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Formazione di nuove autorità. doppia potenza

Rivoluzioni di febbraio e ottobre del 1917

1.3 Formazione di nuove autorità

La sera del 27 febbraio, una folla inebriata di libertà si è radunata al Palazzo Tauride. Già al mattino erano qui i deputati della Duma di Stato che non avevano obbedito al decreto dello zar. Allo stesso tempo, in altre stanze del Palazzo Tauride si incontrarono attivisti operai usciti di prigione, membri della fazione socialdemocratica della Duma e rappresentanti dell'intellighenzia di sinistra. Si decise, come nel 1905, di creare il Consiglio dei deputati degli operai e dei soldati di Pietrogrado. Il leader della frazione socialdemocratica della Duma, il menscevico N.S., fu eletto presidente del Comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado. Chkheidze, i suoi vice - Trudovik A.F. Kerenski e il menscevico M.I. Skobeleva. La maggior parte dei membri del Consiglio erano menscevichi e socialisti rivoluzionari.

Nella notte tra l'1 e il 2 marzo 1917, il Comitato esecutivo provvisorio dei membri della Duma di Stato e il Comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado concordarono di formare un governo provvisorio, composto da liberali, ma che attuasse il programma approvato dal Soviet di Pietrogrado. Era guidato dal famoso personaggio zemstvo, il principe G.E. Leopoli.

L'incarico di Ministro degli Affari Esteri fu affidato al capo dei cadetti II.N. Miljukov. Octobrist A.I. Guchkov divenne ministro della Guerra e della Marina. Rappresentante unico socialisti A.F. Kerensky ha assunto la presidenza del ministro della Giustizia. Era necessario risolvere la questione del destino del monarca e della monarchia.

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Governo provvisorio Governo provvisorio

in Russia, formato dopo la Rivoluzione di febbraio del 1917 e l'abdicazione dell'imperatore Nicola II dal Comitato provvisorio della Duma di Stato con il consenso dei leader del Soviet di Pietrogrado per il periodo fino alla convocazione dell'Assemblea costituente. Il massimo organo esecutivo e amministrativo svolgeva anche funzioni legislative. Valido dal 2 (15) marzo al 25 ottobre (7 novembre) 1917; Furono sostituite 4 composizioni del governo provvisorio: 1a composizione (2 ottobristi, 8 cadetti e quelli adiacenti a loro, 1 Trudovik, allora socialista rivoluzionario; presidente - cadetto G. E. Lvov) fino al 6 maggio (19); 2 ° (1 ottobrista, 8 cadetti e associati, 3 socialisti-rivoluzionari, 2 menscevichi; presidente - Lvov) - fino al 24 luglio (6 agosto); 3 ° (7 cadetti e associati, 5 socialisti-rivoluzionari e socialisti popolari, 3 menscevichi; presidente - socialista-rivoluzionario A.F. Kerensky) - fino al 1 settembre (14) (potere trasferito al "Direttorio"); 4 (6 cadetti e associati, 2 socialisti rivoluzionari, 4 menscevichi, 6 membri senza partito; presidente - Kerensky) - dal 25 settembre (8 ottobre). Nel suo programma, esposto nella dichiarazione [pubblicata il 3 marzo (16)] e in un discorso rivolto ai cittadini russi il 6 marzo (19), ha proclamato il principio della “continuità del potere” e della “continuità del diritto”, ha dichiarato la sua desiderio di portare la guerra "a una fine vittoriosa" e di adempiere a tutti i trattati e gli accordi conclusi con le potenze alleate dell'Intesa. Ha legalizzato la distruzione dell’apparato di polizia, l’arresto dei membri del Consiglio dei ministri, ha abolito i lavori forzati politici e l’esilio e ha dichiarato l’amnistia politica. Ha promesso di introdurre le libertà politiche, di convocare un'Assemblea costituente e di sostituire la polizia con la milizia popolare. Adottato una legge sulla libertà di riunione e di associazione; emanò decreti sul trasferimento allo stato delle terre appartenenti alla famiglia imperiale, sui comitati di lavoro per imprese industriali; annunciò l’introduzione del monopolio sui cereali. Il 1 settembre (14) fu proclamata la Repubblica Russa. Rovesciato durante una rivolta armata organizzata dai bolscevichi nell'ottobre 1917.

GOVERNO PROVVISORIO

GOVERNO PROVVISORIO - il più alto organo del potere e dell'amministrazione statale in Russia (cm. RUSSIA (stato)) dal 2 marzo (15) al 25 ottobre (7 novembre) 1917; sorse durante i giorni della Rivoluzione di febbraio durante i negoziati tra i membri del Comitato provvisorio della Duma di Stato e il Comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado.
Essendo il massimo organo esecutivo e amministrativo, il governo provvisorio svolgeva anche funzioni legislative. Le autorità locali del governo provvisorio erano commissari provinciali e distrettuali. (cm. L’idea di creare un governo La “fiducia del pubblico” o “difesa nazionale” apparve a metà del 1915, quando, sotto l’impressione delle sconfitte dell’esercito russo al fronte, il blocco progressista, in opposizione al regime zarista, prese forma nella Duma di Stato e nel Parlamento Consiglio di Stato. Solo nell'agosto del 1915 furono redatte sei liste di candidati per questo governo, in quattro delle quali il principe G.E. Lvov, presidente dell'Unione panrussa Zemstvo. Si presumeva che il governo, composto da rappresentanti dei partiti parlamentari, sarebbe stato più capace dei ministri nominati di sua scelta dall'imperatore Nicola II Alexandrovich.
Formazione del governo provvisorio
La prima composizione del governo provvisorio comprendeva il ministro-presidente e il ministro degli affari interni, il principe G.E. Leopoli (cm. LVOV Georgy Evgenievich), Ministri: Affari Esteri - P.N. Miliukov (cadetto), militare e navale - A.I. Guchkov (Octobrist), comunicazioni - N.V. Nekrasov (cadetto), commercio e industria - A.I. Konovalov (progressista), finanza - M.I. Tereshchenko (non partito), istruzione - A.A. Manuilov (cadetto), agricoltura - A.I. Shingarev (cadetto), Giustizia - A.F. Kerensky (Trudovik, da marzo - Socialista rivoluzionario), procuratore capo del Sinodo - V.N. Lvov (al centro), controllore statale - I.V. Godnev (Ottobrista). Il ruolo principale in esso è stato interpretato dal leader del partito cadetto P.N. Miliukov e il leader ottobrista A.I. Guckov. Già durante la formazione del governo provvisorio era necessario tenere conto dell'opinione del Consiglio dei deputati degli operai e dei soldati sorto a Pietrogrado. In particolare, fu presa in considerazione la questione dell'introduzione della carica di ministro del Lavoro, che sarebbe stata occupata dal leader del N.S. sovietico di Pietrogrado. Chkheidze. Durante la Rivoluzione di febbraio, la leadership dei Soviet accettò di trasferire il potere al governo provvisorio, ma in pratica si sviluppò immediatamente una situazione di doppio potere nel paese, mentre il potere reale confluiva gradualmente nelle mani dei Soviet. Senza il sostegno dei sovietici, il governo provvisorio non avrebbe potuto esistere e operare per i primi quattro mesi. Il 9 marzo (22), il governo degli Stati Uniti è stato il primo a riconoscerlo, l'11 marzo (24) - Gran Bretagna e Francia.
Il governo provvisorio ha delineato il suo programma in una dichiarazione (cm. DICHIARAZIONE (documento)), pubblicato il 3 marzo (16), e poi in un appello ai cittadini russi il 6 marzo (19). Il governo provvisorio ha annunciato l'inizio dei preparativi per la convocazione dell'Assemblea costituente, il rilascio di alcune libertà democratiche, l'amnistia politica e la sostituzione della polizia con la milizia popolare. Il governo provvisorio dichiarò di voler porre fine alla guerra “vittoriosamente” e di adempiere ai trattati e agli accordi conclusi dallo zar con le potenze alleate. Non è stato detto nulla sulla giornata lavorativa di otto ore, né sulla riforma agraria, che ha reso la posizione del governo favorevole alle critiche dell’opposizione della sinistra radicale.
Il 12 (25) aprile la legge è stata adottata (cm. LEGGE (in diritto)) sulla libertà di riunione e di associazione. Nella politica agraria, il governo provvisorio si è limitato a un decreto sul trasferimento delle terre gabinetto allo Stato (12 marzo (25)) e delle terre di appannaggio (16 marzo (29)). Il 9 marzo (22) è stato emesso un ordine che condanna penalmente i contadini per aver partecipato a "rivolte agrarie". Il 19 marzo (1 aprile), in un appello speciale, il governo provvisorio ha riconosciuto la necessità di una riforma agraria, ma ha dichiarato illegali tutti i sequestri non autorizzati di terreni. L’11 aprile (24) è stata emanata la legge “Sulla protezione dei raccolti”, che garantisce il risarcimento delle perdite in caso di “disordini popolari”. Il Governo Provvisorio promise di sottoporre la questione agraria alla decisione dell'Assemblea Costituente. Al fine di preparare materiali sulla questione fondiaria per l'Assemblea Costituente, con risoluzione del 21 aprile (4 maggio), sono stati creati i comitati fondiari principali, provinciali, distrettuali e volost.
Nel tentativo di preservare l'unità dello Stato russo, il governo provvisorio ha rifiutato di riconoscere il diritto all'autodeterminazione e all'autonomia dei singoli popoli (Finlandia, Ucraina) fino a quando la questione non fosse stata risolta dall'Assemblea costituente. (cm. ASSEMBLEA COSTITUENTE). Il diritto alla secessione statale è stato riconosciuto per ragioni di politica estera nel ricorso del 17 marzo (30) alla Polonia. La legge del 23 aprile (6 maggio) sui comitati operai nelle imprese industriali ha legalizzato formalmente i comitati di fabbrica sorti ovunque. IN politica alimentare Il 25 marzo (7 aprile), il governo provvisorio ha dichiarato l'introduzione del monopolio sul grano. Nel campo finanziario, l'8 marzo (21), essa ha annunciato che si farà carico di tutti gli obblighi finanziari interni ed esteri del governo zarista. Nella zona politica esteraè stata perseguita una politica volta a rafforzare i legami con gli alleati, in particolare con gli Stati Uniti.
Crisi di agosto e luglio
Le contraddizioni interne e l'insoddisfazione della popolazione per le politiche del governo provvisorio hanno portato alla crisi di governo. Crisi di aprile (cm. CRISI DI APRILE) portò alla creazione del primo governo di coalizione il 5 maggio (18). Il 2-3 maggio (15-16) P.N. Miliukov e A.I. Guchkov e sei ministri socialisti furono inclusi nel governo, d'accordo con il comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado. Il governo di coalizione comprendeva il Presidente del Ministro e il Ministro degli Interni - G.E. Lvov, ministri: militare e navale - A.F. Kerensky, giustizia - P.N. Pereverzev (trudovik), affari esteri - M.I. Tereshchenko, comunicazioni - N.V. Nekrasov, commercio e industria - A.I. Konovalov, istruzione pubblica - A.A. Manuilov, finanza - A.I. Shingarev, agricoltura – V.M. Chernov (Socialista rivoluzionario), Poste e telegrafi - I.G. Tsereteli (menscevico), manodopera - M.I. Skobelev (menscevico), cibo - A.V. Peshekhonov (socialista popolare), ente di beneficenza statale - Principe D.I. Shakhovskoy (cadetto), procuratore capo del Sinodo - V.N. Lvov, controllore statale - I.V. Godnev.
Rifiuto del governo provvisorio di riprendere le attività della Duma di Stato (cm. DUMA DI STATO dell'Impero russo), il confronto con il Comitato Provvisorio della Duma di Stato ha sollevato il problema della legittimità del governo. Costretto a distruggere il sistema di applicazione della legge, il governo provvisorio non è stato in grado di costruire un nuovo meccanismo simile attraverso il quale attuare le sue decisioni. Non ha potuto fare affidamento sui comitati esecutivi pubblici sorti ovunque dopo la Rivoluzione di febbraio, che comprendevano delegati di diverse forze politiche. Il governo provvisorio trasferì il potere locale a un'istituzione di commissari appositamente creata. Nel mese di aprile G.E. Lvov ha emesso una circolare in cui si affermava direttamente che al commissario provinciale venivano assegnati diritti e responsabilità ex governatori. I nuovi incaricati spesso non avevano la necessaria esperienza amministrativa nella comunità. Il nuovo governo inizialmente non ispirava fiducia, e la differenziazione sociale della società e l'aggravamento della lotta politica portarono alla polarizzazione delle forze tra i fianchi sinistro e destro, rafforzando gradualmente i principali oppositori del governo provvisorio: i sovietici.
Il 18 giugno (1 luglio), il governo provvisorio lanciò un esercito che non voleva combattere all'offensiva sul fronte sudoccidentale. Il governo provvisorio non è stato in grado di combattere efficacemente la devastazione e la fame, limitandosi a misure burocratiche per regolamentare alcune industrie leader. La crescente insoddisfazione per le politiche del governo di coalizione si manifestò durante la manifestazione del giugno 1917. Aggravamento della situazione politica esterna ed interna a seguito del fallimento dell'offensiva di giugno al fronte, disaccordi tra i ministri sulla questione dell'atteggiamento nei confronti della Rada centrale ucraina (cm. RADA CENTRALE), il tentativo fallito dei bolscevichi di prendere il potere durante le manifestazioni di soldati armati, marinai e operai del 3-5 luglio causò una nuova crisi di governo.
La crisi di luglio ha portato all’eliminazione del doppio potere nel Paese. 2 luglio (15) gruppo di ministri cadetti - A.I. Shingarev, A.A. Manuelov e D.I. Shakhovskaya si è dimessa. Dopo i cadetti, il 7 luglio (20), il capo del governo provvisorio, il principe G.E., si dimise. Leopoli. AF è stato nominato ministro-presidente. Kerensky, mantenendo le cariche di ministro militare e navale. La direzione socialista-rivoluzionaria-menscevica del Comitato esecutivo centrale dei Soviet dichiarò il governo Kerenskij “il governo della salvezza della rivoluzione”, riconoscendone i poteri illimitati. Pietrogrado fu dichiarato sotto la legge marziale, iniziarono le repressioni e gli arresti dei bolscevichi. Il 7 luglio (20), il governo provvisorio ha emesso un decreto per arrestare e processare V.I. Lenin. Lo stesso giorno è stata adottata una risoluzione per sciogliere le unità militari della guarnigione di Pietrogrado che hanno preso parte alla manifestazione di luglio. Il 12 (25) luglio fu introdotta la pena di morte al fronte e furono istituiti i tribunali militari rivoluzionari sul modello dei tribunali militari zaristi. Nella dichiarazione dell'8 luglio (21), il governo provvisorio ha promesso di avviare riforme socioeconomiche, ma non è stato in grado di mantenere le sue promesse.
Il 24 luglio (6 agosto) si formò il secondo governo di coalizione. Comprendeva il Ministro-Presidente, il Ministro della Guerra e della Marina - A.F. Kerenskij (cm. KERENSKY Alexander Fedorovich), Vice Presidente e Ministro delle Finanze - N.V. Nekrasov (partito democratico radicale); Ministri: Affari Interni - N.D. Avksentyev (Rivoluzionario Socialista), Affari Esteri - M.I. Tereshchenko, Giustizia - A.S. Zarudny (socialista popolare), istruzione - S.F. Oldenburg (cadetto), commercio e industria - S.N. Prokopovich (socialdemocratico non fazionista), agricoltura - V.M. Chernov, uffici postali e telegrafici - A.M. Nikitin (menscevico), manodopera - M.I. Skobelev, cibo - A.V. Peshekhonov, ente di beneficenza statale - I.N. Efremov (partito democratico radicale), comunicazioni - P.P. Yurenev (cadetto), procuratore capo del Sinodo - A.V. Kartashev (cadetto), controllore statale - F.F. Kokoshkin (cadetto).
Ribellione di Kornilov e Rivoluzione d'Ottobre
Il 3 agosto (16), il nuovo comandante in capo supremo, generale L.G. Kornilov (cm. KORNILOV Lavr Georgievich) ha chiesto al governo provvisorio la militarizzazione delle fabbriche, degli stabilimenti, ferrovie e l’introduzione della pena di morte sul fronte interno. Gran Bretagna, Francia e Stati Uniti esercitano pressioni sul governo provvisorio, chiedendo che ristabilisca l'ordine nelle retrovie e al fronte. Nel tentativo di trovare sostegno politico, il governo provvisorio ha convocato una conferenza di stato a Mosca il 12 agosto (25). Il leader delle forze controrivoluzionarie di destra era L.G. Kornilov, che il 25 agosto (7 settembre) trasferì le truppe a Pietrogrado. La ribellione di Kornilov fu repressa con il coinvolgimento delle truppe della Guardia Rossa. Nuova crisi La crisi di governo è diventata la più acuta e prolungata. Alla ricerca di una via d'uscita, il 1 settembre (14) 1917 fu deciso di trasferire temporaneamente il potere al Consiglio dei Cinque, o Direttorio. La sua composizione comprendeva il ministro-presidente - A.F. Kerensky, Ministro degli Affari Esteri - M.I. Tereshchenko, Ministro della Guerra - A.I. Verkhovsky, nominato il 30 agosto (12 settembre), Ministro della Marina - D.N. Verderevskij, nominato il 30 agosto (12 settembre), ministro delle poste e dei telegrafi - A.M. Nikitin. L'incontro democratico del 14-22 settembre (27 settembre - 5 ottobre) è stato convocato per risolvere la questione del potere organizzativo, ma non è riuscito a farlo.
Il 25 settembre (8 ottobre) fu formato il terzo governo di coalizione, che comprendeva il presidente ministro e il comandante in capo supremo (cm. COMANDANTE SUPREMO IN CAPO)-A.F. Kerensky, vicepresidente del ministro, ministro del commercio e dell'industria - A.I. Konovalov (cadetto), ministri: affari esteri - M.I. Tereshchenko, militare - A.I. Verkhovsky, marinaio - D.N. Verderevsky (entrambi non membri del partito), manodopera - K.A. Gvozdev (menscevico), Giustizia - P.N. Malyantovich (menscevico), cibo - S.N. Prokopovich, finanza - M.V. Bernatsky, educazione - S.S. Salazkin, beneficenza - N.M. Kishkin (cadetto), posta e telegrafo - A.M. Nikitin, controllo statale - S.A. Smirnov (cadetto), confessione - A.V. Kartashev, comunicazioni - A.V. Liverovsky, presidente del Consiglio economico - S.N. Tretyakov. Il 3 ottobre (16), il socialista rivoluzionario S.L. è stato nominato ministro dell'Agricoltura. Maslov. Il 7 ottobre (20) è stato convocato il Consiglio provvisorio della Repubblica russa (Pre-Parlamento), che aveva l'obiettivo di prevenire il crollo del potere statale e orientare lo sviluppo del Paese lungo la via del parlamentarismo.
Trovandosi in una crisi permanente, il governo provvisorio tardò a prendere le decisioni necessarie per rafforzare il potere. Il “Regolamento temporaneo sui commissari provinciali (regionali) e distrettuali” è stato pubblicato solo il 25 settembre. Le leggi adottate nel campo della costruzione statale hanno subito ritardi nell'attuazione. Ad esempio, le elezioni per le istituzioni zemstvo distrettuali sulla base della legge del 21 maggio terminarono solo all'inizio di dicembre 1917, e l'apertura delle nuove istituzioni zemstvo provinciali fu prevista solo per il 1 marzo 1918. La lentezza e la timidezza delle riforme socioeconomiche, gli errori di calcolo nella costruzione dello Stato hanno contribuito alla crescita di una crisi nazionale, che ha portato alla Rivoluzione d'Ottobre (cm. RIVOLUZIONE D’OTTOBRE 1917) e il trasferimento del potere nelle mani dei sovietici.
Nell'autunno del 1917, la devastazione economica nel paese si intensificò. Il governo stampava attivamente carta moneta; all'inizio di marzo circolavano 9,9 miliardi di rubli cartamoneta, all'inizio di settembre era già di 15,4 miliardi di rubli. Debito nazionale (cm. DEBITO PUBBLICO) nell'ottobre 1917 raggiunse i 50 miliardi di rubli. In una crisi di potere, il partito bolscevico guidato da V.I. Lenin iniziò a prendere violentemente il potere. Durante la rivolta armata di ottobre, la notte del 26 ottobre (8 novembre) alle 2:10, il governo provvisorio fu arrestato nel Palazzo d'Inverno. Solo A.F. Kerensky è riuscito a fuggire dalla capitale la mattina del 25 ottobre (7 novembre). Il Secondo Congresso panrusso dei Soviet dei deputati degli operai e dei soldati, aperto il 25 ottobre (7 novembre), proclamò il trasferimento di tutto il potere ai soviet e creò il primo governo sovietico guidato da Lenin.
Composizione dei ministri del governo provvisorio
Tutti i membri del governo provvisorio furono formati su base di coalizione. In totale, 39 persone hanno partecipato a tutte le composizioni governative. In generale prevalsero figure di mentalità liberale, che si rifletterono nell’intero corso della politica interna ed estera. La permanenza nei posti ministeriali è stata di breve durata, 23 persone hanno svolto le loro funzioni per non più di due mesi. In un periodo di tempo così breve, hanno potuto risolvere solo questioni attuali urgenti e non hanno potuto svolgere alcun lavoro per il futuro.
Sedici ministri del governo provvisorio erano in precedenza deputati della Duma di Stato di varie convocazioni (I.V. Godnev, A.I. Guchkov, I.N. Efremov, A.F. Kerensky, F.F. Kokoshkin, F.I. Rodichev, P. N. Milyukov, I.G. Tsereteli, V.N. Lvov, A.I. Shingarev) , guidava fazioni e commissioni della Duma. Diciotto persone sono state elette dai consiglieri (cm. VOCALI (nella storia)) zemstvos e dumas cittadine. 31 persone avevano un'istruzione superiore, di cui 24 laureate. Due - S.S. Salazkin e A.I. Shingarev: ne aveva due istruzione superiore, essendosi laureato presso le facoltà di fisica, matematica e medicina. Tra i membri del governo c'erano l'accademico S.F. Oldenburg, tre professori (A.A. Manuilov, N.V. Nekrasov, S.S. Salazkin), cinque professori assistenti privati (M.V. Bernatsky, I.V. Godnev, A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, P.N.
La maggior parte dei ministri erano avvocati - 11 persone, medici, economisti e ingegneri - quattro ciascuno, militari - tre, cinque laureati alla Facoltà di Storia e Filologia. Per occupazione, i docenti universitari erano al primo posto: 8 persone, seguiti da industriali (5), avvocati (4), proprietari terrieri (3). Per sei ministri, l'attività principale della vita era il lavoro illegale nei partiti. La maggior parte dei membri del governo provvisorio erano in conflitto con il governo autocratico. Dieci persone (N.D. Avksentyev, K.L. Gvozdev, P.P. Maslov, P.N. Milyukov, A.M. Nikitin, S.N. Prokopovich, S.S. Salazkin, M.I. Skobelev, I.G. Tsereteli, V.M. Chernov) attraversarono la prigione e l'esilio, sei furono espulse dagli istituti scolastici (N.D. Avksentyev, A.I. Verkhovsky, P.P. Maslov, A.V. Peshekhonov, I. G. Tsereteli, V.M Chernov), cinque persone sono state private del diritto di insegnare o costrette a lasciare il lavoro istituzioni educative(A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, A.A. Manuilov, P.N. Milyukov, S.S. Salazkin), tre (F.F. Kokoshkin, A.V. Peshekhonov, F.I. Rodichev) sono stati soggetti a persecuzione amministrativa.
Per classe, 21 persone erano nobili (cm. NOBILTÀ), di cui tre (G.E. Lvov, I.G. Tsereteli, D.I. Shakhovskoy) avevano il titolo di principe. Le persone di origine contadina erano K.L. Gvozdev e A.V. Kartashev. Mezza età ministri aveva 46 anni. I più anziani (61 anni) erano I.V. Godnev e F.I. Rodichev, il più giovane (31 anni) - A.I. Verkhovsky e M.I. Tereshchenko. Dodici ministri erano membri di organizzazioni massoniche.
L'ulteriore destino dei membri del governo provvisorio rifletteva l'atteggiamento dell'intellighenzia russa nei confronti della rivoluzione. Sedici ex ministri hanno collaborato in una forma o nell'altra con Il potere sovietico, 23 persone emigrarono e inizialmente svolgerono attività antisovietiche. Successivamente alcuni di loro hanno cambiato opinione. Contrammiraglio D.N. Verderevskij poco prima della sua morte accettò la cittadinanza sovietica, A.V. Peshekhonov ha lavorato come consulente presso la missione commerciale dell'URSS negli Stati baltici, S.N. Tretyakov collaborò in esilio con l'intelligence sovietica e fu giustiziato dai nazisti.

Dizionario enciclopedico. 2009 .

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Enciclopedia moderna

Governo provvisorio- in Russia, il primo governo democratico si formò dopo il rovesciamento dell'imperatore Nicola II. Formato dopo la Rivoluzione di febbraio dal Comitato provvisorio dei membri della Duma di Stato con il consenso dei dirigenti del Soviet di Pietrogrado per il periodo fino alla convocazione... ... Dizionario enciclopedico illustrato

GOVERNO PROVVISORIO, formato durante la Rivoluzione di febbraio, dopo l'abdicazione dell'imperatore Nicola II, dal Comitato provvisorio dei membri della Duma di Stato con il consenso dei dirigenti del Soviet di Pietrogrado per il periodo fino alla convocazione dell'Assemblea costituente... ... Storia russa

Governo provvisorio della Russia

Data di creazione:
Dipartimento precedente:	Consiglio dei ministri Impero russo
Data di abolizione:
Sostituito da:	Consiglio dei commissari del popolo, Comitato esecutivo centrale panrusso e Congresso panrusso dei Soviet
Presidente:	G. E. Lvov (primo) A. F. Kerensky (ultimo)

Governo provvisorio(2 marzo (15), 1917 - 26 ottobre (8 novembre), 1917) - il più alto organo legislativo ed esecutivo del potere statale in Russia durante il periodo tra le rivoluzioni di febbraio e ottobre.

Creazione

Il 25 febbraio (vecchio art.) 1917 con l'Alto Decreto furono sospese le attività della IV Duma di Stato. La sera del 27 febbraio (12 marzo) fu creato il Comitato provvisorio della Duma di Stato, il cui presidente era M. V. Rodzianko (Ottobrista, Presidente della IV Duma); Il comitato ha assunto le funzioni e i poteri del potere supremo. Il comitato non aveva però pieno potere effettivo, poiché i soldati ribelli della guarnigione di Pietrogrado (170mila) e gli operai erano inclini a sostenere il Consiglio di Pietrogrado, la cui prima riunione ebbe luogo anche la sera del 27 febbraio. Nei soviet che si formarono spontaneamente sul terreno ebbero un'influenza predominante i socialisti rivoluzionari e i menscevichi.

Il 2 marzo (OS), 1917, l'imperatore Nicola II abdicò al trono; Il 3 marzo abdicò anche il granduca Mikhail Alexandrovich; Nelle condizioni di crescente sentimento democratico rivoluzionario, la monarchia russa cadde.

Il 2 marzo 1917 il Comitato provvisorio della Duma di Stato costituì il governo provvisorio. Il Governo Provvisorio annunciò le elezioni per l'Assemblea Costituente; È stata adottata una legge democratica sulle elezioni dell'Assemblea costituente: universale, uguale, diretto con voto segreto. I vecchi organi governativi furono aboliti.

Parallelamente, continuarono a funzionare i Soviet, il cui compito era controllare le attività del governo provvisorio. Il 1° marzo fu emanato l’ordine n. 1 che sostanzialmente trasferiva l’esercito sotto il controllo dei soviet dei soldati. Di conseguenza, in Russia è stato stabilito un doppio potere.

Prima formazione

Ci furono ripetute proposte e poi richieste affinché Nicholas formasse un governo di fiducia o un ministero responsabile. Sono stati distribuiti solo vari elenchi di composizione del governo. Tuttavia, l'imperatore rifiutò tutte le proposte. Lo storico S.P. Melgunov scrive:

La sera del 2 marzo, la commissione temporanea della Duma di Stato ha nominato i ministri del primo gabinetto dei ministri pubblico. In totale c'erano 11 ministri:

Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro degli Affari Interni - Principe G. E. Lvov,
Ministro degli affari esteri - cadetto P. N. Milyukov,
Ministro militare e navale - ottobrista A. I. Guchkov,
Ministro delle finanze - grande imprenditore M. I. Tereshchenko,
Ministro della Giustizia - Rivoluzionario Socialista A.F. Kerensky,
Ministro delle Ferrovie - cadetto N.V. Nekrasov,
Ministro del Commercio e dell'Industria - ingegnere industriale N.P. Langovoy,
Ministro della Pubblica Istruzione - cadetto A. A. Manuilov,
Ministro dell'Agricoltura - cadetto A. I. Shingarev,
ministri del Consiglio degli Affari Provinciali - Consiglio degli Affari Provinciali,
Procuratore capo del Santo Sinodo - centrista V. N. Lvov,
controllore statale - ottobrista I. V. Godnev.

Il generale A.I.

Il governo delineò il suo primo programma in una dichiarazione pubblicata il 3 marzo (16) 1917.

Attività

Immediatamente dopo la Rivoluzione di febbraio, il governo provvisorio abolì la carica di governatore generale in Transcaucasia e Turkestan e trasferì il potere a comitati creati da deputati della Duma nativi del posto.

I tre principali partiti politici del Caucaso - il Partito Musulmano Democratico dell'Azerbaigian (Musavat), l'armeno Dashnaktsutyun e il Partito Socialdemocratico Georgiano - subito dopo la Rivoluzione di Febbraio, in risposta al riconoscimento del Governo Provvisorio, hanno ricevuto garanzie di autonomia all'interno del quadro della futura Russia federale.

Riforma delle forze dell'ordine e amnistia

Nelle prime settimane della Rivoluzione di febbraio furono liquidati i comitati della stampa, i dipartimenti di polizia e di gendarmeria. Le posizioni e le istituzioni abolite furono sostituite dai commissari del governo provvisorio.

Il 2 marzo, il nuovo ministro della Giustizia A.F. Kerensky ha emesso un ordine che ordina ai pubblici ministeri del paese di rilasciare immediatamente tutti i prigionieri politici (e di congratularsi con loro a nome del nuovo governo), nonché i membri della Duma di Stato esiliati in Siberia, e per assicurare il loro onorevole ritorno a Pietrogrado.

Il 3 marzo il Ministro della Giustizia A.F. Kerensky ha incontrato i membri del Consiglio dei procuratori di Pietrogrado, ai quali ha presentato il programma di attività del Ministero per il prossimo futuro: revisione delle leggi penali, civili, giudiziarie e giudiziarie. In particolare, “l’uguaglianza ebraica nella sua interezza”, garantendo i diritti politici alle donne.

Lo stesso giorno invitò anche i magistrati di Pietrogrado a partecipare alla formazione di tribunali temporanei per risolvere i malintesi sorti a Pietrogrado tra soldati, popolazione e operai.

Il 4 marzo il presidente del Consiglio dei ministri e contemporaneamente il ministro degli Interni, principe G. E. Lvov, hanno ordinato la rimozione temporanea dei governatori e vicegovernatori locali dall'esercizio delle loro funzioni, affidate alle autorità locali. i presidenti dei consigli provinciali zemstvo come “commissari provinciali del governo provvisorio”, e i presidenti dei consigli distrettuali zemstvo furono affidati i compiti di agenti di polizia distrettuali, lasciando allo stesso tempo la loro gestione alla direzione generale dei consigli alle dette persone. La polizia doveva essere riorganizzata in milizia.

Il 5 marzo è stata istituita una commissione investigativa di emergenza per indagare sulle azioni illegali di ex ministri, amministratori delegati e altri. funzionari(Il regolamento di questa Commissione è stato approvato l'11 marzo). Sulla base dei risultati del lavoro della commissione, in particolare, il generale V.A. Sukhomlinov, ex ministro della Guerra, ritenuto colpevole dell’impreparazione dell’esercito russo alla guerra, fu giudicato colpevole dal Senato e condannato all’ergastolo. La maggior parte delle persone coinvolte nelle indagini sono state rilasciate per l'assenza di corpus delicti nelle loro attività.

Il 6 marzo furono aboliti i dipartimenti di sicurezza.

In Russia è stata dichiarata un'amnistia politica generale e le pene detentive delle persone detenute in seguito a sentenze giudiziarie per reati generali sono state ridotte della metà. Furono rilasciati circa 90mila prigionieri, tra cui migliaia di ladri e predoni, popolarmente soprannominati "i pulcini di Kerensky".

Il 7 marzo l'ex imperatrice Alexandra Feodorovna è stata presa in custodia a Tsarskoe Selo. Il 9 marzo, l'imperatore abdicato Nicola II, anch'egli imprigionato il 7 marzo, fu portato lì dalla città di Mogilev.

Il 10 marzo è stato abolito il Dipartimento di Polizia ed è stato istituito un “Dipartimento temporaneo per gli affari di polizia pubblica e per garantire la sicurezza personale e patrimoniale dei cittadini”.

Lo stesso giorno, il Consiglio dei ministri ha deciso temporaneamente, in attesa della costituzione di un governo permanente, di chiamarsi “Governo provvisorio”.

Il 12 marzo è stato emanato un decreto che abolisce la pena di morte. Un ordine per l'esercito e la marina abolì l'istituzione dei tribunali militari.

Il 15 marzo, il governo provvisorio ha consentito ai commissari provinciali di decidere sulla questione del reclutamento di “degni ex agenti di polizia e gendarmi” nelle forze di polizia. Il governo provvisorio ha proposto di trasferire i dipartimenti investigativi al Ministero della Giustizia, affidando ai commissari provinciali la responsabilità “di garantire che queste istituzioni riprendano le loro attività il prima possibile”. Fu creato un ufficio investigativo criminale sotto il Ministero della Giustizia, l'intelligence politica sotto il Ministero degli Affari Interni, il controspionaggio sotto lo Stato Maggiore Generale e un dipartimento di informazione sotto il governo della città di Pietrogrado.

Il 13 aprile furono sciolti il corpo separato dei gendarmi e i dipartimenti di polizia della gendarmeria delle ferrovie. La proprietà del corpo fu trasferita al dipartimento militare, gli archivi al quartier generale e gli affari dei dipartimenti provinciali della gendarmeria alle commissioni dei rappresentanti della corte e dei commissari locali del governo provvisorio.

Il 17 aprile il governo provvisorio ha approvato il “Regolamento temporaneo sulla polizia”, garantendo base giuridica le sue attività. I commissari erano incaricati di gestire le attività della polizia nelle province e nei distretti. Il principio di gestione della polizia era l'unità di comando. Il capo della polizia (venivano eletti e licenziati dai consigli zemstvo tra i cittadini russi che avevano compiuto 21 anni) decideva le questioni relative al reclutamento del personale, al loro movimento, determinava l'entità degli stipendi, poteva imporre sanzioni e formare personale temporaneo. Gli fu ordinato di formare un ufficio di intelligence (per combattere la criminalità), che fu poi approvato dal Comitato per il potere popolare locale. Il finanziamento della polizia avrebbe dovuto provenire dai fondi dell'ex polizia. Ciò non è riuscito, poiché il Ministero degli Affari Interni ha vietato di spendere più del 50% dei fondi per il mantenimento della polizia. C'era anche una circolare sul pagamento obbligatorio dell'intero stipendio ai ranghi dell'ex polizia.

Le città erano divise in distretti, i distretti in contee, le contee in sezioni. Le autorità locali hanno eletto i capi della città, della contea, del distretto e della polizia locale e i loro assistenti. Il controllo sulle attività della polizia era affidato ai commissari di polizia e ai suoi assistenti, che lavoravano in ciascuna stazione di polizia (erano nominati e licenziati dal Ministero degli affari interni). Il commissario di polizia era subordinato ai commissari del governo provvisorio ed era responsabile della creazione e delle attività di una commissione di indagine giudiziaria per esaminare i casi di tutti coloro che erano detenuti per meno di 24 ore e verificare la legalità degli arresti. Fino alla piena formazione e transizione all'autogoverno cittadino, la polizia era subordinata al presidente del Comitato Esecutivo del Potere Popolare. La gestione complessiva della polizia del Paese è stata affidata al Ministero degli Affari Interni.

Secondo un’altra risoluzione del 17 aprile, si decise a livello locale di sciogliere la milizia operaia creata dai Soviet locali dei deputati degli operai e dei soldati per mantenere l’ordine nella città. eventi di massa e organizzazione della sicurezza di fabbriche e fabbriche.

Il 24 aprile è stato emanato un decreto sull'abolizione della polizia delle città dell'ex Dipartimento di Palazzo e sulla procedura di sostegno post-servizio per coloro che hanno prestato servizio in detta polizia.

Il 3 giugno, il governo provvisorio ha emesso un decreto che approva le istruzioni sull'uso delle armi da parte degli agenti di polizia nell'esercizio delle funzioni ufficiali.

Il 19 giugno, la Direzione temporanea per gli affari di polizia pubblica e la garanzia della sicurezza personale e patrimoniale dei cittadini viene rinominata “Direzione principale per gli affari di polizia e la garanzia della sicurezza personale e patrimoniale dei cittadini”.

Crisi di aprile

Il 18 aprile (1 maggio 1917) scoppiò la prima crisi di governo, che si concluse con la formazione del 5 maggio (18), 1917 primo governo di coalizione con la partecipazione dei socialisti. È stato causato dalla tensione sociale generale nel paese. Il catalizzatore fu la nota di P. N. Miliukov datata 18 aprile ai governi di Inghilterra e Francia (in essa Miliukov dichiarava che il governo provvisorio avrebbe continuato la guerra fino alla fine e avrebbe rispettato tutti gli accordi del governo zarista). Ciò portò all'indignazione popolare, che si trasformò in raduni e manifestazioni di massa che chiedevano la fine immediata della guerra, le dimissioni di P. N. Milyukov e A. I. Guchkov e il trasferimento del potere ai sovietici. Dopo che P.N. Milyukov e A.I. Il 5 maggio fu raggiunto un accordo tra il governo provvisorio e il comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado per creare una coalizione. Comprendeva:

Presidente del Consiglio dei Ministri - G. E. Lvov,
Ministro degli affari interni - G. E. Lvov,
Ministro delle Finanze - A. I. Shingarev,
Ministro della Giustizia - P. N. Pereverzev,
Ministro delle Ferrovie - N.V. Nekrasov,
Ministro del commercio e dell'industria - A. I. Konovalov,
Ministro dell'Istruzione - A. A. Manuilov,
Ministro della Carità di Stato - D. I. Shakhovskoy,
Ministro delle Poste e dei Telegrafi - I. G. Tsereteli,
Procuratore Capo del Santo Sinodo - V. N. Lvov,
controllore statale - I. V. Godnev.

Nel governo 10 seggi erano occupati dai partiti borghesi, 6 dai socialisti.

I partiti socialista rivoluzionario e menscevico, trasformatisi in partiti di governo, hanno avuto l'opportunità di realizzare i propri obiettivi obiettivi del programma. Su loro iniziativa, il 6 (19) maggio 1917, fu resa pubblica una dichiarazione in cui il governo provvisorio prometteva di preparare una riforma radicale riforma agraria. Tuttavia, queste intenzioni si limitavano a promesse.

Crisi di giugno

Il primo congresso panrusso dei Soviet dei deputati degli operai e dei soldati, tenutosi dal 3 al 24 giugno (16 giugno - 7 luglio), dominato dai socialrivoluzionari e dai menscevichi, appoggiò il governo provvisorio borghese e respinse la richiesta bolscevica di porre fine la guerra e trasferire il potere ai sovietici. Ciò aumentò l’indignazione delle masse. Le azioni antidemocratiche del governo provvisorio [in particolare, l'ordinanza del 7 giugno (20) sulla confisca della dacia dell'ex ministro zarista P. N. Durnovo, dove si trovavano il club dei lavoratori e le istituzioni sindacali della regione di Vyborg ] ha portato gli operai a scioperare l'8 giugno (21) in 29 fabbriche di Pietrogrado. Il Comitato Centrale e il PC del POSDR(b), per dare all'azione un carattere organizzato, hanno programmato per lo stesso giorno una manifestazione pacifica di operai e soldati per il 10 giugno (23). Su insistenza dei compromissori, il Congresso dei Soviet il 9 giugno (22) vietò la manifestazione. I compromessori accusarono i bolscevichi di “cospirazione militare”. Il Comitato Centrale del POSDR(b), non volendo opporsi al congresso, nella notte tra il 9 e il 10 giugno (dal 22 al 23) ha deciso di annullare la manifestazione. I bolscevichi ebbero difficoltà a contenere l’entusiasmo rivoluzionario degli operai e dei soldati. I cadetti, i socialisti rivoluzionari e i menscevichi attaccarono i bolscevichi, gli operai e i soldati rivoluzionari.

Temendo di perdere la fiducia del popolo, i leader socialisti-rivoluzionari-menscevichi furono costretti a prendere la decisione al congresso di tenere una manifestazione politica generale il 18 giugno (1 luglio) sotto il segno della fiducia nel governo provvisorio. Contrariamente alle aspettative dei compromessori, la manifestazione preparata dai bolscevichi, alla quale hanno partecipato circa 500mila persone, si è svolta all'insegna degli slogan "Tutto il potere ai Soviet!", "Abbasso 10 ministri capitalisti!", "Pane, pace". , libertà!" Con gli stessi slogan si sono svolte manifestazioni a Mosca, Minsk, Ivanovo-Voznesensk, Tver, Nizhny Novgorod, Kharkov e in altre città. La manifestazione di giugno ha dimostrato che “una crisi di proporzioni inaudite si è avvicinata alla Russia...” (V.I. Lenin, Poln. sobr. soch., 5a ed., vol. 32, p. 362). La crisi di giugno non si tradusse in una crisi del potere borghese, ma rivelò la crescente unità delle rivendicazioni e delle azioni degli operai e dei soldati e la crescente influenza del partito bolscevico tra le masse. Le cause del suo verificarsi non sono state eliminate. La conseguenza di ciò furono i giorni di luglio del 1917.

Crisi di luglio. I bolscevichi si diedero alla clandestinità. Secondo governo di coalizione

Il 3 luglio la delegazione del governo provvisorio, guidata dai ministri Tereshchenko e Tsereteli, ha riconosciuto l’autonomia della Rada centrale ucraina. Allo stesso tempo, la delegazione, senza accordo con il governo, ha delineato l’ambito geografico dei poteri dell’UCR, comprese diverse province sud-occidentali della Russia. In segno di protesta contro queste azioni, il 2 luglio (15) 1917, i ministri cadetti si dimisero. L. D. Trotsky in seguito descrisse questi eventi come segue:

4 luglio (17), 1917. Il governo provvisorio introdusse la legge marziale a Pietrogrado, iniziò la persecuzione dei bolscevichi, sciolse le unità che presero parte alla manifestazione il 3 luglio (16), 1917, introdusse pena di morte nella parte anteriore.

Al culmine della crisi di luglio, la Dieta finlandese dichiarò l’indipendenza della Finlandia dalla Russia affari interni e limitò la competenza del governo provvisorio alle questioni di politica militare ed estera. Il 12 (25) luglio il Seim ha inviato al governo provvisorio la richiesta di riconoscere “ diritti inalienabili Finlandia."

Il 24 luglio (6 agosto) fu formato il 1917 secondo governo di coalizione, che comprendeva 7 socialisti rivoluzionari e menscevichi, 4 cadetti, 2 democratici radicali e 2 apartiti. Kerenski divenne presidente del governo. Persegue una politica di manovra tra le principali forze politiche del paese (“bonapartismo”), che, tuttavia, provoca malcontento in entrambi i campi.

Incluso secondo governo di coalizione incluso:

Vicepresidente del Consiglio dei ministri - N.V. Nekrasov,
Ministro degli affari interni - Rivoluzionario sociale N. D. Avksentyev,
Ministro degli Affari Esteri - M. I. Tereshchenko,
Ministro della Guerra - A.F. Kerensky,
Ministro della Marina - A.F. Kerensky,
Ministro delle finanze - N.V. Nekrasov,
Ministro della Giustizia - A. S. Zarudny;
Ministro delle Ferrovie - P. P. Yurenev,
Ministro del commercio e dell'industria - S. N. Prokopovich,
Ministro dell'Istruzione - S. F. Oldenburg,
Ministro dell'Agricoltura - V. M. Chernov,
Ministro del Lavoro - M. I. Skobelev,
Ministro dell'alimentazione - A. V. Peshekhonov,
Ministro della Carità di Stato - I. N. Efremov,
controllore statale - F. F. Kokoshkin.

Incontro di Stato a Mosca

Dal 12 al 15 agosto (25-28) si è svolta a Mosca una conferenza di stato convocata dal governo provvisorio.

Discorso di L. G. Kornilov

Il comandante supremo in capo generale della fanteria L. G. Kornilov, sulla base di un accordo preliminare con A. F. Kerensky, trasferì le truppe a Pietrogrado sotto il comando del generale Krymov. Kerenskij cambiò posizione all’ultimo momento, definendo le azioni del comandante in capo supremo una “ribellione controrivoluzionaria”. I bolscevichi appoggiarono il governo provvisorio. Dopo il suicidio del generale Krymov, i cosacchi di stanza sulle alture di Pulkovo si dispersero.

Terzo governo di coalizione. Convocazione del Preparlamento

Per contrastare il Soviet di Pietrogrado, Kerenskij si formò il 1° settembre 1917 nuovo organo autorità - Direttorio("Consiglio dei Cinque"), che proclamò la Russia una repubblica e sciolse la IV Duma di Stato.

Il 14 (27) settembre 1917 fu aperta la Conferenza democratica tutta russa con la partecipazione di tutti i partiti politici. La conferenza democratica avrebbe dovuto risolvere la questione del potere. I bolscevichi lo abbandonarono con aria di sfida.

25 settembre (8 ottobre) 1917 Kerensky crea terzo governo di coalizione, che comprendeva:

Presidente del Consiglio dei Ministri - A.F. Kerensky,
Vicepresidente del Consiglio dei ministri - cadetto A. I. Konovalov,
Ministro degli affari interni - menscevico A. M. Nikitin,
Ministro degli Affari Esteri - M. I. Tereshchenko,
Ministro della Guerra - A. I. Verkhovsky,
Ministro della Marina - D. N. Verderevskij,
Ministro delle Finanze - M. V. Bernatsky,
Ministro della Giustizia - menscevico P. N. Malyantovich,
Ministro delle Ferrovie - A. V. Liverovsky,
Ministro del commercio e dell'industria - cadetto A. I. Konovalov,
Ministro dell'Istruzione - S. S. Salazkin,
Ministro dell'Agricoltura - Socialista Rivoluzionario S. L. Maslov,
Ministro del Lavoro - menscevico K. A. Gvozdev,
Ministro dell'alimentazione - S. N. Prokopovich,
Ministro della Carità di Stato - Cadetto N. M. Kishkin,
Ministro delle poste e dei telegrafi - A. M. Nikitin,
Procuratore Capo del Santo Sinodo - A. V. Kartashev,
controllore statale - cadetto S. A. Smirnov.
Presidente del Consiglio economico - S. N. Tretyakov

Ora il governo provvisorio comprendeva 6 cadetti, 1 Partito socialista rivoluzionario, 3 menscevichi, 2 trudovik, 1 “indipendente” e 2 specialisti militari.

Rovescio del governo provvisorio

17 (30) novembre 1917 Il governo provvisorio si è rivolto al popolo attraverso il giornale cadetto "Our Rech" con le ultime parole:

« La ribellione d'Ottobre... i lavori del Governo Provvisorio furono interrotti pochi giorni prima delle elezioni popolari e libere dell'Assemblea Costituente... Stremate dalla guerra di tre anni, le masse di soldati e di operai, sedotte dagli slogan allettanti di “pace immediata, pane e terra”, giusta nella sostanza, ma immediatamente impraticabile, prese le armi, arrestò il governo provvisorio, cominciò a impadronirsi delle più importanti agenzie governative, distruggono le libertà civili e minacciano la vita e la sicurezza dei cittadini, indifesi di fronte all'anarchia... Temendo che la violenza non si fermerà nemmeno prima di alzare la mano contro l'Assemblea Costituente, se questa non fa la loro volontà, i Il Governo Provvisorio invita tutti i cittadini ad unirsi all'esercito e alle retrovie in difesa unanime dell'Assemblea Costituente per garantirle l'opportunità di esprimere con forza e fermezza la volontà popolare...»

Confessioni di P.N. Milyukov. Maggio-dicembre 1917

Nel 1983, all'estero, fu pubblicata una confessione dal principale ideologo liberale della Rivoluzione di febbraio, il ministro della prima composizione del governo provvisorio P.N. Milyukov, che fece in una ristretta cerchia di persone che la pensavano allo stesso modo dopo le sue dimissioni nel maggio 1917. , e poi affermava in una delle lettere subito dopo la Rivoluzione d'Ottobre:

“In risposta alle domande che mi avete posto, per come considero il colpo di stato che abbiamo compiuto (la Rivoluzione di febbraio), voglio dire… noi, ovviamente, non volevamo quello che è successo… Credevamo che il potere sarebbe stato concentrati e rimaniamo nelle mani del primo gabinetto, che fermeremo rapidamente l'enorme devastazione nell'esercito, se non con le nostre mani, allora con le mani degli alleati, otterremo la vittoria sulla Germania, pagheremo per rovesciamento dello zar solo ritardando questa vittoria. Dobbiamo ammettere che alcuni, anche del nostro partito, ci hanno fatto notare la possibilità di ciò che accadde dopo... Naturalmente dobbiamo ammettere che la responsabilità morale spetta a noi.

Sapete che abbiamo preso la ferma decisione di sfruttare la guerra per effettuare un colpo di stato subito dopo l'inizio della guerra, sapete anche che il nostro esercito doveva passare all'offensiva, i cui risultati avrebbero fermato radicalmente ogni accenno di malcontento e causerebbe un'esplosione di patriottismo e giubilo nel paese. Capisci ora perché ho esitato all'ultimo momento a dare il mio consenso per effettuare il colpo di stato, capisci anche qual è il mio stato interno attualmente. La storia maledirà i dirigenti, i cosiddetti proletari, ma maledirà anche noi, che abbiamo provocato la tempesta.

Cosa fare adesso, chiedi. Non lo so, cioè dentro di noi sappiamo tutti che la salvezza della Russia sta nel ritorno alla monarchia, sappiamo che tutti gli avvenimenti degli ultimi due mesi dimostrano chiaramente che il popolo non ha saputo accettare la libertà, che la massa della popolazione, che non partecipa a manifestazioni e congressi, è determinata monarchica, tanto che molti, molti che votano per la repubblica lo fanno per paura. Tutto questo è chiaro, ma non possiamo ammetterlo. Il riconoscimento è il crollo di tutta la faccenda, di tutta la nostra vita, il crollo dell’intera visione del mondo di cui siamo rappresentanti”.

Attività clandestine dopo la Rivoluzione d'Ottobre

I membri del governo provvisorio si organizzarono clandestinamente e tentarono di mantenere forme di governo organizzate. La maggior parte dei membri del governo provvisorio considerava loro compito preservare l'apparato governativo in previsione del prossimo crollo del bolscevismo e dell'avventura bolscevica con la presa armata del potere nel paese. Il governo provvisorio clandestino limitò le sue attività al sostegno dell'opera sovversiva di sabotaggio politico.

Dopo la caduta di Gatchina, il 1° novembre, il quartier generale di Dukhonin e il comitato generale dell'esercito divennero automaticamente il centro auto-organizzativo dell'azione antibolscevica. Al governo provvisorio fu offerto (ad esempio, Cheremisov consigliò a Kerenskij) di riunirsi a Mogilev, nel quartier generale, fornendogli appoggio e precisando la sua posizione riguardo alle basi per lo scontro con il bolscevico Pietrogrado. La posizione del generale Dukhonin sarebbe stata notevolmente rafforzata se a Mogilev, insieme al potere militare, fosse apparso anche il potere politico con l'arrivo dei resti del “legittimo governo provvisorio”.

Ministro degli Interni Nikitin - che ha considerato la posizione del governo provvisorio sulla questione delle sue attività future, in relazione al tentativo di ricreare il potere supremo in Russia e in connessione con l'effettivo rifiuto di sostenere almeno moralmente il generale Dukhonin all'epoca Nel momento in cui i bolscevichi iniziarono a chiedergli di risolvere la questione della tregua, fu costretto a rifiutarsi di partecipare ai lavori del governo.

L’attività del governo “clandestino” provvisorio va considerata nel contesto dell’appello a “non sprecare le forze di fronte all’Assemblea Costituente” e delle speranze di democrazia rivoluzionaria da parte dell’Assemblea Costituente, per cui il Ai bolscevichi fu garantito di dire addio al potere preso, con un simultaneo rifiuto di combattere la lotta armata con i bolscevichi prima della convocazione delle riunioni, per fiducia nel trionfo della controrivoluzione se il bolscevismo fosse stato schiacciato con la forza.

Un estratto del discorso di D. S. Merezhkovsky a un incontro di scrittori, secondo lo storico della rivoluzione S. P. Melgunov, ha espresso l’opinione di ambienti pubblici abbastanza ampi:

Tuttavia, le speranze per l'Assemblea costituente portarono a una diminuzione ancora maggiore della resistenza pubblica al bolscevismo e significarono l'effettivo riconoscimento della vittoria di ottobre dei bolscevichi. L’autoipnosi dello slogan “davanti all’Assemblea Costituente” ha paralizzato anche tra loro la volontà di resistere persone attive, adattato alla lotta attiva. Il clima di fiducia secondo cui il nuovo governo non avrebbe potuto fare a meno di convocare l'Assemblea Costituente significò di fatto una temporanea capitolazione al nuovo effimero potere. Secondo Lenin, tutto ciò che accadeva intorno veniva definito con le parole “chiacchiere e porridge”. S.P. Melgunov afferma che in realtà la decomposizione del bolscevismo, osservata da molti, è rimasta significativamente indietro rispetto al tasso di decomposizione dell'azione antibolscevica diretta dalla democrazia rivoluzionaria.

Il governo provvisorio era pienamente fiducioso che la vita sarebbe presto tornata alla vecchia normalità. Il governo clandestino ha continuato a stanziare 10 milioni di rubli. Alla riunione speciale sul carburante per il rimborso dei pagamenti urgenti “per cibo, uniformi e strumenti”, 7 milioni e mezzo di rubli. prestiti per l'acquisto di legna da ardere al governo della città, emessi 431 mila rubli. per la ristrutturazione delle scuole tecniche ferroviarie, ecc. Il governo ha anche discusso la questione dello stanziamento di 4 milioni e 800mila “per lo sviluppo dello scisto vicino a San Pietroburgo”. Solo con l'esaurimento dei contanti della Banca di Stato dopo la sua cattura da parte dei bolscevichi il 14 novembre, le attività finanziarie e amministrative del governo provvisorio clandestino cessarono.

Il destino dei membri del governo provvisorio

Dei diciassette membri dell'ultimo governo provvisorio, otto emigrarono nel 1918-1920. Morirono tutti di morte naturale, ad eccezione di S.N. Tretyakov (reclutato dall'OGPU nel 1929, arrestato dalla Gestapo come agente sovietico nel 1942 e fucilato in un campo di concentramento tedesco nel 1944).

S. N. Prokopovich fu espulso nel 1922. Morì anche lui di morte naturale.

Di coloro che rimasero in URSS, quattro furono fucilati Grande Terrore 1938-1940: A. M. Nikitin, A. I. Verkhovsky, P. N. Malyantovich, S. L. Maslov. Altri quattro morirono per cause naturali: A. V. Liverovsky (1867-1951; arrestato due volte nel 1933-1934, ma poi rilasciato), S. S. Salazkin (1862-1932), K. A. Gvozdev (1882-1956; nel 1931-1949 quasi ininterrottamente in prigione, poi fino al 30 aprile 1956 in esilio, rilasciato due mesi prima della sua morte) e N. M. Kishkin (1864-1930; arrestato più volte).

Il governo provvisorio divenne la massima autorità. Condotto da marzo a luglio

– Leopoli, da luglio – Kerekhsky. Viene creato il governo provvisorio

commissione straordinaria per indagare sui reati d'ufficio commessi

ministri e funzionari reali.

Al posto del governatore furono creati commissariati locali. Posizione più alta –

commissari. Tutti gli altri organi appartengono alla precedente amministrazione. Previo accordo

È stata introdotta una giornata lavorativa di 8 ore tra lavoratori e direzione.

La questione della terra fu trasferita alla futura assemblea costituente.

I comitati fondiari iniziarono a essere creati a livello locale.

Il governo provvisorio abolì la gendarmeria e la polizia segreta, ma nuovi organismi

non c'è stata alcuna indagine. Invece della polizia, la milizia popolare, che era amatoriale e

disorganizzato.

Il governo provvisorio ha annunciato l'attuazione dell'accordo sindacale e

continuò a partecipare alla guerra dalla parte dell'Intesa.

Prima dell'arrivo di Lenin a Pietrogrado, i socialisti rivoluzionari accettarono di collaborare con il Provvisorio

governo e non rivendicò funzioni di potere.

Con l'aiuto dei socialisti rivoluzionari unità militari furono creati comitati di soldati, che

si unirono agli ufficiali - autorità, il che portò all'indebolimento del principale

principio dell'esistenza dell'esercito - unità di comando e questo lo portò ad un graduale

crollo La massa dei fatti divenne: diserzione, rifiuto delle unità di andare al fronte e

partecipare alle ostilità.

Entro il 17 ottobre la situazione politica e sociale nel paese era drasticamente peggiorata.

Sono state create directory di 5 persone, guidate da Kerensky. Directory

tutto il potere è stato trasferito.

partiti. Successivamente i bolscevichi lasciarono il Parlamento.

Da tutto ciò segue:

1. Nel 17 non c'erano le condizioni per una rivoluzione socialista, ma c'erano

furono create tutte le condizioni per l'esplosione, per la quale furono usati i bolscevichi

prendendo il potere.

2. Nel 17 c’erano diverse alternative di sviluppo:

Percorso Liberal Democratico;

Generale-dittatoriale;

Omogeneamente socialista;

Bolscevico;

Sinistra radicale.

Il percorso di sviluppo bolscevico è stato realizzato come risultato di fattori economici e

crisi politica nel paese, sconfitta militare al fronte, demoralizzazione

partiti di destra e liberali, la confusione tra menscevichi e socialisti rivoluzionari, l'energia

Lenin e Trotskij.

16. Organizzazione di nuovi organi governativi dal 17 ottobre al 18 giugno.

opinione pubblica internazionale e testimoniava la volontà del nuovo governo

minare l’attuale sistema mondiale degli Stati.

terra, foreste e acqua. La terra fu confiscata ai nobili e alla casa reale. Fornito

trasferimento di tutte le terre ai sovietici e pari diritti di utilizzo della terra. SU

ogni contadino 2-3 decime.

Fu proclamata l'uguaglianza e la sovranità dei popoli dell'ex impero russo.

L'uguaglianza fu proclamata per l'autodeterminazione, fino alla secessione inclusa.

Abolizione di tutte le restrizioni nazionali e religiose.

macchine e la creazione di nuovi organi di governo centrale.

Abolizione del ministero, del senato, del sinodo. Il Comitato esecutivo centrale panrusso divenne la massima autorità

(Comitato esecutivo centrale panrusso). Il presidente era

Kamenev, poi Sverdlov.

Il più alto organo esecutivo era il Consiglio dei commissari del popolo (Consiglio dei commissari del popolo) -

Lenin. Sono stati creati 15 commissariati popolari.

I Soviet divennero l’organo supremo del potere rivoluzionario.

Al posto della polizia è sorto un corpo con lo stesso nome, ma la sua composizione è cambiata e

Il vecchio sistema giudiziario fu liquidato e iniziarono le elezioni

i tribunali popolari, le procure e i tribunali rivoluzionari dovrebbero funzionare. Decreto del 22

commissione) per combattere i controrivoluzionari e il sabotaggio.

L'Armata Rossa fu organizzata. L'Armata Rossa è stata originariamente formata dall'Armata Rossa.

guardia e su base volontaria.

Tutte le divisioni di classe e i titoli furono aboliti. Tutti i residenti del paese hanno annunciato

cittadini della Repubblica Sovietica.

il pericolo che la città venisse catturata dalle forze anti-bolsceviche.

Decreti su questioni economiche.

la riluttanza della vecchia amministrazione a collaborare con il regime sovietico.

aziende agricole). Gli venne affidato il compito di controllare le attività economiche

Stato, centralizzazione e gestione di tutte le organizzazioni economiche.

VSNKh aveva grandi poteri, poteva confiscare, acquisire,

sigillare qualsiasi impresa.

sotto il controllo della banca statale unificata della RSFSR. Commerciale

governo provvisorio per un importo di ~ 50 miliardi di rubli, di cui 16 miliardi esterni

Pertanto, nelle condizioni di ritardo della rivoluzione, i bolscevichi intrapresero la propria strada

passi - ha stabilito il Partito Comunista come la principale forza politica del paese.

Eventi rivoluzionari del febbraio 1917 a Pietrogrado. All'inizio del 1917 la situazione nel paese divenne esplosiva. La forte insoddisfazione è stata causata dall'aumento dei prezzi, dalla speculazione, dalle code, dalle sconfitte al fronte e dagli errori di calcolo delle autorità, che non sono riusciti a risolvere i problemi urgenti. Gli errori dello zar e le continue critiche alle sue azioni da parte dei partiti rivoluzionari e liberali portarono all'inevitabile: una caduta dell'autorità sia del monarca che della monarchia.

Era particolarmente irrequieto a Pietrogrado. La pazienza degli abitanti della capitale è stata sopraffatta dall'interruzione delle forniture alimentari. In alcune zone della città, le persone hanno iniziato a distruggere negozi e negozi. Il 18 febbraio è iniziato uno sciopero nello stabilimento Putilov. In risposta alle richieste di aumento salari l'amministrazione ha annunciato la chiusura della produzione. Più di 30mila lavoratori si sono ritrovati senza mezzi di sussistenza. Questa decisione ha suscitato proteste di massa nella capitale.

Il 23 febbraio (8 marzo, nuovo stile), la colonna di manifestanti era guidata da donne che chiedevano il pane e il ritorno degli uomini dal fronte. Il 25 febbraio gli scioperi economici si sono trasformati in uno sciopero politico generale, che ha avuto luogo con gli slogan “Abbasso lo zarismo!” e “Abbasso la guerra!” Vi hanno preso parte più di 300mila persone.

Il 25 febbraio Nicola II dal quartier generale di Mogilev ha inviato un telegramma al comandante del distretto militare di Pietrogrado: “Ti comando di fermare domani le rivolte nella capitale! »

Telegramma del presidente della Duma di Stato M.V. Rodzianko a Nicola II il 26 febbraio 1917
La situazione è grave. C'è anarchia nella capitale. Il governo è paralizzato. Il trasporto di cibo e carburante era nel completo disordine. Cresce il malcontento del pubblico. Ci sono sparatorie indiscriminate nelle strade. Le unità di truppa si sparano a vicenda. È necessario incaricare immediatamente una persona che gode della fiducia del Paese di formare un nuovo governo.
Non dobbiamo esitare... Prego Dio affinché in quest'ora la responsabilità non ricada sul portatore della corona.

Il 26 febbraio Nicola II sciolse per due mesi la Duma di Stato. Nel pomeriggio, i soldati della 4a compagnia del battaglione di riserva del reggimento delle guardie di vita Pavlovsky si sono ribellati, indignati dalla decisione di usarli per reprimere le manifestazioni. Altri reggimenti seguirono l'esempio dei Pavloviani. Iniziò una massiccia transizione dei soldati dalla parte dei lavoratori.

Il giorno successivo, i ribelli si impadronirono dell’arsenale, delle stazioni ferroviarie, delle più importanti istituzioni governative, e si trasferirono nelle carceri per “liberare i socialisti”, tutte “vittime del regime zarista”. Alla fine della giornata ne presero possesso Palazzo d'Inverno. Il 28 febbraio cadde l'Ammiragliato. I ministri dello zar furono arrestati e imprigionati nella Fortezza di Pietro e Paolo.

Formazione di nuove autorità.

La sera del 27 febbraio, una folla inebriata di libertà si è radunata al Palazzo Tauride. Già al mattino erano qui i deputati della Duma che non avevano obbedito al decreto dello zar. Per gestire la capitale e lo Stato, hanno creato un comitato esecutivo temporaneo di membri della Duma di Stato. M.V. Rodzianko ne divenne il capo.

Allo stesso tempo, in altre stanze del Palazzo Tauride si incontrarono attivisti operai usciti di prigione, membri della fazione socialdemocratica della Duma e rappresentanti dell'intellighenzia di sinistra. Si decise, come nel 1905, di creare il Consiglio dei deputati degli operai e dei soldati di Pietrogrado. Il leader della fazione socialdemocratica della Duma, il menscevico N. S. Chkheidze, fu eletto presidente del comitato esecutivo del Soviet di Pietrogrado, i suoi vice furono il Trudovik (che presto divenne un socialista rivoluzionario) A. F. Kerensky e il menscevico M. I. Skobelev. La maggior parte dei membri del Consiglio erano menscevichi e socialisti rivoluzionari.

Georgij Evgenievich Lvov (1861-1925)- Prince, si laureò alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Mosca nel 1885. Nel 1903 fu eletto alla carica di presidente del Consiglio di Tula Zemstvo. IN Guerra russo-giapponese 1904-1905 guidò la campagna per aiutare i soldati russi in Manciuria organizzata dal popolo Zemstvo, grazie alla quale divenne ampiamente conosciuto. Nel 1905 fu eletto alla Prima Duma di Stato, si unì al Partito dei Cadetti, ma presto lo lasciò. Georgy Evgenievich aveva la reputazione di persona onesta e rispettabile. Ottimo organizzatore, aveva autorità nei circoli zemstvo e nell'esercito, si distingueva per la moderazione delle opinioni e non mostrava mai desiderio di potere. Era proprio una persona del genere - un "manager", e non un politico brillante, come sembrava allora, che avrebbe dovuto guidare il governo temporaneo per non influenzare il corso delle elezioni per l'Assemblea costituente.

L'incarico di Ministro degli Affari Esteri fu assegnato al capo dei cadetti P. I. Milyukov. L'ottobrista A.I. Guchkov divenne ministro della Guerra e della Marina. L'unico rappresentante dei socialisti, A.F. Kerensky, ha assunto la carica di ministro della Giustizia. Era necessario risolvere la questione del destino del monarca e della monarchia.

Abdicazione di Nicola II.

Il 28 febbraio Nicola II lasciò il quartier generale per Tsarskoe Selo, ma la notte del 1 marzo fu informato che i nodi ferroviari più vicini erano occupati dalle truppe ribelli. Il treno reale si rivolse a Pskov, dove si trovava il quartier generale del Fronte settentrionale.

Nella notte tra l'1 e il 2 marzo, M.V. Rodzianko inviò un messaggio telegrafico al comandante in capo del fronte settentrionale, il generale N.V. Ruzsky. Chiese di convincere Nicola II ad abdicare al trono in favore del figlio tredicenne Alessio e di nominare reggente suo fratello, il granduca Mikhail Alexandrovich. Un telegramma fu inviato a tutti i comandanti in capo dei fronti e delle flottiglie con la richiesta di esprimere urgentemente la loro opinione sulla questione dell'abdicazione di Nicola. "La situazione apparentemente non consente altra soluzione", si legge nel telegramma. Questa frase in realtà era un accenno alla risposta che ci si aspettava: essere d’accordo con la proposta di Rodzianko.

La posizione dei gradi più alti dell'esercito sconvolse Nicola II. Il 2 marzo firmò un atto di abdicazione in favore dei suoi fratello minore Michail. Il giorno successivo, Michele dichiarò che il destino della monarchia sarebbe stato deciso dall'Assemblea Costituente.

Dal Manifesto sull'abdicazione di Nicola II
Nei giorni della grande lotta con nemico esterno, che da quasi tre anni cercava di schiavizzare la nostra patria, il Signore Dio fu lieto di inviare una nuova prova alla Russia. Lo scoppio di disordini popolari interni minaccia di avere un effetto disastroso sull’ulteriore svolgimento della guerra ostinata. Il destino della Russia... l'intero futuro della nostra cara Patria richiede la fine vittoriosa della guerra a tutti i costi... In questi giorni decisivi per la vita della Russia, abbiamo ritenuto un dovere di coscienza facilitare la stretta unità per il nostro popolo e il raduno di tutte le forze popolari per ottenere la vittoria il più rapidamente possibile e in conformità con Duma di Stato, abbiamo riconosciuto che era giusto rinunciare al Trono dello Stato russo e rinunciare al Potere Supremo.

La monarchia russa praticamente cessò di esistere. All'inizio Nicola II e i membri della sua famiglia furono arrestati a Tsarskoye Selo e nell'agosto 1917 furono esiliati a Tobolsk.

Doppia potenza.

In Russia si è sviluppata una situazione politica peculiare. Allo stesso tempo, c'erano due autorità: il governo provvisorio e il Consiglio dei deputati dei lavoratori e dei soldati. Questa situazione è chiamata doppio potere. Il 1° marzo 1917 il Soviet di Pietrogrado emanò l'ordine n. 1 per la guarnigione del distretto militare di Pietrogrado. Furono creati i comitati di soldati eletti. Le armi furono messe a loro disposizione. Tutto unità militari erano obbligati a obbedire alle richieste politiche del Consiglio. L’ordinanza equiparava i diritti dei soldati e degli ufficiali e aboliva le forme tradizionali di disciplina militare (stare al fronte, saluti obbligatori al di fuori del servizio, ufficiali che si rivolgevano ai soldati chiamandoli “tu”). Il 3 marzo 1917 fu pubblicata la dichiarazione del governo provvisorio, concordata con il Soviet di Pietrogrado.

Dalla dichiarazione del governo provvisorio
1) Amnistia completa e immediata per tutti i casi politici e religiosi, inclusi: attacchi terroristici, rivolte militari e crimini agrari, ecc.
2) Libertà di parola, di stampa, di sindacato, di riunione e di sciopero con l'estensione delle libertà politiche al personale militare...
3) Abolizione di tutte le restrizioni di classe, religiose e nazionali.
4) Preparazione immediata alla convocazione di un'Assemblea Costituente sulla base del voto universale, eguale, segreto e diretto, che stabilirà la forma di governo
e la costituzione del paese...
6) Elezioni degli organi di governo locale sulla base del voto universale, diretto, uguale e segreto.

Il 6 marzo, il governo, in un discorso ai cittadini russi, ha sottolineato: il paese condurrà la guerra fino a una fine vittoriosa e adempirà a tutti i suoi obblighi internazionali. La politica di continuazione della guerra determinò anche la politica socioeconomica del governo. Ritiene possibili solo misure che non riducano la capacità di difesa del paese. Per questo motivo è stato respinto il progetto di legge che introduce la giornata lavorativa di 8 ore. Il Soviet di Pietrogrado dovette firmare proprio accordo con la Società dei produttori di Pietrogrado e
proprietari di fabbriche sull'introduzione della giornata lavorativa di 8 ore nelle imprese cittadine. Per lo stesso motivo, il Governo Provvisorio, fino alla convocazione dell'Assemblea Costituente, ha rinviato la risoluzione delle questioni relative alla terra e alla struttura statale-nazionale del Paese. I sovietici appoggiarono queste decisioni. Una grande spartizione della terra, credevano, avrebbe portato alla disorganizzazione del fronte: i contadini, vestiti con soprabiti da soldato, non avrebbero accettato che il fronte passasse senza la loro partecipazione.

Per combattere la crisi alimentare, nel marzo 1917, fu emanato un decreto sul monopolio statale del commercio del pane. In aprile il governo ha legalizzato i comitati di fabbrica sorti nelle imprese ed esercitavano il controllo operaio sulla produzione.

La questione nazionale dopo febbraio.

Dopo la Rivoluzione di febbraio, i movimenti nazionali intensificarono le loro attività e l’élite nazionale guadagnò peso politico. In condizioni di libertà, ha lottato per l'indipendenza politica. Il governo provvisorio ha sostenuto il mantenimento dell’unità dello Stato russo garantendo parità di diritti a tutti i residenti del paese
diritti e libertà civili.

A marzo il governo ha lanciato un appello “Ai polacchi”, in cui prometteva di concedere in futuro l’indipendenza alla Polonia. L'autonomia della Finlandia è stata restaurata, ma il governo ha condannato aspramente il crescente desiderio di una completa indipendenza di numerose regioni frontaliere. Quando nel luglio 1917 il parlamento finlandese adottò la “legge sul potere”, proclamando la transizione legislativa e ramo esecutivo sul territorio della Finlandia al Sejm, per ordine del governo provvisorio, il ribelle Sejm fu circondato dalle truppe e sciolto. A Kiev, in una riunione dei rappresentanti di numerosi partiti socialisti il 4 marzo 1917, fu deciso di formare un proprio organo governativo: la Rada Centrale, che nel giugno 1917 proclamò l'autonomia dell'Ucraina. A Minsk, al congresso dei partiti e delle organizzazioni borghesi e nazionali di luglio, è stata costituita la Rada bielorussa. I suoi leader iniziarono a cercare la concessione dell’autonomia alla Bielorussia nel quadro della Repubblica Russa.

La crisi economica e socio-politica causata dalla guerra portò la Russia alla rivoluzione. La monarchia è caduta. Al potere erano liberali e socialisti moderati, che dichiaravano che i loro obiettivi principali erano la democratizzazione del paese e la fine vittoriosa della guerra. La risoluzione delle questioni socioeconomiche nazionali e fondamentali è stata rinviata alla convocazione dell'Assemblea costituente.