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Lezione corso TV cont. CON

Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa

BILANCIO FEDERALE DELLO STATO istituzione educativa più alto istruzione professionale

"UNIVERSITÀ STATALE DI SERVIZIO DELLA REGIONE DEL VOLGA"

Dipartimento di Economia, Organizzazione e Attività Commerciali

HO APPROVATO

Prorettore per la Gestione Educativa

MANUALE EDUCATIVO

nella disciplina “Scienza merceologica ed esame in materia doganale (prodotti alimentari e non alimentari)”

per gli studenti della specialità 036401.65 “Affari doganali”

Il complesso didattico e metodologico per la disciplina “Scienza delle merci e competenza negli affari doganali” è stato sviluppato in conformità con i requisiti dello Stato federale standard educativo specialità di istruzione professionale superiore 036401.65 “Affari doganali”, approvata dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa l'8 novembre 2010.

Approvato in una riunione di dipartimento

"Economia, organizzazione e attività commerciale"

Testa Dipartimento _____________________ E. V. Bashmachnikova

Approvato in una riunione del consiglio scientifico e metodologico

specialità 036401.65 “Affari doganali”

Presidente dell'NMS ___________________ Yu. N. Filatov

Revisore: Professore Associato, Ph.D. E. V. Romaneva
CONTENUTO

Argomento 2. Regolamentazione tecnica, standardizzazione e metrologia 16

Argomento 3. Qualità e certificazione delle merci in commercio internazionale 29

Argomento 4. Caratteristiche delle caratteristiche merceologiche delle merci che attraversano la frontiera doganale secondo la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera in termini di materie prime, tecnologia di produzione, imballaggio, etichettatura, trasporto, stoccaggio, classificazione 34

Argomento 5. Esame doganale 37

Argomento 6. Tipologie di esami, ricerche, prove effettuate nei laboratori doganali 40

Argomento 7. Metodi di ricerca organolettica, fisico-chimica e microbiologica durante l'esecuzione dei controlli doganali su prodotti non alimentari 44

APPLICAZIONI
STRUTTURA E AMBITO DELLA DISCIPLINA

INTRODUZIONE OBIETTIVI, OBIETTIVI DELLO STUDIO DELLA DISCIPLINA E IL SUO POSTO NEL PROCESSO EDUCATIVO
Obiettivi della padronanza della disciplina “Scienza delle merci ed esame in dogana”: studio delle questioni teoriche e pratiche della politica delle merci e dei prezzi, questioni relative alla classificazione, valutazione ed esame delle merci.

La disciplina “Ricerca ed esame delle merci in dogana (prodotti alimentari e non alimentari)” appartiene al ciclo delle discipline professionali generali ed è strettamente correlata ad altre discipline accademiche: Tecnologie di controllo doganale, Nomenclatura merceologica dell'attività economica estera, Sdoganamento delle merci e veicoli. Insieme a quelle elencate, questa disciplina accademica contribuisce alla formazione completa dei futuri specialisti nel campo dell'esame delle merci in dogana.

Il percorso di studio della disciplina “Scienza merceologica ed esame in dogana (prodotti alimentari e non alimentari)” è finalizzato allo sviluppo delle seguenti competenze:

PC-10: ha le competenze per applicare le regole di base per interpretare la Nomenclatura Merci dell'Attività Economica Estera e monitorare l'accuratezza della classificazione delle merci in conformità con la Nomenclatura Merci dell'Attività Economica Estera;

PC-19: ha le competenze per identificare merci contraffatte e contraffatte e ordinare un esame;

PC-23: capacità di identificare, registrare, prevenire e reprimere gli illeciti e i crimini amministrativi in materia doganale.

Come risultato della padronanza della disciplina, lo studente deve

Conoscere: caratteristiche merceologiche di beni di vari gruppi, scopi, regole per la classificazione delle merci in conformità con la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera, la procedura per i funzionari doganali di agire durante il monitoraggio e l'adeguamento del codice dichiarato della nomenclatura delle merci dell'attività economica estera, la procedura per la nomina degli esami.

Essere in grado di: classificare le merci in conformità con la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera, identificare i segnali di rischio durante il controllo doganale delle merci, applicare misure per gestire i rischi e minimizzarli.

Possedere: capacità di monitoraggio e adeguamento del codice SA dichiarato.
CONTENUTO DELLA DISCIPLINA PER ARGOMENTI
Argomento 1. Oggetto, metodo, contenuto della scienza merceologica come scienza. Il ruolo della scienza delle merci negli affari doganali

Oggetto del merchandising.
Lo scopo e gli obiettivi del merchandising.
Principi e metodi del merchandising.
Scambiare e usare valore.
Caratteristiche merceologiche fondamentali dei beni.
Fondamenti normativi e giuridici del merchandising.
Attività di commercio estero.
Merci come oggetto di ricerca durante l'esame doganale.

Linee guida:
La scienza moderna opera con la seguente definizione di scienza delle merci: “La scienza delle merci è la scienza delle caratteristiche fondamentali dei beni che determinano il loro valore d’uso, e dei fattori che assicurano queste caratteristiche”.

Il tema del merchandising sono i valori d'uso dei beni. Solo il valore d'uso rende un prodotto una merce, poiché ha la capacità di soddisfare specifici bisogni umani. Se il valore d'uso di un prodotto non soddisfa le reali esigenze dei consumatori, il prodotto non sarà richiesto e, pertanto, non verrà utilizzato per lo scopo previsto.

I bisogni dipendono in modo significativo dal tenore di vita della popolazione e dal livello di consumo di beni. Quanto più elevate sono queste caratteristiche, tanto più complesse e variegate saranno le esigenze. In un'economia di mercato, in cui la lotta competitiva delle aziende per il mercato di vendita è, di fatto, una lotta per la soddisfazione più efficace dei bisogni, risulta che i bisogni delle persone sono il punto di partenza e l'incentivo per tutta la produzione.

Ad esempio, i bisogni soddisfatti dai prodotti non alimentari si dividono in fisiologici, sociali e spirituali.

Fisiologico- questi sono i bisogni di sostanze ed energia, soddisfatti con l'aiuto di cibo, vestiario, alloggio, senza i quali l'autoconservazione dell'individuo è impossibile.

Sociale– questi sono i bisogni per un certo stile di vita, determinate condizioni e natura del lavoro, la comunicazione con altre persone, l’autoaffermazione e lo sviluppo dell’intelligenza.

Spirituale i bisogni sono lo sviluppo spirituale, la creatività, la conoscenza estetica dell'ambiente.

Lo scopo e gli obiettivi del merchandising

Scopo del merchandising– studio delle caratteristiche fondamentali di un prodotto che costituiscono il suo valore d'uso, nonché dei loro cambiamenti in tutte le fasi della distribuzione del prodotto.

Prima che un prodotto raggiunga il consumatore, attraversa diverse fasi che costituiscono il suo ciclo di vita. Secondo la norma Organizzazione internazionale secondo la standardizzazione (ISO), il ciclo di vita del prodotto comprende 11 fasi: marketing, ricerca e ricerca di mercato; progettazione e sviluppo dei requisiti tecnici; sviluppo del prodotto; logistica; preparazione e sviluppo dei processi produttivi; produzione; controlli, prove e ispezioni; imballaggio e stoccaggio; vendita e distribuzione di prodotti; installazione e funzionamento; assistenza e servizio tecnico; smaltimento dopo l'uso. Queste fasi possono essere combinate nelle seguenti fasi principali fasi del ciclo di vita: progettazione, fabbricazione, manipolazione, consumo o funzionamento, smaltimento.

Compiti di merchandising. Nell’economia moderna, i compiti principali della scienza delle merci sono:

una chiara definizione delle caratteristiche fondamentali che compongono il valore d'uso;
stabilendo i principi e i metodi della scienza delle merci che la determinano base scientifica;
sistematizzazione di molti prodotti attraverso l'applicazione razionale di metodi di classificazione e codifica;
studiare le proprietà e gli indicatori dell'assortimento di beni per analizzare la politica di assortimento di prodotti industriali o organizzazione commerciale;
determinazione della gamma di proprietà del consumatore e indicatori di beni;
valutazione della sicurezza e della qualità delle merci, comprese quelle importate;
determinazione delle caratteristiche quantitative di singoli esemplari di merce e di lotti di merce;
garantire la qualità e la quantità delle merci diverse fasi il loro ciclo tecnologico tenendo conto dei fattori formativi e regolatori di conservazione;
identificazione delle gradazioni di qualità e dei difetti dei beni, le ragioni del loro verificarsi e le misure per prevenire la vendita di beni di bassa qualità;
stabilire i tipi di perdite di materie prime, le cause del loro verificarsi e lo sviluppo di misure per prevenirle o ridurle;
supporto informativo per la circolazione delle merci dal produttore al consumatore;
caratteristiche merceologiche di beni specifici.

Principi e metodi del merchandising

Qualsiasi scienza e attività professionale si basano su determinati principi. Principio(lat. principium – base, inizio) – la posizione di partenza principale di qualsiasi teoria, insegnamento, idea guida, regola fondamentale di attività.

Principi del merchandising Sono:

sicurezza;
efficienza;
compatibilità;
intercambiabilità;
sistematizzazione.

Sicurezza– il principio fondamentale secondo cui non esiste alcun rischio inaccettabile che un prodotto o un servizio causi danni alla vita o alla salute umana; proprietà di privati e persone giuridiche, proprietà demaniale o comunale; ambiente; la vita o la salute degli animali e delle piante. La sicurezza è allo stesso tempo una delle proprietà obbligatorie del consumatore di un prodotto. Il principio di sicurezza deve essere rispettato anche in relazione ai processi di confezionamento, trasporto, stoccaggio e preparazione alla vendita.

Efficienza– il principio di ottenere il risultato più ottimale nella produzione, imballaggio, stoccaggio, vendita e consumo di beni. Pertanto, l'efficienza dell'imballaggio o dello stoccaggio è determinata dal numero di beni immagazzinati di qualità adeguata e dai costi di questi processi.

Compatibilità– un principio determinato dall’idoneità di beni, processi e servizi per l’uso comune senza causare interazioni indesiderate. La compatibilità delle merci viene presa in considerazione quando si forma un assortimento, lo stoccaggio, la scelta dell'imballaggio, la scelta modalità ottimale fasi separate del ciclo di vita. Ad esempio, la compatibilità di parti di dispositivi elettrici durante l'installazione, la regolazione e il funzionamento di prodotti tecnici complessi è una condizione indispensabile per preservarne le qualità per il consumatore.

Intercambiabilità- un principio determinato dall'idoneità di un prodotto ad essere utilizzato al posto di un altro per soddisfare le stesse esigenze. L'intercambiabilità dei beni provoca anche la concorrenza tra loro.

Sistematizzazione– un principio consistente nello stabilire una determinata sequenza di beni, processi e servizi omogenei e correlati. La sistematizzazione implica considerare ogni oggetto come parte di un oggetto più grande sistema complesso. Ad esempio, la benzina AI-92 fa parte del gruppo delle benzine per motori, che a loro volta fanno parte di un gruppo più ampio: petrolio e prodotti petroliferi. Un altro esempio: una bottiglia come contenitore per il consumo è inclusa in un contenitore per il trasporto: una scatola; quest'ultimo viene collocato in un container e il container viene collocato in un veicolo.

Il principio di sistematizzazione costituisce la base di metodi della scienza delle merci come l'identificazione, la classificazione e la codifica.

Un approccio sistematico consente di gestire abilmente la distribuzione dei prodotti e garantire l'efficienza dell'impresa.

Metodi di ricerca sulle materie prime ci permettono di risolvere i problemi che la scienza delle merci deve affrontare. I metodi di ricerca sulle materie prime si dividono in empirici (sperimentali) e analitici (mentali).

Metodi empirici a seconda dell'usato mezzi tecnici le misure si dividono in:

misurazione – fisica, fisico-chimica, chimica, biologica. Effettuato utilizzando strumenti di misurazione tecnici. Varietà di metodi di ricerca fisica, fisico-chimica e chimica sono cromatografici, spettrofotometrici, fotocolorimetrici, reologici, rifrattometrici, ecc., utilizzati per ricerca scientifica caratteristiche delle merci, nonché per prove di certificazione ed esami doganali;

organolettici – metodi per determinare gli indicatori di qualità utilizzando i sensi. Questi metodi si sono diffusi e sono ampiamente utilizzati nell'esame delle merci.

Metodi analitici– analisi, previsione, programmazione, pianificazione, sistematizzazione, individuazione, classificazione. I metodi di identificazione e classificazione sono ampiamente utilizzati durante l'esecuzione dell'esame doganale delle merci.

Per esempio, identificazione(merci) – attività per stabilire la conformità (identità) di un prodotto specifico con un campione, la sua descrizione, i requisiti dei documenti normativi, tecnici e di spedizione e/o un gruppo di beni simili. L'esecuzione di un esame doganale di identificazione consente di identificare i prodotti falsificati e contraffatti. Classificazione di merci, o la divisione di un insieme in sottoinsiemi in base a determinate caratteristiche, è parte integrante delle caratteristiche merceologiche di qualsiasi prodotto, nonché una procedura responsabile di sdoganamento.

Prodotti e merci

Nella legge federale del 27 dicembre 2002 n. 184-FZ "Sulla regolamentazione tecnica", il termine "prodotti" significa il risultato è attivosti, presentato in forma tangibile e destinato ad un ulteriore utilizzo per scopi economici e di altro tipo. Secondo questa definizione, solo gli oggetti in forma materiale possono essere classificati come prodotti.

Lo standard internazionale (ISO 9000:2001) definisce prodotti Come il risultato di un processo, di un’attività, volti a soddisfare bisogni reali o potenziali. In questo caso, i prodotti possono essere materiale, quali materie prime, materiali lavorati, attrezzature e intangibile– servizi, informazioni, prodotti intellettuali (software).

La scienza delle merci studia i prodotti materiali, che hanno due caratteristiche principali: in primo luogo, devono essere prodotti e, in secondo luogo, devono soddisfare i bisogni di qualcuno (cioè essere necessari e utili).

I prodotti materiali diventano merci solo nel processo attività commerciali. Secondo GOST R 51303 “Commercio. Termini e definizioni", merci - qualsiasi cosa che non sia limitata nella circolazione,liberamente alienabile e trasferibile da persona a persona per contrattoladro di compravendita.

Ci sono differenze nella definizione del termine “merci” – nella scienza delle merci e nella pratica doganale.

In conformità con il Codice Doganale della Federazione Russa (Articolo 11) merce– qualsiasi bene mobile spostato oltre la frontiera doganale, comprese le valute, i valori valutari, l’energia elettrica, termica e altri tipi di energia, nonché i veicoli classificati come immobili spostati oltre la frontiera doganale, ad eccezione dei veicoli utilizzati nei trasporti internazionali. Cioè, merci - secondo questa definizione- questa è una proprietà. Il concetto di proprietà comprende le cose (compresi denaro e titoli) e non include tali oggetti diritti civili, come azione (lavoro e servizi), informazione e beni immateriali.

Lo è una merce come concetto complesso e un oggetto materiale altrettanto complesso, nonché portatore di valore d'uso oggettovolume merchandising.

Scambiare e usare valore

Una merce è un'unità dialettica di scambio e valore d'uso.

Valore di scambio caratterizza una merce dal punto di vista del suo scambio proporzionale con altre cose ed è determinata dal lavoro socialmente necessario impiegato per la produzione della merce. L’espressione monetaria del valore di scambio è il prezzo.

Usa valoreè considerata l'utilità di un prodotto, cioè la capacità di soddisfare determinati bisogni umani. In altre parole, il valore d'uso di un prodotto è inteso come massimo beneficio, che il prodotto porta al consumatore.

Il valore d'uso è inerente a tutti i prodotti del lavoro, ma si manifesta solo durante il consumo o il funzionamento del prodotto. Con il termine consumo si intendono i beni che vengono consumati durante l'uso (benzina, profumo, detersivo, ecc.). Con il termine sfruttamento si intendono quei beni che, durante l'uso, consumano le loro risorse prima che inizi il logorio fisico o morale (abiti, scarpe, elettrodomestici, ecc.).

Pertanto, il valore d’uso può essere misurato dal prezzo che un consumatore paga per soddisfare i propri bisogni. Il prezzo dipende da molti fattori soggettivi e oggettivi e ogni acquirente valuta da solo il valore relativo del denaro risparmiato, da un lato, e la fiducia in un funzionamento sicuro e confortevole, dall'altro.

Ogni prodotto ha molte proprietà, ma il suo valore d'uso è determinato da proprietà del consumatore, che ne determinano l'utilità.

Caratteristiche fondamentali della commercializzazione dei beni

Il valore d'uso dei beni funge da misura della loro utilità e si manifesta attraverso le caratteristiche fondamentali delle merci. Caratteristiche – Questo è un insieme di proprietà distintive, segni di un oggetto o fenomeno.

I beni come oggetto dell'attività di merchandising hanno quattro caratteristiche fondamentali: assortimento, qualità,quantitativo E costo.

Caratteristiche dell'assortimento di merci, o, in altre parole, litigaretempo delle merci,è un insieme di beni combinati secondo alcune caratteristiche o insieme di caratteristiche (GOST R 51303). La gestione dell'assortimento di prodotti è un tipo complesso di attività economica delle imprese commerciali e industriali.

L'obiettivo di questa attività è creare un assortimento equilibrato che combini logicamente e coerentemente vari gruppi di prodotti in proporzioni razionali. L'assortimento ottimale consente di soddisfare al meglio le esigenze dei consumatori e apporta vantaggi economici all'azienda aumentando il volume delle vendite.

Il ruolo delle caratteristiche dell'assortimento delle merci negli affari doganali è la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera Federazione Russa(TN VED della Russia). Termine generale "QuelloNomenclatura di Varna" indica un elenco di beni omogenei e dissimili di uso generale o simile. Rispettivamente, TNAttività del commercio estero della Russia – si tratta di un elenco di beni destinati alle operazioni di esportazione-importazione.

I concetti di cui sopra sono vicini tra loro, poiché sono elenchi di beni. Le differenze risiedono nello scopo: la gamma di prodotti è destinata a soddisfare le esigenze dei consumatori, la gamma di prodotti ha uno scopo diverso: regolare l'attività economica estera.

Caratteristiche qualitative dei beni– un insieme di proprietà di consumo intraspecifiche che hanno la capacità di soddisfare vari bisogni. La nomenclatura delle proprietà di consumo è divisa in gruppi e sottogruppi, definendo le caratteristiche qualitative dei beni: proprietà di scopo (funzionale, sociale, classificazione, universale); affidabilità (durabilità, affidabilità, manutenibilità, conservabilità); proprietà ergonomiche (antropometriche, psicologiche, psicologiche e fisiologiche); proprietà estetiche e ambientali; proprietà di sicurezza (chimiche, meccaniche, radiazioni, elettriche, magnetiche, elettromagnetiche, fuoco).

Caratteristiche quantitative dei beni– un insieme di alcune proprietà intraspecifiche espresse utilizzando quantità fisiche e le loro unità di misura. Caratteristiche quantitative generali un prodotto è massa, lunghezza, temperatura, nonché quantità da essi derivate: volume, conduttività termica, capacità termica. Caratteristiche quantitative specifiche sono inerenti sia alle singole copie che ai lotti. Ad esempio, le singole copie delle merci sono caratterizzate da ciò caratteristiche specifiche, come porosità, plasticità, elasticità, viscosità, resistenza meccanica, durezza, ecc. Le caratteristiche comuni dei lotti di merci sono la massa volumetrica, la porosità, la fluidità, l'angolo di inclinazione del terrapieno delle merci, la pressione orizzontale o verticale di uno strato di merci su strutture edili o strati sottostanti, ecc.

Caratteristiche di costo dei beni. Non sempre esiste una relazione diretta tra qualità e costo, il che si spiega con la natura multifattoriale della formazione del prezzo come misura del valore di un prodotto. In un ambiente competitivo, la qualità agisce solo come uno dei criteri di prezzo. A seconda della strategia di prezzo dell’azienda, l’influenza principale sulla formazione del prezzo può essere il costo di produzione, l’immagine del produttore o del venditore, servizio, canali di distribuzione, supporto pubblicitario, nonché la qualità del prodotto stesso e del suo imballaggio.

Fondamenti normativi e giuridici del merchandising

Normativa quadro giuridico La scienza delle merci è un complesso di atti legislativi (codici, leggi federali, regolamenti governativi, accordi internazionali) e documenti normativi e tecnici (norme, specifiche tecniche, raccomandazioni, istruzioni, classificatori). I documenti normativi stabiliscono requisiti o regole obbligatori che devono essere applicati durante la produzione, l'esame di qualità e sicurezza, il funzionamento, lo stoccaggio, il trasporto, la vendita e lo smaltimento dei prodotti.

Per la scienza delle merci negli affari doganali, i documenti normativi più importanti sono:

Codice doganale della Federazione Russa, approvato. Legge federale del 28 maggio 2003 n. 61-FZ;
Approvata la tariffa doganale della Federazione Russa. Decreto del Governo della Federazione Russa del 27 novembre 2006 n. 718;
Approvata la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Federazione Russa. Decreto del Governo della Federazione Russa del 27 novembre 2006 n. 718;
Legge federale del 31 maggio 2001 n. 73-FZ "Sull'attività forense statale";
Legge federale del 27 dicembre 2002 n. 184-FZ "Sulla regolamentazione tecnica";
Legge federale del 1 febbraio 1992 n. 2300-1 "Sulla protezione dei diritti dei consumatori".

Esempi documenti normativi può servire:

Classificatore di prodotti tutto russo OK 005-93;
GOST R 1.0-2004 “Standardizzazione nella Federazione Russa. Disposizioni fondamentali".

Nel contesto della globalizzazione dell'economia mondiale e del processo di adesione della Russia all'OMC, aumenta l'importanza della regolamentazione statale delle attività del commercio estero, compresa la regolamentazione doganale come uno dei suoi elementi più importanti.

Attività di commercio estero - questa è l'attività di effettuare transazioni nel campo di commercio estero beni, servizi, informazioni e proprietà intellettuale. Il documento fondamentale è la legge federale “Sui fondamenti della regolamentazione statale delle attività di commercio estero”. Il principio fondamentale è la tutela da parte dello Stato dei diritti e degli interessi legittimi dei partecipanti all’attività economica estera, nonché dei diritti e degli interessi legittimi dei Produttori russi e consumatori di beni e servizi.

Le merci che attraversano il confine doganale della Russia sono soggette a sdoganamento e controllo doganale. Durante il controllo doganale può essere assegnato un esame doganale per stabilire il paese di origine, la composizione delle materie prime, il metodo di produzione, i costi, ecc. Uno specialista con conoscenza delle materie prime può aiutare notevolmente a garantire una lotta efficace alle violazioni norme doganali e crimini dentro sfera doganale. L’esame doganale, inoltre, è uno degli ostacoli alla protezione del mercato di consumo del Paese dall’importazione di beni scadenti, dannosi, pericolosi, falsificati e contraffatti.

Solo uno specialista altamente qualificato nel campo della ricerca sulle materie prime può svolgere attività specialistiche. È anche importante che un funzionario doganale che lavora praticamente sia in grado di distinguere le merci in base alla completezza, al grado di disponibilità all'uso, evidenziarne gli indicatori di valutazione, conoscere i requisiti obbligatori per esse e i criteri per la valutazione doganale.

L'ispettore doganale controlla la sicurezza delle merci importate. Inoltre, l'ispettore deve conoscere i requisiti delle merci ai sensi del contratto di compravendita, trasporto e assicurazione. In queste fasi della circolazione, materiali e prodotti si manifestano in modi diversi, e queste proprietà sono altrettanto importanti per i partecipanti all'attività economica estera quanto quelle che si manifesteranno nel consumatore finale.

C'è una differenza nella definizione del termine "prodotto" – nella scienza delle merci e nella pratica doganale.

In conformità con il Codice doganale della Federazione Russa (articolo 11), le merci sono di proprietà.

In conformità con l'art. 128 del Codice Civile della Federazione Russa, il concetto di proprietà comprende cose (compresi denaro e titoli) e non include oggetti di diritti civili come azioni (lavoro e servizi), informazioni, risultati dell'attività intellettuale e benefici immateriali. Questi ultimi oggetti ovviamente non possono essere considerati beni.

I beni possono essere mobili e immobili.

Immobiliare– appezzamenti di terreno, appezzamenti del sottosuolo, corpi idrici isolati e tutto ciò che è saldamente connesso al terreno (ad esempio, edifici, strutture e piantumazioni perenni). Gli immobili sono definiti come beni che non possono essere spostati senza danni sproporzionati al loro scopo.

Al settore immobiliare art. 130 del Codice Civile della Federazione Russa comprende anche aerei e navi marittime, navi per la navigazione interna e oggetti spaziali oggetto di attività economica estera. La legge può classificare altri beni come immobili.

Beni mobili– cose, compresi denaro e titoli non immobiliari.

Valuta (denaro)– unità monetaria del paese.

Titoli– un documento attestante i diritti di proprietà, il cui esercizio o trasferimento è possibile solo su presentazione (articolo 143 del Codice civile della Federazione Russa). I titoli includono: titoli di stato, cambiali, assegni, certificati di deposito e di risparmio, libretto bancario al portatore, polizze di carico, azioni, titoli di privatizzazione, ecc.

Valori di valuta– valori rispetto ai quali la legislazione valutaria stabilisce uno speciale regime di circolazione limitata sul territorio del Paese: valuta estera, titoli in valuta estera, metalli preziosi in qualsiasi forma e condizione, ad eccezione di gioielli e altro prodotti per la casa, così come gli scarti di tali prodotti, naturali gemme(diamante, rubino, smeraldo, zaffiro, alessandrite in forma grezza e lavorata, perle), ad eccezione dei gioielli e di altri prodotti per la casa realizzati con queste pietre e dei rottami di tali prodotti.

Informazioni negli affari doganali è considerato un prodotto se lo è parte integrante un prodotto il cui codice è determinato secondo l'HS della Russia.
LEZIONE PRATICA
Compito 1. Domande per la discussione:

Formulare i concetti di “prodotto” e “prodotto”.
Qual è il valore d'uso di un prodotto?
Qual è il ciclo di vita del prodotto?
Quali sono i metodi organolettici per determinare gli indicatori di qualità dei prodotti?
Formulare i concetti di “qualità” e “qualità del prodotto”. Qual è la differenza?
Elencare la gamma delle proprietà di consumo dei beni.
Quali sono le proprietà ergonomiche dei prodotti?

Compito 2. Compila la tabella.

Inserire nelle colonne appropriate i seguenti oggetti legati e non legati alle merci in senso doganale:

valuta;
valori valutari;
beni mobili (cose);
informazioni non collocate su un supporto tangibile;
immobiliare;
oggetti di proprietà intellettuale;
aeromobili, navi marittime, navi per la navigazione interna e oggetti spaziali classificati come beni immobili, che sono oggetto di attività di commercio estero;
lavoro e servizi;
veicoli utilizzati come mezzi di trasporto internazionale;
titoli;
energia.

Istituzione educativa statale

istruzione professionale superiore

“Accademia doganale russa”
Filiale di San Pietroburgo intitolata a V.B. Bobkov

Accademia doganale russa
S.L. NIKOLAEVA, T.A. ZAKHARENKO

MERCEOLOGIA E COMPETENZA

NEGLI AFFARI DOGANALI

CORSO DI LEZIONE

Volume 2

Prodotti alimentari

San Pietroburgo

S.L.Nikolaeva, T.A.Zakharenko. Ricerca merceologica ed esame in dogana: un ciclo di lezioni frontali. In 2 volumi. Volume 2. Prodotti alimentari. – San Pietroburgo: RIO San Pietroburgo intitolato a V.B. Sezione Bobkov dell'Accademia delle dogane russa, 2008. – 494 p.
Responsabile del problema: S.N. Gamidullaev, vicedirettore per gli affari accademici della filiale di San Pietroburgo dell'Accademia doganale russa intitolata a V.B.
Revisori:

V.N.Simonova, Ph.D., professore associato, ricercatore senior presso l'Istituto di ricerca di San Pietroburgo intitolato a V.B. filiale Bobkov dell'Accademia doganale russa;

I.N.Petrova, Ph.D., professore associato del Dipartimento di scienza delle merci e perizia doganale di San Pietroburgo intitolato a V.B. Sezione Bobkov dell'Accademia doganale russa.

La pubblicazione contiene materiale sistematizzato che consente di studiare efficacemente le questioni più importanti della scienza delle materie prime e di esaminare i prodotti non alimentari (volume 1) e i prodotti alimentari (volume 2), compreso il commercio internazionale. Le sezioni rilevanti di questo volume vengono delineate fondamenti teorici discipline che tengono conto della riforma radicale nel campo della regolamentazione tecnica, della standardizzazione e della valutazione della conformità dei beni. Successivamente vengono fornite informazioni su base scientifica su specifici gruppi di merci: cereali e prodotti farinacei; frutta e verdura fresca e lavorata; zucchero, miele, amido, confetteria e prodotti aromatizzanti; latticini e grassi commestibili; prodotti a base di carne e pesce, inclusa nuova terminologia, composizione chimica, classificazione, basi di produzione, assortimento, esame, imballaggio, etichettatura, trasporto, stoccaggio, caratteristiche di classificazione nella TN FEA della Russia. Una sezione separata è dedicata all'esame delle merci negli affari doganali.

Il corso di lezioni è stato sviluppato in conformità con il programma educativo principale del ciclo OPD dello standard educativo statale di istruzione professionale superiore nelle specialità 080115 “Affari doganali”, 080502 “Economia e gestione in un'impresa (dogane)” ed è destinato a studenti di istituti di istruzione superiore di tutte le forme di studio che studiano la disciplina "Scienza delle merci e competenza negli affari doganali", e può anche essere utilizzato nell'insegnamento a studenti di altre specialità. Interessa tutti i partecipanti al mercato dei consumi e all'attività economica estera .

Approvato in una riunione del Consiglio educativo e metodologico di San Pietroburgo intitolato a V.B. Sezione Bobkov dell'Accademia doganale russa il 26 giugno 2008, protocollo n. 7.
© S.L. Nikolaeva, T.A. Zacharenko. 2009

GOUVPO "Accademia doganale russa", 2009

Sezione 1. FONDAMENTI TEORICI DELLA MERCE ED ESAME DEI PRODOTTI ALIMENTARI 10

Argomento 1.1. Introduzione al merchandising ed esame dei prodotti alimentari 10

1. Oggetto, finalità, obiettivi, modalità della ricerca merceologica dei prodotti alimentari e collegamenti con le altre discipline 11

2. Classificazione e codifica dei prodotti alimentari 16

3. Fondamenti di sicurezza, qualità ed esame dei prodotti alimentari import-export 22

Argomento 1.2. Composizione chimica, nozioni di base sull'inscatolamento e conservazione degli alimenti 50

1. Composizione chimica dei prodotti alimentari e sua importanza per la scienza delle merci e le questioni doganali 50

2. Nozioni di base sulla conservazione degli alimenti 71

3. Nozioni di base sulla conservazione degli alimenti 78

Sezione 2. MERCE ED ESAME DEI PRODOTTI FARINA DI GRANI 82

Argomento 2. Grani e prodotti farinacei 82

1. Grano 82

2. Cereali 89

4. Pasta 103

5. Classificazione del grano e dei prodotti della sua lavorazione nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 107

Sezione 3. MERCE ED ESAME DELLA VERDURA E DELLA FRUTTA FRESCA 109

Argomento 3. Frutta e verdura fresca 109

1. Classificazione, composizione chimica ed esame verdure fresche e frutti 109

2. Verdure 115

3. Frutta 123

4. Conservazione di frutta e verdura fresca 135

5. Classificazione di frutta e verdura fresca nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 135

Sezione 4. Ricerca sulle materie prime ed esame dei prodotti aromatizzanti 137

Argomento 4.1. Bevande alcoliche forti 137

1. Forti bevande alcoliche della Federazione Russa 138

2. Bevande alcoliche forti provenienti dai paesi dell'Unione Europea (UE) 145

3. Classificazione dei forti bevande alcoliche nel TN VED della Russia 150

4. Vini d'uva della Federazione Russa 151

5. Vini d'uva dei paesi dell'Unione Europea (UE) 161

6. Classificazione dei prodotti vitivinicoli nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 163

Argomento 4.2. Tè e caffè 164

2. Esame del tè nero lungo 174

3. Classificazione del tè nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 177

4. Caffè e prodotti a base di caffè 177

5. Classificazione del caffè naturale e dei prodotti a base di caffè nel SA della Russia 189

Sezione 5. MERCE ED ESAME DI AMIDO, ZUCCHERO, MIELE E PRODOTTI DOLCIARI 191

Argomento 5.1. Amido, zucchero e miele 191

1. Amido 191

2. Zucchero 196

3. Miele naturale e artificiale 201

Argomento 5.2. Prodotti dolciari 209

1. Caramello 209

2. Cioccolato 213

3. Prodotti dolciari a base di farina 225

4. Classificazione dei prodotti dolciari nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 235

Sezione 6. COMMODSKING ED ESAME DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI 236

Argomento 6.1. Latte, panna e prodotti a base di essi 236

1. Classificazione dei prodotti a base di latte 237

2. Latte 239

3. Crema e prodotti a base di essa 248

4. Prodotti a base di latte fermentato 248

5. Classificazione del latte, della panna e prodotti a base di latte fermentato nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 261

Argomento 6.2. Burro e prodotti caseari 263

1. Olio e paste oleose 263

2. Formaggi e prodotti caseari 278

3. Classificazione dei prodotti a base di burro e formaggio nella TN FEA della Russia 295

Sezione 7. COMMERCIALIZZAZIONE ED ESAME DEI GRASSI ALIMENTARI 296

Argomento 7. Grassi commestibili 296

1. Classificazione dei grassi commestibili 297

2. Oli vegetali 300

3. Grassi animali fusi 314

4. Margarine 316

5. Grassi alimentari, dolciari e da pasticceria 322

6. Spread e miscele renderizzate 326

7. Cause di deterioramento dei grassi durante la produzione e lo stoccaggio 332

8. Classificazione dei grassi commestibili nel SA della Russia 333

Sezione 8. Commercio ed ESAME DELLE CARNI E DEI PRODOTTI A BASE DI CARNE 335

Argomento 8.1. Carni di animali macellati e pollame 335

1. Classificazione delle carni e dei prodotti alimentari in base ad essa 336

3. Prodotti semilavorati a base di carne 362

4. Sottoprodotti 364

5. Classificazione delle carni nel SA della Russia 366

Argomento 8.2. Prodotti alimentari a base di carne 370

1. Prodotti a base di carne bolliti, al forno, affumicati 371

2. Salsicce 376

3. Carne in scatola 386

4. Classificazione dei prodotti a base di carne nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 389

Sezione 9. MERCE ED ESAME DEI PRODOTTI ITTICI 391

Argomento 9.1. Pesce e prodotti della sua lavorazione 391

1. Classificazione dei prodotti della pesca 392

2. Pesce vivo e al vapore 396

2. Pesce refrigerato 412

3. Pesce congelato 415

Argomento 9.2. Pesce salato, affumicato, pesce in scatola e conservato, caviale 419

1. Pesce salato 419

2. Pesce affumicato 427

3. Pesce in scatola e conservato 434

5. Classificazione dei prodotti della pesca nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Russia 455

Sezione 10. ESAME DELLE MERCI IN AFFARI DOGANALI 458

Argomento 10. Esame delle merci in dogana 458

1. L'essenza della visita doganale 458

2. La nozione di “merci” nella visita doganale 461

3. Organizzazioni di esperti e persone autorizzate ad effettuare controlli a fini doganali 464

4. Classificazione degli esami doganali 468

5. La procedura per la nomina degli esami doganali 476

6. Procedura per il prelievo di campioni o campioni di merci 481

7. La procedura per lo svolgimento degli esami TsEKTU, EKS, 487

altre organizzazioni di esperti ed esperti 487

8. Diritti, doveri e responsabilità dell'esperto 493

9. Parere degli esperti 497

CONCLUSIONE 503

INTRODUZIONE

L'adesione della Russia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) porterà ad un aumento ancora maggiore del commercio internazionale e ad un ampliamento della gamma di beni importati. In queste condizioni, diventano rilevanti le questioni relative alla riduzione delle barriere tecniche all'attraversamento del confine e, allo stesso tempo, le questioni relative alla protezione del mercato dei consumatori dall'importazione di merci contraffatte e contraffatte pericolose e alla prevenzione dei casi di false dichiarazioni.

Per risolvere questi problemi, è importante disporre di una formazione moderna nel campo della ricerca e dell'esame delle merci, dell'identificazione, classificazione e codificazione delle merci nella nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della Federazione Russa (TN FEA della Russia), standardizzazione e valutazione di conformità, sicurezza e qualità dei beni.

Nella scienza delle merci classica, molte di queste questioni non vengono prese in considerazione, quindi è nata la necessità di creare un corso di lezioni per la formazione di specialisti altamente qualificati, che riassumesse le conoscenze nel campo della scienza delle merci e dell'esame doganale.

BENE lezioni è una pubblicazione contenente materiale didattico sistematizzato su una disciplina accademica, presentato dal docente durante le lezioni.

Il corso di lezioni è stato sviluppato in conformità con il programma educativo principale del ciclo OPD dello standard educativo statale di istruzione professionale superiore nelle specialità 080115 “Affari doganali”, 080502 “Economia e gestione in un'impresa (dogana)” ed è destinato per gli studenti degli istituti di istruzione superiore di tutti gli indirizzi di studio che studiano la disciplina "Scienza merceologica e competenza in materia doganale".

Il corso delle lezioni può essere utilizzato anche da studenti e insegnanti di altri istituti di istruzione superiore e da una vasta gamma di specialisti: esperti di materie prime, esperti, funzionari doganali, società di intermediazione, manager.

Il corso delle lezioni è stato pubblicato in due volumi. All'inizio di ogni volume ci sono capitoli che forniscono informazioni sintetiche e sistematiche sui fondamenti teorici e giuridici generali (regolamentazione tecnica, standardizzazione, metrologia, valutazione della conformità) per garantire l'identificazione, la classificazione, la codifica, l'esame di qualità e sicurezza, e i mezzi di informazioni sulle merci.

Successivamente, in capitoli separati, vengono fornite informazioni fondamentali più dettagliate su specifici gruppi di merci che attraversano il confine doganale della Federazione Russa e le questioni relative alla classificazione, alle caratteristiche merceologiche delle materie prime, ai fondamenti della produzione, all'esame di sicurezza e qualità, all'identificazione e al rilevamento di vengono considerati in sequenza la contraffazione, l'imballaggio, l'etichettatura, il trasporto e lo stoccaggio. Vengono fornite descrizioni di schemi tecnologici per la produzione di beni per una comprensione completa dei problemi associati all'introduzione di nuove tecnologie e all'impatto sulla qualità dei prodotti delle singole operazioni tecnologiche. Particolare attenzione è rivolta alla classificazione e codifica delle merci nel SA della Russia, in vigore nella nuova edizione.

Per la prima volta nella pratica della scienza delle merci, vengono delineate le basi dell'esame doganale delle merci: l'oggetto, gli scopi e gli obiettivi, la procedura per l'assegnazione, l'esecuzione e l'elaborazione, i tipi di esami, la procedura per il campionamento e lo svolgimento degli esami in servizi forensi del servizio doganale federale.

Il corso delle lezioni tiene conto delle moderne tecnologie utilizzate per identificare e valutare la conformità dei beni. Un approccio integrato alla presentazione del materiale è necessario per acquisire competenze nel prendere decisioni tempestive, informate ed efficaci, anche quando si lavora sui profili di rischio.

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Studenti, dottorandi, giovani scienziati che utilizzano la base di conoscenze nei loro studi e nel loro lavoro ti saranno molto grati.

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Introduzione

Ai sensi dell'articolo 71 della Costituzione della Federazione Russa, la regolamentazione doganale è di competenza degli organi federali potere statale, il che significa che la legislazione in materia doganale è limitata al livello federale. Questa norma della Costituzione consente di combinare regole uniformi per l'attività economica estera per tutti, un'unica procedura e condizioni per la circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa e l'unità delle procedure doganali. Le disposizioni costituzionali della regolamentazione doganale sono regolate nel Codice doganale della Federazione Russa.

Secondo il Codice doganale della Federazione Russa, una delle componenti degli affari doganali nella Federazione Russa è la procedura e le condizioni per lo spostamento di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa, il controllo doganale.

In conformità con uno dei principi fondamentali della circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa, sancito dall'articolo 14 del Codice del lavoro della Federazione Russa, tutte le merci e i veicoli spostati attraverso il confine doganale sono soggetti allo sdoganamento e al controllo doganale secondo le modalità e alle condizioni previste dal Codice doganale della Federazione Russa. I requisiti di questo principio sono obbligatori e si applicano a tutte le persone che spostano merci e veicoli.

Questo principio è associato a una funzione delle autorità doganali come l'esecuzione degli esami doganali e l'esame delle merci. Questa funzione di controllo si manifesta costantemente, indipendentemente dalle categorie e dalla quantità delle merci movimentate, nonché dalle persone che le spostano e dalla tipologia dei veicoli.

Pertanto, lo scopo di questo lavoro è considerare le caratteristiche dell'esame doganale dei prodotti alimentari.

A questo proposito si evidenziano i seguenti compiti:

1. Considerazione del concetto e dei tipi di controlli doganali.

2. Analisi dell'esame dei prodotti alimentari effettuato dalle autorità doganali del porto commerciale marittimo di Vanino.

1. Il concetto e l'essenza degli esami doganali

1.1 Tipologie di controlli doganali

L'esame doganale è un insieme di misure adottate dalle autorità doganali al fine di garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.

Sulla base dell’analisi della letteratura si possono distinguere i seguenti tipi di controlli doganali effettuati in Russia:

Identificazione competenzaè effettuato con l'obiettivo di determinare se un prodotto appartiene ad un gruppo omogeneo di beni o ad un elenco controllato di beni, stabilendo le caratteristiche individuali del prodotto, la conformità del prodotto alle caratteristiche qualitative stabilite e alle descrizioni tecniche e deve rispondere alle domande:

- a quale classe o gruppo di beni omogenei appartiene questo prodotto;

- determinazione del nome e dell'appartenenza di un prodotto (oggetto sconosciuto), compresi i prodotti (sostanze), la cui importazione/esportazione è limitata o vietata la circolazione:

- accertare la conformità del prodotto alle caratteristiche qualitative e alla descrizione tecnica dello stesso.

Chimico competenza viene effettuato con l'obiettivo di stabilire la composizione chimica, il rapporto quantitativo di vari composti chimici dell'oggetto sottoposto a ricerca e deve rispondere alle domande: Zhiryaeva E.V. Competenza in materia doganale e commercio internazionale - San Pietroburgo: Peter, 2003 - p

- determinazione della composizione chimica dell'oggetto;

- se contenga elementi indicanti l'appartenenza a determinati gruppi di beni sottoposti a controllo speciale (metalli preziosi, sostanze stupefacenti e che creano dipendenza, sostanze lesive dello strato di ozono, alcol etilico, ecc.);

- determinare il contenuto dei componenti in un oggetto;

- identificazione delle merci (sostanze) in base alla composizione chimica e al rapporto dei componenti in essa contenuti.

Classificazione competenza viene effettuata con l'obiettivo di classificare beni specifici nelle posizioni specificate nella Nomenclatura delle Merci delle Attività Economiche Estere della CSI (CIS TN FEA), e dovrebbe rispondere alle domande:

- identificazione dell'oggetto presentato per la ricerca:

- determinazione del nome doganale e conformità con un determinato codice prodotto secondo la nomenclatura delle merci dell'attività economica estera della CSI.

Tecnologico competenza viene effettuato per determinare la possibilità di vincolare le merci al regime doganale di trasformazione dentro/fuori dal territorio doganale della Federazione Russa e sotto controllo doganale e deve rispondere alle domande:

- determinare gli standard di resa per i prodotti trasformati durante la lavorazione di un determinato tipo di materia prima;

- determinare il consumo di materie prime quando si ottiene un determinato prodotto;

- identificazione delle materie prime nel prodotto trasformato;

- se il processo di trattamento è un processo tecnologico continuo;

- determinazione del luogo di origine della merce;

- stabilire (chiarire o confermare) la tecnologia di produzione del prodotto presentato per la ricerca;

- determinare la completezza dell'utilizzo delle materie prime nella produzione di un particolare prodotto.

Certificazione competenza sarà sottoposto a controlli per stabilire le caratteristiche qualitative del prodotto e dovrà rispondere alle domande:

- determinazione del marchio, varietà, tipologia, naturalezza del prodotto presentato per la ricerca;

- l'oggetto oggetto di studio è conforme a uno specifico documento normativo e tecnico;

- il prodotto oggetto dello studio è conforme alle norme esistenti;

- la qualità del prodotto corrisponde alla documentazione tecnica presentata;

- determinare se una singola unità appartiene a un gruppo.

Competenza nella scienza dei materiali viene effettuato per determinare se un prodotto appartiene ad una specifica classe di sostanze, prodotti o materiali e deve rispondere alle domande:

- di che materiale è fatto l'oggetto presentato per la ricerca?

prodotto;

- quali sono le proprietà fisiche, chimiche e meccaniche del materiale;

- determinazione dei criteri tecnologici che influenzano la classificazione del materiale oggetto di studio.

Ricerca sulle materie prime costo competenza viene effettuato con l'obiettivo di determinare il costo di un prodotto in base ai suoi indicatori di qualità, alle sue principali proprietà e fattori e dovrebbe rispondere alle domande: Dodonkin Yu.V. Esame doganale delle merci - M.: Accademia, 2003 - dal 13

- determinazione della denominazione doganale delle merci secondo la nomenclatura delle merci di attività economica estera della CSI;

- determinare gli indicatori di qualità del prodotto che influiscono sul suo costo;

- qual è il valore di mercato all'ingrosso del prodotto.

Stima competenza viene effettuato con l'obiettivo di determinare il valore di consumo dei beni convertiti in proprietà federale e deve rispondere alle domande:

- determinare l'appartenenza e le qualità di consumo del prodotto sottoposto a ricerca;

- determinazione delle proprietà commerciali in conformità con i documenti normativi e tecnici;

- qual è il prezzo di mercato all'ingrosso del prodotto sottoposto a ricerca.

Ecologico competenza viene effettuato per determinare la possibilità di importare/esportare merci o di assoggettare merci ad uno specifico regime doganale e deve rispondere alle domande:

- determinare la sicurezza ambientale o operativa del prodotto;

- determinare la conformità della qualità del prodotto con GOST e requisiti medico-biologici;

- determinazione della presenza di sostanze lesive dello strato di ozono;

- determinare se un prodotto (sostanza) appartiene ai rifiuti pericolosi.

Mineralogico (gemologico) competenza effettuato con l'obiettivo di stabilire la natura delle pietre preziose, la categoria della loro qualità e valore e dovrebbe rispondere alle domande:

- se il prodotto è pietra naturale, artificiale (sintetica), ricostruita tagliata o grezza, preziosa, semipreziosa o ornamentale;

- qual è il valore di mercato delle pietre sottoposte a ricerca.

Esame forense viene effettuato con l'obiettivo di stabilire l'autenticità della dogana e di altri documenti importanti durante il controllo doganale, i titoli e i mezzi di identificazione doganale e deve rispondere alle domande:

- come sono realizzati i moduli di stampa;

- sono presenti cancellature o correzioni nel documento:

- l'oggetto in esame (sigillo, timbro, modulo, firma sul modulo) corrisponde al campione comparativo presentato;

- se l'accisa o il bollo speciale sono un prodotto delle imprese di Goznak della Federazione Russa;

- se la banconota (assegno) è stata emessa da un'impresa che produce banconote e titoli di Stato del Paese interessato;

- se il sigillo doganale è contraffatto;

- se il codice a barre riportato sul prodotto è contraffatto e se le informazioni in esso contenute corrispondono al nome dichiarato del prodotto e al suo produttore.

Critica d'arteè svolta con l'obiettivo di stabilire il significato storico, artistico, culturale, scientifico delle opere d'arte e di antiquariato e dovrebbe rispondere alle domande:

- se l'oggetto in esame è un'opera d'arte o di cultura, oppure se è un oggetto d'antiquariato;

- qual è il significato artistico, culturale, storico, scientifico di questa materia.

1.2 Il significato e la metodologia dei controlli doganali

Scopo dell'esame durante il controllo doganale:

Il controllo della correttezza del valore doganale dichiarato viene effettuato per alcune categorie di merci per le quali sono stabilite le aliquote ad valorem dei dazi doganali più elevate o per le quali vi è la tendenza a sottostimare il valore doganale (Appendice 1).

L'esame viene effettuato da esperti dei laboratori doganali, nonché da altre organizzazioni pertinenti o altri esperti nominati dalle autorità doganali. Può essere nominato esperto chiunque possieda le conoscenze specifiche necessarie per esprimere un parere. Per l'esecuzione dell'esame viene assunto contrattualmente un esperto. Quando un esame è nominato su iniziativa del dichiarante o di altra parte interessata, queste persone hanno il diritto di presentare alle autorità doganali proposte per la candidatura dell'esperto.

Sulla nomina di un esame da parte di un funzionario autorità doganale con il consenso del capo di questo organo o del suo vice, emette una risoluzione in merito, in cui sono indicati i motivi per lo svolgimento dell'esame, il cognome, nome e patronimico dell'esperto, il nome dell'organizzazione in cui dovrebbe svolgersi l'esame effettuate, le domande poste all'esperto, l'elenco dei materiali e dei documenti messi a disposizione dell'esperto e il termine per condurre l'esame e presentare la conclusione all'autorità doganale.

La risoluzione prevede inoltre che l'esperto sarà ammonito della responsabilità amministrativa per aver fornito una conclusione consapevolmente falsa.

Il periodo per lo svolgimento dell'esame non deve superare: Codice doganale della Federazione Russa del 28 maggio 2003 N 61-FZ // Sistema di informazione e riferimento "Garant"

· periodi di custodia temporanea (articolo 103), se lo svincolo delle merci non viene effettuato fino al ricevimento dei risultati dell'esame;

· sei mesi se l'esame è effettuato relativamente a veicoli;

· un anno negli altri casi.

Il funzionario doganale è tenuto a informare il dichiarante o altra persona autorizzata in relazione alle merci, se conosciuta, con la decisione di nominare un esame e spiegare i suoi diritti, sui quali viene fatta una nota corrispondente nella decisione, certificata da la persona indicata o il suo rappresentante.

Le spese per l'esecuzione degli accertamenti sostenute dalle autorità doganali, dai laboratori doganali e da altri esperti e organizzazioni che hanno effettuato gli accertamenti vengono rimborsate dal bilancio federale, ad eccezione dei casi in cui l'esame non è stato effettuato su iniziativa delle autorità doganali.

Opinione di esperti

La conclusione dell'esperto deve indicare il tempo e il luogo della ricerca, da chi e su quale base è stata effettuata la ricerca, le domande poste all'esperto, gli oggetti della ricerca, i materiali e i documenti forniti all'esperto, il contenuto e i risultati della ricerca, indicando i metodi utilizzati, la valutazione dei risultati della ricerca, le conclusioni sulle questioni sollevate e la loro motivazione.

Materiali e documenti che illustrano la conclusione di uno o più esperti sono allegati alla conclusione e ne costituiscono parte integrante.

Se, durante l'esame, un esperto stabilisce circostanze esistenti significative per il caso, sulle quali non gli sono state poste domande, ha il diritto di includere conclusioni su tali circostanze nella sua conclusione. Gabrichidze B.N. Diritto doganale. 2a ed., corretta. e aggiuntivi - L.: Diritto e diritto, 2003 - p

Se l'esame è stato effettuato con la partecipazione di più esperti, la conclusione è firmata da tutti gli esperti. Se c'è disaccordo tra gli esperti, ognuno di loro trae le proprie conclusioni separatamente.

L’autorità doganale che ha incaricato l’esame consegna al dichiarante o ad altre persone autorizzate in relazione a merci e (o) veicoli, se queste persone sono conosciute, una copia della conclusione dell’esperto o del suo messaggio sull’impossibilità di esprimere un parere.

Nel prendere una decisione, le autorità doganali tengono conto delle opinioni degli esperti basate sui risultati degli esami, compresi quelli condotti su iniziativa del dichiarante o di altra parte interessata.

Esami aggiuntivi e ripetuti

1. Se la conclusione non è sufficientemente chiara o completa, può essere assegnato un ulteriore esame, affidato allo stesso o ad altro esperto o organismo.

2. Se la conclusione del perito è infondata o vi sono dubbi sulla sua correttezza, può essere disposto un nuovo esame, il cui svolgimento è affidato ad un altro perito.

3. Gli esami aggiuntivi e ripetuti sono nominati e svolti ai sensi degli articoli 378 e 379 del presente Codice.

Diritti e responsabilità dell'esperto

1. L'esperto ha diritto:

1) conoscere i materiali relativi all'oggetto dell'esame;

2) con il consenso dell'autorità doganale, coinvolgere altri esperti nell'esame;

3) richiedere ulteriore materiale necessario per lo svolgimento dell'esame;

4) rifiutarsi di esprimere un parere se i materiali fornitigli sono insufficienti o se non dispone delle conoscenze necessarie per condurre l'esame. All'autorità doganale che ha nominato l'esame viene comunicata per iscritto l'impossibilità di esprimere un parere;

5) con il permesso dell'autorità doganale, partecipare ad azioni specifiche durante il controllo doganale.

2. Le informazioni ottenute da un esperto durante l'esame o in preparazione dello svolgimento dello stesso, che costituiscono un segreto commerciale, bancario o altro protetto dalla legge, così come altre informazioni riservate, non dovrebbero essere rivelate a lui, utilizzate per altri scopi o trasferite a terzi, salvo i casi previsti dalle leggi federali.

Diritti del dichiarante, dell'altra persona autorizzata in relazione alle merci e dei loro rappresentanti nella nomina e nello svolgimento dell'esame

Quando nomina ed effettua un esame, il dichiarante, un'altra persona autorizzata in relazione a merci e (o) veicoli e i loro rappresentanti hanno il diritto di:

1) sfidare l'esperto con la ragione;

2) presentare richieste per la nomina di uno specifico esperto;

3) presentare richieste di porre ulteriori domande all'esperto per ottenere un parere sulle stesse;

4) essere presente, previa autorizzazione dell'autorità doganale che ha incaricato l'esame, durante l'esame e fornire spiegazioni al perito;

5) prelevare campioni e campioni di beni (articolo 383);

6) prendere conoscenza della conclusione dell'esperto o del suo messaggio sull'impossibilità di esprimere un parere e ricevere una copia di tale conclusione o messaggio;

7) richiedere un esame aggiuntivo o ripetuto.

Se la richiesta del dichiarante, di un'altra persona autorizzata in relazione a merci e (o) veicoli o al loro rappresentante è soddisfatta, il funzionario dell'autorità doganale che ha nominato l'esame emette una decisione corrispondente.

Se una richiesta viene rifiutata, l'ufficiale doganale deve informare per iscritto, in modo motivato, la persona che ha presentato la richiesta.

1.3 Campioni e campioni da esaminare

Quando effettua il controllo doganale, un funzionario doganale ha il diritto di prelevare campioni o campioni di merci necessari per la ricerca. Un rapporto sul prelievo di campioni o campioni viene redatto nella forma stabilita dall'autorità federale ramo esecutivo, autorizzato nel settore degli affari doganali. La seconda copia dell'atto è soggetta a consegna al soggetto avente autorità sui beni, se costituito, o al suo rappresentante.

Se necessario, vengono prelevati campioni o campioni con la partecipazione di un esperto o specialista.

Campioni o esemplari di merci sotto controllo doganale, previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, possono essere prelevati anche da dichiaranti, persone autorizzate in materia di merci, loro rappresentanti, persone e dipendenti di altri enti pubblici.

Campioni o campioni vengono prelevati in quantità minime per garantire che possano essere esaminati.

Il permesso di prelevare campioni di merce viene rilasciato alle persone che effettuano il prelievo: Zhiryaeva E.V. Competenza in materia doganale e commercio internazionale - San Pietroburgo: Peter, 2003 - p

· non complica il controllo doganale;

· non altera le caratteristiche dei beni;

· non comporta l'evasione di dazi doganali, tasse o il mancato rispetto di divieti e restrizioni stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

Quando il dichiarante preleva campioni o campioni, non viene presentata una dichiarazione doganale separata per campioni e campioni, a condizione che siano indicati nella dichiarazione doganale delle merci.

Il dichiarante ha il diritto di ridurre il valore in dogana delle merci dichiarate del valore in dogana di campioni e campioni se tali campioni e campioni sono stati prelevati dall'autorità doganale e non restituiti entro il termine stabilito.

I dichiaranti, le persone autorizzate in materia di merci e i loro rappresentanti hanno il diritto di essere presenti quando i funzionari doganali e i dipendenti di altri enti governativi prelevano campioni o campioni di merci.

I funzionari doganali hanno il diritto di essere presenti quando vengono prelevati campioni o campioni di merci da dipendenti di altri enti governativi, nonché da altre persone.

I dichiaranti e i loro rappresentanti sono tenuti ad assistere i funzionari doganali quando prelevano campioni o campioni di merci, compresa l'esecuzione del carico e altre operazioni necessarie con le merci a proprie spese. Vishnevsky A.I.. Controllo doganale delle merci - M.: Delo, 2002 - p

I funzionari doganali hanno il diritto di prelevare campioni o campioni di merci in assenza dei dichiaranti e dei loro rappresentanti. Il prelievo di campioni o campioni di merci in questi casi viene effettuato alla presenza di almeno due testimoni.

Le autorità doganali devono essere informate dei risultati dell'esame dei campioni o dei campioni di merci prelevati da altre autorità governative e informarne le persone.

La procedura per il prelievo di campioni o esemplari di merci, nonché la procedura per il loro esame, sono stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo degli affari doganali, in conformità con il presente Codice e altri atti giuridici della Federazione Russa.

Al termine dello studio, i campioni o i campioni di beni vengono restituiti al proprietario, ad eccezione dei casi in cui tali campioni o campioni sono soggetti a distruzione o smaltimento in conformità con la legislazione della Federazione Russa, e anche quando i costi di restituzione dei campioni o i campioni superano il loro costo.

2. Competenza dei prodotti alimentari

2.1 Campionamento di prodotti alimentari

Ad esempio, consideriamo lo schema tecnologico per lo svolgimento del controllo esperto presso il porto marittimo commerciale OJSC Vanino. Oggi, il porto commerciale marittimo JSC Vanino è giustamente chiamato la principale porta marittima del territorio di Khabarovsk. Si tratta di un porto universale aperto tutto l'anno, uno dei primi dieci porti della Russia in termini di volumi di movimentazione delle merci e il più grande snodo di trasporti della regione. Il porto è un'impresa moderna e tecnicamente attrezzata, specializzata nella lavorazione di quasi tutti i tipi di merci. La sua capacità gli consente di trattare ogni anno fino a 12 milioni di tonnellate di merci esportate-importate, in transito e costiere, 3,5mila navi e 250mila vagoni.

Oggetto delle misure di controllo:

Prodotti alimentari (zucchero) forniti dall'India. http://www.logistic.ru

Oggettomisure di controllo:

· JSC "Roskruptorg";

Diamo un'occhiata a come sono stati prelevati i campioni di zucchero

Festa- una quantità di merci di qualità e nome uniformi, prodotte per un certo periodo di tempo alle stesse condizioni, destinate all'importazione/esportazione, documentate in un documento attestante la qualità e in una dichiarazione doganale di carico.

Campione- il numero di unità di veicolo selezionate dal numero totale di unità di trasporto del treno.

Dimensione del campione- la quantità di merce selezionata da ciascun lotto.

Campione spot- un campione prelevato in un unico passaggio da prodotti non in pezzi. Caratterizza la qualità delle merci in un contenitore o ad un certo livello (per merci sfuse).

Campione raggruppato- un campione composto da campioni puntuali accuratamente miscelati, selezionati nell'ordine appropriato e combinati in un rapporto specificato con il valore medio delle caratteristiche del prodotto.

Campione analitico- parte del campione aggregato utilizzato per i test di laboratorio.

Campione di controllo- parte del campione aggregato utilizzato per studi ripetuti o di controllo.

Esempio di arbitrato- parte del campione combinato utilizzato per studi arbitrali in caso di disaccordo o ricorso contro una decisione.

1. Accettazione:

Lo zucchero è stato preso in lotti.

Per lotto si intende la quantità di zucchero di un tipo, che deve essere accompagnata dai seguenti documenti: dichiarazione doganale di carico, certificato di origine, certificato igienico, permesso di quarantena di importazione, certificato di peso e qualità e un certificato fitosanitario.

Il documento sulla qualità dello zucchero contenuto: http://www.logistic.ru

· nome del produttore e relativo marchio;

· numero di lotto;

· nome del prodotto;

· nome dell'organizzazione il cui sistema include l'impresa-

· produttore;

· nome e indirizzo del destinatario;

· data di spedizione dei prodotti;

· tipologia di contenitore (e per le borse, categoria);

· numero di unità di imballaggio per il trasporto presenti nel lotto;

· peso lordo del lotto;

· peso netto del lotto;

· risultati dei test (secondo gli indicatori di qualità previsti dalle norme di prodotto);

· designazione della norma di prodotto.

Ogni lotto è soggetto al controllo di qualità dell'imballaggio e dell'etichettatura di trasporto. La qualità dello zucchero nei contenitori di trasporto danneggiati viene controllata separatamente e i risultati del test si applicano solo ai prodotti in questo contenitore.

2. Strumenti e materiali:

Per raccogliere i campioni di zucchero sono stati utilizzati i seguenti strumenti e materiali:

Boccali di metallo o altri contenitori puliti e asciutti con una capacità di almeno 100 g (utilizzati durante lo scarico dai vagoni ferroviari).

Paletta metallica pulita.

Sonda in acciaio inossidabile.

Un contenitore di metallo o plastica pulito e asciutto con una capacità sufficiente a miscelare il campione combinato.

Un vassoio di metallo, legno o plastica pulito e asciutto con un'area sufficiente per squartare il campione combinato.

Sacchetti puliti e asciutti in materiale polimerico inodore o contenitori di vetro ermeticamente chiusi con una capacità di almeno 2 kg di merce.

3. Procedura di campionamento:

Sequenza di campionamento.

Il campionamento è stato effettuato attraverso le seguenti fasi:

· ispezione generale del lotto e valutazione della sua omogeneità mediante ispezione visiva e verifica dei documenti accompagnatori;

· determinazione della dimensione del campione;

· una selezione di unità di trasporto del convoglio ferroviario (Tabella 1), le stive di una nave marittima;

campionamento per la ricerca:

a) campionamento puntuale;

b) compilazione di un campione aggregato;

c) preparazione dei campioni per ricerche di laboratorio;

4. Imballaggio ed etichettatura del campione:

Campionamento dello zucchero semolato ricevuto alla rinfusa nelle stive di una nave

Per formare un campione combinato rappresentativo che caratterizza un lotto di merci, ad es. un prodotto con lo stesso nome, situato in una stiva della nave, durante il processo di versamento dello zucchero semolato dalla stiva della nave ai vagoni ferroviari, sono stati prelevati 20 campioni puntuali da ciascuna delle 1000 tonnellate di zucchero semolato nella stiva. Dai campioni prelevati in loco, dopo averli mescolati, il campione combinato preparato è stato trasferito al laboratorio doganale per la ricerca.

Campioni puntuali di zucchero semolato vengono prelevati con una tazza di metallo mentre vengono scaricati a intervalli regolari. Quando si prelevano campioni puntuali, è necessario escludere l'ingresso di impurità casuali ed estranee dalla superficie.

5. Formazione di un campione aggregato:

Per ottenere la rappresentatività del campione, è stata formata una miscela (miscela) che ha permesso di estendere i risultati della ricerca all'intero lotto di zucchero semolato trasportato su un treno.

Il campione combinato verrà formato mescolando accuratamente tutti i campioni di zucchero semolato.

Il campione aggregato è stato ridotto in quarti. Per fare questo, lo zucchero semolato accuratamente miscelato è stato distribuito in uno strato uniforme a forma di quadrato su un pallet e diviso diagonalmente in 4 parti a forma di triangolo. Si toglieva lo zucchero dalle due parti opposte, e le due parti rimanenti venivano unite, mescolate e nuovamente distribuite a forma di quadrato e divise diagonalmente in 4 parti. La suddivisione in quarti viene ripetuta fino ad ottenere un campione combinato del peso di 2 chilogrammi.

Per lo zucchero semolato raffinato in sacchi con un peso netto compreso tra 0,005 e 0,02 kg, è consentito un peso campione combinato di 1,0 kg.

I campioni vengono posti in contenitori di vetro o polietilene puliti e asciutti.

6. Imballaggio ed elaborazione del campione

Il campione combinato è stato collocato in un doppio sacchetto di plastica per alimenti per garantire la sicurezza del campione. I campioni erano sigillati e chiaramente etichettati. L'etichetta diceva:

· nome della nave, bandiera (solo per le navi marittime);

· numero del campione secondo il registro;

· quantità di carico secondo la polizza di carico (solo per una nave marittima);

· numero di unità di imballaggio per il trasporto (vagoni, stive);

· nome del prodotto;

· nome del fornitore;

· nome del destinatario;

· data, ora della selezione;

· Nome e cognome e la posizione delle persone che hanno selezionato e sigillato il campione.

I campioni di zucchero semolato inviati per la ricerca di esperti devono essere accompagnati da un certificato di raccolta del campione rilasciato in conformità con l'appendice all'ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa n. 264 del 25 giugno 1993 e un'etichetta che garantisca la sicurezza dell'imballaggio . Il verbale di prelievo del campione viene redatto in 3 copie, la prima copia viene inviata al laboratorio doganale.

Il trasporto dei campioni al laboratorio doganale dovrebbe essere effettuato tempestivamente al fine di ridurre il tempo necessario per lo sdoganamento del carico; i campioni dovrebbero essere protetti da danni, contaminazione, esposizione all'acqua e temperatura.

Durante l'esecuzione del campionamento è stata utilizzata la seguente documentazione normativa e tecnica, che definisce i requisiti generali per la selezione e la preparazione dei campioni di zucchero per la ricerca di laboratorio:

GOST 18242-72

GOST 18321-73

GOST 12569-85

· Istruzioni sulla procedura per la ricezione, il trasferimento, la conservazione e lo smaltimento di campioni (campioni) di beni ricevuti per esame (ricerca) presso il Laboratorio Centrale del 21.02.98

· Regolamento della London Sugar Association

· Metodo GSI/1/2/3-1 (1994) Determinazione della polarizzazione dello zucchero grezzo mediante polarimetria-ufficiale.

Pertanto, durante il campionamento non sono state rilevate violazioni.

2.2 Esecuzione dell'esame dei prodotti alimentari

Non si sono verificati casi di rifiuto di fornire informazioni, documenti o ostacolo al lavoro.

Lo sdoganamento degli alimenti forniti nell'ambito degli accordi è stato effettuato in via prioritaria e nel rispetto del principio di sufficienza minima della documentazione presentata. L'utilizzo da parte del Comitato doganale statale russo della procedura semplificata per lo sdoganamento di una serie di merci è previsto dall'articolo 133 del Codice doganale della Federazione Russa.

Il cibo ricevuto è stato effettuato secondo la procedura doganale: immesso in libera pratica con le peculiarità della circolazione nel territorio doganale della Federazione Russa (codice 400088).

L'ispezione doganale è stata effettuata in modo selettivo, come previsto dalla procedura di sdoganamento approvata dal Comitato doganale statale della Russia.

Gli agenti statali dell'impresa unitaria statale "VO Prodintorg" e OJSC "FKK "Roskhleboprodukt" quando dichiaravano le merci, di regola, non fornivano certificati attestanti la conformità delle merci ai requisiti stabiliti nella Federazione Russa per la certificazione obbligatoria. In assenza di documenti separati che confermino la sicurezza e la qualità delle merci importate, la dogana, guidata dall'ordinanza n. 153 del comitato doganale statale della Russia del 9 marzo 1999, ha preso una decisione sullo svincolo condizionale delle merci. Tale procedura prevede il divieto di utilizzo delle merci e l'effettuazione del controllo doganale fino al ricevimento dei certificati, che dovranno essere presentati in dogana entro un massimo di 45 giorni. Tuttavia, l’impresa unitaria statale “VO Prodintorg” non ha presentato i certificati (autorizzazione del Dipartimento di medicina veterinaria del Ministero dell’agricoltura e dell’alimentazione della Russia) in modo tempestivo. Per la presentazione prematura dei certificati, la dogana ha redatto due volte protocolli sulla violazione delle norme doganali dell'impresa unitaria statale "Prodintorg" e ha applicato sanzioni per la violazione dei termini di sdoganamento. Le restanti autorità doganali non hanno approfittato delle sanzioni amministrative ed economiche loro previste durante il controllo degli alimenti importati.

Le misure di influenza sul destinatario delle merci previste dagli articoli 100 e 102 dell'attuale Codice doganale della Federazione Russa sotto forma di proposte di trasferimento di merci importate che non dispongono dei certificati appropriati nel regime doganale di riesportazione o non è stata utilizzata nemmeno la distruzione da parte della dogana.

Elenco delle domande poste a un esperto in occasione dell'assegnazione di esami e ricerche a fini doganali (per gruppi prioritari di merci)

Problemi affrontati nella ricerca alimentare: http://www.logistic.ru

- determinare il nome del prodotto e a quale codice SA corrisponde;

- se il prodotto riguarda alimenti per neonati o diabetici;

- se il prodotto è un additivo alimentare;

- la qualità del prodotto sottoposto a ricerca è conforme al certificato di sicurezza;

- se il prodotto in esame contiene additivi alimentari vietati;

- il prodotto è un prodotto naturale o falsificato e in base a quali indicatori;

- determinare la composizione del componente (ingrediente) del prodotto;

- Questo prodotto contiene grassi del latte e qual è il suo contenuto;

- questo prodotto contiene cacao e qual è il contenuto di burro di cacao;

- determinare il contenuto di caffeina nei prodotti finiti di caffè:

- se questo prodotto è zucchero bianco o zucchero semolato;

- determinare le qualità di consumo e il valore (prezzo) del mercato all'ingrosso del prodotto.

Conclusioniesperto:

Caratteristiche organolettiche:

· sapore e odore - dolce, senza gusto e odore estranei, sia nello zucchero secco che nella sua soluzione acquosa;

· scorrevolezza - scorrevolezza (ci sono grumi che non si sfaldano se leggermente pressati);

· colore: bianco con una sfumatura giallastra (questo tipo viene utilizzato solo per la lavorazione industriale);

· purezza della soluzione - la soluzione zuccherina è risultata opaca, con un precipitato insolubile.

Indicatori fisico-chimici:

· frazione di massa (in termini di sostanza secca):

o saccarosio, non inferiore al 99,55% (idoneo solo alla lavorazione industriale)

o sostanze riducenti, non più dello 0,050% (per lavorazioni industriali 0,065%)

o ceneri, non più dello 0,05% (adatte solo per lavorazioni industriali)

o ferroimpurezze (particelle di dimensioni non superiori a 0,5 mm), non più dello 0,0003%

o umidità, non più dello 0,14% (per lavorazione industriale 0,15%, per stoccaggio a lungo termine durante la spedizione 0,1%)

· colore, non di più:

o unità convenzionali 1,5 (adatte solo per lavorazioni industriali)

unità di densità ottica

o (unità ICUMSA) 104 (per lavorazioni industriali 195 in raffinerie 234)

Pertanto i campioni non sono adatti per l’ingresso nel mercato di massa, ma per la lavorazione industriale.

Conclusione: garantire un controllo efficace sulla correttezza dello sdoganamento dei prodotti alimentari importati in Russia.

Conclusioni e conclusione

L'esame doganale determina in gran parte la natura e il contenuto delle attività delle autorità doganali. Lo scopo principale del controllo doganale è identificare, attraverso vari controlli, la conformità delle operazioni e azioni doganali alle disposizioni e alle norme della legislazione doganale.

Nel corso del lavoro, sulla base dell'analisi della letteratura, sono state individuate le seguenti tipologie di controlli doganali effettuati in Russia:

· Esame di identificazione;

· Esame chimico;

· Esame di classificazione;

· Competenze tecnologiche;

· Esame di certificazione;

· Esame di scienza dei materiali;

· Esame del costo delle materie prime;

· Esame di valutazione;

· Competenze ambientali;

· Esame mineralogico (gemmologico);

· Esame forense;

· Critica d'arte.

Successivamente, sono state prese in considerazione l'importanza e la metodologia di conduzione degli esami. Va notato che l'esame viene effettuato da esperti dei laboratori doganali, nonché da altre organizzazioni pertinenti o altri esperti nominati dalle autorità doganali. Può essere nominato esperto chiunque possieda le conoscenze specifiche necessarie per esprimere un parere.

Sulla base della ricerca condotta e tenendo conto dei risultati, l'esperto fornisce un parere scritto per proprio conto.

L'analisi ha preso in esame i prodotti alimentari (zucchero) provenienti dall'India.

Durante il lavoro è stato descritto in dettaglio il processo di campionamento dello zucchero. Durante il campionamento non sono state rilevate violazioni.

Per quanto riguarda l'esame stesso, l'esperto ha scoperto una serie di violazioni significative nelle proprietà di consumo dei beni descritti nel lavoro. Sulla base dei risultati dell’esperto, va notato che lo zucchero fornito non è adatto al consumo di massa ed è destinato esclusivamente alla lavorazione industriale

Pertanto, è necessario garantire un controllo efficace sulla correttezza dello sdoganamento dei prodotti alimentari importati in Russia.

Riferimenti

campione alimentare per l'esame doganale

1. Codice doganale della Federazione Russa del 28 maggio 2003 n. 61-FZ // Sistema di informazione e riferimento "Garant"

2. Avdokushin E.F. Relazioni economiche internazionali. Guida allo studio. M.: Marketing, 2001.

3. Berkov E.A., Galanzhi E.F. Un libro di testo per aiutare gli studenti a studiare affari doganali. -M.: Fenice, 2002

4. Vishnevskij A.I. Controllo doganale delle merci - M.: Delo, 2002

5. Gabrichidze B.N. Diritto doganale. 2a ed., corretta. e aggiuntivi - L.: Diritto e diritto, 2003.

6. Didenko N. Fondamenti dell'attività economica estera nella Federazione Russa - San Pietroburgo: Logos, 2002.

7. Dodonkin Yu.V. Esame doganale delle merci - M.: Accademia, 2003

8. Zhiryaeva E.V. Competenza in dogana e commercio internazionale - San Pietroburgo: Peter, 2003

9. Ivanenko S.I., Fedoskin Yu.G. Dogana: cosa deve sapere un uomo d'affari. In 3 volumi. M.: Russo, 2002.

10. http://www.logistic.ru

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Le merci che attraversano il confine doganale della Russia sono soggette a sdoganamento e controllo. Durante il controllo doganale può essere assegnato un esame doganale per stabilire il paese di origine, la composizione delle materie prime, i metodi di produzione, i costi, ecc. Uno specialista con conoscenze in materia di materie prime può aiutare notevolmente a garantire una lotta efficace alle violazioni delle norme doganali e ai crimini nel paese. sfera doganale. L’esame doganale, inoltre, è uno degli ostacoli alla protezione del mercato di consumo del Paese dall’importazione di beni contraffatti di bassa qualità, dannosi, pericolosi e falsificati.

Solo uno specialista altamente qualificato nel campo della scienza delle materie prime può effettuare la caratterizzazione esperta. È anche importante che un funzionario doganale che lavora praticamente sia in grado di distinguere le merci in base alla complessità, al grado di disponibilità all'uso, evidenziarne gli indicatori di valutazione, conoscere i requisiti obbligatori per esse e i criteri per la valutazione doganale.

L'ispettore doganale controlla la sicurezza delle merci importate. Inoltre, l'ispettore deve conoscere i requisiti delle merci ai sensi del contratto di compravendita, trasporto e assicurazione. In queste fasi della circolazione, materiali e prodotti si manifestano in modi diversi, e queste proprietà per i partecipanti all'attività economica estera sono importanti quanto quelle che si manifesteranno nel consumatore finale.

In conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa (Articolo 11) merce– qualsiasi bene mobile spostato oltre la frontiera doganale, compresi valuta, oggetti di valore in valuta, energia elettrica, termica e altri tipi di energia, nonché veicoli di trasporto utilizzati nel trasporto doganale classificati come beni immobili trasferiti oltre la frontiera doganale.

Pertanto, i beni, per definizione nel Codice del lavoro della Federazione Russa, sono proprietà. I beni possono essere mobili e immobili.

2. Fattori che modellano e mantengono la qualità dei beni.

Qualità- questo è un insieme di proprietà di consumo di un prodotto che ne determinano l'idoneità a soddisfare le esigenze attuali e future in conformità con il suo scopo.

La qualità è strettamente correlata ai requisiti. Per soddisfare al meglio le esigenze, è necessario formulare i requisiti del prodotto in fase di sviluppo. Requisiti per le merci- queste sono le condizioni e le caratteristiche che i beni devono soddisfare per essere utilizzati per lo scopo previsto in determinate condizioni e per un certo tempo.

Esiste però una certa sproporzione tra qualità ed esigenze: non sempre la qualità del prodotto soddisfa le esigenze. I requisiti per i beni cambiano costantemente insieme ai cambiamenti dei bisogni secondo le stesse leggi, cioè tenendo conto dello sviluppo del progresso scientifico e tecnologico, dell'ingegneria e della tecnologia, dell'economia e della cultura.

La perizia merceologica si suddivide, a seconda degli oggetti soggetti a perizia, nell'esame di beni alimentari e non alimentari (nazionali e importati), materie prime, semilavorati, attrezzature. La fonte delle informazioni sono i documenti primari (specifiche tecniche, GOST, specifiche tecniche, contratti/accordi, CIS FEACN) per la produzione, il trasporto, lo stoccaggio, l'imballaggio e la vendita dei prodotti. A seconda dello scopo dell'esecuzione degli esami merceologici, questi vengono classificati: Contrattuali (basati sull'adempimento dei termini del contratto/accordo): Contrattuali (basati sull'adempimento dei termini del contratto/accordo): controllo del livello di qualità dei campioni di prodotti ; controllo del carico pre-imbarco; condizioni delle attrezzature di trasporto e imballaggio; Dogana (ai fini doganali): identificazione delle merci; determinazione del paese di origine; Assicurazione (per le compagnie di assicurazione): valutazione del danno causato al contraente in termini di valore, tenendo conto della perdita

Fibre tessili - Sono corpi flessibili e resistenti con piccole dimensioni trasversali di lunghezza limitata adatti alla fabbricazione di prodotti tessili. Le fibre tessili sono: naturali e chimiche. In base alla loro origine, le fibre naturali si dividono in 3 sottoclassi: vegetali, animali e minerali. Le fibre chimiche sono divise in 2 sottoclassi: artificiali, sintetiche. La fibra artificiale è una sostanza chimica. fibra composta da sostanze naturali ad alto peso molecolare. La fibra sintetica è una sostanza chimica. fibra composta da sostanze sintetiche ad alto peso molecolare. Le fibre possono essere elementari, cioè non divise nella direzione longitudinale senza distruzione (cotone, lino, lana) e complesse, cioè la fibra è costituita da elementi fibrosi legati longitudinalmente. Le proprietà delle fibre influiscono processo trasformandoli in filato. Cotone-

L'esame di merci, veicoli o documenti contenenti informazioni su merci e veicoli o sull'esecuzione di operazioni (azioni) in relazione ad essi è nominato nei casi in cui, durante lo svolgimento del controllo doganale, sono necessarie conoscenze speciali per chiarire questioni emergenti. 2. L'esame è effettuato da esperti dei laboratori doganali, nonché da altre organizzazioni competenti o da altri esperti nominati dalle autorità doganali. Può essere nominato esperto chiunque possieda le conoscenze specifiche necessarie per esprimere un parere. Per l'esecuzione dell'esame viene assunto contrattualmente un esperto. Quando viene nominato un esame su iniziativa del dichiarante o di altra parte interessata, queste persone hanno il diritto di presentare alle autorità doganali proposte in merito alla candidatura dell'esperto. 3. Sulla nomina di un esame

La plastica è ampiamente utilizzata in molti settori. Sono classificati per composizione, in relazione al riscaldamento, per natura dei leganti, per tipologia di riempitivo e altre caratteristiche. In base al metodo di sintesi si distinguono le plastiche per polimerizzazione e le plastiche per policondensazione. I materiali di polimerizzazione includono polietilene, polipropilene, polivinilcloruro, polistirene, polimetilmetacrilato (plexiglass), ecc. I materiali di policondensazione includono poliammidi (nylon), poliuretano, poliestere (lavsan), fenoplasti, amminoplasti, ecc. Materiali ornamentali: ossa, corna, madre di perla, vetro, legno, ecc. Assortimento di prodotti di merceria in plastica. Raggruppati per scopo: Accessori di abbigliamento: bottoni, bottoni, fibbie, cerniere, ecc.; Articoli da toilette: pettini, pettini, forcine, fermagli, bigodini, fasce per capelli, ecc.; Forniture artigianali

L'esame delle merci è uno studio indipendente dell'oggetto dell'esame (prodotto), condotto da specialisti competenti (esperti) sulla base di fatti oggettivi al fine di ottenere una decisione affidabile. Oggetto dell'esame delle merci sono i beni di consumo, le materie prime e le attrezzature nazionali e importati. L'esame delle merci è ampiamente utilizzato nel commercio, nel design, nell'industria, ecc. in caso di controversie. Il compito dell'esame è proteggere il consumatore dalla massa di merci di bassa qualità. Nel processo, l'esame determina: 1. la conformità degli indicatori di qualità con l'attuale standard statale. 2. Il fatto che la qualità delle merci diminuisce durante la produzione e il trasporto. Ragioni dei difetti del prodotto. L'esame delle merci viene effettuato dalla camera di commercio e dall'ufficio di presidenza perizia tecnica. La necessità di un esame delle merci nasce durante un'indagine in procedura giudiziaria penale

Dopo il finissaggio preliminare, la tintura e la stampa, i tessuti non hanno un aspetto commerciabile. La finitura finale è necessaria per il design esterno definitivo. Tipi di finissaggio: 1) spalmato - applicazione di un agente di finissaggio sul tessuto, che include adesivi. Per aggiungere rigidità al tessuto. A seconda della quantità di imbozzimatura applicata si ottengono tessuti con finissaggi morbidi (mussola), medi e duri. 2) Allargamento del tessuto inumidito. 3) Calandratura. Proprietà di consumo del tessuto. 1) geometrico (lunghezza, larghezza, spessore). La lunghezza del pezzo varia da 10 a 150 m. Larghezza da 40-250 cm Spessore da 40-250 cm Lo spessore influisce sulla protezione dal calore, dal vapore e dalla tenuta all'aria. Proprietà che influenzano la durata del tessuto. 1) resistenza 2) ritiro. Proprietà igieniche. Igroscopicità del vapore e

Analisi quantitativa Comprende l'operazione di misurazione delle proprietà e di determinazione dei loro valori numerici determina il passaggio dal considerare le proprietà di consumo all'operare con il valore degli indicatori di qualità del prodotto; Per misurare le proprietà dei consumatori al fine di ottenere i loro valori numerici, vengono utilizzati vari metodi. Tra questi: - misurazione, basata sull'uso di strumenti di misura tecnici (indicatori della massa di polvere rimossa da un aspirapolvere dall'area di controllo, l'uniformità della macinatura del caffè in un macinacaffè domestico, la quantità di consumo di detersivo, l'acqua in un automatico lavatrice ecc.); - calcolato, sulla base dell'uso delle dipendenze teoriche ed empiriche degli indicatori di qualità sui suoi parametri. - sociologico, basato sull'individuazione e raccolta di opinioni attuali e potenziali

Cliente esame di stato ha il diritto: - di dichiarare la necessità di un esame di stato, compresi esami ripetuti e aggiuntivi; - nominare un esame di stato, determinare l'oggetto e l'oggetto dell'esame di stato, il suo oggetto, i partecipanti al processo di perizia e la tempistica; - sollevare la questione della selezione, contestazione o sostituzione di un'organizzazione esperta (esperto), ottenere chiarimenti e consigli dall'organizzazione esperta (esperto) in merito alla preparazione e allo svolgimento dell'esame; - ricevere informazioni sullo stato di avanzamento dell'esame di stato in tutte le fasi del processo di perizia, fornire all'organizzazione di esperti (esperto) spiegazioni scritte o orali, commenti, raccomandazioni sullo svolgimento dell'esame di stato; - conoscere le conclusioni intermedie e finali dell'esame di stato; - utilizzare l'opinione di esperti e

La gamma di prodotti ceramici si forma sotto l'influenza del progresso scientifico e tecnologico, di fattori socio-demografici e dei cambiamenti nelle tendenze stilistiche nelle arti decorative e applicate. La gamma di prodotti in ceramica fine è classificata in base al tipo di ceramica, scopo, tipo di prodotto, stili, dimensioni, tipologie e complessità della decorazione e completezza. In base alla tipologia della ceramica si distinguono i prodotti in porcellana, pietra fine, semiporcellana, maiolica e maiolica. I prodotti in porcellana costituiscono il 60-65% della produzione totale di ceramica fine, terracotta – 32, maiolica – 2%. I piatti per le imprese vengono assegnati in base allo scopo previsto ristorazione e prodotti per la casa. I piatti per gli esercizi di ristorazione sono specializzati per tipologia di impresa (ristoranti, bar, asili nido, ecc.); deve essere rigorosamente funzionale, facile da riporre e da lavare. I prodotti per la casa sono divisi in piatti

La pelletteria è realizzata in pelle naturale e artificiale, materiali cinematografici, tessuti, maglieria e altri materiali ausiliari. I materiali ausiliari vengono utilizzati per fissare le parti e rifinire il prodotto: fili, chiodi, spille, colla, accessori: fibbie, serrature, bottoni. Per la produzione di merceria in pelle vengono utilizzate pelli naturali: dalle pelli di grandi dimensioni bestiame- opoek, escrescenza, mezza pelle, mucca, ghiozzo; Dalle pelli di capra: chevro e capra. Nella produzione di prodotti di merceria, sono ampiamente utilizzati materiali artificiali e sintetici, pellicole e altri materiali ausiliari. I prodotti in pelle e merceria sono divisi in tre sottogruppi: accessori da toilette - borse, guanti, cinture, muffole; accessori per riporre denaro, documenti, articoli per la casa; accessori da viaggio - valigie, valigie, viaggi

La base giuridica per la nomina di un esame, la partecipazione di esperti, la procedura per ottenere informazioni e altre questioni sono definite nel Codice del lavoro. Gli esami nei laboratori doganali, sia in relazione allo sdoganamento che al controllo doganale, e gli esami doganali possono essere nominati in relazione a procedimenti giudiziari, esami (ricerca) in relazione a ricorsi di altri organi governativi, casi, risoluzione di controversie in tribunali arbitrali e nei casi di violazioni doganali. Nella fase di sdoganamento, il compito principale dell'esame è verificare la conformità delle informazioni dichiarate dichiarazione doganale, vero. Questo viene fatto per vari scopi: per ragioni ragionevoli e definizione precisa l'entità della polizza in relazione alle merci spostate attraverso il confine doganale russo. Esame doganale

Latte crudo o pastorizzato, in cui la quantità e il rapporto dei componenti non sono stati modificati artificialmente - Normalizzato Prende la decisione finale in base ai risultati dell'esame doganale - Capo dell'autorità doganale Prodotto ittico ottenuto attraverso il processo di salatura e lavorazione in una sala fumatori a una certa temperatura fino a quando il colore della superficie va dal dorato chiaro al dorato scuro con un gusto e un odore specifici di affumicato - Pesce affumicato Il tè secondo il codice delle merci dell'attività economica estera è classificato come articolo di base - 1903 Esame doganale delle merci è la risoluzione dei problemi - Nell'insieme delle dogane, che richiedono conoscenze particolari I muscoli sono sviluppati in modo soddisfacente, i processi spinosi delle vertebre dorsali e lombari, le tuberosità ischiatiche, i ghiaccioli non risaltano nettamente; il grasso sottocutaneo ricopre la carcassa

I prodotti in vetro, in base al loro scopo, sono suddivisi in tre classi: domestico, architettonico, edile e tecnico. I prodotti in vetro per la casa comprendono stoviglie, prodotti artistici e decorativi per la decorazione d'interni, prodotti per lampade e specchi. Il vetro è un corpo amorfo ottenuto sottoraffreddando la massa fusa, indipendentemente dalla composizione e dall'intervallo di temperature di solidificazione. Con un graduale aumento della viscosità, acquisisce proprietà meccaniche solido. Il vetro è classificato in base alla sua origine, composizione chimica, proprietà di base e scopo. Per la fabbricazione di utensili domestici e oggetti decorativi utilizzano vetri ossido in cui i principali formatori del vetro sono ossidi di silicio, boro, alluminio, ecc. I vetri in cui il principale formatori del vetro è l'ossido di silicio - SiO2 - sono chiamati vetri silicati, vetri in cui i principali formatori del vetro sono

L'analisi qualitativa è una procedura logica di smembramento mentale, scomposizione di un oggetto olistico - la qualità di un prodotto - nei suoi elementi costitutivi - proprietà del consumatore, lo studio di ciascuno di essi e la costruzione di un diagramma gerarchico di relazioni (connessioni), ad es. , la struttura delle proprietà. L'analisi qualitativa comprende un'operazione per studiare un prodotto e i suoi materiali, sulla base della quale viene identificato ed esaminato l'intero insieme delle proprietà di consumo di questo prodotto che ne determinano la qualità, e un'operazione per costruire struttura gerarchica(elenco) delle proprietà di consumo del prodotto analizzato. Lo studio di un prodotto e dei suoi materiali viene effettuato attraverso uno studio approfondito delle caratteristiche di produzione e consumo di questo prodotto, dei suoi analoghi e prototipi, dei segmenti di consumo e dei prodotti esistenti, tenendo conto delle loro esigenze e

I numeri arabi nella marcatura del legname tondo sul taglio dell'estremità superiore indicano: Il diametro dell'estremità superiore del tronco Specie di legno senza nucleo Abete rosso Acero Le lettere "N", "SN" e "T" nella marcatura dei frigoriferi domestici significano Clima classe Le lettere "X" e "Y" nella marcatura delle stufe elettriche indicano la classe di sicurezza antincendio Le bottiglie in un telaio metallico vengono utilizzate per prelevare campioni di prodotti petroliferi dalle petroliere. Serbatoi ferroviari e stradali. A seconda del tipo di farina, il pane può essere: segale, segale, frumento e frumento. Nella marcatura dei solventi petroliferi (nefrasi), i numeri indicano i limiti di ebollizione. Le seguenti informazioni devono riflettersi nella marcatura della pelliccia prodotti Marchio del produttore Nome del prodotto, tipo di pelliccia Taglia Modello, varietà, gruppo di difetti