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Il concetto e le caratteristiche dello Stato. La caratteristica principale dello Stato è l'organizzazione del potere politico

Stato - un'organizzazione del potere politico che governa la società e garantisce in essa l'ordine e la stabilità.

Principale segni dello Stato sono: la presenza di un certo territorio, sovranità, ampiezza base sociale, il monopolio sulla violenza legittima, il diritto di riscuotere le tasse, la natura pubblica del potere, la presenza di simboli statali.

Lo Stato adempie funzioni interne, tra cui economico, stabilizzazione, coordinamento, sociale, ecc. Ci sono anche funzioni esterne, i più importanti dei quali sono garantire la difesa e stabilire la cooperazione internazionale.

Di forma di governo gli stati sono divisi in monarchie (costituzionali e assolute) e repubbliche (parlamentari, presidenziali e miste). A seconda di forme di governo Ci sono stati unitari, federazioni e confederazioni.

Stato

Stato - Questo organizzazione speciale potere politico, che ha apparato speciale(meccanismo) per gestire la società al fine di garantire le sue normali attività.

IN storico In termini di piano, lo Stato può essere definito come un'organizzazione sociale che ha potere ultimo su tutte le persone che vivono entro i confini di un determinato territorio, e il cui obiettivo principale è risolvere i problemi comuni e garantire il bene comune mantenendo, innanzitutto, , ordine.

IN strutturale In termini di governo, lo Stato appare come una vasta rete di istituzioni e organizzazioni che rappresentano tre rami del governo: legislativo, esecutivo e giudiziario.

Potere stataleè sovrano, cioè supremo, rispetto a tutte le organizzazioni e individui all'interno del paese, nonché indipendente, indipendente rispetto agli altri stati. Lo Stato è il rappresentante ufficiale dell'intera società, di tutti i suoi membri, chiamati cittadini.

I prestiti raccolti dalla popolazione e ricevuti da essa vengono utilizzati per mantenere l'apparato statale di potere.

Lo Stato è un’organizzazione universale, contraddistinta da una serie di attributi e caratteristiche ineguagliabili.

Segni dello Stato

  • Coercizione: la coercizione statale è primaria e ha priorità rispetto al diritto di coercire altre entità all'interno di un dato stato ed è attuata da organismi specializzati in situazioni determinate dalla legge.
  • Sovranità: lo Stato ha il potere più alto e illimitato nei confronti di tutti gli individui e le organizzazioni che operano entro i suoi confini storici.
  • Universalità: lo Stato agisce per conto dell'intera società ed estende il suo potere all'intero territorio.

Segni dello Stato sono l'organizzazione territoriale della popolazione, la sovranità statale, la riscossione delle imposte, il processo legislativo. Lo Stato sottomette l'intera popolazione che vive in un determinato territorio, indipendentemente dalla divisione amministrativo-territoriale.

Attributi dello Stato

  • Il territorio è definito dai confini che separano le sfere di sovranità dei singoli stati.
  • La popolazione è i sudditi dello Stato, sui quali si estende il suo potere e sotto la cui protezione è.
  • L'apparato è un sistema di organi e la presenza di una speciale “classe di funzionari” attraverso la quale lo Stato funziona e si sviluppa. La pubblicazione delle leggi e dei regolamenti vincolanti per l'intera popolazione di un determinato Stato viene effettuata dall'organo legislativo statale.

Concetto di Stato

Lo Stato appare ad un certo stadio di sviluppo della società come organizzazione politica, come istituzione di potere e gestione della società. Ci sono due concetti principali dell’emergere dello Stato. Secondo il primo concetto, lo Stato nasce nel corso dello sviluppo naturale della società e della conclusione di un accordo tra cittadini e governanti (T. Hobbes, J. Locke). Il secondo concetto risale alle idee di Platone. Lei rifiuta il primo e insiste sul fatto che lo stato nasce come risultato della conquista (conquista) da parte di un gruppo relativamente piccolo di persone bellicose e organizzate (tribù, razza) di una popolazione significativamente più grande ma meno organizzata (D. Hume, F. Nietzsche ). Ovviamente, nella storia dell'umanità, hanno avuto luogo sia il primo che il secondo metodo per l'emergere dello stato.

Come già accennato, all'inizio lo Stato era l'unico organizzazione politica nella società. Successivamente, durante lo sviluppo del sistema politico della società, sorgono altre organizzazioni politiche (partiti, movimenti, blocchi, ecc.).

Il termine "stato" è solitamente usato in senso ampio e ristretto.

In senso lato lo stato si identifica con la società, con un certo paese. Ad esempio, diciamo: “gli stati membri dell’ONU”, “gli stati membri della NATO”, “lo stato dell’India”. Negli esempi forniti, lo stato si riferisce a interi paesi insieme ai loro popoli che vivono in un determinato territorio. Questa idea di Stato dominò nell'antichità e nel Medioevo.

In senso stretto lo Stato è inteso come una delle istituzioni del sistema politico che ha il potere supremo nella società. Questa comprensione del ruolo e del posto dello Stato trova giustificazione nel periodo di formazione delle istituzioni della società civile (secoli XVIII-XIX), quando il sistema politico divenne più complesso e strutture sociali A livello della società, è necessario separare le istituzioni e le istituzioni statali dalla società e dalle altre istituzioni non statali del sistema politico.

Lo Stato è la principale istituzione socio-politica della società, il nucleo del sistema politico. Possedendo il potere sovrano nella società, controlla la vita delle persone, regola le relazioni tra i vari strati e classi sociali ed è responsabile della stabilità della società e della sicurezza dei suoi cittadini.

Lo Stato ha un complesso struttura organizzativa, che comprende i seguenti elementi: istituzioni legislative, organi esecutivi e amministrativi, sistema giudiziario, autorità di sicurezza ordine pubblico E sicurezza dello Stato, forze armate, ecc. Tutto ciò consente allo Stato di svolgere non solo le funzioni di gestione della società, ma anche le funzioni di coercizione (violenza istituzionalizzata) in relazione ad entrambi singoli cittadini e grande comunità sociali(classi, stati, nazioni). Quindi, negli anni Il potere sovietico in URSS molte classi e classi furono praticamente distrutte (borghesia, classe mercantile, contadini ricchi, ecc.), repressione politica Furono sottomessi interi popoli (ceceni, ingusci, tartari di Crimea, tedeschi, ecc.).

Segni dello Stato

Argomento principale attività politica riconosciuto dallo Stato. CON funzionale Da questo punto di vista, lo Stato è la principale istituzione politica che gestisce la società e ne garantisce l'ordine e la stabilità. CON organizzativo Dal punto di vista, lo Stato è un'organizzazione del potere politico che entra in relazione con altri soggetti dell'attività politica (ad esempio i cittadini). In questa prospettiva, lo Stato è visto come un insieme di istituzioni politiche (tribunali, sistema di previdenza sociale, esercito, burocrazia, autorità locali, ecc.) responsabili dell’organizzazione vita sociale e finanziato con fondi pubblici.

Segni che distinguono lo Stato dagli altri soggetti dell’attività politica sono i seguenti:

Disponibilità di un determinato territorio- giurisdizione statale (il diritto di stare in tribunale e decidere questioni legali) è delimitato dai suoi confini territoriali. All’interno di questi confini, il potere dello Stato si estende a tutti i membri della società (sia quelli che hanno la cittadinanza del paese sia quelli che non ce l’hanno);

Sovranità- lo Stato è completamente indipendente affari interni e nella conduzione della politica estera;

Varietà di risorse utilizzate— lo Stato accumula le principali risorse di potere (economico, sociale, spirituale, ecc.) per esercitare i suoi poteri;

Sforzarsi di rappresentare gli interessi dell'intera società - lo Stato agisce per conto dell'intera società e non di individui o gruppi sociali;

Monopolio sulla violenza legittima- lo Stato ha il diritto di usare la forza per far rispettare le leggi e punire i trasgressori;

Diritto di riscuotere le tasse— lo Stato stabilisce e riscuote varie tasse e tasse dalla popolazione, che vengono utilizzate per finanziare gli enti governativi e risolvere vari problemi di gestione;

Natura pubblica del potere— lo Stato garantisce la tutela degli interessi pubblici, non di quelli privati. Durante l'implementazione politica pubblica Di solito non ci sono rapporti personali tra autorità e cittadini;

Disponibilità di simboli- lo stato ha i propri segni di statualità: una bandiera, uno stemma, un inno, simboli speciali e attributi di potere (ad esempio, una corona, uno scettro e una sfera in alcune monarchie), ecc.

In numerosi contesti, il concetto di “Stato” è percepito come vicino nel significato ai concetti di “paese”, “società”, “governo”, ma non è così.

Paese— il concetto è innanzitutto culturale e geografico. Questo termine viene solitamente utilizzato quando si parla di area, clima, aree naturali, popolazione, nazionalità, religioni, ecc. Lo stato è un concetto politico e denota l'organizzazione politica di quell'altro paese - la forma del suo governo e la sua struttura, regime politico ecc.

Società- un concetto più ampio dello Stato. Ad esempio, una società può essere al di sopra dello stato (la società come tutta l'umanità) o pre-statale (come una tribù e un clan primitivo). SU palcoscenico moderno anche i concetti di società e stato non coincidono: il potere pubblico (ad esempio, uno strato di manager professionisti) è relativamente indipendente e isolato dal resto della società.

Governo - solo una parte dello Stato, suo massimo organo amministrativo ed esecutivo, strumento di esercizio del potere politico. Lo Stato è un’istituzione stabile, mentre i governi vanno e vengono.

Caratteristiche generali dello Stato

Nonostante tutta la varietà di tipi e forme enti statali sorti precedentemente ed esistenti attualmente, possiamo distinguere segnali generali, che in un modo o nell'altro sono caratteristici di qualsiasi stato. A nostro avviso, questi segni sono stati presentati in modo più completo e convincente da V.P.

Questi segni includono quanto segue:

  • il potere pubblico, separato dalla società e non coincidente con l'organizzazione sociale; la presenza di uno strato speciale di persone che esercitano il controllo politico della società;
  • un certo territorio (spazio politico), delimitato da confini, al quale si applicano le leggi e i poteri dello Stato;
  • sovranità: potere supremo su tutti i cittadini che vivono in un determinato territorio, sulle loro istituzioni e organizzazioni;
  • monopolio dell’uso legale della forza. Solo lo Stato ha basi “legali” per limitare i diritti e le libertà dei cittadini e persino per privarli della vita. A tal fine dispone di speciali strutture di potere: esercito, polizia, tribunali, prigioni, ecc. P.;
  • il diritto di riscuotere dalla popolazione le tasse e le tasse necessarie per il mantenimento degli organi governativi e supporto materiale politica statale: difesa, economica, sociale, ecc.;
  • appartenenza obbligatoria allo Stato. Una persona acquisisce la cittadinanza dal momento della nascita. A differenza dell'appartenenza a un partito o ad altre organizzazioni, la cittadinanza è un attributo necessario di qualsiasi persona;
  • la pretesa di rappresentare l’intera società nel suo insieme e di proteggere interessi e obiettivi comuni. In realtà, nessuno stato o altra organizzazione è in grado di riflettere pienamente gli interessi di tutti i gruppi sociali, classi e singoli cittadini della società.

Tutte le funzioni dello Stato possono essere suddivise in due tipologie principali: interne ed esterne.

Durante l'esecuzione funzioni interne Le attività dello Stato mirano a gestire la società, a coordinare gli interessi di vari strati sociali e le classi, per mantenere i loro poteri di potere. Effettuare funzioni esterne, lo Stato agisce come soggetto relazioni internazionali, che rappresenta un popolo, un territorio e un potere sovrano specifici.

Principale segni dello Stato sono: la presenza di un determinato territorio, la sovranità, un'ampia base sociale, il monopolio della violenza legittima, il diritto di riscuotere le tasse, la natura pubblica del potere, la presenza di simboli statali.

Lo Stato adempie funzioni interne, tra i quali ci sono quello economico, di stabilizzazione, di coordinamento, sociale, ecc. Ci sono anche funzioni esterne, i più importanti dei quali sono garantire la difesa e stabilire la cooperazione internazionale.

Di forma di governo gli stati sono divisi in monarchie (costituzionali e assolute) e repubbliche (parlamentari, presidenziali e miste). A seconda di forme di governo Ci sono stati unitari, federazioni e confederazioni.

Stato

Lo stato è un'organizzazione speciale del potere politico che dispone di uno speciale apparato (meccanismo) per gestire la società al fine di garantirne il normale funzionamento.

IN storico In termini di piano, lo Stato può essere definito come un'organizzazione sociale che ha potere ultimo su tutte le persone che vivono entro i confini di un determinato territorio, e il cui obiettivo principale è risolvere i problemi comuni e garantire il bene comune mantenendo, innanzitutto, , ordine.

IN strutturale In termini di governo, lo Stato appare come una vasta rete di istituzioni e organizzazioni che rappresentano tre rami del governo: legislativo, esecutivo e giudiziario.

Il potere statale è sovrano, cioè supremo, rispetto a tutte le organizzazioni e gli individui all'interno del paese, nonché indipendente, indipendente rispetto agli altri stati. Lo Stato è il rappresentante ufficiale dell'intera società, di tutti i suoi membri, chiamati cittadini.

A carico della popolazione tasse e i prestiti ricevuti da lui vengono utilizzati per mantenere l'apparato statale del potere.

Lo Stato è un’organizzazione universale, contraddistinta da una serie di attributi e caratteristiche senza precedenti.

Segni dello Stato

§ Coercizione: la coercizione statale è primaria e ha la priorità sul diritto di coercire altre entità all'interno di un dato stato ed è attuata da organismi specializzati in situazioni determinate dalla legge.



§ Sovranità: lo Stato ha il potere più alto e illimitato in relazione a tutti gli individui e le organizzazioni che operano entro i confini storicamente stabiliti.

§ Universalità: lo Stato agisce per conto dell'intera società ed estende il suo potere all'intero territorio.

Le caratteristiche di uno Stato sono l'organizzazione territoriale della popolazione, la sovranità statale, la riscossione delle tasse e l'attività legislativa. Lo Stato sottomette l'intera popolazione che vive in un determinato territorio, indipendentemente dalla divisione amministrativo-territoriale.

Attributi dello Stato

§ Territorio - determinato dai confini che separano le sfere di sovranità dei singoli Stati.

§ Popolazione - soggetti dello Stato a cui si estende il suo potere e sotto la cui protezione sono.

§ Apparato - un sistema di organi e la presenza di una speciale "classe di funzionari" attraverso la quale lo Stato funziona e si sviluppa. La pubblicazione delle leggi e dei regolamenti vincolanti per l'intera popolazione di un determinato Stato viene effettuata dall'organo legislativo statale.

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LO STATO COME ORGANIZZAZIONE POLITICA SPECIALE

coercizione politica statale sociale

Il concetto di Stato, sue caratteristiche e funzioni

Lo Stato può essere definito come un’organizzazione politica onnicomprensiva della classe dominante, che funge da strumento principale per garantirne gli interessi.

La definizione data di Stato si riferisce allo Stato nel senso proprio del termine. Questi sono principalmente gli stati schiavisti e feudali.

Rivelando il contenuto del concetto di Stato, lo inseriamo innanzitutto in un concetto così ordinario come organizzazione politica. Trasferiamo quindi le caratteristiche inerenti al concetto generale al concetto definito di “Stato”. Pertanto non è necessario elencarli. Resta solo da indicare le caratteristiche principali dello Stato come realtà politica speciale. Questi saranno: 1) la natura onnicomprensiva dello Stato; 2) l'esistenza dello Stato come organizzazione politica della classe dominante; 3) il suo ruolo ufficiale.

Lo Stato, essendo la principale istituzione politica, è chiamato a gestire la società, proteggere le strutture economiche e sociali, mantenere l’ordine pubblico e far funzionare tutte le istituzioni sociali.

Lo Stato è un prodotto dell'evoluzione interna della società, che oggettivamente necessita di una progettazione organizzativa. In epoche diverse, a condizioni diverse lo stato agisce come un'organizzazione per la gestione della società, come un meccanismo di potere. Lo Stato non ne ha natura eterna, non esisteva in società primitiva, ma è apparso solo nella fase finale del suo sviluppo per vari motivi, principalmente legati ai nuovi standard organizzativi e lavorativi dell'esistenza umana.

Lo Stato e il suo meccanismo (il sistema degli organi di governo) non rimangono immutati o congelati.

Lo stato cambia insieme alla società come forma politica la sua organizzazione. Possiamo parlare delle caratteristiche del meccanismo statale della società schiavista, feudale, borghese, ecc. Questo è un approccio alla classificazione degli stati, ce ne sono altri. Ad esempio, possiamo distinguere stati autoritari, totalitari e democratici.

Di conseguenza, lo Stato può essere definito come una speciale organizzazione del potere politico della società, che dispone di uno speciale apparato coercitivo che esprime la volontà e gli interessi della classe dominante, altri gruppo sociale o tutto il popolo.

Se parliamo del tipo di stato democratico, allora la sua formazione e sviluppo in Paesi europei risale alla fine del XVIII-XIX secolo. Oggi anche la Russia ha iniziato a costruire la qualità di uno Stato democratico. Lo sviluppo della Russia come Stato legalmente democratico presuppone che:

1) il portatore della sovranità e l'unica fonte del potere statale della Federazione Russa è il suo popolo multinazionale;

2) la democrazia (democrazia) si realizza sulla base della diversità politica e ideologica, del sistema multipartitico;

3) lo Stato, i suoi organi, istituzioni e funzionari servire l'intera società, e non solo una parte di essa, sono responsabili nei confronti dell'individuo e del cittadino;

4) una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto;

5) il sistema del potere statale si basa sul principio della separazione dei poteri legislativo, esecutivo e giudiziario, nonché sulla delimitazione della giurisdizione e dei poteri (competenza) tra la Federazione Russa, le sue repubbliche costituenti, territori, regioni, distretti autonomi e governi locali;

6) lo stato di diritto o il collegamento con la legge basato sulla volontà della società.

Il concetto di “stato in generale” coglie le caratteristiche generali caratteristiche di qualsiasi stato, indipendentemente dalla sua natura.

Possiamo parlare delle caratteristiche che distinguono lo stato da organizzazione primitiva società, e possiamo parlare delle caratteristiche per cui si differenzia da qualsiasi organizzazione, associazione, movimento sociale.

Lo stato è diverso da organizzazione sociale società primitiva con le seguenti caratteristiche.

In primo luogo, ha il potere politico, cioè la coercizione concentrata e organizzata di una parte della società rispetto a un'altra.

In secondo luogo, è caratterizzato dalla distribuzione della popolazione tra le unità amministrativo-territoriali.

La divisione territoriale della popolazione caratteristica dello stato:

a) consolida la rottura dei legami di sangue dell'ex clan, una rottura causata dalla mobilità e dalla mutevolezza del luogo di residenza della popolazione, e dai collegamenti con lo sviluppato scambio di beni, il cambiamento delle occupazioni e l'alienazione della proprietà fondiaria;

b) rende generalmente accettato organizzare le persone solo nel loro luogo di residenza, indipendentemente dai loro legami familiari;

c) trasforma tutte le persone, indipendentemente dalla loro posizione, in sudditi dello Stato;

d) definisce chiaramente i confini esterni dello Stato, nonché la sua struttura amministrativa e territoriale interna.

In terzo luogo, lo Stato stabilisce le tasse, grazie alle quali mantiene il suo apparato.

Lo Stato si differenzia dalle altre organizzazioni pubbliche, associazioni e movimenti per le seguenti caratteristiche principali.

Innanzitutto, lo Stato copre l’intera popolazione che vive nel suo territorio. Le organizzazioni pubbliche, le associazioni e i movimenti coprono solo una certa parte della società.

In secondo luogo, lo Stato si distingue per la presenza di una categoria speciale di persone: i funzionari, un apparato speciale dotato di potere.

In terzo luogo, lo Stato agisce come rappresentante ufficiale dell'intera società, ne è l'espressione e l'incarnazione concentrata.

In quarto luogo, lo Stato si differenzia dalle altre organizzazioni per la presenza della sovranità.

La sovranità statale dovrebbe essere intesa come l’autonomia e l’indipendenza del potere statale nel risolvere i compiti che gli sono posti davanti.

Queste caratteristiche dello Stato hanno ricevuto un riconoscimento universale nella letteratura giuridica. Sono essenziali.

E per stabilire con precisione una caratteristica sociale, bisogna lasciarsi guidare dalla posizione secondo la quale esiste una dipendenza integrale e bidirezionale tra un fenomeno e la sua caratteristica principale, vale a dire: l'assenza della caratteristica specificata comporta inevitabilmente l'assenza della fenomeno di cui è segno. A sua volta, senza un fenomeno, un tale segno non può esistere.

Conclusione provvisoria: le caratteristiche essenziali di uno Stato sono:

1. La presenza del potere pubblico che, incarnato negli organi statali, agisce come potere statale. Viene eseguito da uno strato speciale di persone che svolgono funzioni di controllo e coercizione. Questo speciale strato di persone costituisce l'apparato statale, che è dotato di poteri statali, cioè della capacità di emanare atti vincolanti, ricorrere a casi necessari all'influenza dello stato per subordinare il comportamento delle persone alla volontà espressa nelle decisioni prese dagli organi governativi.

2. Organizzazione territoriale della popolazione. Il potere statale si esercita all'interno di un determinato territorio e si estende a tutte le persone che vi vivono. Nella società primitiva, la subordinazione delle persone al potere era dovuta alla loro appartenenza al clan, cioè ai legami di sangue. L'attributo di uno Stato è caratterizzato dall'estensione del suo potere a tutte le persone che si trovano sul territorio di un dato Stato.

3. La sovranità statale, cioè l'indipendenza del potere statale da nuove e diverse autorità all'interno e all'esterno del Paese. La sovranità statale, che conferisce allo Stato il diritto di decidere autonomamente e liberamente i propri affari, distingue lo Stato, insieme alle sue altre caratteristiche, da altre organizzazioni della società (ad esempio partiti politici), entità territoriali.

4. L'attività di tutti gli organi di governo si basa sulle norme di legge. Lo Stato è l'unica organizzazione che svolge attività legislativa, cioè crea leggi e altro atti giuridici, obbligatorio per tutta la popolazione.

5. L'esistenza di un sistema di tasse obbligatorie e altri pagamenti obbligatori.

Lo scopo sociale dello Stato, la natura e il contenuto delle sue attività sono espressi nelle funzioni dello Stato, che sono legate alle direzioni principali delle sue attività.

La classificazione delle funzioni si basa sulle aree di attività dello Stato, cioè su quelle aree pubbliche relazioni, che influisce. A seconda di ciò, le funzioni dello Stato possono essere suddivise in interne ed esterne.

1. Le funzioni interne sono le principali direzioni dell'attività statale all'interno di un dato paese, che caratterizzano la politica interna dello stato. Questi includono protettivi e normativi.

L'attuazione delle funzioni protettive presuppone l'attività dello Stato volta ad assicurare e tutelare tutte le relazioni sociali stabilite e regolate dalla legge. A questi fini lo Stato provvede:

a) sulla difesa dei diritti e delle libertà dei cittadini, sul mantenimento dell'ordine pubblico;

b) sull'assicurare la convivenza civile nella società;

c) sull'eguale tutela di ogni forma di proprietà;

d) sulla tutela ambiente ecc.

In conformità con la Costituzione Federazione Russa Il riconoscimento, il rispetto e la tutela dei diritti e delle libertà umane e civili sono responsabilità dello Stato. I diritti e le libertà sono riconosciuti come inalienabili, appartenenti ad una persona fin dalla nascita. Lo Stato garantisce a ciascuno la tutela giurisdizionale dei propri diritti e delle proprie libertà. I diritti delle vittime di crimini e abusi di potere sono tutelati dalla legge. Tutti hanno diritto al risarcimento del danno causato azioni illegali(o inazione) delle autorità pubbliche o dei loro funzionari.

Nella Federazione Russa, la proprietà privata, statale, municipale e di altro tipo sono ugualmente riconosciute e protette.

Le funzioni di regolamentazione caratterizzano il ruolo dello Stato nell’organizzazione della produzione sociale, nello sviluppo dell’economia del paese e nella creazione condizioni necessarie per la formazione della personalità. A tal fine, lo Stato regola l’ambiente economico della vita nell’interesse degli individui e della società, prendendosi cura del benessere materiale e dello sviluppo spirituale delle persone. Le funzioni di regolamentazione includono funzioni economiche, sociali, funzioni fiscali e di riscossione e altre.

La funzione economica dello Stato si riduce a:

a) sviluppo della politica economica;

b) gestione imprese statali e organizzazioni;

c) stabilire quadro giuridico mercato e politica dei prezzi.

La Federazione Russa garantisce l'unità dello spazio economico, la libera circolazione delle merci, dei servizi e risorse finanziarie, incoraggiamento alla concorrenza, libertà di attività economica (articolo 8 della Costituzione della Federazione Russa).

L'attuazione della funzione sociale dello Stato implica la creazione di condizioni che garantiscano una vita dignitosa e il libero sviluppo delle persone. In conformità con la Costituzione della Federazione Russa, nella Federazione Russa sono tutelati il ​​lavoro e la salute delle persone, viene istituito il sostegno statale alla famiglia, alla maternità, alla paternità e all'infanzia, ai disabili e agli anziani, viene sviluppato un sistema di servizi sociali, sono stabilite pensioni e benefici statali (articolo 7).

La tassazione e la riscossione delle imposte è la funzione più importante dello Stato. Ciò è dovuto al fatto che il bilancio statale è costituito da vari tipi di tasse, tasse, dazi e altri pagamenti obbligatori. Nel 1992 è stata adottata la Legge sui fondamenti del sistema fiscale nella Federazione Russa, che regola i diritti, i doveri e le responsabilità dei contribuenti e delle autorità fiscali. Nella Federazione Russa è stato creato ed opera un servizio fiscale, la polizia fiscale della Federazione Russa. In conformità con l'art. 57 della Costituzione della Federazione Russa, tutti sono obbligati a pagare le tasse e le tasse stabilite dalla legge.

2. Le funzioni esterne si manifestano nelle attività di politica estera dello Stato, nelle sue relazioni con altri paesi. Le funzioni esterne includono: cooperazione internazionale reciprocamente vantaggiosa, garanzia della difesa dello stato da attacchi esterni e altri. Cooperazione internazionale svolto in due direzioni:

a) attività di politica estera;

b) attività economica estera e cooperazione in ambito umanitario, tutela ambientale, ecc.

L'attività di politica estera della Federazione Russa si basa sui principi del riconoscimento e rispetto della sovranità statale e dell'uguaglianza sovrana di tutti i paesi, dell'uguaglianza e della non ingerenza nei loro affari interni, del rispetto dell'integrità territoriale e dell'inviolabilità dei confini esistenti, del rifiuto di usare la forza e la minaccia della forza, metodi economici e di qualsiasi altro tipo di pressione, rispettare i diritti e le libertà umane, compresi i diritti delle minoranze nazionali, l'adempimento coscienzioso degli obblighi e altri principi e norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale. La Federazione Russa è membro dell'ONU, membro permanente del Consiglio di Sicurezza dell'ONU. Interagisce con molte altre organizzazioni internazionali.

La funzione di difesa della Federazione Russa si basa sul principio del mantenimento di un livello sufficiente della capacità di difesa del Paese che soddisfi i requisiti sicurezza nazionale Russia, garantendo l'integrità e l'inviolabilità del suo territorio. Nel 1992 è stata adottata la Legge sulla Difesa della Federazione Russa, che definisce i principi alla base dell'organizzazione della difesa del Paese, e nel 1993 è stato emanato un Decreto del Presidente della Federazione Russa sulle principali disposizioni della dottrina militare di la Federazione Russa.

Le funzioni esterne ed interne dello Stato sono strettamente interconnesse e interdipendenti.

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Questi includono: 1) territorio. Lo Stato è un'unica organizzazione territoriale del potere politico in tutto il paese. Il potere statale si estende all'intera popolazione all'interno di un determinato territorio, il che comporta la divisione amministrativo-territoriale dello Stato. Queste unità territoriali vengono chiamate diversi paesi in diversi modi: distretti, regioni, territori, distretti, province, distretti, comuni, contee, province, ecc. L’esercizio del potere su base territoriale porta alla fissazione dei suoi limiti spaziali – confine di stato, che separa uno Stato dall'altro; 2) popolazione. Questa caratteristica caratterizza l’appartenenza delle persone a una determinata società e stato, la composizione, la cittadinanza, l’ordine della sua acquisizione e perdita, ecc. È “attraverso la popolazione” che, nell'ambito dello Stato, le persone sono unite e agiscono come un organismo integrale: la società; 3) potere pubblico. Lo stato è un'organizzazione speciale del potere politico che dispone di uno speciale apparato (meccanismo) per gestire la società al fine di garantirne il normale funzionamento. La cellula primaria di questo apparato è l'ente statale. Oltre all'apparato di potere e amministrazione, lo Stato dispone di uno speciale apparato di coercizione, costituito dall'esercito, dalla polizia, dalla gendarmeria, dai servizi segreti, ecc. sotto forma di varie istituzioni obbligatorie (prigioni, campi, lavori forzati, ecc.). Attraverso il sistema dei suoi organi e istituzioni, lo Stato gestisce direttamente la società e tutela l'inviolabilità dei suoi confini. Gli organi governativi più importanti, che in un modo o nell'altro erano inerenti a tutti i tipi e varietà storici dello Stato, includono quello legislativo, esecutivo e giudiziario. In varie fasi sviluppo sociale gli organi statali cambiano strutturalmente e risolvono problemi diversi nel loro contenuto specifico; 4) sovranità. Lo Stato è un’organizzazione sovrana di potere. La sovranità statale è una proprietà del potere statale che si esprime nella supremazia e nell'indipendenza di un dato stato rispetto a qualsiasi altra autorità all'interno del paese. la sua indipendenza sulla scena internazionale, subordinata alla non violazione della sovranità degli altri Stati. L’indipendenza e la supremazia del potere statale si esprimono in quanto segue: a) universalità – solo le decisioni del potere statale si applicano all’intera popolazione e organizzazioni pubbliche di questo paese; b) prerogativa - possibilità di annullare e invalidare qualsiasi atto illecito di un altro ente pubblico: c) disponibilità mezzi speciali influenza (coercizione) che nessun’altra organizzazione pubblica ha. A determinate condizioni, la sovranità dello Stato coincide con la sovranità del popolo. La sovranità del popolo significa supremazia, il diritto di decidere del proprio destino, di determinare la direzione della politica del proprio Stato, la composizione dei suoi organi e di controllare le attività del potere statale. Il concetto di sovranità statale è strettamente correlato al concetto di sovranità nazionale. La sovranità nazionale significa il diritto delle nazioni all’autodeterminazione, fino alla secessione e alla formazione di stati indipendenti. La sovranità può essere formale quando viene proclamata legalmente e politicamente, ma non viene effettivamente attuata a causa della dipendenza da un altro Stato che ne detta la volontà. Una limitazione forzata della sovranità avviene, ad esempio, in relazione ai vinti in una guerra dagli Stati vincitori, per decisione della comunità internazionale (ONU). La limitazione volontaria della sovranità può essere consentita dallo Stato stesso di comune accordo per raggiungere obiettivi comuni, quando si unisce in una federazione, ecc.; 5) pubblicazione delle norme giuridiche. Lo Stato organizza la vita pubblica su base legale. Senza legge e legislazione, lo Stato non è in grado di guidare efficacemente la società e garantire l’attuazione incondizionata delle decisioni che prende. Tra le tante organizzazioni politiche, solo lo Stato, rappresentato dai suoi organi competenti, emana ordini vincolanti per l'intera popolazione del Paese, a differenza di altre norme della vita pubblica (norme morali, costumi, tradizioni). Le norme legali sono assicurate da misure di coercizione statale con l'aiuto di organi speciali (tribunali, amministrazione, ecc.); 6) tasse obbligatorie da parte dei cittadini: tasse, tasse, prestiti. Lo Stato li istituisce per mantenere l’autorità pubblica. Le tasse obbligatorie vengono utilizzate dallo Stato per mantenere l'esercito, la polizia e altri organi obbligatori, l'apparato statale, ecc. per altri programmi governativi (istruzione, sanità, cultura, sport, ecc.); 7) simboli di stato. Ogni stato ha nome ufficiale, inno, stemma, bandiera, date memorabili, giorni festivi che differiscono dagli stessi attributi di altri stati. Lo Stato stabilisce le regole del comportamento ufficiale, le forme di conversazione tra persone, i saluti, ecc.

In secondo luogo, lo Stato è un'organizzazione speciale del potere politico che dispone di uno speciale apparato (meccanismo) per gestire la società al fine di garantirne il normale funzionamento. Il meccanismo dello Stato è l’espressione materiale del potere statale. Attraverso tutto il sistema dei suoi organi e istituzioni, lo Stato gestisce direttamente la società, consolida e attua un certo regime di potere politico e protegge l'inviolabilità dei suoi confini.

Parti del meccanismo statale, diverse nella loro struttura e nei loro compiti, sono unite da uno scopo comune: garantire la protezione e il funzionamento della società e dei suoi membri in conformità con la legge. Gli organi governativi più importanti, che in un modo o nell'altro erano inerenti a tutti i tipi e varietà storici dello Stato, includono quello legislativo, esecutivo e giudiziario. Un posto speciale nel meccanismo dello Stato è sempre stato occupato da organismi che svolgono funzioni coercitive, comprese funzioni punitive: l'esercito, la polizia, la gendarmeria, le carceri e gli istituti di lavoro correzionale.

Il meccanismo dello Stato non è una costante. Nelle varie fasi dello sviluppo sociale, gli organi statali cambiano strutturalmente e risolvono problemi che differiscono nel loro contenuto specifico. Tuttavia, questi cambiamenti e differenze non escludono elementi comuni inerenti al meccanismo di qualsiasi Stato.

In terzo luogo, lo Stato organizza la vita pubblica su base legale. Le forme legali di organizzazione della vita sociale sono inerenti specificamente allo Stato. Senza legge e legislazione, lo Stato non è in grado di guidare efficacemente la società e garantire l’attuazione incondizionata delle decisioni prese. Tra le tante organizzazioni politiche, solo lo Stato, attraverso le sue autorità competenti, emana decreti vincolanti per l'intera popolazione del Paese. Essendo il rappresentante ufficiale dell'intera società, lo Stato, se necessario, applica i requisiti delle norme legali con l'aiuto dei suoi organi speciali (tribunali, amministrazione e altri).

In quarto luogo, lo Stato è un’organizzazione sovrana di potere. Questo lo distingue dalle altre formazioni politiche della società.

Sovranità statale- questa è una proprietà del potere statale che si esprime nella supremazia e nell'indipendenza di un dato stato rispetto a qualsiasi altra autorità all'interno del paese, nonché nella sfera delle relazioni interstatali nel rigoroso rispetto delle norme generalmente accettate del diritto internazionale.

La sovranità è un segno collettivo di uno Stato. Concentra tutte le caratteristiche più essenziali organizzazione governativa società. L’indipendenza e la supremazia del potere statale si esprimono specificamente in quanto segue:

nell'universalità: solo le decisioni del potere statale si applicano all'intera popolazione e alle organizzazioni pubbliche di un dato paese;

in prerogativa - la possibilità di annullare e invalidare ogni illecita manifestazione di altro potere pubblico;

hanno mezzi di influenza speciali che nessun'altra organizzazione pubblica ha.

La supremazia del potere statale non esclude affatto la sua interazione con organizzazioni politiche non statali nella risoluzione di varie questioni della vita statale e pubblica. Nella sovranità dello Stato trova la sua espressione politica e giuridica la sovranità del popolo, nel cui interesse lo Stato governa la società.

A determinate condizioni, la sovranità dello Stato coincide con la sovranità del popolo. La sovranità del popolo significa la supremazia del popolo, il suo diritto di decidere del proprio destino, le questioni fondamentali dello sviluppo statale e sociale, di modellare la direzione della politica del proprio Stato, la composizione dei suoi organi e di controllare le attività del potere statale.

Il concetto di sovranità statale è strettamente correlato al concetto di sovranità nazionale. Sovranità nazionale significa diritto delle nazioni all’autodeterminazione, fino alla secessione e alla formazione di uno Stato indipendente. Negli stati multinazionali formati attraverso l’associazione volontaria delle nazioni, la sovranità esercitata da questo stato complesso non può essere la sovranità della sola nazione.

Queste sono le caratteristiche più generali dello Stato, che lo caratterizzano come un'organizzazione specifica della società. I segni stessi non forniscono ancora un quadro completo dell'essenza e dello scopo sociale dello Stato nel suo insieme sviluppo storico. Con il miglioramento della vita sociale, dell'uomo stesso, con la crescita della sua maturità sociale, politica e morale, cambia anche lo Stato. Le sue caratteristiche generali, pur rimanendo in linea di principio invariate, si riempiono di contenuti nuovi e più razionali. L'essenza dello Stato si arricchisce, quelle obsolete si estinguono e compaiono funzioni e forme della sua attività più progressive, corrispondenti ai bisogni oggettivi dello sviluppo sociale.

L'essenza dello Stato come fenomeno sociale è, in senso figurato, un nucleo multiforme, costituito da molti aspetti interni ed esterni interconnessi, che gli conferiscono la certezza qualitativa di un sistema di controllo universale. Rivelare l'essenza dello Stato significa identificare la cosa principale che determina la sua necessità oggettiva nella società, capire perché la società non può esistere e svilupparsi senza lo Stato.

La caratteristica più importante e qualitativamente costante dello Stato è che esso, in tutte le sue varietà, agisce sempre come l'unica organizzazione del potere politico che governa l'intera società. In senso scientifico e pratico, tutto il potere è gestione. Il potere statale è un tipo speciale di gestione, caratterizzato dal fatto che, insieme a colossali capacità organizzative, ha anche il diritto di usare la coercizione violenta per eseguire gli ordini statali.

Lo Stato nasce come organizzazione di classe del potere politico. Questa posizione è stata direttamente o indirettamente dimostrata dalla scienza mondiale e dalla pratica storica. In effetti, lo stato schiavista nella sua essenza era un'organizzazione politica di proprietari di schiavi. Sebbene in una certa misura proteggesse gli interessi di tutti i cittadini liberi. Lo stato feudale è un organo di potere politico costituito principalmente dai signori feudali, ma anche da altre classi agiate (commercianti, artigiani, clero). Lo Stato capitalista nelle prime fasi (classiche) del suo sviluppo ha agito come un organo per esprimere gli interessi della borghesia.

Analisi di alcuni aspetti economici e modelli sociali l’emergere e il funzionamento dello Stato principalmente da una prospettiva di classe ci ha permesso di dare una definizione “universale” dell’essenza dello Stato, che copre tutti i tipi storici di Stati, compresi quelli moderni.

La particolarità dei tipi storici di Stati precedenti la modernità è che essi esprimevano principalmente gli interessi economici delle minoranze (proprietari di schiavi, signori feudali, capitalisti).

Quindi, a causa di ragioni oggettive lo stato si trasforma principalmente nella forza organizzatrice della società, che esprime e protegge la persona e interessi comuni i suoi membri.

Proprietà privata che è diventata fattore oggettivo anche l'emergere di uno Stato è un compagno costante nel processo del suo sviluppo. Con il miglioramento della vita sociale, le forme di proprietà, compresa la proprietà privata, diventano più diversificate. La proprietà della minoranza si trasforma gradualmente in proprietà della maggioranza. Come risultato delle trasformazioni rivoluzionarie ed evolutive dei rapporti di proprietà, cambia anche l'essenza socio-economica dello Stato, i suoi scopi e obiettivi. Con la formazione della proprietà statale, collettiva, per azioni, cooperativa, contadina, individuale e di altro tipo, la proprietà privata, cioè la proprietà individuale, cominciò ad acquisire nuove caratteristiche qualitative.

Scopo sociale dello Stato scaturisce da esso essenza. Cosa è essenza Stato, tale è la natura delle sue attività, tali sono gli scopi e gli obiettivi che si prefigge. Possiamo parlare dello scopo sociale dello Stato in generale, astraendo da quei compiti storicamente transitori che ha risolto nell'uno o nell'altro stadio dello sviluppo della società. I tentativi di determinare lo scopo sociale dello stato da una prospettiva storica sono stati fatti da pensatori di varie epoche e varie direzioni scientifiche. Pertanto, Platone e Aristotele credevano che lo scopo di ogni stato fosse affermazione della moralità. Successivamente, questa visione dello scopo sociale dello Stato fu sostenuta e sviluppata da Hegel. I rappresentanti della teoria contrattuale dell'origine dello Stato hanno visto nella sua esistenza bene comune (Grozio); sicurezza generale(Hobbes); libertà generale(Rousseau). Anche Lassalle vedeva in questo il compito principale dello Stato sviluppo e attuazione della libertà umana

Pertanto, le opinioni sullo scopo sociale dello stato sono determinate da quelle condizioni oggettive che sono caratteristiche di un dato livello di sviluppo della società. Man mano che cambiano, cambiano anche le opinioni sullo scopo sociale dello Stato.

Allo stesso tempo, il contenuto delle attività statali in determinati periodi storici ne è significativamente influenzato fattori soggettivi. Questi includono, prima di tutto, la verità di una certa teoria, la sua universalità, la capacità di prevedere una prospettiva storica, i possibili cambiamenti nella vita sociale e la sua attuazione nella pratica della costruzione dello Stato.

Ancora in carica sistema di controllo società, lo Stato comincia a trasformarsi sempre più in un organo per il superamento delle contraddizioni sociali, tenendo conto e coordinando gli interessi di vari gruppi della popolazione e attuando decisioni che sarebbero sostenute da vari strati sociali. Nelle attività dello Stato cominciano ad emergere importanti istituzioni democratiche generali come la separazione dei poteri, lo stato di diritto, la trasparenza, il pluralismo delle opinioni e l'alto ruolo della corte.

Anche il ruolo dello Stato sulla scena internazionale sta cambiando in modo significativo, così come la sua attività esterna, che richiede concessioni reciproche, compromessi e accordi ragionevoli con altri Stati.

Tutto ciò dà motivo di caratterizzare il moderno stato civile come mezzo di compromesso sociale (per contenuto) e come stato di diritto (secondo il modulo).