Rumah / Vitamin/ Negara mana yang mempunyai hak ke atas wilayah Artik. Status undang-undang antarabangsa Artik

Negara mana yang mempunyai hak ke atas wilayah Artik. Status undang-undang antarabangsa Artik

Perundangan Rusia dan Kanada telah selama beberapa dekad menyediakan peruntukan yang paling maju mengenai hak istimewa negara-negara Artik dalam sektor "kutub" masing-masing. Terdapat perjanjian jangka panjang tersirat dengan amalan perundangan kebanyakan negara di dunia ini.

Dalam kesusasteraan undang-undang dalam hal ini, dinyatakan: "Prinsip utama dalam menyelesaikan masalah rejim undang-undang Artik harus dianggap sebagai prinsip sektoral." Menurut konsep sektor kutub, ia dianggap diiktiraf bahawa sebahagian daripada wilayah negara yang pantainya menghadap Lautan Artik adalah tanah, termasuk tanah pulau, utara pantai tanah besar negeri sedemikian dalam sektor yang dibentuk oleh ini. pantai dan meridian menumpu pada titik Kutub Geografi Utara dan melalui hujung barat dan timur pantai sedemikian; negara Artik yang berkaitan melaksanakan bidang kuasa sasaran tertentu dalam sektor sedemikian (terutamanya untuk melindungi Artik yang rapuh persekitaran, pemuliharaan biodiversiti, keseimbangan ekosistem, dsb.); dalam sektor sedemikian di luar sempadan luar laut wilayah negara Artik, ruang bawah air, ais dan air tidak membentuk wilayah negara.

Begitu juga, had sektor kutub negeri Artik bukanlah sempadan negeri; Sektor ini, pertama sekali, zon untuk pelaksanaan hak, pertahanan, ekonomi, sumber asli dan kepentingan alam sekitar yang ditubuhkan secara sejarah bagi negara Artik tertentu.

Sejak 1904, pada peta Kanada, termasuk yang rasmi, sektor sedemikian telah ditetapkan antara meridian 60° dan 141° bujur barat, i.e. melalui hujung timur dan barat pantai negara, menghadap Lautan Artik. Untuk menyatukan hak Kanada untuk sektor Artiknya, kenyataan diikuti di peringkat kerajaan, penerimaan pada tahun 1907 undang-undang terkenal "Mengenai Akta Wilayah Barat Laut"; pada tahun 1925, selaras dengan pindaan yang diterima pakai kepadanya, Kanada menetapkan bahawa untuk menjalankan aktiviti dalam Kanada Sektor Artik, termasuk untuk tujuan penerokaan dan pembangunan sumber alam, kebenaran yang sesuai daripada pihak berkuasa Kanada diperlukan. Dalam kenyataan pegawai Kanada, serta dalam doktrin undang-undang antarabangsa, telah berulang kali menjelaskan pada masa lalu dan pada masa kita bahawa sektor ini mentakrifkan had di mana tanah dan pulau benua Artik Kanada, serta pelantar benua Kanada di Lautan Artik, terletak. .

Persetujuan kebanyakan negara di dunia dengan penubuhan sektor Artik oleh Kanada dan Rusia selama beberapa dekad adalah disebabkan terutamanya oleh keadaan iklim, ciri semula jadi lain Artik. Ciri-ciri ini juga diambil kira oleh keadilan antarabangsa: Denmark, sebagai contoh, untuk menyokong haknya ke atas pulau itu. Greenland (walaupun fakta bahawa orang Denmark tidak berada di semua kawasan pulau itu) dalam pertikaian dengan Norway merujuk secara khusus kepada ciri semula jadi di kawasan Artik. Mahkamah Tetap Keadilan Antarabangsa, dalam keputusannya mengenai pertikaian ini pada tahun 1933, mengambil kira hujah ini, menunjuk kepada faktor "tidak dapat diakses kawasan Artik." Pada tahun 1924, seorang pegawai pentadbiran AS menyatakan bahawa semua wilayah di utara Alaska adalah milik Amerika Syarikat. saya

Konsep "sektor kutub Arktik", yang paling terkenal, difahami dan diterapkan secara konsisten dalam amalan oleh Kanada dan pada satu masa USSR, bukanlah satu-satunya. Dalam kesusasteraan undang-undang antarabangsa asing dan selepas tahun 1991 dalam bahasa Rusia, pendapat lain juga dinyatakan: sebagai contoh, bahawa Artik adalah dalam kegunaan umum semua negeri di dunia atau merupakan warisan bersama manusia; atau bahawa hak sejarah Kanada dan Rusia di Artik harus diketepikan dan semua undang-undang yang terpakai di dasar Lautan Artik harus dikurangkan kepada Konvensyen Undang-undang Laut 1982 (selepas ini dirujuk sebagai Konvensyen 1982); atau bahawa adalah dinasihatkan bagi lima negara Artik untuk membangunkan mekanisme kondominium antarabangsa untuk rantau ini; atau bahawa Artik ialah ruang "tiada manusia". Tiada satu pun daripada idea ini pada masa ini disokong oleh norma undang-undang am antarabangsa.

Penyatuan undang-undang hak negara-negara Artik.

Keputusan Mahkamah Tetap Keadilan Antarabangsa dalam pertikaian antara Denmark dan Norway mengenai status Greenland Timur (1933) menyatakan: "Perundangan adalah salah satu bentuk yang paling jelas dalam pelaksanaan kuasa berdaulat."

Peranan istimewa perundangan kebangsaan negara-negara Artik dalam rejim perundangan Lautan Artik juga ditekankan oleh beberapa sarjana undang-undang Barat, termasuk G. Smedal (Norway), C. C. Hyde (AS). Marilah kita memetik pandangan yang lebih terkini: “Rejim serantau yang tulen belum berkembang di Artik, walaupun masalah biasa berhadapan dengan negeri Artik. Sebaliknya, undang-undang laut untuk utara kutub telah digunakan melalui pendekatan nasional. Iaitu, kerajaan setiap Negara Artik menganggap, menerima pakai dan melaksanakan melalui perundangan negara peraturan dan peraturan undang-undang seperti yang diyakini memenuhi kepentingan nasionalnya di laut kutubnya bermaksud peraturan dan norma undang-undang yang dirasakan paling sesuai untuk kepentingan nasionalnya dalam konteks laut kutubnya sendiri). Oleh itu, kerana ia muncul dan berkembang pada abad ke-20. prinsip undang-undang maritim mereka telah diterima pakai dan digunakan oleh setiap Negara Artik, dengan caranya sendiri, ke perairan utaranya sendiri."

Seperti yang dinyatakan, menurut perundangan semasa Kanada (Undang-undang 1925; Dekri Diraja 1926; Undang-undang 1970, dsb.), kedaulatannya meluas ke "semua tanah dan pulau" dalam sektor yang dibentuk oleh Kutub Utara, meridian 60° dan 141 ° bujur barat dan pantai utara Kanada. Pada masa yang sama, undang-undang negara Kanada membenarkan istilah "tanah" untuk difahami sebagai bermaksud tanah subglasial dan bawah air dalam sektor Kanada. Dalam had ini, Kanada juga melaksanakan kawalan, termasuk ke atas aktiviti asing, untuk tujuan mencegah pencemaran " perairan Arktik" Beberapa kenyataan kerajaan Kanada telah melayakkan seluruh kawasan dalam sektor Kanada yang ditetapkan bagi domain kutub sebagai "ruang negara" berdasarkan hak sejarah; keadaan iklim dan geografi khas, termasuk faktor kedekatan; undang-undang antarabangsa Kewajipan anti-pencemaran Kanada.

Perundangan Rusia. Dekri diraja 1616-1620. memperuntukkan beberapa hak eksklusif Rusia di beberapa kawasan di Artik. Pada tahun 1821, Senat mengeluarkan Dekri "Mengenai penguatkuasaan resolusi mengenai had pelayaran dan prosedur untuk hubungan pantai di sepanjang pantai." Siberia Timur, Amerika Barat Laut dan Aleutian, Kepulauan Kuril, dsb.,” menurutnya “hak untuk berdagang, ikan paus dan perikanan dan semua industri di pulau-pulau, di pelabuhan dan teluk dan secara amnya di sepanjang seluruh pantai barat laut Amerika... , serta di sepanjang Kepulauan Aleutian dan di sepanjang semua pantai Siberia disediakan untuk kegunaan satu-satunya subjek Rusia.” Hak Rusia ke atas tanah utara dan laut bersebelahan dicerminkan dalam perjanjian Rusia-Sweden 1806 dan 1826, dan konvensyen Rusia-Inggeris 1824 dan 1825. Menurut Perjanjian yang disimpulkan antara Rusia dan Amerika Utara Amerika Syarikat di Washington pada tahun 1867, mengenai penyerahan tanah jajahan Rusia Amerika Utara (lebih kerap dipanggil Konvensyen Rusia-Amerika 1867).

Pada penyerahan Alaska) menggambarkan sempadan, di sebelah timurnya semua tanah dipindahkan oleh Rusia ke Amerika Syarikat, dan di barat mereka kekal tidak berubah di bawah kedaulatan Rusia. Ini adalah sempadan timur sektor Artik Rusia. Perjanjian itu memperuntukkan bahawa sempadan yang ditentukan melalui titik meridian yang memisahkan di Selat Bering “pada jarak yang sama dari pulau Kruzenshtern atau Ignaluk dari pulau Ratmanov atau Nunarbuk, dan diarahkan dalam garis lurus tanpa had ke utara. , sehingga ia hilang sepenuhnya di Lautan Artik (et remonte en ligne directe, sans limitation, vers le Nord jusqu"à ce qu"elle se perde dans la mer Glaciale) "(Artikel I) Arahan 1893 bermula daripada fakta bahawa semua teluk, teluk, roadsteads jatuh di bawah kedaulatan Rusia "pantai Rusia Lautan Artik" dan seluruh Laut Putih di selatan garisan yang menghubungkan tanjung pintu masuk. Dengan nota Kementerian Luar Negeri Rusia bertarikh 4 September 1916, tanah dan pulau yang ditemui oleh ekspedisi Vilkitsky pada 1913-1914 diisytiharkan termasuk dalam wilayah Rusia; pada masa yang sama, gabungan Rusia telah disahkan lebih awal pulau terbuka, yang "bersama-sama dengan Novosibirsk, Wrangel dan pulau-pulau lain yang terletak berhampiran pantai Asia Empayar... membentuk kesinambungan ke utara ruang benua Siberia."

Perundangan Soviet di Artik dan, terutamanya, persetujuan tersirat dari negara-negara lain dengannya, memastikan pelaksanaannya selama beberapa dekad, memainkan peranan penting dalam pengiktirafan di peringkat undang-undang antarabangsa adat perundangan alam sekitar negara USSR/Rusia dalam Sektor Artik. Pada tahun 1921, Majlis Komisaris Rakyat Rusia Soviet menerima dekri "Mengenai perlindungan ikan dan tanah haiwan di Lautan Artik dan Laut Putih." Dekri itu menunjukkan, khususnya, bahawa tidak ada bantahan dari majoriti negara di dunia terhadap langkah-langkah alam sekitar Rusia di laut Artik. Dekri itu mengisytiharkan hak eksklusif RSFSR untuk mengeksploitasi kawasan perikanan di Lautan Artik bersebelahan dengan pantai Artik negara itu. Dekri itu menetapkan langkah-langkah untuk memastikan pelaksanaannya. Pada tahun 1924, Komisariat Rakyat Luar Negeri USSR menghantar memorandum ke pejabat perwakilan beberapa negeri, yang menyatakan bahawa orang asing melanggar hak kedaulatan USSR di luar pantai utara Siberia. Pada masa yang sama, kesahihan pemberitahuan kerajaan Rusia yang disebutkan di atas bertarikh 20 September 1916 mengenai pemilikan wilayah Artik yang diisytiharkan oleh USSR telah disahkan; ditekankan bahawa wilayah-wilayah yang menjadi objek pencerobohan oleh warga asing terletak "di perairan yang membasuh pantai utara Siberia" dan "terletak di barat garis yang ditubuhkan berdasarkan Seni. I Konvensyen Washington antara Rusia dan Amerika Syarikat pada 1867." Dengan Resolusi Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR bertarikh 15 April 1926, dengan mengambil kira pengalaman perundangan Kanada yang disebutkan, wilayah USSR telah diisytiharkan "semua, kedua-duanya terbuka dan mungkin terbuka pada masa hadapan, tanah. dan pulau-pulau yang bukan merupakan wilayah mana-mana negara asing yang diiktiraf oleh kerajaan USSR pada masa penerbitan resolusi ini.” negeri yang terletak di Lautan Artik di utara pantai USSR ke Kutub Utara» dalam had antara meridian yang ditetapkan melalui hujung barat dan timur pantai negara. Peruntukan ini juga terpakai kepada pulau-pulau, batuan, dsb. yang mungkin timbul pada masa hadapan hasil daripada pembangunan geologi Bumi.

Walau bagaimanapun, perlu diperhatikan bahawa istilah "tanah dan pulau" yang digunakan dalam resolusi 15 April 1926, telah diberikan oleh sarjana undang-undang. makna yang berbeza. Dalam erti kata biasa, pulau juga adalah tanah. Adakah kehendak penggubal undang-undang domestik (dan Kanada) untuk memasukkan bukan sahaja pulau-pulau dalam sektor Artik, tetapi juga tanah bawah air dan bawah ais sebagai wilayah negeri? E. A. Korovin mentafsirkan resolusi ini seperti berikut: kita bercakap tentang kedaulatan negara dalam sektor Artik yang ditetapkan ke atas: a) pulau; b) ruang ais; c) ruang laut tidak tertutup oleh ais. Tafsiran sebelumnya tentang ini perbuatan undang-undang telah dicadangkan oleh V.L. Lakhtin, yang menurutnya kedaulatan setiap negeri meluas bukan sahaja ke kawasan daratan sektor Artik yang sepadan, tetapi kedaulatan tersebut "juga boleh diperluaskan ke ruang udara di atasnya." Dalam kesusasteraan undang-undang antarabangsa, adalah dicadangkan, secara generalisasi, bahawa istilah "tanah" yang digunakan dalam perundangan Kanada dan domestik mengenai sektor Artik tidak seharusnya difahami sebagai "bongkah ais", bukan ruang udara, tetapi hanya subglasial dan bawah air. tanah (iaitu. termasuk pelantar benua) dalam sektor kutub yang ditetapkan. Istilah "pulau" diberi makna biasa dalam perundangan ini.

Meridian Barat, yang diperuntukkan oleh dekri 15 April 1926, mengelilingi kawasan kesahihan Perjanjian Spitsbergen 1920: dalam nota dari Wakil Mutlak USSR di Norway yang ditujukan kepada kepada Perdana Menteri Hal Ehwal Luar Norway pada 6 Mei 1926, menyatakan: “Tidak perlu dikatakan bahawa, selaras dengan fakta bahawa Kerajaan saya sebelum ini telah mengiktiraf kedaulatan Norway ke atas Spitsbergen, Resolusi yang dilampirkan sama sekali tidak terpakai untuk mana-mana bahagian Kepulauan Spitsbergen. .”

Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR bertarikh 28 Februari 1984 No. 10864-X "Pada zon ekonomi USSR" mengumumkan penubuhan zon ekonomi eksklusif sepanjang 200 batu di sepanjang pantai negara, termasuk Artik. Di dalam zon ini, pihak berkuasa negara yang berwibawa diberi kuasa untuk mewujudkan langkah-langkah pencegahan pencemaran bagi kawasan yang dilitupi ais. Dokumen itu juga memperuntukkan syarat dan prosedur untuk mewujudkan “ kawasan khas» di kawasan ini (di mana langkah-langkah khas diambil untuk mengelakkan pencemaran daripada kapal); khususnya, hak untuk menjalankan tindakan pengesahan yang diperlukan - untuk meminta maklumat tentang kapal, memeriksanya, memulakan prosiding, dan menahan kapal yang bersalah. Walau bagaimanapun, kerana garis pangkal di sepanjang pantai Artik USSR tidak ditetapkan pada masa itu, ia tidak sepenuhnya jelas di mana sempadan luar zon 200 batu di Lautan Artik ini terletak.

Hak negara pantai ke Lautan Artik untuk melaksanakan undang-undang negara dalam sektor Artik yang sepadan telah dibuktikan oleh V. N. Durdenevsky, E. B. Pushukanis, S. A. Vyshnepolsky, G. M. Guslitser dan lain-lain Merumuskan justifikasi doktrin hak negara Arktik dalam sektor kutubnya , V.N. Kulebyakin menulis: "Menurut banyak pengiktirafan peguam antarabangsa, Lautan Artik dan laut pinggirnya sama sekali berbeza daripada lautan dan laut lain dan mewakili kes tertentu dengan ciri unik dari sudut pandangan peraturan undang-undang. Ciri utama yang membezakan Lautan Artik daripada lautan lain ialah wilayahnya, kecuali beberapa kawasan sahaja, sentiasa atau hampir sepanjang tahun dilitupi dengan ais. Ia adalah kompleks faktor sejarah, ekonomi, politik, geografi, alam sekitar dan lain-lain yang membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa ruang laut Artik tidak boleh dilihat dari sudut yang sama seperti ruang laut secara umum. Ia mengikuti pendekatan yang sama bahawa "Negeri Artik mesti dan boleh menerima pakai tindakan perundangan yang sesuai mengenai rejim sektor Artik mereka tanpa sekatan negara lain, dipandu oleh kedaulatan dan prinsip undang-undang antarabangsa yang penting yang lain."

Lebih lanjut mengenai topik 8.2. Sektor kutub di Artik menyatakan sebagai objek undang-undang antarabangsa adat:

8.4. Hak negeri-negeri Artik ke atas tanah bawah Lautan Artik
§ 1. Sejarah dan prasyarat untuk kemunculan teori negara dan undang-undang sebagai sains. § 2. Subjek dan metodologi teori negara dan undang-undang. § 3. Tempat teori negara dan undang-undang dalam sistem sains undang-undang. § 4. Teori negara dan undang-undang sebagai disiplin akademik.
§ 1. Menyatakan kekebalan sebagai prinsip undang-undang antarabangsa
§ 7. Negara persekutuan sebagai subjek undang-undang antarabangsa
1.6. Negara sebagai subjek undang-undang antarabangsa persendirian
NEGARA BERDAULAT DAN RAKYAT (BANGSA) SEBAGAI PERKARA UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA
4.5. Status undang-undang negara sebagai subjek undang-undang antarabangsa persendirian
4.7. Status undang-undang negeri sebagai subjek undang-undang antarabangsa persendirian

- Kod Persekutuan Rusia - Ensiklopedia undang-undang - Hak Cipta - Advokasi - Undang-undang pentadbiran - Undang-undang pentadbiran (abstrak) - Proses timbang tara - Undang-undang perbankan -

Peta Persekutuan Rusia terus menunjukkan sempadan harta tanah kutub negara kita, walaupun secara sah ia tidak wujud selama hampir sedekad. Mengapa ini berlaku? Apakah sejarah penyerahan undang-undang kawasan kutub utara ke Rusia? Kami akan cuba menjawab soalan-soalan ini yang telah dikemukakan lebih daripada sekali oleh pembaca kami.

Wilayah lima negara menghadap Lautan Artik: Persekutuan Rusia, Amerika Syarikat, Kanada, Denmark dan Norway. Setiap daripada mereka secara unilateral mengisytiharkan penciptaan sektor mereka sendiri di kawasan kutub utara planet kita. Kesemua lima negara Artik telah menggunakan kriteria mereka sendiri untuk menentukan kawasan kutub. Satu daripada tiga baris diambil sebagai sempadan Artik:

Isoterma Julai ialah 10 °C, mengehadkan kawasan di mana pertumbuhan tumbuhan musim panas mungkin;

Sempadan utara taburan hutan;

Bulatan Artik.

Untuk mengurangkan perbualan tentang saiz sektor Artik kepada satu asas, kami akan mengambil objek geografi yang paling jelas dan jelas sebagai sempadan Artik - Bulatan Artik. Kemudian kawasan Artik akan menjadi 21 juta km2. Dalam kes ini, Artik akan merangkumi kawasan kecil di wilayah Finland dan Sweden, serta perairan wilayah Iceland, yang semuanya boleh diabaikan.

Kanada

Kanada memainkan peranan sebagai perintis dalam penyatuan undang-undang sektor Artik pada tahun 1909. Kerajaan Kanada, pada masa itu masih menjadi penguasaan Empayar British, secara rasmi mengisytiharkan sebagai miliknya semua tanah dan pulau, kedua-duanya ditemui dan mungkin ditemui kemudian, terletak di barat Greenland antara Kanada dan Kutub Utara. Pada tahun 1925, satu pindaan kepada undang-undang telah diluluskan yang melarang semua negara asing daripada terlibat dalam sebarang aktiviti di dalam tanah Artik Kanada tanpa kebenaran nyata daripada kerajaan Kanada. Adalah aneh bahawa pada tahun 1922 Perdana Menteri Kanada membuat kenyataan bahawa Pulau Wrangel adalah milik Kanada. Kerajaan USSR membantah kenyataan ini dengan merujuk kepada nota dari Kementerian Luar Rusia mengenai pemilikan Pulau Wrangel

Empayar Rusia

Norway

Norway tidak mentakrifkan wilayah Artiknya dalam peraturan negaranya. Tetapi apabila menandatangani Garis Panduan untuk Operasi Minyak dan Gas Luar Pesisir di Artik pada tahun 1997, ia menentukan bahawa wilayah Artik Norway terdiri daripada kawasan Laut Norway di utara latitud 65° N. Kawasan milikan kutub Norway, diukur dari Bulatan Artik, adalah 2.7 juta km 2 (13% daripada kawasan Artik), termasuk kawasan air di sekitar Spitsbergen.

Sejak penemuannya pada tahun 1596 oleh ekspedisi orang Belanda Willem Barents, kepulauan itu adalah wilayah tanpa manusia, tetapi ia secara aktif dikunjungi oleh Novgorodians, yang memanggil tanah ini Grumant. Pada tahun 1920, 42 negara menandatangani perjanjian di Paris untuk mewujudkan kedaulatan Norway ke atas kepulauan, tetapi oleh kerana syarikat dari beberapa negara sedang melombong arang batu di Spitsbergen, kepulauan itu menerima status zon demiliterisasi, penggunaannya untuk tujuan ketenteraan adalah dilarang. Perjanjian itu menyediakan kebebasan aktiviti ekonomi di kepulauan mana-mana negeri. Selepas itu, Norway menubuhkan zon ekonomi sepanjang 200 batu di sekitar Spitsbergen, yang tidak diiktiraf oleh Kesatuan Soviet, dan kemudian Rusia, dengan betul menyatakan bahawa laut di sekitar kepulauan itu adalah wilayah aktiviti ekonomi bebas yang sama bagi semua negara yang bersedia seperti kepulauan itu. sendiri. Pada masa ini, dua komuniti wujud bersama di Svalbard: komuniti Norway dengan ibu kota Longyearbyen dan komuniti Rusia dengan pusatnya di Barentsburg. Norway sedang mengambil semua langkah yang mungkin untuk mengusir Rusia secara beransur-ansur dari kepulauan itu, cuba, tanpa melanggar peruntukan Perjanjian Paris, untuk mengehadkan kehadiran Rusia di Spitsbergen.

Walaupun perjanjian antara USSR dan Norway mengenai sempadan maritim ditandatangani pada tahun 1957, masalah menyempadankan zon ekonomi dan pelantar benua di Laut Barents masih belum dapat diselesaikan.

Pada tahun 1975, Norway membuat cadangan untuk mengehadkan pelantar benua di sepanjang garisan yang berjalan di sebelah timur sempadan tanah kutub Kesatuan Soviet. Norway membuat tuntutan terhadap 155 ribu km 2 ruang maritim Soviet. Norway juga menuntut 10 ribu km 2 kawasan air yang terbentuk apabila sempadan harta tanah kutub Rusia meluruskan utara dari dataran Svalbard.

Denmark

Kerajaan Denmark termasuk Greenland dan Kepulauan Faroe dalam sektor kutubnya. Kawasan milikan kutub di Artik ialah 3 juta km 2 (14% daripada kawasan Artik).

Persekutuan Rusia

Rusia memainkan peranan utama dalam pembangunan Artik. Panjang pantai Artik Rusia adalah kira-kira 22,600 km, manakala jumlah panjang pantai Artik semua negeri bersebelahan ialah 38,700 km. Dokumen pertama yang menentukan status tanah yang terletak di Rusia Zon Artik, nota telah dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri Empayar Rusia bertarikh 20 September 1916. Ia mengandungi peruntukan mengenai kemasukan dalam wilayah negara semua tanah yang membentuk kesinambungan ke utara wilayah empayar.

Dekri Majlis Komisaris Rakyat RSFSR "Mengenai perlindungan ikan dan tanah haiwan di Lautan Artik dan Laut Putih" pada tahun 1921 menjamin pelanjutan hak kedaulatan RSFSR ke jalur perairan wilayah sepanjang 12 batu . Dekri yang sama menetapkan sempadan tepat perairan laut pantai di Laut Barents dan mengesahkan hak RSFSR untuk eksploitasi eksklusif nelayan dan tanah haiwan di Laut Putih - selatan garis lurus yang menghubungkan Capes Svyatoy Nos dan Kanin Nos, di Teluk Cheshskaya, dan di Lautan Artik di sepanjang pantai dari sempadan negeri dengan Finland (kemudian ia mempunyai akses ke Lautan Artik) ke hujung utara Novaya Zemlya, dan pedalaman pada jarak 12 batu nautika dari garis air surut baik di sepanjang pantai tanah besar mahupun di sepanjang pantai pulau.

Kesatuan Soviet pada tahun 1924 mengesahkan peruntukan nota 1916 mengenai pemilikan RSFSR semua tanah dan pulau di sektor Artik. Dengan dekri Majlis Komisaris Rakyat USSR pada tahun 1925, selat Kara Gate, Yugorsky Shar, Matochkin Shar, Vilkitsky, Shokalsky, dan Tentera Merah diisytiharkan sebagai perairan wilayah Kesatuan Soviet, dan perairan Dmitry. Selat Laptev dan Sannikov secara sejarah adalah milik USSR.

Isu zon Artik Soviet diselesaikan secara komprehensif dalam resolusi Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR pada tahun 1926 "Mengisytiharkan tanah dan pulau yang terletak di Lautan Artik sebagai wilayah USSR."

Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengisytiharkan bahawa "wilayah USSR termasuk semua tanah dan pulau, terbuka dan mampu ditemui pada masa hadapan, yang tidak membentuk, pada masa penerbitan Resolusi ini, wilayah mana-mana negara asing yang diiktiraf oleh Kerajaan USSR, terletak di Lautan Artik ke utara." dari pantai USSR ke Kutub Utara dalam had antara meridian 32°4"35""E, melalui sebelah timur Vaida Guba (sempadan dengan Finland)*, dan meridian 168°49"30""W. , melalui tengah Selat Bering." Pemilikan USSR ke atas wilayah-wilayah ini tidak dipertikaikan secara rasmi oleh mana-mana negara Artik. Pada tahun 1979, Kesatuan Soviet, kerana sebelum ini tidak definisi yang tepat

koordinat garisan yang mengalir melalui tengah Selat Bering dan membahagikan pulau Ratmanov dan Kruzenshtern, mengubah sempadan timur harta kutubnya. Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR memperuntukkan "untuk menjelaskan imej pada peta Soviet sempadan timur milik kutub USSR di Lautan Artik", menggantikan nilai digital meridian 168°49" 30" dengan 168°58"49.4". Jumlah kawasan sektor kutub USSR di utara Bulatan Artik ialah 9.3 juta km 2, atau 44% daripada kawasan Artik.

* Adalah menarik apabila pada tahun 1944 Finland memindahkan daerah Pechenga semasa wilayah Murmansk ke USSR. dan kehilangan akses ke Laut Barents, sempadan darat negara kita bergerak 1° ke barat, tetapi sempadan harta kutub terus bergerak dari sebelah timur Vaida Guba di Semenanjung Rybachy.

Masalah status undang-undang Lautan Artik diperoleh daripada perbezaan dalam pendekatan untuk mentakrifkan bahagian dunia ini. Di satu pihak, ia boleh dianggap sebagai laut terbuka, dengan semua akibat undang-undang antarabangsa yang timbul daripada pemahaman ini.

Sebaliknya, Lautan Artik dalam bahagian pentingnya mewakili permukaan berais, dan oleh itu boleh dianggap sebagai jenis wilayah negara khas lima negara bersebelahan, yang membahagikan lautan kepada sektor kutub, dan semua tanah dan pulau, serta kerana permukaan ais yang terletak dalam sektor kutub sesebuah negara adalah sebahagian daripada wilayah negeri. Dari segi sejarah, sektor Artik setiap negeri adalah ruang yang pangkalannya adalah pantai negeri ini, dan garis sisi adalah meridian dari Kutub Utara ke sempadan timur dan barat negeri ini. Walau bagaimanapun, norma ini tidak disahkan dalam Konvensyen PBB mengenai Undang-undang Laut, yang diterima pakai pada tahun 1982. Persekutuan Rusia mengesahkan Konvensyen pada tahun 1997. Konvensyen 1982 menubuhkan zon 12 batu perairan wilayah, yang, serta ruang udara di atasnya, , bahagian bawah dan tanah bawahnya tertakluk kepada kedaulatan penuh negara pantai, dan zon ekonomi eksklusif 200 batu, diukur dari garis pangkal dari mana lebar perairan wilayah diukur. Dasar laut dan lautan serta tanah di bawahnya, yang tidak berada di bawah bidang kuasa sesiapa, diisytiharkan sebagai warisan bersama manusia, iaitu, semua negeri di dunia mempunyai hak sama rata untuk membangunkan sumber asli mereka, dan mana-mana daripada mereka mempunyai hak untuk menyerahkan kepada PBB dan pakar khusus lain pertubuhan antarabangsa

Jepun dan Jerman, beberapa negara maju lain yang mempunyai teknologi untuk meneroka dan menggunakan dasar laut, mengisytiharkan keperluan untuk menggunakan prinsip dan pendekatan umum Konvensyen 1982 ke Lautan Artik, termasuk hak untuk pembangunan perindustrian sumber asli. Jelas sekali bahawa lambat laun manusia akan terpaksa meletakkan tangannya di bawah ruang Artik yang kosong dan terbiar, menjadikan Lautan Artik menjadi "Teluk Parsi Artik." Kuasa dunia terkemuka sudah bersedia untuk pembahagian semula ruang Artik. DALAM kebelakangan ini Aktiviti penyelidikan saintifik di beberapa negara di Artik telah meningkat dengan ketara, termasuk dalam bekas sektor kutub Rusia. Oleh itu, pada tahun 1998 sahaja, sekurang-kurangnya sepuluh ekspedisi saintifik marin dari Amerika Syarikat, Norway dan Jerman telah dijalankan ke sektor domain kutub Rusia. Kapal penyelidikan Jerman Polarstern telah menjalankan penyelidikan meluas di Laut Laptev, berhampiran dengan sempadan zon ekonomi 200 batu Rusia. Amerika Syarikat meneruskan program yang tidak pernah berlaku sebelum ini untuk meneroka Artik menggunakan kuasa nuklear. kapal selam

, dilengkapi dengan sistem terkini untuk pemetaan dasar laut dan sedimen. Malah China membuka stesen penyelidikan di Spitsbergen dan dua kali menghantar kapal pemecah ais "Naga Salji" ke laut utara. India juga berhasrat untuk mengambil bahagian dalam pembangunan ladang di Laut Barents. Disebabkan oleh pemanasan global dan ais yang mencair, Artik, yang kaya dengan minyak dan gas, mungkin tidak lama lagi menjadi gudang tenaga dan sumber biologi yang boleh diakses.

Perjuangan untuk sumber Artik, yang melibatkan negara maju dan ekonomi Asia yang semakin meningkat semakin meningkat. Pada masa yang sama, deposit hidrokarbon terbesar dan paling menjanjikan terletak di sektor Rusia. Menurut pakar dari Agensi Tenaga Antarabangsa, di rak Rusia, kawasannya ialah 6.2 juta km 2, atau 21% daripada keseluruhan rak Lautan Dunia, 6 juta km 2 menarik minat untuk mencari minyak dan gas. Menurut Kementerian Sumber Asli Persekutuan Rusia, rizab 15.5 bilion tan minyak dan 84.5 trilion m 3 gas tertumpu di sana. Ini adalah kira-kira 20-25% jumlah bilangan

sumber hidrokarbon dunia. Hari ini, lebih daripada 20 medan minyak dan gas yang besar telah dikenal pasti di rak Artik Rusia, dan sekurang-kurangnya 10 daripadanya prospek tanah bawah telah terbukti. Semua nafsu ini mendidih dengan latar belakang pencairan ais secara beransur-ansur, yang telah diperhatikan di Artik sejak tahun 1978. beberapa tahun kebelakangan ini kadarnya telah meningkat dengan ketara. ais laut

, hanyut di sepanjang permukaan Lautan Artik, pada masa minimum bermusim pada bulan September, biasanya meliputi kira-kira 7 juta km 2 - saiz keseluruhan Australia, tetapi kini kawasan ini telah menjadi 16% lebih kecil. Model komputer membolehkan saintis membuat kesimpulan bahawa menjelang musim panas 2070, semua ais di Artik akan cair. Walau bagaimanapun, menurut beberapa pakar, ramalan ini mungkin terlalu optimistik. Penyelidikan menunjukkan bahawa dalam beberapa dekad, disebabkan oleh pencairan ais, kawasan memancing yang luas setakat ini sebahagian besarnya tidak disentuh oleh manusia akan dapat diakses. Iklim yang semakin panas boleh menghidupkan semula perikanan Artik, terutamanya di Laut Barents dan Laut Beaufort dan Chukchi, di mana aktiviti komersial adalah minimum pada masa lalu. Sebagai tambahan kepada kemungkinan membangunkan deposit terkaya, pencairan ais menjanjikan satu lagi kejutan - pengangkutan. Kemungkinan resusitasi Utara laluan laut

, boleh dikatakan tidak berfungsi selepas kejatuhan USSR. Tetapi hadiah yang lebih lazat ialah kawalan ke atas pembukaan koridor pengangkutan baharu, yang mungkin paling menarik di dunia. Ini masih merupakan laluan yang dilitupi ais antara Kanada dan Greenland. Dengan melaluinya dan mengelilingi Kanada dari utara, kapal-kapal yang melalui Selat Bering akan dapat pergi dari Atlantik Utara ke Asia Timur dengan lebih cepat daripada melalui Terusan Panama.

Hari ini, wilayah ini telah penting baik dari segi ekonomi mahupun alam sekitar. Peranan Artik dalam kehidupan ekonomi negara dan dalam memastikan kepentingan geopolitik Rusia semakin meningkat. Sumber mineral pelantar benua Lautan Artik mewakili bahagian penting dalam warisan kebangsaan Persekutuan Rusia.

Artik mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap iklim dan cuaca Hemisfera Utara. Ruang Arktik dan sumber semula jadi yang terletak di sana, termasuk deposit besar minyak dan gas menjadi semakin penting bagi negeri-negeri Artik. Artik kepunyaan peranan penting dan dari sudut keselamatan strategik tentera. Kepentingannya untuk komunikasi antarabangsa. Semua ini menjelaskan peningkatan perhatian yang telah diberikan kepada rejim Artik dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Disebabkan olehnya lokasi geografi dan sebab sejarah, negara-negara Artik secara tradisinya meneruskan fakta bahawa mereka mempunyai kepentingan khusus dan, dengan itu, hak keutamaan dalam menentukan rejim undang-undang ruang Artik dan penggunaannya. Rejim undang-undang Artik ditentukan oleh undang-undang antarabangsa, serta undang-undang negara Artik.

Sehingga kini, semua formasi tanah (terbuka) yang diketahui di Artik telah tertakluk kepada kuasa eksklusif dan tidak berbelah bahagi - kedaulatan - satu atau negara lain yang bersempadan dengan Lautan Artik - Rusia, Norway, Denmark (Greenland), Kanada dan Amerika Syarikat. Walau bagaimanapun, peraturan domestik khas yang menyatakan skop skop tindakan spatial dan skop fungsi kuasa negara yang dinamakan di wilayah tersebut hanya diterima pakai oleh Kanada dan USSR.

Pada tahun 1925, Kanada meluluskan pindaan kepada Akta Wilayah Barat Laut. Selaras dengan mereka, negara asing dan warganegara mereka dilarang daripada menjalankan sebarang aktiviti di dalam Arktik Kanada tanpa kebenaran daripada pihak berkuasa Kanada. Sempadan geografi Arktik Kanada juga ditentukan.

Dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR pada tahun 1928 "Mengenai pengisytiharan tanah dan pulau yang terletak di Lautan Artik sebagai wilayah USSR" mengisytiharkan hak USSR ke semua tanah dan pulau, ditemui dan belum ditemui , dalam had yang ditetapkan sempadan geografi. Pengecualian dibuat untuk pulau-pulau timur kepulauan Spitsbergen, yang pemilikan Norway ditentukan oleh Perjanjian Paris Spitsbergen pada tahun 1920. Rusia Soviet tidak dijemput untuk mengambil bahagian dalam pembangunan perjanjian ini. USSR menyertainya hanya pada tahun 1935. Ini adalah bagaimana konsep sektor Artik dilahirkan, mengikut mana negara dengan pantai Artik mempunyai hak istimewa dalam sektornya.

Mengikut konsep sektor kutub, semua tanah dan pulau yang terletak di utara pantai Artik negeri circumpolar yang sepadan dalam sektor yang dibentuk oleh pantai ini dan meridian yang menumpu di Kutub Utara dianggap sebagai sebahagian daripada wilayah negeri ini. Perlu diingatkan bahawa sempadan sisi sektor kutub bukanlah sempadan negeri bagi negara masing-masing: wilayah negeri dalam sektor kutub dihadkan oleh had luar perairan wilayah. Walau bagaimanapun, dengan mengambil kira kepentingan khusus sektor kutub untuk ekonomi dan keselamatan negara pantai, kesukaran pelayaran di kawasan ini, dan beberapa keadaan lain, kita boleh mengatakan bahawa rejim undang-undang beroperasi di wilayah sektor tersebut. , tidak jauh berbeza dengan rejim perairan wilayah.

Selepas kejatuhan USSR, Persekutuan Rusia - pengganti kuasanya berhubung dengan ruang Artik yang dimilikinya - mengeluarkan beberapa tindakan sedemikian, sehingga tahap tertentu menjejaskan status undang-undang pelbagai bahagian ruang ini dan membenarkan, jika perlu, untuk menjelaskan status ini. Antara tindakan sedemikian boleh dinamakan undang-undang kepentingan persekutuan: "Di Sempadan Negeri Persekutuan Rusia" 1993, "Di Pentas Benua Persekutuan Rusia" 1995, "Pada Dalaman perairan laut, laut wilayah dan zon bersebelahan Persekutuan Rusia" 1998 dan "Pada zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia" 1998.

Sektor kutub yang ditubuhkan oleh Kanada dan Rusia bermakna bahawa tanah dan pulau yang terletak di dalamnya, sama ada ditemui dan tidak ditemui, adalah milik negeri-negeri ini.

Negeri-negeri Artik lain tidak mengikuti laluan menentukan sektor. Teori sektoral, yang dianut Rusia dan Kanada, tidak dikongsi oleh Amerika Syarikat dan negara Eropah yang lain. Seni adalah percubaan untuk berkompromi. 234 Konvensyen 1982, yang memberikan negara pantai hak untuk menggubal undang-undang dan peraturan untuk pencegahan pencemaran dan pemuliharaan persekitaran marin di kawasan yang dilitupi ais tidak melebihi 200 batu nautika lebar. Iaitu, dari sudut pandangan undang-undang antarabangsa moden, garis yang menandakan had sisi sektor kutub tidak diiktiraf sebagai sempadan negeri. Ini bermakna semua negeri di dunia mempunyai hak yang sama untuk menggunakan sumber asli Lautan Artik dalam sektor ini. Pada masa yang sama, isu persempadanan semula pelantar benua Artik menjadi semakin relevan. Kedua-dua Rusia pada tahun 2001 dan Norway pada tahun 2006, bertindak mengikut perenggan 8 Perkara 76 Konvensyen Undang-undang Laut, dipindahkan kepada Suruhanjaya Mengenai Had Data Pelantar Benua mengenai sempadan rak mereka melebihi 200 batu nautika dari garis pangkal, menuntut wilayah sehingga ke Kutub Utara. Bagaimanapun, Suruhanjaya mempertimbangkan perkara yang dikemukakan pakar Rusia bahan tidak memenuhi keperluannya sepenuhnya dan mencadangkan penambahan data baharu.

Oleh itu, rejim undang-undang Artik agak rumit. Di satu pihak, sebagai sebahagian daripada lautan dunia, Lautan Artik tertakluk kepada peruntukan undang-undang antarabangsa yang berkaitan, termasuk Konvensyen PBB 1982 mengenai Undang-undang Laut, Konvensyen Chicago 1944 mengenai Penerbangan Awam dan Perjanjian Larangan Ujian. senjata nuklear dalam tiga persekitaran 1963 dan lain-lain.

Sebaliknya, keistimewaan amalan negara-negara circumpolar adalah penting, yang berhak untuk mematuhi tradisi yang telah berkembang dalam proses pembangunan Artik setiap negara ini, yang dicerminkan dalam negara. norma undang-undang. Dengan ketiadaan perjanjian sejagat atau serantau yang mentakrifkan rejim undang-undang antarabangsa Artik, walaupun wujud kuantiti yang banyak lain perjanjian antarabangsa berkaitan secara langsung, termasuk pencegahan pencemaran laut (terdapat kira-kira 80 daripadanya), masih terlalu awal untuk bercakap tentang sistem peraturan undang-undang antarabangsa yang sedia ada di rantau Artik.

sempadan maritim Arktik

"Prinsip sektor" pegangan di Artik

Disebabkan lokasi geografi dan sebab sejarah mereka, negara-negara Artik secara tradisinya meneruskan fakta bahawa mereka mempunyai kepentingan khusus dan, dengan itu, hak keutamaan dalam menentukan rejim undang-undang ruang Artik dan penggunaannya.

Rejim undang-undang Artik ditentukan oleh undang-undang antarabangsa, serta undang-undang negara Artik. Pada tahun 1925, Kanada meluluskan pindaan kepada Akta Wilayah Barat Laut. Selaras dengan mereka, negara asing dan warganegara mereka dilarang daripada menjalankan sebarang aktiviti di dalam Arktik Kanada tanpa kebenaran daripada pihak berkuasa Kanada. Sempadan geografi Arktik Kanada juga ditentukan.

Dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR pada tahun 1928 "Mengenai pengisytiharan tanah dan pulau yang terletak di Lautan Artik sebagai wilayah USSR" mengisytiharkan hak USSR ke semua tanah dan pulau, ditemui dan belum ditemui , dalam sempadan geografi yang ditetapkan. Pengecualian dibuat untuk pulau-pulau timur kepulauan Spitsbergen, yang pemilikan Norway ditentukan oleh Perjanjian Paris Spitsbergen pada tahun 1920. Rusia Soviet tidak dijemput untuk mengambil bahagian dalam pembangunan perjanjian ini. USSR menyertainya hanya pada tahun 1935.

Ini adalah bagaimana konsep sektor Artik dilahirkan, mengikut mana negeri dengan pantai Artik mempunyai hak istimewa dalam sektornya. Sektor ini adalah segi tiga, asasnya adalah pantai negeri yang sepadan, dan sisinya adalah garisan yang berjalan di sepanjang meridian ke Kutub Utara. Negeri Artik lain tidak mengikuti laluan ini. Isu berkaitan dikawal oleh undang-undang mereka di pelantar benua, zon ekonomi, dsb.

Sektor kutub yang ditubuhkan oleh Kanada dan Rusia bermakna bahawa tanah dan pulau yang terletak di dalamnya, sama ada ditemui dan tidak ditemui, adalah milik negeri-negeri ini. Bagi rejim ruang maritim Artik, ia adalah umum, walaupun dengan beberapa khusus.

Pertama, sifat Artik sangat sensitif terhadap kesan negatif. Oleh itu, negara-negara Artik telah mengeluarkan undang-undang untuk melindungi persekitaran semula jadi di rantau ini. Di Rusia, terdapat Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR bertarikh 26 November 1984 N 1398-XI "Mengenai pengukuhan perlindungan alam semula jadi di Utara Jauh dan kawasan marin bersebelahan dengan pantai utara USSR."

Berlaku untuk Artik kedudukan umum Konvensyen mengenai Undang-undang Laut 1982, yang menetapkan hak negara pantai untuk menerima pakai dan menguatkuasakan undang-undang dan peraturan yang tidak diskriminasi untuk mencegah, mengurangkan dan mengawal pencemaran persekitaran marin daripada kapal di kawasan yang dilitupi ais (Perkara 234). Hak ini terpakai dalam zon ekonomi eksklusif.

Ciri kedua rejim laut Artik berkenaan dengan perkapalan pantai. Norway dan Kanada telah menetapkan mengikut undang-undang mereka rejim khas untuk penghantaran sedemikian. Di Rusia ini dinyatakan dalam Undang-undang Perairan Laut (Perkara 14). Laluan Laut Utara dianggap sebagai laluan komunikasi bersatu kebangsaan Persekutuan Rusia yang ditubuhkan secara sejarah. Panjang komunikasi ini adalah lebih kurang 35,000 batu nautika. Ia juga melalui bahagian laut terbuka. Penggunaan dijalankan mengikut undang-undang dan perjanjian Rusia, serta Peraturan navigasi di sepanjang laluan Laluan Laut Utara, yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Perundangan Rusia dan Kanada telah selama beberapa dekad menyediakan peruntukan yang paling maju mengenai hak istimewa negara-negara Artik dalam sektor "kutub" masing-masing.

Terdapat perjanjian jangka panjang tersirat dengan amalan perundangan kebanyakan negeri di dunia ini.

Dalam kesusasteraan undang-undang dalam hal ini, dinyatakan: "Prinsip utama apabila menyelesaikan masalah rejim undang-undang Artik harus dianggap sebagai prinsip sektoral"20. Menurut konsep sektor kutub, ia dianggap diiktiraf bahawa sebahagian daripada wilayah negara yang pantainya menghadap Lautan Artik adalah tanah, termasuk tanah pulau, utara pantai tanah besar negeri sedemikian dalam sektor yang dibentuk oleh ini. pantai dan meridian menumpu pada titik Kutub Geografi Utara dan melalui hujung barat dan timur pantai sedemikian; negara Artik yang sepadan menjalankan bidang kuasa sasaran tertentu dalam sektor sedemikian (terutamanya untuk tujuan melindungi persekitaran Artik yang rapuh, memelihara biodiversiti, keseimbangan ekosistem, dsb.); dalam sektor sedemikian di luar sempadan luar laut wilayah negara Artik, ruang bawah air, ais dan air tidak membentuk wilayah negara.

Sejak 1904, pada peta Kanada, termasuk yang rasmi, sektor sedemikian telah ditetapkan antara meridian 60° dan 141° bujur barat, i.e. melalui hujung timur dan barat pantai negara, menghadap Lautan Artik. Untuk menyatukan hak Kanada untuk sektor Artiknya, kenyataan diikuti di peringkat kerajaan, penerimaan pada tahun 1907 undang-undang terkenal "Mengenai Akta Wilayah Barat Laut"; pada tahun 1925, selaras dengan pindaan yang diterima pakai kepadanya, Kanada menetapkan bahawa untuk menjalankan aktiviti dalam sektor Artik Kanada, termasuk untuk tujuan penerokaan dan pembangunan sumber asli, permit yang sesuai daripada pihak berkuasa Kanada diperlukan. Kenyataan pegawai Kanada dan doktrin undang-undang antarabangsa telah menjelaskan beberapa kali pada masa lalu dan hari ini bahawa sektor ini mentakrifkan sempadan di mana tanah dan pulau benua Artik Kanada dan pelantar benua Kanada di Lautan Artik terletak.

Persetujuan majoriti negeri di dunia selama beberapa dekad dengan penubuhan sektor Artik oleh Kanada dan Rusia adalah disebabkan terutamanya oleh keadaan iklim yang teruk dan ciri semula jadi lain di Artik. Ciri-ciri ini juga diambil kira oleh keadilan antarabangsa: Denmark, sebagai contoh, untuk menyokong haknya ke atas pulau itu. Greenland (walaupun fakta bahawa orang Denmark tidak berada di semua kawasan pulau itu) dalam pertikaian dengan Norway merujuk secara khusus kepada ciri semula jadi di kawasan Artik. Mahkamah Tetap Keadilan Antarabangsa, dalam keputusannya mengenai pertikaian ini pada tahun 1933, mengambil kira hujah ini, menunjuk kepada faktor "tidak dapat diakses kawasan Artik." Pada tahun 1924, seorang pegawai pentadbiran AS menyatakan bahawa semua wilayah di utara Alaska adalah milik Amerika Syarikat. saya

Penyatuan undang-undang hak negara-negara Artik.

Peranan istimewa perundangan kebangsaan negara-negara Artik dalam rejim perundangan Lautan Artik juga ditekankan oleh beberapa sarjana undang-undang Barat, termasuk G. Smedal (Norway), C. C. Hyde (AS)21. Marilah kita memetik sudut pandangan yang lebih terkini: “Rejim serantau yang tulen belum berkembang di Artik, walaupun masalah biasa yang dihadapi oleh negara-negara Artik. Sebaliknya, undang-undang laut untuk utara kutub telah digunakan melalui pendekatan nasional. Iaitu, kerajaan setiap Negara Artik menganggap, menerima pakai dan melaksanakan melalui perundangan negara peraturan dan peraturan undang-undang seperti yang diyakini memenuhi kepentingan nasionalnya di laut kutubnya bermaksud peraturan dan norma undang-undang yang dirasakan paling sesuai untuk kepentingan nasionalnya dalam konteks laut kutubnya sendiri). Oleh itu, kerana ia muncul dan berkembang pada abad ke-20. prinsip-prinsip undang-undang laut, mereka diterima pakai dan digunakan oleh setiap Negara Artik, dengan caranya sendiri, ke perairan utaranya sendiri”22.

Seperti yang dinyatakan, menurut perundangan semasa Kanada (Undang-undang 1925; Dekri Diraja 1926; Undang-undang 1970, dsb.), kedaulatannya meluas ke "semua tanah dan pulau" dalam sektor yang dibentuk oleh Kutub Utara, meridian 60° dan 141 ° bujur barat dan pantai utara Kanada. Pada masa yang sama, undang-undang negara Kanada membenarkan istilah "tanah" untuk difahami sebagai bermaksud tanah subglasial dan bawah air dalam sektor Kanada. Dalam had ini, Kanada juga menjalankan kawalan, termasuk ke atas aktiviti asing, untuk mengelakkan pencemaran "perairan Artik." Beberapa kenyataan kerajaan Kanada telah melayakkan seluruh kawasan dalam sektor Kanada yang ditetapkan bagi domain kutub sebagai "ruang negara" berdasarkan hak sejarah; keadaan iklim dan geografi khas, termasuk faktor kedekatan; Kewajipan undang-undang antarabangsa Kanada untuk melindungi daripada pencemaran alam sekitar.

Perundangan Rusia. Dekri diraja 1616-1620. memperuntukkan beberapa hak eksklusif Rusia di beberapa kawasan di Artik. Pada tahun 1821, Senat mengeluarkan Dekri "Mengenai penguatkuasaan resolusi mengenai had pelayaran dan mengenai prosedur untuk hubungan pantai di sepanjang pantai Siberia Timur, Amerika Utara-Barat dan Aleutian, Kuril dan pulau-pulau lain," menurut yang “hak untuk berdagang, ikan paus dan menangkap ikan dan semua industri di pulau-pulau, di pelabuhan dan teluk dan secara umum di sepanjang seluruh pantai barat laut Amerika..., serta di Kepulauan Aleutian dan di sepanjang pantai Siberia, disediakan untuk kegunaan satu-satunya subjek bahasa Rusia.” Hak Rusia ke atas tanah utara dan laut bersebelahan dicerminkan dalam perjanjian Rusia-Sweden 1806 dan 1826, dan konvensyen Rusia-Inggeris 1824 dan 1825. Menurut Perjanjian yang disimpulkan antara Rusia dan Amerika Utara Amerika Syarikat di Washington pada tahun 1867, mengenai penyerahan Koloni Amerika Utara Rusia (lebih kerap dipanggil Konvensyen Rusia-Amerika 1867).

Pada penyerahan Alaska) menggambarkan sempadan, di sebelah timurnya semua tanah dipindahkan oleh Rusia ke Amerika Syarikat, dan di barat mereka kekal tidak berubah di bawah kedaulatan Rusia. Ini adalah sempadan timur sektor Artik Rusia. Perjanjian itu memperuntukkan bahawa sempadan yang ditentukan melalui titik meridian yang memisahkan di Selat Bering “pada jarak yang sama dari pulau Kruzenshtern atau Ignaluk dari pulau Ratmanov atau Nunarbuk, dan diarahkan dalam garis lurus tanpa had ke utara. , sehingga ia hilang sepenuhnya di Lautan Artik (et remonte en ligne directe, sans limitation, vers le Nord jusqu'a ce qu'elle se perde dans la mer Glaciale)" (Perkara I)23. Arahan 1893 bermula dari fakta bahawa semua teluk, teluk, jalan raya "pantai Rusia Lautan Artik" dan seluruh Laut Putih di selatan garisan yang menghubungkan tanjung masuk berada di bawah kedaulatan Rusia. Dengan nota Kementerian Luar Negeri Rusia bertarikh 4 September 1916, tanah dan pulau yang ditemui oleh ekspedisi Vilkitsky pada 1913-1914 diisytiharkan termasuk dalam wilayah Rusia; pada masa yang sama, pemilikan Rusia ke atas pulau-pulau yang ditemui sebelum ini telah disahkan, yang "bersama-sama dengan Novosibirsk, Wrangel dan pulau-pulau lain yang terletak berhampiran pantai Asia Empayar... membentuk kesinambungan ke utara ruang benua Siberia" 24.

Perundangan Soviet di Artik dan, terutamanya, persetujuan tersirat dari negara-negara lain dengannya, memastikan pelaksanaannya selama beberapa dekad, memainkan peranan penting dalam pengiktirafan di peringkat undang-undang antarabangsa adat perundangan alam sekitar negara USSR/Rusia dalam Sektor Artik. Pada tahun 1921, Majlis Komisaris Rakyat Rusia Soviet menerima dekri "Mengenai perlindungan ikan dan tanah haiwan di Lautan Artik dan Laut Putih." Dekri itu menunjukkan, khususnya, bahawa tidak ada bantahan dari majoriti negara di dunia terhadap langkah-langkah alam sekitar Rusia di laut Artik. Dekri itu mengisytiharkan hak eksklusif RSFSR untuk mengeksploitasi kawasan perikanan di Lautan Artik bersebelahan dengan pantai Artik negara itu. Dekri itu menetapkan langkah-langkah untuk memastikan pelaksanaannya. Pada tahun 1924, Komisariat Rakyat Luar Negeri USSR menghantar memorandum ke pejabat perwakilan beberapa negeri, yang menyatakan bahawa orang asing melanggar hak kedaulatan USSR di luar pantai utara Siberia. Pada masa yang sama, kesahihan pemberitahuan kerajaan Rusia yang disebutkan di atas bertarikh 20 September 1916 mengenai USSR kepunyaan yang diisytiharkan. wilayah Artik; ditekankan bahawa wilayah-wilayah yang menjadi objek pencerobohan oleh warga asing terletak "di perairan yang membasuh pantai utara Siberia" dan "terletak di barat garis yang ditubuhkan berdasarkan Seni. I Konvensyen Washington antara Rusia dan Amerika Syarikat pada 1867." Dengan Resolusi Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR bertarikh 15 April 1926, dengan mengambil kira pengalaman perundangan Kanada yang disebutkan, wilayah USSR telah diisytiharkan "semua, kedua-duanya terbuka dan mungkin terbuka pada masa hadapan, tanah. dan pulau-pulau yang bukan merupakan wilayah mana-mana negara asing yang diiktiraf oleh kerajaan USSR pada masa penerbitan resolusi ini.” negeri-negeri yang terletak di Lautan Artik utara dari pantai USSR ke Kutub Utara” dalam had antara meridian yang ditetapkan melalui hujung barat dan timur pantai negara. Peruntukan ini juga terpakai kepada pulau-pulau, batuan, dsb. yang mungkin timbul pada masa hadapan hasil daripada pembangunan geologi Bumi.

Namun begitu, perlu diingatkan bahawa istilah "tanah dan pulau" yang digunakan dalam resolusi 04/15/1926 telah diberi pengertian yang berbeza oleh para fuqaha. Dalam erti kata biasa, pulau juga adalah tanah. Adakah kehendak penggubal undang-undang domestik (dan Kanada) untuk memasukkan bukan sahaja pulau-pulau dalam sektor Artik, tetapi juga tanah bawah air dan bawah ais sebagai wilayah negeri? E. A. Korovin mentafsirkan resolusi ini seperti berikut: kita bercakap tentang kedaulatan negara dalam sektor Artik yang ditetapkan ke atas: a) pulau;

b) ruang ais; c) kawasan laut yang tidak tertutup oleh ais. Tafsiran awal mengenai tindakan undang-undang ini telah dicadangkan oleh V.L Lakhtin, yang menurutnya kedaulatan setiap negeri meluas bukan sahaja ke kawasan daratan sektor Artik yang sepadan, tetapi kedaulatan sedemikian "juga boleh diperluaskan ke ruang udara di atasnya." Dalam kesusasteraan undang-undang antarabangsa, adalah dicadangkan, secara generalisasi, bahawa istilah "tanah" yang digunakan dalam perundangan Kanada dan domestik mengenai sektor Artik tidak seharusnya difahami sebagai "bongkah ais", bukan ruang udara, tetapi hanya subglasial dan bawah air. tanah (iaitu. termasuk pelantar benua) dalam sektor kutub yang ditetapkan. Istilah "pulau" diberi makna biasa dalam perundangan ini.

Meridian Barat, yang diperuntukkan oleh dekri 15 April 1926, mengelilingi kawasan kesahihan Perjanjian Spitsbergen 1920: dalam nota Perwakilan Berkuasa Penuh USSR di Norway yang ditujukan kepada Perdana Menteri Luar Negeri Norway bertarikh 6 Mei 1926, tercatat: “Tidak perlu dikatakan, selaras Memandangkan Kerajaan saya sebelum ini telah mengiktiraf kedaulatan Norway ke atas Spitsbergen, Resolusi yang dilampirkan sama sekali tidak terpakai kepada mana-mana bahagian Kepulauan Spitsbergen. .”

Dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR bertarikh 28 Februari 1984 No. 10864-X "Pada Zon Ekonomi USSR" mengumumkan penubuhan zon ekonomi eksklusif sepanjang 200 batu di sepanjang pantai negara, termasuk Artik. Di dalam zon ini, pihak berkuasa negara yang berwibawa diberi kuasa untuk mewujudkan langkah-langkah pencegahan pencemaran bagi kawasan yang dilitupi ais. Dokumen itu juga memperuntukkan syarat dan prosedur untuk mewujudkan "kawasan khas" di zon ini (di mana langkah-langkah khas diambil untuk mencegah pencemaran daripada kapal); khususnya, hak untuk menjalankan tindakan pengesahan yang diperlukan - untuk meminta maklumat tentang kapal, memeriksanya, memulakan prosiding, dan menahan kapal yang bersalah. Walau bagaimanapun, kerana garis pangkal di sepanjang pantai Artik USSR tidak ditetapkan pada masa itu, ia tidak sepenuhnya jelas di mana sempadan luar zon 200 batu di Lautan Artik ini terletak.

Hak negara pantai ke Lautan Artik untuk melaksanakan undang-undang negara dalam sektor Artik yang sepadan telah dibuktikan oleh V. N. Durdenevsky, E. B. Pushukanis, S. A. Vyshnepolsky, G. M. Guslitser dan lain-lain Merumuskan justifikasi doktrin hak negara Arktik dalam sektor kutubnya , V.N. Kulebyakin menulis: “Menurut banyak pengiktirafan peguam antarabangsa, Lautan Artik dan laut pinggirnya berbeza sama sekali daripada lautan dan laut lain dan mewakili kes khusus dengan ciri unik dari sudut peraturan undang-undang. Ciri utama yang membezakan Lautan Artik daripada lautan lain ialah wilayahnya, kecuali beberapa kawasan sahaja, sentiasa atau hampir sepanjang tahun dilitupi dengan ais. Ia adalah kompleks faktor sejarah, ekonomi, politik, geografi, alam sekitar dan lain-lain yang membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa ruang laut Artik tidak boleh dilihat dari sudut yang sama dengan ruang laut secara umum”25. Ia berikutan daripada pendekatan yang sama bahawa "Negeri Arktik mesti dan boleh menerima pakai akta perundangan yang sesuai mengenai rejim sektor Artik mereka tanpa sekatan negara lain, berpandukan kedaulatan dan prinsip undang-undang antarabangsa penting yang lain"26.

Lebih lanjut mengenai topik 8.2. Sektor kutub di Artik menyatakan sebagai objek undang-undang antarabangsa adat:

8.4. Hak negeri-negeri Artik ke atas tanah bawah Lautan Artik
8. NEGARA BERDAULAT DAN RAKYAT (BANGSA) SEBAGAI PERKARA UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA
Negara sebagai subjek undang-undang antarabangsa; kedaulatan wilayah
Syarat untuk penyatuan peraturan adat undang-undang antarabangsa yang diwujudkan oleh perjanjian
9.1. Ciri-ciri status undang-undang negara sebagai subjek undang-undang antarabangsa persendirian
2. SEJARAH UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA. UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA SEBAGAI SAINS DAN DISIPLIN AKADEMIK. SISTEM UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA
11.11. Ciri-ciri undang-undang antarabangsa untuk perlindungan dan promosi hak asasi manusia sebagai cabang undang-undang antarabangsa
§ 1. Pembentukan undang-undang hak asasi manusia antarabangsa sebagai cabang undang-undang antarabangsa, konsepnya

- Hak Cipta - Undang-undang Agraria - Advokasi - Undang-undang pentadbiran - Proses pentadbiran - Undang-undang pemegang saham - Sistem belanjawan - Undang-undang perlombongan - Prosedur sivil - Undang-undang sivil - Undang-undang sivil negara asing -

Negara mana yang mempunyai hak ke atas wilayah Artik. Status undang-undang antarabangsa Artik

Lebih lanjut mengenai topik 8.2. Sektor kutub di Artik menyatakan sebagai objek undang-undang antarabangsa adat:

"Prinsip sektor" pegangan di Artik

Lebih lanjut mengenai topik 8.2. Sektor kutub di Artik menyatakan sebagai objek undang-undang antarabangsa adat:

Pemulihan kata laluan