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Attività soggette a licenza. Come confrontare il codice OKVED con l'attività autorizzata

Prima di avviare qualsiasi attività, dovresti prima studiare quadro legislativo. La conoscenza delle leggi e dei regolamenti ti consentirà di inviare tutte le segnalazioni in modo tempestivo ed evitare molti problemi con le autorità di regolamentazione.

Uno di aspetti importanti condurre alcun attività imprenditorialeè la licenza. Questa questione è regolamentata Legge federale 129-FZ dell'08.08.2001 “Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività”. Stabilisce le regole di base per la concessione di licenze.

La licenza è essenzialmente una conferma di diritti persona giuridica o un singolo imprenditore a impegnarsi in uno o in un altro tipo di attività. Sono soggetti a licenza quei tipi di attività che potrebbero causare danni alla salute o alla vita dei cittadini, ai loro interessi legittimi, al patrimonio culturale e alla sicurezza del Paese.

Ottenere una licenza non è molto difficile. È necessario raccogliere tempestivamente un pacchetto completo di documenti e presentare una domanda all'autorità competente. Prima di ottenere una licenza, è necessario definire chiaramente quali tipi di attività saranno svolte da una persona giuridica o da un singolo imprenditore.

Perché hai bisogno di una licenza?

Oltre alle tipologie di attività per le quali è necessaria una licenza, ci sono anche quelle per le quali è sufficiente solo un permesso. Ci sono anche una serie di attività che non sono affatto soggette a licenza.

Tuttavia, se la tipologia di attività presenta almeno una di queste caratteristiche, molto probabilmente sarà necessaria una licenza. Questi includono:

la possibilità di arrecare danno alle persone, ai loro diritti e alla salute;
la possibilità di causare danni all'ambiente;
la possibilità di causare danni allo Stato, alla difesa;
le attività sono legate al patrimonio culturale del paese.

Solo dopo aver ottenuto la licenza puoi iniziare a svolgere tali attività.

Tutte le specie soggette a licenza possono essere suddivise in diversi gruppi. Da allora al momento Esistono più di cinquecento tipi di attività di questo tipo, la loro classificazione può aiutare a organizzare queste informazioni.

Pertanto, i tipi di attività autorizzati includono:

attività connesse al trattamento, rilascio e distribuzione di eventuali strumenti di sicurezza informatica. Le stesse attività comprendono la produzione e la manutenzione di dispositivi di crittografia, nonché la distribuzione di tali dispositivi o la garanzia della protezione dei dati;
tutto ciò che può essere attribuito al campo dell'aviazione: progettazione, produzione, produzione, manutenzione. In quest'area rientrano anche le azioni con equipaggiamenti militari;
produzione, vendita o assistenza di qualsiasi tipo di arma;
lavorare con sostanze esplosive o chimicamente pericolose che possono essere utilizzate a seguito della produzione;
attività legate alla lotta antincendio. In questo caso, l'unica eccezione sarà l'assistenza volontaria per lo spegnimento degli incendi da parte di altre organizzazioni;
attività legate alla manutenzione e installazione delle apparecchiature da garantire sicurezza antincendio in locali governativi, commerciali o residenziali;
lavorare con medicinali, in particolare con sostanze narcotiche e psicotrope. In questo gruppo rientrano anche le attività legate alla produzione e manutenzione di apparecchiature medicali;
attività legate all'ingegneria genetica;
attività legate al trasporto di passeggeri o merci per via aerea, marittima o ferroviaria;
trasporto di passeggeri in un veicolo con una capacità superiore a otto posti;
attività connesse allo smaltimento o allo stoccaggio di rifiuti pericolosi per la vita o la salute;
attività di manutenzione e organizzazione gioco d'azzardo, nonché concorsi a premi;
attività di sicurezza, nonché attività di investigatori privati;
attività legate alla lavorazione dei metalli ferrosi o non ferrosi, alla loro lavorazione, stoccaggio, trasporto, vendita;
attività legate all'occupazione dei cittadini esterni Federazione Russa;
servizi di comunicazione, lavoro con prodotti audio o video;
attività educative;
attività legate all'esplorazione spaziale;
lavorare con mappe di importanza nazionale; attività legate all'idrometeorologia;
esecuzione di esami in produzione;
lavorare con materiali esplosivi.

In una parola, questi tipi di attività sono soggetti a licenza, i cui risultati possono essere pericolosi per gli altri o causare danni. Le tipologie di attività autorizzate sono descritte più dettagliatamente nell'art. 12 della legge federale "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività".

Prima di iniziare i lavori è necessario chiarire se il tipo di attività prescelto è soggetto a licenza obbligatoria.

Come ottenere una licenza

A seconda del tipo di attività, la procedura per ottenere una licenza può differire. Quindi, per alcuni tipi devi solo scrivere una domanda, per altri devi raccogliere pacchetti di documenti piuttosto impressionanti. Ad esempio, per ottenere una licenza per gestire un’azienda farmaceutica, è necessario attraversare due fasi. Innanzitutto si ottiene una conclusione sanitario-epidemiologica. Solo con questo certificato puoi ottenere una licenza.

Il modo più semplice per ottenere una licenza è contattare un avvocato. Faranno tutto bene e nel più breve tempo possibile.

Oggi puoi trovare informazioni sull'elenco dei documenti necessari per ottenere una licenza da molti studi legali. Possono anche aiutare a raccogliere, controllare i documenti e presentarli alle autorità competenti. Naturalmente, questo è un servizio a pagamento. In questo caso, dovresti decidere cosa è più redditizio: dedicare tempo alla raccolta di informazioni e un pacchetto di documenti o pagare i servizi degli avvocati.

Se ottieni tu stesso una licenza, dovresti contattare l'autorità preposta al rilascio delle licenze. Unitamente alla domanda dovrà essere presentato il certificato di iscrizione. individuale come imprenditore individuale (per imprenditori individuali), nonché un certificato di registrazione presso l'autorità fiscale e una ricevuta per il pagamento del canone. Il restante elenco di documenti è determinato dal tipo di attività per la quale viene ottenuta la licenza.

Tipi di attività soggette a licenza - 2017 secondo OKVED,rappresentato da diverse decine di posizioni. In quali fonti del diritto sono registrati? Come puoi verificarne il rispetto in OKVED e perché è necessario?

Perché sapere quali documenti OKVED corrispondono ai tipi di attività autorizzate?

A rigor di termini, la presenza di codici OKVED per un'azienda correlati all'attività autorizzata non è, in generale, una condizione per ottenere una licenza. Le domande di licenza richiedono generalmente che sia indicata solo la tipologia sostanziale dell'attività (o ciò è implicito nella struttura della domanda stessa). Le autorità che rilasciano la licenza potrebbero non verificare quali codici OKVED possiede l'azienda.

Ma questo criterio è importante dal punto di vista dei controlli successivi. Se il registro statale unificato delle persone giuridiche di una società contiene un OKVED con licenza, ma non dispone del permesso corrispondente, durante un'ispezione statale la società potrebbe essere multata sulla base del fatto che, per un motivo o per l'altro, gli ispettori riterranno che il l'organizzazione è effettivamente impegnata in un tipo di attività autorizzata.

Pertanto, è nell'interesse di una persona giuridica che non intende impegnarsi in attività di licenza garantire che non vi siano codici di licenza OKVED nella sua iscrizione nel registro delle persone giuridiche dello Stato unificato.

Il modo più semplice per identificarli è confrontare gli attuali tipi di attività secondo OKVED, che si trovano nel registro delle persone giuridiche dello Stato unificato o che la società intende inserire nel registro delle persone giuridiche dello Stato unificato (ad esempio, al momento della registrazione statale) , con le tipologie di attività soggette a licenza, concentrandosi sulla loro essenza.

Per fare ciò, sarà utile familiarizzare con l'elenco dei tipi di attività autorizzate nella Federazione Russa.

Riguardo a cosa conseguenze negative per un contribuente potrebbe essere possibile individuare dati inesatti nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato, leggi l'articolo .

Quali tipi di attività commerciali sono autorizzate nella Federazione Russa

Ai sensi del comma 1 dell'art. 12 della legge “Sulla concessione di licenze...” del 4 maggio 2011 n. 99-FZ, l'ottenimento di una licenza è obbligatorio per lo svolgimento di 49 tipi di attività (dei 51 punti indicati nel testo della legge, 2 hanno perso forza). Convenzionalmente possono essere classificati nei seguenti gruppi principali:

Produzione e vendita di software per la sicurezza delle informazioni, fornitura di servizi in questo settore.
Produzione e vendita mezzi tecnici per ottenere segretamente informazioni.
Produzione di prodotti stampati protetti dalla contraffazione.
Produzione di attrezzature aeronautiche.
Produzione, vendita, manutenzione di armi, equipaggiamento militare, munizioni.
Stoccaggio e distruzione di armi chimiche e rifiuti.
Esecuzione di operazioni in impianti industriali chimicamente pericolosi, nonché a rischio di esplosione e incendio nell'ambito della circolazione di esplosivi.
Attività per garantire la sicurezza antincendio.
Produzione e manutenzione di apparecchiature mediche.
Effettuare traffico legale di droga.
Attività di laboratori per lo studio dei microrganismi (infettivi, geneticamente modificati).
Fornitura di servizi per il trasporto di passeggeri, consegna di merci con vari modi di trasporto.
Fornitura di servizi di carico e scarico di merci pericolose presso vari tipi trasporto.
Fornitura di servizi di rimorchio tramite trasporto marittimo.
Organizzazione del gioco d'azzardo.
Attività di sicurezza e servizi investigativi.
Lavorazione e vendita di rottami metallici.
Impiego di cittadini russi all'estero.
Fornitura di servizi di telecomunicazioni, organizzazione di trasmissioni.
Fare copie di proprietà intellettuale su vari media.
Lavorare con sorgenti di radiazioni.
Erogazione di servizi educativi.
Esecuzione di lavori geodetici, cartografici e topografici.
Attività nel campo dell'idrometeorologia.
Attività nel campo della medicina e della farmaceutica.
Attività per preservare i beni del patrimonio culturale creati dai popoli della Federazione Russa.
Fornitura di servizi di valutazione della sicurezza industriale.
Gestione commerciale condomini.

Il compito dell'imprenditore è quello di confrontare gli attuali codici OKVED con quelli stabiliti per tipi di attività che sono in un modo o nell'altro simili ai tipi di attività autorizzate sopra elencati.

Per fare ciò, è necessario fare riferimento alla fonte primaria: il classificatore OKVED. La sfumatura è che ce ne sono molti nella Federazione Russa. Quali dovresti contattare?

Quale codice OKVED dovrebbe utilizzare un'azienda?

Fino al 2017 nella Federazione Russa erano in vigore 3 elenchi di codici OKVED:

OK029-2001;
OK029-2007;
OK029-2014.

Il primo OKVED è stato introdotto il 6 novembre 2001 al posto di classificatori come OKONKH e OKDP, che oggi non vengono utilizzati nei rapporti giuridici relativi all'ottenimento di una licenza.

Il classificatore OK 029-2007 è stato introdotto il 1° gennaio 2008, ma la sua entrata in vigore, in primo luogo, non ha annullato la forza giuridica dell'OK 029-2001 e, in secondo luogo, il suo effetto ha cominciato ad estendersi a una gamma ristretta di rapporti giuridici legati principalmente alla raccolta statistiche economiche.

Il classificatore OK 029-2014 è stato utilizzato come fonte OKVED valida dal 31 gennaio 2014. Dall'11 luglio 2016, ha iniziato ad essere utilizzato per riflettere i codici corrispondenti nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato e nel Registro degli imprenditori individuali dello Stato unificato al momento della registrazione delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali (lettera del Servizio fiscale federale della Russia del 24 giugno , 2016 n. GD-4-14/11306@). Dall'inizio del 2017 questo classificatore è diventato l'unico operante nella Federazione Russa. La validità di tutti gli altri elenchi simili è stata annullata (Ordinanza di Rosstandart del 31 gennaio 2014 n. 14-st).

Pertanto, nel 2017, è necessario verificare la conformità dei tipi di attività autorizzate con i tipi di attività prescritti nel classificatore OK 029-2014.

Si noti che, oltre al ricorso alla fonte primaria - il classificatore OKVED - un aiuto significativo nella risoluzione del problema in esame può essere fornito dall'uso delle disposizioni del Governo della Federazione Russa del 16 luglio 2009 n. 584. Contiene elenchi di tipi di attività che le imprese devono notificare allo Stato e molte di esse (ad esempio, tecnologie dell'informazione, lavoro con esplosivi) coincidono con quelli autorizzati. Allo stesso tempo, i codici OKVED sono indicati anche per loro nella Risoluzione n. 584.

Pertanto, per confrontare le tipologie di attività attuali con quelle autorizzate è possibile utilizzare anche l'elenco riportato nella delibera n. 584.

Ma spesso è impossibile fare a meno di contattare il classificatore ufficiale OKVED. Studiamo le sfumature del suo utilizzo.

Come confrontare il codice OKVED con l'attività autorizzata

Nella struttura dell'elenco OK 029-2014, le tipologie di attività sono raggruppate in sezioni e all'interno di ciascuna sezione sono suddivise in classi, sottoclassi, gruppi, sottogruppi e tipologie. Le sezioni sono contrassegnate in lettere latine e ciascuno dei registri più piccoli ha una designazione digitale.

Il codice OKVED è formato da un insieme di designazioni digitali di registri separati da punti. Cercare nel classificatore il codice corrispondente ad una determinata tipologia di attività è abbastanza semplice, poiché si basa sulla sua correlazione con il nome di una specifica sezione e, in ordine decrescente, con il nome di ogni registro più piccolo.

Diamo un'occhiata a diversi esempi di verifica della conformità dei codici OKVED con i tipi di attività autorizzate.

Ai sensi del sub. 1. comma 1 art. 12 della legge n. 99-FZ, è necessaria una licenza per la produzione e la vendita di strumenti di sicurezza delle informazioni crittografiche. OKVED OK 029-2014 non contiene i termini “crittografia” o “crittografia”. Esiste però la classe 26 “Produzione di computer e prodotti elettronici e ottici”, che comprende anche attività come la produzione di mezzi di sicurezza informatica, la creazione di sistemi informatici e di telecomunicazione protetti mediante mezzi di sicurezza informatica. Questa classe comprende il gruppo 26.20 "Produzione di computer e apparecchiature periferiche", che contiene il sottogruppo 26.20.4, che comprende attività per la produzione di apparecchiature per la sicurezza dell'informazione, nonché sistemi informatici e di telecomunicazione protetti mediante apparecchiature per la sicurezza dell'informazione. Questo dà motivo di ammetterlo questo tipo attività autorizzate.

L'attività di rilevamento di dispositivi progettati per ottenere segretamente dati ha una corrispondenza abbastanza stretta con i codici OKVED. Questa attività è concessa in licenza in conformità con la sottosezione. 3 pag.1 art. 12 della legge n. 99-FZ. Si tratta del codice del gruppo 80.20 “Attività relative ai sistemi di sicurezza”, assegnato alla classe 80 “Attività di sicurezza e investigative”.

Nel caso del sub. 8 comma 1 art. 12 della legge n. 99-FZ concede licenze per lo sviluppo e la vendita di equipaggiamento militare. In questo caso è legittimo parlare della correlazione con esso di diversi codici OKVED secondo l'elenco OK 029-2014. Vale a dire:

25,40 (per attività connesse alla produzione di armi e munizioni);
30.11 (costruzione di navi, anche militari);
30.30 (rilascio aeromobili);
20.51 (produzione di esplosivi);
84.22 (attività nel campo della sicurezza militare).

Pertanto, il confronto tra i codici OKVED e le tipologie di attività autorizzate è una questione completamente risolvibile, anche tenendo conto del fatto che nella struttura dell'elenco OK 029-2014 i codici non sempre corrispondono chiaramente alle tipologie di attività registrate in le disposizioni della legge n. 99-FZ. Molti codici OKVED almeno non contraddicono le specificità del segmento di business a cui appartiene il tipo di attività autorizzata. E questo potrebbe diventare un motivo per classificare il tipo di attività del contribuente che ha scelto tale OKVED come concesso in licenza.

Risultati

Specie attività economica nella Federazione Russa, che richiedono una licenza, sono stabiliti dalle disposizioni del paragrafo 1. L'art. 12 della legge n. 99-FZ. Un contribuente che non intende impegnarsi in tali tipi di attività, durante la registrazione iniziale o apportando modifiche ai dati di registrazione, deve evitare la comparsa nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato dei codici OKVED corrispondenti ai tipi di attività autorizzate, altrimenti durante durante l'ispezione può essere inflitta una multa per mancanza di licenza.

È necessario confrontare i tipi di attività autorizzate con quelli per i quali i codici sono definiti nell'elenco di OK 029-2014.

Il principale documento normativo che regola le licenze è la legge federale "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" n. 99-FZ del 4 maggio 2011. Inoltre, le specifiche della concessione di licenza per ciascun tipo di attività sono stabilite dai regolamenti approvati dal governo della Federazione Russa.

Ottenere una licenza per svolgere un'attività autorizzata è un requisito legale, quindi la domanda "perché è necessaria la licenza" non si pone, perché Senza ottenere una licenza, lo Stato non consentirà all'impresa di fare affari.

Scopriamo in quale caso e come ottenere una licenza.

Quando è necessaria la licenza?

L'elenco delle attività per le quali sono richieste le licenze è rigorosamente definito dal comma 1 dell'art. 1299-FZ. Se un'attività non è nell'elenco, non è richiesta l'autorizzazione per la sua implementazione.

Per ogni tipo di attività viene fornita una licenza separata. che opera in tutta la Federazione Russa. Devi solo avvisare l'autorità preposta al rilascio delle licenze della regione in cui prevedi di espanderti.

Il periodo di validità della licenza è illimitato, il che significa che non sarà necessario modificarla a meno che non cambino i dettagli di base dell'organizzazione o del singolo imprenditore.

I documenti per ottenere una licenza devono essere presentati immediatamente dopo la registrazione statale. O prima di avviare un'attività autorizzata.

I requisiti che un'organizzazione deve soddisfare per ottenere una licenza e svolgere attività sono stabiliti dai regolamenti sulle licenze tipo specifico attività.

Ad esempio, se decidi di farlo attività medica, quindi per ottenere una licenza è necessario soddisfare le seguenti caratteristiche di base:

i locali devono essere di proprietà o affittati;
devono essere presenti attrezzature mediche, dispositivi necessari per la fornitura di servizi;
i dirigenti e i dipendenti responsabili devono possedere un'istruzione medica superiore, qualifiche adeguate ed esperienza lavorativa di almeno 5 anni;
i contratti di lavoro devono essere conclusi con i dipendenti;
disponibilità di controlli di qualità e sicurezza.

Potrebbero esserci anche restrizioni sulla forma organizzativa e giuridica, ad esempio un singolo imprenditore non può ottenere una licenza per la produzione e la vendita prodotti alcolici, le licenze vengono fornite esclusivamente alle persone giuridiche.

Quali documenti sono necessari per ottenere la licenza?

All’autorità preposta al rilascio delle licenze deve essere presentato il seguente pacchetto di documenti:

domanda per nella forma prescritta;
copie documenti costitutivi organizzazioni certificate da un notaio;
documenti necessari, che può essere stabilito dalla normativa sulla concessione di licenze per un tipo specifico di attività;
elenco dei documenti allegati.

Il modulo di domanda è stabilito dalle norme sulla concessione di licenze per un particolare tipo di attività.

Modalità di invio dei documenti:

personalmente
per posta con una lettera di valore
per delega tramite un rappresentante

È possibile dentro forma elettronica, Con firma elettronica. Ma nella pratica questo metodo è ormai poco utilizzato.

Dove presentare domanda e scadenze per ottenere la licenza

Le autorità preposte al rilascio delle licenze sono identificate per tipo di attività nell'Elenco approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 21 novembre 2011 N 957. È necessario contattare i loro dipartimenti regionali. Ad esempio, il Ministero delle situazioni di emergenza rilascia licenze per attività volte a garantire la sicurezza antincendio, il Ministero degli affari interni - attività di sicurezza, Roszdravnadzor - attività farmaceutiche.

Entro tre giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda, l'autorità preposta al rilascio della licenza decide in merito alla considerazione o alla restituzione con una motivazione motivata dei motivi della restituzione.

Se dalla domanda viene rilevata una violazione dei requisiti o i documenti non vengono presentati per intero, entro tre giorni lavorativi l'autorità preposta al rilascio delle licenze emetterà un avviso sulla necessità di eliminare. Sono concessi 30 giorni per la correzione.

Entro 45 giorni lavorativi dalla data di ricevimento della domanda e dei documenti, viene verificata la completezza e l'esattezza delle informazioni e viene presa la decisione sulla concessione della licenza. La decisione è formalizzata mediante ordine (istruzione) dell'autorità rilasciante la licenza. Entro 3 giorni lavorativi dalla firma della licenza da parte dell'autorità concedente, questa viene consegnata alla società.

Nella pratica, purtroppo, non sempre è possibile rispettare le scadenze stabilite dalla legge, l'autorità preposta al rilascio delle licenze cercherà sicuramente di trovare incongruenze, che ritarderanno il processo di ottenimento della licenza;

Controlli

Le aziende che hanno ricevuto una licenza per operare vengono monitorate, quindi un imprenditore deve essere preparato per le ispezioni programmate e non programmate.

Le ispezioni programmate vengono effettuate sulla base del programma approvato. Per ogni tipologia di attività la frequenza delle ispezioni è diversa, i termini variano da un anno a tre anni.

È possibile programmare un’ispezione in loco non programmata se:

il termine per eliminare le violazioni identificate dei requisiti di licenza è scaduto;
l'autorità preposta al rilascio delle licenze ha ricevuto ricorsi, domande di gravi violazioni requisiti di licenza;
scadenza del periodo per il quale è stata sospesa la licenza;
se l'organizzazione richiede che l'autorità preposta al rilascio delle licenze effettui un'ispezione in loco non programmata per accertare l'eliminazione anticipata delle violazioni da parte dell'autorità preposta al rilascio delle licenze;
mediante ordine (istruzione) emesso dall'autorità preposta al rilascio delle licenze in conformità con le istruzioni del Presidente della Federazione Russa o del Governo della Federazione Russa.

Autorizzazione delle attività: quando è necessaria e come si svolge la procedura?

Secondo la legge federale n. 99-FZ del 04.05.2011 “Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività”, la concessione di licenze viene effettuata al fine di rispettare i diritti, la vita o la salute dei cittadini, la capacità di difesa e la sicurezza del paese, come nonché i requisiti di sicurezza ambiente e monumenti architettonici. Se le attività della tua azienda in un modo o nell'altro possono violare i requisiti specificati, è necessario ottenere una licenza prerequisito fare affari.

Come ottenere un documento, cos'è e quali requisiti deve soddisfare un potenziale concessore di licenza? Cerca le risposte nel nostro articolo.

Cos'è il licensing: la lettera della legge

Una licenza è un documento di autorizzazione speciale che consente di svolgere una determinata attività. Di conseguenza, la licenza è il processo per ottenere, rinnovare e revocare tale permesso. La procedura di concessione della licenza è regolata dalla legge summenzionata (di seguito denominata n. 99-FZ).

La presenza di una licenza garantisce al consumatore la sicurezza e la qualità dei servizi o del lavoro, il loro rispetto di tutti gli altri requisiti stabiliti dalla legge. atti giuridici standard.

Il richiedente la licenza può essere una persona giuridica o imprenditore individuale. Molte agenzie governative rilasciano licenze. Quale devo contattare? Dipende dal tipo di attività. Ad esempio, una licenza per fornire molti tipi di servizi di trasporto merci viene rilasciata dal Servizio federale per la supervisione dei trasporti, le società di audit ricevono licenze dal Ministero delle finanze russo, licenze per la produzione di attrezzature mediche e la fornitura di servizi medici rilasciato da Roszdravnadzor e per ottenere una licenza per fornire servizi di sicurezza è necessario rivolgersi al Ministero degli affari interni della Russia. In totale, nel nostro Paese sono quasi 30 gli enti governativi coinvolti nelle attività di concessione di licenze.

Sono responsabili non solo del rilascio delle licenze, ma anche della loro cancellazione e sospensione, della tenuta dei registri delle organizzazioni che hanno ricevuto una licenza e del monitoraggio del rispetto delle condizioni pertinenti.

Ci sono anche privati organizzazioni commerciali che forniscono assistenza di consulenza per le licenze: aiutano a raccogliere un pacchetto di documenti e a superare tutti gli ostacoli burocratici.

È importante ricordare che l'attività di licenza non è un atto di buona volontà da parte dell'imprenditore, ma un requisito di legge, per la violazione della quale sono previste sanzioni.

Quali tipi di attività sono soggette a licenza

Oggi la legge individua circa 50 ambiti di attività per i quali è obbligatorio ottenere una licenza. In particolare sono soggetti a licenza:

prestito;
qualsiasi attività in qualche modo connessa alla tutela del segreto di Stato;
produzione e fatturato alcool etilico e prodotti contenenti alcol;
servizi di comunicazione;
attività farmaceutiche;
servizi di agenzie di sicurezza private;
produzione, installazione e manutenzione di apparecchiature mediche;
attività di scambio;
servizi nel settore doganale;
servizi notarili;
servizi assicurativi;
transazioni economiche estere;
trasporto internazionale di passeggeri e merci;
vendita di armi e munizioni;
utilizzo dei risultati dell'attività intellettuale;
trasmissioni televisive e radiofoniche;
utilizzo delle risorse naturali;
attività educative, ecc.

Questa è solo la parte principale dell'ampio elenco di attività che richiedono una licenza per essere svolte.

Importante!
L'intero elenco delle attività per le quali sono richieste le licenze è contenuto nell'articolo 12 della legge federale del 4 maggio 2011 n. 99-FZ "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività".

Volere non vuol dire prendere la patente: requisiti per le organizzazioni

La procedura di licenza è un compito piuttosto difficile e richiede che il richiedente soddisfi determinati requisiti. Deve avere attività rilevanti base tecnica(E attrezzatura necessaria deve essere di proprietà e disporre della documentazione adeguata), locali, uno staff di specialisti qualificati, un sistema di controllo della produzione, capitale autorizzato di una certa entità, assenza di debiti e molto altro.

Nota
Secondo l'articolo 333.33 del Codice Fiscale della Federazione Russa, per la maggior parte delle attività l'obbligo statale per l'ottenimento di una licenza è di 7,5 mila rubli. Ma ci sono eccezioni a questa regola. Ad esempio, per ottenere una licenza per effettuare operazioni bancarie dovrai pagare lo 0,1% capitale autorizzato, ma non più di 500mila rubli. Una licenza per la produzione di prodotti contenenti alcol costa da 800 mila rubli e per vendite al dettaglio alcol: 65 mila rubli all'anno.

Non esiste una risposta breve e semplice alla domanda su come ottenere una licenza, almeno perché le regole e le condizioni della licenza dipendono dal tipo di attività per la quale viene ottenuta la licenza.

Tuttavia, indipendentemente dal tipo di attività, per ottenere una licenza è necessario:

domanda di licenza redatta secondo il modulo;
copie di documenti che attestano il rispetto da parte del richiedente della licenza dei requisiti di licenza (il loro elenco è determinato dalle norme sulla concessione di licenze per un tipo specifico di attività);
pacchetto di documenti costitutivi della società;
ricevuta del pagamento del dazio statale per la fornitura della licenza.

Procedura per ottenere la licenza

La procedura di concessione della licenza prevede il passaggio attraverso diverse fasi.

Innanzitutto, devi pagare la tassa statale, poiché la ricevuta del pagamento è inclusa nel pacchetto dei documenti necessari. Successivamente è necessario raccogliere tutti i documenti necessari per ottenere una licenza, e qui bisogna stare estremamente attenti, poiché l'assenza anche di un solo documento diventerà un ostacolo all'ottenimento della licenza.

nome, forma giuridica della società, indirizzo legale ed effettivo, indirizzo email e numero di telefono, stato numero di registrazione persona giuridica e nome dell'autorità di registrazione indicante il suo indirizzo;
TIN e dettagli del documento di registrazione presso il servizio fiscale;
tipo di attività autorizzata;
dettagli della ricevuta di pagamento del dazio statale;
dati provenienti da documenti che confermano la conformità del licenziante ai requisiti per il tipo di attività autorizzata.

La domanda, insieme a un pacchetto di documenti giustificativi, viene presentata all'autorità competente per il rilascio delle licenze. Secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 16 luglio 2012 n. 722 “Sull'approvazione delle regole per la fornitura di documenti su questioni di licenza sotto forma documenti elettronici» è consentito l'invio di documenti informatici.

A norma di legge, entro cinque giorni lavorativi sarai informato se i documenti sono stati accettati a titolo oneroso. Una risposta positiva non significa che la patente è praticamente in tasca, significa solo che i documenti sono stati forniti per intero. Succede anche che l'autorità preposta al rilascio delle licenze rifiuti di accettare i documenti, di norma ciò è dovuto al fatto che manca qualche documento. Quindi i funzionari emettono un avviso sulla necessità di eliminare il difetto. Per questo vengono concessi 30 giorni.

Se i documenti vengono accettati a titolo oneroso, dovrai essere paziente. La procedura di concessione della licenza dura 45 giorni a partire dalla data della domanda. Durante questo periodo, l’autorità preposta al rilascio della licenza controllerà tutti i documenti e l’accuratezza delle informazioni in essi specificate, nonché la conformità del richiedente ai requisiti. Successivamente viene emesso un ordine di rilascio della licenza. 3 giorni dopo la firma dell'ordine, questo viene consegnato ad un rappresentante dell'azienda.

Una licenza per operare non è solo diritti, ma anche obblighi. Tieni presente che l'agenzia governativa che ha rilasciato la tua licenza ti ispezionerà periodicamente. Le ispezioni possono essere programmate o non programmate.

Il programma e la frequenza delle ispezioni programmate dipendono dal tipo di attività; solitamente vengono eseguite ogni 1-3 anni. Se durante tale ispezione il titolare del trattamento rileva violazioni, avrai 30 giorni di tempo per correggerle. In caso contrario, la licenza verrà sospesa e i dati relativi a questo fatto verranno inseriti in un registro speciale. Se l'imprenditore continua a non rispettare i requisiti trascorso questo periodo, la licenza verrà revocata.

Le ispezioni straordinarie vengono effettuate nei casi in cui vengono rilevate violazioni durante precedenti ispezioni, se l'autorità ha ricevuto segnalazione di tali violazioni, ecc.

A volte si verificano circostanze tali che la licenza deve essere nuovamente rilasciata. La riemissione di una licenza di attività è richiesta quando una persona giuridica viene riorganizzata, cambia indirizzo legale e la denominazione della società o una modifica dell'indirizzo effettivo o legale dell'attività. La procedura per la nuova registrazione è per molti versi simile al processo per ottenere una licenza, tuttavia, il dazio statale in questo caso è inferiore: da 600 rubli.

Sebbene il processo per ottenere una licenza possa sembrare scoraggiante, è necessario ottenere questo documento. Lavorare senza licenza è considerato un illecito amministrativo ed è punibile con multe, confisca di prodotti, strumenti di produzione e materie prime e, in alcuni casi, sospensione delle attività.

Prepararsi per ottenere la licenza è un compito difficile e faticoso che richiede un'attenzione particolare. Tuttavia, non c’è nulla di impossibile in questo. Se non sei ancora sicuro di aver fatto tutto correttamente, è meglio avviare la procedura consultando uno studio legale affidabile che fornisca supporto in tutte le fasi fino all'ottenimento della licenza per operare.

Assistenza per le licenze

“La concessione di licenze per le attività è una delle procedure più difficili, soprattutto per coloro che non sono specialisti in questa materia,- dice un esperto dello studio legale Cliff. - Gli imprenditori alle prime armi che necessitano di ottenere una licenza molto spesso commettono errori comuni durante la preparazione della documentazione, a seguito dei quali viene loro negata la licenza. Questo non lo è miglior inizio per affari! Poiché la procedura per le attività di licenza richiede il rigoroso rispetto da parte del licenziatario di tutti i requisiti e condizioni, è logico chiedere aiuto a qualcuno che abbia familiarità con le sfumature della licenza in diverse aree.

Tutti i tipi di attività possono essere suddivisi in tre tipi: richiedente licenza, richiedente autorizzazione speciale e ordinaria, non richiedente approvazione.

Rilasciando o meno la licenza, l'apparato statale regola l'imprenditorialità in Russia. Licenza- questo è il riconoscimento ufficiale di un'azienda o di un singolo imprenditore come sufficientemente competente per svolgere l'uno o l'altro tipo di attività che soddisfa gli standard di qualità dichiarati.

Le regole e i motivi per il rilascio delle licenze si trovano nel paragrafo 1 dell'articolo 2 della legge federale n. 99-FZ "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" del 2011.

La licenza stessa è un documento che dà l'opportunità di svolgere un certo tipo di attività da parte di un'azienda o di un individuo. Lo regala autorità preposta al rilascio delle licenze.

Standard attuali per il 2018

Principi di diritto delle licenze:

l'esistenza di un elenco finito di requisiti di licenza per i tipi di impiego;
istituzione del rilascio di licenze per determinati tipi di attività da parte delle leggi federali e la loro garanzia dello stesso ordine;
garantire l'unità dello spazio economico sul territorio della Russia;
trasparenza e disponibilità dei dati sulle licenze, ad eccezione delle attività vietate nella Federazione Russa;
un divieto totale di riscuotere compensi dai richiedenti la licenza e ogni tipo di tangente;
rispetto nello svolgimento delle attività con tutti leggi attuali RF.

Le opportunità di ottenere una licenza sono determinate dalle leggi federali locali in Russia. Ogni direzione nell'imprenditorialità ha la propria legge.

L'elenco dei tipi di impiego per i quali è possibile ottenere una licenza è rigorosamente determinato dalla legge federale n. 99-FZ, paragrafo 1 dell'articolo 12. Se il tipo di attività non è specificato nella legge, non è necessaria una licenza per Esso.

Elenco delle direzioni

I tipi di imprenditorialità possono essere suddivisi in gruppi:

ricerca nel campo dello sviluppo di macchine di crittografia, sistemi informativi, loro produzione, sviluppo e produzione di sistemi di telecomunicazione, manutenzione tecnica di apparecchiature di telecomunicazione;
lavorare sulla ricerca di spyware elettronico;
lavorare su mezzi di protezione delle informazioni di terzi;
sviluppo di spyware elettronico;
produzione di calligrafia a prova di contraffazione;
lavorare sullo sviluppo di aeromobili, sulla sua produzione e sugli esperimenti di prova;
tutti i lavori relativi alla produzione, esperimenti, installazioni, installazione di attrezzature militari, riparazione, manutenzione, smaltimento in caso di guasto;
commercio, progettazione e produzione di armi;
commercio, stoccaggio, progettazione e produzione di munizioni;
lavorare con oggetti pericolosi per esplosioni e incendi;
lavorare con oggetti chimicamente pericolosi;
lavori che comportano lo stoccaggio e lo smaltimento di armi chimiche;
produzione di medicinali;
manutenzione di attrezzature mediche;
lavoro dei vigili del fuoco;
lavori di installazione, riparazione e manutenzione di attrezzature antincendio;
attività legate alla coltivazione di piante stupefacenti;
lavori che coinvolgono agenti infettivi e modificazioni genetiche del terzo e quarto grado di possibile pericolo;
trasporto di persone via acqua;
trasporto di merci pericolose via acqua;
trasporto di cittadini per via aerea;
trasporto aereo;
trasporto di persone con autotrasporto di più di 8 passeggeri alla volta;
trasporto di persone su rotaia;
trasporto di merci pericolose su rotaia;
lavori relativi allo scarico e al carico di merci pericolose nei porti e nelle stazioni;
lavori relativi al rimorchio di trasporti marittimi;
attività legate al gioco d'azzardo;
assemblaggio, smontaggio, trasporto, lavorazione e distruzione di rifiuti di quarto grado di pericolo;
attività delle guardie di sicurezza private e degli investigatori;
fornitura di servizi di comunicazione;
trasmissione di programmi televisivi e radiofonici;
raccolta, stoccaggio, rifusione e vendita di rottami metallici ferrosi e non ferrosi;
assistenza da parte di cittadini russi fuori dalla Federazione Russa;
produzione di programmi per macchine elettroniche, opere audiovisive, fonogrammi di banche dati informative;
lavori comportanti l'uso di radiazioni ionizzanti, ad eccezione dell'impiego in medicina;
settore dell'istruzione;
lavoro dei cartografi;
realizzazione di opere di rilevamento;
ricerca e lavori relativi all'impatto dei processi geofisici;
lavori relativi all'idrometeorologia;
settore sanitario;
prodotti farmaceutici;
lavori relativi alla conservazione dei monumenti dei popoli della Federazione Russa;
lavori relativi alla circolazione e alla manipolazione di esplosivi;
effettuare una valutazione della sicurezza industriale;
attività relativa a condomini.

Un elenco completo delle specie è presentato nell'articolo 12 della legge federale n. 99.

Obbligatorio

Per ottenere una licenza per il tuo tipo di attività, devi presentare documenti rilevanti all'autorità preposta al rilascio delle licenze. Per ogni tipo di attività, dovresti chiarire individualmente l'elenco dei documenti e l'elenco dei requisiti: ogni tipo di attività ha le sue sfumature.

Medicinale

Licenza istituzioni mediche problema i seguenti organi: Ispettorato federale per il controllo della sanità nei confronti delle organizzazioni mediche o simili, nonché degli organismi autorizzati ramo esecutivo oggetti della Russia.

Affinché a un’impresa venga rilasciato un permesso di lavoro legato alla sanità pubblica, le attività dell’azienda o del singolo imprenditore devono essere conformi alle seguenti parametri:

la presenza di edifici, strutture o locali idonei al normale funzionamento dell'istituto medico;
disponibilità di dispositivi medici, strumenti e dispositivi di adeguata qualità;
disponibilità elenco necessario posizioni nell'organizzazione;
presenza del capo dell'organizzazione educazione medica, nel caso delle attività di un singolo imprenditore - formazione medica da parte di un singolo imprenditore;
disponibilità dei dipendenti assunti da contratti di lavoro avere l'istruzione necessaria per la specialità;
la presenza di lavoratori con formazione specializzata assunti per manutenzione imprese;
disponibilità di controllo e controllo di qualità del lavoro;
presenza di intenzione a svolgere compiti di trapianto di organi e tessuti, trasfusione di sangue, intenzione di effettuare visita medica e sociale.
rispetto della procedura per la fornitura di assistenza medica e servizi a pagamento;
rispetto della registrazione dei prodotti medici;
controllo sullo sviluppo del personale.

In caso di violazione del contratto di licenza, l'organizzazione è responsabile ai sensi delle leggi russe.

Il rilascio di licenze per il tipo di attività degli impianti di produzione pericolosi è necessario principalmente per garantire la sicurezza dei cittadini e proteggere l'ambiente da potenziali incidenti negli impianti e nella produzione.

Per questo per il rilascio del permesso di attività, è necessario concludere un esame di sicurezza sul lavoro, un contratto di assicurazione per la responsabilità per danni causati quando si opera in un ambiente pericoloso impianto di produzione e redigere una dichiarazione di sicurezza industriale.

Confronto con OKVED

Una raccolta di codici assegnati a determinate società. Il fattore decisivo nell'emissione del codice è attività dell'organizzazione, e la forma di proprietà o le fonti di investimento sono meno importanti. Ma le tipologie di lavoro non sempre corrispondono ai codici presentati; tuttavia, dovrebbero comunque essere incluse nella domanda dei singoli imprenditori e organizzazioni.

Per ogni occupazione è richiesta una licenza separata, operante in tutta la Russia. Il documento non ha una data di scadenza e il permesso deve essere modificato solo quando vengono modificati i dati fondamentali dell'impresa o del singolo imprenditore.

I documenti per la licenza devono essere presentati immediatamente dopo la registrazione dell'organizzazione che richiede una licenza presso un'agenzia governativa.

I requisiti di licenza per un'impresa sono diversi e dipendono interamente dal tipo specifico di attività. In alcuni casi funzionano restrizioni specifiche. Ad esempio, un singolo imprenditore non può ottenere il permesso dalle autorità per vendere o produrre alcolici: questo è un privilegio delle persone giuridiche.

L'autorità concedente è determinata dal tipo di attività richiesta ed è descritta nel decreto governativo n. 957 del 21 novembre 2011. I documenti necessari dovranno essere inviati ai dipartimenti regionali. Dopo tre giorni lavorativi l'autorità esamina il caso ed emette il proprio verdetto sul rilascio o sul mancato rilascio della licenza, motivando i motivi del rifiuto.

Sono concessi esattamente 30 giorni per correggere eventuali errori identificati (non conformità ai requisiti o mancanza dell'intero elenco di documenti). Ed entro 45 giorni, i dati vengono completamente verificati e viene presa la decisione di rilasciare una licenza. Decisione presa viene completato entro 3 giorni lavorativi e trasferito all'organizzazione.

Per ottenere l'autorizzazione per un tipo di attività dall'autorità preposta al rilascio delle licenze, è necessario seguenti documenti:

domanda rigorosamente sotto forma del tipo di attività richiesta;
copie dei documenti costitutivi dell'impresa certificati da un notaio;
tutti i documenti necessari per autorizzare questo tipo di attività;
una descrizione del documento allegato.

I documenti possono essere consegnati durante la visita di persona, inviati servizio postale tramite una lettera di valore, inviata da un rappresentante insieme a una procura, o inviata in formato elettronico. L'ultima opzione viene utilizzata meno spesso.

Come viene effettuata la concessione di licenze per attività commerciali per la gestione di condomini? I dettagli sono in questo video.