EntrataLega degli Stati arabi (informazioni generali). Riassunto: Aspetto teorico dello studio delle attività giuridiche internazionali della Lega degli Stati arabi Disaccordi nella Lega
LEGA DEGLI STATI ARABI - organizzazione politica regionale intergovernativa degli indipendenti Stati arabi.
Os-no-va-il 22.3.1945 nella città di Ka-ir in una conferenza prima di-sta-vi-te-lei di sette paesi-uch-re-di-te-lei: Egypt- ta (is-kly -chen nel marzo 1979, membro del re-sta-nov-le-no nel maggio 1989), Iraq, Siria, Li-va-na, Trans-Giordania (dal 1946 Giordania), Arabia Saudita e Ye-men . Dopo l'arrivo di non-za-vi-si-mo-sti, altri stati arabi e alleati non arabi si unirono alla Lega Araba: Livia (1953), Su-dan (1956), Tu-nis, Ma -rok-ko (1958), Kuwait (1961), Al-zhir (1962), Ka-tar, Bach -rein, Oman ed Emirati Arabi Uniti (1971), Mav-ri-ta-niya (1973), So -ma-li (1974), Ji-bu-ti (1977), isole Ko-mor-skie (Ko-mor-ry; 1993). Dal 1964, la LAS insegna Or-ga-ni-za-tsiya os-vo-bo-zh-de-niya Pa-les-sti-ny (ufficiale, ma entrato nel 1976). Nell'adozione del 22 marzo 1945, il Pak-te LAS from-la-ha-lid stabilisce i suoi principi di base: uk-re-p-le-tion delle interrelazioni -du stra-na-mi-ucha-st- ni-tsa-mi, coordinazione delle loro azioni politiche, pro-shi-ta non-per-visi-mo-sti, così come la considerazione delle questioni che riguardano l'in-te -re-sy di tutti i paesi arabi. La Lega Araba presta particolare attenzione all'industria petrolifera degli stati arabi, così come alla stessa cooperazione economica: niente.
L'organo supremo della Lega Araba è il Consiglio Li-gi, convocato due volte l'anno (a marzo e settembre) al livello mini-fossato degli affari esteri. Il consiglio può anche collaborare con za-se-das fuori regolare per za-pro-sam, by-stu-beer provenienti non meno che da due paesi: studenti della Lega Araba. Nel So-ve-te, ogni go-su-dar-st-vo ha una voce, non-per-vi-si-mo da ciò che ter-ri-ri -ryu è per-numeri e come-co-numero della sua popolazione. I presidenti del Consiglio vengono sostituiti secondo la disposizione degli Stati membri nella lista (in arabo al-fa-vi-ta). Ai sensi dell'articolo 7 del Patto, le decisioni del Consiglio e delle organizzazioni della Lega Araba sono vincolanti solo per i paesi partecipanti -Nits, che per loro vanno-lo-so-va-li. Sotto il Consiglio della Lega Araba c'è un Comitato Politico, un Consiglio Congiunto di Difesa, un Consiglio Economico, un Comitato Capo - quartier generale delle forze armate, ecc. Tra una sessione e l'altra del Consiglio (2 volte l'anno) si svolge il org esecutiva permanente -nom yav-la-et-sya Sek-re-ta-ri-at guidata dal generale sec-re-ta-rem, dal bi-paradiso So-ve-t per 5 anni. Le sedi della Lega Araba e il Segretario Generale della Lega Araba si trovano al Cairo. La Lega Araba ha uffici di rappresentanza o di informazione in Francia, Gran Bretagna, Germania, Spagna e Austria, Italia, Belgio, Svizzera, Grecia, Ka-na-de, USA, Bra-zi-lia, Ar -gen-ti-ne, Messico-si-ke, Giappone, Cina, India, Kenya, Se-ne-ga-le, Etiopia e anche nella Federazione Russa.
Nel 1950, i paesi partecipanti alla Lega Araba firmarono il Trattato di difesa congiunta e cooperazione economica. Ministero degli Affari Esteri e Ministero della Difesa), nonché la Commissione Militare Permanente (comprende il capo dello Stato Maggiore Generale e i loro rappresentanti). Nel 1950, Liegi ottenne lo status di na-blue-da-te-la presso le Nazioni Unite. Nel marzo 1977, la Lega Araba tenne al Cairo, insieme all’Organizzazione dell’Unità Africana (dal 2002, Unione Africana), la prima conferenza dei capi di Stato arabi e africani, nella quale venne redatto il “Documento sull’organizzazione e l'attuazione del co-work-no-che-st-va arabo-africano" ed è stato creato un co-mi-tet centenario per il coordinamento dell'azione in questo sul Giusto. Nel giugno 1996, al Cairo, in un incontro ai vertici degli stati arabi, you-ra-bo-ta-na so-gla-so-van-naya po-zi-tion sui principali problemi del vicino drenaggio ure-gu-li-ro-va-niya. Negli anni '90 e all'inizio degli anni 2000, la Lega araba era attivamente mi medium-st-va-mi. Nel marzo 2005 è stato creato un Parlamento arabo generale temporaneo presso la stessa Lega araba algerina (la prima sessione si è tenuta il 27 dicembre 2005 al Cairo) ed è stato deciso che nei primi 5 anni il parlamento sarà formato in modo de-le-gi-ro-va-niya con 4 rappresentanti di 22 paesi arabi, inclusa la Repubblica Nazionale Autonoma Palestinese; in futuro il piano è quello di spostarsi verso direzioni dirette.
Lega Araba
(Informazioni di base)
10-06-2009
La Lega degli Stati Arabi (LAS) è un'organizzazione intergovernativa regionale. Creato al Cairo il 22 marzo 1945. I paesi fondatori sono Egitto, Iraq, Libano, Arabia Saudita, Siria, Giordania e Yemen.
Attualmente la Lega comprende 21 Stati: Egitto, Iraq, Giordania, Siria, Libano, Yemen, Arabia Saudita, Libia (adesione nel 1953), Sudan (1956), Tunisia (1958), Marocco (1958), Kuwait (1961), Algeria (1962), Qatar (1971), Bahrein (1971), Oman (1971), Emirati Arabi Uniti (1971), Mauritania (1973), Somalia (1974), Gibuti (1977), Comore (1993). Inoltre, dal 1976 Il membro della Lega è l'Organizzazione per la Liberazione della Palestina.
La sede permanente della Lega è il Cairo (nel 1979-1989, dopo che l'Egitto firmò un trattato di pace con Israele e la sua esclusione dalla lista degli stati membri della Lega, ebbe temporaneamente sede in Tunisia). Le attività della Lega si basano sul suo Statuto, entrato in vigore l'11 maggio 1945. Secondo Carta, L'obiettivo della Lega Araba è rafforzare i legami e la cooperazione globale tra gli Stati membri, coordinarli attività politica, tutela dell'indipendenza e della sovranità.
Il più alto organo di governo è Consiglio LAS, convocato due volte l'anno (a marzo e settembre) a livello di ministri degli Esteri, i cui presidenti cambiano a rotazione - secondo l'alfabeto arabo - ogni sei mesi. Tuttavia, in pratica dal 1964, le decisioni più importanti in merito problemi attuali, di fronte ai paesi arabi, vengono scattate duranteriunioni dei capi dei partiti di Stato,quale dentro ultimamente sono convocati ogni anno nel mese di marzo. Durante il periodo tra i vertici, la Lega Araba è presieduta dal paese che ha ospitato l’ultimo vertice (attualmente il Qatar). Il Segretario Generale della Lega Araba è eletto dal Consiglio per un mandato di 5 anni. Dal maggio 2001, questo incarico è occupato dall'ex ministro degli Affari esteri egiziano, Amr Moussa, che è stato rieletto per un secondo mandato al XVIII vertice della Lega a Khartum nel 2006.
Il sistema GAL comprendeComando militare unificato arabo, Consiglio economico. Consiglio congiunto di difesa. Ufficio speciale sul boicottaggio di Israele,le cui attività sono sporadiche.
Per risolvere le questioni che riguardano gli interessi dei paesi arabi, all'interno della Lega araba vengono costituiti comitati speciali ("Comitato dei 10" sull'Iraq, "Comitato degli 8" sulla situazione nei territori occupati da Israele, "Comitato su Gerusalemme", "Comitato di 3" sugli accordi in Medio Oriente, ecc.).
Gli stati membri della Lega sono contemporaneamente membriagenzie specializzatesotto la Lega Araba, come: Organizzazione Araba per lo Sviluppo Industriale e le Industrie Estrattive, Organizzazione Araba per lo Sviluppo Agricolo. Organizzazione araba per l'energia atomica, Organizzazione araba del lavoro, Unione postale araba, Organizzazione araba per le comunicazioni satellitari (ARABSAT), Organizzazione educativa, scientifica e culturale della Lega araba (ALESCO), ecc.
Attualmente si stanno adottando misure perriformare la Lega Arabain modo che la rinnovata organizzazione risponda in modo adeguato e tempestivo ai processi che si verificano sia a livello regionale che globale. L’Egitto ha assunto il ruolo di “locomotiva” in questi processi, presentando all’attenzione degli Stati membri l’“Iniziativa per lo sviluppo della Lega Araba e l’intensificazione delle azioni arabe congiunte”. Nel suo sviluppo, il 29 dicembre 2005, in una riunione straordinaria del Ministero degli Affari Esteri della Lega al Cairo, è stata presa la decisione di modificare lo Statuto dell’organizzazione. Si presumeva che tutte le decisioni della Lega, vincolanti per tutti i membri dell'organizzazione, non sarebbero state prese sulla base del consenso, ma a maggioranza qualificata (questioni sostanziali) o semplice (questioni procedurali).
Nello sviluppo del processo di rinnovamento in corso, ai vertici della Lega Araba ad Algeri e Khartoum sono state prese una serie di importanti decisioni riguardanti l'aumento dell'efficienza del lavoro di questa organizzazione interaraba. Il vertice ha approvato l'iniziativa per formare l'Interarabo assemblea parlamentare(durata del mandato - 5 anni) con sede a Damasco, che comprendeva 88 deputati (4 per ciascuno Stato membro). La prima sessione costitutiva dell'Assemblea si è svolta al Cairo il 27-28 dicembre 2005. A sua volta, l '"ostacolo" è la questione dell'istituzione del cosiddetto. Sanzioni “penali” contro i membri della Lega che si sottraggono all'attuazione delle decisioni dei vertici arabi. Particolarmente indicative a questo riguardo sono state le due sessioni straordinarie tenutesi nel 2006 a livello del Ministero degli Affari Esteri della Lega Araba (sulla situazione in Libano e Palestina), che non hanno avuto praticamente alcun impatto tangibile sulla situazione nelle zone di conflitto. In generale, la maggior parte delle decisioni prese lo scorso anno erano di natura dichiarativa e riflettevano la diversità piuttosto che l’unità degli approcci degli stati membri della Lega Araba alla risoluzione dei pressanti problemi panarabi.
La Lega si oppone fermamente all'estremismo e al terrorismo. Allo stesso tempo, la leadership della Lega Araba condanna le manifestazioni di arabofobia e islamofobia in Occidente e sottolinea l’inammissibilità dell’identificazione della nazione araba e della religione islamica con il terrorismo. Il segretario generale della Lega A. Musa ha più volte affermato che nessun paese arabo dovrebbe diventare un ipotetico bersaglio degli attacchi americani, che minacciano di destabilizzare la situazione nella regione.
Le attività della Lega Araba sono in gran parte legate all’attuazione della linea panaraba BVU. Si basa sull’Iniziativa di pace araba, approvata al vertice della Lega a Beirut nel 2002. La leadership della Lega araba dichiara fermamente il proprio impegno nei confronti dei principi di Madrid e della road map, anche se sostiene l’aggiornamento di questo documento per tenere conto delle nuove realtà. .
Per l'Iraq La Lega parte dalla necessità di porre fine all’occupazione straniera di questo paese e sostiene la formazione di uno Stato sovrano indipendente da interferenze esterne. Allo stesso tempo, la partecipazione della Lega Araba a questo processo, nonostante una recente intensificazione degli affari iracheni, è generalmente limitata. L'iniziativa della Lega Araba di organizzare un dialogo nazionale tra le principali forze e partiti iracheni, avanzata da A. Musa nel novembre 2005, sostanzialmente non è stata richiesta.
Durante il periodo di intenso confronto tra maggioranza parlamentare e opposizione Libano Il segretario generale della Lega, A. Musa, ha svolto il ruolo di mediatore sulla questione della formazione di un governo di unità nazionale, riuscendo a ottenere la firma, nel maggio 2008, di un accordo per avviare un dialogo nazionale tra le parti in conflitto.
La Lega Araba presta grande attenzione alla situazione in atto Sudan, sostenendo la preservazione della sua integrità territoriale e dell’identità araba. La Lega sottolinea l'inammissibilità di imporre sanzioni contro Khartoum, soprattutto le cosiddette intervento umanitario per porre fine allo scontro tra autorità e ribelli nelle province occidentali del paese - Darfur. Oltre ad opporsi all'internazionalizzazione del conflitto inter-sudanese, la Lega Araba sostiene allo stesso tempo gli sforzi di mantenimento della pace dell'Unione Africana nella soluzione del Darfur. Gli stati membri della Lega Araba hanno espresso all'unanimità sostegno al presidente sudanese O. Bashir dopo che la Corte penale internazionale ha emesso un mandato di arresto nei suoi confronti.
In un periodo di forte escalation di violenza in Somalia e l’introduzione di truppe da parte dell’Etiopia nel territorio di questo Stato, la Lega Araba ha ripetutamente chiesto la cessazione delle ostilità e l’inizio processo di negoziazione con la partecipazione di tutte le parti coinvolte nel conflitto.
La Lega lavora per rafforzarsi quadro giuridico relazioni interarabe. Il primo passo importante in questo percorso è statoTrattato di difesa congiunta 1950Ad oggi è stato concluso un numero significativo di accordi multilaterali su varie questioni, in particolare sulla formazione del mercato comune arabo. La maggior parte di essi, però, resta sulla carta.
Nonostante i tradizionali legami del nostro Paese con gli Stati arabi, le relazioni della Russia con la Lega Araba sono state formalizzate relativamente di recente. Nel gennaio 1990 è stato inaugurato a MoscaUfficio di rappresentanza della LAS.Dal luglio 2000 al dicembre 2006 è stato guidato da Said Barami (cittadino del Sultanato dell'Oman). Il 1° gennaio 2007 il libico Jumaa Ibrahim Ferjani è stato nominato nuovo rappresentante permanente a Mosca;
Il 23 settembre 2003, durante la sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite a New York, il Ministro degli Affari Esteri russo I.S Ivanov e il Segretario Generale della Lega A. Musa hanno firmato un Memorandum d'Intesa tra il Ministero degli Affari Esteri russo e il Segretariato Generale della Lega Araba, che divenne il documento fondamentale che regolava i rapporti con questa organizzazione interaraba. Prevede uno stretto dialogo politico sulle attuali questioni internazionali e regionali e contatti regolari tra le parti.
Per intensificare questo dialogo, il presidente russo V.V Putin, durante una visita al quartier generale della Lega Araba al Cairo il 26 aprile 2005, ha presentato un'iniziativa per l'accreditamento. Ambasciatore russo nella Repubblica araba come rappresentante plenipotenziario presso la Lega. Dopo lo scambio di lettere tra i vertici del Ministero degli Esteri russo e della Lega Araba e in conformità con il decreto del presidente russo V.V Putin del 18 ottobre 2005, l'Ambasciatore Federazione Russa in Egitto M.L. Bogdanov è stato accreditato in questa veste. La pratica consolidata dello scambio regolare di messaggi tra il Ministro S.V. interessi politici.
La leadership della Lega Araba assume costantemente una posizione equilibrata Problema ceceno, considerandola una questione interna del nostro Paese. Lo confermano le direzioni della Lega nel 2003 e nel 2004. il suo rappresentante ufficiale a Mosca in qualità di osservatore per le elezioni del Repubblica cecena, i cui risultati ha commentato in modo favorevole alla parte russa.
Appendice 1
Segretari generali della Lega degli Stati arabi:
Anni
soggiorno Nome Nazionalità
in servizio
1945-1952 Abdel Rahman Azzam Egitto
1952-1972 Abdel Khalek Hassouna Egitto
1972-1979 Mahmoud Riad Egitto
1979-1990 Chazli Klibi Tunisia
1991-2001 Ismat Abdel Magid Egitto
2001-lunedì. Amr Musa Egitto
Pietre miliari nella storia della Lega:
1942: La Gran Bretagna ha per la prima volta l’idea di creare una Lega araba nel tentativo di coinvolgere i paesi arabi nella guerra contro le potenze dell’Asse.
1944: rappresentanti ufficiali Egitto, Iraq, Libano, Yemen del Nord, Arabia Saudita e Transgiordania in un incontro ad Alessandria hanno raggiunto un accordo di principio sulla creazione della Lega Araba
1945: Gli stati sopra indicati firmano il trattato che istituisce la Lega
1945: La Lega Araba annuncia il boicottaggio degli imprenditori ebrei in Palestina
1948: i paesi membri della Lega dichiarano guerra a Israele
1950: firma del Trattato di difesa congiunta
1953: viene istituito il Consiglio economico
1964: al Cairo si tiene il primo vertice dei capi di stato degli stati membri della Lega Araba, il secondo vertice nell'autunno dello stesso anno accoglie la creazione dell'OLP
1976: Al vertice della Lega al Cairo, viene presa la decisione di creare una forza di contenimento interaraba in Libano
1979: L'adesione dell'Egitto alla Lega Araba viene sospesa in seguito alla firma degli Accordi di Camp David, la sede della Lega viene trasferita in Tunisia
1987: La Lega Araba sostiene all’unanimità l’Iraq nella guerra contro l’Iran
1989: viene ripristinata l'adesione dell'Egitto e il quartier generale viene restituito al Cairo
1990 maggio: il vertice della Lega critica l'Occidente per aver impedito lo sviluppo di armi ad alta tecnologia in Iraq
Agosto 1990: in un vertice di emergenza, 12 dei 20 stati membri condannano l’aggressione irachena contro il Kuwait
1994: La Lega Araba condanna la decisione del Consiglio di Cooperazione del Golfo di porre fine all’embargo economico e commerciale contro Israele
1998: Il Segretario Generale della Lega Araba condanna l'uso della forza contro l'Iraq da parte degli Stati Uniti, i ministri degli Interni e della Difesa dei paesi partecipanti firmano un accordo di cooperazione nella lotta al terrorismo
2002: il vertice di Beirut lancia l’Iniziativa di pace araba, un piano per normalizzare le relazioni con Israele in cambio del ritorno di quest’ultimo ai confini del 1967.
2002: il leader libico Gheddafi annuncia il ritiro del suo paese dalla Lega Araba, citando l’incapacità della Lega di rispondere alle sfide nella regione (successivamente annullò questa decisione).
2006: al vertice di Khartoum si decide di creare un'Assemblea parlamentare interaraba e di modificare la procedura di voto nei vertici
Appendice 2
Vertici della Lega Araba:
Luogo | Tempo | ||
Il Cairo, Egitto | Riconoscimento della necessità di un disarmo generale e di una soluzione problemi internazionali mezzi pacifici |
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Alessandria d'Egitto | Il vertice ha accolto con favore la creazione dell'OLP e ha chiesto l'eliminazione di tutte le basi militari straniere nei paesi arabi |
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Casablanca, Marocco | Fu adottato il “Patto arabo di solidarietà”, che aveva un orientamento antimperialista |
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Khartum, Sudan | Sviluppare una linea unitaria per eliminare le conseguenze della Guerra dei Sei Giorni per i paesi arabi |
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Rabat, Marocco | Sono state discusse le questioni relative alle attività del PDS nei territori occupati, aumentando l'efficacia del comando congiunto dei paesi confinanti con Israele |
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Il Cairo, Egitto | 1° vertice di emergenza. È stata discussa la situazione in Palestina e Giordania. |
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Algeri, Algeria | I partecipanti chiedevano che Israele liberasse coloro che erano stati occupati durante la guerra. giorno del giudizio territorio e ha chiesto la continuazione della lotta di liberazione del popolo palestinese |
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Rabat, Marocco | L'OLP riconosciuta unico rappresentante Popolo palestinese |
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Riad, Arabia Saudita | 2° vertice d'emergenza. È stata presa la decisione di creare le forze deterrenti interarabe per il disimpegno parti in guerra V Libano |
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Il Cairo, Egitto | Si è discusso della situazione in Libano |
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Baghdad, Iraq | I partecipanti hanno condannato gli accordi di Camp David e hanno invitato l'Egitto a non firmare alcun trattato con Israele. |
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Tunisi, Tunisia | L'adesione dell'Egitto alla Lega Araba è stata sospesa a seguito della firma degli accordi di Camp David e la sede della Lega è stata trasferita in Tunisia |
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Amman, Giordania | Il vertice ha approvato un programma di azioni congiunte per lo sviluppo delle economie dei paesi membri della Lega Araba |
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Fes, Marocco | Viene adottata la Dichiarazione di Fez, un piano per la creazione di uno stato palestinese indipendente |
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Casablanca, Marocco | 3° vertice d'emergenza. Sono state discusse le contraddizioni interarabe e il problema palestinese. |
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Amman, Giordania | 4° vertice d’emergenza. I partecipanti hanno chiesto il rafforzamento della cooperazione economica e la normalizzazione delle relazioni tra Siria e Iraq. |
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Algeri, Algeria | 5° vertice d'emergenza. I partecipanti hanno condannato Israele per non aver rispettato le risoluzioni delle Nazioni Unite e hanno descritto le politiche statunitensi come “piene di pregiudizi”. |
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Casablanca, Marocco | 6° vertice d'emergenza. L'adesione dell'Egitto è stata ripristinata ed è stata presa la decisione di riportare la sede al Cairo. |
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Baghdad, Iraq | 7° vertice d’emergenza. Al vertice si sente criticare l'Occidente per aver impedito lo sviluppo di armi ad alta tecnologia in Iraq. |
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Il Cairo, Egitto | 8° vertice d'emergenza. Al vertice, 12 dei 20 Stati membri hanno condannato l'aggressione irachena contro il Kuwait |
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Il Cairo, Egitto | 9° vertice d'emergenza. I partecipanti hanno condannato gli atti di terrorismo e di estremismo e hanno invitato Israele a ritirarsi dai territori occupati |
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Il Cairo, Egitto | 10° vertice d'emergenza. Il vertice ha sostenuto lo scoppio della Seconda Intifada |
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Amman, Giordania | È stata presa la decisione di stanziare assistenza finanziaria PNA |
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Beirut, Libano | Fu avanzata l’Iniziativa di Pace Araba, un piano per normalizzare le relazioni con Israele in cambio del ritorno di quest’ultimo ai confini del 1967. |
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Sharm el-Sheikh, Egitto | I partecipanti hanno espresso il totale rifiuto di qualsiasi forma di possibile aggressione contro l'Iraq |
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Tunisi, Tunisia | I partecipanti hanno invitato Israele a ritirare le truppe dai territori palestinesi e hanno anche adottato risoluzioni su Iraq e Siria. È stata presa la decisione di formare il Consiglio di Sicurezza della Lega Araba. |
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Algeri, Algeria | È stata approvata la decisione di creare l'Assemblea parlamentare interaraba. Riattivazione dell'Iniziativa di pace araba del 2002 secondo il principio della "pace per la terra" |
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Khartum, Sudan | Approvata la decisione di modificare la procedura di voto ai vertici, A. Musa è stato rieletto per un secondo mandato quinquennale |
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Riad, Arabia Saudita | I partecipanti hanno riaffermato il loro impegno nei confronti dell'Iniziativa di pace araba e hanno espresso sostegno al governo iracheno |
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Damasco, Siria | Il vertice si è svolto in un contesto di gravi disaccordi tra i paesi arabi. L'Egitto e l'Arabia Saudita hanno inviato delegazioni con enfasi basso livello, Il Libano ha boicottato l'incontro. |
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Doha, Qatar | I partecipanti hanno criticato la Corte penale internazionale per la sua decisione di emettere un mandato di arresto contro il presidente sudanese O. Bashir. L'operazione militare israeliana nella Striscia di Gaza è stata duramente condannata. |
Appendice 3
Uffici di rappresentanza LAS:
1. Rappresentanza della Lega Araba all'ONU, New York
2. Rappresentanza della Lega Araba presso l'Ufficio delle Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali, Ginevra
3. Austria, Vienna
4. Argentina, Buenos Aires
5. Belgio, Bruxelles
6. Brasile, Brasilia
7. Germania, Bonn
8. Grecia, Atene
9. India, Delhi
10. Spagna, Madrid
11. Italia, Roma
12. Canada, Ottawa
13. Kenia, Nairobi
14. Russia, Mosca
15. Senegal, Dakar
16. Stati Uniti, gg. Washington, Dallas, Chicago e San Francisco
17. Etiopia, Addis Abeba
18.Giappone, Tokio
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1. Storia della creazione
Lega degli Stati Arabi (LAS)- uno dei più antichi organizzazioni regionali competenza comune con particolare attenzione alla garanzia della sicurezza collettiva dei suoi paesi membri
La necessità di creare il GAL era dovuta a una serie di ragioni.
Il primo è che i popoli degli Stati arabi hanno molto in comune: lingua, regione geografica, tradizioni, religione, struttura psicologica, valori culturali e spirituali.
In secondo luogo, il desiderio di unità dei popoli dei paesi arabi. Al momento, la società araba non esiste come un unico Stato. Ogni paese arabo ha il suo tratti caratteristici. Riguardano l'originalità storica, la specificità dell'origine, l'identità etnica, le differenze nello sviluppo economico, le differenze nelle forme governo e caratteristiche della struttura statale e sociale, il grado di influenza della civiltà europea.
Dopo la Seconda Guerra Mondiale, al momento della formazione della Lega Araba, i paesi arabi erano divisi. A ciò si collega la necessità di creare uno spazio economico e giuridico unificato, un sistema di sicurezza collettiva, ecc. I paesi erano indeboliti militarmente, politicamente ed economicamente e non potevano resistere da soli all’aggressione. La Lega è nata come organismo di coordinamento delle attività congiunte degli Stati nel campo della difesa e dell'integrazione economica. appartenenza alla lega araba armata
Tra i fondamenti che sono stati sanciti "Protocollo di Alessandria"seguente:
1) Creazione della Lega sulla base della cooperazione volontaria tra gli Stati;
2) Rafforzare la cooperazione tra gli Stati nel campo delle relazioni economiche, sociali, culturali e di altro tipo;
3) Non uso della forza da parte degli stati arabi per trovare una soluzione situazioni di conflitto, che possono sorgere tra loro;
4) Costituzione del Consiglio della Lega, tra i cui compiti rientra la rappresentanza paritaria degli Stati membri della Lega;
5) Concedere al Consiglio della Lega poteri generali per risolvere i conflitti tra gli Stati membri della Lega;
6) Conformità degli accordi particolari che gli Stati membri stipulano tra loro o con altri Stati alle disposizioni dell'atto costitutivo della Lega o al suo spirito;
7) L'inammissibilità di una politica estera perseguita da uno Stato parte della Lega che sarebbe contraria alla politica della Lega o di uno degli Stati membri.
7 maggio 1936: firma del “Trattato di amicizia” tra Egitto e Arabia Saudita, che stabilisce per la prima volta relazioni diplomatiche tra i due paesi.
Dal 25 agosto al 7 ottobre 1944 la commissione decise di chiamare l’associazione “Lega degli Stati arabi”.
dal 25 agosto al 7 ottobre 1944 - viene firmato ad Alessandria (Egitto) il Protocollo di Alessandria.
22 marzo 1945: al Cairo, 7 paesi firmano un accordo sulla creazione della Lega Araba: Egitto, Iraq, Libano, Arabia Saudita, Siria, Transgiordania (ora Giordania) e Yemen.
1953: si unisce la Libia
1956 - Sudan (eccetto il sud e il centro del paese)
1958 - Marocco e Tunisia
1961 – Kuwait
1962 - Algeria (1962),
1967 – Yemen del Sud
1971: Bahrein, Qatar, Oman ed Emirati Arabi Uniti
1973 – Mauritania
1974 – Somalia
1977 – Gibuti
1976 – Viene adottata l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP).
2. Appartenenza
L’adesione alla Lega degli Stati Arabi può essere divisa in iniziale e “cooptata”.
A. Membri originali vengono presi in considerazione gli Stati che sono stati i fondatori dell'organizzazione e che hanno firmato e ratificato il Patto. Questa adesione è detenuta da Siria, Giordania, Libano, Iraq, Regno dell'Arabia Saudita, Egitto e Yemen.
B. Adesione “cooptata”. assegnato agli Stati che entrarono a far parte della Lega degli Stati Arabi dopo la sua costituzione. Il primo articolo del Patto della Lega recita: “Ogni Stato arabo indipendente ha il diritto di aderire alla Lega. Se esprime tale desiderio, presenta una richiesta in tal senso, che viene sottoposta al Segretariato Generale permanente e sottoposta all’esame del Consiglio della Lega nella prima riunione, che viene convocata dopo la presentazione della petizione”.
Glo Stato che ha dichiaratoIl desiderio di entrare nella Lega, deve soddisfare i seguenti requisiti:
1) Deve essere uno Stato;
2) Deve essere uno stato arabo
3) Deve essere uno Stato indipendente;
4) Deve presentare richiesta alla Segreteria Generale;
5) Il Consiglio della Lega deve approvare l'adesione di un determinato Stato alla Lega.
Tuttavia, la maggior parte dei ricercatori arabi ha un'opinione diversa, ritenendo che "il consenso è necessario nel caso in cui il processo decisionale riguarda questioni di sovranità degli Stati membri della Lega, questioni di autodifesa", tuttavia, per ammettere nuovi membri nella Lega è sufficiente la maggioranza dei voti nel Consiglio della Lega
Attualmente la Lega comprende 22 stati: l'Egitto, Iraq, Giordania, Siria, Libano, Yemen, Arabia Saudita, Libia (unita, Sudan, Tunisia, Marocco, Kuwait, Algeria, Qatar, Bahrein, Oman, Emirati Arabi Uniti (1971), Mauritania, Somalia, Gibuti, Comore, Palestina .
Lo scopo della Legaè quello di garantire relazioni più strette tra gli Stati membri della Lega; coordinare le loro azioni politiche al fine di realizzare una stretta cooperazione tra loro; garantire la loro indipendenza e sovranità e in generale considerare tutte le questioni che riguardano i paesi arabi e i loro interessi.
Obiettivi della Lega Araba:
· Controllare il rispetto degli accordi conclusi dagli Stati membri della Lega Araba.
· Condurre riunioni periodiche che rafforzino le relazioni tra i paesi membri.
· Coordinare i loro piani politici per garantire la loro cooperazione.
· Tutela degli interessi dei paesi membri.
· Coordinamento delle relazioni tra gli Stati membri su questioni regionali e internazionali.
· Mediazione nelle controversie e nei conflitti tra i paesi membri.
· Risolvere pacificamente le questioni controverse.
· Promuovere stretti legami politici, culturali, economici e di altro tipo tra gli Stati membri.
· Rappresentanza degli interessi dei paesi arabi in altre organizzazioni internazionali.
La natura giuridica della Lega nell'ambito dei rapporti con gli Stati e le organizzazioni internazionali che la riconoscono si esprime nei seguenti poteri:
-Conclusione di accordi internazionali. Ciò è confermato dal testo dell'articolo 3, che attribuisce al Consiglio della Lega il potere di determinare le modalità di cooperazione con le organizzazioni internazionali di recente formazione al fine di garantire la pace e la tranquillità. Ciò a sua volta suggerisce che la Lega abbia il diritto di concludere accordi internazionali, indipendentemente dalla volontà dei suoi singoli membri.
-Rappresentanza diplomatica. La Lega ha il diritto di rappresentanza diplomatica nell'ambito di sua competenza, comprese rappresentanze temporanee, osservatori permanenti della Lega nelle organizzazioni internazionali e rappresentanze permanenti della Lega in paesi esteri.
-Diritti e obblighi internazionali. La Lega degli Stati Arabi, in conformità con le norme giuridiche delle attività delle organizzazioni internazionali, come qualsiasi altra organizzazione internazionale, ha il diritto di chiedere il risarcimento dei danni causati a sé o ai suoi dipendenti, ed è anche responsabile delle sue azioni che causano danni ad altri stati e organizzazioni internazionali.
-Privilegi e immunità. La Lega Araba come internazionale persona giuridica gode dei privilegi e delle immunità di cui godono le organizzazioni internazionali.
Struttura organizzativa della Lega Araba:
Il sistema attualmente funzionante della Lega degli Stati Arabi in conformità con il Patto della Lega Araba e i suoi documenti supplementari comprende le seguenti divisioni:
· Consiglio di Lega;
· Comitati permanenti;
· Consiglio di Difesa Unito;
· Consiglio Economico;
· Segreteria Generale;
· Organizzazioni specializzate (agenzie) e istituti.
Il Consiglio è l'organo supremo della Lega, composto da rappresentanti di tutti gli Stati partecipanti, ciascuno Stato ha un voto, indipendentemente dal territorio che occupa, dalla dimensione della sua popolazione e dal numero dei suoi rappresentanti.
Il Consiglio si riunisce solitamente due volte l'anno: a marzo e ottobre. Se necessario, può riunirsi in riunioni straordinarie, in conformità con una richiesta ricevuta da due Stati membri della Lega.
È stabilito che il Consiglio viene convocato per la prima volta su invito del Presidente del Governo egiziano e successivamente convocato dal Segretario Generale.
La Presidenza del Consiglio ruota secondo la disposizione degli Stati membri in ordine alfabetico arabo.
Consiglio, ai sensi dell'art. 3 del Patto della Lega, ha piena e completa competenza per consentirle di adottare tutte le misure, decisioni e raccomandazioni necessarie per l'attuazione dei compiti che spettano alla Lega degli Stati Arabi nel suo insieme.
Consiglio di Lega ad ogni sessione ordinaria crea comitati non permanenti:
1. su questioni politiche;
2. su questioni economiche;
3. su questioni sociali e culturali;
4. amministrativo e questioni finanziarie;
5. su questioni legali.
Il Consiglio si riunisce due volte l'anno: a marzo e ottobre. ha sede al Cairo (Egitto), ma le riunioni del Consiglio possono tenersi in altri luoghi determinati il giorno precedente (articolo II). Le sessioni straordinarie del Consiglio sono convocate in caso di necessità o su richiesta di due paesi membri
Segreteria Generale della Lega Gli stati arabi sono un apparato amministrativo, comprendente un segretario generale, assistenti segretari e un numero sufficiente di dipendenti. Il Segretario Generale è nominato con decisione del Consiglio della Lega con la maggioranza dei due terzi dei voti.
Attualmente (dall'inizio del 1998) operano all'interno della Lega i seguenti comitati:
Commissione Politica (di competenza dei Ministri degli Affari Esteri); Commissione Cultura; Commissione Trasporti e Comunicazioni; comitato economico; comitato sociale; comitato legale; commissione medica; comitato militare; Comitato dei fondi arabi mass-media; Comitato degli esportatori arabi di petrolio; Comitato arabo per i diritti umani; Comitato Affari Amministrativi e Finanziari; comitato su agricoltura; Commissione per la meteorologia; Commissione per la politica delle donne e della maternità; comitato per le comunicazioni; comitato di cooperazione.
Attività attuali:
LAS VERTICI
24. Qatar Dohamart 2013.
25. Kuwait Kuwait Mart 2014.
Il 30 marzo in Egitto si è conclusa la Sharm el-Sheikh 26esimo vertice della Lega Araba stati (LAS). Come risultato dei negoziati, i paesi membri della Lega Araba hanno approvato una risoluzione che delinea l'ulteriore vettore di sviluppo dei paesi arabi in termini di politica estera.
Durante il vertice sono state prese in considerazione tre questioni chiave: la situazione nello Yemen, l'operazione militare “Storm of Determination” lanciata nel paese e la formazione di una forza armata panaraba. All'ordine del giorno del vertice figuravano anche temi legati ai conflitti in Libia e Siria, la questione palestinese, i problemi dei rifugiati provenienti da regioni dilaniate dai combattimenti e le prospettive sviluppo economico paesi della regione.
3. Lo Yemen è un punto caldo
Lo Yemen, come era prevedibile, è diventato il principale argomento di discussione al vertice della Lega Araba. La notte del 26 marzo, alla vigilia del vertice, la coalizione araba guidata dall'Arabia Saudita ha avviato un'operazione aerea nello Yemen. L'obiettivo degli attacchi aerei erano le posizioni degli Houthi, che dalla fine di agosto controllavano la parte settentrionale e centrale del paese, e alla vigilia dell'inizio dell'operazione aerea hanno catturato il porto meridionale di Aden, dove si trovavano gli attacchi aerei yemeniti. Il presidente Abd Rabbu Mansour Hadi si stava rifugiando.
A seguito dei negoziati durante il vertice, i paesi membri della Lega Araba hanno approvato la continuazione dell’operazione militare “Tempesta di Determinazione” nello Yemen. “Continuerà finché gli Houthi non si ritireranno da tutte le città che hanno occupato e non consegneranno le loro armi”, si legge nella dichiarazione finale.
4. Creazione di una forza militare araba unificata
In risposta alla minaccia yemenita, i leader arabi hanno deciso di creare una forza militare congiunta di risposta rapida per contrastare congiuntamente le minacce alla sicurezza.
Come affermato nella risoluzione del vertice della Lega Araba, le forze di difesa arabe dovrebbero essere schierate su richiesta di uno qualsiasi dei paesi della Lega Araba che si trovano ad affrontare una minaccia. sicurezza nazionale. Queste forze possono essere utilizzate anche per combattere gruppi terroristici (secondo AP).
La "NATO araba" avrà una propria flotta e un'aviazione e comprenderà presumibilmente circa 40mila militari. Come si legge nel comunicato finale della comunità, la partecipazione alle forze congiunte è facoltativa e dipenderà dalla volontà di ogni singolo Stato.
5. Questione palestinese
Nel testo finale della risoluzione del vertice, i paesi arabi hanno confermato all'unanimità la loro intenzione di sostenere il bilancio palestinese e di esercitare pressioni su Israele affinché rispetti i trattati firmati e le risoluzioni internazionali.
Vale la pena notare che, secondo la decisione della Lega Araba del 2010, la comunità araba garantisce alla Palestina 100 milioni di dollari al mese per garantire la sicurezza finanziaria. Questo importo dovrà essere pagato dalla Lega Araba alla Palestina in caso di pressioni finanziarie da parte di Israele (se decide di congelare i fondi fiscali).
Il prossimo vertice si svolgerà nel 2016 in Marocco. Il capo del governo marocchino, Abdelilah Benkirane, ha confermato la disponibilità del Paese ad ospitare questo importante evento.
Durante il vertice, i paesi arabi hanno concordato di formare forze armate regionali unificate per contrastare congiuntamente le minacce alla sicurezza. Inoltre, secondo il testo della dichiarazione congiunta, gli arabi chiederanno che i ribelli sciiti Houthi lascino la capitale yemenita Sanaa, che hanno catturato, e depongano le armi.
Attualmente i compiti più importanti della Lega sono:
· soluzione del problema palestinese;
liberazione dei territori arabi occupati da Israele,
· partecipazione attiva allo sviluppo di misure volte a garantire la sicurezza di tutti gli Stati della regione, indipendentemente dalla loro appartenenza alla Lega Araba;
· soluzione pacifica dei disaccordi tra i membri della Lega ed eliminazione delle conseguenze del conflitto armato tra Iraq e Kuwait chiudendo vecchie pagine e aprendone di nuove;
· assistenza per eliminare l'aggravarsi della crisi nella regione del Golfo Persico.
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La Lega degli Stati Arabi (LAS) è un'organizzazione internazionale che unisce gli stati arabi, nonché una serie di stati non arabi amici, in cui l'arabo è una delle lingue ufficiali. È composto da 22 Stati membri.
Stati membri della Lega, in ordine di entrata nell'organizzazione: Egitto - 22 marzo 1945 (L'Egitto è stato escluso dalla Lega degli Stati arabi dal 26 marzo 1979 al 23 maggio 1989), Iraq - 22 marzo , 1945. , Libano - 22 marzo 1945, Arabia Saudita - 22 marzo 1945, Siria - 22 marzo 1945 (La Siria dal 22 febbraio 1958 al 28 settembre 1961 era, insieme all'Egitto, parte della Repubblica araba unita di dell'UAR), ritornato alla Lega degli Stati Arabi il 28 ottobre 1961, adesione sospesa il 16 novembre 2011), Giordania - 22 marzo 1945, Yemen del Nord - 5 maggio 1945 (nel 1990 lo Stato si unì al Partito Democratico Popolare Repubblica dello Yemen allo Yemen), Regno di Libia - 28 marzo 1953 (dal 1 settembre 1969 - Repubblica araba libica, dal 1977 - Grande Giamahiria araba libica popolare socialista, dal 2011 - Repubblica libica). La Libia ha dichiarato due volte il suo ritiro dalla Lega, ma ha ritirato la sua decisione entro un anno: la prima dichiarazione - 24 ottobre 2002, rifiuto - 16 gennaio 2003, seconda dichiarazione - 3 aprile 2003, rifiuto 25 maggio 2003. L'adesione è stata sospesa. dal 22 febbraio 2011 al 25 agosto 2011, Sudan - 19 gennaio 1956, Tunisia - 1 gennaio 1958, Marocco - 1 ottobre 1958, Kuwait - 20 luglio 1961, Algeria - 16 agosto 1962 Repubblica Democratica Popolare dello Yemen - 12 dicembre 1967 (nel 1990 lo stato si unì allo Yemen del Nord nello Yemen), Bahrein - 11 settembre 1971, Qatar - 11 settembre 1971, Oman - 29 settembre 1971., Emirati Arabi Uniti - 6 dicembre 1971, Mauritania - 26 novembre , 1973, Somalia – 14 febbraio 1974, Organizzazione per la Liberazione della Palestina – 9 settembre 1976 (dal 1988 rappresentante dello Stato di Palestina nella Lega degli Stati Arabi), Gibuti – 4 settembre 1977, Comore – 20 novembre 1993
La Lega degli Stati arabi sarebbe stata creata nel 1945. L’idea di unire gli stati arabi indipendenti fu proposta dalla Gran Bretagna durante la seconda guerra mondiale, quando il ministro degli Esteri Eden dichiarò ripetutamente che la Gran Bretagna era pronta a sostenere qualsiasi progetto del genere. Nel settembre 1943, gli stati arabi iniziarono i negoziati per la creazione di tale unione. Il protocollo d'intesa fu firmato il 7 ottobre 1944 ad Alessandria dai rappresentanti di Siria, Libano, Transgiordania, Egitto e Iraq. Secondo esso, la Lega degli Stati arabi avrebbe dovuto rappresentare un blocco di politica estera di stati indipendenti. L'accordo sulla creazione della lega fu firmato il 22 marzo 1945 al Cairo dai leader degli stati sopra menzionati, a cui si unì il re dell'Arabia Saudita, Abdul Aziz ibn Saud. Il 5 maggio dello stesso anno lo Yemen del Nord aderì all’accordo. Solo gli stati arabi indipendenti avevano il diritto di partecipare alla Lega Araba.
Nonostante la dichiarata indipendenza, la Lega Araba perseguì una politica filo-britannica nella regione. Il risultato di ciò fu la formazione nel 1949 di due fazioni ostili all'interno della Lega degli Stati arabi: Iraq e Transgiordania sostenevano la Gran Bretagna, mentre Egitto e Arabia Saudita sostenevano gli Stati Uniti. Di conseguenza, le attività della Lega Araba erano prossime alla conclusione. Tuttavia, il 13 aprile 1950 fu firmato un accordo di cooperazione nel campo della difesa e dell'economia.
Nel 1950 la Lega Araba ottenne lo status di osservatore presso le Nazioni Unite. Allo stesso tempo, nel mondo arabo si svolgeva la lotta per l'indipendenza. Dopo la rivoluzione del luglio 1952 in Egitto, la Lega degli Stati arabi iniziò a coordinare le azioni dei suoi membri volte a ottenere l'indipendenza dei singoli paesi arabi. Pertanto, la Lega degli Stati arabi è servita a unire i paesi arabi dell'Asia e Regioni africane. Dopo che il numero dei membri delle Nazioni Unite provenienti dall'Asia e dall'Africa è aumentato in modo significativo, l'influenza della Lega Araba nell'organizzazione ha cominciato a diminuire.
Un'altra spaccatura nella Lega degli Stati arabi è legata alla sconfitta nella Guerra dei Sei Giorni del 1967: Egitto e Giordania, con il sostegno degli Stati Uniti, firmarono un accordo di cessate il fuoco e ricevettero aspre critiche da Algeria, Iraq e Organizzazione per la Liberazione della Palestina. . Anche l'intervento della Siria nelle guerre civili in Giordania nel 1970 e in Libano nel 1975, la proposta della Giordania per la Cisgiordania nel 1972 e il riconoscimento de facto dello Stato di Israele da parte dell'Egitto nel 1977 furono accolti in modo ambiguo. In seguito alla firma del Trattato di pace egiziano-israeliano nel 1979, l'adesione dell'Egitto alla Lega araba fu sospesa, furono imposte sanzioni contro l'Egitto e la sede della Lega fu trasferita in Tunisia. Fu solo nel 1989 che l’Egitto venne riammesso alla Lega Araba e la sede tornò al Cairo nel 1991.
Nuovi disaccordi furono associati alla Guerra del Golfo (1991). L’Arabia Saudita, così come l’Egitto, la Siria e il Marocco, facevano parte della coalizione anti-Iraq, mentre Giordania, Yemen e Libia mantenevano la neutralità.
Allo stesso tempo, la Lega degli Stati arabi ha affrontato fruttuosamente le questioni economiche. Nell'ambito della politica economica della Lega degli Stati arabi, nel 1959 si tenne il primo congresso arabo sul petrolio e nel 1964 fu organizzata l'Organizzazione Lega Araba sui temi dell’educazione, della cultura e della scienza. Inoltre, furono create istituzioni panarabe come l'Unione araba delle telecomunicazioni nel 1953, l'Unione postale araba nel 1954, la Banca araba per lo sviluppo, che in seguito cambiò il suo nome in Araba istituto finanziario(Organizzazione Finanziaria Araba) nel 1959, (Mercato Comune Arabo) nel 1965. Quest’ultimo, aperto a tutti gli Stati membri della Lega degli Stati Arabi, consente il commercio esente da dazi delle risorse naturali e dei prodotti agricoli, facilitando la circolazione dei capitali e lavoro.
Un’altra sfida all’organizzazione è stata posta dall’ondata di proteste che ha travolto il mondo arabo nel 2010-2011. e divenne nota come la Primavera Araba. Pertanto, la Lega Araba ha sospeso la partecipazione della Libia (nel febbraio 2011) e della Siria (nel novembre 2011) alle attività dell’organizzazione in relazione alle rivolte popolari di massa nel paese e alle azioni delle autorità per reprimerle.
L'organo supremo dell'organizzazione è il Consiglio della Lega, nel quale ogni Stato membro dispone di un voto. La sede della Lega degli Stati arabi si trova al Cairo (nel 1979-1991 - in Tunisia). Lingua ufficiale– Arabo.
Gli obiettivi della Lega degli Stati Arabi sono enunciati nell’accordo firmato nel 1945 e prevedono “il rafforzamento dei legami tra gli Stati che vi partecipano, lo sviluppo di una linea politica unitaria per l’attuazione della cooperazione tra loro, la tutela della loro indipendenza e sovranità e, in generale, per la considerazione degli affari e degli interessi dei paesi arabi " La cooperazione non si limita agli aspetti politici e comprende anche interazioni economiche, finanziarie, di comunicazione, culturali, sociali e sanitarie. Inoltre, la cooperazione comprende questioni relative alla cittadinanza, ai passaporti, ai visti e all'estradizione dei criminali.
La Lega Araba comprende paesi del Nord Africa e del Medio Oriente. In essi, l'arabo è la lingua madre della maggior parte della popolazione. In Mauritania, dove la maggioranza della popolazione è composta da mori, popolo di origine mista arabo-berbera, la maggioranza della popolazione parla un dialetto beduino arabo Hassaniya. Della Lega Araba fanno parte anche Gibuti e la Somalia nel Corno d’Africa, dove la maggioranza parla lingue cuscitiche, ma l’arabo è una delle lingue ufficiali. Altro Stato membro della Lega Araba è il piccolo Stato insulare delle Comore, situato, a seconda della divisione del continente in regioni, nella parte orientale o Sudafrica. Questo paese è abitato principalmente da Antaloatra (gente meticcia di origine afro-araba-malgascia), la maggioranza della popolazione parla Shikomoro (swahili con una larga mescolanza di arabo), e anche l'arabo è una delle lingue ufficiali.
Il più alto organo di governo dell'organizzazione è il Consiglio della Lega. Ogni membro ha un voto nel Consiglio e il Paese è solitamente rappresentato dal Ministro degli Affari Esteri o da un rappresentante permanente nel Consiglio. Il Consiglio si riunisce due volte l'anno, a marzo e settembre. Se almeno due paesi ne fanno richiesta, può essere convocata una sessione straordinaria del Consiglio. Le decisioni prese dal Consiglio della Lega sono vincolanti per i paesi che le hanno votate.
Durante l'intervallo tra le sessioni del Consiglio, la gestione è assicurata dal Segretariato Generale, guidato dal Segretario Generale, eletto per un mandato di 5 anni. Inoltre la Lega impiega consiglio economico, comitato congiunto di difesa e altri comitati permanenti.
Il 27 dicembre 2005 si è tenuta al Cairo la prima sessione del parlamento arabo provvisorio, creato con la decisione del vertice della Lega Araba di Algeri del marzo 2005. Il presidente della commissione on relazioni internazionali Membro del parlamento kuwaitiano Mohammed Jasem al-Sakr. Durante i primi cinque anni, il Parlamento arabo è formato delegando 4 rappresentanti dei parlamenti di ciascuno dei paesi membri della Lega Araba (compreso lo Stato di Palestina). In futuro è previsto il passaggio alle elezioni dirette. La sede del Parlamento arabo si trova a Damasco. Il lavoro del Parlamento arabo è limitato alle questioni nella sfera sociale, economica e culturale.
Nel 1968, il Consiglio della Lega creò la Commissione araba permanente sui diritti umani; tuttavia, a partire dal 2008, i suoi poteri sono rimasti molto limitati. Nel 2004 i paesi della Lega hanno adottato e nel 2008 è entrata in vigore la Carta araba dei diritti umani.
Successivamente, membri della Lega degli Stati Arabi divennero: Libia (1953), Sudan (1956), Tunisia e Marocco (1958), Kuwait (1961), Algeria (1962), Yemen del Sud (1967). Nel 1971, un gruppo di paesi del Golfo Persico si unirono alla Lega Araba: Bahrein, Qatar, Oman ed Emirati Arabi Uniti. Nel 1973 la Mauritania fu ammessa all'organizzazione, nel 1974 la Somalia, nel 1977 il Gibuti. Nel 1976 l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP) si unì alla Lega Araba. Nel 1993 - Comore. Nel 2015 facevano parte della Lega Araba 21 Stati e un’organizzazione: dal 1986 l’OLP rappresenta lo “Stato di Palestina”. Nel gennaio 2003 allo Stato dell'Eritrea è stato concesso lo status di osservatore nella Lega.
Qualsiasi stato arabo indipendente può aderire alla Lega Araba. Il Patto della Lega prevede “il rafforzamento delle relazioni tra gli Stati membri e il coordinamento delle loro azioni politiche, cioè l’attuazione di una stretta cooperazione tra loro, la tutela della loro indipendenza e sovranità e la considerazione generale degli affari e degli interessi degli Stati membri”. i paesi arabi." L'organo supremo della Lega è il Consiglio, che comprende rappresentanti di tutti gli Stati membri della Lega. Il Consiglio elegge il Segretario Generale. La sede della Lega Araba si trova al Cairo.
La Lega Araba comprende diciotto paesi di lingua araba, l’Autorità Palestinese e tre paesi musulmani dell’Africa orientale (Comore, Somalia e Gibuti) con stretti legami con il mondo arabo. Gli stati della Lega occupano una superficie totale di 13,6 milioni di metri quadrati. km, dove vivono più di 500 milioni di persone. Tra i membri della Lega Araba ci sono sia i più ricchi (Qatar, Emirati Arabi Uniti, Kuwait, Arabia Saudita, Oman, Bahrein) che paesi più poveri regione (Somalia, Comore, Mauritania, Yemen, Sudan, Gibuti). Si compone di otto monarchie, che sono tra i paesi politicamente più stabili al mondo, e di quattordici repubbliche, spesso dilaniate da forti divisioni politiche.
Uno degli obiettivi della creazione della Lega Araba era combattere la presenza ebraica in Palestina. La nuova organizzazione dichiarò presto un boicottaggio economico (vedi boicottaggio arabo) degli ebrei in Palestina. Dopo la formazione dello Stato di Israele, per coordinare le azioni di boicottaggio è stato creato un organismo speciale della Lega Araba: l'Ufficio per il boicottaggio di Israele, la cui sede si trova a Damasco. L'Ufficio di presidenza conduce lavoro attivo rafforzare il boicottaggio e ampliare l'elenco dei paesi e delle organizzazioni soggetti a boicottaggio rapporti economici con Israele, anche al di fuori del mondo arabo.
Al vertice della Lega Araba al Cairo nel dicembre 1947 fu adottata la risoluzione n. 27, che parlava della necessità di eliminare la presenza ebraica in Palestina. Per attuare questa decisione, il generale iracheno I. Safawat fu nominato comandante in capo delle unità combattenti arabe in Palestina. La Lega Araba gli assegnò i seguenti compiti: distruggere gli ebrei palestinesi e liberare completamente la Palestina, costringere gli ebrei in tutto lo “spazio arabo” ad accettare le condizioni degli arabi e a capitolare; organizzare una rivolta in Palestina in risposta al piano di spartizione proposto dalle Nazioni Unite.
Nel settembre 1964 ad Alessandria, alla 2a conferenza dei monarchi e dei presidenti dei paesi appartenenti alla Lega Araba, fu raggiunto un accordo sulla creazione di un esercito arabo unito. Tuttavia, le istituzioni militari panarabe non hanno avuto alcun ruolo nelle guerre con Israele. La Lega Araba non è stata in grado di far fronte all’ostilità distruttiva tra i suoi membri e alle attività sovversive di alcuni stati contro altri. La Lega non fu nemmeno in grado di prevenire i conflitti militari tra paesi arabi (ad esempio, la guerra nello Yemen, 1962-1967). Anche le attività economiche della Lega Araba non hanno avuto successo. Le attività della Lega Araba si sono svolte in condizioni di costante antagonismo tra i regimi monarchici e quelli cosiddetti “rivoluzionari”. Tuttavia non ci sono mai stati schieramenti stabili nella Lega Araba. L'Egitto ha avuto un'influenza decisiva sulle attività della Lega, ma Tunisia, Giordania e Iraq hanno boicottato molte delle iniziative della Lega.
Dopo la Guerra dei Sei Giorni, nella Lega degli Stati arabi sono emersi alcuni disaccordi tra i paesi che chiedevano il proseguimento di una linea inconciliabile nei confronti di Israele e quelli che credevano che il fatto dell’esistenza di Israele dovesse essere in una certa misura tenuto in considerazione. La firma di un accordo di cessate il fuoco da parte di Israele ed Egitto nel 1970 (vedi Stato di Israele. Cenni storici) suscitò aspre critiche da parte dell'Algeria, dell'Iraq e dell'Organizzazione per la Liberazione della Palestina. Nel 1972, la proposta della Giordania di creare una federazione con la Giudea e la Samaria controllate da Israele fu percepita come una collusione con Israele. Tutti i membri della Lega Araba hanno condannato fermamente la visita del presidente egiziano Anwar Sadat a Gerusalemme nel 1977. La firma dell'accordo di pace israelo-egiziano nel 1979 (vedi Stato di Israele. Cenni storici. Governo di M. Begin) ha causato un'impressione nettamente negativa reazione della Lega degli Stati arabi. Nel 1979, la maggioranza dei membri della Lega Araba votò per imporre sanzioni contro l’Egitto, inclusa la sospensione della sua adesione alla Lega e lo spostamento della sua sede dal Cairo alla Tunisia. Solo nel 1989 l'Egitto fu restituito alla Lega Araba e nel 1991 la sede fu restituita al Cairo.
L’ala moderata della Lega degli Stati arabi ha condannato la Siria per i suoi tentativi di intervenire negli scontri del settembre 1970 tra l’esercito giordano e l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina da parte di quest’ultima, nonché per l’invasione siriana del Libano nel 1975 e la partecipazione alla guerra. guerra civile in questo paese. Nonostante i disaccordi, un vertice d’emergenza della Lega araba al Cairo nel 1976 approvò l’ingresso delle truppe siriane in Libano e decise di creare una “forza di pace araba”, che doveva essere composta dal contingente siriano in Libano.
Acuti disaccordi scoppiarono anche al vertice di emergenza della Lega Araba al Cairo nell'agosto 1990 e continuarono a manifestarsi anche dopo, quando un certo numero di paesi arabi condannò fermamente l'invasione irachena del Kuwait all'inizio di agosto 1990. Alcuni di loro - l'Arabia Saudita , Marocco, Egitto e Siria - si unirono alla coalizione anti-Iraq guidata dagli Stati Uniti e contingenti militari di questi paesi presero parte alla Guerra del Golfo nel 1990-91. Giordania, Yemen e Libia hanno assunto una posizione neutrale, rifiutandosi di condannare apertamente l’Iraq.
Dopo la firma di un accordo tra le delegazioni israeliana e palestinese il 13 settembre 1993 (vedi Autorità Palestinese), alcuni paesi arabi hanno adottato misure concrete per indebolire il boicottaggio arabo di Israele. Così, il 1° ottobre 1994, i rappresentanti di sei Stati membri del Consiglio di cooperazione per gli Stati arabi del Golfo Persico annunciarono che avrebbero abbandonato il regime di boicottaggio. La Lega degli Stati Arabi ha immediatamente condannato questa decisione, affermando che solo il massimo organo di governo dell'organizzazione - il Consiglio della Lega Araba - ha il diritto di prendere una decisione fondamentale per cambiare le politiche degli Stati membri della Lega, e dei singoli Stati o le associazioni interstatali non hanno il diritto di farlo.
In un vertice di emergenza al Cairo nell’ottobre 2000 e in un vertice ad Amman nel marzo 2001, la Lega araba ha condannato Israele per l’uso eccessivo della forza durante l’Intifada di al-Aqsa (vedi Autorità Palestinese) e per la mancanza di progressi nei negoziati di pace con i palestinesi. . Si è deciso di congelare il processo di normalizzazione delle relazioni con Israele. Nel giugno 2001 si è tenuta al Cairo una sessione d'emergenza del comitato per monitorare e controllare l'attuazione della decisione del vertice di Amman. Ha deciso di “monitorare l’uso mirato e intensivo dei fondi stanziati per sostenere i palestinesi che attraversano grandi difficoltà finanziarie ed economiche e carenza di cibo, medicine e beni di consumo a causa del blocco israeliano del territorio dell’Autorità Palestinese”. Allo stesso tempo, la Lega Araba praticamente non ha stanziato fondi ai palestinesi. assistenza finanziaria. Così, nel 2002, fu presa la decisione di stanziare 600 milioni di dollari a favore dell’Autorità Palestinese, ma la decisione non venne attuata.
Al vertice della Lega Araba a Beirut nel marzo 2002, i partecipanti all’incontro proposero la cosiddetta iniziativa di pace araba, che prevedeva la normalizzazione delle relazioni di tutti i paesi arabi con Israele in cambio di un ritiro entro i confini del 1967, compresi i confini la liquidazione degli insediamenti israeliani in Cisgiordania, nella Striscia di Gaza e sulle alture di Golan, il trasferimento di Gerusalemme Est ai palestinesi e il riconoscimento del diritto al ritorno per tutti i rifugiati palestinesi e i loro discendenti.
Dopo che il governo del movimento islamico Hamas sotto la guida di Ismail Haniyeh salì al potere nell'Autorità Palestinese nel febbraio 2006, il rappresentante egiziano nella Lega Amr Musa condannò gli Stati Uniti per la loro politica di congelamento dei conti esteri di Hamas, Israele per aver imposto sanzioni economiche contro l'Autorità Palestinese e la comunità dei paesi europei - per aver rifiutato di fornire fondi al governo di Hamas fino a quando il nuovo governo non presenterà una condanna inequivocabile del terrorismo e una dichiarazione di riconoscimento di Israele e di tutti gli accordi e trattati internazionali e bilaterali conclusi dal precedente leader dell’Autorità Palestinese.
La carica di Segretario generale della Lega degli Stati arabi è stata ricoperta da: A. R. Azam (Egitto, 1945–52), A. H. Hasuna (Egitto, 1952–72), M. Riyad (Egitto, 1972–79), S. Klibi ( Tunisia, 1979–90), Ahmet Abdel Megid (Egitto, 1991–01), A. Musa (Egitto, 2001–11), Nabil al-Arabi (Egitto, 2011–16). Dal 2016 segretario generale L'ex ministro degli Esteri egiziano Ahmad Abu al-Rait dovrebbe diventare il leader della Lega.
Nel 2004, la Lega Araba ha adottato la Carta Araba dei Diritti Umani, entrata in vigore nel 2008 dopo la ratifica da parte di sette Stati membri della Lega (la prima versione della Carta è stata adottata nel 1994, ma non è mai entrata in vigore). L’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani Louise Arbor ha criticato la Carta per aver equiparato il sionismo al razzismo, per il suo approccio ai diritti delle donne e degli stranieri e per aver consentito pena di morte nei confronti dei minori. Questa carta è criticata anche da Amnesty International e Commissione internazionale avvocati. Nel 2014, la Carta araba dei diritti umani, che si basa su norme islamiche, è stata firmata da 16 paesi e ratificata da 11 paesi.
Al vertice della Lega Araba ad Algeri nel marzo 2005, si è deciso di creare un nuovo organo di governo: il Parlamento panarabo. Nel dicembre 2005 si è tenuta al Cairo la prima sessione del Parlamento provvisorio panarabo, poi le riunioni sono state spostate in un edificio appositamente costruito a Damasco. Il capo della Commissione per le Relazioni Internazionali del Parlamento kuwaitiano, Muhammad al-Sakar, è stato eletto presidente del parlamento, poi è stato sostituito da Ahmed al-Jarwan delle Nazioni Unite Emirati Arabi Uniti. Si prevedeva che durante i primi cinque anni di lavoro il Parlamento panarabo fosse formato delegando quattro rappresentanti per ciascun paese. Paese arabo, compreso Autorità Palestinese, in futuro si prevedeva di passare alle elezioni dirette. Tuttavia, tali elezioni non si sono svolte e, in connessione con gli eventi della cosiddetta “primavera araba” e la guerra civile in Siria, le attività del Parlamento panarabo sono state effettivamente congelate nel maggio 2012.
Contrariamente alle aspettative, la Lega Araba non è riuscita a svolgere un ruolo costruttivo in nessuna delle crisi acute vissute dai suoi membri. Con l'effettivo collasso dello Stato somalo, la Lega Araba si è limitata a note diplomatiche e tentativi di mediazione tra i vari gruppi. Dopo lo scoppio del genocidio nella provincia sudanese del Darfur, la Lega araba si è ritirata dalla ricerca di una soluzione al problema e ha difeso il dittatore islamico del Sudan dalle pressioni internazionali. Guerra civile in Siria e Libia ha rivelato la totale incapacità della Lega, che ha portato all’intervento armato di potenze straniere in questi conflitti.
Nel marzo 2015, in un vertice nella città egiziana di Sharm el-Sheikh, la Lega degli Stati arabi ha deciso di creare un corpo di 40.000 uomini della Forza di reazione rapida araba unita, composto da rappresentanti delle forze armate di terra e navali dell'Egitto , Giordania, Arabia Saudita, Marocco, Sudan e Katara. Il compito principale di questo contingente era la continuazione dell'operazione militare nello Yemen, dove nel 2014 ha avuto luogo un colpo di stato.