Pintu masukLangkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar. Peraturan undang-undang mengenai penggunaan dan perlindungan hidupan liar
Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Sumber Asli.
Bab III. Perlindungan fauna dan habitatnya
Perkara 18. Nyatakan program untuk perlindungan hidupan liar dan habitatnya
Perkara 19. Pertubuhan perlindungan hidupan liar dan habitatnya
Langkah mandatori untuk perlindungan hidupan liar adalah penilaian alam sekitar negeri, yang dijalankan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan sebelum penerimaan pakai oleh pihak berkuasa eksekutif Persekutuan Rusia dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia. keputusan ekonomi yang boleh menjejaskan objek dunia haiwan dan habitatnya.
Baja, racun perosak dan biostimulan untuk pertumbuhan tumbuhan, serta bahan yang mewajarkan jumlah (had, kuota) penyingkiran objek fauna dan menjalankan kerja penyesuaian dan penghibridan objek ini tertakluk kepada pemeriksaan alam sekitar negeri wajib.
Perkara 21. Penetapan sekatan dan larangan ke atas penggunaan objek hidupan liar
Untuk memelihara dan membiak objek dunia haiwan dan habitatnya, pelaksanaan jenis penggunaan dunia haiwan tertentu, serta penggunaan objek tertentu dunia haiwan, boleh dihadkan, digantung atau dilarang sama sekali dalam keadaan tertentu. wilayah dan perairan atau untuk tempoh tertentu melalui keputusan badan eksekutif persekutuan atau badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam had kecekapan mereka atas cadangan badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, persekutuan penyeliaan dan pengawalseliaan negeri terhadap penggunaan hidupan liar dan habitatnya mengikut persempadanan kuasa, diperuntukkan dalam artikel 5 dan 6 hadir Undang-undang Persekutuan.
Perkara 22. Pemuliharaan habitat fauna
Apabila mencari, mereka bentuk dan membina penempatan, perusahaan, struktur dan objek lain, menambah baik proses teknologi sedia ada dan memperkenalkan proses teknologi baharu, memperkenalkan tanah lembap, tanah dara pantai dan belukar ke dalam peredaran ekonomi, penambakan tanah, menggunakan hutan, menjalankan kerja penerokaan geologi, perlombongan, menentukan tempat untuk meragut dan memandu haiwan ternakan, membangunkan laluan pelancong dan mengatur tempat untuk rekreasi besar-besaran penduduk dan menjalankan jenis lain aktiviti ekonomi langkah-langkah mesti difikirkan dan dijalankan untuk memelihara habitat fauna dan syarat-syarat untuk laluan pembiakan, pemakanan, rekreasi dan penghijrahan mereka, serta memastikan kawasan perlindungan wilayah dan kawasan perairan tidak boleh dilanggar.
Di kawasan perlindungan wilayah dan kawasan perairan, jenis aktiviti ekonomi tertentu adalah dilarang atau masa dan teknologi untuk pelaksanaannya dikawal jika ia melanggar kitaran hidup objek dunia haiwan.
Apabila memperuntukkan kawasan perlindungan wilayah dengan sekatan ke atas aktiviti ekonomi ke atasnya, pemilik, pemilik atau penyewa kawasan ini dibayar pampasan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Perkara 23. Perlindungan fauna dan habitatnya di kawasan semula jadi yang dilindungi khas
Di wilayah rizab semula jadi negeri, taman negara dan wilayah semula jadi yang dilindungi khas, perlindungan hidupan liar dan habitatnya dijalankan mengikut rejim perlindungan khas wilayah ini, yang ditubuhkan oleh Undang-undang Persekutuan "Pada Dilindungi Khas. Wilayah Semula Jadi”.
Perkara 24. Perlindungan fauna yang jarang ditemui dan terancam
Objek yang jarang ditemui dan terancam di dunia haiwan termasuk dalam Buku Merah Persekutuan Rusia dan (atau) Buku Merah entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Tindakan yang boleh membawa kepada kematian, pengurangan bilangan atau gangguan habitat fauna yang disenaraikan dalam Buku Merah adalah tidak dibenarkan. Entiti undang-undang dan warganegara yang menjalankan aktiviti ekonomi di wilayah dan perairan di mana haiwan yang disenaraikan dalam Buku Merah hidup bertanggungjawab untuk pemuliharaan dan pembiakan objek hidupan liar ini mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan perundangan entiti konstituen. Persekutuan Rusia.
Perkara 25. Penempatan semula dan penghibridan objek fauna
Aklimatisasi objek fauna yang baru kepada fauna Persekutuan Rusia, penempatan semula objek fauna ke habitat baru, serta langkah-langkah untuk hibridisasi objek fauna hanya dibenarkan dengan kebenaran badan negara yang diberi kuasa khas Persekutuan Rusia untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek dan habitat fauna dengan adanya kesimpulan daripada organisasi saintifik yang kompeten, dengan mengambil kira keperluan keselamatan alam sekitar.
Perkara 26. Penyelenggaraan dan pembiakan fauna dalam keadaan separa bebas dan habitat buatan
Menyimpan dan membiak objek dunia haiwan dalam keadaan separa bebas dan habitat buatan hanya dibenarkan dengan permit daripada badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan objek dunia haiwan dan habitatnya, yang dikeluarkan dalam mengikut pembahagian kuasa yang diperuntukkan dalam Perkara 5 dan 6 Undang-undang Persekutuan ini.
Perkara 27. Peraturan bilangan objek fauna
Perkara 28. Pencegahan penyakit dan kematian hidupan liar semasa proses pengeluaran dan operasi kenderaan dan talian komunikasi dan kuasa
Badan pengawasan veterinar negeri dan badan pengawasan kebersihan dan epidemiologi negeri memantau kejadian dan penyebaran penyakit dalam hidupan liar, mendaftarkan semua kes penyakit yang dikenal pasti dalam hidupan liar, dan mengambil langkah-langkah yang perlu untuk mencegah kejadian dan penyebaran penyakit dan penghapusan mereka.
Menghantar kerja baik anda ke pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah
Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan asas pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.
Disiarkan pada http://www.allbest.ru/
Agensi Pendidikan Persekutuan
NOU VPO "Institut Pengurusan dan Perniagaan Nizhny Novgorod"
Fakulti Undang-undang
Jabatan Disiplin Ekonomi dan Perundangan
dalam disiplin "Undang-undang Alam Sekitar"
Perlindungan undang-undang hidupan liar
Diisi oleh: pelajar
Zvonkova Maria Petrovna
Penyelia saintifik:
Dunaev Igor Ivanovich
Nizhny Novgorod - 2014
pengenalan
1. Fauna sebagai objek perhubungan undang-undang
2. Hak untuk menggunakan hidupan liar. Prosedur untuk menyediakan objek hidupan liar untuk digunakan
3. Langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar. Sekatan dan larangan ke atas pengeluaran. Perlindungan habitat haiwan
Kesimpulan
Senarai sastera terpakai
pengenalan
Fauna, sebagai sebahagian daripada persekitaran semula jadi, bertindak sebagai pautan penting dalam rantaian sistem ekologi, komponen yang diperlukan dalam proses kitaran bahan dan tenaga alam, secara aktif mempengaruhi fungsi komuniti semula jadi, struktur. dan kesuburan semula jadi tanah, pembentukan penutup tumbuh-tumbuhan, sifat biologi air dan kualiti persekitaran semula jadi secara amnya. Pada masa yang sama, dunia haiwan mempunyai kepentingan ekonomi yang besar: sebagai sumber produk makanan, perindustrian, teknikal, bahan mentah perubatan dan aset bahan lain, dan oleh itu bertindak sebagai sumber semula jadi untuk memburu, menangkap ikan paus, memancing dan jenis lain. memancing. Spesies haiwan tertentu mempunyai kepentingan budaya, saintifik, estetik, pendidikan dan perubatan yang hebat. Setiap spesies haiwan adalah pembawa dana genetik yang tidak boleh ditukar ganti.
Penggunaan hidupan liar untuk tujuan rekreasi semakin meningkat setiap tahun. Sebelum ini, bidang utama penggunaan tersebut adalah memburu sukan dan memancing. Pada masa kini, kepentingan haiwan sebagai objek pemburuan foto dan pemerhatian persiaran semakin meningkat. Berjuta-juta orang dari seluruh dunia melawat taman negara untuk mengagumi haiwan dan burung dalam persekitaran semula jadi mereka.
Itulah sebabnya tugas yang paling mendesak dalam keadaan moden ialah peraturan undang-undang penggunaan dan perlindungan hidupan liar, dengan tujuan penggunaan dan pembiakannya yang paling rasional.
Justeru, tujuan kajian adalah untuk mengkaji peraturan undang-undang penggunaan dan perlindungan hidupan liar.
Berdasarkan tujuan kajian, tugasan kerja berikut boleh dikenalpasti:
1. mengkaji dokumen kawal selia yang diperlukan mengenai topik penyelidikan;
2. memberi konsep dunia haiwan dari sudut undang-undang;
3. mengkaji prosedur menyediakan objek hidupan liar untuk digunakan;
4. mengkaji peraturan undang-undang memburu dan menangkap ikan;
5. menganalisis langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar.
Apabila mengkaji topik ini, seseorang tidak boleh melakukannya tanpa Perlembagaan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan" dan undang-undang lain yang mengawal selia dunia haiwan. Kerja itu menggunakan bahan daripada saintis seperti S. A. Bogolyubov, N. Kuznetsova, M. M. Brinchuk.
Dalam proses menulis abstrak, kaedah berikut digunakan: analisis dan sistemik.
perundangan undang-undang haiwan
1. Fauna sebagai objek hubungan undang-undang
Konsep undang-undang dunia haiwan ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan". Ini adalah koleksi organisma hidup semua jenis haiwan liar yang secara kekal atau sementara mendiami wilayah Persekutuan Rusia dan berada dalam keadaan bebas semula jadi, serta kepunyaan sumber semula jadi pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif. daripada Persekutuan Rusia. Oleh itu, dari segi undang-undang, haiwan dianggap liar jika ia: adalah komponen persekitaran; berada dalam keadaan bebas semula jadi.
Undang-undang "On Animal World" melindungi bukan sahaja haiwan yang berkaitan dengan memburu dan memancing, tetapi juga semua haiwan lain dalam keadaan kebebasan semula jadi. Hubungan dalam bidang perlindungan dan penggunaan objek fauna yang disimpan dalam keadaan separa bebas atau habitat buatan buatan untuk tujuan memelihara sumber dan dana genetik objek fauna dan untuk tujuan saintifik dan pendidikan yang lain dikawal oleh Undang-undang Persekutuan tersebut, lain-lain undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain Persekutuan Rusia, serta undang-undang dan tindakan undang-undang pengawalseliaan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Kami bercakap tentang objek dunia haiwan, yang ditanam, sebagai contoh, di tempat penetasan ikan, yang pada beberapa peringkat diperkenalkan ke dalam persekitaran semula jadi. Haiwan domestik, serta haiwan liar yang dipelihara dalam kurungan (di zoo, akuarium, dll.), bukanlah objek dunia haiwan dalam erti kata perundangan alam sekitar. Hubungan mengenai spesies haiwan sedemikian dikawal oleh undang-undang pertanian, sivil dan lain-lain.
Dunia haiwan telah lama berkhidmat kepada manusia sebagai sumber produk makanan, bahan mentah industri dan perubatan, dan aset bahan lain yang diperlukan untuk memenuhi keperluan manusia. Dalam mukadimah Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan", dunia haiwan diisytiharkan sebagai hak milik rakyat Persekutuan Rusia, elemen penting dalam persekitaran semula jadi dan kepelbagaian biologi Bumi, sumber semula jadi yang boleh diperbaharui, pengawal selia penting. dan menstabilkan komponen biosfera, dilindungi sepenuhnya dan digunakan secara rasional untuk memenuhi keperluan rohani dan material warga Rusia .
Perundangan mengenai hidupan liar tidak memperuntukkan pemilikan peribadi objek hidupan liar. Fauna dalam wilayah Rusia adalah harta negara. Salah satu daripada ciri ciri fauna adalah penghijrahan objeknya merentasi sempadan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan sempadan negara.
Selaras dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, isu pemilikan, penggunaan dan pelupusan hidupan liar di wilayah Persekutuan Rusia terletak di bawah bidang kuasa bersama Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan.
Pembahagian pemilikan negara hidupan liar kepada dua jenis - harta persekutuan dan harta entiti konstituen Persekutuan Rusia - dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan. Objek fauna berikut boleh dikelaskan sebagai harta persekutuan:
Jarang, terancam, dan juga disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia;
Mendiami kawasan semula jadi yang dilindungi khas yang mempunyai kepentingan persekutuan;
Mendiami laut wilayah , pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia;
bertudung perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia;
Dikelaskan sebagai dilindungi khas dan bernilai ekonomi;
Berhijrah secara semula jadi merentasi wilayah dua atau lebih entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Berdasarkan konsep undang-undang antarabangsa bagi pemuliharaan biodiversiti, perundangan Rusia yang baru muncul mengenai hidupan liar adalah berdasarkan prinsip kewujudan mampan dan penggunaan hidupan liar yang mampan. Kewujudan mampan dunia haiwan dalam Undang-undang "Tentang Dunia Haiwan" bermaksud kewujudan objek dunia haiwan untuk jangka masa yang tidak ditentukan. Penggunaan objek haiwan secara mampan ialah penggunaan objek haiwan yang tidak membawa dalam jangka panjang kepada kepupusan kepelbagaian biologi dunia haiwan dan di mana keupayaan dunia haiwan untuk membiak dan wujud secara mampan dipelihara.
Instrumen organisasi dan undang-undang utama untuk mengawal selia perlindungan dan penggunaan hidupan liar mengikut Undang-undang "Mengenai Hidupan Liar" adalah pendaftaran negeri, kadaster negeri (Perkara 14), pemantauan negara objek hidupan liar (Perkara 15), peraturan dalam bidang penggunaan dan perlindungan haiwan di dunia dan habitatnya (Perkara 17), menyatakan program untuk perlindungan hidupan liar dan habitatnya (Perkara 18), penilaian alam sekitar (Perkara 20), kawalan negeri di kawasan ini (Perkara 16).
Keperluan asas untuk perlindungan dan penggunaan hidupan liar adalah bertujuan untuk:
Pemeliharaan kepelbagaian spesies dunia haiwan;
Perlindungan habitat, keadaan pembiakan dan laluan migrasi haiwan;
Memelihara integriti komuniti haiwan semula jadi;
Berasaskan saintifik, penggunaan rasional dan pembiakan dunia haiwan;
Peraturan bilangan haiwan untuk mengelakkan kemudaratan kepada alam sekitar dan ekonomi negara.
2. Hak untuk menggunakan hidupan liar. Prosedur untuk menyediakan objek hidupan liar untuk digunakan
Peraturan undang-undang mengenai penggunaan dan perlindungan objek dunia haiwan dijalankan dengan menetapkan jenis dan kaedah penggunaan dunia haiwan, menetapkan sekatan dan larangan terhadap penggunaan objek dunia haiwan, dan melindungi habitat objek haiwan itu. dunia haiwan. Khususnya, pemuliharaan objek hidupan liar boleh dicapai dengan mengubah jenis penggunaan hidupan liar dengan larangan penyingkiran objek hidupan liar dari habitatnya dan mengatur penggunaan objek ini tanpa penyingkiran untuk tujuan kebudayaan, pendidikan, rekreasi dan estetik, termasuk penganjuran eko-pelancongan.
Menurut perundangan semasa (lihat Perkara 34 Undang-undang “Mengenai Dunia Haiwan”), undang-undang dan individu boleh menjalankan jenis dan kaedah berikut menggunakan dunia haiwan:
Perikanan, termasuk penuaian invertebrata akuatik dan mamalia marin;
Pengekstrakan objek hidupan liar yang tidak diklasifikasikan sebagai objek memburu dan memancing;
Menggunakan sifat berfaedah aktiviti penting dunia haiwan - pembentuk tanah, pekerja kesihatan alam sekitar semulajadi, pendebunga tumbuhan, penapis bio dan lain-lain;
Kajian, penyelidikan dan penggunaan lain dunia haiwan untuk tujuan saintifik, kebudayaan, pendidikan, pendidikan, rekreasi, estetik tanpa mengeluarkannya dari habitatnya;
Mengekstrak sifat berguna aktiviti penting objek dunia haiwan.
Undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya boleh memperuntukkan jenis penggunaan hidupan liar yang lain. Fauna di wilayah Persekutuan Rusia disediakan untuk kegunaan entiti undang-undang Rusia dan asing, warganegara Persekutuan Rusia, warga asing dan orang tanpa kerakyatan. Peruntukan itu dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang semasa (Undang-undang Persekutuan "Mengenai Hidupan Liar", undang-undang sivil, tanah, air dan perhutanan Persekutuan Rusia). Keutamaan dalam menyediakan hidupan liar untuk kegunaan di wilayah atau kawasan perairan tertentu diberikan kepada entiti undang-undang Rusia dan warganegara Persekutuan Rusia.
Penggunaan hidupan liar ditamatkan (secara keseluruhan atau sebahagian) dalam kes berikut:
Keengganan untuk menggunakan;
Tamat tempoh penggunaan yang ditetapkan;
Pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia mengenai perlindungan alam sekitar semula jadi dan syarat penggunaan hidupan liar yang dinyatakan dalam lesen untuk kegunaannya;
Keperluan timbul untuk mengeluarkan objek dunia haiwan daripada digunakan untuk tujuan perlindungan mereka;
Penggunaan wilayah, kawasan air untuk keperluan negeri, tidak termasuk penggunaan hidupan liar;
Pembubaran perusahaan, institusi, organisasi - pengguna hidupan liar.
Keputusan untuk menamatkan penggunaan hidupan liar boleh dirayu di mahkamah mengikut prosedur yang ditetapkan.
Peraturan ekonomi perlindungan dan penggunaan hidupan liar termasuk: perakaunan dan penilaian ekonomi objek hidupan liar; sistem pembayaran yang kukuh dari segi ekonomi untuk penggunaan hidupan liar; pembiayaan belanjawan bagi langkah-langkah perlindungan dan pembiakan hidupan liar; sistem denda dan tuntutan yang wajar dari segi ekonomi kerana melanggar undang-undang Persekutuan Rusia mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar; penggunaan sasaran dana yang diterima daripada penjualan alat yang dirampas untuk mendapatkan hidupan liar secara haram, termasuk kenderaan dan produk, mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, serta sumbangan sukarela daripada rakyat dan entiti undang-undang.
Rangsangan ekonomi bagi aktiviti ini termasuk: penubuhan cukai dan faedah lain yang diberikan kepada entiti undang-undang dan rakyat yang memastikan perlindungan, pembiakan dan penggunaan mampan hidupan liar, serta perlindungan dan penambahbaikan habitat mereka; menyediakan entiti undang-undang dengan pinjaman keutamaan untuk menjalankan kerja perlindungan dan pembiakan hidupan liar; pemberian bonus kepada pegawai dan rakyat yang terlibat dalam perlindungan hidupan liar kerana pelanggaran undang-undang yang dikenal pasti mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar.
Orang asli dan komuniti etnik, jika habitat dan cara hidup tradisional mereka dihubungkan dengan dunia haiwan, bersama-sama dengan hak-hak umum warganegara di kawasan ini, dikurniakan hak istimewa. Mereka mempunyai hak untuk menggunakan kaedah tradisional menuai objek dunia haiwan dan produk aktiviti penting mereka, jika ia tidak secara langsung atau tidak membawa kepada penurunan kepelbagaian biologi, tidak mengurangkan bilangannya dan pembiakan mampan, tidak mengganggu habitat dan tidak menimbulkan bahaya kepada manusia . Warganegara sedemikian boleh menggunakan hak ini secara individu dan kolektif, bersatu dalam keluarga, puak, komuniti wilayah-ekonomi, kesatuan pemburu, pengumpul, nelayan, dll. Orang asli dan komuniti etnik, serta warganegara yang tergolong dalam kumpulan populasi ini, dan mereka persatuan mempunyai hak untuk mengutamakan penggunaan hidupan liar di wilayah penempatan tradisional dan aktiviti ekonomi mereka.
Hak untuk mengutamakan penggunaan hidupan liar termasuk:
Menyediakan keutamaan pilihan kawasan perikanan kepada rakyat yang tergolong dalam kumpulan populasi tertentu dan persatuan mereka;
Faedah berhubung dengan masa dan kawasan mendapatkan objek dunia haiwan, jantina, komposisi umur dan kuantiti objek dunia haiwan yang diperolehi, serta produk aktiviti pentingnya;
Lain-lain jenis penggunaan dunia haiwan, dipersetujui dengan badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek dunia haiwan dan habitatnya.
Hak yang sama dinikmati oleh warganegara lain yang menetap secara tetap di wilayah tertentu dan secara sah termasuk dalam salah satu kumpulan penduduk ini.
Warganegara dan entiti undang-undang, termasuk persatuan awam dan organisasi keagamaan, mengambil bahagian dalam perlindungan dan penggunaan hidupan liar, pemuliharaan dan pemulihan habitat mereka mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia. Dalam hal ini, mereka berhak mendapat hak-hak berikut:
Menerima maklumat yang berkaitan daripada pihak berkuasa kerajaan, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh perundangan Persekutuan Rusia;
Menjalankan penilaian alam sekitar awam;
Menjalankan kawalan awam;
Menjalankan langkah-langkah untuk melindungi hidupan liar dan habitatnya;
Menggalakkan pelaksanaan program kerajaan yang berkaitan.
Penyertaan antarabangsa organisasi awam dalam perlindungan dan penggunaan hidupan liar di wilayah Persekutuan Rusia dikawal oleh perjanjian antarabangsanya.
3. Langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar. Sekatan dan larangan ke atas pengeluaran. Perlindungan habitat haiwan
Seperti yang diperuntukkan dalam Seni. 11 Undang-undang "Mengenai Hidupan Liar", pentadbiran awam dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar dijalankan oleh Presiden Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan khususnya badan negeri yang diberi kuasa untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar dan habitatnya . Yang terakhir terdiri daripada badan kerajaan persekutuan untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar dan habitatnya serta bahagian wilayah (lembangan) mereka. Mereka membentuk sistem pihak berkuasa kerajaan yang memastikan pelaksanaan langkah-langkah komprehensif untuk perlindungan, pembiakan dan penggunaan mampan hidupan liar dan habitatnya. Kuasa dan struktur mereka ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia berdasarkan keperluan Undang-undang "Pada Dunia Haiwan".
Peranan penting dalam perlindungan hidupan liar dan peraturan penggunaannya dimainkan oleh Kementerian Pertanian dan Makanan Persekutuan Rusia, yang, bersama-sama dengan tugas dan fungsi lain, menjalankan pembangunan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk melindungi alam sekitar dan alam semula jadi. sumber dalam sektor pertanian, makanan dan industri pemprosesan. Ia, khususnya, menjalankan pengurusan negeri ladang memburu, perlindungan dan kawalan ke atas haiwan buruan dan pengurusan memburu.
Kementerian Sumber Asli Persekutuan Rusia memainkan peranan penting dalam perlindungan dan penggunaan rasional hidupan liar, salah satu tugasnya adalah untuk melaksanakan dasar saintifik dan teknikal bersatu dalam bidang pengurusan, penggunaan, perlindungan dan pemulihan air. sumber air, penubuhan zon perlindungan air dan pematuhan kepada aktiviti ekonomi dalam zon ini. Peranan utama dalam perlindungan hidupan liar dan penggunaan rasionalnya dimainkan oleh Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia mengenai Perikanan dan Perlindungan Alam Sekitar, yang diamanahkan dengan pelaksanaan dasar negara dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar dan alam sekitar. secara umum.
Prinsip asas pentadbiran awam dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar ialah:
Memastikan kewujudan mampan dan penggunaan hidupan liar;
Aktiviti sokongan yang bertujuan untuk melindungi hidupan liar dan habitatnya;
Menjalankan penggunaan hidupan liar dengan cara yang tidak membenarkan kekejaman terhadap haiwan, mengikut prinsip umum kemanusiaan;
Ketidakbolehterimaan untuk menggabungkan aktiviti untuk kawalan negara ke atas penggunaan hidupan liar dan perlindungannya serta habitatnya dengan aktiviti untuk penggunaan objek hidupan liar;
Melibatkan rakyat dan persatuan awam dalam menyelesaikan masalah dalam bidang perlindungan, pembiakan dan penggunaan mampan hidupan liar;
Pengasingan hak untuk menggunakan hidupan liar daripada hak untuk menggunakan tanah dan sumber semula jadi lain;
Bayaran untuk penggunaan hidupan liar;
Keutamaan undang-undang antarabangsa dalam bidang penggunaan dan perlindungan hidupan liar dan habitatnya.
Pendaftaran negeri bagi objek fauna dan penggunaannya, serta kadaster negeri bagi objek ini dikekalkan untuk memastikan perlindungan dan penggunaan fauna, pemuliharaan dan pemulihan habitatnya. Perakaunan negeri dan ramalan keadaan dunia haiwan dijalankan oleh badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek dunia haiwan dan habitatnya.
Artikel 55 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Hidupan Liar" memperuntukkan tiga jenis liabiliti untuk pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar: liabiliti pentadbiran, sivil dan jenayah. Walau bagaimanapun, pegawai, pekerja dan pekerja yang melanggar undang-undang mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar juga boleh menanggung liabiliti tatatertib dan kewangan mengikut cara dan jumlah yang diperuntukkan. perundangan buruh RF. Undang-undang "Mengenai Hidupan Liar" (Perkara 55) memperuntukkan jenis pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar berikut, yang melibatkan liabiliti undang-undang yang diperuntukkan oleh undang-undang:
Pelanggaran prosedur penggunaan hidupan liar, serta pengimportan haram ke dalam Persekutuan Rusia haiwan atau tumbuh-tumbuhan yang diiktiraf menyebabkan kerosakan pada objek hidupan liar yang disenaraikan dalam Buku Merah;
Pelanggaran peraturan untuk pengangkutan, penyimpanan dan penggunaan produk perlindungan tumbuhan dan ubat lain yang menyebabkan kerosakan kepada dunia haiwan;
Pemusnahan objek yang jarang ditemui dan terancam di dunia haiwan, melakukan tindakan lain yang boleh menyebabkan kematian, pengurangan bilangan atau gangguan habitatnya;
Pelanggaran peraturan memburu dan memancing, serta peraturan untuk jenis penggunaan hidupan liar yang lain;
Pelanggaran peraturan penangkapan ikan paus;
Import ke dalam Persekutuan Rusia dan eksport ke luar sempadannya objek dunia haiwan, produk dan bahagian mereka tanpa permit yang sesuai;
Pelanggaran keperluan untuk mencegah kematian hidupan liar dalam proses aktiviti ekonomi;
Pelanggaran rejim untuk perlindungan hidupan liar di rizab semula jadi dan kawasan perlindungan negeri, kawasan perlindungan taman negara dan kawasan semula jadi dan kawasan air yang dilindungi khas;
Pelanggaran prosedur yang ditetapkan untuk pemberian lesen untuk penggunaan hidupan liar dan permit untuk mengalihkan objek hidupan liar dari habitatnya;
Menyembunyikan atau memutarbelitkan maklumat tentang keadaan dan bilangan objek hidupan liar yang penting untuk keselamatan populasi dan haiwan domestik, penggunaan mampan objek hidupan liar, pembiakan mereka dan kualiti habitatnya.
Ia juga diperuntukkan bahawa objek dunia haiwan yang diperoleh secara haram, bahagian dan produknya yang diperbuat daripadanya, serta alat untuk pemerolehan objek dunia haiwan secara haram, termasuk kenderaan, adalah tertakluk kepada penyitaan atau rampasan tanpa alasan mengikut cara yang ditetapkan. oleh undang-undang Persekutuan Rusia.
Perlindungan spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam adalah sangat penting. Haiwan sedemikian termasuk dalam Buku Merah. Dalam kes di mana pembiakan spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam adalah mustahil dalam keadaan semula jadi, badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar mesti mengambil langkah untuk mewujudkan keadaan yang diperlukan untuk membiak spesies haiwan ini. Pemerolehan dan penyingkiran mereka untuk pembiakan dalam keadaan yang dicipta khas dan pelepasan berikutnya untuk tujuan penyelidikan, untuk penciptaan dan penambahan koleksi zoologi dibenarkan di bawah permit khas yang dikeluarkan oleh badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan dan peraturan penggunaan hidupan liar. Untuk melindungi dunia haiwan, rejim yang lebih ketat untuk penggunaan haiwan dalam rizab alam semula jadi, tempat perlindungan dan kawasan perlindungan khas yang lain diwujudkan.
Kesimpulan
Perkembangan senjata dan kenderaan membolehkan manusia menembusi ke sudut paling terpencil di dunia. Dan di mana-mana pembangunan tanah baru disertai dengan pemusnahan haiwan tanpa belas kasihan dan kematian beberapa spesies. Kuda padang rumput Eropah Tarpan telah musnah sepenuhnya oleh pemburuan. Mangsa pemburuan ialah auroch, cormorant berkaca mata, Labrador eider, hoopoe Bengal dan banyak haiwan lain. Akibat pemburuan yang tidak terkawal, berpuluh-puluh spesies haiwan dan burung berada di ambang kepupusan. Pada awal abad ini, intensifikasi penangkapan ikan paus (penciptaan meriam tempuling dan pangkalan terapung untuk pemprosesan ikan paus) membawa kepada kehilangan populasi ikan paus individu dan penurunan mendadak dalam jumlah bilangan mereka.
Empangan di sungai mempunyai kesan yang besar terhadap keadaan ekologi badan air. Mereka menghalang laluan ikan migrasi untuk bertelur, memburukkan keadaan tempat bertelur, dan secara mendadak mengurangkan aliran nutrien ke delta sungai dan bahagian pantai laut dan tasik. Untuk mencegah pengaruh negatif empangan pada ekosistem kompleks akuatik, beberapa langkah kejuruteraan dan bioteknik telah diambil (laluan ikan dan lif ikan dibina untuk memastikan pergerakan ikan untuk bertelur). Cara paling berkesan untuk membiak stok ikan adalah dengan membina tempat penetasan ikan dan tempat penetasan ikan.
Oleh kerana hubungan manusia dengan alam hanya wujud melalui hubungan pengeluaran, pengurusan alam sekitar di setiap negara dikaitkan dengan hubungan sosio-ekonomi yang signifikan di dalamnya. Perbezaan dalam sistem sosio-ekonomi yang menentukan perbezaan dalam peraturan alam sekitar dan undang-undang pelbagai negara, memerlukan analisis yang teliti terhadap amalan penguatkuasaan undang-undang.
Senarai sastera terpakai
1. Bogolyubov S.A. Undang-undang Alam Sekitar: Buku Teks. - M.: Yurait-Izdat, 2008. - 485 p.
2. Brinchuk, M.M. Undang-undang alam sekitar (undang-undang alam sekitar): buku teks untuk pendidikan undang-undang tinggi institusi pendidikan/ MM. Brinchuk. - M.: Yurist, 2001. - 688 p.
3. Dubovik O.L. Undang-undang alam sekitar: buku teks. - ed. ke-3, disemak. dan tambahan - M.: Prospekt, 2009. - 720 p.
4. Kuznetsova, N.V. Undang-undang alam sekitar: buku teks / N.V. Kuznetsova. - M.: Fiqh, 2000. - 168 hlm.
5. Ignatieva I.A. Masalah sistematisasi undang-undang mengenai pemburuan dan pengalaman membuat undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia // Undang-undang alam sekitar - 5.
6. Kraev N.V., Kraeva V.N., Matveychuk S.P. Kesimpulan Institusi Saintifik Negeri Semua-Rusia Institut Penyelidikan Pertanian Akademi Pertanian Rusia pada draf Undang-undang Persekutuan No. 66299-5 // Undang-undang Alam Sekitar - 2008. - No. 4.
Disiarkan di Allbest.ru
Dokumen yang serupa
Konsep dan jenis penggunaan objek dunia haiwan. Liabiliti sivil, pentadbiran dan jenayah kerana melanggar undang-undang dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar. Perlindungan undang-undang hidupan liar di wilayah Saratov.
kerja kursus, ditambah 19/12/2011
Fauna sebagai objek perlindungan undang-undang. Instrumen organisasi dan undang-undang untuk mengawal selia penggunaan dan perlindungan hidupan liar. Peraturan asas memancing. Pembiakan buatan sumber biologi akuatik dalam badan air kepentingan perikanan.
kerja kursus, ditambah 20/11/2011
Keperluan alam sekitar dan undang-undang untuk menjalankan aktiviti ekonomi di perairan laut dalaman dan laut wilayah Persekutuan Rusia. Prosedur untuk mengatur dan menjalankan kawalan negara dalam bidang perlindungan alam sekitar. Perlindungan objek fauna.
ujian, ditambah 06/26/2012
Penubuhan oleh undang-undang semasa negara rejim undang-undang untuk objek liar, ternakan dan haiwan ternakan. Kuasa pihak berkuasa negeri dan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar.
ujian, ditambah 01/26/2014
Prosedur untuk membangunkan dan meluluskan piawaian dalam bidang perlindungan alam sekitar. Badan negeri yang menjalankan peraturan alam sekitar. Akibat undang-undang melanggar peraturan alam sekitar. Penggunaan dan perlindungan hidupan liar.
ujian, ditambah 10/12/2013
Ciri-ciri dunia haiwan. Rejim undang-undang objek dunia haiwan. Takrif undang-undang haiwan liar. Perbezaan antara haiwan liar dan domestik. Prinsip pengenalan dan pengenalan semula haiwan. Peraturan undang-undang pengedaran dan bilangan haiwan.
kerja kursus, ditambah 04/25/2016
Tanggungjawab perusahaan untuk perlindungan hidupan liar yang diperuntukkan oleh undang-undang. Prosedur untuk menilai dan mengimbangi kerosakan yang disebabkan. Ciri-ciri menyediakan tanah bawah untuk digunakan untuk pengekstrakan mineral biasa. Perundangan hutan.
ujian, ditambah 01/06/2011
Cukai perahan mineral, cukai air. Bayaran untuk penggunaan objek dunia haiwan dan untuk penggunaan objek sumber biologi akuatik. Asas undang-undang Institut pembayaran sumber asli dalam memastikan pengurusan alam sekitar yang rasional.
kerja kursus, ditambah 05/16/2016
Badan yang menjalankan peraturan negeri mengenai hubungan tanah dan kecekapan mereka. Memantau pematuhan undang-undang perlindungan tanah. Penyediaan plot tanah untuk kegunaan sementara untuk organisasi ladang petani.
ujian, ditambah 02/11/2016
Dasar Awam Rusia dalam bidang memastikan kualiti produk asal haiwan. peraturan kerajaan pensijilan (pengisytiharan) produk asal haiwan di wilayah Chelyabinsk. Amalan pensijilan Ravis LLC.
Perlindungan undang-undang hidupan liar ialah sistem langkah yang termaktub oleh undang-undang yang bertujuan untuk memelihara kepelbagaian biologi dan memastikan kewujudan mampan dunia haiwan, serta mewujudkan keadaan untuk penggunaan berterusan dan pembiakan objek dunia haiwan.
Syarat-syarat yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti melindungi hidupan liar ialah pembangunan dan pelaksanaan persekutuan dan wilayah program kerajaan mengenai perlindungan hidupan liar dan habitatnya; menjalankan perakaunan negeri, kadaster negeri Dan pemantauan alam sekitar objek dunia haiwan.
Pengguna hidupan liar dikehendaki merekod setiap tahun objek hidupan liar yang mereka gunakan dan jumlah penyingkiran mereka dan menyerahkan data ini kepada badan negeri yang berwibawa yang mengekalkan rekod dan kadaster objek hidupan liar. Pemantauan keadaan objek fauna adalah perlu untuk pengesanan tepat pada masanya perubahan dalam keadaan fauna, pencegahan dan penghapusan akibat proses negatif dan fenomena untuk memelihara kepelbagaian biologi dan penggunaan rasional fauna *.
* Untuk maklumat lanjut tentang kadaster negeri dan pemantauan hidupan liar, lihat Bab 4 dan 5 buku teks ini.
Organisasi dan pelaksanaan aktiviti ini dikawal oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai prosedur untuk mengekalkan rekod negeri, kadaster negeri dan pemantauan objek hidupan liar" bertarikh 10 November 1996 No. 1342.
Langkah wajib untuk perlindungan hidupan liar ialah penilaian alam sekitar negeri, sebelum menerima pakai keputusan ekonomi yang boleh menjejaskan dunia haiwan dan habitatnya. Wajib peperiksaan negeri Baja, racun perosak dan biostimulan untuk pertumbuhan tumbuhan, serta bahan yang menyediakan volum (kuota, had) untuk penyingkiran objek haiwan dan bekerja pada penyesuaian dan penghibridan objek ini, tertakluk kepada. Ia dijalankan agensi kerajaan untuk perlindungan alam sekitar semula jadi dengan penyertaan pihak berkuasa perlindungan hidupan liar.
Untuk memastikan pematuhan oleh semua entiti undang-undang dan warganegara dengan keperluan perundangan Persekutuan Rusia mengenai fauna, kawalan negeri badan kecekapan am dan khas (Kementerian Pertanian Persekutuan Rusia, Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Perlindungan Alam Sekitar, Perkhidmatan Perhutanan Persekutuan Rusia, dll.), Tempat istimewa di antaranya diduduki oleh unit khusus - pemeriksaan memburu, perikanan perlindungan, dsb. *
* Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai badan negara yang diberi kuasa khusus untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan hidupan liar dan habitatnya" bertarikh 19 Januari 1998 No. 67.
Pegawai badan-badan ini diberi kuasa yang luas dalam menjalankan fungsi kawalan mereka (Perkara 31 Undang-undang Dunia Haiwan):
Semak dengan entiti undang-undang dan dokumen warganegara untuk hak menggunakan hidupan liar, hak untuk berada di kawasan perlindungan khas (kawasan air) dan kebenaran daripada badan hal ehwal dalaman untuk menyimpan dan membawa senjata api;
Menahan pelanggar undang-undang hidupan liar, merangka laporan mengenai kesalahan yang telah mereka lakukan dan menyerahkan pelanggar ini kepada agensi penguatkuasaan undang-undang;
Menjalankan pemeriksaan barang dan pemeriksaan peribadi orang yang ditahan, memberhentikan dan memeriksa kenderaan, memeriksa senjata dan alat lain untuk mendapatkan objek dunia haiwan, produk yang diterima daripada mereka;
Merampas daripada pelanggar produk yang diperoleh secara haram, senjata dan alat lain untuk mendapatkan hidupan liar, termasuk kenderaan, serta dokumen yang berkaitan;
Menyimpan dan membawa senjata api servis dan peralatan khas semasa menjalankan tugas rasmi;
Sapukan mengikut cara yang ditetapkan kekuatan fizikal, cara khas: gari, pencungkil getah, gas pemedih mata, alat untuk berhenti lalu lintas paksa, anjing penghidu dan senjata api.
Selaras dengan artikel Undang-undang Dunia Haiwan ini dan mengikut Undang-undang Persekutuan "Mengenai Senjata", Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 2 Februari 1998 No. 133 meluluskan peraturan untuk penggunaan dan penggunaan perkhidmatan. senjata dan cara khas pegawai Kementerian Pertanian dan Makanan Persekutuan Rusia, Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Perlindungan Alam Sekitar dan Perkhidmatan Perhutanan Persekutuan Rusia dan badan wilayah mereka.
Pemuliharaan hidupan liar boleh dicapai dalam proses perlindungan langsung haiwan itu sendiri dan populasinya, dan dengan melindungi habitat mereka. Oleh itu, langkah untuk melindungi hidupan liar dilaksanakan dalam tiga bidang utama:
Organisasi penggunaan rasional hidupan liar, peraturan bilangan haiwan dan pembiakan mereka;
Pemeliharaan kepelbagaian spesies haiwan (dana genetik komuniti haiwan);
Perlindungan habitat haiwan.
1. Peraturan penggunaan rasional dunia haiwan. Ia dijalankan terutamanya melalui penyeragaman dalam bidang perlindungan dan penggunaan dunia haiwan, yang terdiri dalam mewujudkan had (jumlah, kuota) penggunaan haiwan, serta piawaian, norma dan peraturan penggunaan rasional dan perlindungan mereka.
Yang paling penting ialah penubuhan larangan dan larangan untuk kegunaan objek haiwan. Untuk tujuan pemuliharaan dan pembiakan mereka, jenis penggunaan tertentu atau penggunaan objek individu dunia haiwan mungkin dihadkan, digantung atau dilarang di tempat tertentu atau untuk tempoh tertentu (Perkara 17, 21 Undang-undang Dunia Haiwan). Isu pelaksanaan langkah-langkah ini dibangkitkan berkaitan dengan pertimbangan peraturan undang-undang penggunaan hidupan liar.
2. Perlindungan habitat, keadaan pembiakan dan laluan migrasi haiwan.
Undang-undang menetapkan peraturan am bahawa sebarang aktiviti yang melibatkan perubahan dalam habitat haiwan dan kemerosotan keadaan untuk laluan pembiakan, pemakanan, rekreasi dan penghijrahan mereka mesti dijalankan dengan mematuhi keperluan untuk perlindungan hidupan liar.
Khususnya, apabila penempatan, reka bentuk, pembinaan penempatan, perusahaan, struktur dan lain-lain objek, penambahbaikan sedia ada dan pengenalan proses teknologi baharu, pengenalan tanah dara ke dalam peredaran ekonomi, penambakan tanah, pelaksanaan penggunaan hutan, penerokaan geologi, perlombongan, penentuan tempat untuk merumput ternakan, laluan pelancong dan organisasi tempat rekreasi besar-besaran, dsb. perlu disediakan dan langkah-langkah diambil untuk memelihara habitat dan laluan migrasi haiwan.
Apabila meletakkan dan membina lebuh raya pengangkutan, talian kuasa dan komunikasi, serta terusan, empangan dan struktur hidraulik lain, langkah-langkah mesti diambil untuk memelihara laluan penghijrahan hidupan liar dan tempat tumpuan berterusan mereka, termasuk semasa tempoh pembiakan dan musim sejuk (Perkara 22). Undang-undang tentang dunia haiwan).
Untuk melindungi habitat haiwan yang jarang atau saintifik atau bernilai ekonomi, kawasan perlindungan wilayah dan kawasan perairan, mempunyai kepentingan tempatan, tetapi perlu untuk pelaksanaan kitaran hayat mereka. Mereka melarang jenis aktiviti ekonomi tertentu atau mengawal masa dan prosedur untuk pelaksanaannya.
Norma tanah, perhutanan, perundangan air, perundangan mengenai tanah bawah dan kawasan semula jadi yang dilindungi khas juga bertujuan untuk memastikan perlindungan habitat haiwan daripada pencemaran dan kemusnahan.
3. Pemuliharaan komuniti haiwan yang paling lengkap dan berkesan dapat dipastikan dalam rizab alam semula jadi, tempat perlindungan, taman negara dan kawasan perlindungan khas lain. Di dalam wilayah ini, penggunaan hidupan liar adalah dilarang sama sekali atau dihadkan, serta sebarang aktiviti yang tidak serasi dengan matlamat perlindungan haiwan.
4. Untuk memelihara spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam, pembiakannya dalam keadaan semula jadi adalah mustahil, badan yang diberi kuasa khas diwajibkan mengambil langkah-langkah untuk mewujudkan keadaan yang diperlukan untuk membiak mereka dalam kurungan- dalam keadaan separa bebas dan habitat buatan (Perkara 26 Undang-undang Dunia Haiwan). Pada masa yang sama, orang (kedua-dua entiti undang-undang dan individu) yang terlibat dalam memelihara dan membiak haiwan diwajibkan untuk merawatnya secara berperikemanusiaan dan mematuhi keperluan kebersihan, veterinar dan zoologi yang sesuai. Jika tidak, mereka boleh didakwa, dan haiwan itu boleh dirampas di mahkamah.
5. Undang-undang "Mengenai Dunia Haiwan" memperuntukkan langkah-langkah khas untuk mencegah kematian haiwan semasa proses pengeluaran. Keperluan ini dinyatakan dalam Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 13 Ogos 1996 No. 997, yang meluluskan "Keperluan untuk mencegah kematian hidupan liar semasa proses pengeluaran, serta semasa operasi lebuh raya pengangkutan, saluran paip, komunikasi dan talian kuasa.” Keperluan ini terpakai kepada aktiviti industri pertanian, perhutanan dan kayu, pengendalian lebuh raya dan kemudahan pengangkutan, talian penghantaran dan komunikasi, proses pengurusan perindustrian dan air, kerja dan kemudahan pengairan dan penambakan, dsb.
Ini bermakna menghalang kematian haiwan akibat perubahan dalam habitat dan gangguan laluan migrasi, masuk ke dalam struktur pengambilan air, unit peralatan pengeluaran, di bawah kenderaan bergerak dan mesin pertanian, serta akibat daripada pembinaan pengeluaran kemudahan, pengekstrakan, pemprosesan dan pengangkutan bahan mentah, perlanggaran dengan wayar dan kesan arus elektrik, pendedahan kepada medan elektromagnet, bunyi dan getaran, dsb.
Oleh itu, dilarang membakar tumbuh-tumbuhan, menyimpan dan menggunakan racun perosak dan baja tanpa mematuhi langkah perlindungan haiwan, tanda amaran khas atau pagar mesti dipasang di laluan pengangkutan di tempat yang tertumpu haiwan, laluan mesti disediakan untuk haiwan yang berhijrah semasa pembinaan saluran paip, dan penggunaan dalam pertanian teknologi dan mekanisme yang menyebabkan kematian besar-besaran haiwan, dsb.
6. Demi kepentingan melindungi dunia haiwan di Persekutuan Rusia, ia diterbitkan Buku Merah Persekutuan Rusia dan Buku Data Merah entiti konstituen Persekutuan Rusia. Ia mengandungi maklumat tentang keadaan spesies haiwan dan tumbuhan yang jarang ditemui, terancam dan terancam, tentang langkah-langkah yang perlu untuk pemuliharaan mereka (Perkara 24 Undang-undang Dunia Haiwan).
Asas untuk memasukkan spesies haiwan tertentu dalam Buku Merah adalah data tentang perubahan dalam bilangan dan keadaan hidup mereka, yang memerlukan langkah segera. Kemasukan dalam Kitab bermaksud larangan sejagat terhadap pemusnahan, penangkapan, penembakan spesies haiwan ini dan pemusnahan habitat mereka.
Selaras dengan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 19 Februari 1996 No. 158 "Mengenai Buku Merah Persekutuan Rusia," Buku itu diterbitkan sekurang-kurangnya sekali setiap 10 tahun, dan dalam tempoh antara penerbitannya, senarai (senarai) haiwan yang termasuk dalam Buku Merah disediakan dan diedarkan.
7. Perundangan mengawal perolehan haiwan untuk koleksi zoologi(Perkara 29 Undang-undang Dunia Haiwan) - stok koleksi saintifik institut zoologi, universiti, muzium, serta koleksi haiwan boneka, persediaan dan bahagian haiwan, koleksi haiwan zoo, sarkas, tapak semaian, akuarium, dll.
Semua koleksi zoologi yang mewakili nilai saintifik, budaya, pendidikan, pendidikan dan estetik, pameran individu koleksi yang cemerlang, tanpa mengira bentuk pemilikannya, tertakluk kepada pendaftaran negeri.
Prosedur untuk mengendalikan koleksi zoologi ditubuhkan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 17 Julai 1996 "Mengenai prosedur untuk pendaftaran negeri, penambahan, penyimpanan, pemerolehan, penjualan, pemindahan, eksport ke luar Persekutuan Rusia dan import ke dalamnya. wilayah koleksi zoologi.”
8. Undang-undang Hidupan Liar menentukan isu lain yang berkaitan dengan perlindungan hidupan liar - penyesuaian, penempatan semula dan penghibridan haiwan (Perkara 25), peraturan nombor haiwan untuk melindungi kesihatan dan kehidupan manusia, mencegah kerosakan kepada ekonomi negara dan alam sekitar semula jadi (Perkara 27), dsb.
Pengenalan 3
1. Objek dan subjek perlindungan dan penggunaan hidupan liar 4
2. Perlindungan undang-undang hidupan liar 6
3. Pemilikan hidupan liar dan hak penggunaan
hidupan liar 9
4. Liabiliti undang-undang kerana melanggar peraturan keselamatan
dan penggunaan fauna 15
Kesimpulan 19
Senarai sumber yang digunakan 20
pengenalan
Perlindungan undang-undang dunia haiwan adalah salah satu kawasan perlindungan alam sekitar yang paling maju, yang merupakan satu set (sistem) nasional dan antarabangsa, nasional dan serantau, organisasi, ekonomi, undang-undang, alam sekitar, langkah-langkah pendidikan untuk pemuliharaan spesies populasi. komposisi dan penyelenggaraan bilangan haiwan liar pada tahap optimum untuk kewujudan mereka, serta pemeliharaan habitat mereka.
Perlindungan hidupan liar adalah bahagian penting dalam pemuliharaan kepelbagaian biologi. Pada masa ini, keperluan untuk melindungi bukan objek individu, sama ada spesies haiwan atau tumbuhan, telah dibenarkan, tetapi kompleks, perlindungan holistik ekosistem, termasuk haiwan itu sendiri, habitat mereka, dan objek lain.
Pada masa ini, pendekatan tradisional untuk pemuliharaan hidupan liar, kadangkala dipanggil faunistik, digantikan dengan pendekatan yang lebih luas yang mencerminkan cabaran moden peraturan undang-undang dan objek barunya, serta cara baru (alat) pengaruh undang-undang.
Langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar terdiri daripada: pembangunan, penerimaan dan penggunaan akta perundangan yang mengawal selia perlindungan dan penggunaan hidupan liar; dalam menetapkan had untuk penggunaan hidupan liar, serta piawaian dan peraturan untuk perlindungan dan penggunaan hidupan liar dan habitat, dalam mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk perlindungan kategori haiwan tertentu dan habitatnya, serta untuk mengawal selia perlindungan wilayah khas; dalam mewujudkan sistem langkah liabiliti undang-undang untuk pelanggaran undang-undang mengenai perlindungan hidupan liar dan habitatnya; menjalankan aktiviti pelaksanaan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar; pendidikan undang-undang dan pencegahan pelanggaran.
1. Objek dan subjek perlindungan dan penggunaan hidupan liar
Rusia, berkat wilayahnya yang luas (17 juta km persegi) dan gangguan ekosistem semula jadi yang agak lemah, keadaan semula jadi dan geografi, mempunyai rizab biodiversiti yang ketara.
Fauna vertebrata berjumlah 1,513 spesies, di mana 320 adalah mamalia, 732 adalah burung, 80 adalah reptilia, 29 adalah amfibia, 343 adalah ikan air tawar, 9 adalah siklostomes, dan sehingga 1,500 spesies ikan laut ditemui di lautan Rusia. Persekutuan. Di samping itu, fauna invertebrata berjumlah 130-150 ribu spesies, di mana serangga membentuk 97%. Pada masa yang sama, hampir 60 spesies mamalia dan 70 spesies burung adalah objek pemburuan berterusan dan pemburuan rekreasi.
Populasi rusa kutub, rusa merah dan wapiti, sable dan memerang berada dalam keadaan baik. Secara umum, trend yang muncul pada separuh pertama tahun 90-an dan dicirikan oleh pengurangan pesat dalam bilangan ternakan banyak spesies yang berharga haiwan buruan, dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah stabil, tetapi masalah memelihara biodiversiti, mencegah perubahan negatif dalam habitat haiwan, melindungi spesies yang jarang ditemui dan terancam terus kekal akut.
Agak sukar untuk memberikan senarai kedua-duanya, jika hanya atas sebab julat objek dan subjek dalam kes ini sangat luas. Oleh itu, objeknya ialah: dunia haiwan secara keseluruhan, haiwan buruan, haiwan yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia atau dalam Buku Merah Antarabangsa (CITES/SITEC), Buku Merah entiti konstituen Persekutuan Rusia atau subjek. kepada perjanjian yang disimpulkan khas yang digunakan oleh manusia sebagai pendebunga tumbuhan, dikeluarkan dari alam sekitar dan tidak dikeluarkan daripadanya, habitat dan habitat haiwan, haiwan, burung, serangga, ikan - laut dan air tawar, mamalia marin yang mendiami hutan dan padang rumput, pelantar benua, terletak spesies kekal atau migrasi di wilayah negara, dsb.
Dalam erti kata lain, kumpulan haiwan, dibezakan mengikut kriteria yang berbeza, secara kolektif mewakili salah satu yang paling penting bagi manusia, dan bukan sama sekali kerana mereka nilai material, komponen alam sekitar. Sebagai tambahan kepada haiwan liar dalam keadaan bebas semula jadi, mendiami wilayah Persekutuan Rusia secara sementara atau kekal, undang-undang Rusia melindungi haiwan yang disimpan dalam kurungan atau keadaan separa bebas, dan menetapkan peraturan untuk mengekalkan koleksi biologi, termasuk zoologi.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, persoalan telah dibangkitkan di sini dan di luar negara tentang keperluan untuk peraturan undang-undang status haiwan domestik dan ternakan. Di Republik Bashkortostan, undang-undang mengenai haiwan domestik telah pun diterima pakai (1997) dan mengandungi beberapa norma yang menarik dan berperikemanusiaan. Di Jerman, akta telah diterima pakai mengenai ragut percuma bukan sahaja ternakan, tetapi juga ayam, yang bermaksud, sedikit sebanyak, kembali ke keadaan hidup semula jadi dan berlepas dari konsep memelihara haiwan ternakan di gerai dan sangkar tanpa pergerakan, memberi mereka makanan yang diproses sahaja.
Pelbagai status undang-undang sedemikian, secara amnya, menentukan julat subjek perlindungan dan penggunaan objek hidupan liar. Mereka boleh merangkumi semua orang, iaitu, mana-mana orang. Sudah tentu, hak dan tanggungjawab istimewa diberikan, contohnya, kepada pemburu komersial, nelayan profesional, orang yang terlibat dalam memancing amatur atau sukan, menyelenggara koleksi zoologi, bekerja di zoo, sarkas, dll. Selain itu, mana-mana pelawat ke zoo juga merupakan pengguna dunia haiwan, seperti setiap penduduk bandar yang bertemu tupai semasa berjalan di taman. Bukan tanpa alasan bahawa dalam mukadimah Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan" kepuasan keperluan rohani manusia diletakkan sebelum menerima faedah material daripada penggunaan haiwan.
2. Perlindungan undang-undang hidupan liar
Perlindungan undang-undang hidupan liar adalah sebahagian daripada undang-undang dan perundangan alam sekitar, bahagian Bahagian Khas kursus mengenai undang-undang alam sekitar. Ia mewakili satu set kompleks perundangan dan akta kawal selia dan undang-undang lain yang mengawal perlindungan dan penggunaan hidupan liar. Asas bahagian perundangan alam sekitar ini dibentuk oleh peruntukan am yang ditubuhkan oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" bertarikh 10 Januari 2002, peraturan khas terkandung dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Hidupan Liar" bertarikh 24 April 1995, "Mengenai Kawasan Semula Jadi Yang Dilindungi Khas" bertarikh 14 Mac 1995, "Di benua rak Persekutuan Rusia” bertarikh 30 November 1995, dsb. Peruntukan penting untuk perlindungan hidupan liar termasuk dalam Kod Tanah, Air dan Hutan.
Untuk pelanggaran undang-undang ini, langkah-langkah liabiliti pentadbiran, sivil dan jenayah disediakan. Seperti perundangan alam sekitar secara umum, bahagian ini masih belum dikodkan dengan betul, yang mengurangkan keberkesanan pelaksanaannya.
Blok kedua undang-undang terdiri daripada dekri Presiden Persekutuan Rusia yang mengawal selia perlindungan sumber pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia dan hubungan lain yang timbul berkaitan dengan penggunaan hidupan liar. Tetapi perkara utama ialah dekri Kerajaan mengenai perlindungan dan pengawalseliaan pelbagai jenis penggunaan hidupan liar, contohnya "Mengenai pemburuan amatur dan sukan di Persekutuan Rusia" bertarikh 26 Julai 1993, "Mengenai mewujudkan perlindungan spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam. ( Buku Merah)" bertarikh 19 Februari 1996, Keperluan untuk mencegah kematian hidupan liar semasa proses pengeluaran, serta semasa operasi lebuh raya pengangkutan, saluran paip, komunikasi dan talian kuasa bertarikh 13 Ogos 1996, dsb. .
Blok ketiga dibentuk oleh peraturan jabatan badan perlindungan alam sekitar, pemuliharaan ikan, penyeliaan pemburuan, perkhidmatan veterinar, dll. Mereka diterima pakai oleh perintah ketua jabatan atau keputusan lembaga yang berkaitan dan bentuknya berbeza-beza: peraturan standard, yuran, prosedur, garis panduan dll.
Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan" dan akta undang-undang kawal selia yang menyatakannya mengawal matlamat, urutan, dan prosedur untuk mewujudkan sistem larangan dan sekatan ke atas penggunaan objek dunia haiwan; sistem keperluan untuk aktiviti ekonomi (pada semua peringkatnya - dari penempatan dan reka bentuk kepada operasi pengeluaran dan kemudahan lain) dan sekatan yang menjaminnya (penggantungan kerja, penamatan pembiayaan, dll.); rejim yang dilindungi khas kawasan semula jadi; membenarkan prosedur untuk penyesuaian dan penghibridan objek fauna yang baru kepada Persekutuan Rusia, serta memelihara dan membiak haiwan dalam keadaan separa bebas dan habitat yang dicipta secara buatan; keperluan untuk pengendalian agrokimia dan cara lain dalam pertanian dan perhutanan, serta sistem untuk mencegah penyakit dan kematian hidupan liar yang melanggar peraturan kuarantin, veterinar dan lain-lain untuk memerangi penyakit berjangkit; menjalankan penyelidikan saintifik; pergerakan objek hidupan liar merentasi sempadan Persekutuan Rusia dan isu-isu lain.
Akhir sekali, jumlah akta normatif dan undang-undang yang diterima pakai dalam entiti konstituen Persekutuan oleh badan perundangan, gabenor dan badan lain yang diberi kuasa adalah penting. Mereka mencerminkan spesifik wilayah, mentakrifkan secara terperinci tugas, syarat penggunaan, bayaran untuk penggunaan hidupan liar dan isu lain. Sejak tahun 1982, 33 Buku Merah entiti konstituen Persekutuan Rusia telah diterbitkan, dan dalam 20 entiti konstituen karya ini diteruskan. Beberapa soalan (khusus) tentang tempoh memburu, tempat memancing, dsb. ditentukan oleh keputusan kerajaan tempatan.
Langkah-langkah organisasi dan pengurusan untuk perlindungan hidupan liar adalah:
- mengekalkan rekod keadaan objek fauna dan penggunaannya, kadaster negeri yang mengandungi maklumat tentang taburan geografi haiwan, bilangannya, penunjuk habitat dan kesan ke atasnya, serta maklumat tentang kegunaan ekonomi objek hidupan liar dan habitatnya;
- penciptaan dan pelaksanaan pemantauan keadaan objek fauna, iaitu sistem pemerhatian tetap terhadap pengedaran, kelimpahan, keadaan fizikal objek fauna, struktur, kualiti dan kawasan habitat mereka;
- penciptaan badan negeri yang diberi kuasa khas (atau bahagian mereka) untuk perlindungan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar dan habitatnya;
- penyelarasan aktiviti badan dan organisasi antarabangsa dan kebangsaan, aktiviti intra-organisasi pelbagai cabang kerajaan pada tahap yang berbeza dalam merancang dan melaksanakan aktiviti yang bertujuan untuk memelihara dunia haiwan, habitat mereka, dsb.
3. Pemilikan hidupan liar dan hak menggunakan hidupan liar
Hak pemilikan dunia haiwan ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan "Pada Dunia Haiwan" pada 24 April 1995, Seni. 4 daripadanya dengan jelas mengklasifikasikan dunia haiwan dalam wilayah Persekutuan Rusia sebagai harta negara (entiti persekutuan atau konstituen Persekutuan).
Hakikatnya ialah dunia haiwan adalah hak milik rakyat Persekutuan Rusia, elemen penting dalam persekitaran semula jadi kepelbagaian biologi Bumi, sumber semula jadi yang boleh diperbaharui, komponen penting yang mengawal dan menstabilkan biosfera, dilindungi sepenuhnya dan secara rasional. digunakan untuk memenuhi keperluan rohani dan material warganegara Persekutuan Rusia.
Status undang-undang objek dunia haiwan yang berada dalam pemilikan negara ditentukan oleh beberapa ciri: mereka mestilah haiwan liar yang secara kekal atau sementara mendiami wilayah Persekutuan Rusia dan berada dalam keadaan bebas semula jadi, serta berkaitan dengan sumber semula jadi pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia.
Objek dunia haiwan yang dialihkan dari habitatnya mengikut cara yang ditetapkan mungkin dalam bentuk pemilikan persendirian, perbandaran dan lain-lain. Perhubungan mengenai pemilikan, penggunaan dan pelupusan haiwan tersebut dikawal oleh kedua-dua perundangan alam sekitar dan sivil khas.
Memandangkan pemilikan, penggunaan dan pelupusan hidupan liar terletak di bawah bidang kuasa bersama Persekutuan dan subjeknya, menentukan julat (senarai) objek hidupan liar, yang pemilikannya adalah persekutuan, dan pelaksanaannya berada dalam kecekapan Persekutuan Rusia, yang sangat penting.
Objek harta persekutuan ialah:
- spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam, serta yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia;
- tinggal di kawasan yang dilindungi khas yang mempunyai kepentingan persekutuan;
- mendiami laut wilayah, pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia;
- tertakluk kepada perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia;
- dikelaskan sebagai spesies dilindungi khas yang bernilai ekonomi;
- secara semula jadi berhijrah merentasi wilayah dua atau lebih entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Pada masa yang sama, Kerajaan Persekutuan Rusia mempunyai hak, dalam persetujuan dengan subjek Persekutuan, untuk mengklasifikasikan objek lain dunia haiwan, sebagai tambahan kepada yang disenaraikan, sebagai harta persekutuan, iaitu senarai yang diberikan terbuka.
Hak pemilikan bagi pihak Persekutuan Rusia dan rakyatnya dilaksanakan oleh pihak berkuasa awam dalam rangka kerja kecekapan mereka.
Pengguna objek hidupan liar dikehendaki menyimpan rekod objek yang mereka gunakan, jumlah penyingkiran mereka, dan setiap tahun menyerahkan data ini dan data lain kepada badan yang diberi kuasa. Pendaftaran negeri, kadaster dan pemantauan objek fauna dijalankan mengikut peraturan seragam untuk Persekutuan Rusia menggunakan bentuk penyimpanan maklumat bersatu.
Perkara 58 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan" memperuntukkan ketidaksahihan transaksi yang dibuat berhubung dengan dunia haiwan, dan Seni. 7.11 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia - liabiliti pentadbiran untuk penggunaan objek dunia haiwan tanpa kebenaran (lesen), jika kebenaran tersebut (lesen tersebut) adalah wajib, atau melanggar syarat yang ditetapkan di dalamnya; penyerahan hak tanpa kebenaran untuk menggunakan objek dunia haiwan, dengan pengecualian sumber biologi akuatik (hidup) perairan laut dalaman, laut wilayah, pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia, iaitu untuk pencerobohan yang secara langsung atau secara rahsia melanggar hak harta negara. Di samping itu, Art. 7.2 menetapkan liabiliti bagi pemusnahan atau kerosakan pada papan tanda yang dipasang oleh pengguna hidupan liar atau badan yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek hidupan liar dan habitatnya, bangunan dan struktur lain kepunyaan pengguna dan badan ini. Kesalahan ini juga merupakan salah satu kesalahan pentadbiran dalam bidang perlindungan harta. Akhirnya, Art. 8.20 mengandungi komposisi khas pemindahan haram, iaitu memuatkan, memunggah atau pemindahan kapal di pelantar benua dan (atau) di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia, diperoleh tanpa kebenaran sumber hidup, jika kebenaran tersebut diperlukan.
Perundangan alam sekitar mengawal hak untuk menggunakan hidupan liar berdasarkan hak pemilikan negara ke atasnya dan menetapkan hak am dan keutamaan. Pada masa yang sama, kehadiran hak keutamaan untuk menggunakan hidupan liar tidak mengubah statusnya sebagai harta negeri (persekutuan atau entiti konstituen Persekutuan).
Mereka mempunyai hak keutamaan, menurut Bab. VI Undang-undang Persekutuan "Mengenai Hidupan Liar", orang asli dan komuniti etnik, yang budaya dan cara hidup asalnya termasuk kaedah tradisional untuk melindungi dan menggunakan objek dunia haiwan, warganegara yang tergolong dalam kumpulan populasi ini dan persatuan mereka. Hak ini dihadkan atas dasar wilayah - wilayah penempatan tradisional dan aktiviti ekonomi, dan bukan sahaja secara subjektif. Dalam Undang-undang Persekutuan "Di wilayah pengurusan alam semula jadi tradisional orang-orang kecil di Utara, Siberia dan Timur Jauh» bertarikh 7 Mei 2001, menetapkan syarat untuk penggunaan sumber semula jadi, termasuk objek dunia haiwan, dan menetapkan sekatan untuk pelbagai kategori warganegara. Jadi, dalam bahagian 2-3 Seni. 13 Undang-undang ini menyatakan bahawa orang yang bukan milik orang kecil, tetapi tinggal secara tetap di wilayah pengurusan sumber asli tradisional, menggunakan sumber asli untuk keperluan peribadi, jika ini tidak melanggar rejim undang-undang wilayah pengurusan sumber asli tradisional. .
Ia juga telah ditetapkan bahawa penggunaan sumber asli yang terletak di wilayah tersebut oleh warganegara dan entiti undang-undang untuk pelaksanaan aktiviti keusahawanan dibenarkan jika aktiviti yang dinyatakan tidak melanggar rejim undang-undang sumber asli.
Kandungan hak keutamaan adalah: penyediaan keutamaan pilihan kawasan penangkapan ikan; faedah berhubung dengan masa dan kawasan mendapatkan objek dunia haiwan, komposisi jantina dan umur dan bilangan objek yang diperolehi dan bahan buangan haiwan; memberikan hak eksklusif untuk mendapatkan objek tertentu dan bahan buangan haiwan
Penyerahan hak keutamaan kepada warganegara dan entiti undang-undang yang tidak tergolong dalam kategori yang mempunyai hak ini oleh undang-undang atau berdasarkan permit khas adalah dilarang. Sebilangan entiti konstituen Persekutuan Rusia telah menerima pakai undang-undang mengenai pemburuan (dan memancing) yang memperincikan peruntukan ini, contohnya di wilayah Kamchatka.
Jenis penggunaan dunia haiwan yang biasa adalah memburu, menangkap ikan, termasuk pengeluaran invertebrata akuatik dan mamalia laut, pengeluaran objek dunia haiwan yang tidak berkaitan dengan memburu dan memancing, penggunaan sifat berguna kehidupan haiwan dan mereka. pengekstrakan, mendapatkan bahan buangan, serta kajian, pengesanan penyelidikan dan penggunaan haiwan lain tanpa penyingkiran dari persekitaran.
Penggunaan hidupan liar dijalankan berdasarkan lesen jangka panjang yang dikeluarkan kepada rakyat oleh badan kerajaan yang diberi kuasa untuk melaksanakan pemilikan bagi pihak Persekutuan Rusia dan subjeknya, atau lesen sekali peribadi.
Hak untuk menggunakan hidupan liar ditamatkan secara keseluruhan atau sebahagian: dalam kes penolakan; tamat tempoh penggunaan; pelanggaran undang-undang atau syarat lesen; apabila terdapat keperluan untuk mengeluarkan objek dunia haiwan daripada digunakan untuk tujuan perlindungan mereka; penggunaan wilayah, kawasan air untuk keperluan negeri, tidak termasuk penggunaan hidupan liar; pembubaran perusahaan, institusi atau organisasi yang merupakan pengguna hidupan liar. Keputusan untuk menamatkan hak ini boleh dirayu kepada mahkamah mengikut prosedur yang ditetapkan.
Pengguna hidupan liar diwajibkan untuk: menjalankan hanya jenis penggunaan yang dinyatakan dalam lesen; mematuhi piawaian yang ditetapkan, tarikh akhir, peraturan penggunaan; menggunakan kaedah apabila menggunakan dunia haiwan yang tidak melanggar integriti komuniti semula jadi; mengelakkan kemusnahan atau kemerosotan habitat fauna; memastikan perlindungan dan pembiakan fauna, termasuk spesies yang jarang ditemui dan terancam, dsb.
Penyerahan hak tanpa kebenaran untuk menggunakan objek dunia haiwan, serta penggunaan objek dunia haiwan tanpa kebenaran, penggunaan yang memerlukan mendapatkan permit, adalah dilarang. Pelanggaran hak untuk menggunakan hidupan liar yang berbahaya secara sosial, khususnya semasa pemburuan haram atau pengekstrakan haiwan akuatik secara haram, mungkin memerlukan penggunaan langkah liabiliti jenayah di bawah Seni. 256, 258 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Pengguna dunia haiwan (entiti undang-undang dan warganegara) membayar pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh objek dunia haiwan dan habitatnya, secara sukarela atau melalui keputusan mahkamah atau mahkamah timbang tara. Kerosakan dipulihkan jika pengguna tidak mengambil langkah sebenar dan perlu untuk mencegah atau mengurangkannya di wilayah atau perairan yang diberikan kepada mereka.
Prinsip umum hak untuk menggunakan hidupan liar dikawal oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Hidupan Liar" (Bab V, VI dan norma lain), dan ditentukan oleh banyak undang-undang kecil. Perundangan Rusia mengawal selia secara terperinci jenis penggunaan hidupan liar seperti memburu dan memancing. Ini adalah aktiviti tradisional yang telah dibentuk selama berabad-abad, di mana ratusan ribu orang mengambil bahagian.
4. Liabiliti undang-undang kerana melanggar peraturan untuk perlindungan dan penggunaan objek hidupan liar
Unsur-unsur pelanggaran tersebut adalah banyak dan berbeza-beza dan dirumuskan dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, perundangan alam sekitar khas, terutamanya dalam undang-undang persekutuan "Mengenai Hidupan Liar", "Di Pelantar Kontinental. Persekutuan Rusia”.
Untuk membawa pelaku kepada tanggungjawab undang-undang, sebagai tambahan kepada yang ditunjukkan, seseorang harus merujuk kepada norma perundangan dan undang-undang kecil lain, yang, sebenarnya, mentakrifkan peraturan untuk perlindungan dan penggunaan hidupan liar.
Kanun Jenayah Persekutuan Rusia memperuntukkan liabiliti jenayah bagi pemburuan haram (Perkara 258), jika perbuatan ini dilakukan: a) menyebabkan kerosakan besar; b) menggunakan kenderaan mekanikal atau pesawat, bahan letupan, gas atau kaedah pemusnahan besar-besaran burung dan haiwan; c) berhubung dengan burung dan haiwan, yang memburunya adalah dilarang sama sekali; d) di wilayah rizab alam semula jadi, tempat perlindungan hidupan liar atau dalam zon kecemasan alam sekitar.
Dengan cara yang sama, tetapi menggunakan tanda-tanda lain dari sisi objektif, Seni. 256 Kanun Jenayah, yang menetapkan liabiliti untuk pengeluaran haram haiwan dan tumbuhan akuatik, dan bahagian 2 memperuntukkan liabiliti untuk pencerobohan objek khas - anjing laut, memerang laut dan mamalia laut lain di laut terbuka atau di kawasan larangan.
Perkara 257 Kanun Jenayah "Pelanggaran peraturan untuk perlindungan stok ikan" mengandungi beberapa elemen: pengeluaran arung jeram, pembinaan jambatan, empangan, pengangkutan kayu dan hasil hutan lain dari tapak pemotongan, pelaksanaan letupan dan kerja-kerja lain, serta operasi struktur pengambilan air dan mekanisme pam dengan melanggar peraturan untuk perlindungan stok ikan, jika tindakan ini mengakibatkan kematian besar-besaran ikan atau haiwan akuatik lain, pemusnahan sejumlah besar rizab makanan, atau akibat serius yang lain. Sekatan yang teruk telah ditetapkan untuk pemusnahan habitat kritikal organisma yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia, yang mengakibatkan kematian populasi organisma ini - sekatan kebebasan sehingga tiga tahun atau penjara untuk tempoh yang sama (Perkara 259). ) dan artikel lain Kanun Jenayah Persekutuan Rusia juga memperuntukkan liabiliti untuk pelanggaran undang-undang mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar, sama ada sebagai sebahagian daripada peraturan perlindungan alam sekitar, atau dengan menunjukkan akibat perbuatan jenayah. Sebagai contoh, dalam Seni. 246, 247, 250, bilangan akibat termasuk kematian besar-besaran haiwan, dalam Seni. 248 dan 249 - penyebaran epizootik. Perkara 245 menjenayahkan kekejaman terhadap haiwan.
Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia mengawal liabiliti pentadbiran untuk pelanggaran undang-undang mengenai perlindungan dan penggunaan hidupan liar dalam Seni. 7.11 "Penggunaan objek dunia haiwan tanpa kebenaran (lesen)", serta "untuk kesalahan berhubung dengan sumber hidup di pelantar benua (Bahagian 2 Perkara 8.17, Perkara 8.20), berhubung dengan haiwan dalam perjalanan aktiviti pertanian (Perkara 10.11 ), melanggar peraturan veterinar dan lain-lain (Perkara 10.6 "Pelanggaran peraturan kuarantin haiwan atau peraturan veterinar dan kebersihan lain", Perkara 10.7 "Penyembunyian maklumat tentang kematian mengejut atau penyakit jisim haiwan serentak", Perkara 10.8 "Pelanggaran veterinar - peraturan kebersihan untuk pengangkutan atau penyembelihan haiwan, peraturan untuk pemprosesan, penyimpanan atau penjualan produk haiwan"). Dalam Seni. 8.33 memperuntukkan liabiliti untuk pelanggaran peraturan habitat dan laluan migrasi haiwan, Seni. 8.34 - kerana kegagalan untuk mematuhi prosedur yang ditetapkan untuk penciptaan, penggunaan atau pengangkutan koleksi biologi, Seni. 8.36 - untuk pelanggaran peraturan penempatan semula, penyesuaian atau hibridisasi objek dunia haiwan, Seni. 8.37 - kerana melanggar peraturan untuk menggunakannya, Seni. 8.38 - kerana kegagalan untuk mematuhi peraturan untuk perlindungan stok ikan, Seni. 8.35 - untuk pemusnahan haiwan yang jarang ditemui dan terancam, Seni. 8.29 - untuk pemusnahan habitat haiwan.
Malangnya, dari teks Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, semasa pemuktamadan dan penerimaannya, norma yang sangat penting telah dihapuskan - mengenai kekejaman terhadap haiwan, mengenai pelanggaran peraturan untuk memelihara haiwan, yang telah lama diketahui oleh undang-undang domestik. , serta beberapa artikel baru - mengenai kandungan anjing laga, mengenai import dan penyelenggaraan eksotik, iaitu, tidak tipikal untuk ekosistem Rusia, haiwan tanpa kebenaran yang sepatutnya (lesen) atau melanggar syarat-syarat lesen yang diperolehi. Ini mewujudkan jurang yang ketara dalam perundangan mengenai kesalahan pentadbiran di kawasan ini, meninggalkan banyak pelaku yang tidak dihukum bagi kedua-dua perbuatan haram dan pelanggaran ketenteraman awam yang berbahaya dari sudut penyebaran penyakit eksotik, penyeludupan spesies haiwan yang jarang ditemui, dll.
Analisis norma perundangan jenayah, pentadbiran dan alam sekitar menunjukkan bahawa pelanggaran yang dimaksudkan adalah perbuatan yang bersalah, menyalahi undang-undang (tindakan atau tidak bertindak) yang menceroboh dunia haiwan (atau objek individunya), prosedur untuk menggunakannya dan bercanggah dengan yang disediakan. kerana oleh peraturan akta perundangan yang berkaitan.
Bahagian objektif mewakili tindakan atau ketiadaan tindakan yang terdiri daripada pelanggaran peraturan yang ditetapkan, dan kehadiran hubungan sebab akibat antara perbuatan itu dan akibat yang terhasil (untuk sebatian material) atau ancaman akibat tersebut (untuk sebatian yang membahayakan).
Menentukan akibat dan tahap kerosakan yang disebabkan adalah tugas yang agak rumit dan dijalankan dengan mengambil kira keadaan sebenar pada kadar untuk mengira jumlah pemulihan kerosakan yang disebabkan oleh pengekstrakan haram atau pemusnahan objek flora dan fauna.
Oleh itu, melalui dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 25 Mei 1994, sebagaimana yang dipinda pada 26 September 2000, dua jenis cukai telah diperkenalkan untuk mengira jumlah pemulihan bagi kerosakan yang disebabkan oleh warganegara, entiti undang-undang dan orang tanpa kerakyatan akibat pemusnahan, penangkapan ikan haram atau pengekstrakan sumber biologi akuatik:
a) dalam takungan perikanan darat, perairan laut pedalaman, laut wilayah, di pelantar benua, di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia ke sempadan luar zon ekonomi dan perikanan negara asing;
b) berhubung dengan haiwan yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia yang tinggal di kawasan perairan yang sama. Resolusi itu dengan jelas mentakrifkan semua tanda, iaitu subjek yang daripadanya ganti rugi boleh dipulihkan, objek tindakan yang menyalahi undang-undang, jenis perbuatan dan tempat pelakuan mereka.
Kesimpulan
Perlindungan undang-undang dunia haiwan adalah salah satu kawasan perlindungan alam sekitar yang paling maju, yang merupakan satu set langkah untuk memelihara komposisi populasi dan spesies dan mengekalkan bilangan haiwan liar pada tahap optimum untuk kewujudan mereka, serta untuk memelihara habitat mereka.
Objek perlindungan ialah: dunia haiwan secara umum, haiwan buruan, spesies haiwan yang jarang ditemui dan terancam yang disenaraikan dalam Buku Merah dan diklasifikasikan sebagai spesies dilindungi khas yang bernilai ekonomi.
Langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar termasuk pembangunan, penerimaan dan pemakaian akta perundangan yang mengawal selia perlindungan dan penggunaan hidupan liar; mewujudkan had penggunaan hidupan liar, mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk perlindungan kategori haiwan tertentu, menetapkan langkah liabiliti undang-undang untuk pelanggaran undang-undang mengenai perlindungan hidupan liar dan banyak langkah lain.
Liabiliti undang-undang untuk pelanggaran peraturan untuk perlindungan dan penggunaan objek hidupan liar dirumuskan dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, dan perundangan alam sekitar khas. Untuk pelanggaran undang-undang ini, langkah-langkah liabiliti pentadbiran, sivil dan jenayah disediakan.
Senarai sumber yang digunakan
1. Perundangan dan dokumen rasmi
1. Kod Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran (Kod Pentadbiran Persekutuan Rusia) bertarikh 30 Disember 2001 No. 195-FZ (seperti yang dipinda dan ditambah)
// ConsultantPlus.
2. Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Undang-undang Persekutuan 13 Jun 1996 No. 63-FZ (dengan pindaan dan tambahan berikutnya)
// ConsultantPlus.
3. Undang-undang Persekutuan “Mengenai Perlindungan Alam Sekitar” pada 10 Januari 2002
4. Undang-undang Persekutuan “Mengenai Dunia Haiwan” pada 24 April 1995
5. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Wilayah Penggunaan Alam Tradisional Orang Kecil di Utara, Siberia dan Timur Jauh" pada 7 Mei 2001
2. Kesusasteraan am dan khusus
6. Bedny O. P., Rubina E. A. Dunia haiwan Rusia. Peraturan undang-undang penggunaan dan perlindungannya / Ed. N. G. Rybalsky. M., 2007.
7. Gizzatulin R. Kh. Perlindungan undang-undang dunia haiwan oleh perundangan subjek Persekutuan Rusia. Ufa, 2005.
8. Dubovik O. L. Jenayah alam sekitar. Komen pada Bab 26 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. M., 2008.
9. Ulasan Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia / Di bawah pengarang umum E. N. Sidorenko. M.: Prospekt, 2005;
10. Shesteryuk A. S. Undang-undang alam sekitar. Soalan teori dan metodologi analisis. St. Petersburg, 2004.
Hak untuk menggunakan hidupan liar dan spesiesnya.
Fauna sebagai objek kegunaan dan perlindungan.
Rancang
§ 1. Fauna sebagai objek kegunaan dan perlindungan
Akta perundangan utama yang mengawal selia hubungan dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar, serta pemuliharaan dan pemulihan habitatnya, ialah Undang-undang Persekutuan pada 24 April 1995 "Mengenai Hidupan Liar" (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang 24 April , 1995). Seperti yang dinyatakan dalam Art. 2 Undang-undang ini, tujuan peraturan undang-undang perlindungan dan penggunaan hidupan liar dan habitatnya adalah untuk memastikan kepelbagaian biologi, penggunaan lestari semua komponennya, mewujudkan keadaan untuk kewujudan hidupan liar yang mampan, memelihara dana genetik haiwan liar dan sebaliknya melindungi hidupan liar sebagai elemen penting dalam persekitaran semula jadi.
Sebagai tambahan kepada Undang-undang 24 April 1995, hubungan dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar dikawal oleh undang-undang lain Rusia dan entiti konstituen Persekutuan. Peraturan undang-undang hubungan ini mengikut Art. 72 Perlembagaan Persekutuan Rusia diberikan kepada bidang kuasa bersama Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya.
Perundangan dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar dan habitatnya adalah berdasarkan peruntukan Seni. Seni. 9, 36, 42 Perlembagaan Persekutuan Rusia.
Kuasa rakyat Persekutuan di kawasan ini agak luas. Bidang kuasa mereka termasuk, khususnya: penubuhan peraturan wilayah, had dan piawaian dalam bidang penggunaan objek dunia haiwan dalam kecekapan mereka; memberikan hak untuk menggunakan objek dunia haiwan yang berkaitan dengan harta mereka; menyelaraskan kepentingan pengguna hidupan liar dengan kepentingan pengguna sumber semula jadi lain (contohnya, melarang atau mengehadkan penggunaan hutan dan penggunaan air di habitat haiwan dan burung yang jarang ditemui, spesies ikan yang berharga); organisasi perlindungan dan pembiakan fauna dan habitatnya; penubuhan dan penyelenggaraan Buku Data Merah entiti konstituen Persekutuan Rusia; pengenalan sekatan ke atas penggunaan hidupan liar untuk tujuan perlindungan dan pembiakan mereka; penciptaan rizab asli negeri dan kawasan semula jadi yang dilindungi khas dan kawasan air dalam kecekapannya; mengatur dan mengekalkan rekod negeri tentang bilangan objek hidupan liar dan penggunaannya, mengekalkan pemantauan negeri dan kadaster negeri objek hidupan liar.
Harus dikatakan bahawa subjek Persekutuan secara aktif menggunakan hak mereka dalam bidang perlindungan dan penggunaan hidupan liar, menerima pakai undang-undang mereka dan tindakan undang-undang peraturan lain mengenai isu-isu ini. Sebagai contoh, di Republik Mari El, Peraturan untuk memburu di wilayah Republik Mari El telah diterima pakai, skala dan yuran telah diluluskan untuk mengira jumlah penalti untuk kerosakan yang disebabkan oleh dana memburu negara, dan jumlah bayaran untuk penggunaan haiwan liar di bawah lesen. Dengan resolusi kerajaan, 10 rizab alam semula jadi negeri telah diwujudkan dan berfungsi di republik itu, termasuk yang biologi: "Emeshevsky" (untuk perlindungan marmot - boibak); "Peksheevsky" (untuk perlindungan dan pembiakan grouse kayu); "Hutan oak Vasilsur" (untuk perlindungan haiwan buruan dan komersial yang berharga), dsb. Untuk melindungi dan memelihara bilangan spesies haiwan pemburuan dan komersial, kerajaan menerima pakai resolusi untuk mengehadkan, dan dalam beberapa tahun, mengharamkan sepenuhnya pemburuan mereka di wilayah republik itu. Langkah-langkah yang diambil telah membawa kepada beberapa penstabilan dalam bilangan beberapa haiwan: moose, beruang, arnab dan arnab.
Fauna adalah sebahagian daripada persekitaran semula jadi, pautan penting dalam rantaian sistem ekologi. Dalam Seni. 1 Undang-undang 24 April 1995, takrif dunia haiwan berikut diberikan: ini adalah keseluruhan organisma hidup semua jenis haiwan liar yang secara kekal atau sementara mendiami wilayah Persekutuan Rusia dan berada dalam keadaan kebebasan semula jadi, serta kepunyaan sumber semula jadi pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia. Entiti undang-undang dan warganegara yang terlibat dalam memelihara dan membiak haiwan dalam kurungan atau dalam keadaan separa bebas wajib memperlakukannya secara berperikemanusiaan dan mematuhi keperluan kebersihan, veterinar dan zoologi yang sesuai untuk penyelenggaraannya. Kegagalan untuk mematuhi keperluan ini memerlukan liabiliti pentadbiran dan jenayah, dan haiwan tertakluk kepada rampasan di mahkamah.
Fauna di wilayah Rusia adalah harta negara. Pembahagian hak milik negeri hidupan liar kepada harta persekutuan dan harta rakyat Persekutuan dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.
Seperti yang dinyatakan dalam Art. 4 Undang-undang 24 April 1995, objek hidupan liar berikut boleh diklasifikasikan sebagai harta persekutuan: jarang dan terancam, serta yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia; tinggal di kawasan semula jadi yang dilindungi khas dengan kepentingan persekutuan (rizab, tempat perlindungan, taman negara, dsb.); mendiami laut wilayah, pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia; jatuh di bawah perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia; diklasifikasikan sebagai dilindungi khas dan bernilai ekonomi; berhijrah secara semula jadi merentasi wilayah dua atau lebih entiti konstituen Persekutuan. Jenis haiwan ini ialah rusa, rusa, babi hutan dan beberapa yang lain, yang sering menukar habitat mereka, meliputi jarak yang ketara untuk mencari tempat makan dan melintasi sempadan pentadbiran wilayah, wilayah dan republik. Objek migrasi dunia haiwan ialah burung, serta beberapa spesies ikan anadromous dan separa anadromous dan beberapa spesies haiwan akuatik. Ini, khususnya, termasuk sturgeon, salmon, belut, ikan mas, pike perch dan lain-lain, mamalia laut - ikan paus, ikan lumba-lumba, memerang laut, anjing laut.
Untuk melindungi dan memelihara kepelbagaian biologi mampan dunia haiwan, Kerajaan Persekutuan Rusia, dengan persetujuan dengan entiti konstituen Persekutuan, mempunyai hak untuk mengklasifikasikan spesies haiwan tertentu sebagai harta persekutuan dan mengikut kriteria lain.
§ 2. Hak untuk menggunakan hidupan liar dan spesiesnya
Apabila menentukan jenis dan kaedah menggunakan objek dunia haiwan, undang-undang mengenai dunia haiwan adalah berdasarkan prinsip yang ditetapkan untuk penggunaan objek tersebut, yang tidak membawa dalam jangka panjang kepada pengurangan kepelbagaian biologi haiwan itu. dunia dan yang memelihara keupayaan untuk pembiakan dan pembangunan mampan.
Memburu ialah pengekstrakan haiwan liar dan burung, salah satu cabang tertua pengeluaran manusia. Fauna pemburuan Persekutuan Rusia kaya dan pelbagai, ia termasuk lebih daripada 100 spesies haiwan berbulu, 20 spesies ungulates, dan 150 spesies burung buruan.
Dana Memburu Negeri terdiri daripada haiwan liar dan burung yang berada dalam keadaan bebas semula jadi, secara kekal atau sementara mendiami wilayah Persekutuan Rusia dan diklasifikasikan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia sebagai objek memburu. Senarai objek fauna yang diklasifikasikan sebagai objek memburu ditentukan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 26 Disember 1995 N 1289.
Prosedur untuk pengurusan memburu dan memburu ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini, peraturan lain Persekutuan Rusia yang berkuat kuasa dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, Undang-undang mengenai pengurusan memburu dan permainan, Peraturan Memburu, peraturan lain entiti konstituen Rusia. Persekutuan, serta perintah dan arahan Jabatan badan kerajaan yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar dan habitatnya.
Tindakan undang-undang yang mengawal selia keseluruhan kompleks hubungan dalam proses memburu adalah Peraturan Memburu yang berkuat kuasa dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia. Berhubung dengan wilayah tertentu, mereka menentukan prosedur untuk memberikan hak memburu; konsep dan sempadan kawasan perburuan, istilah, kaedah memburu; hak dan tanggungjawab pemburu; senarai spesies haiwan yang dilarang untuk memburu dan keadaan memburu lain.
Pemburuan komersial dijalankan oleh pemburu - pemburu komersial, pemburuan - oleh ladang pemburu komersial dan lain-lain pelbagai jenis dan organisasi - bentuk undang-undang harta benda. Memburu amatur dan sukan adalah jenis rekreasi dan pelancongan memburu yang dibangunkan berdasarkannya.
Warganegara Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk memburu dengan memburu senjata api, alat memburu lain yang dibenarkan, serta anjing pemburu, burung pemangsa disediakan apabila mencapai umur 18 tahun apabila menjadi ahli masyarakat pemburu dan lulus ujian peraturan memburu, langkah keselamatan memburu, mengendalikan senjata memburu dan membayar yuran negara. . Pemburu mesti mempunyai permit yang dikeluarkan dengan sewajarnya untuk menyimpan dan membawa senjata pemburu.
Di kawasan pemburuan komersial, pemburu sepenuh masa - pemburu komersial ladang pemburuan - dan pemburu dari kalangan penduduk asli diberi hak untuk memburu tanpa mengira keahlian mereka dalam masyarakat pemburu dan apabila umur mereka dikurangkan. Pemburu asing diberi hak untuk memburu selepas lulus ujian mengenai peraturan memburu, langkah keselamatan semasa memburu dan mengendalikan senjata memburu. Sijil untuk hak untuk memburu ialah lesen memburu yang dilaksanakan dengan betul yang dikeluarkan oleh badan pengurusan memburu negeri atau organisasi pemburu awam, dan untuk pemburu asing - lesen memburu pemburu asing.
Hak untuk memburu dan menjalankan pemburuan diberikan kepada entiti undang-undang berdasarkan lesen jangka panjang dengan peruntukan mengikut cara yang ditetapkan di wilayah tertentu dan kawasan perairan, kepada warganegara berdasarkan lesen memburu satu kali yang diperibadikan. jumlah tertentu haiwan, di tempat tertentu atau untuk tempoh tertentu. Keutamaan dalam memberikan hak untuk memburu dan peruntukan tanah memburu di wilayah tertentu diberikan kepada entiti undang-undang dan warganegara Rusia.
Senarai spesies haiwan yang diklasifikasikan sebagai objek memburu, penghapusan yang dari habitat mereka tanpa lesen adalah dilarang, ditentukan oleh Perintah Jawatankuasa Negeri untuk Ekologi Rusia bertarikh 23 November 1999 N 714. Haiwan tersebut termasuk, sebagai contoh, lembu kasturi, kacukan bison dengan bison dan ternakan, rusa besar, rusa merah, rusa sika, rusa fallow, rusa liar, rusa roe, biri-biri tanduk besar, chamois, mouflon.
Menuai haiwan yang diklasifikasikan sebagai objek memburu dibenarkan menggunakan alat dan kaedah yang dibenarkan. Penggunaan kaedah dan alat yang secara amnya berbahaya dan merosakkan untuk mendapatkan haiwan adalah dilarang. Di kawasan perburuan awam, memburu dibenarkan kepada semua rakyat mengikut cara yang ditetapkan oleh Peraturan Memburu semasa. Di kawasan yang ditugaskan kepada pengguna memburu, pemburuan dijalankan dengan kebenaran daripada organisasi tempat mereka ditugaskan. Kawasan yang ditutup untuk memburu ialah: wilayah rizab alam semula jadi negeri, rizab alam semula jadi negeri, zon hijau dan wilayah lain di mana pemburuan dilarang oleh Peraturan Memburu.
Undang-undang mewajibkan pengguna pemburu mengambil langkah untuk mewujudkan syarat yang diperlukan untuk perlindungan dan pembiakan haiwan buruan, dan tidak mengambil tindakan yang boleh menyebabkan kematian, pengurangan bilangan atau gangguan habitat mereka. Untuk meningkatkan bilangan haiwan buruan dan burung di wilayah ladang pemburuan dan di kawasan perburuan, langkah-langkah sedang diambil untuk meningkatkan sifat pemakanan dan perlindungan kawasan perburuan, memberi makan haiwan buruan semasa tempoh sukar tahun ini, memerangi pemangsa berbahaya. , mengurangkan kesan negatif aktiviti ekonomi terhadap pemburuan fauna, melepaskan tempat memburu haiwan dan burung, memerangi penyakit haiwan.
Warganegara yang membentuk masyarakat kecil asli dan komuniti etnik di utara dan Timur Jauh, jika habitat asal dan cara hidup tradisional mereka dihubungkan dengan dunia haiwan, bersama-sama dengan hak-hak umum warganegara dalam bidang pemburuan, dikurniakan hak istimewa yang ditubuhkan oleh Art. Seni. 48 dan 49 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan".
Memancing ditakrifkan oleh Undang-undang Persekutuan tersebut sebagai aktiviti yang merangkumi memancing, penuaian invertebrata akuatik dan mamalia marin. Persekutuan Rusia menggunakan sumber biologi akuatik pedalaman badan air: sungai, tasik, takungan; perairan laut dalaman; laut wilayah; pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia. Bahagian utama esofagus, perubatan, makanan dan produk teknikal berasal daripada pengekstrakan dan pemprosesan sumber biologi akuatik secara industri.
Mengikut perundangan semasa, perikanan industri dan penternakan ikan, kecuali penternakan ikan komersial, dibenarkan berdasarkan lesen.
Pengeluaran lesen kepada entiti undang-undang dan warganegara yang berdaftar sebagai usahawan individu dijalankan oleh Jawatankuasa Perikanan Negeri atau jabatan lembangannya untuk perlindungan, pembiakan stok ikan dan pengawalseliaan perikanan. Jawatankuasa Perikanan Negeri Rusia mempunyai hak untuk memindahkan kuasa untuk melesenkan penangkapan ikan dan penternakan ikan kepada pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia. Lesen menentukan kuota yang ditetapkan untuk menangkap (penuaian) sumber biologi akuatik, tempoh, tempat dan syarat lain menangkap ikan.
Di pelantar benua dan di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia, prosedur untuk penangkapan ikan industri dan pengekstrakan sumber biologi marin dikawal oleh Undang-undang Persekutuan "Di Pelantar Kontinental Persekutuan Rusia" bertarikh 30 November 1995 dan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Zon Ekonomi Eksklusif Persekutuan Rusia" bertarikh 17 Disember 1998 N 191-FZ dan dekri Kerajaan Persekutuan Rusia yang diterima pakai dalam pembangunan mereka, perintah Jawatankuasa Perikanan Negeri Rusia dan perjanjian antarabangsa.
Undang-undang Persekutuan "Di Pentas Benua Persekutuan Rusia" termasuk apa yang dipanggil sumber hidup pelantar benua milik Persekutuan Rusia sebagai " spesies sesil" - organisma yang, semasa tempoh penangkapan mereka mungkin, berada dalam keadaan pegun dasar laut atau di bawahnya atau tidak dapat bergerak kecuali berada dalam keadaan malar sentuhan fizikal dengan dasar laut atau tanah bawahnya (Perkara 4).
Hak untuk menggunakan sumber hidup pelantar benua diberikan kepada individu dan entiti undang-undang Persekutuan Rusia, serta individu dan entiti undang-undang negara asing, negara asing, dan organisasi antarabangsa yang kompeten. Pengeluaran lesen (permit) dijalankan oleh Jawatankuasa Perikanan Negeri Rusia dengan pemberitahuan Kementerian Sumber Asli Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Sempadan Persekutuan Persekutuan Rusia, Jawatankuasa Kastam Negeri Persekutuan Rusia dan Kementerian. Pertahanan Persekutuan Rusia.
Wakil-wakil orang asli dan komuniti etnik di Utara dan Timur Jauh, yang tinggal secara tetap di wilayah bersebelahan dengan pantai laut Persekutuan Rusia, dan usahawan Rusia yang menjalankan aktiviti untuk pembiakan buatan sumber hidup mempunyai hak preemptive untuk menggunakan sumber hidup. daripada pelantar benua.
Sumber hidup zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia termasuk semua spesies ikan, mamalia laut, moluska, krustasea, serta sumber biologi akuatik lain, dengan pengecualian organisma hidup "spesies sesil".
Peraturan untuk menangkap ikan dan jenis penggunaan sumber hidup lain di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia dibangunkan oleh Jawatankuasa Perikanan Negeri Rusia, dengan mengambil kira cadangan daripada pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang wilayahnya adalah bersebelahan dengan pantai laut. Peraturan penangkapan ikan dan tangkapan am yang dibenarkan di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Pengeluaran lesen untuk menangkap ikan dan jenis penggunaan sumber hidup lain dijalankan oleh Jawatankuasa Perikanan Negeri Rusia.
Entiti undang-undang Rusia dan asing yang menangkap ikan dan menjalankan jenis penggunaan sumber hidup lain di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia dikehendaki mematuhi peraturan dan had penangkapan ikan untuk menangkap (penuaian) sumber hidup, dan mematuhi syarat lain lesen. (permit); mengelakkan kemerosotan keadaan habitat semula jadi sumber hidup; memastikan akses tanpa halangan ke kapal penangkap ikan untuk pegawai keselamatan; mengemukakan laporan mengenai jumlah tangkapan (pengeluaran), masa, kawasan penangkapan ikan, dan juga memenuhi keperluan lain yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Zon Ekonomi Eksklusif Persekutuan Rusia."
Memancing amatur dan sukan, penuaian haiwan dan tumbuhan akuatik lain untuk kegunaan peribadi dibenarkan di semua badan air, kecuali rizab alam semula jadi negeri, tempat penetasan ikan dan badan air lain yang mempunyai lesen untuk memancing sukan dan amatur atau perikanan industri (dilesenkan). badan air) telah dikeluarkan. Memancing amatur dan sukan, mendapatkan (mengumpul) invertebrata akuatik dan tumbuhan di badan air awam dibenarkan kepada semua rakyat.
Pengekstrakan objek dunia haiwan yang tidak diklasifikasikan sebagai objek memburu dan memancing dikenal pasti sebagai jenis penggunaan bebas dunia haiwan. Ini termasuk sekumpulan besar haiwan yang tidak mempunyai nilai komersial, tetapi ditangkap untuk tujuan saintifik, ditangkap untuk bahan buangan (ular), dan dalam permintaan komersial.
Menurut Undang-undang, pengambilan haiwan ini dibenarkan dengan kebenaran daripada badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan fauna dan habitatnya. Terdapat bayaran untuk memperoleh hak untuk menggunakannya. Jumlah khususnya ditentukan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, dengan mengambil kira ciri-ciri tempatan dan jenis penggunaan haiwan ini berdasarkan jumlah pembayaran maksimum yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Peraturan, terma, senarai alat dan kaedah mendapatkan haiwan ini dibenarkan untuk digunakan ditetapkan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia atas cadangan badan negara yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan hidupan liar dan mereka. habitat.
Penggunaan sifat berfaedah aktiviti penting objek dunia haiwan - pembentuk tanah, pekerja kesihatan alam sekitar semulajadi, pendebunga tumbuhan dan biofilter - mewujudkan keadaan untuk pemeliharaan dan pembangunan mampan kehidupan di bumi.
Dalam proses pembentukan tanah yang kompleks, bersama dengan faktor fizikal (suhu, angin, hujan, tumbuh-tumbuhan) organisma haiwan - pembentuk tanah - terlibat. Aktiviti penting cacing, semut, dan anai-anai memastikan kesuburan tanah. Pembangunan tumbuhan entomofil memerlukan sokongan pendebunga serangga. Dalam flora Eropah angiosperma, 80% tumbuhan didebungakan oleh serangga. Penuaian buah-buahan, sayur-sayuran, dan tanaman bijirin seperti soba bergantung kepada pendebungaan oleh serangga. Burung dan semut, sebagai pengawal persekitaran semula jadi, memusnahkan sarang perosak hutan. Semut merah, memusnahkan ulat dalam jumlah yang besar, sangat penting untuk perlindungan hutan.
Penggunaan sifat berfaedah objek haiwan ini dipastikan dengan penubuhan keadaan selamat alam sekitar untuk kewujudannya: penyeragaman kualiti persekitaran semula jadi, langkah-langkah untuk mencegah alam sekitar. aktiviti yang memudaratkan; kawalan negara ke atas keadaan persekitaran semula jadi, membawa ke muka pengadilan entiti undang-undang dan warganegara yang bersalah melakukan kesalahan alam sekitar.
Haiwan liar bukan sahaja sebahagian daripada sistem semula jadi, tetapi juga digunakan secara meluas dalam saintifik dan tujuan ekonomi. Para saintis sedang mengkaji objek dunia haiwan untuk membangunkan bentuk baru dan menambah baik baka haiwan domestik sebagai objek untuk mencipta pelbagai jenis sistem teknikal (bionik). Haiwan digunakan untuk dipamerkan di zoo, untuk membuat alat bantu mengajar dan pameran muzium. Haiwan liar adalah bahagian penting dalam "industri pelancongan" berjuta-juta orang di seluruh dunia melawat taman negara untuk mengagumi haiwan dan burung dalam keadaan bebas semula jadi.
Alam telah pengaruh yang besar pada dunia rohani orang. Ia amat penting untuk mendidik generasi muda dalam memahami kepentingan melindungi kekayaan alam semula jadi dan dunia haiwan. Alam semula jadi adalah sumber pemulihan yang rosak ketenangan jiwa, peningkatan rohani manusia. Bukan tanpa alasan kebanyakan orang mengaitkan percutian mereka dengan alam semula jadi.
Menurut Undang-undang, bentuk penggunaan objek hidupan liar seperti pemerhatian, penandaan, penggambaran gambar dan kaedah penyelidikan mereka yang lain, yang dijalankan tanpa penyingkiran dari habitat, dibenarkan tanpa kebenaran khas dan percuma. Pada masa yang sama, Undang-undang menetapkan bahawa bentuk penyelidikan dan penggunaan objek hidupan liar ini tidak boleh membahayakan hidupan liar atau habitatnya, melanggar hak pengguna hidupan liar dan sumber lain, serta hak pemilik tanah, pemilik tanah, dan pemilik. hidupan liar.
Malangnya, terdapat kes di mana haiwan dan habitatnya telah dicederakan semasa penggambaran filem. Rakaman hebat kebakaran hutan dan banjir membawa kepada kematian haiwan dan kemusnahan pokok dan semak.
Penggunaan objek dunia haiwan melalui pemerhatian dan fotografi mungkin dilarang di kawasan rizab semula jadi negeri di mana sebarang campur tangan manusia dalam proses semula jadi dikecualikan. Semasa tempoh anak ayam menetas dan kemunculan haiwan muda, rizab zoologi semula jadi negeri mungkin ditutup untuk jenis penggunaan dunia haiwan ini. Di taman negara di kawasan perlindungan, fotografi dan pemerhatian haiwan adalah dilarang. Terdapat zon khas untuk memburu foto: pelancongan pendidikan, rekreasi dan lain-lain. Untuk menghapuskan faktor gangguan, tempat perlindungan khas diwujudkan di taman negara untuk memerhati dan mengambil gambar haiwan.
Pembuangan objek hidupan liar dari habitat untuk kegunaan saintifik, kebudayaan, pendidikan dan tujuan lain dibenarkan dengan permit khas daripada badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan objek hidupan liar dan habitatnya dan boleh dibayar.
Prosedur khas telah ditetapkan untuk mendapatkan untuk tujuan ini objek dunia haiwan yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia. Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 6 Januari 1997 N 13 meluluskan Peraturan untuk mendapatkan objek dunia haiwan kepunyaan spesies yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia.
Sejak zaman purba, manusia telah menggunakan madu, lilin dari lebah liar, burung putih (eiders) untuk melindungi pakaian, mengumpul telur burung (guillemots) dan bahan buangan lain dari dunia haiwan.
Undang-undang membenarkan penggunaan sisa hidupan liar tanpa mengeluarkannya dari habitatnya, tanpa memusnahkannya atau mengganggu habitatnya. Adalah diketahui bahawa hidup dalam koloni burung artik Mereka mati semasa pengumpulan bulu dan telur mereka secara sembarangan dan meninggalkan sarang.
Prosedur untuk mengumpul bahan buangan objek fauna ditetapkan oleh badan negeri untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek fauna dan habitatnya dan mesti termasuk langkah-langkah untuk mencegah kematian haiwan dan gangguan habitat mereka.
Penggunaan objek dunia haiwan dengan penyingkirannya dari habitat mengikut bahagian empat Perkara 34 Undang-undang Persekutuan ini disediakan dengan bayaran, jumlahnya ditetapkan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia. mengikut cara dan dalam had yang ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.
Penggunaan objek fauna yang tidak termasuk dalam senarai yang dinyatakan dalam bahagian empat Perkara 34 Undang-undang Persekutuan ini mungkin adalah percuma, melainkan ini berkaitan dengan mendapatkan lesen atau permit untuk menggunakan fauna tersebut.
Penggunaan hidupan liar dijalankan dengan mematuhi piawaian, peraturan, had dan peraturan persekutuan dan wilayah yang dibangunkan mengikut Undang-undang Persekutuan ini, undang-undang lain dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia, serta undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Penggunaan hidupan liar dijalankan bersama-sama dengan sistem langkah untuk perlindungan dan pembiakan objek hidupan liar dan pemeliharaan habitatnya.
Penggunaan hidupan liar dijalankan oleh entiti undang-undang berdasarkan lesen untuk tempoh yang dinyatakan dalam lesen dengan persetujuan pihak-pihak dan bergantung kepada jenis penggunaan hidupan liar di dalam sempadan wilayah dan kawasan perairan tertentu.
Penggunaan hidupan liar dijalankan oleh warganegara berdasarkan lesen sekali sahaja yang diperibadikan untuk pengekstrakan sejumlah objek hidupan liar di tempat tertentu atau untuk tempoh tertentu.
Beberapa jenis penggunaan hidupan liar boleh dilakukan di satu wilayah atau kawasan perairan, jika pelaksanaan salah satu daripadanya tidak mengganggu pelaksanaan yang lain.
§ 3. Langkah undang-undang untuk perlindungan hidupan liar. Tanggungjawab terhadap pelanggaran undang-undang mengenai hidupan liar
Selaras dengan Art. 55 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan" entiti undang-undang dan warganegara yang bersalah melakukan kesalahan berikut:
pelanggaran prosedur penggunaan hidupan liar, serta pengimportan haram ke dalam Persekutuan Rusia haiwan atau tumbuhan yang diiktiraf menyebabkan kerosakan pada objek hidupan liar yang disenaraikan dalam Buku Merah;
pelanggaran peraturan untuk melindungi habitat haiwan, peraturan untuk membuat koleksi zoologi dan perdagangan di dalamnya, serta penempatan semula yang tidak dibenarkan, penyesuaian dan penyeberangan objek dunia haiwan;
pelanggaran peraturan pengangkutan, penyimpanan dan penggunaan produk perlindungan tumbuhan dan ubat lain, menyebabkan kerosakan kepada dunia haiwan;
pemusnahan objek yang jarang ditemui dan terancam di dunia haiwan atau melakukan tindakan lain yang boleh menyebabkan kematian, pengurangan bilangan atau gangguan habitat objek dunia haiwan ini;
pelanggaran peraturan memburu dan memancing, serta peraturan untuk jenis penggunaan hidupan liar lain;
pelanggaran peraturan penangkapan ikan paus;
mengimport ke dalam Persekutuan Rusia dan mengeksport ke luar sempadannya objek dunia haiwan, produk dan bahagian mereka tanpa permit yang sesuai;
pelanggaran keperluan untuk mencegah kematian hidupan liar dalam proses aktiviti ekonomi dan semasa pengendalian kenderaan;
pelanggaran rejim untuk perlindungan hidupan liar di rizab semula jadi negeri, rizab alam semula jadi negeri, kawasan perlindungan taman negara dan kawasan semula jadi dan kawasan air yang dilindungi khas;
pemusnahan atau kerosakan pada notis dan tanda lain yang dipasang oleh pengguna hidupan liar atau badan negeri yang diberi kuasa khas untuk perlindungan, kawalan dan peraturan penggunaan objek hidupan liar dan habitatnya, serta bangunan dan struktur lain kepunyaan pengguna dan badan ini;
pelanggaran prosedur yang ditetapkan untuk pemberian lesen untuk penggunaan hidupan liar dan permit untuk mengalihkan objek hidupan liar dari habitatnya;
penyembunyian atau penyelewengan maklumat tentang keadaan dan bilangan objek dunia haiwan, yang penting untuk keselamatan populasi dan haiwan domestik, penggunaan mampan objek dunia haiwan, pembiakan mereka dan kualiti habitat mereka, -
menanggung liabiliti sivil, pentadbiran dan jenayah mengikut perundangan Persekutuan Rusia.
Dalam Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia pada 30 Disember 2001, unsur-unsur kesalahan dan sekatan untuk komisen mereka yang berkaitan secara langsung dengan topik disediakan dalam Seni. Seni. 7.11, 8.1 - 8.5, 8.12 - 8.15, 8.25 - 8.34.
Amalan menunjukkan keberkesanan tanggungjawab pentadbiran dalam bidang memastikan kualiti alam sekitar dipengaruhi oleh:
kecekapan prosiding yang tidak mencukupi dalam kes kesalahan pentadbiran (lebih daripada satu pertiga daripada kes dianggap melanggar tarikh akhir yang ditetapkan dalam Kod Kesalahan Pentadbiran);
kesan pendidikan yang lemah terhadap prosedur untuk mempertimbangkan kes dan mengeluarkan keputusan untuk mengenakan penalti pentadbiran (terutamanya kerana tempat pertimbangan kes kesalahan pentadbiran adalah, sebagai peraturan, tempat di mana ia dilakukan, dan bukan tempat kediaman atau kerja. );
kegagalan untuk memastikan realiti pelaksanaan keputusan (atas sebab yang sama: keputusan yang diterima pakai di tempat kesalahan itu dilakukan dihantar ke tempat kerja atau kediaman, di mana kadangkala ia tidak dilaksanakan tepat pada masanya);
ketidakcukupan hukuman untuk jenayah itu (terutamanya disebabkan oleh tidak pentingnya jumlah denda yang ditetapkan dalam perundangan; perundangan negara luar memperuntukkan hukuman yang lebih besar yang mempunyai kesan yang sewajarnya kepada pesalah);
kekurangan kestabilan dan konsistensi amalan hukuman pentadbiran (disebabkan oleh denda yang tidak penting - cara utama pengaruh pentadbiran - penyelarasan aktiviti ini pada skala nasional tidak dijalankan dengan betul: terdapat kekurangan konsistensi dalam amalan penguatkuasaan undang-undang, ketidakkonsistenan dalam pelaksanaannya di wilayah yang berbeza dan bahkan di dalam wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia);
pengetahuan yang lemah oleh pegawai dan warganegara undang-undang mengenai kesalahan pentadbiran (oleh itu, sebagai contoh, pelanggaran yang meluas dalam tempoh 15 hari untuk pertimbangan bahan dari saat penerimaannya);
Apabila menentukan keberkesanan tanggungjawab pentadbiran bagi kesalahan sumber asli, adalah dinasihatkan untuk menjelaskan dua isu: pertama, tahap penggunaan tanggungjawab sebenar dan, kedua, keadaan trend ke arah perubahan dalam kuantiti dan kualiti kesalahan.
Analisis dan perbandingan data tentang bilangan pemeriksaan yang dijalankan dan kesalahan yang dikenal pasti mengikut tahun dan pelbagai mata pelajaran Persekutuan Rusia menunjukkan jurang yang ketara dalam kebanyakan kes antara pemeriksaan, pelanggaran yang dikesan dan hukuman yang dikenakan, yang juga mencadangkan kependaman yang tinggi (tidak diketahui, tidak dapat dikesan) kesalahan.
Kanun Jenayah Persekutuan Rusia memperuntukkan jenayah (yang dianggap sebagai tindakan berbahaya dari segi sosial) yang berkaitan dengan menyebabkan kemudaratan kepada hidupan liar:
pelanggaran peraturan perlindungan alam sekitar semasa kerja (Perkara 246), pelanggaran peraturan untuk mengendalikan bahan dan sisa yang berbahaya kepada alam sekitar (Perkara 247), pelanggaran peraturan keselamatan semasa mengendalikan mikrobiologi atau agen biologi atau toksin lain (Perkara 248);
pelanggaran peraturan dan peraturan veterinar yang ditubuhkan untuk memerangi penyakit dan perosak tumbuhan (Perkara 249), pencemaran air (Perkara 250), pencemaran udara (Perkara 251), pencemaran persekitaran marin(Perkara 252), pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia di pelantar benua dan di zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia (Perkara 253);
penuaian haram haiwan dan tumbuhan akuatik (Perkara 256), pelanggaran peraturan untuk perlindungan stok ikan (Perkara 257), pemburuan haram (Perkara 258), pemusnahan habitat kritikal untuk organisma yang disenaraikan dalam Buku Merah Persekutuan Rusia (Perkara 259), pelanggaran kawasan semula jadi dan objek semula jadi yang dilindungi khas rejim (Perkara 262 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia), dsb.
Dalam Seni. 55 Undang-undang "Mengenai Hidupan Liar" bercakap tentang liabiliti sivil kerana melanggar undang-undang mengenai hidupan liar. Kerana menyebabkan kerosakan harta benda kepada hidupan liar dengan kesalahan ini, pelaku menanggung liabiliti sivil (iaitu, pampasan untuk kerosakan), walaupun tidak kira sama ada mereka dibawa ke liabiliti pentadbiran atau jenayah. Perkara 56 ditumpukan kepada liabiliti sivil kerana menyebabkan kerosakan kepada hidupan liar. Artikel itu menetapkan liabiliti yang sama sekiranya berlaku kerosakan pada objek dunia haiwan dan habitatnya oleh kedua-dua entiti undang-undang dan warganegara.
Kerosakan boleh disebabkan oleh pelbagai tindakan bersalah: penyingkiran haram objek dunia haiwan; kematian akibat pencemaran dan kemusnahan habitat; kematian semasa kerja perhutanan, dsb.
Dalam amalan, ia sering berlaku bahawa tiada cukai dan kaedah untuk mengira kerosakan mengikut kategori individu objek dunia haiwan dan habitat, oleh itu Undang-undang menganggap bahawa dalam kes sedemikian, liabiliti untuk pampasan bagi kerosakan ditentukan, sebagai peraturan, oleh keputusan mahkamah, mengikut kos sebenar yang diperlukan untuk mengimbangi kerosakan yang disebabkan oleh objek dunia haiwan dan habitatnya, dengan wajib mengambil kira kerugian yang ditanggung, termasuk kehilangan keuntungan.
Oleh itu, Undang-undang membantu mencegah kerosakan kepada hidupan liar. Walau bagaimanapun, aktiviti kehidupan objek haiwan boleh dikaitkan dengan kerosakan yang disebabkan oleh haiwan kepada pertanian, perhutanan, dan pengurusan air.
Pengguna hutan dan pengguna hidupan liar diwajibkan untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah jenis kerosakan ini (mengawal bilangan ungulates liar - rusa dan babi hutan, serigala memburu, burung gagak kelabu, mewujudkan halangan buatan, menghalang kepekatan haiwan berhampiran tanah pertanian, kereta api dan jalan raya), dan juga memaklumkan dengan segera pihak berkuasa yang diberi kuasa khas tentang keperluan untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah kerosakan, contohnya, menembak babi hutan, mengawal bilangan burung camar dan bangau di ladang kolam.
Sekiranya mustahil untuk mengelakkan kerosakan yang disebabkan oleh aktiviti penting objek dunia haiwan, kerugian mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang diberi pampasan daripada dana insurans alam sekitar, jika pengguna dunia haiwan adalah ahli dana sedemikian. . Dalam semua kes lain, prosiding mesti melalui mahkamah jika tuntutan dibuat oleh pihak-pihak.
Undang-undang, sebagai contoh, memperuntukkan pemulihan kerosakan daripada pengguna hidupan liar jika mereka tidak mengambil langkah nyata yang perlu untuk mencegah atau mengurangkan kerosakan di wilayah dan perairan yang diberikan kepada mereka. Walau bagaimanapun, selalunya punca kerosakan adalah kecuaian atau penyalahgunaan jawatan rasmi pegawai badan negeri yang diberi kuasa khas, yang secara tidak munasabah menyekat pengguna hidupan liar dalam penyingkiran objek hidupan liar yang menyebabkan kerosakan kepada pertanian, air, perhutanan, atau membuat kaedah yang salah, mewujudkan kaedah dan masa pengekstrakan yang salah.
Dalam kes sedemikian, pegawai badan negeri yang diberi kuasa khusus untuk perlindungan, kawalan dan pengawalseliaan penggunaan hidupan liar dan habitat mereka bertanggungjawab terhadap kerosakan khusus yang berlaku. Dalam kes ini, pengguna hidupan liar dan sumber semula jadi, khususnya, berdasarkan Seni. 40 Undang-undang mempunyai hak untuk "membawa tuntutan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia untuk kerosakan yang disebabkan oleh tindakan melanggar undang-undang entiti undang-undang (yang ditentukan)."
Undang-undang menetapkan bahawa objek dunia haiwan yang dikeluarkan dari persekitaran semula jadi yang melanggar undang-undang dirampas secara percuma daripada entiti undang-undang dan warganegara (pemilik) atau dirampas dan bahkan boleh dikembalikan ke habitat jika keadaan fizikal haiwan itu membenarkan. ia. Dalam kes lain, semua objek dunia haiwan, yang dirampas secara percuma dan dirampas daripada pemiliknya, tertakluk kepada penjualan berdasarkan keperluan undang-undang sivil (terutamanya penting untuk mengambil kira bahagian undang-undang harta benda).
Penjualan objek hidupan liar yang dialihkan dari persekitaran semula jadi yang melanggar undang-undang dijalankan dengan pampasan bagi kerosakan kepada negeri untuk tindakan yang berkaitan khusus dengan pemindahan haram objek hidupan liar dari persekitaran semula jadi. Sebagai contoh, kulit memerang yang dituai secara haram dinilai oleh pakar komoditi dan pakar memburu mereka didokumenkan daripada pemilik haram (pemburu haram, penjual semula) dengan inventori khas dan akta penilaian. Rampasan dilakukan melalui keputusan badan yang diberi kuasa khas, dan dalam kes tertentu - dengan keputusan mahkamah (jika pemilik membuat bantahan).
Jualan, sebagai peraturan, berlaku selepas penilaian melalui kedai, atelier dan peti sejuk bulu yang dicipta khas.
Pemilik haram objek hidupan liar yang dikeluarkan dari persekitaran semula jadi yang melanggar undang-undang boleh diminta oleh badan negeri yang diberi kuasa khas untuk membayar balik semua kos yang berkaitan dengan prosedur penyingkiran, penyimpanan, penilaian (pengambilan pakar).