Qısaca parlament monarxiyası. Monarxiya hökumət forması kimi

Monarxiya MONARXİYA (yun. monarchia - avtokratiya) - respublika ilə yanaşı, iki idarəetmə formasından biri, məşhur tarix dövlətlər və hüquqlar; bu formada dövlət başçısı yeganə hökmdar - monarxdır: monarxın hakimiyyəti, bir qayda olaraq, ömürlük və

Parlamentli respublika PARLAMENT RESPUBLİKASI respublika idarəetmə formasına malik dövlət növüdür. Digəri isə prezident respublikası. Çox vaxt qarışıq variantlar var. P.r-nin spesifik xüsusiyyəti. - dövlətdə parlamentin aparıcı rolu.

Parlament toxunulmazlığı bax toxunulmazlıq

Parlament etikası Parlament etikasına baxın.

Parlament iclası PARLAMENT İSLƏSİYASI (lat. sessio - iclas) - müddət. Parlamentin (parlament palatalarının) plenar iclaslarını keçirir və səlahiyyətli qərarlar qəbul edir

Parlament fraksiyası PARLAMENT FAKSİYASI - parlamentdə və ya onun ayrıca palatasında eyni partiyaya və ya hərəkata mənsub deputatların birliyi. Onlar ya öz siyahılarından proporsional qaydada seçilirlər seçki sistemi, və ya partiya tərəfindən irəli sürülmüş (dəstəklənmiş),

Monarxiya Britaniya ənənələr ölkəsidir və ən güclü ənənələrdən biri də monarxiyadır. Müasir Britaniya monarxiyasına baxsaq, biz formal olaraq fundamental qanun və reallıq arasında aydın ziddiyyətlə qarşılaşırıq

Rusiyada mümkündürmü? parlamentli respublika? STEPHEN COHENTarixçi, Prinston və Nyu-York Universitetlərinin fəxri professoru Mən hesab edirəm ki, parlamentli respublika ən demokratik və təmsilçi idarəetmə formasıdır. Bununla belə, o

Parlamentli monarxiya, real hakimiyyətin, avtokratın müddəalarına görə əhəmiyyətli olduğu xüsusi bir idarəetmə növüdür. Beləliklə, o, hökmranlıq edir, lakin hökmranlıq etmir. Parlamentli monarxiya monarxın hüquqlarının yalnız formal mövcudluğunu nəzərdə tutur. Avtokrat ya qanunlara veto hüququndan praktikada istifadə etmir, ya da hökumətin göstərişlərinə uyğun olaraq bu hüquqdan istifadə edir.

Parlament monarxiyası hökumətin öz fəaliyyətinə görə parlament qarşısında siyasi məsuliyyətini nəzərdə tutur. Əgər sonuncu etimad göstərməsə və ya birinciyə etibar etməkdən imtina edərsə, hökumət təkbaşına istefaya getməli və ya dövlət başçısı tərəfindən istefaya göndəriləcək.

Bir qayda olaraq, avtokratin (kralın) müstəqil fəaliyyətini təmin etmir. Onun bütün aktları hökumət tərəfindən hazırlanır və möhürlənir. Aktları hökumət başçısı və ya bu və ya digər nazir imzalayır. Əks halda qaydalar heç bir hüquqi qüvvəyə malik olmayacaq.

Həyata keçirilən müstəqil məhkəmələr Lakin fərmanların icrası və hökmlərin icrası padşahın adına həyata keçirilir.

Amma bu faktları elə qəbul etmək olmaz ki, parlamentar monarxiya kral institutuna sırf nominal xarakter versin. Avtokratın ölkəni idarə etmə prosesindən müəyyən qədər uzaqlaşması onun rolunun olması demək deyil daxili siyasət sıfıra endirilib. Belə olan halda, Ali Baş Komandan olmaqla ölkədə hərbi çevrilişi dayandıran İspaniya kralı Xuan Karlosu xatırlamaq lazımdır. Üstəlik, bəzi parlament monarxiyalarında (məsələn, Tailand, Malayziya və başqalarında) dövlət başçılarına əhəmiyyətli səlahiyyətlər və hüquqlar verilir.

Parlamentdə çoxluq təşkil edən və birpartiyalı hökumət qurmağa qadir olan bir partiyanın olmaması şərti ilə bir dövlətdə parlament rejimi və ya parlamentarizm mövcuddur. Üstəlik, partiya koalisiyası nə qədər geniş olsa, onun tərkibindəki tərəfdaşların müxtəlif siyasi məsələlərin həllində razılığa gəlməsi bir o qədər çətindir. Çox vaxt bir partiya öz nümayəndələrini hökumətdən geri götürdükdə parlamentdəki çoxluğunu itirir və istefa vermək məcburiyyətində qalır.

Bu gün parlamentli monarxiyalar dualist və mütləq monarxiyalardan daha çox yayılmış hesab olunur. Bununla belə, bir çox hallarda yalnız ənənəyə hörmət ödənilir ki, bu da vətəndaşların dövlətə hörmətini qorumağa kömək edir. Beləliklə, müasir parlamentli monarxiyaların respublikalardan cüzi fərqləri var. Eyni zamanda, müəyyən mənada, “aralıq” Seçkili monarxiya da var ki, hakimiyyət növbəti monarx tərəfindən avtomatik olaraq miras qalmayan (əvvəlki monarxın getməsindən, vəzifəsinin bitməsindən və ya ölümündən sonra) hakimiyyət növüdür. bir). Bu halda ölkə başçısı faktiki və ya formal olaraq seçilir.

Qeyd etmək lazımdır ki, parlamentli monarxiyalar azsaylı ölkələrdə mövcuddur inkişaf etmiş ölkələr. Bu ştatlarda aqrar sistemdən sənaye sisteminə keçid mövcud hakimiyyət institutlarında əsaslı dəyişikliklər edilmədən baş verdi. Yeni şəraitə tədricən uyğunlaşma aparıldı. Bu ölkələrə Böyük Britaniya, Yaponiya, Danimarka, Hollandiya, İspaniya, Belçika, Kanada və s. Bu səlahiyyətlər parlamentin icra orqanları üzərində hakimiyyətinin, həmçinin demokratik deyilsə, ən azı liberal dövlət rejiminin tanınması ilə xarakterizə olunur.

Dualist monarxiyadan parlamentli monarxiyaya keçid bir sıra amillərin mövcudluğu ilə mümkündür: vətəndaş cəmiyyətinin yetkinliyi, əhalinin sosial-iqtisadi maraqlarının kristallaşması, onların sabitliyi, böyük “orta” dövlətin mövcudluğu. sinif”, maraqlarını əks etdirə bilən rəqabətli partiya sisteminin işləməsi sosial qruplar və demokratik ənənələrlə formalaşmış icmalar və siyasi mədəniyyət vətəndaşlıq.

Bu şərtlər altında, müxtəlif koordinasiya sosial maraqlar ehtiyaclar isə səlahiyyətlərin monarxın əlində cəmlənməsi ilə deyil, onların müxtəlif orqanlar arasında ağlabatan bölgüsü sayəsində həyata keçirilir. dövlət hakimiyyəti, onların cəmiyyətin tələblərinə vaxtında cavab verməsi, əsas siyasi qüvvələr arasında güzəştə getmək istəyi. Hakimiyyətlə siyasi partiyalar arasında bu dialoq, əhalinin maraq və istəklərini əks etdirən hərəkatlar əsas götürülə bilər. milli ənənə, cəmiyyətin birliyinin simvolu, monarxın şəxsiyyətində təcəssüm olunmuş ümumi tarixi taleyi. İstər Avropada (Böyük Britaniya, Danimarka, Norveç, Belçika, İsveç, İspaniya, Hollandiya və s.), istərsə də Asiyada (Yaponiya) bir çox sənayeləşmiş ölkələr öz idarəetmə formalarına görə parlamentar monarxiyalardır.

Parlament monarxiyasının bir sıra var hüquqi xüsusiyyətləri:

• monarxın hakimiyyətinin təbiəti irsi və ömürlükdür;
• monarx hökm sürür, lakin hökmranlıq etmir. O, dövlət başçısı kimi nümayəndəlik funksiyasını yerinə yetirir və dövlətin simvoludur. Formal olaraq hakimiyyət səlahiyyətlərinə sahib olan monarx onlardan müstəqil olaraq istifadə etmir;
• qanunvericilik hakimiyyəti (o, parlamentdə cəmləşib) ilə icra hakimiyyəti (hökumətdə yerləşir) arasında qarşılıqlı fəaliyyət rejimi qəddar bölgü deyil, əməkdaşlıq prinsipinə əsaslanır;
• hökumət parlament tərəfindən formalaşdırılır və onun qarşısında cavabdehdir, yəni. qanuni sərmayə hüququna malikdir. Formal olaraq bunu monarx edir, əslində isə seçkilərdə qalib gələn partiyanın lideri öz fraksiyasının deputatları arasından hökuməti formalaşdırır;
• monarx hüquqi cəhətdən məsuliyyətsizdir, bu, monarxın aktlarının ona cavabdeh olan baş nazir və ya nazir tərəfindən imzalanması zamanı əks imza prinsipində ifadə olunur.

Parlamentli monarxiyanın ümumi xüsusiyyətləri spesifik tarixi formalar ala və milli xüsusiyyətə malik ola bilər. Bu, monarxın səlahiyyətlərinin həcminə və onun parlament və hökumətlə qarşılıqlı əlaqəsinin xüsusiyyətlərinə aid ola bilər. Bu fərqləri göstərmək üçün Britaniya və İspaniya parlament monarxiyalarını müqayisə edək.

Həm Böyük Britaniyada, həm də İspaniyada monarxın hakimiyyəti ömürlük və irsi xarakter daşıyır. Bu ölkələr Kastiliya vərəsəlik sistemindən istifadə edirlər ki, ona görə taxt kişi nəslindən keçir və varlığı kiçik qardaşüçün taxt-taca çıxma ehtimalını istisna edir böyük bacı. Britaniya kraliçası 1952-ci ildə taxta çıxan Vindzor sülaləsindən II Yelizavetadır.İspaniya kralı 1975-ci ildə diktator Frankonun ölümündən sonra taxta çıxan Burbonlu Xuan Karlos I-dir.

Lakin bu ölkələrdə kral hakimiyyətinin mahiyyəti fərqlidir. Əgər İspaniyada dövlət hakimiyyətinin mənbəyi xalqdırsa və hakimiyyət ilahi xarakter daşımırsa, Britaniyada hakimiyyətin mənbəyi həm Anqlikan, həm də Presviterian Kilsələrinin rəhbəri olan monarx, “suveren”dir. Böyük Britaniyada monarxın statusunu adətən müəyyən edən “suveren” anlayışıdır və o, dövlət başçısı titulunu daşımır, baxmayaraq ki, o, belədir, geniş səlahiyyətlərə malikdir, praktikada “yatmış”, əksəriyyəti o. baş nazirin “məsləhəti və razılığı ilə” məşq edir.

İspaniyada kral dövlət başçısıdır və ali səlahiyyəti tacqoyma zamanı beyət etdiyi Parlamentin əlindən alır. İspaniya Parlamenti (Cortes General) kralın öz səlahiyyətlərini həyata keçirə bilmədiyini tanıyır və varisin azlığı halında qanuni varis və ya regent təyin edir. Dövlət başçısı kimi İspaniya kralı hakimiyyətin heç bir qoluna aid deyil, yəni. icra hakimiyyəti başçısı funksiyalarına malik deyil və qanunvericilik hakimiyyəti sahəsində real səlahiyyətlərə malik deyildir. O, ali hakimiyyət orqanlarının üzərində dayanır, dövlətin birliyinin və davamlılığının simvolu, dövlət orqanlarının səmərəli fəaliyyətinin arbitri və təminatçısı kimi çıxış edir. İspaniya monarxı ali baş komandandır, əfv hüququndan istifadə edir, səfirlər və diplomatik nümayəndələr təyin edir, Kortesin əvvəlcədən razılığı ilə müharibə elan edir və sülh bağlayır, imzalar. beynəlxalq müqavilələr, mülki və hərbi vəzifələr verir, ordenlərlə təltif edir və fəxri adlar verir.

Ənənəyə görə, Britaniyada monarx onun əsas elementlərindən biri kimi parlamentə daxil edilir: “Tac” termini bütün icra orqanlarına aiddir, hökumət üzvləri isə tacın qulluqçularıdır. Monarx parlamentin iclaslarında xüsusi dəvət olmadan iştirak edə bilməz. Monarxın səlahiyyətləri kral imtiyazları şəklində mövcuddur, yəni. parlamentdən gəlməyən müstəsna hüquqlar. Bu üstünlüklərin əksəriyyəti nominal olaraq mövcuddur. Belə ki, parlament qanunlarına mütləq veto hüququna malik olan monarx 1707-ci ildən bu hüquqdan istifadə etmir. Monarx Böyük Britaniyanın silahlı qüvvələrinin baş komandanıdır, baxmayaraq ki, hərbi əməliyyatlar zamanı bu funksiya baş hakimiyyətə keçir. nazir.

Bununla belə, İspaniya və Britaniya monarxlarının baş nazirin “məsləhəti və razılığı ilə” həyata keçirdikləri parlamenti buraxmaq hüququ var. Hər iki ölkədə dövlət hakimiyyətinin fəaliyyət mexanizmi kifayət qədər oxşardır. O, hökumətin formalaşmasını və parlament qarşısında məsuliyyətini nəzərdə tutan parlamentarizm prinsipinə əsaslanır. Nominal olaraq, İspaniya və Britaniya monarxları baş nazirin namizədliyini təklif edirlər. Lakin bu namizəd parlament seçkilərində qalib gələn siyasi partiyanın lideridir. Fakt budur ki, parlament sistemlərində hökumət parlamentin etimadına güvəndiyi halda səmərəli işləyir və bu, deputatların əksəriyyətinin qalib gələn partiyanın tərəfdarları olduğu və bununla da baş nazirin namizədliyini təsdiqlədiyi halda mümkündür. Ona görə də parlamentli monarxiyada ciddi hakimiyyət bölgüsü yoxdur, qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanlarının əməkdaşlığı prinsipindən istifadə edilir. Bununla əlaqədar olaraq, in parlament monarxiyaları real və çox əhəmiyyətli siyasi güc Baş nazirə sahib olduğu üçün parlamentin dəstəyi var.

İngiltərə və İspaniyadakı monarxlar qanuni olaraq məsuliyyətsizdirlər. Verdikləri aktları onların icrasına cavabdeh olan baş nazir və ya nazir imzalayır.