Penerangan ringkas organisasi antarabangsa. Jenis dan klasifikasi organisasi antarabangsa

Menghantar kerja baik anda ke pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan asas pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Disiarkan pada http://www.allbest.ru/

PENGENALAN

KESIMPULAN

RUJUKAN

PERMOHONAN

PENGENALAN

Hubungan antarabangsa telah lama menduduki tempat penting dalam kehidupan mana-mana negara, masyarakat dan individu.

Asal usul negara, pembentukan sempadan antara negeri, pembentukan dan perubahan rejim politik, pembentukan pelbagai institusi sosial, pengayaan budaya berkait rapat dengan hubungan antarabangsa.

Permulaan abad ke-21 menunjukkan perluasan kerjasama yang ketara antara negara dalam semua bidang kehidupan politik, ekonomi, sosial dan budaya masyarakat. Selain itu, peranan organisasi antarabangsa dan masyarakat sivil dalam menyelesaikan masalah global telah meningkat dengan ketara.

Kita semua termasuk dalam persekitaran maklumat yang kompleks, dan lebih-lebih lagi dalam pelbagai kerjasama pada skala tempatan, serantau, antarabangsa, transnasional, supranasional, global.

Tujuan kerja ini adalah untuk mengkaji asas-asas dalam bidang undang-undang antarabangsa moden dan sains politik.

Selaras dengan matlamat ini, tugas-tugas berikut telah ditetapkan dalam kerja kawalan:

1. Mengkaji proses penginstitusian hubungan politik antarabangsa.

2. Pertimbangkan organisasi antarabangsa utama.

3. Mencirikan prinsip demokrasi am hubungan antarabangsa.

Untuk mencapai matlamat dan objektif yang ditetapkan, saintifik dan kesusasteraan metodologi mengenai sains politik dan undang-undang antarabangsa oleh pengarang dalam dan luar negara.

1. INSTITUSI HUBUNGAN POLITIK ANTARABANGSA

Sejak zaman dahulu hingga kini, hubungan antarabangsa telah menduduki tempat yang penting dalam kehidupan politik masyarakat. Hari ini, susunan dunia bergantung kepada hubungan dan interaksi kira-kira 200 negeri yang terletak di peringkat yang berbeza perkembangan sejarah, ekonomi, politik dan budaya. Dalam hubungan antara mereka, pelbagai hubungan terjalin, masalah dan percanggahan timbul. Mereka membentuk bidang politik yang istimewa - hubungan antarabangsa.

Hubungan antarabangsa ialah satu set hubungan integrasi antara negara, parti dan individu, mewujudkan persekitaran untuk pelaksanaan politik antarabangsa. Subjek utama hubungan antarabangsa negara.

Jenis hubungan antarabangsa:

Politik (diplomatik, organisasi, dll.);

Strategik tentera (blok, pakatan);

Ekonomi (kewangan, perdagangan, koperasi);

Saintifik dan teknikal;

Kebudayaan (lawatan artis, pameran, dll.);

Sosial (bantuan kepada pelarian, semasa bencana alam, dsb.);

Ideologi (perjanjian, sabotaj, perang psikologi);

Undang-undang antarabangsa (mengawal semua jenis hubungan antarabangsa).

Oleh itu, semua jenis hubungan antarabangsa boleh wujud dalam pelbagai bentuk.

Tahap hubungan antarabangsa:

Tahap skala menegak:

Global ialah hubungan antara sistem negara, kuasa besar;

Wilayah (subregional) ialah hubungan antara negeri-negeri wilayah tertentu;

Situasional adalah hubungan yang berkembang berkaitan dengan situasi tertentu. Apabila keadaan ini diselesaikan, hubungan ini juga terputus.

Mendatar:

Kumpulan (gabungan, antara gabungan - ini adalah hubungan antara kumpulan negara, organisasi antarabangsa);

Bermuka dua.

Tahap pertama hubungan antarabangsa bermula sejak dahulu lagi dan dicirikan oleh perpecahan rakyat dan negara. Idea panduan ketika itu ialah kepercayaan terhadap penguasaan kekuatan fizikal untuk memastikan keamanan dan ketenteraman, mungkin hanya melalui kuasa ketenteraan. Di bawah keadaan inilah pepatah terkenal dilahirkan: "Si Vis pacem - para beluv!" (jika anda mahukan keamanan, bersedialah untuk berperang).

Tahap kedua hubungan antarabangsa bermula selepas tamatnya Perang 30 Tahun di Eropah. Perjanjian Westphalia 1648 menetapkan nilai hak kedaulatan, yang diiktiraf walaupun untuk kerajaan kecil Jerman yang berpecah-belah.

Peringkat ketiga, yang bermula selepas kekalahan Perancis revolusioner. Kongres Pemenang Vienna meluluskan prinsip "legitimisme", i.e. undang-undang, tetapi dari sudut kepentingan raja-raja negara Eropah. Kepentingan nasional rejim autoritarian beraja menjadi "idea panduan" utama hubungan antarabangsa, yang dari masa ke masa berhijrah ke semua negara borjuasi Eropah. Perikatan yang kuat dibentuk: "Holy Alliance", "Entente", "Triple Alliance", "Anti-Comintern Pact", dll. Peperangan timbul antara pakatan, termasuk dua perang dunia.

Para saintis politik moden juga mengenal pasti tahap keempat hubungan antarabangsa, yang mula terbentuk secara beransur-ansur selepas 1945. Ia juga dipanggil peringkat moden hubungan antarabangsa, di mana "idea panduan" dalam bentuk undang-undang antarabangsa dan perundangan dunia bertujuan untuk mendominasi.

Penginstitusian moden kehidupan antarabangsa dimanifestasikan melalui dua bentuk hubungan undang-undang: melalui organisasi sejagat dan berdasarkan norma dan prinsip undang-undang antarabangsa.

Penginstitusian ialah transformasi mana-mana fenomena politik kepada proses yang teratur dengan struktur perhubungan tertentu, hierarki kuasa, peraturan tingkah laku, dan sebagainya. Ini adalah pembentukan institusi politik, organisasi, institusi. Pertubuhan global dengan hampir dua ratus negara anggota ialah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Secara rasmi, PBB telah wujud sejak 24 Oktober 1945. 24 Oktober disambut setiap tahun sebagai Hari PBB.

Bagi negara kita, pada peringkat sekarang Republik Belarus sedang melaksanakan dasar luar berbilang vektor dan menyokong pengukuhan Komanwel Negara Merdeka, yang disebabkan oleh komuniti kepentingan bersama. Hubungan dengan negara-negara yang menjadi ahli Komanwel Negara-negara Merdeka telah mendedahkan kedua-dua kerumitan proses integrasi dan potensinya. Pendekatan kepada pembangunan sosio-ekonomi Republik Belarus adalah berdasarkan pertimbangan bersama kepentingan masyarakat dan rakyat, keharmonian sosial, ekonomi berorientasikan sosial, kedaulatan undang-undang, penindasan nasionalisme dan ekstremisme, dan mencari kesinambungan logik mereka. dalam dasar luar negara: bukan konfrontasi dengan negara jiran dan pengagihan semula wilayah, tetapi keamanan, kerjasama pelbagai vektor.

2. ORGANISASI ANTARABANGSA UTAMA (KERAJAAN DAN BUKAN KERAJAAN)

Idea untuk mewujudkan organisasi antarabangsa muncul dalam Yunani Purba. Pada abad ke-4 SM. Persatuan antara negeri yang pertama mula muncul (contohnya, amphictyony Delphic-Thermopylaean), yang, tanpa ragu, mendekatkan negeri-negeri Yunani.

Organisasi antarabangsa pertama muncul pada abad ke-19 sebagai satu bentuk diplomasi pelbagai hala. Sejak penubuhan Suruhanjaya Pusat untuk Navigasi di Rhine pada tahun 1815, organisasi antarabangsa telah menjadi entiti yang agak autonomi dengan kuasa mereka sendiri. Pada separuh kedua abad ke-19, organisasi antarabangsa sejagat pertama muncul - Universal Telegraph Union (1865) dan Universal Postal Union (1874). Pada masa ini, terdapat lebih daripada 4 ribu organisasi antarabangsa di dunia, lebih daripada 300 daripadanya bersifat antara kerajaan.

Organisasi antarabangsa telah dan sedang diwujudkan untuk menyelesaikan pelbagai jenis masalah - daripada menyelesaikan kekurangan air tawar di Bumi kepada memperkenalkan tentera pengaman ke wilayah masing-masing negara, contohnya, bekas Yugoslavia, Libya.

DALAM dunia moden Terdapat dua jenis utama pertubuhan antarabangsa: antara negeri (antara kerajaan) dan pertubuhan bukan kerajaan. (Lampiran A)

Ciri utama pertubuhan antarabangsa bukan kerajaan ialah mereka tidak diwujudkan atas dasar perjanjian antarabangsa dan menyatukan individu dan/atau entiti undang-undang (contohnya, Persatuan Undang-undang Antarabangsa, Liga Persatuan Palang Merah, Persekutuan Dunia saintis, dsb.)

Organisasi antara kerajaan antarabangsa ialah persatuan negara yang ditubuhkan atas dasar perjanjian antarabangsa untuk mencapai matlamat bersama, mempunyai badan tetap dan bertindak demi kepentingan bersama negara anggota sambil menghormati kedaulatan mereka.

Pakar Perancis C. Zorgbib mengenal pasti tiga ciri utama yang mentakrifkan organisasi antarabangsa: pertama, kemahuan politik untuk bekerjasama, direkodkan dalam dokumen pengasas; kedua, kehadiran kakitangan tetap yang memastikan kesinambungan dalam pembangunan organisasi; ketiga, autonomi kecekapan dan keputusan.

Di kalangan peserta bukan negara dalam hubungan antarabangsa, pertubuhan antara kerajaan (IGO), pertubuhan bukan kerajaan (INGO), syarikat transnasional (TNC) dan kuasa dan pergerakan sosial lain yang beroperasi di pentas dunia dibezakan.

IGO yang bersifat politik secara langsung timbul selepas Perang Dunia Pertama (Liga Negara, Pertubuhan Buruh Antarabangsa), serta semasa dan terutamanya selepas Perang Dunia Kedua, apabila Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dibentuk di San Francisco pada tahun 1945, direka untuk berfungsi sebagai penjamin keselamatan kolektif dan kerjasama antara negara anggota dalam bidang politik, ekonomi, sosial dan budaya.

Terdapat pelbagai tipologi IGO. Dan walaupun, seperti yang diakui oleh ramai sarjana, tiada seorang pun daripada mereka boleh dianggap sempurna, mereka masih membantu untuk mensistematisasikan pengetahuan tentang pengarang antarabangsa yang agak baru dan berpengaruh ini. Yang paling biasa ialah klasifikasi IGO mengikut kriteria "geopolitik" dan mengikut skop dan fokus aktiviti mereka. Dalam kes pertama, terdapat jenis pertubuhan antara kerajaan sejagat (contohnya, PBB atau Liga Bangsa); antara wilayah (contohnya, Pertubuhan Persidangan Islam); serantau (contohnya, sistem ekonomi Amerika Latin); subregional (contohnya, Benelux). Selaras dengan kriteria kedua, tujuan am (PBB) dibezakan; ekonomi (EFTA); ketenteraan-politik (NATO); kewangan (IMF, Bank Dunia); saintifik ("Eureka"); teknikal (Kesatuan Telekomunikasi Antarabangsa); atau IGO yang lebih khusus (Biro Timbang dan Sukatan Antarabangsa). Pada masa yang sama, kriteria ini agak bersyarat.

Tidak seperti organisasi antara kerajaan, INGO, sebagai peraturan, entiti bukan wilayah, kerana ahli mereka bukan negara berdaulat. Mereka memenuhi tiga kriteria: sifat antarabangsa komposisi dan matlamat mereka; sifat peribadi yayasan; sifat sukarela aktiviti tersebut.

INGO berbeza dari segi saiz, struktur, fokus dan objektif. Walau bagaimanapun, mereka semua mempunyai ciri-ciri umum yang membezakan mereka daripada negeri dan daripada organisasi antara kerajaan. Tidak seperti yang pertama, mereka tidak boleh dibentangkan sebagai pengarang yang bertindak, dalam kata-kata G. Morgenthau, atas nama "minat yang dinyatakan dari segi kuasa." "Senjata" utama NGO dalam bidang politik antarabangsa ialah penggemblengan pendapat umum antarabangsa, dan kaedah untuk mencapai matlamat adalah dengan memberi tekanan kepada organisasi antara kerajaan (terutamanya PBB) dan secara langsung kepada negara-negara tertentu. Beginilah, contohnya, Greenpeace, Amnesty International, Persekutuan Antarabangsa untuk Hak Asasi Manusia atau Pertubuhan Dunia Menentang Penyeksaan. Oleh itu, INGO jenis ini sering dipanggil "kumpulan tekanan antarabangsa."

Hari ini, organisasi antarabangsa memperoleh kepentingan yang besar untuk memastikan dan merealisasikan kepentingan negara. Mereka mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk generasi akan datang. Fungsi organisasi berkembang secara aktif setiap hari dan meliputi spektrum kehidupan yang lebih luas dalam masyarakat dunia.

3. BANGSA-BANGSA BERSATU

Pembentukan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menandakan permulaan undang-undang antarabangsa moden. Ia jauh berbeza daripada yang sebelumnya. Pertama sekali, undang-undang antarabangsa moden berkembang secara besar-besaran di bawah pengaruh Piagam PBB. Jika sumber utama sistem perundangan antarabangsa sebelum ini adalah adat, maka dalam tempoh moden peranan perjanjian antarabangsa telah meningkat.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) ialah organisasi antarabangsa sejagat yang diwujudkan untuk mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa dan pembangunan kerjasama antara negeri. Piagam PBB telah ditandatangani pada 26 Jun 1945 pada persidangan di San Francisco dan mula berkuat kuasa pada 24 Oktober 1945.

Piagam PBB adalah satu-satunya dokumen antarabangsa, yang peruntukannya mengikat semua negeri. Berdasarkan Piagam PBB, sistem perjanjian dan perjanjian pelbagai hala yang luas yang dimeterai dalam PBB timbul.

Dokumen pengasas PBB (Piagam PBB) ialah perjanjian antarabangsa sejagat dan mewujudkan asas-asas perintah undang-undang antarabangsa moden.

Untuk mencapai matlamat ini, PBB bertindak mengikut prinsip berikut: kesaksamaan berdaulat anggota PBB; menunaikan tanggungjawab di bawah Piagam PBB dengan teliti; penyelesaian pertikaian antarabangsa dengan cara aman; penolakan ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap integriti wilayah atau kebebasan politik atau dalam apa-apa cara yang tidak konsisten dengan Piagam PBB; tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negeri; memberikan bantuan kepada PBB dalam semua tindakan yang diambil di bawah Piagam, memastikan Pertubuhan berada dalam kedudukan sedemikian yang menyatakan bahawa bukan ahli PBB bertindak mengikut prinsip yang ditetapkan dalam Piagam (Perkara 2), dsb.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mempunyai Objektif berikut:

1. Untuk mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa dan, untuk tujuan ini, untuk mengambil langkah kolektif yang berkesan untuk mencegah dan menghapuskan ancaman kepada keamanan dan menyekat tindakan pencerobohan atau pelanggaran keamanan yang lain dan untuk melaksanakan dengan cara yang aman, selaras dengan prinsip keadilan dan undang-undang antarabangsa, penyelesaian atau penyelesaian pertikaian atau situasi antarabangsa, yang boleh membawa kepada gangguan keamanan.

2. Untuk membangunkan hubungan mesra antara negara berdasarkan penghormatan terhadap prinsip persamaan hak dan penentuan nasib sendiri rakyat, dan untuk mengambil langkah-langkah lain yang sesuai untuk mengukuhkan keamanan dunia.

3. Untuk menjalankan kerjasama antarabangsa dalam menyelesaikan masalah antarabangsa yang bersifat ekonomi, sosial, budaya dan kemanusiaan dan dalam menggalakkan dan membangunkan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan asasi untuk semua, tanpa membezakan bangsa, jantina, bahasa atau agama.

4. Menjadi pusat penyelarasan tindakan negara-negara dalam mencapai matlamat bersama ini.

Anggota asal PBB adalah negara-negara yang, dengan mengambil bahagian dalam Persidangan San Francisco untuk mewujudkan PBB atau dengan menandatangani Deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada 1 Januari 1942 sebelum ini, telah menandatangani dan mengesahkan Piagam PBB.

Kini ahli PBB boleh menjadi mana-mana negara yang cintakan keamanan yang menerima kewajipan yang terkandung dalam Piagam dan yang, dalam penghakiman PBB, mampu dan bersedia untuk memenuhi kewajipan ini. Kemasukan keanggotaan PBB dijalankan melalui resolusi Perhimpunan Agung atas cadangan Majlis Keselamatan. Terdapat enam organ utama PBB: Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial, Majlis Amanah, Mahkamah Keadilan Antarabangsa dan Sekretariat.

Perhimpunan Agung terdiri daripada semua negara anggota PBB. Delegasi setiap negara anggota PBB terdiri daripada tidak lebih daripada lima wakil dan lima orang ganti.

Perhimpunan Agung mempunyai kuasa, dalam rangka kerja Piagam PBB, untuk membincangkan sebarang isu dalam Piagam, kecuali yang sedang dipertimbangkan oleh Majlis Keselamatan PBB, untuk membuat cadangan kepada anggota PBB atau Majlis Keselamatan mengenai sebarang isu sedemikian. .

Perhimpunan Agung, khususnya:

Mempertimbangkan prinsip kerjasama dalam bidang memastikan keamanan dan keselamatan antarabangsa;

Memilih ahli tidak tetap Majlis Keselamatan PBB, ahli Majlis Ekonomi dan Sosial;

Bersama-sama dengan Majlis Keselamatan, memilih ahli Mahkamah Keadilan Antarabangsa;

Menyelaras kerjasama antarabangsa dalam bidang ekonomi, sosial, budaya dan kemanusiaan;

Menjalankan kuasa lain yang diperuntukkan oleh Piagam PBB.

Majlis Keselamatan adalah salah satu organ utama PBB dan memainkan peranan utama dalam mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa. Majlis Keselamatan diberi kuasa untuk menyiasat sebarang pertikaian atau situasi yang boleh menimbulkan pergeseran antarabangsa atau menimbulkan pertikaian, untuk menentukan sama ada penerusan pertikaian atau situasi itu berkemungkinan mengancam keamanan dan keselamatan antarabangsa. Pada mana-mana peringkat pertikaian atau situasi sedemikian, Majlis boleh mengesyorkan prosedur atau kaedah penyelesaian yang sesuai. Majlis Ekonomi dan Sosial (ECOSOC) dianggotai oleh ahli PBB yang dipilih Perhimpunan Agung.

ECOSOC diberi kuasa untuk menjalankan kajian dan membuat laporan mengenai isu antarabangsa dalam bidang ekonomi, bidang sosial, budaya, pendidikan, kesihatan dan isu-isu lain.

Majlis Amanah PBB terdiri daripada: negeri yang mentadbir wilayah pemegang amanah; ahli tetap PBB yang tidak mentadbir wilayah amanah; bilangan ahli Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang lain, yang dipilih oleh Perhimpunan Agung, sebagaimana yang diperlukan untuk memastikan kesaksamaan antara anggota PBB yang mentadbir dan tidak mentadbir wilayah amanah. Hari ini Majlis terdiri daripada wakil semua ahli tetap Majlis Keselamatan. Setiap ahli Majlis mempunyai satu undi.

Mahkamah Keadilan Antarabangsa adalah organ kehakiman utama PBB. Mahkamah Antarabangsa beroperasi berdasarkan Piagam PBB dan Statut Mahkamah Keadilan Antarabangsa, yang merupakan bahagian penting Piagam. Negara-negara yang bukan ahli PBB juga boleh mengambil bahagian dalam Statut Mahkamah Keadilan Antarabangsa atas syarat-syarat yang ditentukan dalam setiap kes individu oleh Perhimpunan Agung atas syor Majlis Keselamatan.

Sekretariat PBB bertanggungjawab untuk memastikan fungsi normal badan-badan utama dan subsidiari PBB yang lain, melaksanakan aktiviti mereka, melaksanakan keputusan mereka, dan melaksanakan program dan dasar PBB. Sekretariat PBB memastikan kerja badan PBB, menerbitkan dan mengedarkan bahan PBB, menyimpan arkib, mendaftar dan menerbitkan perjanjian antarabangsa negara anggota PBB.

Sekretariat diketuai oleh Setiausaha Agung PBB, yang merupakan ketua pegawai tadbir PBB. Setiausaha Agung dilantik untuk tempoh lima tahun oleh Perhimpunan Agung atas syor Majlis Keselamatan.

Selaras dengan Art. 57 dan seni. 63 Piagam PBB, pelbagai institusi yang diwujudkan melalui perjanjian antara kerajaan dalam bidang ekonomi, sosial, budaya, pendidikan, kesihatan dan lain-lain dihubungkan dengan PBB. Agensi khusus ialah organisasi antarabangsa tetap yang beroperasi berdasarkan dokumen konstituen dan perjanjian dengan PBB.

Agensi khusus PBB ialah organisasi antara kerajaan yang bersifat universal yang bekerjasama dalam bidang khas dan dikaitkan dengan PBB. Institusi khusus boleh dibahagikan kepada kumpulan berikut: organisasi yang bersifat sosial (ILO, WHO), organisasi yang bersifat budaya dan kemanusiaan (UNESCO, WIPO), organisasi ekonomi (UNIDO), organisasi kewangan (IBRD, IMF, IDA, IFC), organisasi dalam bidang pertanian ( FAO, IFAD), organisasi dalam bidang pengangkutan dan komunikasi (ICAO, IMO, UPU, ITU), organisasi dalam bidang meteorologi (WMO).

Kesemua organisasi ini mempunyai badan pentadbir, belanjawan dan urusetia mereka sendiri. Bersama-sama dengan PBB, mereka membentuk satu keluarga, atau sistem Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Melalui usaha bersama dan semakin diselaraskan oleh pertubuhan ini, program pelbagai aspek tindakan mereka untuk memelihara keamanan dan kemakmuran di Bumi sedang dilaksanakan melalui pembangunan kerjasama antarabangsa dan memastikan keselamatan kolektif.

undang-undang antarabangsa demokrasi politik

4. PRINSIP AM DEMOKRASI PERHUBUNGAN ANTARABANGSA

Prinsip undang-undang antarabangsa bersifat universal dan merupakan kriteria untuk kesahihan semua norma antarabangsa yang lain. Tindakan atau perjanjian yang melanggar peruntukan prinsip asas demokrasi umum diisytiharkan tidak sah dan melibatkan liabiliti undang-undang antarabangsa. Semua prinsip undang-undang antarabangsa adalah sangat penting dan mesti digunakan dengan ketat, setiap satu ditafsirkan berdasarkan yang lain. Prinsip-prinsip saling berkaitan: pelanggaran satu peruntukan melibatkan ketidakpatuhan dengan peruntukan lain. Jadi, sebagai contoh, pelanggaran prinsip integriti wilayah sesebuah negara adalah pada masa yang sama pelanggaran prinsip kesamarataan kedaulatan negara, tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman, tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan, dsb. . Oleh kerana prinsip asas undang-undang antarabangsa adalah norma undang-undang antarabangsa, ia wujud dalam bentuk sumber undang-undang antarabangsa tertentu. Pada mulanya, prinsip-prinsip ini muncul dalam bentuk adat perundangan antarabangsa, tetapi dengan penerimaan Piagam PBB, prinsip asas memperoleh bentuk undang-undang kontrak.

Prinsip undang-undang antarabangsa secara amnya diiktiraf norma undang-undang antarabangsa yang paling umum. Pada asasnya, ia bersifat imperatif dan mengandungi kewajipan "erga omnes", i.e. tanggungjawab terhadap setiap dan setiap ahli komuniti antara negeri. Mereka menggabungkan norma undang-undang antarabangsa di pelbagai peringkat, memperluaskan kesannya kepada peserta tertentu dalam hubungan antara negeri, ke dalam satu sistem perundangan.

Pada separuh kedua abad ke-20, dengan penerimaan Piagam PBB 1945, prinsip undang-undang antarabangsa sebahagian besarnya dikodkan, iaitu, termaktub dalam bentuk bertulis.

Undang-undang antarabangsa berkembang berdasarkan prinsip yang sama untuk semua negara - prinsip asas. Piagam PBB mengandungi tujuh prinsip undang-undang antarabangsa:

1. tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan;

2. penyelesaian secara aman pertikaian antarabangsa;

3. tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman;

4. kerjasama antara negeri;

5. kesaksamaan dan penentuan nasib sendiri rakyat;

6. kesamarataan berdaulat negeri;

7. menunaikan tanggungjawab antarabangsa dengan teliti.

8. tidak boleh dicabuli sempadan negeri;

9. keutuhan wilayah negeri;

10. penghormatan sejagat terhadap hak asasi manusia.

Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan berikutan dari kata-kata Piagam PBB, yang menyatakan niat bersama dan komitmen sungguh-sungguh masyarakat dunia untuk menyelamatkan generasi akan datang dari bencana perang, untuk mengamalkan amalan sesuai dengan angkatan bersenjata yang mana hanya digunakan untuk kepentingan bersama.

Prinsip penyelesaian secara aman pertikaian antarabangsa menghendaki setiap negara menyelesaikan pertikaian antarabangsanya dengan negara lain dengan cara aman dengan cara yang tidak menjejaskan keamanan dan keselamatan antarabangsa.

Prinsip tidak campur tangan dalam hal ehwal dalam negeri bermaksud tiada negara atau kumpulan negara berhak untuk campur tangan secara langsung atau tidak langsung atas sebarang sebab dalam hal ehwal dalaman dan luaran negara lain.

Prinsip kerjasama mewajibkan negara untuk bekerjasama antara satu sama lain, tanpa mengira ciri-ciri politik, ekonomi dan sistem sosial, dalam pelbagai bidang hubungan antarabangsa dengan tujuan untuk mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa dan menggalakkan kestabilan dan kemajuan ekonomi antarabangsa, kesejahteraan umum rakyat.

Prinsip kesaksamaan dan penentuan nasib sendiri rakyat membayangkan penghormatan tanpa syarat terhadap hak setiap orang untuk bebas memilih jalan dan bentuk pembangunan mereka.

Prinsip kesamarataan berdaulat negara berikutan daripada peruntukan Piagam PBB bahawa organisasi itu berdasarkan prinsip kesamarataan berdaulat semua ahlinya. Berdasarkan ini, semua negeri menikmati kesaksamaan berdaulat. Mereka mempunyai hak dan tanggungjawab yang sama dan merupakan ahli yang sama dalam masyarakat antarabangsa.

Prinsip pemenuhan setia kewajipan antarabangsa, tidak seperti prinsip lain, mengandungi sumber kekuatan undang-undang undang-undang antarabangsa. Kandungan prinsip ini ialah setiap negara mesti setia memenuhi kewajipan yang dipikul olehnya mengikut Piagam PBB, yang timbul daripada prinsip dan norma undang-undang antarabangsa yang diiktiraf secara umum, serta daripada perjanjian antarabangsa yang sah.

Prinsip tidak boleh dicabuli sempadan negara bermaksud setiap negara wajib menahan diri daripada ancaman atau penggunaan kekerasan untuk tujuan melanggar sempadan antarabangsa negara lain atau sebagai cara untuk menyelesaikan pertikaian antarabangsa, termasuk pertikaian wilayah dan isu yang berkaitan dengan sempadan negeri.

Prinsip keutuhan wilayah negara mengandaikan bahawa wilayah adalah nilai sejarah utama dan harta material tertinggi bagi mana-mana negeri. Semua sumber material kehidupan manusia dan organisasi kehidupan sosial mereka tertumpu di dalam sempadannya.

Prinsip penghormatan sejagat terhadap hak asasi manusia mewajibkan setiap negara untuk mempromosikan, melalui tindakan bersama dan bebas, penghormatan sejagat dan pematuhan hak asasi manusia dan kebebasan asasi selaras dengan Piagam PBB.

Prinsip demokrasi am hubungan antarabangsa menyatakan idea asas, matlamat, dan peruntukan teras undang-undang antarabangsa. Ia dimanifestasikan dalam kemampanan amalan undang-undang antarabangsa dan menyumbang kepada pengekalan sistem undang-undang antarabangsa yang konsisten dan berkesan secara dalaman.

KESIMPULAN

Politik adalah salah satu bidang terpenting dalam kehidupan manusia. Mengasingkan dan mengkaji dunia politik daripada keseluruhan set institusi dan hubungan sosial adalah tugas yang sukar tetapi sangat mendesak. Di Republik Belarus, sains politik telah mendapat kedudukan penting dan telah menjadi bahagian organik dalam pengetahuan saintifik moden.

Proses penciptaan dan pembangunan organisasi antarabangsa yang dipertimbangkan dalam kerja ini menunjukkan sistem yang saling bersilang bagi organisasi ini, yang mempunyai logik pembangunannya sendiri dan pada masa yang sama mencerminkan ketidakkonsistenan dan saling bergantungan hubungan antarabangsa.

Hari ini, organisasi antarabangsa memperoleh kepentingan yang besar untuk memastikan dan merealisasikan kepentingan negara. Mereka mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk generasi akan datang. Fungsi organisasi berkembang secara aktif setiap hari dan meliputi spektrum kehidupan yang lebih luas dalam masyarakat dunia.

Walau bagaimanapun, kewujudan sistem organisasi antarabangsa yang luas mencerminkan kerumitan, percanggahan dan kesalinghubungan hubungan antarabangsa. Kehadiran sejumlah besar organisasi antarabangsa, sudah tentu, menimbulkan kesulitan tertentu.

Untuk menghapuskan kemungkinan kesukaran, adalah perlu untuk menggunakan sepenuhnya potensi PBB dengan visi sistemik dinamik globalnya, mencerminkan keinginan orang biasa dan mereka yang berkuasa ke arah kestabilan strategik dan tindakan balas terhadap semua manifestasi keganasan yang menghalang Kemanusiaan daripada hidup dalam harmoni.

RUJUKAN

1. Glebov I.N. Undang-undang antarabangsa: buku teks / Penerbit: Drofa,

2. 2006. - 368 hlm.

3. Kurkin B.A. Undang-undang antarabangsa: Buku teks. - M.: MGIU, 2008. - 192 p.

4. Undang-undang antarabangsa: buku teks / rep. ed. Vylegzhanin A.N. - M.: Pendidikan tinggi, Yurayt-Izdat, 2009. - 1012 hlm.

5. Undang-undang antarabangsa. Bahagian khas: Buku teks untuk universiti / Rep. ed. prof. Valeev R.M. dan prof. Kurdyukov G.I. - M.: Statut, 2010. - 624 p.

6. Sains politik. Bengkel: buku teks. faedah untuk pelajar institusi yang menyediakan pendidikan tinggi. pendidikan / Denisyuk N.P. [dan lain-lain]; di bawah umum ed. Reshetnikova S.V. - Minsk: TetraSystems, 2008. - 256 p.

7. Teori hubungan antarabangsa: Buku teks dalam 2 jilid / Di bawah pengarang umum. Kolobova O.A. T.1. Evolusi pendekatan konseptual. - Nizhny Novgorod: FMO UNN, 2004. - 393 p.

8. Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

9. Tsygankov P.A. Teori hubungan antarabangsa: Buku teks. elaun. - M.: Gardariki, 2003. - 590 p.

10. Chepurnova N.M. Undang-undang antarabangsa: Kompleks pendidikan dan metodologi. - M.: Rumah penerbitan. Pusat EAOI, 2008. - 295 p.

11. Shlyantsev D.A. Undang-undang antarabangsa: kursus kuliah. - M.: Justitsinform, 2006. - 256 p.

PERMOHONAN

Beberapa organisasi antarabangsa

Universal:

Liga Bangsa(1919-1939). Presiden Amerika Woodrow Wilson membuat sumbangan penting, jika tidak menentukan, kepada penubuhannya.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB). Dicipta pada 25 April 1945 di San Francisco, tempat wakil 50 negeri berkumpul.

Pertubuhan antara kerajaan (IGO) lain:

GATT(Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan).

WTO(Pertubuhan Perdagangan Dunia).

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF). Organisasi antara kerajaan ditubuhkan pada tahun 1945

Bank Dunia. Institusi pinjaman antarabangsa dengan matlamat untuk meningkatkan taraf hidup di negara kurang membangun melalui bantuan kewangan daripada negara kaya.

IGO serantau:

Liga Negara Arab. Sebuah organisasi yang diwujudkan pada tahun 1945. Matlamatnya adalah untuk melindungi kepentingan bersama dan membentuk satu barisan negara Arab di arena antarabangsa.

NATO- Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara.

Sebuah organisasi ketenteraan-politik yang diwujudkan atas inisiatif Amerika Syarikat pada 4 April 1949. Matlamat utama adalah untuk menentang ancaman ketenteraan dari USSR.

Pertubuhan Negara Amerika (OAS). Dicipta pada tahun 1948 oleh Negara.

Pertubuhan Pakatan Warsaw (WTO)(1955--1991). Sebuah organisasi ketenteraan-politik yang diwujudkan atas cadangan USSR sebagai tindak balas kepada Perjanjian Paris pada 23 Oktober 1954.

OAU (Pertubuhan Perpaduan Afrika). Ditubuhkan pada 26 Mei 1963 di Addis Ababa dan menyatukan semua negara di benua Afrika.

OSCE (Organisasi untuk Keselamatan dan Kerjasama di Eropah). Organisasi serantau ini, yang pada masa ini merangkumi negara-negara utama Barat, Tengah dan Eropah Timur, serta Amerika Syarikat dan Kanada.

Organisasi untuk Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD). Diwujudkan berdasarkan Konvensyen Paris yang menubuhkan OECD, yang bertujuan untuk membangunkan negara-negara miskin dari segi ekonomi dan merangsang perdagangan antarabangsa, dan berkuat kuasa pada 30 September 1961.

Majlis Eropah.

Dicipta pada tahun 1949. Negara pengasas: Belgium, Great Britain, Denmark, Ireland, Itali, Luxembourg, Belanda, Norway, Perancis, Sweden. Matlamat utama organisasi adalah untuk menggalakkan pembangunan dan pelaksanaan praktikal cita-cita demokrasi dan pluralisme politik.

Komanwel Negara Merdeka (CIS).

Dicipta pada 8 Disember 1991. Dengan pengecualian Lithuania, Latvia dan Estonia, CIS merangkumi semua negeri yang baru merdeka - bekas republik USSR.

OPEC- Pertubuhan negara pengeksport minyak.

Diwujudkan pada Persidangan Baghdad pada tahun 1960. Matlamat utama organisasi: penyelarasan dan penyatuan dasar minyak negara anggota.

Persatuan integrasi serantau:

Persatuan Negara-negara Asia Tenggara-ASEAN.

Kerjasama Ekonomi APEC-Asia-Pasifik.

Kesatuan Eropah (EU). Organisasi antara kerajaan serantau, yang penciptaannya dikaitkan dengan Perjanjian Paris 1951.

MERCOSUR -- Pasaran Bersama Selatan. Matlamat utama organisasi: pertukaran bebas barangan, perkhidmatan dan faktor pengeluaran.

Persatuan Perdagangan Bebas Amerika Utara. Diwujudkan atas dasar perjanjian antara Amerika Syarikat, Kanada dan Mexico pada 17 Disember 1992. Matlamatnya adalah untuk meliberalisasikan perdagangan dan pertukaran ekonomi antara negara anggota.

IGO antara wilayah:

Komanwel British. Sebuah organisasi yang menyatukan 54 negeri - bekas jajahan Great Britain. Matlamatnya adalah untuk mengekalkan keutamaan hubungan ekonomi, perdagangan dan budaya antara bekas metropolis dan tanah jajahannya.

Pertubuhan Persidangan Islam. Organisasi antarabangsa antara wilayah. Ditubuhkan pada tahun 1969 pada sidang kemuncak pertama pemimpin negara-negara Islam di Rabat. Matlamat utama Pertubuhan adalah ekonomi, politik dan budaya.

Pertubuhan bukan kerajaan (NGO), swasta dan persatuan tidak rasmi:

Doktor Tanpa Sempadan. Organisasi antarabangsa untuk menyediakan bantuan perubatan kepada orang yang terjejas oleh konflik bersenjata Dan bencana alam.

Forum Davos. Sebuah pertubuhan bukan kerajaan Switzerland yang terkenal dengan penganjuran mesyuarat tahunan di Davos. Pemimpin perniagaan terkemuka, pemimpin politik, pemikir terkemuka dan wartawan dijemput untuk menghadiri mesyuarat tersebut.

Kelab London. Organisasi tidak rasmi bank pemiutang yang diwujudkan untuk menyelesaikan isu hutang peminjam asing kepada ahli kelab ini.

Palang Merah Antarabangsa (IRC). Sebuah organisasi kemanusiaan yang beroperasi di seluruh dunia.

Kelab Paris. Sebuah organisasi antara kerajaan tidak rasmi negara pemiutang maju, penciptaannya telah dimulakan oleh Perancis.

"Tujuh Besar" / "G8". Kelab antarabangsa yang menyatukan Great Britain, Jerman, Itali, Kanada, Rusia, Amerika Syarikat, Perancis dan Jepun.

Disiarkan di Allbest.ru

...

Dokumen yang serupa

Prinsip-prinsip Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, komposisinya dan tahap pengaruhnya terhadap masyarakat dunia. Keadaan penandatanganan Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu oleh Belarus, kepentingan langkah ini untuk negara. Inisiatif Belarus di PBB.

abstrak, ditambah 09/14/2009


Sejarah perkembangan pertubuhan antarabangsa sebelum penubuhan PBB, pertubuhan antarabangsa antara kerajaan dan bukan kerajaan. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sebagai organisasi antarabangsa yang terkemuka untuk memastikan keamanan dan keselamatan antarabangsa.

ujian, ditambah 03/01/2011


Penyelesaian pertikaian antarabangsa di bawah Piagam PBB. Tujuan Mahkamah Keadilan Antarabangsa Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dalam menyelesaikan pertikaian antarabangsa. Akta antarabangsa lain yang mengawal selia penyelesaian damai pertikaian antarabangsa.

laporan, ditambah 01/10/2007


Idea untuk mewujudkan organisasi antara kerajaan global untuk mencegah peperangan dan mengekalkan keamanan. Mengkaji sejarah penciptaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Persediaan rasmi pertubuhan antarabangsa sedemikian. Arah utama aktivitinya.

abstrak, ditambah 11/09/2010


Kajian sejarah penciptaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Ciri-ciri peranannya dalam mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa, membangunkan kerjasama antara negara. Memastikan kepentingan keadilan, hak asasi manusia dan undang-undang antarabangsa.

abstrak, ditambah 06/22/2014


Ciri-ciri Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai prinsip penyelesaian pertikaian antarabangsa, serta prosiding kehakiman dan timbang tara antarabangsa. Jenis cara damai untuk menyelesaikan pertikaian. Bahaya kepada keamanan dan keselamatan antarabangsa.

ujian, ditambah 02/14/2014


Pertimbangan jenis, fungsi, jenis dan ciri organisasi antarabangsa. Menjalankan analisis struktur dan fungsi Perikatan Pertahanan Atlantik Utara, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Kesatuan Eropah, Pertubuhan Persidangan Islam.

kerja kursus, ditambah 03/01/2010


Penciptaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, sifat undang-undang dan struktur organisasinya. Masalah meningkatkan kecekapan PBB dan menyemak semula Piagamnya. Aktiviti Perhimpunan Agung PBB. Kuasa Mahkamah Antarabangsa dan Sekretariat.

abstrak, ditambah 09/05/2014


Ciri-ciri politik dunia moden dan prinsip asasnya. Hubungan antarabangsa, subjek, ciri, jenis dan jenis utamanya. Aktiviti Pertubuhan Kesihatan Sedunia, Pertubuhan Gastroenterologi Sedunia, Palang Merah.

pembentangan, ditambah 05/17/2014


Asas aktiviti PBB - organisasi antarabangsa yang diwujudkan untuk mengekalkan dan mengukuhkan keamanan dan keselamatan antarabangsa. Fungsi Perhimpunan Agung. Pemilihan Ketua Setiausaha. Agensi khusus organisasi, negara anggota.

Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian Antarabangsa (Perkara 5 Konvensyen ini) terpakai kepada mana-mana perjanjian yang merupakan tindakan konstituen organisasi antarabangsa.

Akta konstituen mencirikan keperibadian undang-undang organisasi antarabangsa, yang bermaksud keadaan terbitan dan fungsinya (lihat Bab 2). Akta konstituen menetapkan matlamat dan objektif organisasi, struktur organisasi, kuasa dan prosedur untuk aktiviti badannya, dan menyelesaikan isu pentadbiran, belanjawan dan lain-lain. Tempat penting dalam akta itu diduduki oleh peraturan mengenai keahlian - pada ahli awal, prosedur untuk menerima ahli baru, kemungkinan langkah-langkah sekatan, sehingga dan termasuk penyingkiran daripada organisasi. Kawal selia imuniti dan keistimewaan sesebuah organisasi adalah sama ada sebahagian daripada akta konstituen, atau dijalankan melalui penerimaan akta khas (contohnya, Konvensyen mengenai Keistimewaan dan Kekebalan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu).

Kategori ini juga termasuk organisasi yang tidak mempunyai kepentingan sejagat, tetapi minat dan komposisinya melangkaui sempadan wilayah. Di sini keperluan politik, ekonomi, sosial kumpulan diambil kira. Mari kita namakan Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, yang terdiri daripada 24 negeri di rantau yang berbeza di dunia, Pertubuhan Persidangan Islam, meliputi kira-kira 50 negeri di mana agama dominan atau dominan adalah Islam, dan juga beroperasi pada 1949-1992. Majlis Bantuan Ekonomi Bersama, yang menyatukan 10 negeri komuniti sosialis yang sedia ada (USSR, negeri Eropah Timur, Mongolia, Vietnam, Cuba).

Klasifikasi organisasi juga boleh dilakukan berdasarkan skop dan sifat kuasa mereka. Organisasi diperuntukkan sewajarnya kecekapan am(PBB, Pertubuhan Perpaduan Afrika, Komanwel Negara Merdeka, Pertubuhan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah) dan kecekapan khas(Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa, Pertubuhan Perdagangan Dunia, yang menggantikan Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan pada tahun 1994, Tabung Kewangan Antarabangsa, Kesatuan Pos Sejagat, dll.).

Sesetengah institusi antara negeri, yang dipanggil bukan organisasi, tetapi badan dan jawatankuasa, juga mempunyai status organisasi antarabangsa dengan personaliti undang-undang yang sepadan. Ini ialah Pihak Berkuasa Dasar Laut Antarabangsa yang ditubuhkan oleh Konvensyen PBB 1982 mengenai Undang-undang Laut (nama kerja - Pihak Berkuasa), yang ahlinya adalah semua negara pihak kepada Konvensyen. Badan ini, mengikut Bahagian 1 Seni. 157 Konvensyen, ialah organisasi yang melaluinya Negara mengatur dan mengawal aktiviti di kawasan dasar laut, terutamanya untuk tujuan mengurus sumbernya.

Selaras dengan Konvensyen Pemuliharaan Stok Spesies Anadromous di Utara Lautan Pasifik 1992 Suruhanjaya Perikanan Anadromous Pasifik Utara telah ditubuhkan sebagai organisasi antarabangsa yang mempromosikan pemuliharaan stok ikan anadromous di Kawasan Konvensyen.

Jenis khas organisasi antarabangsa ialah organisasi antara jabatan. Apabila mewujudkan organisasi sedemikian dan dalam proses aktiviti mereka, kementerian dan jabatan lain yang berkaitan menjalankan kuasa badan-badan negara dalam had norma undang-undang domestik. Pada masa yang sama, keputusan mengenai penyertaan dalam organisasi tertentu terletak dalam kecekapan kerajaan, dan semua hubungan seterusnya dengan organ organisasi dijalankan melalui jabatan yang berkaitan.

Aktiviti Pertubuhan Polis Jenayah Antarabangsa (Interpol) dibina atas dasar antara jabatan, yang anggotanya, menurut Piagam, dianggap sebagai pihak berkuasa polis yang kompeten dengan kuasa bagi pihak negeri mereka (untuk status dan fungsi Interpol, lihat Bab 15).

Pada Februari 1993, Kerajaan Persekutuan Rusia menerima pakai dekri "Mengenai kemasukan Persekutuan Rusia ke dalam Organisasi Pertahanan Awam Antarabangsa." Dengan mengambil kira sifat antara jabatannya, fungsi agensi penyelaras utama untuk penyertaan dalam organisasi ini, termasuk perwakilan dalam badannya, telah ditugaskan kepada Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia (kini Kementerian Persekutuan Rusia) untuk Pertahanan Awam, Kecemasan. Situasi dan Bantuan Bencana; dia telah diarahkan untuk merasmikan kemasukan Persekutuan Rusia ke dalam organisasi ini.

Sifat undang-undang organisasi antarabangsa

Sebuah organisasi antara kerajaan antarabangsa, seperti yang dinyatakan dalam bab "Subjek Undang-undang Antarabangsa," mempunyai personaliti undang-undang terbitan dan berfungsi dan dicirikan oleh ciri-ciri berikut.

Kedua, ia wujud dan beroperasi dalam rangka akta konstituen yang mentakrifkan status dan kuasanya, yang memberikan kapasiti undang-undang, hak dan kewajipannya sebagai ciri fungsional.

Ketiga, ia adalah persatuan kekal, yang dimanifestasikan dalam strukturnya yang stabil, dalam sistem badan kekalnya.

Keempat, ia berdasarkan prinsip kesaksamaan berdaulat negara anggota, manakala keahlian dalam organisasi tertakluk kepada peraturan tertentu yang mencirikan penyertaan negara dalam aktiviti badannya dan perwakilan negara dalam organisasi.

Kelima, negara terikat dengan resolusi organ organisasi dalam had kecekapan mereka dan mengikut kuasa undang-undang yang ditetapkan dalam resolusi ini.

Keenam, setiap organisasi antarabangsa mempunyai satu set hak yang wujud dalam entiti undang-undang. Hak-hak ini ditetapkan dalam akta konstituen organisasi atau dalam konvensyen khas dan dilaksanakan dengan mengambil kira perundangan kebangsaan negara di mana wilayah organisasi melaksanakan fungsinya. Sebagai entiti undang-undang, ia adalah kompeten untuk memasuki transaksi sivil (menyimpulkan kontrak), memperoleh harta, memiliki dan melupuskannya, memulakan kes di mahkamah dan timbang tara dan menjadi pihak dalam litigasi.

Ketujuh, organisasi antarabangsa mempunyai keistimewaan dan imuniti yang memastikan aktiviti normalnya dan diiktiraf di lokasi ibu pejabatnya dan di mana-mana negeri dalam menjalankan fungsinya.

Undang-undang dalaman organisasi antarabangsa.Istilah ini digunakan untuk merujuk kepada norma yang diwujudkan dalam setiap organisasi untuk mengawal mekanisme intra-organisasi dan hubungan yang berkembang antara badan, pegawai dan pekerja organisasi yang lain. Komponen terpenting hak ini ialah peraturan prosedur pihak berkuasa.

Dari sudut pandangan undang-undang, peraturan mengenai status orang yang termasuk dalam kakitangan organisasi adalah sangat penting. Pegawai kanan yang dipilih atau dilantik dan kakitangan yang dikontrak tergolong dalam perkhidmatan awam antarabangsa dan, semasa tempoh jawatan mereka, tidak boleh menerima arahan daripada atau dipengaruhi oleh kerajaan mereka dalam melaksanakan tugas mereka. Mereka hanya bertanggungjawab kepada organisasi dan pegawai tertingginya - setiausaha agung atau pengarah. Pada akhir perkhidmatan mereka, mereka diberikan bayaran pencen daripada dana organisasi.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu: Piagam, tujuan dan prinsip, keahlian

Kemungkinan menukar Piagam disediakan. Perlu diingatkan bahawa terdapat perbezaan antara pindaan kepada Piagam (Perkara 108) dan semakan Piagam (Perkara 109). Pindaan, iaitu, perubahan kepada peruntukan individu Piagam, yang bersifat peribadi, diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB oleh dua pertiga daripada undi ahli dan mula berkuat kuasa untuk semua ahli Pertubuhan selepas ia disahkan oleh dua pertiga daripada ahli Pertubuhan, termasuk semua ahli tetap Majlis Keselamatan. Akibatnya, tanpa persetujuan mana-mana ahli tetap Majlis Keselamatan (USSR, Amerika Syarikat, Great Britain, Perancis, China), tiada pindaan kepada Piagam memperoleh kuasa undang-undang. Pada masa yang sama, pindaan yang telah mula berkuat kuasa juga mengikat bagi negeri-negeri yang sama ada tidak mengundi untuk pindaan tertentu, atau, setelah mengundi untuk pindaan itu, belum lagi mengesahkan dokumen yang sepadan. Perhimpunan Agung menerima pakai pindaan kepada artikel tertentu Piagam pada sesi XVIII, XX dan XXVI pada tahun 1963, 1965 dan 1971. Semua pindaan ini berkaitan dengan pengembangan komposisi dua badan PBB: Majlis Keselamatan dan Majlis Ekonomi dan Sosial (Perkara 23, 27, 61 dan 109, dan Perkara 61 telah dipinda dua kali).

Untuk semakan Piagam ini memerlukan diadakan Persidangan Agung Ahli Pertubuhan, yang dibenarkan hanya dengan keputusan atau dengan persetujuan dua pertiga daripada ahli Perhimpunan Agung dan sembilan (daripada lima belas) ahli Majlis Keselamatan. Keputusan untuk meminda Piagam yang diterima pakai oleh Persidangan Agung (dua pertiga daripada peserta) berkuat kuasa hanya jika ia disahkan oleh dua pertiga daripada ahli Pertubuhan, termasuk semua ahli tetap Majlis Keselamatan. Oleh itu, dalam kes ini juga, perubahan dalam Piagam adalah bersyarat atas persetujuan semua lima anggota tetap Majlis Keselamatan.

Kestabilan Piagam sebagai dokumen asas PBB sama sekali tidak bermakna ketidakbolehubah status undang-undang dan fungsi Organisasi. Sebaliknya, dengan perkembangan progresif hubungan antarabangsa dan undang-undang antarabangsa, pengukuhan watak universal PBB dan kecenderungan demokrasi dalam aktivitinya, terdapat pengayaan berterusan struktur, kecekapan dan bentuk fungsi badannya. Tetapi pengayaan sedemikian adalah berdasarkan norma Piagam, pada pematuhan ketat kepada matlamat dan prinsipnya.

Matlamat dan prinsip PBB. Selaras dengan Art. 1 Piagam, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mempunyai tujuan berikut:

1) mengekalkan keamanan dan keselamatan antarabangsa dan, untuk tujuan ini, mengambil langkah-langkah kolektif yang berkesan untuk mencegah dan menghapuskan ancaman kepada keamanan, serta menyekat tindakan pencerobohan atau pencabulan keamanan lain dan melaksanakan dengan cara aman, selaras dengan prinsip keadilan dan undang-undang antarabangsa, penyelesaian atau penyelesaian pertikaian atau situasi antarabangsa yang boleh membawa kepada pelanggaran keamanan; 2) membangunkan hubungan mesra antara negara berdasarkan penghormatan terhadap prinsip persamaan hak dan penentuan nasib sendiri rakyat, serta mengambil langkah lain yang sesuai untuk mengukuhkan keamanan dunia; 3) untuk menjalankan kerjasama antarabangsa dalam menyelesaikan masalah antarabangsa yang bersifat ekonomi, sosial, budaya dan kemanusiaan dan dalam menggalakkan dan membangunkan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan asasi untuk semua, tanpa membezakan kaum, jantina, bahasa dan agama; 4) menjadi pusat penyelarasan tindakan negara-negara dalam mencapai matlamat bersama ini.

Menurut Art. 2 Piagam, untuk mencapai matlamat ini, Pertubuhan dan ahlinya bertindak mengikut prinsip berikut: 1) kesaksamaan berdaulat semua ahli Pertubuhan; 2) menunaikan tanggungjawab yang diandaikan dengan teliti; 3) penyelesaian pertikaian antarabangsa dengan cara aman dengan cara yang tidak menjejaskan keamanan dan keselamatan antarabangsa; 4) menahan diri dalam hubungan antarabangsa daripada ancaman atau penggunaan kekerasan, sama ada terhadap integriti wilayah atau kemerdekaan politik mana-mana negara, atau dalam apa-apa cara lain yang tidak serasi dengan tujuan PBB; 5) penyediaan semua bantuan yang mungkin kepada PBB oleh ahli-ahlinya dalam semua tindakan yang diambil olehnya mengikut Piagam; 6) memastikan bahawa negeri yang bukan ahli PBB bertindak mengikut prinsip Piagam; 7) tidak campur tangan oleh PBB dalam hal-hal dalam kecekapan dalaman mana-mana negeri.

Prinsip kesaksamaan berdaulat anggotanya adalah amat penting untuk menilai sifat perundangan PBB sebagai organisasi kerjasama antara negara dan sebagai subjek undang-undang antarabangsa.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, dalam memenuhi fungsinya, memasuki melalui badan yang berkaitan ke dalam hubungan undang-undang tertentu dengan negara anggota, dan, dalam keadaan tertentu, dengan negara lain yang bukan ahli PBB, serta organisasi antarabangsa.

Keahlian dalam Organisasi. Anggota PBB adalah negara yang berdaulat. Prosedur untuk mendapatkan keahlian dalam Organisasi berbeza-beza permulaan Dan ahli yang baru diterima masuk.

Ahli asal adalah negeri-negeri yang mengambil bahagian dalam persidangan pengasas di San Francisco pada tahun 1945 dan menandatangani dan mengesahkan Piagam PBB.

Prosedur untuk menerima ahli baru Pertubuhan ditakrifkan dalam Seni. 4 Piagam PBB, serta peraturan prosedur Perhimpunan Agung dan peraturan prosedur Majlis Keselamatan.

Menurut Art. 4 Piagam, keahlian PBB terbuka kepada semua negara yang cintakan keamanan yang menerima kewajipan yang terkandung dalam Piagam dan yang, dalam pertimbangan Pertubuhan, mampu dan bersedia untuk memenuhi kewajipan ini.

Selaras dengan peraturan prosedur, negara yang ingin menjadi ahli PBB mengemukakan permohonan kepada Setiausaha Agung PBB.

Kemasukan dilakukan melalui resolusi Perhimpunan Agung atas syor Majlis Keselamatan. Permohonan itu pada mulanya disemak oleh Jawatankuasa Kemasukan Majlis Keselamatan, yang menyerahkan laporan kepada Majlis dengan penemuannya. Syor Majlis Keselamatan untuk kemasukan adalah sah jika sekurang-kurangnya sembilan ahli Majlis, termasuk semua ahli tetap, mengundi menyokongnya. Pada sesi Perhimpunan Agung, keputusan mengenai kemasukan dibuat oleh majoriti dua pertiga daripada ahli Perhimpunan yang hadir dan mengundi.

Isu keanggotaan negara-negara baru yang merupakan republik kesatuan dalam USSR telah diselesaikan seperti berikut. Apabila Komanwel Negara Merdeka diwujudkan, persetujuan umum telah dicapai untuk menyokong Rusia dalam meneruskan keahlian USSR dalam PBB, termasuk keahlian tetap dalam Majlis Keselamatan. Atas dasar ini, pada 24 Disember 1991, Presiden Rusia menghantar mesej kepada Setiausaha Agung PBB dengan maklumat bahawa keanggotaan USSR di PBB diteruskan oleh Persekutuan Rusia, dan dengan permintaan untuk menggunakan nama "Persekutuan Rusia. ” bukannya nama “Kesatuan Republik Sosialis Soviet”, mengiktiraf pihak berkuasa wakil yang berkaitan. Seperti yang dinyatakan, Persekutuan Rusia mengekalkan tanggungjawab sepenuhnya untuk semua hak dan kewajipan USSR mengikut Piagam PBB.

Negeri-negeri selebihnya - bekas republik dalam USSR - memformalkan keahlian mereka dalam PBB dengan mengemukakan permohonan untuk kemasukan mengikut Seni. 4 Piagam. Prosedur ini tidak terpakai kepada Ukraine dan Republik Belarus, yang merupakan ahli asal PBB.

Negara anggota PBB mempunyai misi tetap mereka kepada Organisasi.

Pengusiran sesebuah negara daripada PBB, mengikut Piagam, boleh dilakukan untuk pelanggaran sistematik prinsip yang terkandung dalam Piagam. Keputusan mengenai perkara ini diambil oleh Perhimpunan Agung atas cadangan Majlis Keselamatan. Kemungkinan negara meninggalkan Pertubuhan tidak diperuntukkan, tetapi, seolah-olah, dianggap, kerana PBB adalah persatuan sukarela negara berdaulat.

Bersama-sama dengan keahlian dalam PBB, beberapa negeri yang bukan ahli PBB telah memperoleh status pemerhati tetap.

Keupayaan undang-undang, keistimewaan dan kekebalan. Menurut Art. 104 Piagam, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menikmati di wilayah setiap negara anggota PBB "keupayaan undang-undang yang mungkin diperlukan untuk melaksanakan fungsinya dan pencapaian tujuannya."

Keupayaan undang-undang yang diperuntukkan oleh PBB meliputi manifestasi dalam aktivitinya mengenai kedua-dua sifat subjek undang-undang antarabangsa dan elemen kapasiti undang-undang sivil dan kapasiti undang-undang sebagai entiti undang-undang di bawah undang-undang negara yang berkaitan.

Konvensyen Mengenai Keistimewaan dan Kekebalan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (Seksyen 1) menyifatkan PBB sebagai entiti undang-undang yang mempunyai kuasa untuk membuat kontrak, memperoleh dan melupuskan harta tanah dan alih, dan memulakan kes di mahkamah.

Piagam (Perkara 105) menganugerahkan PBB dengan keistimewaan dan kekebalan yang diperlukan untuk mencapai matlamatnya. Menentukan norma Piagam, Konvensyen ini menentukan bahawa premis PBB tidak boleh dilanggar, dan hartanya tidak tertakluk kepada penggeledahan, rampasan atau sebarang bentuk gangguan lain.

Wakil-wakil negara dalam badan PBB dan pegawai Pertubuhan juga menikmati keistimewaan dan kekebalan seperti yang diperlukan untuk mereka secara bebas melaksanakan fungsi mereka yang berkaitan dengan aktiviti PBB. Ini termasuk kekebalan daripada penangkapan, penahanan dan liabiliti kehakiman untuk tindakan yang dilakukan sebagai pegawai. Bagi Setiausaha Agung PBB dan pembantunya, keistimewaan dan kekebalan diplomatik terpakai sepenuhnya kepada mereka.

Keistimewaan dan kekebalan diberikan kepada pegawai demi kepentingan PBB dan bukan untuk kepentingan peribadi mereka. Oleh itu, Ketua Setiausaha, seperti yang dinyatakan dalam Sek. 20 Konvensyen, “mempunyai hak dan kewajipan untuk mengetepikan kekebalan yang diberikan kepada mana-mana pegawai dalam kes di mana, pada pendapatnya, kekebalan itu akan mengganggu pentadbiran keadilan dan boleh diketepikan tanpa menjejaskan kepentingan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. ” Berhubung dengan Setiausaha Agung, hak untuk mengetepikan imuniti adalah milik Majlis Keselamatan PBB.

Pada akhir tahun 1994, Perhimpunan Agung PBB menerima pakai dan membuka untuk menandatangani Konvensyen mengenai Keselamatan PBB dan Kakitangan Bersekutu. Negara-negara pihak dalam Konvensyen telah mengambil langkah untuk memperuntukkan liabiliti jenayah bagi orang yang melakukan serangan ke atas kakitangan PBB dan untuk memastikan tindakan bersepadu dalam memerangi serangan tersebut.

Kawasan Ibu Pejabat PBB, yang terletak di ibu pejabatnya di New York (di Manhattan), mengikut perjanjian antara PBB dan Kerajaan AS, adalah "di bawah kawalan dan kuasa" PBB dan tidak boleh dilanggar. Pegawai persekutuan dan pegawai lain Amerika Syarikat tidak boleh memasuki kawasan ini dalam melaksanakan sebarang tugas rasmi kecuali dengan kebenaran Setiausaha Agung dan atas termanya. Prosedur untuk menjalankan prosiding kehakiman di rantau ini adalah serupa.

PBB berkebolehan untuk membuat peraturan yang diperlukan untuk kejayaan melaksanakan fungsinya dan terpakai di kawasan Ibu Pejabat.

Pada masa yang sama, telah ditetapkan bahawa di luar rangka kerja ini, akta persekutuan dan AS yang lain digunakan di rantau ini, dan tindakan yang dilakukan di sini dan transaksi yang dibuat adalah tertakluk kepada bidang kuasa mahkamah persekutuan dan mahkamah AS yang lain, yang mesti mengambil kira PBB peraturan apabila mempertimbangkan kes sedemikian. PBB mesti menghalang kawasan ini daripada menjadi tempat perlindungan bagi orang yang melarikan diri daripada ditangkap di bawah undang-undang AS atau diminta oleh Kerajaan AS untuk ekstradisi ke negara lain.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menubuhkan pejabat perwakilannya di setiap negeri. Status undang-undang mereka boleh digambarkan melalui contoh Pejabat Bersepadu PBB di Persekutuan Rusia, yang ditubuhkan mengikut Perjanjian antara Kerajaan Persekutuan Rusia dan PBB pada 15 Jun 1993. Pejabat ini dibentuk sebagai "unit organisasi ” melalui mana PBB menyediakan bantuan dan bekerjasama dalam program di Persekutuan Rusia. Ia bukan sahaja mewakili PBB, tetapi juga badan dan dananya, termasuk Pejabat Pesuruhjaya PBB bagi Pelarian, Program Alam Sekitar PBB (UNEP), Tabung Kanak-Kanak PBB (UNICEF), dan Program Kawalan Dadah PBB.

Pejabat Perwakilan bekerjasama dengan Kerajaan Persekutuan Rusia dalam program yang bertujuan untuk menggalakkan pembangunan ekonomi, kemajuan sosial dan menyediakan bantuan kemanusiaan melalui, antara lain, penyelidikan, kerjasama teknikal, latihan dan penyebaran maklumat.

Artikel III Perjanjian mencirikan "keperibadian undang-undang dan kapasiti undang-undang." PBB, badan, program, dana dan Pejabat Perwakilannya adalah kompeten untuk: a) memuktamadkan perjanjian; b) memperoleh harta alih dan tak alih dan melupuskannya;

c) memulakan kes di mahkamah. Dengan mentakrifkan status Pejabat Perwakilan, Perjanjian menetapkan bahawa premis, harta dan asetnya tidak boleh dilanggar dan tidak tertakluk kepada penggeledahan, rampasan atau bentuk gangguan lain. Pihak berkuasa Persekutuan Rusia yang berwibawa menyediakan bantuan dalam memastikan keselamatan dan keselamatan Pejabat Perwakilan. Ketua dan pegawai kanannya menikmati keistimewaan dan kekebalan yang sama seperti diplomat.

Di Moscow, seperti di banyak ibu negara lain, terdapat Pusat Maklumat PBB, yang diakreditasi oleh Kementerian Luar Negeri Rusia. Ia merupakan sumber utama untuk membiasakan agensi kerajaan persekutuan, pegawai, institusi pendidikan, institusi saintifik, media dan rakyat dengan aktiviti PBB, dokumen rasminya dan bahan lain. Pusat ini juga menyediakan Sekretariat PBB dengan maklumat tentang acaranya di Rusia yang didedikasikan untuk Pertubuhan itu.

Sistem Badan PBB

Sebagai organ utama PBB dinamakan dalam Piagamnya sebagai Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial, Mahkamah Keadilan Antarabangsa, Mahkamah Penjagaan, dan Sekretariat. Jika perlu, adalah mungkin untuk mewujudkan badan subsidiari (Perkara 7 Badan utama PBB dicirikan oleh status undang-undang khas, kuasa dan hubungan mereka ditetapkan dalam Piagam PBB). Walau bagaimanapun, dari segi status undang-undang dan kepentingan sebenar, badan utama yang dinamakan dalam Piagam adalah jauh dari setara. Tempat pusat dalam sistem PBB diduduki oleh Majlis Keselamatan dan Perhimpunan Agung.

Organ bantu dibentuk dalam kebanyakan kes melalui keputusan Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial, yang menyelaraskan aktiviti mereka, mendengar laporan, dan membuat cadangan mereka.

Dalam keadaan moden, kerja penting dijalankan oleh badan-badan seperti Persidangan Perdagangan dan Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCTAD) yang diketuai oleh Majlis Perdagangan dan Pembangunan, Pertubuhan PBB untuk pembangunan perindustrian(UNIDO) diketuai oleh Majlis Pembangunan Perindustrian, Program Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNEP) diketuai oleh Majlis Pemerintahan, dsb.

Sebagai peraturan, badan PBB terdiri daripada negara anggota Pertubuhan ini, sama ada semua ahli (Perhimpunan Agung) atau bilangan ahli tertentu (Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial, Jawatankuasa Penggunaan Aman. angkasa lepas dll.).

Setiap negeri yang termasuk dalam badan berkaitan diwakili di dalamnya oleh seorang pegawai (wakil) atau perwakilan yang dilantik oleh negeri tersebut.

Piagam (akta konstituen lain) menentukan struktur organisasi dan kuasa pihak berkuasa. Oleh itu, dalam UNESCO terdapat Persidangan Agung, Lembaga Eksekutif dan Sekretariat yang diketuai oleh Ketua Pengarah; dalam Pertubuhan Maritim Antarabangsa - Perhimpunan, Majlis, Jawatankuasa dan Sekretariat yang diketuai oleh Ketua Setiausaha. Adalah mungkin untuk menubuhkan pejabat perwakilan Pertubuhan di negeri-negeri individu. Pada tahun 1989, Perjanjian telah ditandatangani antara UNESCO dan Kerajaan USSR mengenai penciptaan dan fungsi Pejabat UNESCO di USSR (kini di Persekutuan Rusia). Pengarah Biro adalah wakil UNESCO di Persekutuan Rusia. Apa yang dipanggil badan kerjasama kebangsaan boleh diwujudkan di Negara Anggota. Sebagai contoh, kita boleh menamakan Suruhanjaya untuk UNESCO, yang beroperasi di Persekutuan Rusia.

Perlu juga diperhatikan bahawa pada tahun 1993 Suruhanjaya Antara Jabatan mengenai penyertaan Persekutuan Rusia dalam organisasi antarabangsa sistem PBB telah diwujudkan, yang dikurniakan fungsi penyelarasan.

Organisasi antarabangsa serantau (ciri umum)

Untuk mengiktiraf organisasi sebagai serantau adalah perlu:

1) perpaduan spatial negara anggota, lokasi mereka dalam wilayah yang lebih kurang integral;

2) had spatial matlamat, objektif dan tindakan negara anggota, iaitu orientasi fungsian yang sepadan dengan komposisi subjek tanpa tuntutan untuk campur tangan dalam perkara yang melangkaui rangka kerja penyelarasan wilayah.

Salah satu ciri Organisasi untuk Keselamatan dan Kerjasama di Eropah (OSCE), yang didahului oleh Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah (CSCE), ialah komposisinya yang kompleks. Bersama-sama dengan negara-negara Eropah, Amerika Syarikat dan Kanada mengambil bahagian dalam pembentukan CSCE. Pada masa ini, OSCE menyatukan semua negara Eropah tanpa pengecualian, dua negara Amerika Utara dan semua bekas republik Soviet USSR, termasuk republik Asia Tengah dan Kazakhstan, yang, jelas sekali, tidak memusnahkan asas Eropah OSCE, kerana kepentingan sebenar dan aspek perundangan penggantian negeri masing-masing.

Dari sudut pandangan peraturan serantau, ciri-ciri Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) adalah bercanggah. Dibentuk pada tahun 1949, blok tentera-politik menyatukan kedua-dua negeri Amerika Utara (AS, Kanada) dan Eropah Barat(Great Britain, Perancis, Norway, dsb., kemudian - Jerman, Sepanyol); dan kemudian Eropah Tenggara. (Greece, serta Türkiye, yang kebanyakan wilayahnya berada di Asia). Berhubung dengan prinsip serantau yang dimaksudkan pada asalnya untuk memastikan keselamatan di rantau Atlantik Utara, perlu diingatkan bahawa ia kemudiannya secara rasmi diperluaskan untuk memasukkan wilayah tersebut. Laut Mediterranean, dan sebenarnya mula meliputi lain-lain “negeri Eropah (contohnya, wilayah bekas Yugoslavia) dan kawasan Timur Tengah Tindakan sedemikian - dan di atas semua operasi ketenteraan NATO dengan tumpuan unilateral yang melampaui mandat PBB Majlis Keselamatan - bercanggah dengan prinsip kedaerahan.

Persekutuan Rusia, sambil membantah rancangan untuk mengembangkan NATO untuk memasukkan negara-negara Eropah Timur (pada peringkat pertama - Poland, Republik Czech dan Hungary), serta negara-negara Baltik, tidak menolak kemungkinan menyelaraskan hubungan bersama dalam kepentingan mengekalkan keamanan dan kestabilan di Eropah.

Majlis Perkongsian Euro-Atlantik dan program Perkongsian untuk Keamanan bersama boleh memainkan peranan positif dalam memastikan penyelarasan antara negara anggota NATO dan negara bukan NATO.

Pada 26 Mei 1997, Akta Pengasas Hubungan Bersama, Kerjasama dan Keselamatan antara Persekutuan Rusia dan Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara telah ditandatangani di Paris, mentakrifkan mekanisme untuk perundingan, serta membuat keputusan bersama dan tindakan bersama. Majlis Bersama Tetap Rusia-NATO telah diwujudkan.

Nasib NATO berkait rapat dengan keadaan dan prospek OSCE. Dari sudut pandangan undang-undang antarabangsa, kedua-dua pembangkang persatuan ini dan terutamanya percubaan untuk memastikan NATO memainkan peranan yang dominan dengan merujuk kepada tradisi lama dan kecekapan yang lebih tinggi adalah tidak boleh diterima. Mengingati bahawa asas OSCE adalah semua negeri Eropah tanpa pengecualian dan bahawa dokumen OSCE mentakrifkan garis panduan yang jelas untuk aktiviti pan-Eropahnya, adalah dinasihatkan untuk mengaktifkan OSCE sebagai mekanisme antara negara utama untuk keselamatan dan kerjasama di Eropah dengan serentak. usaha untuk menambah baik NATO sebagai instrumen untuk mempromosikan OSCE.

Pejabat Perwakilan Persekutuan Rusia diakreditasi di ibu pejabat NATO di Brussels. Suruhanjaya Antara Jabatan Persekutuan Rusia mengenai interaksi dengan NATO dan pelaksanaan Akta Pengasas telah ditubuhkan.

Pertubuhan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah

Sepanjang dua puluh tahun kewujudannya, Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah (CSCE) sebagai institusi perundangan antarabangsa telah berkembang daripada persidangan antarabangsa - mekanisme untuk rundingan dan perundingan antara negara pelbagai hala yang diadakan dalam bentuk mesyuarat tetap - kepada antarabangsa. organisasi - Pertubuhan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah ( OSCE).

Sebagai persidangan antarabangsa, CSCE telah diadakan mengikut peraturan yang ditetapkan secara tradisi dalam amalan mesyuarat tersebut, serta peraturan prosedurnya sendiri. Elemen penting Prosedur ini termasuk peruntukan berikut: Mesyuarat diadakan "di luar pakatan tentera"; Negara mengambil bahagian dalam Persidangan "dalam keadaan kesaksamaan yang lengkap"; keputusan Mesyuarat diambil berdasarkan konsensus, yang ditakrifkan "sebagai ketiadaan sebarang bantahan yang dinyatakan oleh mana-mana wakil dan dikemukakan olehnya sebagai mewakili halangan untuk membuat keputusan mengenai isu yang sedang dipertimbangkan."

35 negeri pada mulanya diwakili pada Mesyuarat itu, termasuk 33 negeri Eropah, serta Amerika Syarikat dan Kanada.

Hasil daripada mesyuarat sidang kemuncak di Helsinki pada 30 Julai - 1 Ogos 1975, ketua-ketua negara dan kerajaan menandatangani Akta Akhir, yang merangkumi mukadimah dan lima bahagian: "Isu berkaitan keselamatan di Eropah", "Kerjasama dalam bidang ekonomi, sains dan teknologi dan persekitaran", "Isu berkaitan keselamatan dan kerjasama di Mediterranean", "Kerjasama dalam bidang kemanusiaan dan lain-lain", "Langkah selanjutnya selepas Mesyuarat".

Bahagian yang paling penting dalam bahagian pertama ialah "Pengisytiharan Prinsip yang Akan Membimbing Negara-Negara Yang Mengambil Bahagian dalam Hubungan Bersama," yang menghasilkan semula dan mengukuhkan prinsip-prinsip terkenal Piagam PBB; Pada masa yang sama, norma mengenai ketakbolehcabulan sempadan, mengenai integriti wilayah negara, mengenai penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan asasi telah dinaikkan kepada taraf prinsip, dan peruntukan telah dirumuskan yang menentukan kandungannya.

Di samping itu, ia menetapkan norma baharu untuk undang-undang antarabangsa mengenai langkah membina keyakinan, yang termasuk pemberitahuan awal tentang latihan ketenteraan dan pergerakan tentera, jemputan pemerhati, dan pertukaran anggota tentera, termasuk lawatan delegasi tentera.

Bahagian lain menyediakan cadangan untuk tindakan bersepadu dalam pelbagai bidang kerjasama, termasuk peruntukan penting dari segi undang-undang yang mengawal selia hubungan antara orang, termasuk penyatuan semula keluarga dan perkahwinan antara rakyat negeri yang berbeza, prosedur untuk penyebaran dan pertukaran maklumat, kerjasama dan pertukaran dalam bidang budaya dan pendidikan.

Negara-negara yang mengambil bahagian menyatakan keazaman mereka untuk "mengambil kira dan melaksanakan peruntukan Akta Akhir Persidangan" dan untuk "meneruskan proses pelbagai hala yang dimulakan oleh Persidangan," khususnya dengan mengadakan mesyuarat baru di pelbagai peringkat. Ini termasuk Mesyuarat Madrid 1980-1983, Persidangan Stockholm mengenai Langkah-langkah Membina Keyakinan dan Keselamatan dan Perlucutan Senjata di Eropah 1984-1986, Mesyuarat Vienna 1986-1989, dan Sidang Kemuncak Paris pada November 1990. , di Helsinki di Julai 1992 dan di Budapest pada Disember 1994, di Lisbon pada tahun 1996. Dalam rangka kerja Mesyuarat, tiga mesyuarat yang dipanggil Persidangan Dimensi Manusia CSCE (termasuk di Moscow pada tahun 1991), beberapa mesyuarat telah diadakan pakar dalam penyelesaian pertikaian secara aman.

Akta "Piagam Paris untuk Eropah Baru" yang ditandatangani sebagai hasil daripada mesyuarat di Paris pada 21 November 1990, dokumen mesyuarat di Helsinki "Cabaran Masa Perubahan" pada 10 Julai 1992, membangunkan peruntukannya, dan diterima pakai pada mesyuarat di Prague pada 30-31 Januari 1992 .dokumen tentang perkembangan selanjutnya Institusi dan struktur CSCE menandakan peringkat asas baharu dalam status dan aktiviti CSCE.

Dalam Dokumen Helsinki, ketua-ketua negara menyatakan bahawa mereka melihat CSCE "sebagai perjanjian serantau dalam pengertian Bab VIII Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu." Status ini telah diiktiraf oleh Perhimpunan Agung PBB, yang pada sesi ke-48 pada tahun 1993 memberikan status pemerhati rasmi CSCE di PBB.

Penciptaan kesatuan ekonomi dan kewangan melalui tiga peringkat. Pada peringkat pertama (walaupun sebelum Perjanjian Maastricht ditandatangani), liberalisasi pergerakan modal dalam Kesatuan, penyelesaian pembentukan pasaran tunggal, dan pembangunan langkah untuk merapatkan penunjuk makroekonomi bersama-sama mesti dipastikan. Pada yang kedua (sehingga akhir tahun 1998) - penubuhan Institut Monetari Eropah, pembangunan asas Sistem Bank Pusat Eropah yang diketuai oleh Bank Pusat Eropah (ECB), penyediaan untuk pengenalan mata wang tunggal - euro, dasar ekonomi bersama dengan mentakrifkan "garis panduan utama" dan pelaksanaan kawalan pelbagai hala ke atas pematuhannya. Peringkat ketiga harus diselesaikan pada pertengahan 2002 dengan permulaan fungsi ECB, pelaksanaan dasar monetari tunggal, pengenalan mata wang Eropah kepada bukan tunai dan kemudian ke dalam peredaran tunai.

Kesatuan politik meliputi dasar luar dan keselamatan bersama, keadilan dan hal ehwal dalaman. Politik dan keselamatan bertujuan untuk memastikan nilai pan-Eropah dan kepentingan asas EU dengan menyelaraskan kedudukan dan tindakan bersama, termasuk ketenteraan. Keadilan dan hal ehwal dalaman merangkumi pelbagai isu daripada hak untuk bergerak, pengenalan pasport biasa kepada kerjasama antara mahkamah dalam kes jenayah.

Perjanjian itu memperuntukkan pengenalan satu kewarganegaraan EU, yang juga tidak diketahui oleh mana-mana organisasi antarabangsa. Ini disertai dengan penyatuan hak politik tertentu, khususnya hak mengundi. Setiap warganegara yang menetap di negara anggota Kesatuan yang lain mempunyai hak untuk mengundi dan dipilih dalam pilihan raya perbandaran dan pilihan raya ke Parlimen Eropah.

Badan EU ialah Majlis Eropah, Majlis Menteri, Suruhanjaya, Parlimen Eropah, dan Mahkamah.

Majlis Eropah - badan tertinggi Kesatuan - mewakili mesyuarat berkala ketua-ketua negara dan kerajaan di mana prinsip-prinsip am dasar Kesatuan dipersetujui. Majlis Menteri- ini adalah mesyuarat bulanan menteri mengenai isu yang berkaitan (secara berasingan - menteri hal ehwal luar negeri, ekonomi dan kewangan, dan pertanian). Suruhanjaya EU - badan tetap eksekutif utama Kesatuan, menyelaras dan memantau pelaksanaan dasar EU, dengan hak untuk mengeluarkan arahan yang mengikat. Pengerusi Suruhanjaya dan ahlinya mempunyai tempoh jawatan selama 4 tahun. Radas termasuk 23 direktorat jeneral, yang seperti kementerian kecil. Parlimen Eropah termasuk 518 timbalan, dipilih secara langsung oleh seluruh penduduk dewasa negara EU selama 5 tahun. Sebelum ini, parlimen adalah badan penasihat, kini ia dikurniakan kuasa perundangan dan kawalan yang sebenar dan terlibat dalam penyertaan dalam membuat keputusan dalam bidang penting seperti perundangan, kewangan dan dasar luar. Fungsi baharu termasuk pelantikan ombudsman, penerimaan petisyen, dan penubuhan jawatankuasa penyiasatan.

Mahkamah Keadilan EU(13 hakim dan 6 peguam bela umum) mempunyai kuasa pihak berkuasa kehakiman tertinggi dalam bidang kuasa EU. Ia diberi kuasa untuk menilai kesahihan tindakan institusi Kesatuan dan kerajaan negara anggota dalam tafsiran dan pelaksanaan norma perjanjian Kesatuan. Mahkamah menyelesaikan pertikaian (dalam kes tertentu) antara negara anggota EU dan antara mereka dengan badan EU. Beliau juga cekap dalam bidang penilaian undang-undang tindakan badan EU.

Kesatuan Eropah- subjek bebas undang-undang antarabangsa. Ia membangunkan hubungan antarabangsa yang luas dengan organisasi lain, dengan negara-negara, merupakan pihak kepada perjanjian, dan mempunyai lebih daripada 100 pejabat perwakilan asing, termasuk di Persekutuan Rusia. Pada 24 Jun 1994, Perjanjian Perkongsian dan Kerjasama telah ditandatangani di pulau Corfu, mewujudkan perkongsian antara Persekutuan Rusia, di satu pihak, dan Komuniti Eropah dan negara anggota mereka, sebaliknya.

Majlis Eropah sebagai organisasi antarabangsa serantau telah wujud sejak tahun 1949. Ia diasaskan oleh sepuluh negara Eropah Barat, dan kini meliputi hampir seluruh ruang Eropah. 40 negeri adalah ahli Majlis Eropah, termasuk Persekutuan Rusia sejak 28 Februari 1996.

Dokumen pengasas organisasi ini ialah Statut Majlis Eropah pada 5 Mei 1949 dan Perjanjian Am mengenai Keistimewaan dan Kekebalan Majlis Eropah pada 2 September 1949.

Penyertaan Rusia ke Majlis Eropah telah didahului oleh langkah-langkah tertentu, termasuk kedua-dua penyertaan Persekutuan Rusia kepada beberapa konvensyen Eropah, yang tidak mewajibkan penyertaan di dalamnya untuk menjadi ahli dalam Majlis Eropah, dan satu set langkah yang diluluskan dengan perintah Presiden Persekutuan Rusia pada 13 Februari 1996. Beberapa hari sebelum itu, 25 Januari 1996, Perhimpunan Parlimen Majlis Eropah menimbangkan permohonan Rusia, yang dikemukakan pada 7 Mei 1992, mengesyorkan agar Jawatankuasa Menteri menjemput Persekutuan Rusia untuk menjadi ahli Majlis Eropah, mengiringi jemputan, yang dirumuskan dalam bentuk Kesimpulan No. 193 (1996), dengan hasrat dalam bentuk 25 mata , yang ditetapkan sebagai kewajipan yang diandaikan oleh Rusia. Prosedur untuk Persekutuan Rusia untuk menyertai Statut Majlis Eropah dan Perjanjian Am mengenai Keistimewaan dan Kekebalan Majlis Eropah hanya mengambil masa 4 hari: undang-undang persekutuan yang berkaitan mengenai penyertaan telah diterima pakai oleh Duma Negeri pada 21 Februari, diluluskan oleh Majlis Persekutuan pada 22 Februari, ditandatangani oleh Presiden Persekutuan Rusia pada 23 Februari, dan mula berkuat kuasa pada 24 Februari 1996

Sambutan rasmi pada majlis di Strasbourg pada 28 Februari 1996 disertai dengan menandatangani beberapa konvensyen Eropah bagi pihak Persekutuan Rusia.

Menurut Statut, "tujuan Majlis Eropah adalah untuk mencapai perpaduan yang lebih besar di kalangan ahli-ahlinya untuk mempertahankan dan melaksanakan cita-cita dan prinsip yang menjadi hak milik bersama mereka dan untuk mempromosikan kemajuan ekonomi dan sosial mereka" (Perkara 1). Selaras dengan Art. 3 Setiap ahli Majlis hendaklah mengiktiraf prinsip kedaulatan undang-undang dan memastikan kepada semua orang yang tertakluk di bawah bidang kuasanya menikmati hak dan kebebasan asasi.

Kerjasama untuk mencapai matlamat ini termasuk kesimpulan dan pelaksanaan konvensyen, protokol dan perjanjian, yang jumlahnya telah mencapai 170. Secara tradisinya, mereka dipanggil konvensyen Eropah, yang menumpukan kepada hak asasi manusia, isu pendidikan, budaya, kesihatan, keselamatan sosial , sukan, pembangunan undang-undang sivil, alam sekitar, pentadbiran, undang-undang dan prosedur jenayah. .Ini termasuk Konvensyen untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Asas (1950), bersama-sama dengan sebelas protokol yang menambah atau meminda peruntukan individunya, Piagam Sosial Eropah (1961, disemak pada 1996), Konvensyen Eropah mengenai Kewarganegaraan (1998 g. ), Konvensyen Eropah untuk Pencegahan Penyeksaan dan Layanan atau Hukuman Yang Tidak Berperikemanusiaan atau Menghinakan (1987), Konvensyen Rangka Kerja untuk Perlindungan Minoriti Kebangsaan (1995), Piagam Kerajaan Sendiri Tempatan Eropah (1985), beberapa tindakan undang-undang jenayah dan sifat prosedur - mengenai ekstradisi (1957), mengenai bantuan bersama dalam perkara jenayah (1959), mengenai pemindahan prosiding jenayah (1972), mengenai pemindahan orang yang disabitkan (1983), mengenai pampasan untuk mangsa jenayah kekerasan (1983) , mengenai pengubahan, pengenalan, penyitaan dan rampasan hasil daripada jenayah (1990).

Badan-badan Majlis Eropah:

Jawatankuasa Menteri, terdiri daripada menteri luar negara anggota atau anggota kerajaan lain. Jawatankuasa menerima pakai kesimpulan mengenai isu yang sedang dipertimbangkan dalam bentuk cadangan kepada kerajaan. Mengenai isu tertentu, keputusannya adalah mengikat.

Dewan Parlimen, yang merangkumi wakil setiap negara anggota yang dipilih (dilantik) daripada parlimennya. Pelbagai perwakilan disediakan: dari Jerman, Great Britain, Perancis, Itali, Rusia - 18 setiap satu, dari Sepanyol, Turki, Ukraine - 12 setiap satu, dari Greece, Belgium, dsb. - 7 setiap satu, dari Austria, Bulgaria, dsb. - 6 setiap satu, dari yang lain - 5, 4, 3, 2 wakil. Perhimpunan ialah badan penasihat yang membuat cadangan kepada Jawatankuasa Menteri.

Kongres Pihak Berkuasa Tempatan dan Wilayah Eropah, mewakili badan-badan berkaitan negara anggota dan termasuk perwakilan daripada entiti wilayah (mengikut kuota yang ditetapkan untuk Perhimpunan Parlimen). Kerja beliau berlaku di Dewan Pihak Berkuasa Tempatan dan Dewan Wilayah.

Sekretariat, menjadi badan pentadbiran Majlis Eropah dan diketuai oleh Setiausaha Agung (dipilih oleh Dewan Parlimen selama 5 tahun).

Konvensyen untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Asas memperuntukkan penubuhan dua badan khas - Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Eropah dan Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah. Semua negara anggota Majlis Eropah telah diwakili dalam kedua-dua Suruhanjaya dan Mahkamah. Protokol No. 11 kepada Konvensyen menjalankan penyusunan semula - menggantikan Suruhanjaya dan Mahkamah dengan satu badan tetap - Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah (lihat § 6 Bab 10).

Ibu pejabat Majlis Eropah terletak di Strasbourg (Perancis). Misi Tetap Persekutuan Rusia diakreditasi di ibu pejabat. Bahasa rasmi adalah bahasa Inggeris dan Perancis. Terjemahan konvensyen atau dokumen lain ke dalam bahasa yang tidak diiktiraf sebagai bahasa rasmi dipanggil versi (contohnya, terjemahan ke dalam bahasa Rusia ialah versi Rusia). Walau bagaimanapun, berhubung dengan teks yang telah menjalani prosedur pengesahan oleh badan tertinggi negara dan diterbitkan dalam penerbitan rasmi, istilah "terjemahan rasmi" digunakan. Penjelasan sedemikian diberikan apabila menerbitkan dalam Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia Statut Majlis Eropah, Perjanjian Am mengenai Keistimewaan dan Kekebalan Konvensyen untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Asas dan akta lain.

Suruhanjaya Antara Jabatan Persekutuan Rusia untuk Hal Ehwal Majlis Eropah telah ditubuhkan sebagai badan penyelaras.

Komanwel Negara Merdeka

Penciptaan CIS. Dalam situasi politik yang sukar yang dikaitkan dengan kecenderungan emparan dalam USSR dan percubaan untuk menggantikan USSR dengan entiti konfederal dalam bentuk Kesatuan Negara Berdaulat, pemimpin tiga republik yang merupakan sebahagian daripada USSR - Republik Belarus, Persekutuan Rusia (RSFSR) dan Ukraine - ditandatangani pada 8 Disember 1991 Perjanjian mengenai penciptaan Komanwel Negara Merdeka (CIS) dan menyatakan dalam dokumen ini bahawa "Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai subjek undang-undang antarabangsa dan realiti geopolitik berhenti untuk wujud.”

Selepas hubungan tambahan dan lebih luas, pemimpin sebelas bekas republik kesatuan menandatangani pada 21 Disember 1991 Protokol kepada Perjanjian tersebut, mengikut mana Republik Azerbaijan, Republik Armenia, Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Republik Kyrgyzstan, Republik Moldova, Persekutuan Rusia (RSFSR) , Republik Tajikistan, Turkmenistan, Republik Uzbekistan dan Ukraine "atas asas yang sama dan sebagai Pihak Pejanji Tinggi membentuk Komanwel Negara Merdeka." Pada masa yang sama, Deklarasi Alma-Ata telah diterima pakai.

Semasa proses pengesahan Perjanjian dan Protokolnya, masalah kompleks timbul di beberapa negeri, yang sebahagian besarnya telah diselesaikan. Pada 9 Disember 1993, Republik Georgia menyertai CIS. Pada masa ini, Komanwel menyatukan 12 negeri - dahulunya republik kesatuan USSR (hanya negara Baltik - Republik Lithuania, Latvia dan Estonia - tidak mengambil bahagian dalam CIS).

Sedikit lebih setahun selepas pengisytiharan CIS, Piagam Komanwel Negara Merdeka telah diterima pakai. Keputusan yang sama dibuat oleh Majlis Ketua Negara CIS pada 22 Januari 1993 dan ditandatangani oleh ketua tujuh negara - Republik Armenia, Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyzstan, Republik Persekutuan Rusia, Republik Tajikistan dan Republik Uzbekistan; kemudiannya disertai oleh Republik Azerbaijan (24 September 1993), Republik Georgia (9 Disember 1993), dan Republik Moldova (15 April 1994).

Pada masa yang sama, pemimpin semua negeri CIS, termasuk mereka yang belum mengambil bahagian dalam Piagam, menerima pakai Penyata di mana mereka menyatakan pendirian positif umum mengenai potensi dan meningkatkan kecekapan CIS dalam bidang ekonomi dan politik. Dokumen yang sama menyatakan bahawa "Keputusan mengenai Piagam CIS terbuka untuk ditandatangani oleh negara-negara yang bersedia untuk ini."

Piagam CIS. Perjanjian Penciptaan CIS, Protokolnya dan Piagam CIS membentuk set akta konstituen Komanwel, Selain itu, dari sudut kandungan dan prospek, Piagam (sekurang-kurangnya bagi negeri-negeri yang telah mengiktirafnya) adalah amat penting.

Piagam CIS terdiri daripada mukadimah dan sembilan bahagian dengan 45 artikel. Ia mengandungi rujukan kepada prinsip dan norma undang-undang antarabangsa yang diiktiraf secara umum, peruntukan Piagam PBB, Akta Akhir dan dokumen CSCE yang lain.

Dalam Mazhab. Saya matlamat Komanwel ditakrifkan, meliputi semua bidang kerjasama antara negeri tanpa pengecualian. Dalam Seni. 3 mengeluarkan semula prinsip asas undang-undang antarabangsa, ditambah dengan institusi seperti kedaulatan undang-undang dalam hubungan antara negeri dan perpaduan rohani rakyat, yang berdasarkan penghormatan terhadap identiti mereka dan pemeliharaan nilai budaya.

Piagam, serta Perjanjian 8 Disember 1991, mentakrifkan bidang aktiviti bersama yang dilaksanakan melalui institusi penyelaras bersama.

Bahagian II dikhaskan untuk keahlian, III untuk keselamatan kolektif dan kerjasama ketenteraan-politik, IV untuk pencegahan konflik dan penyelesaian pertikaian, V kepada kerjasama dalam bidang ekonomi, sosial dan undang-undang.

Bahagian terbesar dari segi volum. VI mengawal struktur, status, kuasa, dan prosedur aktiviti badan-badan Komanwel.

Pengesahan Piagam oleh negara pengasas diperuntukkan mengikut prosedur perlembagaan mereka, penyampaian instrumen pengesahan kepada Kerajaan Republik Belarus dan permulaan kuat kuasa Piagam dalam satu daripada dua pilihan - sama ada untuk semua negara pengasas dari saat penyerahan instrumen oleh semua negeri tersebut, atau bagi negara pengasas, yang lulus sijil mereka satu tahun selepas penerimaan Piagam. Bagi pihak Persekutuan Rusia, Piagam telah disahkan oleh Majlis Tertingginya pada 15 April 1993. Negeri-negeri lain yang menerima Piagam itu mengesahkannya pada tahun 1993. Yang terakhir, pada 18 Januari 1994, ialah Republik Belarus. Akibatnya, Piagam CIS berkuat kuasa setahun selepas penerimaannya.

Sifat undang-undang CIS. Baik akta penubuhan awal mahupun Piagam CIS tidak mengandungi penerangan yang jelas tentang sifat undang-undang Komanwel, status undang-undangnya. Deklarasi Alma-Ata dihadkan kepada hanya tesis negatif bahawa "Komanwel bukanlah sebuah negara mahupun entiti supranasional." Piagam CIS termasuk (Bahagian 3 Perkara 1) formula yang sama: "Komanwel bukan sebuah negara dan tidak mempunyai kuasa supranasional."

Penilaian yang betul tidak boleh terhad kepada penolakan, tetapi mesti termasuk penyelesaian yang positif. Penafian status supranasional dan kuasa supranasional tidak mengecualikan kelayakan CIS sebagai entiti antara negeri dengan kuasa penyelarasan.

Dengan pembangunan dan penambahbaikan struktur organisasi CIS dan terutamanya dengan penerimaan Piagam dan pelaksanaan normanya, sifat undang-undang CIS mengambil garis besar yang jelas.

1. Komanwel telah diwujudkan oleh negara-negara merdeka dan berdasarkan prinsip kesaksamaan berdaulat mereka, dan keadaan inilah yang dimaksudkan apabila menilai personaliti undang-undang terbitan sesebuah organisasi antarabangsa.

2. Komanwel mempunyai Piagamnya sendiri, yang menetapkan fungsi mampan CIS, matlamat dan bidang aktiviti bersama negara anggota, dan ini adalah ciri-ciri yang mencirikan personaliti undang-undang berfungsi organisasi antarabangsa.

3. Komanwel mempunyai struktur organisasi yang jelas, sistem badan yang luas bertindak sebagai penyelaras antara negeri, antara kerajaan dan institusi antara jabatan (kerana mereka layak dalam tindakan individu CIS).

Dan walaupun dalam Piagam itu sendiri hanya negara anggota yang dirujuk sebagai subjek undang-undang antarabangsa (Bahagian 1, Perkara 1), terdapat alasan yang mencukupi untuk menentukan sifat undang-undang CIS sebagai organisasi antarabangsa serantau, sebagai subjek undang-undang antarabangsa. Pada 24 Disember 1993, Majlis Ketua Negara menerima pakai keputusan mengenai langkah-langkah tertentu untuk memastikan pengiktirafan antarabangsa Komanwel dan badan berkanunnya. Antara langkah ini ialah rayuan kepada Setiausaha Agung PBB dengan cadangan untuk memberikan status pemerhati CIS dalam Perhimpunan Agung PBB. Resolusi ini telah diterima pakai oleh Perhimpunan Agung pada Mac 1994.

Keahlian dalam CIS. Spesifikasi keahlian dalam CIS, menurut Art. 7 dan 8 Piagam, adalah bahawa mereka berbeza:

a) negara pengasas Komanwel ialah negeri yang menandatangani dan mengesahkan Perjanjian Penciptaan CIS dan Protokolnya pada masa penerimaan Piagam ini;

b) negara anggota Komanwel ialah negara pengasas yang memikul obligasi di bawah Piagam dalam tempoh satu tahun selepas diterima pakai oleh Majlis Ketua Negara (iaitu sebelum 22 Januari 1994);

c) negeri yang menyertai ialah negeri yang telah memikul tanggungjawab di bawah Piagam dengan menyertainya dengan persetujuan semua negara anggota;

d) negeri yang berstatus ahli bersekutu ialah negeri yang menyertai Komanwel berdasarkan keputusan Majlis Ketua Negara dengan niat untuk mengambil bahagian dalam beberapa jenis aktivitinya mengikut terma yang ditentukan oleh perjanjian mengenai keahlian yang berkaitan. .

Maksud membezakan kategori khas negara anggota daripada komposisi umum negara anggota tidak sepenuhnya jelas, kerana dalam pelbagai artikel Piagam hanya satu istilah "negara anggota" digunakan dan, berdasarkan maknanya, semua negeri yang mengambil bahagian dalam CIS dimaksudkan di sini, tanpa mengira saat memikul kewajipan di bawah Piagam.

Pengeluaran sesebuah negeri daripada Komanwel dibenarkan tertakluk kepada pemberitahuan tentang niat tersebut 12 bulan sebelum penarikan diri.

Peraturan undang-undang aktiviti bersama. Bidang aktiviti bersama negara-negara anggota, dilaksanakan atas dasar yang sama melalui institusi penyelaras bersama, termasuk (Perkara 7 Perjanjian dan Perkara 4 Piagam):

• memastikan hak asasi manusia dan kebebasan asasi;
• penyelarasan aktiviti dasar luar negara;
• pembentukan dan pembangunan ruang ekonomi bersama, dasar kastam;
• pembangunan sistem pengangkutan dan perhubungan;
• kesihatan dan perlindungan alam sekitar;
• isu dasar sosial dan migrasi;
• memerangi jenayah terancang;
• dasar pertahanan dan perlindungan sempadan luar. Dengan persetujuan bersama Negara Anggota, senarai itu boleh ditambah.

Perjanjian pelbagai hala dan dua hala dianggap sebagai asas undang-undang untuk hubungan antara negeri.

Sepanjang tempoh kewujudan CIS yang lalu, banyak pengalaman dalam kerjasama kontrak dalam pelbagai bidang telah terkumpul. Kita boleh perhatikan tindakan seperti Perjanjian Keselamatan Kolektif pada 15 Mei 1992, Perjanjian mengenai Penubuhan Kesatuan Ekonomi bertarikh 24 September 1993, Perjanjian Kerjasama di Lapangan aktiviti pelaburan 24 Disember 1993, Perjanjian Penubuhan Zon Perdagangan Bebas 15 April 1994, Perjanjian Kerjasama dan Bantuan Bersama dalam Hal Ehwal Kastam 15 April 1994, Konvensyen Bantuan Undang-undang dan Hubungan Undang-undang dalam Hal Sivil, Keluarga dan Jenayah pada 22 Januari 1993, dsb.

Sistem organ CIS. Terdapat dua jenis badan dalam struktur CIS: 1) badan yang diperuntukkan oleh Piagam ( badan berkanun), dan 2) badan yang diwujudkan berdasarkan perjanjian atau dengan keputusan Majlis Ketua Negara dan Majlis Ketua Kerajaan (badan lain).

Kumpulan pertama termasuk Majlis Ketua Negara, Majlis Ketua Kerajaan (keputusan untuk mewujudkannya dibuat pada 21 Disember 1991), Jawatankuasa Penyelarasan dan Penasihat, Majlis Menteri Luar, Majlis Menteri Pertahanan, Majlis Komander Tentera Sempadan, Mahkamah Ekonomi, Suruhanjaya hak asasi manusia. Kumpulan kedua termasuk Sekretariat Eksekutif, Majlis Ketua Agensi Ekonomi Asing, Majlis Antara Negeri mengenai Dasar Antimonopoli, Majlis Antara Negeri bagi Kecemasan Semula Jadi dan Buatan Manusia, Biro Penyelarasan Membanteras Jenayah Terancang dan Lain-lain spesies berbahaya jenayah di CIS dan banyak lagi. Dalam kebanyakan kes, perjanjian atau keputusan untuk mewujudkan badan disertakan dengan kelulusan peraturan mengenainya.

Negara-negara mempunyai wakil tetap yang diberi kuasa di bawah badan berkanun dan lain-lain Komanwel untuk mengekalkan hubungan bersama, melindungi kepentingan negara yang mewakili, mengambil bahagian dalam mesyuarat badan, dalam rundingan, dsb. Menurut Peraturan mengenai wakil tersebut, diluluskan pada 24 Disember 1993, wakil menikmati wilayah negara yang telah mengiktiraf institusi perwakilan, keistimewaan dan kekebalan yang diberikan kepada ejen diplomatik.

Berdasarkan ini akta antarabangsa Dengan dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 11 Jun 1996, Peraturan mengenai Perwakilan Tetap Persekutuan Rusia kepada badan berkanun dan lain-lain CIS telah diluluskan. Ia dianggap sebagai misi diplomatik Persekutuan Rusia dan terletak di Minsk. Bersama dengan peraturan persekutuan, norma Konvensyen Vienna mengenai Hubungan Diplomatik dan norma lain undang-undang antarabangsa ditunjukkan sebagai asas undang-undang untuk aktivitinya.

Majlis Ketua Negara adalah, menurut Art. 21 Piagam, badan tertinggi Komanwel. Ia membincangkan dan menyelesaikan isu asas aktiviti negara anggota dalam bidang kepentingan bersama mereka dan bertemu dua kali setahun (mesyuarat luar biasa mungkin).

Majlis Ketua-ketua Kerajaan menyelaras kerjasama antara pihak berkuasa eksekutif negara anggota dan bertemu empat kali setahun.

Keputusan kedua-dua badan dibuat dengan persetujuan umum - konsensus. Mana-mana negeri boleh mengisytiharkan tidak berminat dalam isu tertentu, yang tidak dianggap sebagai penghalang untuk membuat keputusan.

Nasihat Menteri Luar Negeri (FMID) menyelaras aktiviti dasar luar negara anggota, interaksi perkhidmatan diplomatik, kerjasama dengan PBB, OSCE dan organisasi antarabangsa lain, membangunkan cadangan untuk Majlis Ketua Negara dan Majlis Ketua Kerajaan dan memastikan pelaksanaan keputusan mereka. Mesyuarat Majlis Menteri Luar diadakan sekurang-kurangnya sekali setiap tiga bulan, keputusan dibuat dengan persetujuan umum.

Nasihat Menteri Pertahanan (SMO) bertanggungjawab dalam isu dasar ketenteraan, pembangunan dan keselamatan ketenteraan, menyelaras aktiviti kementerian pertahanan (jawatankuasa) negara anggota, mengemukakan cadangan kepada Majlis Ketua Negara dan Majlis Ketua Kerajaan mengenai komposisi dan tujuan Angkatan Bersenjata Bersatu Komanwel, prinsip latihan dan sokongan logistik mereka, mengenai politik nuklear, dsb.

Perintah Am Angkatan Tentera Bersatu mengawasi mereka, serta kumpulan pemerhati dan pasukan pengaman kolektif di Komanwel.

Nasihat komander tentera sempadan cekap dalam hal melindungi sempadan luar negara anggota dan memastikan keadaan stabil ke atas mereka.

Jawatankuasa Penyelarasan dan Penasihat ialah badan eksekutif tetap Komanwel. Selaras dengan keputusan Majlis Ketua Negara dan Majlis Ketua Kerajaan, ia membangunkan cadangan mengenai isu kerjasama dalam CIS, menganjurkan mesyuarat wakil dan pakar untuk menyediakan draf dokumen, memastikan diadakan mesyuarat Majlis Ketua Negara dan Majlis Ketua Kerajaan, dan memudahkan kerja badan lain.

Sekretariat Eksekutif bertanggungjawab ke atas isu organisasi dan pentadbiran aktiviti CIS; ia diketuai oleh Setiausaha Eksekutif CIS.

Mahkamah Ekonomi - badan untuk pertimbangan pertikaian mengenai permohonan daripada negara anggota CIS dan institusi Komanwel, serta tafsiran isu yang bersifat perundangan (lihat § 5 Bab 10).

Suruhanjaya Hak Asasi Manusia adalah, menurut Art. 33 Piagam CIS, badan penasihat yang memantau pelaksanaan kewajipan hak asasi manusia yang dilaksanakan oleh negara anggota dalam Komanwel. Ia terdiri daripada wakil-wakil negeri dan beroperasi berdasarkan Peraturan yang diluluskan oleh keputusan Majlis Ketua Negara pada 24 September 1993 (lihat § 4 Bab 13).

Bahasa kerja Bahasa Komanwel ialah bahasa Rusia (Perkara 35 Piagam).

Tempat tinggal Kebanyakan badan tetap CIS, termasuk Jawatankuasa Penyelarasan dan Penasihat, Sekretariat Eksekutif, Mahkamah Ekonomi dan Suruhanjaya Hak Asasi Manusia, terletak di bandar Minsk.

Klasifikasi organisasi antarabangsa

Organisasi antarabangsa ialah satu bentuk organisasi dan undang-undang kerjasama antara negara. Dalam sistem organisasi antarabangsa, badan bersama dan jawatankuasa penyelarasan diwujudkan untuk menyelaraskan aktiviti.

Klasifikasi organisasi antarabangsa, disebabkan bilangan besar dan pelbagai bidang aktiviti mereka, dijalankan mengikut kriteria asas berikut.

1. Berdasarkan sifat keahlian dan sifat undang-undang, peserta dibezakan antara negeri (antara kerajaan) dan bukan kerajaan.

Organisasi antara kerajaan antarabangsa ialah persatuan negara yang diwujudkan berdasarkan perjanjian dengan tujuan untuk mencapai matlamat bersama, yang dicirikan oleh keanggotaan negara, kehadiran perjanjian antarabangsa konstituen, badan tetap, dan pelaksanaan aktiviti dalam kepentingan negara anggota, menghormati kedaulatan mereka sebagai subjek undang-undang antarabangsa.

Organisasi antarabangsa bukan kerajaan diwujudkan atas dasar persatuan individu atau entiti undang-undang dalam bentuk persatuan, persekutuan dan bertindak demi kepentingan ahli untuk mencapai matlamat tertentu.

2. Subjek aktiviti ialah politik, ekonomi, kredit dan kewangan, ketenteraan-politik, penjagaan kesihatan, budaya, perdagangan, dsb.

3. Berdasarkan julat peserta, organisasi antara negeri dibahagikan kepada sejagat, terbuka kepada penyertaan semua negeri (PBB dan agensi khususnya), dan serantau, yang ahlinya boleh menjadi negeri di rantau yang sama.

4. Kecekapan membezakan antara organisasi kecekapan am dan khas. Organisasi kecekapan am merangkumi semua bidang hubungan antara negara anggota: politik, ekonomi, sosial, budaya (PBB, Majlis Eropah, Liga Negara Arab).

Organisasi kecekapan khas mewujudkan kerjasama dalam bidang tertentu (Universal Postal Union, Pertubuhan Buruh Antarabangsa, Pertubuhan Kesihatan Sedunia, Agensi Tenaga Atom Antarabangsa) dan dibahagikan kepada bidang aktiviti - politik, ekonomi, sosial, budaya, saintifik, agama.

5. Mengikut sifat kuasa mereka, organisasi antarabangsa dibahagikan kepada antara negeri dan supranasional (supranasional). Kumpulan pertama merangkumi hampir semua organisasi antarabangsa yang matlamatnya adalah untuk melaksanakan kerjasama antara negeri dan keputusan ditujukan kepada negara anggota. Matlamat utama pertubuhan supranasional adalah untuk melaksanakan integrasi, dan keputusan mereka terpakai terus kepada individu dan entiti undang-undang negara anggota. Sebagai contoh, organisasi supranasional seperti itu ialah Kesatuan Eropah (EU).

6. Mengikut syarat penyertaan, organisasi antarabangsa dibahagikan kepada terbuka, di mana mana-mana negeri boleh menjadi ahli, dan ditutup, di mana kemasukan diadakan atas jemputan pengasas.

7. Mengikut matlamat dan prinsip aktiviti: undang-undang - dicipta mengikut undang-undang antarabangsa; menyalahi undang-undang - dicipta melanggar norma undang-undang antarabangsa yang diiktiraf umum dengan matlamat yang bercanggah dengan kepentingan keamanan antarabangsa dan keselamatan antarabangsa.

Selain itu, ciri-ciri organisasi antarabangsa yang mengawal selia hubungan ekonomi global boleh ditambah dengan klasifikasi mengikut prinsip organisasi dan skop peraturan pelbagai hala.

Pengelasan mengikut prinsip organisasi memperuntukkan penyertaan atau tidak penyertaan dalam sistem PBB, dengan mengambil kira profil organisasi dan tujuan aktiviti. Mengikut pendekatan ini, organisasi antarabangsa dibahagikan kepada kumpulan berikut: 1) organisasi antarabangsa sistem PBB; 2) organisasi antarabangsa yang tidak termasuk dalam sistem PBB; 3) organisasi ekonomi serantau.

Klasifikasi organisasi antarabangsa dalam bidang peraturan pelbagai hala memperuntukkan pembahagian mereka kepada kumpulan bergantung pada bidang dan matlamat peraturan:

Organisasi yang mengawal selia ekonomi dan kerjasama industri dan bidang ekonomi dunia; - Organisasi dalam sistem pengawalseliaan perdagangan dunia; - Organisasi ekonomi serantau dalam sistem pengawalseliaan ekonomi dunia; - Organisasi kawal selia antarabangsa dan serantau aktiviti keusahawanan; - Pertubuhan bukan kerajaan dan persatuan yang menyumbang kepada pembangunan hubungan antarabangsa.

Matlamat, fungsi dan bidang aktiviti utama organisasi antarabangsa

Pada tahap perkembangan hubungan ekonomi dunia sekarang, revolusi saintifik dan teknologi telah mengubah kebanyakan masalah nasional dan serantau menjadi masalah global, yang menentukan peningkatan peranan organisasi antarabangsa, terutamanya PBB, dalam mengawal selia hubungan ekonomi dunia.

Matlamat dan fungsi utama organisasi antarabangsa termasuk:

1) mengkaji dan menggunakan langkah-langkah untuk menyelesaikan masalah paling penting antarabangsa hubungan ekonomi; 2) memastikan penstabilan mata wang; 3) menggalakkan penghapusan halangan perdagangan dan memastikan perdagangan meluas antara negeri; 4) menyediakan dana untuk menambah modal swasta untuk membantu kemajuan teknologi dan ekonomi;

5) rangsangan penambahbaikan keadaan kerja dan hubungan buruh;

Sebagai bentuk kerjasama organisasi, organisasi antara kerajaan antarabangsa diwujudkan oleh negara mengikut keperluan objektif dan keperluan pembangunan hubungan ekonomi antarabangsa.

Peraturan antarabangsa dijalankan dalam bidang berikut:

1) kerjasama ekonomi dan perindustrian; 2) kerjasama dalam bidang pengangkutan; 3) kerjasama dalam bidang kewangan dan kewangan; 4) kerjasama dalam bidang perdagangan global; 5) kerjasama dalam bidang harta intelek; 6) kerjasama dalam bidang penyeragaman dan pensijilan produk; 7) kerjasama dalam bidang pelaburan; 8) kerjasama saintifik dan teknikal; 9) kerjasama dalam bidang amalan komersial antarabangsa.

Kerjasama dijalankan oleh organisasi antarabangsa yang mempunyai kecekapan yang berkaitan. Organisasi sistem PBB, serta serantau, menjalankan kerjasama ekonomi antarabangsa melalui badan ECOSOC, agensi khusus dan badan autonomi yang berkaitan dengan PBB. Matlamat kerjasama ekonomi serantau adalah untuk memberikan bantuan kepada negara membangun, memastikan pertumbuhan ekonomi yang mampan dan pembangunan sektor terpenting ekonomi, meningkatkan tahap pembangunan sosial dan meningkatkan kehidupan rakyat.

Organisasi antarabangsa ialah persatuan antarabangsa yang diwujudkan atas dasar perjanjian untuk mencapai matlamat tertentu.

Jenis organisasi antarabangsa:

1) badan bukan kerajaan - diasaskan oleh badan bukan kerajaan, badan bukan kerajaan dan individu. Piagam pertubuhan ini bukanlah perjanjian antarabangsa. Pertubuhan bukan kerajaan tidak mempunyai hak untuk mencipta peraturan undang-undang antarabangsa dan, oleh itu, tidak boleh mempunyai semua elemen personaliti undang-undang antarabangsa.

2) organisasi antara kerajaan - diwujudkan oleh subjek utama undang-undang antarabangsa;

Tanda-tanda organisasi antarabangsa:

Dicipta oleh negara berdaulat (sekurang-kurangnya 3)

Atas dasar kontrak

Mempunyai matlamat tertentu

Mempunyai sistem organ kekal

Ahli Parlimen mempunyai personaliti undang-undang

Beroperasi mengikut piawaian MP

antarabangsa pertubuhan antara kerajaan tidak mempunyai kedaulatan. Keperibadian undang-undang mereka dihadkan oleh matlamat dan objektif berkanun.

Berhubung dengan dokumen konstituen organisasi antarabangsa, perkara berikut terpakai: Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian 1969.

Semua organisasi antarabangsa diwajibkan untuk mematuhi prinsip asas undang-undang antarabangsa, dan aktiviti organisasi antarabangsa serantau mestilah serasi dengan matlamat dan prinsip PBB.

MMPO boleh dikelaskan:

a) mengenai subjek aktiviti - politik, ekonomi, kredit dan kewangan, mengenai isu perdagangan, penjagaan kesihatan, dsb.;

b) mengikut julat peserta - sejagat dan serantau;

c) mengikut prosedur kemasukan ahli baru - terbuka atau tertutup;

d) mengikut bidang aktiviti - dengan kecekapan am atau khas;

e) mengikut matlamat dan prinsip aktiviti - sah atau tidak sah;

f) mengikut bilangan ahli - seluruh dunia atau kumpulan.

Hak asasi pertubuhan antarabangsa:

1) hak untuk mengambil bahagian dalam penciptaan norma undang-undang antarabangsa;

2) hak badan organisasi untuk melaksanakan kuasa tertentu, termasuk hak untuk membuat keputusan yang mengikat;

3) hak untuk menikmati keistimewaan dan kekebalan yang diberikan kepada kedua-dua organisasi dan pekerjanya;

4) hak untuk mempertimbangkan pertikaian antara peserta, dan dalam beberapa kes dengan negeri yang tidak mengambil bahagian dalam organisasi.

1. Sejarah penciptaan, matlamat, prinsip, aktiviti utama PBB

PBB telah diwujudkan semasa Perang Dunia Kedua, ketika manusia serius memikirkan bagaimana untuk mencegah peperangan yang dahsyat itu pada masa hadapan.

Pengisytiharan niat 4 Disember 1941 - USSR dan Republik Poland - idea untuk mewujudkan sebuah organisasi antarabangsa.

Piagam Atlantik 14 Ogos 1941 - Presiden AS Franklin Roosevelt dan Perdana Menteri United Kingdom Winston Churchill menandatangani dokumen yang berjanji untuk "bekerja bersama-sama dengan rakyat bebas lain, dalam peperangan dan dalam keamanan" - Kod Prinsip Kerjasama Antarabangsa dalam Penyelenggaraan Keamanan dan Keselamatan.

Persidangan di Washington pada September - Oktober 1944, Amerika Syarikat, United Kingdom, USSR dan China bersetuju dengan matlamat, struktur dan fungsi organisasi masa depan.

mesyuarat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu 25 April 1945 - Perwakilan dari 50 negara berkumpul di San Francisco. Mereka menerima pakai Piagam yang terdiri daripada 19 bab dan 111 artikel.

Pada 26 Jun 1945, Piagam PBB telah ditandatangani. Pada 24 Oktober, Piagam itu telah disahkan oleh lima ahli tetap. 24 Oktober adalah Hari PBB.

PBB - antarabangsa sejagat organisasi antara kerajaan. PBB diwujudkan untuk mengekalkan keamanan dan hubungan antarabangsa. keselamatan dan pembangunan kerjasama antara negeri. Piagam PBB mengikat semua negeri.

matlamat PBB.

Sokong antarabangsa keamanan dan keselamatan.

Membangunkan hubungan mesra antara negara berdasarkan penghormatan terhadap prinsip kesaksamaan dan penentuan nasib sendiri rakyat.

Menjalankan antarabangsa kerjasama dalam menyelesaikan antarabangsa

masalah ekonomi, sosial, budaya dan kemanusiaan.

Menjadi pusat penyelarasan tindakan negara-negara dalam mencapai matlamat bersama ini.

Prinsip PBB:

kesamarataan kedaulatan semua ahlinya;

menunaikan tanggungjawab di bawah Piagam dengan teliti;

kebenaran intl. pertikaian dengan cara aman;

penolakan ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap integriti wilayah atau kemerdekaan politik mana-mana negeri;

memastikan negara bukan anggota PBB bertindak mengikut prinsip PBB apabila perlu untuk mengekalkan hubungan antarabangsa. keamanan dan keselamatan;

tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negeri;

menghormati hak asasi manusia dan kebebasan;

kesaksamaan dan penentuan nasib sendiri rakyat;

kerjasama dan pelucutan senjata.

Organ utama PBB ialah Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial, Sekretariat dan Mahkamah Keadilan Antarabangsa.

Struktur dan kandungan Piagam PBB: tujuan dan prinsip PBB; ahli organisasi; pihak berkuasa, penyelesaian pertikaian secara aman; tindakan mengenai ancaman kepada keamanan; wilayah pemerintahan sendiri; perjanjian serantau; intl. sistem penjagaan.

Organisasi antarabangsa ialah persatuan negara mengikut undang-undang antarabangsa dan berdasarkan perjanjian antarabangsa untuk kerjasama dalam bidang politik, ekonomi, budaya, saintifik, teknikal, perundangan dan lain-lain, yang mempunyai sistem badan, hak dan kewajipan yang diperlukan. daripada hak dan kewajipan negara kepada wasiat autonomi, yang skopnya ditentukan oleh kehendak negara anggota.

Organisasi ekonomi antarabangsa moden terbahagi kepada 2 jenis: pertubuhan antara kerajaan dan bukan kerajaan.

Peranan kedua-duanya adalah penting, dan semuanya menyumbang kepada komunikasi antara negeri dalam pelbagai bidang kehidupan.

Tujuan mewujudkan mana-mana organisasi antarabangsa adalah untuk menyatukan usaha negara dalam satu bidang atau yang lain: politik (OSCE), tentera (NATO), ekonomi (EU), monetari dan kewangan (IMF) dan lain-lain.

Organisasi seperti PBB mesti menyelaraskan aktiviti negara dalam hampir semua bidang. Dalam kes ini, organisasi antarabangsa bertindak sebagai perantara antara negara anggota. Kadangkala negara merujuk isu paling sukar dalam hubungan antarabangsa kepada organisasi untuk perbincangan dan penyelesaian. Adalah sangat penting bagi setiap organisasi antarabangsa untuk mempunyai struktur organisasi yang sesuai, yang mengesahkan sifat kekal organisasi, dan dengan itu membezakannya daripada pelbagai bentuk kerjasama antarabangsa yang lain.

Organisasi antara kerajaan mempunyai ibu pejabat, ahli yang diwakili oleh negara berdaulat dan badan subsidiari.

Ciri penting organisasi antarabangsa ialah ia mempunyai hak dan kewajipan, yang bentuk umum termaktub dalam akta konstituennya. Organisasi antarabangsa tidak boleh melebihi kuasanya.

Organisasi antarabangsa juga mempunyai hak dan kewajipan antarabangsa yang bebas, yang bermaksud ia mempunyai kehendak autonomi yang berbeza daripada kehendak negara anggotanya. Ciri ini bermakna mana-mana organisasi dalam bidang aktivitinya boleh memilih cara untuk memenuhi hak dan kewajipan yang diberikan oleh negara anggotanya secara bebas.

Oleh itu, organisasi antarabangsa yang mempunyai ciri-ciri di atas dianggap sebagai organisasi antara kerajaan antarabangsa.

Juga dalam dunia moden, terdapat satu lagi jenis organisasi antarabangsa - ini adalah pertubuhan bukan kerajaan antarabangsa, yang dianggap sebagai mana-mana pertubuhan antarabangsa yang tidak ditubuhkan atas dasar perjanjian antara kerajaan.

Organisasi sedemikian mesti diiktiraf oleh sekurang-kurangnya satu negeri, tetapi beroperasi di sekurang-kurangnya dua negeri. Organisasi sedemikian diwujudkan berdasarkan akta konstituen.

Pembentukan mana-mana jenis organisasi antarabangsa adalah berdasarkan kepentingan menyelesaikan masalah tertentu yang timbul antara negara. Kepentingan masalah itu ditentukan oleh negara-negara merdeka sendiri, oleh itu klasifikasi mereka ditentukan, oleh itu, organisasi antarabangsa yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah ini memperoleh status organisasi antarabangsa antara kerajaan atau bukan kerajaan.

undang-undang saintifik ekonomi politik antarabangsa

• 3. Pertubuhan ekonomi antarabangsa moden
• 1. Pertubuhan Perdagangan Dunia - WTO (World Trade Organization - WTO).

Pertubuhan Perdagangan Dunia, yang diwujudkan pada tahun 1995 (perjanjian itu telah ditandatangani di Marrakesh pada tahun 1994), menggantikan GATT, yang telah diperbaharui mengikut keputusan Pusingan Uruguay dan termasuk semua perjanjian dan perjanjian yang diterima pakai di bawah naungan GATT.

Pertubuhan Perdagangan Dunia adalah satu-satunya yang sah dan asas institusi sistem perdagangan dunia.

Perbezaan asas antara WTO dan GATT:

• 1) GATT ialah satu set peraturan (perjanjian pelbagai hala) yang menggabungkan perjanjian (diputuskan sejak 1980) yang bersifat terpilih dan Sekretariat. WTO ialah organisasi tetap yang berurusan dengan kewajipan untuk semua ahlinya.
• 2) GATT digunakan sebagai "asas sementara". Kewajipan WTO adalah penuh dan kekal.
• 3) Peraturan GATT digunakan untuk perdagangan barangan. WTO memperkatakan perdagangan dalam perkhidmatan dan aspek berkaitan perdagangan harta intelek.

Tujuan WTO adalah untuk meliberalisasikan perdagangan antarabangsa dan memberikannya asas yang mampan yang memastikan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi, dan meningkatkan kesejahteraan manusia.

Ini dicapai sebahagiannya melalui pembangunan dan penubuhan peraturan dan perjanjian yang berkaitan dengan perdagangan antara negara anggota dan sebahagian lagi melalui rundingan yang bertujuan untuk meliberalisasikan lagi perdagangan dalam barangan dan perkhidmatan.

Fungsi WTO:

• A) kerja pentadbiran yang berkaitan dengan perjanjian pelbagai hala dan pelaksanaannya;
• B) memantau keadaan perdagangan dunia dan memberi nasihat mengenai isu pengurusan dalam bidang perdagangan antarabangsa;
• C) bertindak sebagai forum untuk rundingan perdagangan pelbagai hala;
• D) menyediakan mekanisme pendamaian untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan;
• D) memantau dasar perdagangan negeri;
• E) kerjasama dengan institusi antarabangsa lain yang mempengaruhi penentuan dasar perdagangan global.

Prinsip asas WTO:

• - perdagangan tanpa diskriminasi (prinsip negara yang paling digemari);
• - akses yang boleh diramal dan meluaskan kepada pasaran;
• - menggalakkan persaingan yang adil;
• - perlindungan melalui duti kastam;
• - menggalakkan pembaharuan pembangunan dan ekonomi.

WTO pada masa ini merangkumi 153 negara, seperti Australia, Austria, Kanada, China, Perancis, Itali, Jepun, Belanda, Poland, Amerika Syarikat, Turki, dll.

Struktur organisasi WTO ditakrifkan dalam Seni. IV Perjanjian penubuhan WTO. Badan tertinggi WTO ialah Persidangan Menteri, yang bermesyuarat setiap dua tahun.

Majlis Am, yang terdiri daripada wakil-wakil ahli WTO, bertanggungjawab untuk menjalankan kerja-kerja harian WTO. Majlis Am mewakilkan fungsi kepada tiga majlis: Majlis untuk Aspek Berkaitan Perdagangan Hak Harta Intelek, Majlis Perdagangan Barang dan Majlis Perdagangan dalam Perkhidmatan.

Majlis Perdagangan Barangan mengawasi perjanjian pelbagai hala mengenai perdagangan barangan yang terkandung dalam Lampiran 1A Perjanjian penubuhan WTO.

Beliau menguruskan aktiviti 14 jawatankuasa yang memantau pematuhan prinsip WTO dan perjanjian GATT - 1994 dalam bidang terpenting aktiviti WTO dalam bidang perdagangan barangan.

Pada tahun 1996, Jawatankuasa Perjanjian Perdagangan Serantau telah diwujudkan, yang menyelia perjanjian perdagangan bebas dan kesatuan kastam relevan dengan WTO, menyediakan forum untuk rundingan dan perbincangan dalam hubungan antara perjanjian serantau dan sistem perdagangan pelbagai hala.

Aspek Berkaitan Perdagangan Majlis Hak Harta Intelek (TRIPS) memantau pematuhan perjanjian berkaitan yang terkandung dalam Lampiran 1C kepada Perjanjian WTO. Beliau juga menangani isu berkaitan mengelakkan konflik berkaitan perdagangan antarabangsa barangan tiruan.

Majlis Perdagangan dalam Perkhidmatan memantau pelaksanaan perjanjian berkaitan yang terkandung dalam Lampiran 1B, dan juga membantu pasukan rundingan mengenai isu-isu seperti telekomunikasi asas, pergerakan individu dan perkhidmatan perkapalan. Ia termasuk Jawatankuasa Perdagangan Perkhidmatan Kewangan dan Kumpulan Kerja Perkhidmatan Profesional.

Terdapat 4 jawatankuasa bawahan kepada Majlis Agung: Jawatankuasa Perdagangan dan Pembangunan; Jawatankuasa Sekatan Imbangan Pembayaran; jawatankuasa bajet dan kewangan dan jawatankuasa pentadbiran. Juga, ia bertanggungjawab ke atas 2 badan khas: untuk menjalankan semakan berkala dasar perdagangan dan mempertimbangkan isu kontroversi.

2. Pertubuhan negara pengeksport minyak - OPEC (ORGANISASI NEGARA PENGEKSPORT PETROLEUM - OPEC).

OPEC telah diwujudkan pada Persidangan Baghdad pada tahun 1960. Piagamnya, yang diluluskan di Caracas pada tahun 1961, telah disemak sepenuhnya pada tahun 1965 dan kemudiannya dipinda beberapa kali.

Matlamat mewujudkan OPEC:

• - penyelarasan dan penyatuan dasar minyak negara anggota;
• - penentuan cara individu dan kolektif yang paling berkesan untuk melindungi kepentingan mereka;
• - mencari cara dan cara untuk memastikan kestabilan harga di pasaran minyak dunia bagi mengelakkan turun naik yang tidak perlu dan merosakkan;
• - keperluan untuk memastikan pendapatan mampan bagi negara pengeluar minyak; bekalan yang cekap, kos efektif dan tetap bagi negara pengguna; pulangan saksama daripada pelaburan dalam industri minyak; perlindungan alam sekitar demi kepentingan generasi sekarang dan akan datang.

OPEC terdiri daripada 12 negara. Pengasas OPEC ialah 6 negara: Venezuela, Iran, Iraq, Kuwait, Libya dan Arab Saudi. Selepas itu, 6 lagi negara telah diterima sebagai ahli: Algeria, Gabon, Indonesia, Qatar, Nigeria, UAE.

Artikel 7 Piagam OPEC mentakrifkan kemasukan dalam organisasi - hanya ahli pengasas dan negara-negara yang permohonan kemasukannya telah diluluskan oleh Persidangan boleh menjadi ahli penuh.

Mana-mana negara lain yang merupakan pengeksport penting minyak mentah dan mempunyai kepentingan asas yang serupa dengan negara anggota boleh menjadi ahli penuh, dengan syarat kemasukannya diluluskan oleh majoriti, termasuk undi semua ahli pengasas.

Status ahli bersekutu tidak boleh diberikan kepada mana-mana negara yang tidak mempunyai kepentingan dan objektif yang pada asasnya serupa dengan negara anggota.”

Persidangan yang terdiri daripada delegasi (sehingga 2 perwakilan, penasihat, pemerhati) yang mewakili negara anggota, biasanya dipengerusikan oleh menteri petroleum, perlombongan atau tenaga. Ia adalah badan tertinggi OPEC. Mesyuarat dua kali setahun, biasanya di ibu pejabatnya di Vienna, Persidangan menentukan hala tuju utama dasar OPEC, cara dan cara pelaksanaan praktikalnya dan memutuskan laporan dan cadangan yang dikemukakan oleh Lembaga Gabenor, serta belanjawan.

Persidangan itu memilih presidennya (kekal dalam kedudukan ini sehingga mesyuarat seterusnya), mengesahkan pelantikan ahli Lembaga Pengelola. Dalam kerjanya, Persidangan itu bergantung kepada beberapa jawatankuasa, termasuk Jawatankuasa Pemantauan Menteri, yang diwujudkan untuk memantau keadaan di pasaran dan memberikan cadangan mengenai langkah-langkah tertentu, serta jawatankuasa khas.

Majlis Pimpinan mengadakan sekurang-kurangnya 2 sesi setiap tahun, di mana semua negara anggota mesti diwakili. Majlis bertanggungjawab untuk menguruskan aktiviti OPEC dan untuk melaksanakan keputusan dan resolusi Persidangan, memutuskan laporan yang dikemukakan oleh Ketua Setiausaha, mengemukakan laporan dan cadangan kepada Persidangan dan menyediakan belanjawan tahunan.

Sekretariat menjalankan fungsinya di bawah bimbingan Lembaga Pengelola. Setiausaha Agung ialah pegawai tertinggi Pertubuhan, wakil muktamad OPEC dan ketua Sekretariat. Dia mengatur dan mengarahkan kerja Organisasi. Suruhanjaya Ekonomi OPEC berdedikasi untuk menggalakkan kestabilan dalam pasaran minyak antarabangsa pada paras harga yang berpatutan supaya minyak dapat mengekalkan kepentingannya sebagai sumber tenaga global utama selaras dengan objektif OPEC, memantau dengan teliti perubahan dalam pasaran tenaga dan memastikan Persidangan dimaklumkan tentang perubahan ini .

3. International Chamber of Commerce - ICC (INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE - ICC).

Dewan Perniagaan Antarabangsa telah diasaskan sebagai pertubuhan bukan kerajaan pada tahun 1919. Ia adalah organisasi perusahaan swasta di seluruh dunia yang menghimpunkan syarikat dan organisasi lain dari negara membangun dan maju.

Matlamat penciptaan:

• - menggalakkan pembangunan keusahawanan di dunia dengan menggalakkan perdagangan, pelaburan dan pasaran bebas, pergerakan bebas modal;
• - mengambil langkah yang berkesan dan konsisten dalam bidang ekonomi dan undang-undang untuk menggalakkan pembangunan harmoni dan kebebasan perdagangan antarabangsa;
• - perlindungan sistem perusahaan swasta;
• - merangsang peraturan keusahawanan oleh usahawan sendiri.

• 1) menarik perhatian kerajaan kepada masalah perniagaan;
• 2) membentangkan cadangan kepada kerajaan negara tempat mesyuarat G7 berlangsung;
• 3) perwakilan pandangan yang wujud di negara-negara perindustrian dan membangun, di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan agensi khususnya;
• 4) memastikan penyelarasan amalan perdagangan;
• 5) penyediaan tatakelakuan yang diterima pakai secara sukarela dalam perniagaan;
• 6) pertimbangan isu yang melibatkan keusahawanan, perbankan, alam sekitar, sistem kewangan, insurans, pengangkutan maritim dan udara, percukaian, pelaburan antarabangsa, harta intelek, pemasaran dan dasar perdagangan;
• 7) ulasan mengenai cadangan perundangan dan perubahan lain yang menjejaskan skop aktiviti ICC, dan membawa pandangan mereka kepada perhatian masyarakat dunia;
• 8) memerangi jenayah ekonomi.

Keahlian boleh diperoleh melalui keahlian jawatankuasa kebangsaan atau kumpulan kebangsaan ICC, atau keahlian langsung di negara yang tidak mempunyai jawatankuasa atau kumpulan kebangsaan.

Organisasi ekonomi berikut boleh menjadi ahli:

• - syarikat, syarikat, firma dan entiti undang-undang lain, serta individu yang berkaitan dengan perniagaan antarabangsa;
• - organisasi kebangsaan dan tempatan yang mewakili kepentingan perniagaan dan profesional ahli mereka, jika matlamat utama organisasi tersebut bukan politik.

Majlis, yang merupakan badan pentadbir tertinggi, bermesyuarat, sebagai peraturan, dua kali setahun. Ahli majlis dilantik oleh jawatankuasa dan puak kebangsaan.

Lembaga Eksekutif, yang terdiri daripada 15 hingga 21 ahli, bertanggungjawab untuk melaksanakan dasar ICC. Ia mengadakan sekurang-kurangnya tiga sesi setahun, dua kali sempena Majlis. Setiausaha Agung ialah setiausaha Majlis Eksekutif.

Jawatankuasa Kewangan menasihati Lembaga Eksekutif mengenai hal kewangan, menyediakan belanjawan, mengawal perbelanjaan dan hasil belanjawan, dan menyerahkan laporan tetap kepada Lembaga Eksekutif.

Ibu Pejabat Antarabangsa, yang diketuai oleh Ketua Setiausaha, menyelaras semua aktiviti ICC.

Dasar ICC dan cadangan praktikal dibangunkan oleh badan kerja khusus (komisen, kumpulan kerja). Suruhanjaya menangani isu dasar ICC utama (dasar perdagangan antarabangsa, kewangan, timbang tara antarabangsa, insurans, percukaian, perusahaan multinasional dan pelaburan antarabangsa, alam sekitar, tenaga). Kumpulan kerja diwujudkan secara sementara untuk membangunkan dan melaksanakan projek tertentu, di mana mereka menyerahkan laporan kepada badan tetap yang berkaitan.

antarabangsa mahkamah timbang tara, termasuk Pertubuhan Antarabangsa untuk Penyelesaian Pertikaian Perkapalan dan Pusat Kepakaran Antarabangsa, ialah badan peneraju untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan antarabangsa melalui timbang tara.

Biro Dewan Perniagaan Antarabangsa (BICC) ialah forum global dewan perdagangan. Ia memastikan mesyuarat antarabangsa diadakan untuk membincangkan masalah yang timbul, bertukar pengalaman dan pengetahuan antara pegawai kanan dewan negara maju dan membangun, serta negara dengan ekonomi dalam peralihan.

Majlis Industri Dunia untuk Alam Sekitar bertindak sebagai peguam bela untuk kepentingan komuniti perniagaan yang berkaitan dengan isu alam sekitar, dan mengekalkan hubungan rapat dengan kerajaan dan organisasi antarabangsa.

Perkhidmatan ICC untuk memerangi jenayah ekonomi:

• 1) Biro Maritim Antarabangsa bertanggungjawab untuk mencegah dan memerangi penipuan dalam pengangkutan maritim antarabangsa;
• 2) Biro Anti-Pemalsuan ICC bertanggungjawab untuk mencegah pemalsuan barangan bertanda dagangan, serta paten, hak cipta dan reka bentuk perindustrian;
• 3) Biro Jenayah Ekonomi menangani jenayah komersial dalam bidang perbankan, pelaburan, insurans;
• 4) Pusat Kerjasama Maritim menggalakkan pembangunan kerjasama maritim antarabangsa di semua peringkat dan dalam semua aspek industri maritim, kecuali pembinaan kapal.

Kongres adalah badan tertinggi ICC.

Persidangan diadakan antara kongres untuk membincangkan topik khusus yang penting kepada komuniti perniagaan antarabangsa.

Jawatankuasa dan kumpulan kebangsaan menyatakan kepentingan ekonomi asas negara mereka.

4. Persidangan PBB mengenai Perdagangan dan Pembangunan - UNCTAD (PERSIDANGAN BANGSA-BANGSA BERSATU TENTANG PERDAGANGAN DAN PEMBANGUNAN - UNCTAD).

Diwujudkan melalui resolusi Perhimpunan Agung pada tahun 1964 sebagai badan tetap khas PBB. Sesi pertama persidangan itu berlangsung di Geneva pada tahun 1964. Selepas itu, sesi UNCTAD diadakan setiap empat tahun.

193 negeri adalah ahli UNCTAD.

Objektif penciptaan UNCTAD:

• A) menggalakkan perdagangan antarabangsa untuk mempercepatkan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi, terutamanya di negara membangun;
• B) mewujudkan prinsip dan dasar yang berkaitan dengan perdagangan antarabangsa dan masalah berkaitan pembangunan ekonomi, khususnya dalam bidang kewangan, pelaburan, pemindahan teknologi;
• C) pertimbangan dan bantuan dalam mengatur aktiviti institusi lain dalam sistem PBB dalam bidang perdagangan antarabangsa dan masalah berkaitan pembangunan ekonomi;
• D) mengambil, jika perlu, langkah untuk berunding dan meluluskan tindakan undang-undang pelbagai hala dalam bidang perdagangan;
• E) penyelarasan dasar-dasar kerajaan dan kumpulan ekonomi serantau dalam bidang perdagangan dan pembangunan yang berkaitan, bertindak sebagai pusat penyelarasan tersebut.

Fungsi UNCTAD:

• 1. Peraturan perdagangan dan hubungan ekonomi antara negeri;
• 2. Pembangunan langkah untuk mengawal selia perdagangan antarabangsa dalam komoditi;
• 3. Pembangunan langkah dan cara dasar perdagangan dan kerjasama ekonomi;
• 4. Menggalakkan pembangunan kerjasama ekonomi antara negara membangun;
• 5. Penyelarasan dasar kerajaan dan kumpulan ekonomi serantau mengenai perkembangan perdagangan dunia dan masalah lain;
• 6. Peraturan amalan perniagaan yang menyekat;
• 7. Menjalankan kerja analisis terhadap pelbagai masalah: globalisasi dan pembangunan, pelaburan, pembangunan perusahaan dan teknologi, perdagangan antarabangsa dalam barangan dan perkhidmatan, pembangunan infrastruktur dalam sektor perkhidmatan;
• 8. Menggalakkan penyelarasan aktiviti dalam PBB;
• 9. Kerjasama dengan antarabangsa organisasi ekonomi(WTO, UNCTAD/Pusat Perdagangan Antarabangsa WTO).
• 5. Pusat Dagangan Antarabangsa UNCTAD/WTO - ITC (PUSAT PERDAGANGAN ANTARABANGSA UNCTAD/WTO - ITC).

Diwujudkan pada tahun 1964 oleh keputusan negara anggota Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT) dengan tujuan untuk menggalakkan pembangunan perdagangan dengan menyediakan maklumat perdagangan asing dan perkhidmatan perundingan dalam bidang aktiviti komersial antarabangsa, serta penyediaan perkhidmatan teknikal untuk pelaksanaan projek tertentu.

Sejak 1968, UNCTAD telah menyertai GATT sebagai ahli ITC. Status undang-undang ITC telah ditentukan oleh Perhimpunan Agung pada tahun 1974 sebagai badan subsidiari kerja GATT dan PBB, bertindak melalui UNCTAD. Pada tahun 1995, namanya ditukar kepada ITC UNCTAD/WTO berhubung dengan pembentukan WTO sebagai pengganti kepada GATT.

Sesuai dengan statusnya, ITC tidak mempunyai keahlian sendiri. Malah, ahlinya adalah negara anggota WTO dan UNCTAD.

Matlamat penciptaan:

• - menggalakkan penciptaan infrastruktur di negara membangun untuk merangsang perdagangan;
• - mengenal pasti dan menyediakan bantuan dalam membangunkan pasaran eksport;
• - penciptaan perkhidmatan promosi perdagangan negara khusus;
• - menggalakkan pembangunan perdagangan secara pelbagai hala;
• - latihan kakitangan; menambah baik teknologi operasi import.

• 1. Menggalakkan peningkatan kualiti produk dan pembangunan aktiviti pemasaran;
• 2. Menyediakan perkhidmatan mengenai teknologi menjalankan operasi perdagangan;
• 3. Menyediakan maklumat mengenai perdagangan antarabangsa;
• 4. Bantuan dalam latihan;
• 5. Memberi bantuan dalam menjalankan operasi import dan pembekalan;
• 6. Mengenal pasti keperluan dan membangunkan program promosi perdagangan.

Dalam semua bidang, ITC memberi perhatian khusus kepada negara membangun yang kurang maju.

Prinsip panduan asas untuk aktiviti ITC ditentukan oleh Majlis Am WTO dan Lembaga Perdagangan dan Pembangunan UNCTAD. Kawalan antara kerajaan terhadap kerja ITC dijalankan oleh Joint Consultative Group - JCG on ITC Affairs, yang merangkumi wakil semua negara anggota UNCTAD dan WTO. JAG bertanggungjawab untuk mengadakan sesi tahunan untuk mengkaji aktiviti ITC dan membuat cadangan kepada badan-badan pentadbir UNCTAD dan WTO. Sepanjang tempoh antara sesi JAG, aktiviti operasi ITC dijalankan oleh Sekretariat, yang bertanggungjawab ke atas pengurusan keseluruhan aktiviti ITC. ITC tidak mempunyai pejabat serantau atau negara.

Aktiviti ITC dibiayai melalui sumbangan sama rata daripada UNCTAD dan WTO kepada belanjawan biasa.

ITC menyelaraskan aktivitinya dengan beberapa organisasi antarabangsa, terutamanya yang berada dalam sistem PBB.