della responsabilità civile verso terzi di ciascun partecipante;

concludere un accordo comune per tutti i membri dell'organismo di autoregolamentazione contratto collettivo assicurazione di responsabilità civile.

Queste azioni riducono significativamente la probabilità di utilizzo di schemi fraudolenti per ottenere fondi dal fondo di compensazione da parte del cliente attraverso la collusione con uno dei membri dell'OAD. Ciò accade perché appare un mediatore compagnia assicurativa, la maggior parte dei quali vanta una seria esperienza nel contrastare un'ampia gamma di programmi illegali.

leggi anche

Il fondo di compensazione SRO è costituito a spese di contributi obbligatori, pagato da ciascun membro della partnership senza scopo di lucro. La presenza di un fondo di compensazione è prerequisito creare un organismo di autoregolamentazione indipendentemente dal settore di attività. Questo requisito è prescritto dal legislatore nella legge federale n. 315, articolo 55.16 del codice urbanistico e nei documenti interni dell'associazione - Regolamento sul fondo di compensazione, Regolamento sulle quote associative, ecc.

Il fondo di compensazione SRO è una garanzia di attuazione responsabile dei lavori di progettazione, ingegneria e costruzione per il cliente, poiché in caso emergenza avvenuto per colpa di un membro dell'SRO, i suoi fondi vengono utilizzati per risarcire danni materiali e risarcimenti alle vittime. È per questo motivo che la contribuzione al fondo di compensazione (CF) è obbligatoria per ogni azienda, imprenditore individuale che pianificano a rate. È formato sulla base di un membro di un organismo di autoregolamentazione e non può essere inferiore al valore stabilito dal legislatore. Normativa e documenti statutariè stata determinata la graduazione dell'importo del contributo al fondo di compensazione. L'importo del pagamento dipende dal tipo di attività in cui è specializzato l'organismo di autoregolamentazione, dai tipi di lavoro eseguiti nell'ambito del contratto generale e dalla disponibilità di un contratto di assicurazione di responsabilità civile. Pertanto, negli SRO edili, nel calcolo dell'importo del contributo, viene preso come linea guida 1 milione di rubli. Se il candidato all'adesione fornisce un documento che conferma l'assicurazione di responsabilità civile e il costo del lavoro di appalto generale non supera i 10 milioni di rubli, tale importo può essere ridotto a 300mila. Coloro che intendono aderire alla SRO dei cercatori devono contribuire con 150mila rubli, fatte salve le condizioni per l'assicurazione di responsabilità civile. Il pagamento della tassa viene effettuato dopo che il pacchetto di documenti presentato dal richiedente è stato approvato dall'organismo di autoregolamentazione.

I documenti normativi determinano il metodo di collocamento dei fondi del CF e il loro investimento. Ciò ti consente di risparmiare e aumentare i fondi ricevuti. Per allocare il fondo di compensazione, il capo dell'OAD apre un conto corrente in un'organizzazione finanziaria e creditizia. Ogni nuovo membro dell'associazione accredita l'importo su questo conto contributo compensativo. Su questo conto vengono accreditati anche i fondi ricevuti a seguito del pagamento delle multe applicate ai membri della partnership senza scopo di lucro come misura disciplinare. I fondi ricevuti possono essere aumentati investendo in titoli e immobiliare. In questo caso, l'importo dei fondi utilizzati dal fondo di compensazione non deve superare il 10% per ciascun tipo di investimento. Il reddito ricevuto è una fonte di ricostituzione del CF.

Il legislatore definisce i seguenti casi in cui i fondi vengono restituiti dal FC:

Trasferimento di fondi errato.
Risarcimento danni e spese legali a seguito della presentazione di richieste di ricorso contro SRO.
Se i fondi FC vengono destinati allo scopo di preservarli e aumentarli.

In altre situazioni, anche quando una società o un singolo imprenditore cessa di far parte di un organismo di autoregolamentazione, la quota non viene rimborsata. Se parte dei fondi della CF sono stati spesi per effettuare risarcimenti a favore della persona lesa, il membro dell'associazione per colpa della quale si è verificata l'emergenza deve provvedere alla restituzione integrale dell'importo. In una situazione in cui il volume totale del fondo di compensazione SRO è inferiore a quello stabilito e non è possibile riportarlo rapidamente al livello richiesto, la partnership senza scopo di lucro può decidere di versare contributi aggiuntivi da parte di tutti i membri. Se si verifica una situazione di liquidazione di un organismo di autoregolamentazione, la CF si mette a disposizione di NOSTROY, NOIZ o NOP. I fondi ricevuti dall'associazione nazionale possono essere utilizzati solo per effettuare pagamenti sugli obblighi delle società che erano membri dell'OAD liquidato. Pertanto i contributi all'OAD vengono versati da tutti i membri.

Ogni istituzione che fornisce servizi nel campo della progettazione, costruzione e lavori di rilevamento deve avere un SRO (parte 1 dell'articolo 55.8 del codice civile della Federazione Russa). Un membro di un SRO riceve il certificato appropriato solo dopo aver versato le necessarie quote di ammissione e di compensazione.

I CE sono regolati dal Codice urbanistico () e dalla legge federale “On SRO” 315-FZ del 01/12/2007. Secondo questa norma legislativa, l'IC è un pagamento che garantisce la responsabilità patrimoniale dei membri dell'SRO per l'effettiva esecuzione di lavori di progettazione, costruzione o rilevamento. A tal fine è stato istituito un fondo speciale di compensazione, le cui attività sono regolate dal n. 315-FZ del 1 dicembre 2007 (articolo 13 315-FZ).

L’EF riveste un’importanza significativa nel campo degli appalti pubblici. Secondo l'art. 55.8 del Codice Civile della Federazione Russa, il fornitore non ha il diritto di fornire servizi nel campo della progettazione, costruzione e lavori di rilevamento se non dispone del certificato appropriato di un'organizzazione di autoregolamentazione. Se un membro dell'OAD intende partecipare ad un'asta o ad altre procedure di appalto competitivo secondo le norme 44-FZ, deve contribuire con i fondi appropriati al fondo di compensazione per garantire gli obblighi contrattuali (clausola 1, par. 3, articolo 55.8 del Codice Civile della Federazione Russa). Il Fondo Obblighi Contrattuali funge da assicurazione aggiuntiva per i clienti contro contraenti senza scrupoli. Inoltre, per partecipare agli appalti competitivi, un membro dell'OAD deve rispettare la seguente condizione: l'importo totale degli obblighi derivanti dai contratti di lavoro da lui eseguiti non deve superare l'importo massimo degli obblighi sulla base dei quali è stata assegnata la commissione. ha contribuito al fondo di compensazione (clausola 2, parte 3, articolo 55.8 del codice civile della Federazione Russa).

Se il cliente ha subito o ha subito un danno per colpa di lavori o servizi di scarsa qualità o eseguiti in modo inadeguato forniti da un'organizzazione membro dell'OAD, allora gli viene versato il necessario risarcimento per le perdite (risarcimento) dal fondo di compensazione, che costituisce ulteriore condizione di garanzia alla conclusione di un rapporto contrattuale.

Le norme per tale copertura dei costi sono sancite nell'articolo 60.1 del Codice Civile della Federazione Russa: tutti i partecipanti a un organismo di autoregolamentazione sono responsabili congiuntamente (sussidiari) per eventuali danni al cliente (qualità compromessa o tecnologia errata per l'esecuzione del lavoro o fornitura di servizi).

La contabilità dei contributi al fondo CI deve riflettersi alla data della decisione di accettare l'istituzione come membro dell'organizzazione di autoregolamentazione. Il CF si riflette nella contabilità come altre spese del periodo corrente. Contributo al fondo di compensazione SRO: le registrazioni appariranno così:

• Dt 91 Kt 76 - KV in base alla decisione di aderire ad un organismo di autoregolamentazione;
• Dt 76 Kt 51 - trasferimento di KV.

Importi dei contributi compensativi

Dopo l'entrata in vigore della 372-FZ, le dimensioni dell'HF, indicate nelle parti 10-13 dell'art., sono cambiate. 55.16 Codice Civile della Federazione Russa. Presentiamo le dimensioni attuali dell'HF nella tabella:

Per il fondo garanzia degli obblighi contrattuali sono previsti altri importi contributivi:

Procedura per depositare fondi

La domanda ad un organismo di autoregolamentazione è una tantum. Il pagamento del compenso viene distribuito in parti uguali tra tutti i membri della partnership senza scopo di lucro. Il pagamento viene effettuato al completamento di tutte le verifiche documentazione necessaria dipartimento di controllo e disciplinare di un organismo di autoregolamentazione.

In conformità con quanto disposto dall'art. 55.16 del Codice Civile della Federazione Russa secondo la procedura per il deposito di fondi, il pagamento dell'IC viene effettuato una volta sulla base di una fattura previa verifica della documentazione di ammissione, ma entro e non oltre tre giorni dalla data della fattura. Il pagamento viene effettuato solo tramite il conto corrente dell'istituto specificato nella documentazione introduttiva.