La tutela dell'ambiente nel mondo moderno.

Aspetti fondamentali della conservazione della natura, principi e regole della conservazione della natura

1. Principi di conservazione della natura

1. Principi di conservazione della natura.

La conservazione della natura è un insieme di misure statali e pubbliche volte a preservare l’atmosfera, la flora e la fauna, il suolo, le acque e il sottosuolo.

Nella storia della formazione del concetto ambientale si possono distinguere diverse fasi successive: conservazione delle specie e delle riserve naturali – protezione basata sulle risorse – conservazione della natura – uso razionale delle risorse naturali – protezione dell’habitat umano – protezione dell’ambiente naturale . Di conseguenza, il concetto stesso di attività di protezione ambientale si è ampliato e approfondito.

Negli ultimi anni il termine “protezione dell’ambiente” è stato utilizzato sempre più spesso. ambiente naturale" Il termine “protezione della biosfera” è molto vicino a questo concetto nel contenuto e nella portata. La protezione della biosfera è un sistema di misure attuate a livello nazionale e internazionale e volte a eliminare l'influenza indesiderata antropica e naturale su blocchi funzionalmente interconnessi della biosfera (atmosfera, idrosfera, copertura del suolo, litosfera e sfera della vita organica), a mantenerne la organizzazione evolutivamente sviluppata e garantisce il normale funzionamento.

La conservazione della natura è strettamente correlata alla gestione ambientale, uno dei rami dell'ecologia applicata. La gestione ambientale è un'attività sociale e produttiva volta a soddisfare i bisogni materiali e culturali della società attraverso l'uso di vari tipi di risorse naturali e condizioni naturali.

La gestione della natura può essere razionale e irrazionale. L'uso irrazionale non garantisce la conservazione del potenziale delle risorse naturali, porta all'impoverimento e al deterioramento della qualità dell'ambiente naturale, è accompagnato dall'inquinamento e dall'esaurimento dei sistemi naturali, dalla rottura dell'equilibrio ecologico e dalla distruzione degli ecosistemi.

Per gestione ambientale razionale si intende l’uso completo e scientificamente fondato delle risorse naturali, che raggiunga la massima conservazione possibile del potenziale delle risorse naturali, con un’interruzione minima della capacità degli ecosistemi di autoregolazione e autoguarigione.

Secondo Yu Odum, la gestione ambientale razionale ha un duplice obiettivo:

· Garantire uno stato dell'ambiente in cui possa soddisfare, oltre ai bisogni materiali, anche le esigenze estetiche e ricreative;

Garantire la possibilità di una raccolta continua piante utili, produzione animale e vari materiali stabilendo un ciclo equilibrato di utilizzo e rinnovamento;

Nell'attuale e moderna fase di sviluppo del problema della protezione ambientale, sta nascendo un nuovo concetto: la sicurezza ambientale, intesa come lo stato di protezione di importanti interessi ambientali di una persona e, soprattutto, i suoi diritti ad un ambiente favorevole ambiente naturale. La base scientifica per tutte le misure volte a garantire la sicurezza ambientale della popolazione e la gestione razionale dell'ambiente è l'ecologia teorica, i cui principi più importanti sono focalizzati sul mantenimento dell'omeostasi degli ecosistemi.

Una gestione razionale ed ecologicamente sana delle risorse naturali dovrebbe consistere nel massimizzare i limiti dell’esistenza e del funzionamento e nel raggiungere un’elevata produttività di tutti gli anelli delle catene trofiche degli ecosistemi naturali.

Una gestione ambientale irrazionale alla fine porta a una crisi ambientale e una gestione ambientale equilibrata dal punto di vista ambientale crea i presupposti per superarla.

Trovare una via d’uscita dalla crisi ambientale globale è il problema scientifico e pratico più importante del nostro tempo. Migliaia di scienziati, politici e professionisti in tutti i paesi del mondo stanno lavorando alla sua soluzione. Il compito è quello di sviluppare una serie di misure anticrisi affidabili che consentano di contrastare attivamente l’ulteriore degrado dell’ambiente naturale e raggiungere uno sviluppo sostenibile della società. I tentativi di risolvere questo problema con qualsiasi mezzo, ad esempio tecnologico (impianti di trattamento delle acque reflue, tecnologie senza rifiuti), sono potenzialmente errati e non porteranno ai risultati necessari, perché rispetto all’uso ripetuto delle merci, l’incenerimento dei rifiuti non è modo efficace gestione dei rifiuti. Prima di tutto, questo è un processo distruttivo, durante il quale vengono consumate sia le materie prime che l'energia. Questo inquina sia l’atmosfera che l’acqua. Gli inceneritori rilasciano nell'atmosfera ossidi di azoto, ossidi di zolfo che contribuiscono alle precipitazioni acide, ossido di idrogeno, diossina e furano, ritenuti cancerogeni e mutageni. Rimangono tonnellate di ceneri tossiche, pericolose anche per le falde acquifere.

Il superamento della crisi ambientale è possibile solo a condizione dello sviluppo armonioso della natura e dell'uomo e dell'eliminazione dell'antagonismo tra di loro.

Va considerato il principio o regola più generale di protezione ambientale: il potenziale iniziale globale delle risorse naturali nel corso dello sviluppo storico è continuamente esaurito, il che richiede un miglioramento scientifico e tecnologico da parte dell’umanità volto ad un utilizzo più ampio e completo di questo potenziale. Da questa legge consegue un altro principio fondamentale della tutela della natura e dell’ambiente di vita: ecologico, economico, cioè Quanto più sostenibile è l’approccio alle risorse naturali e agli habitat, tanto meno energia e altri costi saranno necessari. La riproduzione del potenziale delle risorse naturali e gli sforzi per realizzarlo devono essere paragonabili ai risultati economici dello sfruttamento della natura. Un'altra importante regola ambientale è che tutti i componenti dell'ambiente naturale: aria atmosferica, acqua, suolo - devono essere preservati non individualmente, ma nel loro insieme, come ecosistemi naturali unificati della biosfera. Solo con un simile approccio ecologico è possibile garantire la conservazione del paesaggio, del sottosuolo e del patrimonio genetico di piante e animali.

Secondo la legge della Federazione Russa sulla protezione ambientale, i principi fondamentali della protezione ambientale sono i seguenti:

La priorità è proteggere la vita e la salute umana;

Combinazione su base scientifica di interessi ambientali ed economici;

Uso razionale e sostenibile delle risorse naturali;

Pagamento per la gestione ambientale;

Rispetto dei requisiti della legislazione ambientale, inevitabilità della responsabilità per la sua violazione;

Glasnost al lavoro organizzazioni ambientaliste e il loro stretto legame con le associazioni pubbliche e la popolazione nella soluzione dei problemi ambientali;

Cooperazione internazionale nel campo della protezione ambientale.

2. Uso alternativo delle risorse naturali (industria, agricoltura, energia)

Le principali direzioni di protezione ingegneristica dell'ambiente naturale dall'inquinamento e da altri tipi di impatti antropici sono l'introduzione di tecnologie a risparmio di risorse, prive di rifiuti e a basso contenuto di rifiuti, la biotecnologia, il riciclaggio e la disintossicazione dei rifiuti e, soprattutto, l'inverdimento dell'ambiente. tutta la produzione, il che garantirebbe l'inclusione di ogni tipo di interazione con l'ambiente nei cicli naturali di circolazione delle sostanze. Di grande importanza per ridurre l’inquinamento ambientale, risparmiare materie prime ed energia è il riutilizzo delle risorse materiali, vale a dire riciclaggio. Pertanto, la produzione di alluminio da rottami metallici richiede solo il 5% dei costi energetici della fusione della bauxite, e la rifusione di 1 tonnellata di materie prime secondarie fa risparmiare 4 tonnellate di bauxite e 700 kg di coke, riducendo allo stesso tempo le emissioni di composti del fluoro nell'ambiente. atmosfera di 35 kg.

La fase iniziale delle misure complesse per creare tecnologie a basso spreco è l’introduzione di sistemi di utilizzo dell’acqua circolanti, fino a quelli completamente chiusi. Il riciclaggio dell'approvvigionamento idrico è un sistema che prevede l'uso ripetuto delle acque reflue con scarico minimo (fino al 3%) nei corpi idrici. Un ciclo chiuso di utilizzo dell'acqua è un sistema di approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari industriali in cui le acque reflue non vengono scaricate nei corpi idrici nello stesso ciclo produttivo.

Nel settore agricolo si sta valutando il passaggio dai fertilizzanti minerali a quelli organici. L’esempio dell’Australia mostra la possibilità dell’“agricoltura biodinamica”, in cui fertilizzanti minerali e pesticidi vengono sostituiti con soluzioni colloidali e compost ad alto contenuto di colloidi, che, tra le altre cose, consente di ridurre l’irrigazione di 4 volte. Un altro metodo di gestione ambientale alternativa è la bonifica. Si tratta di un insieme di opere realizzate per ripristinare i territori disturbati e riportare i terreni in condizioni di sicurezza. La bonifica biologica viene effettuata dopo la bonifica tecnica per creare copertura vegetale nelle aree predisposte. Con il suo aiuto si creano le condizioni per l'habitat di animali, piante, fieno e pascoli.

Il sistema energetico mondiale non dovrebbe essere dominato dall’uso delle risorse energetiche che causano problemi ambientali globali, questo è, prima di tutto, l’uso di petrolio, carbone e gas naturale. Alcuni paesi, ad esempio Brasile e Norvegia, soddisfano già più della metà del loro fabbisogno energetico con fonti rinnovabili, il cui potenziale è illimitato, come l’energia solare ed eolica. Pertanto, nelle aree remote e difficili da raggiungere, i pannelli solari rappresentano una vera alternativa all’elettrificazione tradizionale, poiché sono una fonte di energia più affidabile ed economica. Gli esperti sono fiduciosi che le turbine eoliche verranno presto migliorate e diventeranno efficaci non solo nelle zone con forti venti. Si prevede che entro il 2030 l’energia eolica fornirà oltre il 10% della produzione globale. L’utilizzo della biomassa (rifiuti agricoli), della legna da ardere e dei rifiuti nel settore energetico ha grandi prospettive, poiché molti paesi stanno già costruendo centrali termoelettriche che funzionano con legno e rifiuti, e nei paesi in via di sviluppo la biomassa rappresenta il 50% dell’energia prodotta. Un altro esempio di uso efficiente dell’elettricità sono le lampade fluorescenti domestiche da 18 watt, che forniscono la stessa illuminazione delle tradizionali lampade a incandescenza da 75 watt.

3. Mantenere la qualità dell'acqua e dell'aria

La crescente influenza umana sull'ambiente porta al fatto che quasi tutti gli effetti negativi assumono un carattere globale. I problemi più urgenti includono solitamente le conseguenze globali dell'inquinamento atmosferico (riscaldamento del clima, diminuzione dello strato di ozono, precipitazioni acide) e dell'inquinamento dell'idrosfera (problemi degli oceani mondiali, diminuzione delle riserve di acqua dolce).

Per proteggere il bacino aereo dagli impatti antropici negativi, vengono utilizzate le seguenti misure:

· Greening dei processi tecnologici;

· Purificazione delle emissioni di gas da impurità nocive;

· Dispersione delle emissioni gassose nell'atmosfera;

· Definizione di norme sanitarie e protettive, soluzioni architettoniche e progettuali.

Considerando l'eccezionale importanza della protezione dell'aria atmosferica dall'inquinamento causato dai gas delle automobili, il compito principale è creare modalità di trasporto rispettose dell'ambiente. Il carburante ecologico - metanolo, ammoniaca poco tossica e il carburante ideale - l'idrogeno è considerato un sostituto della benzina. Proseguono i lavori per la creazione di un'auto alimentata da celle solari.

Poiché l'attuale livello di sviluppo dei processi tecnologici ecologici non è sufficiente per prevenire completamente le emissioni di sostanze tossiche nell'atmosfera, vengono utilizzati vari metodi per purificare i gas di scarico. Per purificare le emissioni vengono utilizzati vari tipi di dispositivi a seconda del grado di polvere nell'aria, della dimensione delle particelle solide e del livello di purificazione richiesto.

I depolveratori a secco (cicloni, camere di decantazione delle polveri) sono progettati per la pulizia grossolana. I depolveratori a umido (scrubber, turbolenti, scrubber a gas) forniscono la rimozione del 99% delle particelle più grandi di 2 micron. I filtri (in tessuto e granulari) sono in grado di intrappolare particelle fini fino a 0,05 micron di dimensione. I precipitatori elettrici sono il metodo di pulizia più efficace, poiché puliscono dal 99,0 al 99,5%, ma presentano lo svantaggio principale: richiedono molta elettricità.

Per ridurre le concentrazioni pericolose di impurità al livello del corrispondente MPC, viene utilizzata una misura come la dispersione delle impurità gassose nell'atmosfera. La dispersione delle emissioni di polveri e gas viene effettuata utilizzando camini alti. Più alto è il tubo, maggiore è il suo effetto dissipativo. Questa misura non è la soluzione migliore al problema legato all'inquinamento atmosferico, poiché quanto più i gas vengono emessi dalla superficie terrestre, tanto più si diffondono dalla fonte. Quella che una volta era una foschia fumosa su Pittsburgh è diventata neve acida nel Labrador. Gli inquinanti sotto forma di smog su Londra stanno distruggendo il fogliame nelle foreste della Scandinavia. Pertanto, la dispersione di impurità nocive nell'atmosfera è un evento temporaneo e forzato.

La protezione dell'aria atmosferica dalle emissioni nocive delle imprese è in gran parte associata alla costruzione di zone di protezione sanitaria e soluzioni architettoniche e progettuali. Una zona di protezione sanitaria è una fascia che separa le fonti di inquinamento industriale dagli edifici residenziali e pubblici per proteggere la popolazione dall'influenza di fattori di produzione dannosi. La larghezza delle zone viene stabilita in base al grado di nocività e alla quantità di sostanze rilasciate nell'atmosfera e viene considerata compresa tra 50 e 1000 m. Ad esempio, un cementificio - 1000 m e un'impresa di produzione di canne - 50 m. La zona di protezione sanitaria deve essere paesaggistica con rocce resistenti ai gas, ad esempio acacia bianca, pioppo canadese, abete rosso, gelso, acero norvegese, olmo frondoso.

L’efficacia dell’abbellimento è testimoniata dai seguenti dati: gli aghi di 1 ettaro di bosco di abeti rossi catturano 32 tonnellate di polvere, il fogliame di un bosco di faggi – 68 tonnellate.

Le misure architettoniche e di pianificazione comprendono il corretto posizionamento reciproco delle fonti di emissione e delle aree popolate, tenendo conto della direzione dei venti, la scelta di un luogo piatto ed elevato per lo sviluppo di un'impresa industriale, ben soffiato dai venti, e la costruzione di autostrade che aggirano le aree popolate.

Oltre alle misure sopra discusse è prevista anche la protezione dello strato di ozono. La legge della Federazione Russa “Sulla protezione ambientale” contiene un articolo separato dedicato a questo problema.

È inoltre in corso lo sviluppo e l'attuazione di misure per ridurre le emissioni di composti di zolfo, ossidi di azoto e altri inquinanti atmosferici pericolosi.

Il compito più importante e più difficile è proteggere le acque superficiali dall’inquinamento. A tal fine sono previste le seguenti misure:

· Sviluppo di tecnologie a basso consumo di rifiuti e senza acqua; introduzione di sistemi di riciclaggio dell'acqua;

· Trattamento delle acque reflue;

· Iniezione di acque reflue in falde acquifere profonde;

· Pulizia e disinfezione delle acque superficiali.

La principale fonte di inquinamento delle acque superficiali sono le acque reflue, quindi il trattamento delle acque reflue è un compito urgente e importante dal punto di vista ambientale.

Il modo più efficace per proteggere le acque superficiali dall'inquinamento causato dalle acque reflue è lo sviluppo e l'implementazione di una tecnologia di produzione senza rifiuti, la cui fase iniziale è la creazione di una fornitura di acqua riciclata. Quando si organizza un sistema di approvvigionamento idrico di riciclaggio, include una serie di strutture e installazioni di trattamento. A causa della diversità della composizione delle acque reflue, esistono vari metodi per la loro depurazione: meccanici, fisico-chimici, chimici, biologici, ecc.

Durante la purificazione meccanica, fino al 90% delle impurità meccaniche insolubili (sabbia, argilla) vengono rimosse dalle acque reflue industriali mediante filtraggio, decantazione e filtraggio, mentre il 60% viene rimosso dalle acque reflue domestiche.

I principali metodi chimici includono la neutralizzazione e l'ossidazione. Nel primo caso vengono introdotti nelle acque reflue reagenti speciali (calce, carbonato di sodio, ammoniaca) per neutralizzare acidi e alcali, nel secondo vengono utilizzati vari agenti ossidanti;

Usi di pulizia fisico-chimica:

Coagulazione – immissione di coagulanti (sali di ammonio, ferro, rame, fanghi di scarto) nelle acque reflue per formare sedimenti flocculanti, che vengono poi facilmente rimossi;

Assorbimento – capacità di alcune sostanze (carbone attivo, zeoliti, gel di silice, torba) di assorbire l'inquinamento;

La flottazione è il passaggio dell'aria attraverso le acque reflue. Mentre si muovono verso l'alto, le bolle di gas catturano olio e oli e formano uno strato simile a schiuma facilmente rimovibile sulla superficie.

Il metodo biologico è ampiamente utilizzato per la purificazione delle acque reflue industriali municipali provenienti da pasta di legno e carta, raffinazione del petrolio e imprese alimentari. Si basa sulla capacità dei microrganismi introdotti artificialmente di utilizzare per il loro sviluppo i composti organici e inorganici contenuti nelle acque reflue (idrogeno solforato, ammoniaca, solfiti, nitriti). La pulizia viene effettuata utilizzando metodi naturali (campi di irrigazione, campi di filtrazione, ecc.) e metodi artificiali (biofiltri, canali di ossidazione a circolazione). Il sedimento risultante viene rimosso nei letti di fango per l'essiccazione e quindi utilizzato come fertilizzante. Dopo la sedimentazione, l'acqua viene clorata e riutilizzata nella rete idrica circolante o scaricata nelle acque superficiali.

Un metodo promettente per il trattamento delle acque superficiali è l’iniezione delle acque reflue nelle falde acquifere profonde. Questo metodo è adatto per acque reflue particolarmente tossiche che non possono essere trattate con metodi convenzionali.

4. Il problema dello smaltimento dei rifiuti

Nella nostra epoca di diffusa produzione e utilizzo di materiali artificiali, anziché naturali, lo smaltimento dei rifiuti per l’ecologia del nostro pianeta non è solo un punto dolente, ma fondamentale. Il problema dello smaltimento dei rifiuti è uno degli aspetti essenziali di qualsiasi processo, sia esso edilizio, produttivo o anche creativo. E più grande è il processo stesso, maggiore è la dimensione del trattamento dei rifiuti. Lo smaltimento dei rifiuti industriali è un tipo specifico di attività che richiede conoscenze specifiche, rispetto di tecnologie, norme e regolamenti, nonché la disponibilità di macchinari e attrezzature speciali. Rimozione e smaltimento rifiuti industriali provenienti dalle diverse tipologie di produzione viene effettuato separatamente, rispettando le caratteristiche inerenti a ciascuna tipologia di rifiuto.

La maggior parte dei rifiuti industriali proviene dall’industria del carbone, dalle imprese di metallurgia ferrosa e non ferrosa, dalle centrali termoelettriche e dall’industria dei materiali da costruzione.

Le situazioni emergenti di crisi ambientale sono causate dall'impatto di rifiuti pericolosi, che contengono sostanze con proprietà pericolose (tossicità, infettività, pericolo di incendio, ecc.). In Russia, il 10% della massa di tutti i rifiuti solidi è classificato come rifiuto pericoloso. Si tratta di fanghi metallici e galvanici, scarti di fibra di vetro, scarti di amianto, catrame e residui di catrame. Questa tipologia di rifiuti viene solitamente conferita in discarica o portata in discariche non autorizzate, poiché solo il 20% dei rifiuti viene neutralizzato e riciclato. La più grande minaccia per gli esseri umani è rifiuti radioattivi. Si tratta di rifiuti che contengono isotopi radioattivi, dioscine, pesticidi e benzopirene. Le centrali nucleari e gli impianti di ritrattamento del combustibile nucleare del mondo accumulano costantemente enormi quantità di rifiuti radioattivi. I rifiuti liquidi delle centrali nucleari vengono stoccati in contenitori speciali, i rifiuti solidi vengono stoccati in appositi impianti di stoccaggio. Tale “accumulo” ha un limite, quindi l’eliminazione dei rifiuti radioattivi richiede un approccio scientifico immediato.

Le diossine sono sostanze organiche sintetiche, le sostanze diossina-simili sono le sostanze più tossiche prodotte dall'uomo. Hanno effetti mutageni, cancerogeni ed embriotossici; sopprime il sistema immunitario (diossina AIDS) e, se acquisito da una persona attraverso il cibo o sotto forma di aerosol, provoca la “sindrome del deperimento” - esaurimento graduale e morte senza sintomi patologici evidenti. L'effetto biologico delle diossine si verifica in dosi estremamente piccole. Tuttavia, le discariche stanno bruciando, l'acqua viene clorata e le persone continueranno a farlo, credendo che ciò non li riguardi e che se sono fortunati oggi, saranno fortunati domani. Nonostante la passività umana in materia di ecologia, la scienza non si ferma e grazie agli sforzi congiunti dell'Istituto di Termofisica, dell'Organizzazione scientifica e tecnica Berd "Tekhenergoprom" e dell'Istituto di progettazione e rilevamento di Novosibirsk "VNIPIET" stazioni di incenerimento dei rifiuti - KRST ( un complesso di centrali termiche distrettuali). Le capacità della stazione includono l'eliminazione dei rifiuti “freschi” e “stanti”, un moderno sistema di purificazione del gas e l'uso di rifiuti solidi (ceneri, scorie) nella produzione di materiali da costruzione. Questo progetto Sembra una soluzione molto interessante al problema dei rifiuti provenienti dai centri regionali. Ma, sfortunatamente, il risparmio di carburante non impressiona i funzionari, che a quanto pare credono che creare più discariche sia ancora molto meno costoso che investire molti soldi per eliminare queste discariche. Dal punto di vista ambientale, viviamo un giorno alla volta. E non ci interessa davvero come vivranno i nostri figli sul pianeta.

Elenco della letteratura usata

1. Korobkin V.I. Peredelsky L.V. Ecologia. – Rostov sul Don: Phoenix, 2005.

2. Petrov K.M. Ecologia generale: interazione tra società e natura. – San Pietroburgo: Chimica, 1998.

4. Faleev V.I. Ecologia: libro di testo. – Novosibirsk: SibUPK, 2001.

L'ambiente non è solo ciò che circonda una persona, da esso dipende la salute delle persone, nonché la capacità delle generazioni future di vivere su questo pianeta. Se ti avvicini alla sua conservazione in modo irresponsabile, è probabile che l'intera razza umana venga distrutta. Pertanto, tutti dovrebbero essere consapevoli dello stato della natura e di come possono contribuire alla sua protezione o al suo ripristino.

Cosa dipende dall'ambiente?

Tutta la vita sulla Terra dipende da quanto è buono l’ambiente. In questo caso, è impossibile prendere in considerazione qualsiasi area particolare, poiché tutti i sistemi hanno una certa connessione tra loro:

• atmosfera;
• oceani;
• sushi;
• lastre di ghiaccio;
• biosfera;
• corsi d'acqua.

E ogni sistema è minacciato in un modo o nell’altro. Ma quando una determinata area viene esposta a un impatto troppo negativo, possono verificarsi vari disastri naturali. Quelli, a loro volta, obbligatorio minacciare la vita delle persone. Pertanto, tutto dipende dall'ambiente, da una vita umana favorevole alla conservazione delle risorse naturali per le generazioni future.

Tutti i sistemi sono monitorati da persone responsabili. Tuttavia, come affermato, ogni persona soffrirà se una qualsiasi area raggiunge un punto critico che porta a un disastro naturale. Per questo motivo ognuno deve garantire che la natura rimanga nel suo stato originale o, se è già stata disturbata, deve essere compiuto ogni sforzo per restituirla.

Natura e ambiente

Praticamente ogni persona ha un impatto sull’ambiente, indipendentemente dalla sua occupazione. Alcuni di loro fanno cose effettivamente utili, con l'aiuto delle quali è possibile trasmettere grandi ricchezze alle generazioni future: aria e acqua pulite, natura incontaminata e così via. Tuttavia, la maggior parte delle persone ha un’influenza negativa, che gradualmente distrugge tutto ciò che il pianeta dà all’umanità.

Fortunatamente, molti paesi del nostro tempo sono ben consapevoli dell’importanza dell’ambiente e della loro responsabilità per la sua preservazione. Ed è proprio per questo motivo che è possibile salvare alcune ricchezze naturali, risorse senza le quali perirebbe l'ambiente e, subito dopo, l'intera umanità.

La sua attenzione ad entrambi i paesi nel loro insieme e singole organizzazioni in particolare, è necessario prestare attenzione non solo alle aree vergini della natura, ma anche a quelle che effettivamente necessitano dell'intervento dell'uomo. Questi sono gli ecosistemi marini, l'atmosfera, perché la salute umana dipende direttamente da essi. Pertanto, la base per preservare la natura e l'ambiente che circonda l'umanità non è solo la responsabilità per un'area specifica, ma anche per la loro totalità e interconnessione. Se prendiamo come esempio i rifiuti chimici, allora dovrebbero essere considerati non solo come elementi che danneggiano la salute umana, ma anche come elementi che danneggiano la natura.

Interazione uomo-ambiente

È noto che dal rilascio di rifiuti chimici nell’atmosfera o negli ecosistemi marini dipendono non solo le risorse ambientali e la loro sicurezza, ma anche la salute umana. A questo proposito, entro il 2020 si prevede di eliminare completamente tale inquinamento, nemmeno di ridurlo al minimo. Per questo motivo oggi tutte le imprese che si occupano di prodotti chimici devono fornire report dettagliati su come vengono smaltiti i rifiuti.

Se nell'atmosfera si verifica una maggiore concentrazione di sostanze dannose per l'uomo, è necessario ridurne tempestivamente il livello. Ma ciò richiede la partecipazione di tutte le persone, e non solo di quelle organizzazioni che hanno una certa responsabilità nella protezione dell’ambiente. Esiste una convinzione generalmente accettata e innegabile che sia estremamente importante per una persona trascorrere del tempo all'aria aperta. Questo lo avvantaggia, lo aiuta a migliorare o mantenere la sua salute. buon livello. Tuttavia, se inala rifiuti chimici, ciò non solo non contribuirà al compito, ma causerà anche danni. Di conseguenza, quanto più ogni individuo si comporta in modo responsabile nei confronti dell'ambiente, tanto maggiore è la probabilità della sua preservazione e mantenimento per molti anni.

Ecosistemi marini

Molti paesi e stati sono circondati da grandi specchi d'acqua. Inoltre, il ciclo dell’acqua non può essere ignorato. Pertanto, qualsiasi città, anche se si trova al centro della terraferma, è direttamente correlata agli ecosistemi marini. Di conseguenza, la vita di tutte le persone sul pianeta è collegata agli oceani, quindi la conservazione e la protezione dello spazio acquatico non è il compito meno importante.

Il Dipartimento dell’Ambiente semplicemente non può fare a meno di lavorare per proteggere gli ecosistemi marini. I suoi obiettivi includono la riduzione al minimo dell’inquinamento degli oceani. Sfortunatamente, l’attività umana moderna non può eliminare questo fattore, ma è necessario sforzarsi di ridurlo.

Le fonti che inquinano l’idrosfera sono le seguenti:

1. Utilità.
2. Trasporto.
3. Industria.
4. Sfera non produttiva.

L'effetto negativo massimo è causato dalle emissioni industriali di vari rifiuti nei fiumi o nei mari.

Inquinamento atmosferico

L'atmosfera è un sistema che dispone di diversi metodi di autodifesa. Tuttavia, l'impatto negativo sull'ambiente nel nostro tempo è così grande che non ha abbastanza energia per le attività di difesa, per cui si consuma gradualmente.

È necessario evidenziare alcune fonti principali che inquinano l’atmosfera:

1. Industria chimica.
2. Trasporto.
3. Industria dell'energia elettrica.
4. Metallurgia.

Tra questi, particolarmente allarmante è l’inquinamento da aerosol, il che significa che le particelle vengono emesse nell’atmosfera allo stato liquido o solido, ma non fanno parte della sua composizione permanente.

Tuttavia, gli ossidi di carbonio o di zolfo sono più pericolosi. Sono loro che portano all'effetto serra, che si traduce in un aumento della temperatura nei continenti e così via. Pertanto, è necessario monitorare attentamente la composizione dell'aria, poiché prima o poi ulteriori impurità influenzeranno l'umanità.

Modi per proteggere l'ambiente

Maggiore è l'impatto negativo sulla natura, più organizzazioni dovrebbero essere create che non solo saranno responsabili della sua protezione, ma divulgheranno anche informazioni che aiutino tutti gli abitanti del pianeta a capire quanto sia pericoloso l'inquinamento. Di conseguenza, con l’aumento del danno, si intensificano anche le misure di protezione.

International comprende diversi metodi per preservare la natura e le sue risorse:

1. Creazione di strutture di trattamento. Possono esercitare la loro influenza solo sulle risorse marine o sull’atmosfera, oppure possono agire insieme.
2. Sviluppo di nuove tecnologie di pulizia. Questo viene solitamente fatto dalle aziende che trattano sostanze chimiche per facilitare lo smaltimento o aumentare l'impatto positivo in un particolare sistema.
3. Posizionamento corretto delle industrie sporche. Le società e le organizzazioni di sicurezza non sono ancora in grado di rispondere alla domanda su dove esattamente dovrebbero avere sede le imprese interessate, ma la questione viene affrontata attivamente.

In una parola, se vogliamo cercare una soluzione al problema dello stato ecologico del pianeta, allora questo deve essere fatto da tutti i rappresentanti della comunità mondiale. Non puoi fare nulla da solo.

Tassa sull'inquinamento

Poiché oggi non esistono paesi in cui l'attività umana non sia associata a tasse ambientali, alcune imprese pagano per l'ambiente. Questo processo si svolge in conformità con la legge adottata nel 2002.

Un errore comune delle aziende coinvolte nella produzione sporca è che, dopo aver pagato i fondi per preservare la natura, continuano il processo di impatto negativo su di essa. In effetti, potrebbe comportare una responsabilità penale. Il pagamento di una tariffa non solleva affatto dalla responsabilità e ogni impresa è obbligata a impegnarsi per ridurre i danni o addirittura eliminarli del tutto.

Conclusione

In conclusione possiamo dire che l'ambiente è l'insieme di tutti quegli elementi che stanno attorno alle persone. È stata lei a fornire l'opportunità per l'evoluzione, per l'emergere della razza umana. Pertanto, l'obiettivo principale del nostro tempo è la sua protezione, purificazione e conservazione. Se ciò non accade, letteralmente tra pochi secoli il pianeta si trasformerà in un luogo inadatto alla vita e all'attività umana.

Le idee moderne sulla protezione della natura e dell'ambiente umano si basano sulle idee di V.I. Vernadsky sulla protezione della biosfera. Nell'interpretazione moderna, si tratta, prima di tutto, di impedire cambiamenti nella quantità di energia radiante che raggiunge la Terra, di mantenere una sufficiente stabilità dei cicli chimici che si verificano nella biosfera.

La protezione della natura e dell'ambiente umano nel nostro tempo ha acquisito interesse pubblico. Possiamo dire che il rapporto tra società e ambiente è uno dei più problemi globali umanità.

I concetti di “conservazione della natura” e “protezione dell’ambiente umano” sono complessi e ampi. La conservazione della natura è un complesso di attività statali, pubbliche e scientifiche volte alla gestione ambientale razionale, al ripristino e alla valorizzazione delle risorse naturali della Terra. La protezione dell'ambiente umano è la protezione di tutto ciò che circonda direttamente una persona, ciò che costituisce i sistemi ecologici di cui fa parte, nonché la prevenzione di fattori nell'habitat che hanno un effetto dannoso sulla sua salute. Questi concetti sono in molti modi simili tra loro, perché il loro significato strategico è trovare modi per regolare le relazioni società umana e la natura (vivente e non vivente). Tuttavia, questi concetti presentano anche differenze significative.

Proteggere la natura non significa preservarla in una forma intatta, perché le persone continueranno a sfruttare le risorse naturali, e così via

crescita della popolazione in misura ancora maggiore.

Stiamo parlando di protezione, che deve garantire la creazione di un equilibrio tra uso e ripristino, nonché il mantenimento continuo del potere della biosfera. Pertanto, i compiti principali di tutti i tipi di misure di conservazione non sono quelli di interrompere le caratteristiche quantitative e qualitative del ciclo delle sostanze e della trasformazione energetica, cioè di non modificare la bioproduttività storicamente stabilita della biosfera.

Al contrario, dovrebbe essere portato avanti uno sviluppo sistematico di misure volte ad intensificare i cicli biologici negli ecosistemi naturali e artificiali, cioè ad un forte aumento della produttività della Terra. In particolare, è necessario creare un vero fondamenti scientifici aumentare la densità della copertura verde terrestre con un'ampia proporzione di specie caratterizzate da un elevato coefficiente azione utile fotosintesi. D’altro canto è importante preservare le specie animali rare e a rischio di estinzione.

Infine, l’ambiente non deve essere invaso da radiazioni e inquinanti chimici dannosi per animali e piante. Quindi, la linea generale nella conservazione della natura è la protezione e la riproduzione del mondo vivente.

Parlando della protezione dell'ambiente umano, è importante ricordare che, essendo parte integrante della biosfera, l'uomo, nel corso dello sviluppo storico, si è adattato al suo ambiente, ma non biologicamente, ma socialmente con l'aiuto di tecniche e mezzi culturali. Dunque, come creatura vivente, una persona è esposta agli effetti degli inquinanti ambientali. Mantenere l'igiene ambientale significa mantenere un equilibrio ecologico tra una persona e il suo ambiente al fine di garantire il benessere e la salute umana. Pertanto, ai nostri giorni, sono sorte domande non solo sulla determinazione del danno già causato al pool genetico umano, ma anche sulla determinazione delle modalità per proteggere il materiale ereditario umano dai fattori generati dalle sue attività nella biosfera.

Risolvere questi problemi in diversi paesi si sta muovendo in diverse direzioni, le principali sono la creazione di sistemi di test sensibili per valutare l'attività mutagena degli inquinanti ambientali e la ricerca di approcci per monitorare efficacemente i processi genetici che si verificano nelle popolazioni umane (sviluppo dei fondamenti del monitoraggio genetico delle popolazioni). Il significato e la necessità di questi lavori risiede nell'analisi integrale della dinamica del carico genetico, cioè nello studio e nella valutazione della frequenza delle mutazioni di geni e cromosomi indotte da inquinanti in relazione a mutazioni storicamente accumulate nel processo di evoluzione, sistemi evolutivamente stabiliti di polimorfismo genetico equilibrato.

Attualmente vengono utilizzati diversi approcci per registrare i cambiamenti nella struttura genetica delle popolazioni umane.

Uno di questi approcci prevede la presa in considerazione delle caratteristiche della popolazione. Gli indicatori medici e statistici (frequenza degli aborti spontanei, frequenza dei nati morti, peso dei bambini alla nascita, probabilità di sopravvivenza, rapporto tra i sessi, frequenza delle malattie congenite e acquisite, indicatori di crescita e sviluppo dei bambini) sono utilizzati come indicatori per valutare la carico genetico.

Un altro approccio prevede la presa in considerazione dei fenotipi “sentinella”, ovvero l’identificazione dei fenotipi che insorgono a causa di alcune mutazioni ereditarie dominanti. Un esempio di questo fenotipo è la lussazione dell'anca. Nella popolazione selezionata, viene monitorata la dinamica della frequenza dei fenotipi di interesse tra i neonati, ad esempio, la dinamica della frequenza della lussazione dell'anca.

Un altro approccio prevede l'uso dell'elettroforesi delle proteine ​​del siero e degli eritrociti per identificare le proteine ​​mutanti in base alla loro mobilità in campo elettrico, poiché la variazione della carica di una molecola proteica può essere causata dalla sostituzione o dall'inserimento di una o più basi azotate nel gene. Infine, viene utilizzato un approccio che prevede test citogenetici su feti abortiti spontaneamente, nati morti, nati vivi e bambini con difetti congeniti.

Non c’è dubbio che parte dei danni già causati alla biosfera non possano essere riparati. Pertanto, l’umanità ha il compito di creare le condizioni per uno sviluppo equilibrato. Il compito più importante è creare tecnologie che eliminino o limitino completamente il rilascio di sostanze inquinanti nell'ambiente.

Stiamo parlando di tali tecnologie sia nell'industria che nell'agricoltura.

Molti paesi hanno programmi nazionali per la conservazione della natura e la protezione dell’ambiente. Questi programmi si basano sulla presa in considerazione delle specificità delle condizioni locali. Tuttavia, indipendentemente dalle misure adottate nei singoli paesi, queste non possono fornire soluzioni all’intera gamma di problemi legati all’inquinamento dell’atmosfera, del mare aperto e degli oceani.

Poiché la biosfera è politicamente indivisibile e l’inquinamento dell’ambiente umano ha conseguenze globali, la cooperazione internazionale nel campo della conservazione della natura e dell’ambiente umano è di grande importanza.

Oltre alla risoluzione dei problemi a livello governativo, di grande importanza sono le attività dell’Unione internazionale per la conservazione della natura, del Fondo mondiale per la conservazione e delle agenzie specializzate delle Nazioni Unite.

Il 5 giugno è la Giornata mondiale dell’ambiente. Nel 1986, l’OMS ha adottato la Strategia Globale per la Salute per Tutti entro il 2000. Secondo questa strategia,

è preservare e rafforzare la pace sulla Terra. Al giorno d'oggi stiamo parlando

sulla preservazione della vita sulla Terra.

I principi di tutela ambientale includono:

1) rispetto del diritto umano ad un ambiente favorevole;

2) garantire condizioni favorevoli alla vita umana;

3) una combinazione scientificamente fondata degli interessi ambientali, economici e sociali dell'uomo, della società e dello Stato al fine di garantire uno sviluppo sostenibile e un ambiente favorevole;

4) protezione, riproduzione e uso razionale delle risorse naturali come condizioni necessarie per garantire un ambiente favorevole e sicurezza ambientale;

5) responsabilità delle autorità statali della Federazione Russa, delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione, dei governi locali per garantire un ambiente favorevole e la sicurezza ambientale nei territori interessati;

6) compenso per usi ambientali e risarcimento del danno ambientale;

7) indipendenza di controllo nel campo della tutela dell'ambiente;

8) presunzione di pericolo ambientale delle attività economiche e di altro tipo previste;

9) valutazione obbligatoria dell'impatto ambientale quando si prendono decisioni sull'attuazione di attività economiche e di altro tipo;

10) valutazione ambientale statale obbligatoria di progetti e altra documentazione che giustificano attività economiche e di altro tipo che potrebbero avere un impatto negativo sull'ambiente, creare una minaccia per la vita, la salute e la proprietà dei cittadini;

11) tenere conto delle caratteristiche naturali e socioeconomiche dei territori nella pianificazione e attuazione delle attività economiche e di altro tipo;

12) priorità di conservazione dei sistemi ecologici naturali, dei paesaggi naturali e dei complessi naturali;

13) ammissibilità dell'impatto delle attività economiche e di altro tipo sull'ambiente naturale in base ai requisiti nel campo della protezione ambientale;

14) garantire una riduzione dell'impatto negativo delle attività economiche e di altro tipo sull'ambiente in conformità con gli standard nel campo della protezione ambientale, che può essere ottenuta attraverso l'uso delle migliori tecnologie esistenti tenendo conto dei fattori economici e sociali;

15) partecipazione obbligatoria alle attività di protezione ambientale degli enti governativi della Federazione Russa, degli enti governativi delle entità costituenti della Federazione, dei governi locali, delle associazioni pubbliche e di altro tipo senza scopo di lucro, delle persone giuridiche e delle persone fisiche;

16) conservazione della diversità biologica;

17) garantire un approccio integrato e individuale per stabilire i requisiti nel campo della protezione ambientale per gli enti economici e di altro tipo che svolgono tali attività o pianificano di svolgere tali attività;

18) divieto di attività economiche e di altro tipo, le cui conseguenze sono imprevedibili per l'ambiente, nonché l'attuazione di progetti che possono portare al degrado dei sistemi ecologici naturali, ai cambiamenti e (o) alla distruzione del patrimonio genetico delle piante, animali e altri organismi, esaurimento delle risorse naturali e altri cambiamenti ambientali negativi;

19) rispetto del diritto di tutti a ricevere informazioni affidabili sullo stato dell'ambiente, nonché la partecipazione dei cittadini alle decisioni relative ai loro diritti a un ambiente favorevole, in conformità con la legge;

20) responsabilità per violazione di norme in materia di tutela dell'ambiente;

21) organizzazione e sviluppo del sistema di educazione ed educazione ambientale, formazione della cultura ambientale;

22) partecipazione dei cittadini, delle associazioni pubbliche e di altre associazioni senza scopo di lucro nella risoluzione dei problemi di tutela dell'ambiente;

23) cooperazione internazionale della Federazione Russa nel campo della protezione ambientale.

Consideriamo i beni ambientali soggetti a tutela attraverso la legge.

Per oggetto della tutela giuridica dell'ambiente si intendono i suoi componenti che si trovano in una relazione ecologica, i cui rapporti per l'uso e la protezione sono regolati dalla legge, poiché rappresentano un interesse economico, ambientale ed estetico.

Gli oggetti di protezione legale dell'ambiente possono essere classificati in tre gruppi.

Il primo gruppo di oggetti di protezione legale è costituito dai principali oggetti naturali individuali, di cui sei: terreno; le sue viscere, le acque, le foreste, fauna, aria atmosferica.

Il secondo gruppo comprende sistemi ecologici naturali, paesaggi naturali e complessi naturali, non soggetto ad impatto antropico, di rilevanza mondiale.

Il terzo gruppo è costituito da oggetti di protezione speciale. Tutti gli oggetti naturali accessibili - componenti dell'ambiente sono soggetti a protezione, ma i territori e le parti della natura appositamente designati nella legislazione meritano una protezione speciale:

Siti inclusi nella Lista del Patrimonio Culturale Mondiale e nella Lista del Patrimonio Naturale Mondiale;

Riserve, parchi nazionali, naturali e dendrologici, riserve, giardini botanici, monumenti naturali, piante e animali, altri organismi, i loro habitat, in particolare quelli elencati nel Libro Rosso;

Piattaforma continentale e zona economica esclusiva della Federazione Russa.

Protezione dell'ambiente - uno dei problemi più urgenti del nostro tempo . Il progresso scientifico e tecnologico e la maggiore influenza antropica sull'ambiente naturale portano inevitabilmente ad un aggravamento della situazione ambientale: le riserve di risorse naturali sono esaurite, l'ambiente naturale è inquinato, la connessione naturale tra uomo e natura è persa, i valori estetici sono perso, la salute fisica e morale delle persone si deteriora, i problemi economici e politici si aggravano, la lotta per i mercati delle materie prime e lo spazio vitale.

Per quanto riguarda la Federazione Russa, è uno dei paesi al mondo con la peggiore situazione ambientale. L’inquinamento dell’ambiente naturale ha raggiunto livelli senza precedenti ultimi anni scala. Solo le perdite di natura economica, senza tener conto dei danni all'ambiente e alla salute umana, secondo gli esperti, ogni anno in Russia ammontano a un importo pari alla metà del reddito nazionale del paese. Più di 24mila imprese oggi sono potenti inquinatori dell'ambiente: aria, risorse minerarie e acque reflue. Dal punto di vista dell'attuale legislazione penale, le loro attività sono criminali. Ma in questa sfera dell'attività umana, contrariamente a tutte le dichiarazioni sul diritto umano ad un ambiente favorevole alla vita e alla salute nella gerarchia dei valori sociali, prima degli altri interessi, prevalgono ancora gli interessi economici su quelli ambientali. Il problema ambientale più acuto nella moderna Federazione Russa - inquinamento ambientale. La salute dei russi si sta deteriorando in modo significativo; tutte le funzioni vitali del corpo, compresa quella riproduttiva, sono colpite. L'età media degli uomini nella Federazione Russa negli ultimi anni è stata di 58 anni. Per fare un confronto, negli Stati Uniti - 69 anni, in Giappone - 71 anni. Un bambino su dieci nella Federazione Russa nasce mentalmente o fisicamente con disabilità a causa di cambiamenti genetici e aberrazioni cromosomiche. Per alcune regioni russe industrialmente sviluppate, questa cifra è 3-6 volte superiore. Nella maggior parte delle aree industriali del Paese, un terzo dei residenti presenta varie forme di deficienza immunologica. Per standard Organizzazione Mondiale assistenza sanitaria alle Nazioni Unite, il popolo russo si sta avvicinando all’orlo della degenerazione. Allo stesso tempo, circa il 15% del territorio del Paese è occupato da zone di disastri ambientali ed emergenze ambientali. E solo il 15-20% dei residenti di città e paesi respira aria che soddisfa gli standard di qualità stabiliti. Circa il 50% del consumo da parte della popolazione russa acqua potabile non soddisfa gli standard igienici e sanitario-epidemiologici. Questo triste elenco è piuttosto lungo. Ma i dati presentati indicano che è tempo che tutti i cittadini della vasta e ricca Russia si rendano conto che il tempo dell’uso illimitato e non regolamentato dell’ambiente è irrevocabilmente finito. Bisogna pagare tutto: con i soldi, introducendo restrizioni severe, stabilendo responsabilità penali. Altrimenti, una persona paga non solo con la sua salute, ma anche con la salute dell'intera nazione, il benessere delle generazioni future, poiché L’impatto negativo incontrollato sull’ambiente naturale è la distruzione dell’uomo come specie.

Sembra che lo sviluppo politica ambientale stato, legislazione russa, aspetti scientifici del diritto ambientale - è una delle forme per garantire la sicurezza ambientale della popolazione, proteggere l'ambiente naturale e l'uso razionale delle sue risorse. Un altro aspetto del diritto ambientale è il risarcimento dei danni causati alla natura o alla salute umana. Dovrebbe essere realizzato in concomitanza con misure economiche, politiche, morali, educative, educative, ecc. Questo lavoro esamina gli aspetti principali dello sviluppo del diritto ambientale, moderno Politica russa nel campo dell'ecologia e della protezione ambientale, lo stato di questo problema, il suo sviluppo nel diritto ambientale in vigore Legislazione russa e in pratica. Durante la scrittura dell'opera, l'autore ha utilizzato il legale letteratura educativa, Codice penale della Federazione Russa, Costituzione della Federazione Russa, altre fonti e atti giuridici.

2. Politica ambientale Russia moderna

Negli ultimi decenni, la portata dell'attività umana, le dimensioni e le conseguenze del suo impatto sulla natura sono cambiate qualitativamente. Le tradizionali idee antropocentriche sul rapporto tra società e natura sono entrate in conflitto con la realtà, il che è confermato dai fatti allarmanti dell'impatto umano sull'ambiente. All'inizio degli anni '60. 20esimo secolo Era necessario regolamentare l’impatto negativo dell’uomo sull’ambiente.

Necessità sociale e giuridica di approfondimento qualitativo della conoscenza ambientale, applicazione pratica i risultati della ricerca ambientale si sono formati nelle condizioni di una crisi ambientale globale causata da fattori antropici e, soprattutto, dall'attività umana. La sua gravità e l’imprevedibilità delle conseguenze ci fanno ricordare la pessimistica lungimiranza di J. B. Lamarck: “ Si potrebbe forse dire - ha avvertito all'inizio XIX c., che lo scopo dell'uomo è, per così dire, quello di distruggere la sua razza, dopo aver prima reso il globo inabitabile" (Lamarck J.B. Sistema analitico della conoscenza umana positiva // Selezionato. funziona. In 2 voll. M., 1959. T. 2. P. 442).

Attualmente i problemi ambientali incidono negativamente sulla vita del 30-40% dei russi. Il cattivo stato dell’ambiente è una delle principali cause di preoccupazione. Ad esempio, secondo i risultati di un’indagine condotta dall’ISPI RAS, per i moscoviti i tre principali motivi di preoccupazione erano: come segue criminalità - per il 56% degli intervistati, prezzi elevati - per il 52%, situazione ambientale - per il 32%.

Migrazione, stato di salute, attività lavorativa popolazione, stabilità politica della società e, in definitiva sicurezza nazionale. Ad esempio, una conseguenza della situazione ambientale sfavorevole a Mosca (inquinamento atmosferico da ossidi di azoto e carbonio, fenolo, ecc.) è l'elevata incidenza di malattie respiratorie nella popolazione, superiore del 25-40% rispetto alla media russa.

Il problema occupazionale nelle regioni è aggravato dalla chiusura forzata permanente o temporanea delle industrie pericolose per l'ambiente, in particolare di quelle che sono fattori di formazione delle città.

Tipi di attività ricreative familiari e accessibili per la popolazione “non sopravvivono” in condizioni di deterioramento delle condizioni ambientali. Pertanto, numerosi casi di avvelenamento da funghi verificatisi nella Russia europea nel 1994 sono stati associati all'accumulo di sali di metalli pesanti da parte dei funghi.

Complessi problemi ambientali influenzano la natura e la gravità delle contraddizioni lungo le linee “centro-regioni”, “regione-regione”, e nelle condizioni di uno stato multinazionale e su relazioni interetniche. Pertanto, il deterioramento della situazione ambientale viola i bisogni sociali e contraddice gli interessi della popolazione, causando tensioni socio-ecologiche a livello regionale e nazionale. In determinate condizioni, questa tensione porta all’emergere di conflitti socio-ecologici. Pertanto, l'attiva opposizione della popolazione ha reso necessario la messa fuori servizio dell'impianto per la distruzione delle sostanze tossiche, pronto per il lancio a Chapaevsk.

Per la Russia moderna, la tensione socio-ecologica è uno dei principali fattori nella formazione di una situazione sociale sfavorevole nel paese, come confermato dai risultati ricerca sociologica condotta dall’ISPI RAS su campioni rappresentativi a partire dal 1998. Nel 2000, già il 40% degli intervistati rilevava la presenza di un legame significativo tra la situazione ambientale e la tensione sociale nel proprio luogo di residenza, e solo il 9% degli intervistati negava l’esistenza di questo connessione. La situazione ecologica stessa del luogo di residenza è stata valutata dal 27% degli intervistati come estremamente sfavorevole e dal 57% come non del tutto sfavorevole. I risultati di un sondaggio condotto tra specialisti ambientali, effettuato nel febbraio 2002, non differiscono qualitativamente da quanto sopra.

Per il normale funzionamento della società è necessaria un’efficace politica ambientale statale basata sulla scienza, la cui necessità si sta intensificando a causa della crescente crisi nel campo dell’ecologia. Lo sviluppo della società non può essere considerato nel quadro del tradizionale “sistema a due coordinate di problemi socioeconomici”. Fattore ambientale lo sviluppo della società dichiara persistentemente la sua priorità. “Se l’aria non si può respirare, l’acqua non si può bere e il cibo non si può mangiare, - scrive A.V. Yablokov, allora è tutto problemi sociali perdere il loro significato." .

La necessità di una politica pubblica ambientale deriva da tre caratteristiche dell’attuale fase di sviluppo della Russia:

Innanzitutto, il rapporto tra società e natura è oggettivamente entrato in una fase pericolosa, in cui la soddisfazione dei bisogni vitali dell'uomo attraverso un attacco frontale alla natura provoca in essa cambiamenti che cominciano a minacciare potenzialmente l'esistenza dell'uomo come specie biologica;

in secondo luogo, gli impatti umani pericolosi per l'ambiente sulla natura sono messi in atto da meccanismi sociali che governano la sfera economica, militare e altre sfere della società);

in terzo luogo, se le conclusioni precedenti sono vere, allora sociale e aspetti naturali la vita umana deve essere considerata in una unità indissolubile. Senza gestire i processi sociali, la società può rendere l’ambiente inadatto all’esistenza umana e, senza migliorare l’ambiente, può dar luogo a processi sociali distruttivi che possono interrompere il progressivo sviluppo della civiltà.

La politica ambientale può essere interpretata come un sistema di misure politiche, economiche, legali e di altro tipo adottate dallo Stato Per gestire la situazione ambientale e garantire l’uso razionale delle risorse naturali del Paese. Scopo La politica ambientale statale deve garantire uno sviluppo armonioso e dinamicamente equilibrato dell’economia, della società e della natura. Lo sviluppo e l'attuazione della politica ambientale sono compiti complessi non solo per l'importanza fondamentale dei problemi ambientali per la vita del Paese, ma anche per l'incertezza scientifica caratteristica di molte delle più importanti questioni applicate e concettuali.

A livello concettuale, è necessario determinare finalmente la strategia per l'interazione tra uomo e natura. Di norma, come nuovo paradigma viene proposto il concetto di coevoluzione, cioè lo sviluppo umano in armonia con la natura sulla base del dialogo e della cooperazione paritaria con essa. Tuttavia, anche tra gli scienziati non esiste ancora un’interpretazione comune della coevoluzione. Alcuni ricercatori intendono con ciò il primato della natura e la sua conservazione in una forma immutata (o almeno relativamente invariata), mentre altri considerano un'utopia la conservazione della “statica” nel rapporto tra società e natura. Dal loro punto di vista si può parlare solo di preservare “equilibrio stabile” (il termine appartiene a E. Bauer), cioè uno stato in cui i cambiamenti nei parametri della biosfera avvengono così lentamente che l’umanità è in grado di adattarsi ai cambiamenti e inserirsi in cicli biogeochimici praticamente stabili(cm.: Moiseev N.N. La civiltà è a un punto di svolta. I sentieri della Russia. M., 1999).

Inoltre, il passaggio al paradigma della coevoluzione come base della politica ambientale statale dovrà essere effettuato in condizioni di inaffidabilità delle previsioni anche a medio termine della situazione ambientale, di incertezza nelle valutazioni della probabilità e dei possibili tassi di sviluppo dei singoli individui. componenti della crisi ambientale globale.

Alla fine degli anni '60. nei rapporti del Club di Roma “I limiti della crescita” e “L’umanità al bivio” (vedi: Prati P. L. I limiti della crescita. N.-Y., 1972: MesarovichM.,PestelloE. L'umanità alla svolta. N.-Y., 1974; Modellazione dei processi economici globali. M., 1984) sono state formulate le seguenti conclusioni:

- pur mantenendo moderni sistemi di valori, la crescita della popolazione e la crescita della produzione si accelerano a vicenda, e sia la popolazione che il volume della produzione aumentano in modo esponenziale anche quando si avvicinano ai limiti fisici;

- per i paesi con alto livello sviluppo, il pericolo maggiore in termini ambientali è lo sviluppo dell’energia nucleare e la crescita dell’inquinamento ambientale, per i paesi con bassi livelli di inquinamento - progressivo esaurimento delle risorse naturali in un contesto di crescita demografica;

-una catastrofe ambientale globale (“collasso ecologico”) può scoppiare in un periodo di tempo relativamente breve, già a metàXXI V.

Senza contestare il contenuto fondamentale di queste conclusioni e condividendo l’opinione sull’evidente fallimento dello sviluppo economico effettuato sotto il presupposto della capacità illimitata dell’ambiente di purificarsi, molti ricercatori, tuttavia, ritengono che “A causa della mancanza di informazioni affidabili sul meccanismo dei processi di degrado, è difficile prevedere scientificamente le conseguenze della moderna gestione ambientale o la transizione verso nuove forme di gestione”(Il mondo che cambia: un approccio geografico allo studio. Progetto sovietico-americano. M., 1996. P. 15). Questa conclusione è confermata, ad esempio, dai materiali del rapporto ufficiale dell'Organizzazione meteorologica mondiale (2000) sui risultati dello studio delle possibili conseguenze effetto serra. Il rapporto rileva che se le tendenze attuali continuano, si può prevedere un calo della produzione agricola (Brasile, Perù, zona africana del Sahel, Sud-est asiatico, Cina, territorio asiatico ex URSS): estinzione delle foreste: innalzamento del livello del mare di 25-30 cm entro il 2050 e di 1 m entro il 2100. Tutto ciò potrebbe portare alla scomparsa fisica di numerosi stati insulari, alla migrazione di decine di milioni di persone; Nelle grandi città possono sorgere gravi minacce per la salute umana.

Tuttavia, gli autori del rapporto affermano che ormai difficilmente è possibile collegare in modo inequivocabile la tendenza generale del riscaldamento climatico con lo sviluppo a valanga dell’effetto serra, sebbene l’interruzione del ciclo naturale del carbonio sotto l’influenza delle attività antropiche sia al di là dubbio. Le stime sopra riportate sono corrette se i cambiamenti climatici esistenti sono realmente associati all’effetto serra e persisteranno in futuro, ma è davvero così? si può parlare solo con un certo grado di probabilità.

Difficoltà significativa è "contenuto tecnico" g politica ambientale statale. Ad esempio, possiamo citare il problema molto urgente per la Russia dello smaltimento dei rifiuti delle centrali nucleari (vedi tabella). Molti di questi problemi tecnici richiedono una soluzione ora, a causa dell’inevitabilità delle decisioni volontarie e della potenziale minaccia di conseguenze a lungo termine della loro inevitabilità.

Il passaggio al concetto di sviluppo sostenibile è sufficiente per determinare a lungo termine le basi della politica ambientale russa? Questo concetto nella sua forma attuale non rappresenta un modello completo (programma, progetto). In realtà, definisce solo un insieme di principi, in base ai quali è possibile garantire il progresso sociale senza eccedere le potenzialità dei sistemi ecologici, raggiungere la soddisfazione dei bisogni vitali della popolazione e modellarli spostandoli verso una logica ecologicamente razionale. zona. Fino a che punto ciò sia fattibile nelle condizioni moderne non è ancora chiaro.

L'accettazione da parte della Russia delle principali disposizioni del concetto di sviluppo sostenibile può essere considerata in larga misura un fatto compiuto. Ciò è sancito dal Decreto del Presidente della Federazione Russa del 4 febbraio 1994. “Sulla strategia statale della Federazione Russa per la protezione dell’ambiente e lo sviluppo sostenibile”, Il Concetto di transizione della Federazione Russa verso lo sviluppo sostenibile sviluppato dal Governo della Federazione Russa, approvato con Decreto del Presidente della Federazione Russa del 1 aprile 1996.

Tuttavia, il concetto di politica ambientale statale richiede inevitabilmente un chiarimento man mano che le conoscenze scientifiche si approfondiscono e in conformità con la situazione ambientale del paese. Le difficoltà nello sviluppo di una politica ambientale non si limitano all’incertezza scientifica nell’affrontare questioni specifiche. Sono dovuti a molti fattori, inclusa l'influenza di vari gruppi di pressione sulla formazione delle sue basi. Dietro il sostegno dei rappresentanti delle élite scientifiche, politiche ed economiche nazionali da un punto di vista o da un altro ci sono differenze qualitative nella distribuzione delle risorse naturali tra la Federazione e le regioni, interessi aziendali, nonché gruppi e altri interessi e fattori.

Al livello tecnologico esistente e nel quadro del modello immutato di sviluppo mondiale, il miglioramento ambientale globale è praticamente un problema irrisolvibile, soprattutto a causa dell’enorme quantità di risorse necessarie a tal fine. I seguenti fatti possono servire come conferma indiretta di questa tesi. Nel 1992, attrezzature ambientali sono state prodotte negli Stati Uniti per 80 miliardi di dollari ed esportate per 8 miliardi, in Giappone - rispettivamente per 30 e 5 miliardi, in Germania - per 27 e 11 miliardi di dollari (vedi: Forum nazionale "Ecologia della Russia" //3° Libro verde della Russia Parte 2. Libro 2. M., 1994). Questi dati indicano anche che nei paesi sviluppati il ​​supporto tecnico alla politica ambientale si sta trasformando grande industria produzione, con tutte le conseguenze che ne conseguono, non solo ambientali, ma anche economiche, politiche, ecc.

Come vengono risolti i problemi ambientali nella Federazione Russa? La risposta breve è questa: "in relazione alla povertà." In condizioni di crisi economica, le attività ambientali vengono finanziate in via residuale, ma sullo sfondo di dichiarazioni spettacolari. La prospettiva di un reale sviluppo e di un’attuazione pratica di un’efficace politica ambientale statale appare piuttosto precaria se si assume che le ultime riforme amministrative e gestionali (ad esempio, il declassamento dello status del Ministero delle Risorse Naturali della Federazione Russa, l’abolizione del Ministero delle Risorse Naturali Sorveglianza sanitaria ed epidemiologica della Federazione Russa) riflettono il vero atteggiamento delle più alte sfere del potere nei confronti dei problemi ambientali.

Il governo russo, in un certo senso, è diventato ostaggio del suo stesso percorso verso l’introduzione diffusa di meccanismi di mercato nel campo dell’ecologia a causa della mancanza di risorse e dello sviluppo insufficiente del quadro giuridico per la conservazione della natura. Nel frattempo, la costruzione di meccanismi di protezione ambientale sulla base del concetto obsoleto di riduzionismo economico, che non tiene conto del valore intrinseco della vita umana e tenta di ridurre tutti i fattori a un approccio basato sui costi, inclusa la fissazione del “prezzo della vita umana”, ha da tempo suscitato critiche giustificate da parte di esperti nazionali e stranieri.

Va notato che le misure specifiche volte a risolvere i problemi ambientali richiedono uno studio più dettagliato e completo. Ad esempio, la fissazione da parte delle autorità di valori GAC di inquinamento attualmente tecnicamente irraggiungibili può portare al fatto che sarà più redditizio per un'impresa pagare multe per le emissioni di sostanze nocive piuttosto che costruire e gestire impianti di trattamento, poiché le multe sono inevitabile, e il rifiuto di trattare i rifiuti comporta un risparmio sui costi. Pertanto, nell’attuazione della politica ambientale, è necessario tenere conto di fattori quali l’inefficienza economica della maggior parte delle industrie “pulite” nelle condizioni economia di mercato(i costi degli impianti di trattamento aumentano esponenzialmente a seconda del grado di trattamento e si avvicinano all'investimento di capitale totale nell'impresa): l'efficienza finale delle tecnologie di trattamento esistenti, la mancanza di progressi notevoli nella creazione di fonti energetiche "pulite", ecc.

L'opinione degli specialisti ambientali sull'importanza di alcune aree di attuazione della politica ambientale può essere presentata sulla base dei risultati di un sondaggio di esperti condotto nel febbraio 1997. Tra le misure prioritarie che aiutano a migliorare la situazione ambientale nelle regioni, gli intervistati includevano: rafforzare il controllo sul rispetto della legislazione ambientale (il 74% degli intervistati la pensa così); fissazione legislativa del massimo risarcimento possibile per i danni causati alla natura da imprese, organizzazioni e dipartimenti (70%); copertura diffusa della situazione ambientale da parte dei media (45%); cambiamenti personali nella leadership delle autorità ambientali russe (40%); realizzazione di valutazioni ambientali indipendenti (40%); un aumento dei contributi centralizzati per le misure di protezione ambientale ai bilanci locali (29%); chiusura di tutte le imprese dannose per la salute umana (20%). L'insoddisfazione espressa dall'80% degli intervistati nei confronti dell'attuale struttura delle autorità ambientali è sintomatica.

Oggi una politica ambientale statale efficace non può fare a meno di settori costosi e finanziati dal bilancio. Questi includono la garanzia della sopravvivenza nazionale nel contesto di una crisi ambientale globale, ovvero l’allocazione delle risorse in caso di sviluppi in “scenari pessimistici”, l’attuazione di misure per raggiungere la sostenibilità o un livello accettabile di cambiamento nei principali sistemi ecologici.

La complessità e l'importanza del compito di formare la politica ambientale statale della Russia richiede la partecipazione al suo sviluppo organizzazioni pubbliche, compresi i partiti e i movimenti ambientalisti. In un periodo di acuta tensione socio-ecologica, l’instaurazione di un’interazione costruttiva tra gli organi governativi e questi partiti e movimenti può diventare una delle condizioni necessarie per mantenere la controllabilità dei processi socio-ecologici.

Lo sviluppo della politica ambientale statale, le sue direzioni più importanti (programmi, progetti) dovrebbero probabilmente essere realizzati in modo tale da: garantire la formazione di una visione ecologica del mondo della popolazione, compresa l'educazione spirituale e morale, l'educazione, la padronanza del mondo standard ambientali di interazione nel sistema “natura – uomo – società””; realizzare una cooperazione costruttiva tra la società, lo Stato e i cittadini nella protezione della salute umana e dell’ambiente naturale; garantire l'introduzione di tecnologie accettabili dal punto di vista ambientale e l'uso razionale delle risorse naturali del paese; sviluppare un sistema di diritto e ordine ambientale; trasformare i fattori ambientali ed economici in una componente integrale dell’economia e sviluppo sociale paesi: implementare diritto inalienabile ogni cittadino ad un ambiente favorevole e sicuro. Conoscenza scientifica, le tecnologie, le risorse umane e naturali sono più che sufficienti affinché la Russia possa superare la crisi ambientale.

3. La responsabilità giuridica nel diritto ambientale.

Secondo la teoria del diritto, la base oggettiva della responsabilità giuridica è l'atto commesso, la base formale è la norma giuridica che stabilisce la composizione e le caratteristiche del reato, e la base soggettiva è la colpa. Tuttavia, la scelta delle norme, della colpa e degli atti come motivi è in una certa misura arbitraria, perché anche presi insieme, non sono sufficienti per assicurare effettivamente il criminale alla giustizia. Pertanto, unico e sufficiente fondamento giuridico della responsabilità è la presenza in atto di un reato ambientale previsto dalle norme penali.

Secondo l'attuale legislazione ambientale russa, cosa è considerato un reato e cosa è un crimine? All'articolo 81 Legge della RSFSR "Sulla tutela dell'ambiente" Un reato ambientale è definito come un atto colpevole e illegale che viola la legislazione ambientale e causa danni all’ambiente e alla salute umana. Questa definizione presenta una serie di difetti. C'è incertezza in esso (un atto illecito che viola la legge); non sono elencati tutti i valori sociali che costituiscono oggetto di rapporti giuridici ambientali danneggiati; come elemento sistematizzante vengono assunte le conseguenze e non l'oggetto del reato. Le conseguenze non rientrano nella composizione elementare del rapporto ambientale tutelato dalla legge, e non consentono di distinguere tra reati ambientali e altri (economici, contro il patrimonio, contro la salute, d'ufficio, ecc.).

Il crimine ambientale può essere descritto come socialmente pericoloso, colpevole, vietato dalla legge sotto minaccia di punizione atto (azione o inazione) volto a causare danni alle relazioni nel campo dell'ecologia (rispetto all'articolo 14 del codice penale della Federazione Russa . Un crimine è un atto socialmente pericoloso commesso con colpa, vietato dal presente Codice sotto minaccia di punizione. Un'azione (inazione) non è un crimine, sebbene formalmente contenga segni di qualsiasi atto previsto dal presente Codice, ma a causa della sua insignificanza non rappresenta un pericolo pubblico (come modificato dalla Legge Federale della Federazione Russa del 25 giugno , 1998 n. 92-FZ).

La composizione di un reato ambientale (come qualsiasi altro) comprende quattro elementi:

-oggetto del reato,

-lato oggettivo,

- lato soggettivo,

-soggetto.

Oggetto di reato ambientale rappresenta una raccolta relazioni sociali che si sono sviluppate nel campo della protezione dell'ambiente, dell'uso razionale delle sue risorse e della garanzia della sicurezza ambientale, dell'attività economica, dello sviluppo del sottosuolo, ecc.

Oggetto di reati ambientaliè l’ambiente naturale nel suo insieme e le sue singole componenti (terra, sottosuolo, acqua, aria, animali). Questo è uno degli elementi più importanti della criminalità ambientale. È questo che permette di determinare in quali rapporti è coinvolta una determinata risorsa naturale (quale è la sua essenza socio-economica) e di limitare i crimini in questione da parte di altri. Pertanto, la pesca in violazione delle regole stabilite costituisce pesca illegale, e le stesse azioni commesse in uno stagno da pesca costituiscono un furto di proprietà, poiché in quest'ultimo caso il pesce non è una risorsa naturale situata nel suo habitat naturale, ma è un valore di merce. Per questi motivi, l'inquinamento atmosferico negli stabilimenti industriali (miniere, officine, ecc.) non può essere considerato un reato ambientale, poiché tale atto lede non i rapporti di tutela dell'ambiente naturale, ma i rapporti di tutela della salute durante lo svolgimento delle funzioni lavorative.

L'oggetto di un reato ambientale dovrebbe essere considerato in relazione all'oggetto. L'analisi isolata della materia non consente di comprendere il rapporto al quale si cagiona il danno, e dà luogo ad errori e confusione nella valutazione giuridica del reato. Vanno considerate oggetto di reati ambientali le diverse componenti dell'ambiente naturale che non sono state separate dal lavoro umano dalle condizioni naturali, o che si accumulano in se stesse un certo importo lavoro delle generazioni attuali e precedenti di persone, ma rimanendo nell'ambiente naturale, o introdotte in esso dall'uomo per svolgere le loro funzioni biologiche e altre funzioni naturali ( piantagioni forestali animali, uccelli, avannotti, ecc. rilasciati per la riproduzione).

Per lato oggettivo Un reato ambientale si caratterizza per la violazione, con l'azione o l'inazione, di norme generalmente vincolanti in materia di gestione e tutela dell'ambiente; arrecare danno agli interessi ambientali di un individuo, società o Stato o creare un pericolo reale di causare tale danno; la presenza di una relazione causale tra un atto pericoloso per l'ambiente e il danno causato.

Nei casi previsti dalla legge, il lato oggettivo comprende luogo, tempo, situazione, strumenti, modalità, modalità di commissione di un reato ambientale. Ad esempio, la composizione di una caccia amministrativamente punibile è determinata dalla caccia in a) orari vietati, b) in un luogo vietato, c) senza permesso, d) con strumenti e metodi vietati è qualificata come (articolo 201.2 del Codice amministrativo Reati della Federazione Russa; Articolo 256 del Codice Penale della Federazione Russa) e caccia a) cagionando danni gravi, b) utilizzando veicoli meccanici o aerei, esplosivi, gas o altri metodi di distruzione di massa di uccelli e animali; d) in relazione ad uccelli e animali la cui caccia è completamente vietata; e) nel territorio di una riserva naturale, di un santuario della fauna selvatica o in una zona di emergenza ambientale costituisce parte di un reato (articolo 258 del codice penale della Federazione Russa).

Dal lato soggettivo possono verificarsi entrambe le forme di colpa: intenzionale e imprudente. Intento Forse diretto e indiretto, e n disattenzione- nel modulo disattenzione o arroganza (frivolezza). COSÌ, caccia illegale (Articolo 258 del codice penale della Federazione Russa), estrazione illegale di animali e piante acquatiche (articolo 256 del codice penale della Federazione Russa), taglio illegale di alberi e cespugli(Articolo 260 del codice penale della Federazione Russa), distruzione di habitat critici per gli organismi elencati nel Libro rosso della Federazione Russa(Articolo 259 del codice penale della Federazione Russa) sono commessi intenzionalmente. Altri, come distruzione o danneggiamento delle foreste – a seguito di una gestione imprudente del fuoco o di altre fonti di maggior pericolo (Articolo 261 del codice penale della Federazione Russa) - solo per negligenza. Una serie di azioni, come ad esempio inquinamento ambientale(Articolo 77 del codice degli illeciti amministrativi, articoli 251, 252 del codice penale), violazione delle norme per la tutela e l'utilizzo del sottosuolo(Articolo 255 del codice penale della Federazione Russa) può essere commesso sia intenzionalmente che per negligenza.

Allo stesso tempo, i motivi e gli obiettivi dei reati ambientali intenzionali possono essere molto diversi e, di regola, non sono indicati come elementi di un reato, ma possono essere presi in considerazione quando si assegna la punizione come circostanze aggravanti o attenuanti.

Art.88 Legge "Sulla tutela dell'ambiente" tenuto conto delle disposizioni del diritto civile, prevede un'eccezione alla regola generale della responsabilità colposa. Si riferisce ai casi in cui il danno è causato da una fonte di maggior pericolo. L'obbligo di risarcimento del danno ricade sul proprietario di tale fonte, indipendentemente dalla presenza di colpa. Il danno è risarcibile per il fatto stesso che è stato inflitto, a meno che non sia dimostrato che esso è avvenuto per causa di forza maggiore o per dolo della vittima.

Soggetti di criminalità ambientale possono essere solo persone fisiche, mentre soggetti di reati ambientali possono essere sia persone fisiche che persone giuridiche, comprese le imprese varie forme proprietà e subordinazione, nonché organizzazioni e cittadini stranieri.

Sembra che sia necessario distinguere tra soggetti di reato e soggetti di responsabilità. La normativa amministrativa, civile e del lavoro, ad esempio, prevede la responsabilità di 3 persone per atti o eventi nei quali non sono oggettivamente coinvolte. Pertanto, la responsabilità amministrativa può essere assegnata a un genitore per le azioni dei figli minorenni, la responsabilità civile - al trasportatore di merci o al proprietario di una fonte di maggior pericolo, la responsabilità disciplinare - al superiore per le azioni di un subordinato.

Soggetto penale, solo gli individui possono essere soggetti a responsabilità disciplinare e finanziaria ai sensi della normativa vigente. Oggetto di responsabilità amministrativa e civile- sia persone fisiche che giuridiche.

La normativa attuale prevede che la responsabilità amministrativa e penale dei singoli per reati ambientali inizi a partire dal compimento dei 16 anni. Nei procedimenti civili, hanno una responsabilità limitata dai 15 ai 18 anni, e piena responsabilità a partire dai 18 anni, perché da questa età la persona diventa pienamente capace.

Eventuali limiti di età riguardanti la possibilità di imporre responsabilità disciplinare e finanziaria alle persone in rapporti di lavoro con i datori di lavoro, non fornito.

4. Il concetto di responsabilità per reati ambientali, le sue tipologie, obiettivi e principi.

L'emergere e lo sviluppo dell'istituto della responsabilità per i crimini ambientali prima del crollo dell'URSS sono avvenuti nel quadro di quello tradizionale sistema legale Stato sovietico.

Nel periodo post-sovietico, caratterizzato da un cambiamento radicale nelle relazioni socioeconomiche e dalla riforma dell'intero sistema della Federazione Russa (RF), nella scelta dei mezzi di influenza statale e legale per commettere reati ambientali, il legislatore si è trovato ad affrontare due problemi:

1) massimo utilizzo del potenziale delle istituzioni giuridiche precedentemente create ai fini della protezione ambientale (EPS) nelle condizioni delle relazioni di mercato;

2) sviluppo di nuove norme di vari rami del diritto sull'OOPS, compreso lo sviluppo di istituti di responsabilità amministrativo-legale, civile-legale e altri.

Nella sua forma definitiva, la responsabilità per reati ambientali è stabilita dall’articolo 81 Legge della RSFSR datata 19 Dicembre 1991 G."Sulla protezione dell'ambiente naturale." In particolare, lo prevede per i reati ambientali la responsabilità disciplinare, materiale, amministrativa, civile e penale spetta ai funzionari e ai cittadini, nonché alle imprese, agli enti, agli organismi - diritto amministrativo e civile in conformità con detta legge e altri atti legislativi della Federazione Russa e dei suoi enti costitutivi.

Gli atti giuridici contenenti disposizioni generali sulla responsabilità per crimini e reati ambientali comprendono la legislazione federale sull'ambiente e sulle risorse:

-Legge della Federazione Russa"Sulla valutazione ambientale" da 23 novembre 1995 G,

- Legge della Federazione Russa"Sulle aree naturali particolarmente protette" da 14 Marta 1996 G

- LeggeRF "Sulle risorse curative naturali, aree e resort per il miglioramento della salute" da 23 Febbraio 1995 G.,

-Codice fondiarioRSFSR da 25 aprile 1993 G.,

Nozioni di base sulla silvicolturalegislazione della Federazione Russa da 6 Marta 1993 G.,

- Codice dell'acqua della Federazione Russa da 18 ottobre 1995 G.,

- Legge della Federazione Russa"Informazioni sul mondo animale" da 24 aprile 1995 G.,

-Codec degli illeciti amministrativi della Federazione Russa (CAO)

Secondo Arte. Arte. 71, 72 Costituzione della Federazione Russa l'adozione delle norme di diritto penale, penale-esecutivo e civile nel campo della protezione e della tutela dell'ambiente rientra nella giurisdizione della Federazione Russa. La legislazione amministrativa, del lavoro, dell'edilizia abitativa, dell'acqua, della silvicoltura, del sottosuolo e della tutela dell'ambiente rientra nella giurisdizione congiunta della Federazione Russa e degli enti costituenti della Federazione Russa. I soggetti della Federazione hanno il diritto di stabilire la responsabilità amministrativa per violazione di: norme sulla caccia e sulla pesca; norme per altri tipi di utilizzo della fauna selvatica; decisioni sulla lotta contro le catastrofi naturali e le epidemie; norme sulla quarantena degli animali; norme veterinarie. Queste circostanze dovrebbero essere prese in considerazione quando si affrontano le questioni relative alla responsabilità legale per i crimini ambientali.

La responsabilità legale è uno dei tipi di responsabilità sociale. A sua volta è suddiviso in disciplinare, responsabilità legale-amministrativa, civile-legale e penale-legale . Distinguono inoltre tra responsabilità materiale e morale, responsabilità di individui, persone giuridiche e funzionari, responsabilità disciplinare, ecc. Ciascuno dei suoi tipi utilizzati nel campo della protezione ambientale (EPS) ha le sue caratteristiche individuali. Allo stesso tempo, tutti i tipi fanno parte di un concetto giuridico generale.

Sfortunatamente, nella letteratura scientifica moderna non è stata prestata sufficiente attenzione alla responsabilità legale per crimini ambientali. Di conseguenza, vi è stato un disaccordo di opinioni su una serie di questioni teoriche di base e una certa incertezza. Oltre a ciò, non esiste una posizione univoca riguardo alla sua definizione giuridica, al suo contenuto o alla sua divisione in tipologie. Quindi, c'è un'opinione sulla presenza "positivo" responsabilità, che deve essere intesa come obbligo di compiere azioni coerenti con "le esigenze oggettive di una data situazione e gli ideali oggettivamente determinati del tempo." Questa definizione è vaga, offusca il concetto di responsabilità legale, provoca confusione di termini, confusione e ulteriori difficoltà nella comprensione del loro contenuto. In termini retrospettivi, la responsabilità viene attribuita per un atto già commesso, "responsabilità retroattiva". Responsabilità dentro senso prospettico è considerato un obbligo di rispetto delle norme di legge vigenti. Alcuni avvocati equiparano responsabilità e punizione. Difficilmente si può essere d'accordo con questa opinione. Sebbene siano correlati, non sono concetti identici. La responsabilità precede la punizione, ma la punizione non sempre segue la responsabilità. Il fatto giuridico che dà origine ai rapporti giuridici è il fatto di commettere un reato. Il contenuto di questo rapporto giuridico sono i diritti e gli obblighi reciprocamente corrispondenti dei soggetti. A causa della mancanza di una chiara definizione di responsabilità giuridica per reati ambientali. Si nota che essa si esprime in privazioni di carattere patrimoniale, organizzativo o personale. Altri scienziati credono che lo sia “un sistema di misure coercitive applicate ai trasgressori della legislazione nel campo della gestione ambientale e della tutela dell’ambiente al fine di punire gli autori, reprimere e prevenire tali reati e ripristinare i diritti violati”.

Per quanto riguarda la classificazione della responsabilità, la suddivisione più diffusa in tipologie a seconda del settore di appartenenza è: penale, amministrativa, civile, materiale, disciplinare.

Ciò significa che ogni branca del diritto ha la propria “propria” responsabilità? Questa questione è di grande importanza pratica, dato che alcuni autori riconoscono già la responsabilità legale sull'acqua, legale sul territorio, ambientale (ecologico-giuridica) come un tipo indipendente.

Sembra che abbiano ragione quegli autori che ritengono che l'attribuzione della responsabilità per i crimini ambientali sia in gran parte arbitraria, poiché non è altro che un complesso delle suddette tipologie di responsabilità legale più ampiamente utilizzate nel campo della tutela dell'ambiente.

La legislazione nazionale è adattata a questi quattro tipi di responsabilità. Sollevare la questione del riconoscimento di nuovi tipi di responsabilità dovrebbe comportare anche la questione della creazione di un meccanismo fondamentalmente nuovo per la loro attuazione. Allo stesso tempo, nulla impedisce di individuare nuove tipologie di responsabilità in termini di sviluppo teorico del problema.

Sulla base di criteri noti nella prassi legislativa, tutte le tipologie di responsabilità in materia di tutela dell'ambiente a seconda dei motivi della loro insorgenza possono essere suddivise in oggettivo e soggettivo.

Verso un obiettivo si riferisce alla responsabilità civile derivante dal fatto di causare danni utilizzando una fonte di maggior pericolo, indipendentemente dalla colpa del suo proprietario. In questo caso, il fatto di cagionare un danno con un atto costituisce un fondamento oggettivo della responsabilità, e la norma di diritto che lo prevede costituisce un fondamento formale.

Soggettivo la responsabilità sussiste solo se la persona del reato ha come elemento inderogabile la colpa. Da queste posizioni la colpa può essere considerata una base soggettiva di responsabilità.

Secondo le modalità di influenza si distingue la responsabilità: risarcitoria, finalizzata a risarcire il danno, e repressiva, attuata nell'applicazione della pena.

Al risarcimento si applica in particolare a l'obbligo di risarcimento del danno cagionato, previsto dalle norme del diritto civile e amministrativo.

Verso specie repressive si applica, ad esempio, responsabilità amministrativa, penale, disciplinare.

In base all'ambito di applicazione, possiamo distinguere responsabilità economico-giuridica, statale-giuridica e di altro tipo.

Le peculiarità delle nuove relazioni economiche hanno permesso agli avvocati di identificare il cosiddetto responsabilità economica, che influisce anche sulle relazioni nel campo dell'ecologia. Si verifica per aver cagionato un danno in atti leciti, quando non sussistono motivi per attribuire la responsabilità legale. Misure di tale responsabilità sono, ad esempio, multe obbligatorie per le emissioni di sostanze inquinanti nell'ambiente, pagamenti per l'utilizzo di risorse naturali e compensazioni per le perdite nell'ambiente naturale. In presenza di una regolamentazione giuridica dei rapporti economici, compare la responsabilità economica forma giuridica responsabilità materiale (patrimoniale), sotto forma di sanzioni economiche applicate su iniziativa di altri soggetti di diritto. La questione della responsabilità per reati commessi nell’ambito dell’attività economica resta largamente controversa. I ricercatori hanno giustamente notato che tale responsabilità può essere considerata un fenomeno indipendente solo come obbligo di compiere determinate azioni. La responsabilità economica per una violazione già commessa non esiste in quanto tale: in tali casi essa si configura sempre sotto forma di responsabilità legale. La maggior parte delle sanzioni economiche vengono applicate sotto forma di responsabilità civile (risarcimento delle perdite, multa, risarcimento delle perdite, adempimento forzato di obblighi) o amministrativa (risarcimento delle perdite, multa, sanzione). Pertanto, la responsabilità economica sotto forma di obbligo di compiere determinate azioni non è altro che un tipo di responsabilità “positiva”.

Da queste posizioni non è affatto legittimo parlare di responsabilità ambientale e giuridica autonoma. In definitiva, si tratta della responsabilità prevista dalle norme del diritto del lavoro, amministrativo, civile e penale. Sarebbe più corretto parlare di responsabilità per reati ambientali. Le tipologie di tale responsabilità, come vediamo, possono essere diverse a seconda sia della branca del diritto che della tipologia di reato (reato minore, illecito civile, crimine).

Quanto precede si correla anche con il sistema del diritto ambientale, che, in quanto branca giuridica complessa, è costituito non solo dalle norme sulle risorse (acqua, aria, suolo, sottosuolo, ecc.) e dalla legislazione ambientale, ma anche dalle norme di diritto costituzionale. , legislazione internazionale, civile, amministrativa, del lavoro, penale e di altro tipo.

Sembra che la responsabilità penale per reati ambientali debba raggiungere i seguenti obiettivi:

-tutela delle pubbliche relazioni in materia di ecologia, tutela dell'ambiente, dell'aria, del sottosuolo, dell'acqua;

- garantire la punizione penale;

-prevenire la commissione di nuovi reati;

- educazione della popolazione allo spirito del rispetto della legge e dell'ordinamento giuridico ambientale vigente.

La responsabilità per violazioni ambientali si fonda sui principi:

- legalità,

-uguaglianza dei cittadini davanti alla legge,

- responsabilità colposa (ad eccezione dell'obbligo di risarcire il danno cagionato da una fonte di maggior pericolo, ai fini dell'attuazione della responsabilità civile),

-giustizia,

-umanesimo,

- la sua applicazione differenziata,

-misure di risparmio della coercizione statale.

5. Tipologie di responsabilità per violazioni ambientali.

Responsabilità disciplinare

Responsabilità disciplinare i dipendenti di imprese, istituzioni, organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma di proprietà, sono responsabili per la mancata attuazione di piani e misure per la conservazione della natura e l'uso razionale delle risorse naturali, per la violazione degli standard di qualità ambientale, per il funzionamento improprio degli impianti e delle strutture di trattamento e per violazione di altri requisiti della legislazione ambientale. Nell'esercizio delle proprie funzioni di servizio o di lavoro (articolo 82 della legge della Federazione Russa “Sulla protezione dell'ambiente”).

La procedura per la responsabilità disciplinare è determinata dalla legislazione sul lavoro, dalla legislazione sul servizio pubblico, da altre normative della Federazione Russa e dei suoi enti costitutivi, contratti di lavoro(contratti), statuti e regolamenti sull'impresa, organizzazione, istituzione. Allo stesso tempo, non sono valide le clausole dei contratti di lavoro che peggiorano la situazione dei dipendenti rispetto alla legislazione vigente, comprese le clausole di responsabilità. Caratteristica distintiva composizione illecito disciplinareè che il mancato rispetto delle prescrizioni della normativa ambientale costituisce al tempo stesso un inadempimento da parte del dipendente dei doveri previsti dalla sua posizione o accordo (contratto).

La responsabilità disciplinare si esprime nell'imposizione di una punizione disciplinare al colpevole sotto forma di: rimprovero, rimprovero, severo rimprovero, licenziamento dall'incarico (articolo 135 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Le leggi, le norme disciplinari e altri regolamenti possono prevedere altre sanzioni disciplinari per determinate categorie di lavoratori e dipendenti. Ad esempio, come provvedimento disciplinare possono essere applicate: privazione totale o parziale di bonus o altri incentivi; trasferimento a un lavoro meno retribuito o spostamento a una posizione inferiore; privazione del rango o del titolo di classe; annuncio di incompleta conformità professionale. Nell'irrogare una sanzione disciplinare si deve tenere conto della gravità del reato commesso, delle circostanze nelle quali è stato commesso e del comportamento del dipendente. Per ogni infrazione può essere applicata una sola sanzione disciplinare. Durante il periodo di validità della sanzione disciplinare (un anno dalla data di irrogazione), non sono applicate al lavoratore misure incentivanti. La sanzione può essere revocata anticipatamente dall'ente o dal funzionario che l'ha applicata di propria iniziativa, su richiesta del diretto superiore o del collettivo di lavoro, se il colpevole non ha commesso un nuovo reato e ha dimostrato di essere un coscienzioso lavoratore. L'amministrazione ha il diritto, invece dell'azione disciplinare, di sottoporre la questione all'assemblea generale del collettivo di lavoro o dell'organizzazione pubblica.

Le disposizioni generali sulla possibilità di applicare la responsabilità finanziaria a chi viola la legislazione ambientale sono contenute nell'art. 83 della legge della Federazione Russa "Sulla protezione dell'ambiente". La procedura per la sua applicazione è regolata dalla legislazione sul lavoro. Responsabilità finanziaria consiste nell'imporre al reo (causa del danno) l'obbligo di risarcire i danni e le spese che, per sua colpa, sono stati sostenuti dall'istituzione, organizzazione, impresa o altro ente economico con il quale il reo intrattiene un rapporto di lavoro. In conformità con la legislazione sul lavoro, il trasgressore (causa del danno) è responsabile per l'importo del danno effettivo diretto, ma non superiore alla sua retribuzione mensile (articolo 119 del Codice del lavoro). Tuttavia, l'autore del reato risarcisce integralmente il danno se è stato causato in seguito a un atto criminale; intenzionalmente; quando il danno è stato causato non nello svolgimento delle proprie mansioni lavorative; quando è causato da un dipendente che è presente ubriaco; quando, in conformità alla legge o al contratto, al dipendente viene attribuita la piena responsabilità finanziaria.

Nel determinare l'importo del danno, viene preso in considerazione solo il danno effettivo diretto, non viene preso in considerazione il mancato guadagno. È inaccettabile ritenere un dipendente responsabile di un danno che possa essere classificato come un normale rischio di produzione (articolo 118 del Codice del lavoro). Secondo la normativa civile vigente, un'impresa, un'istituzione, un'organizzazione o altro ente economico è responsabile dei danni cagionati dal proprio dipendente nell'esercizio delle sue funzioni. responsabilità lavorative, davanti alla vittima (articolo 1068 del codice civile della Federazione Russa). Ciò crea garanzie di risarcimento per il danno subito dalla vittima, indipendentemente dalle condizioni finanziarie di chi ha causato il danno.

A sua volta, un'impresa o un'altra entità commerciale ha il diritto di presentare ricorso in tribunale contro il proprio dipendente e di recuperare da lui tutte le perdite subite (articolo 1081 del codice civile della Federazione Russa).

Responsabilità amministrativa.

La responsabilità amministrativa per violazioni ambientali è applicata dall'organo esecutivo autorizzato dello Stato, un funzionario competente agenzia governativa o tribunale.

Tenendo conto della situazione ambientale sfavorevole nel Paese e della prevalenza di violazioni ambientali, il nuovo Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa include tra gli organi abilitati a considerare i casi amministrativi, gli organismi di controllo per la protezione ambientale, gli organismi di controllo geologico, gli organi del Ministero dell’agricoltura e dell’alimentazione, il Comitato per le risorse fondiarie e la gestione del territorio (Roskomzem della Federazione Russa), organismi che tutelano lo stato riserve naturali e parchi naturali nazionali.

Può essere assegnato sia a persone fisiche che a persone giuridiche. L'elenco degli illeciti amministrativi ambientali è riportato nell'articolo 84 della legge sulla protezione dell'ambiente, nella legislazione settoriale sulle risorse naturali e nel codice degli illeciti amministrativi, dove sono raggruppati nel capitolo “Reati amministrativi nel campo della protezione dell'ambiente naturale, monumenti storici e culturali”.

Nel loro insieme, gli illeciti amministrativi nel campo della tutela dell'ambiente e della gestione delle risorse naturali comprendono undici gruppi:

Mancato rispetto dei requisiti ambientali durante la pianificazione, gli studi di fattibilità di progetti, la progettazione, il posizionamento, la costruzione, la ricostruzione, la messa in servizio, il funzionamento di imprese, strutture o altre strutture (articolo 8.1 del Codice Amministrativo)

-mancato rispetto dei requisiti ambientali e sanitario-epidemiologici nella manipolazione dei rifiuti di produzione e di consumo o di altre sostanze pericolose (articolo 8.2 del Codice Amministrativo)

-violazione delle norme sulla manipolazione dei pesticidi (articolo 8.3 del Codice amministrativo)

-violazione della normativa sulla valutazione dell'impatto ambientale (articolo 8.4 del Codice Amministrativo)

-occultamento o distorsione delle informazioni ambientali (articolo 8.5 del Codice amministrativo)

-danni al terreno (articolo 8.6 del codice amministrativo)

- inadempimento dell'obbligo di mettere i terreni in uno stato idoneo all'uso per lo scopo previsto (articolo 8.7 del Codice amministrativo)

-utilizzo del terreno non conforme allo scopo previsto, mancata attuazione delle misure obbligatorie per il miglioramento del territorio e la protezione del suolo (articolo 8.8 del codice amministrativo)

-violazione delle norme sulla tutela del sottosuolo e delle risorse idrominerali (articolo 8.9 del Codice Amministrativo)

-violazione dei requisiti per l'uso razionale del sottosuolo (articolo 8.10 del Codice amministrativo)

-violazione delle regole e dei requisiti per l'esecuzione di lavori di esplorazione geologica del sottosuolo (articolo 8.11 del Codice amministrativo)

-violazione della procedura di concessione in uso e del regime di utilizzo dei terreni e dei boschi nelle zone di protezione delle acque e nelle fasce costiere corpi idrici(Articolo 8.12 del Codice amministrativo)

-violazione delle norme per la protezione dei corpi idrici (articolo 8.13 del Codice amministrativo)

-violazione delle norme sull'uso dell'acqua (articolo 8.14 del codice amministrativo)

-violazione delle norme relative al funzionamento delle strutture e dei dispositivi di gestione delle acque o di protezione delle acque (articolo 8.15 del Codice amministrativo)

-mancato rispetto delle norme sulla conservazione dei documenti di bordo (articolo 8.16 del Codice amministrativo)

-violazione delle regole (standard, norme) o delle condizioni di licenza che regolano le attività nelle acque marine interne, nel mare territoriale, sulla piattaforma continentale e (o) nella zona economica esclusiva della Federazione Russa (articolo 8.17 del Codice amministrativo)

Violazioni delle norme sulla tutela dell'aria atmosferica (Articolo 8.21 del Codice degli illeciti amministrativi)

Messa in servizio di veicoli a motore che superano il contenuto standard di sostanze inquinanti nelle emissioni o nei livelli di rumore (articolo 8.22 del codice amministrativo;

-circolazione di veicoli a motore che superano il contenuto standard di inquinanti nelle emissioni o negli standard di livello acustico (articolo 8.23 ​​del codice amministrativo;

-violazione della procedura per l'assegnazione delle aree di taglio, ispezione dei siti di disboscamento nelle foreste non incluse nel fondo forestale (articolo 8.24 del codice amministrativo);

- violazione delle norme di gestione forestale (articolo 8.25 del codice amministrativo);

-violazione delle norme sulla gestione delle foreste secondarie (articolo 8.26 del Codice amministrativo);

- violazione delle norme nel campo della riproduzione, miglioramento delle condizioni e della composizione delle specie delle foreste, aumento della loro produttività, produzione di sementi di piante forestali (articolo 8.27 del Codice amministrativo;

-taglio, danneggiamento o dissotterramento illegale di alberi, cespugli e viti (articolo 8.28 del codice amministrativo);

-distruzione di habitat animali (articolo 8.29 del codice amministrativo);

-distruzione o danneggiamento di campi di fieno e pascoli, sistemi di bonifica, nonché strade su terreni forestali o in foreste non incluse nel fondo forestale (articolo 8.30 del codice amministrativo)

- violazione dei requisiti di protezione delle foreste (articolo 8.31 del codice amministrativo).

Per la commissione degli illeciti amministrativi ambientali possono essere applicate: l'ammonizione, la sanzione pecuniaria, la confisca dell'atto della commissione del reato; privazione di diritti speciali (caccia, pesca, guida); sequestro retribuito di una cosa che ha costituito strumento per commettere un reato. Gli atti legislativi della Federazione Russa possono stabilire tipi di sanzioni amministrative diverse da quelle specificate nel Codice Amministrativo della Federazione Russa.

Le sanzioni amministrative si distinguono in elementari e aggiuntive. Le principali sono quelle che contengono la principale funzione punitivo-educativo-preventiva e non possono essere assegnate in aggiunta ad altre tipologie di sanzioni. Altri svolgono funzioni ausiliarie nel raggiungimento degli obiettivi della punizione. Il sequestro e la confisca a pagamento dei beni possono essere utilizzati sia come sanzioni amministrative primarie che aggiuntive. Le altre sanzioni sopra elencate possono essere applicate solo come sanzioni base.

L'organismo che esamina un caso di illecito amministrativo può imporre come ulteriore solo la sanzione amministrativa menzionata nell'articolo della legge che stabilisce la responsabilità per uno specifico illecito amministrativo. Ad esempio, come sanzione aggiuntiva, la confisca è prevista nelle sanzioni dell'articolo 85 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa sulla responsabilità per violazione delle regole di caccia, pesca e altri tipi di utilizzo della fauna selvatica.

Per un reato amministrativo può essere imposta una punizione primaria o primaria e aggiuntiva. L'applicazione simultanea di due sanzioni principali è inaccettabile. Il sequestro e la confisca retribuiti di armi da fuoco, munizioni e attrezzi da pesca consentiti non possono essere applicati a persone per le quali la caccia o la pesca costituiscono la principale fonte di sostentamento in relazione alla loro attività lavorativa.

La privazione del diritto di guidare veicoli non può essere applicata alle persone che utilizzano tali veicoli a causa di una disabilità, ad eccezione dei casi in cui guidano un veicolo mentre commettono un reato ambientale (ad esempio, quando cacciano “da sotto i fari”) mentre sono ubriachi .

La privazione del diritto di caccia e di pesca non può essere applicata alle persone per le quali la caccia o la pesca costituiscono la principale fonte di sostentamento in relazione alle loro attività lavorative.

Le imprese, le istituzioni, le organizzazioni, gli imprenditori, i privati ​​sono ritenuti amministrativamente responsabili delle violazioni ambientali nei casi in cui la violazione riguardi il processo di produzione o altra attività economica.

Gli individui sono soggetti alla responsabilità amministrativa al compimento dei 16 anni. Ai sensi dell'articolo 14 del CAL, le persone di età compresa tra 16 e 18 anni che hanno commesso reati ambientali sono soggette alle seguenti misure: previste dal Regolamento sulle provvigioni per i minorenni.

I funzionari sono soggetti alla responsabilità per il mancato rispetto dei requisiti della legislazione ambientale, la cui applicazione e attuazione rientrano nei loro compiti ufficiali.

Non esiste una definizione di funzionario nella legislazione amministrativa. La scienza e la pratica annoverano tra loro quei dipendenti pubblici che hanno poteri di governo, poteri di carattere amministrativo organizzativo e amministrativo per gestire la costruzione amministrativo-politica, economica, socio-culturale.

Secondo la legislazione attuale, ai funzionari possono essere applicati solo due tipi di sanzioni amministrative: un avvertimento e un'ammenda. Poiché il comportamento illecito dei funzionari, a causa delle funzioni che svolgono, può causare più danni degli illeciti amministrativi di altre persone, la legge sulla tutela dell'ambiente prevede una maggiore responsabilità amministrativa per i funzionari sotto forma di un'ammenda da tre a venti volte il minimo quantità. salari stabilito nella Federazione Russa Il Codice degli illeciti amministrativi della RSFSR (articolo 2 7) include un'ammenda come uno dei principali tipi di punizione. Si prevede che la sanzione pecuniaria sia compresa tra un decimo e un centinaio del salario minimo, nonché fino a dieci volte il valore della proprietà rubata o smarrita o l'importo del reddito illegale ricevuto a seguito di un illecito amministrativo. In casi eccezionali, a causa del mancato adempimento degli obblighi derivanti dai trattati internazionali e della particolare necessità di rafforzare la responsabilità, le leggi della Federazione Russa possono stabilire una sanzione maggiore.

Responsabilità penale.

DI è limitato dall’attuale legislazione penale russa ed è discusso in dettaglio nei capitoli successivi.

6. Delitti e delitti ambientali, motivi della loro differenziazione.

Secondo le branche del diritto che prevedono la responsabilità per i reati ed i reati ambientali, questi ultimi si dividono in: amministrativo, disciplinare, penale e civile. Così come per quanto riguarda l'individuazione delle tipologie di responsabilità, non è opportuno distinguere altre tipologie di reati (internazionali, ad esempio). alla fine si riducono a questi quattro tipi.

Tutti i reati ambientali (così come gli altri) si dividono in misfatti e crimini. I delitti comportano responsabilità disciplinare, materiale o amministrativa e crimini - penale . La responsabilità civile può essere imposta insieme alla responsabilità disciplinare, materiale, amministrativa o penale. Il coinvolgimento in tali forme di responsabilità non esonera il soggetto dall'obbligo di risarcire l'eventuale danno. Ciò si spiega con il fatto che le sanzioni applicate nell'attuazione di questi tipi di responsabilità sono misure punitive e non risarcimenti per danni, anche se spesso (privazione di bonus, multe, confisca) sono di natura materiale. Gli importi riscossi a titolo di punizione non vanno alla vittima come risarcimento del danno, ma vengono trasferiti su conti speciali del bilancio statale per l'ambiente.

Va sottolineato che in pratica la questione della distinzione tra crimini ambientali e reati minori è piuttosto controversa, poiché circa il 60% delle norme di diritto ambientale contenute nel codice penale della Federazione Russa sono simili alle norme della legislazione amministrativa. I segni oggettivi di un crimine ambientale e di un delitto rivelano somiglianze e consistono nella violazione delle stesse regole: pesca, caccia, raccolta del legname, sfruttamento minerario, sicurezza antincendio nelle foreste, mantenimento della pulizia dei bacini idrici e atmosferici, ecc. Pertanto, durante le indagini Reati ambientali, gli organi inquirenti, le inchieste e i tribunali spesso commettono errori giuridici. Pertanto, il cittadino M. ne ha catturati cinque e G. e U. nove storioni, classificati come specie ittiche pregiate. Inoltre, ogni bracconiere ha causato gravi danni. Nonostante la presenza di un reato qualificato nelle loro azioni, l'avvio di un procedimento penale è stato rifiutato sulla base del fatto che gli autori del reato non erano stati precedentemente condannati, non avevano posto permanente residenza e lavoro e il risarcimento dei danni.

Allo stesso tempo, ci sono fatti in cui gli autori sono chiamati a rispondere penalmente per violazioni minori delle norme di protezione ambientale. Ad esempio, il cittadino T. è stato condannato per pesca illegale in circostanze aggravanti, perché con una paletta ha catturato pesci preziosi del valore di cinquantamila rubli. Sul posto di lavoro aveva un carattere eccezionalmente positivo; c'è stata una petizione da parte del collettivo di lavoro per metterlo su cauzione. Ma le circostanze attenuanti non hanno consentito al cittadino T. di evitare la responsabilità penale.

Secondo il nuovo Codice degli illeciti amministrativi del 2002 Un reato amministrativo è un'azione illegale e colpevole (inazione) di una persona fisica o giuridica per la quale la responsabilità amministrativa è stabilita dal Codice degli illeciti amministrativi o dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa sui reati amministrativi. Persona giuridicaè dichiarato colpevole di aver commesso un illecito amministrativo se è accertato che ha avuto l'opportunità di rispettare le norme e i regolamenti, per la violazione dei quali il Codice degli illeciti amministrativi o le leggi di un'entità costituente della Federazione Russa prevedono la responsabilità amministrativa, ma questa persona non ha adottato tutte le misure che dipendevano da lui per rispettarle(Articolo 2.1 del Codice amministrativo).

In relazione a quanto sopra, di grande importanza è l'individuazione di criteri scientificamente fondati per distinguere tra tipologie di reati penali e non penali in campo ecologico. In teoria, la posizione prevalente è che i crimini e i delitti vengono differenziati in base al grado di pericolosità sociale o di “dannosità”. Tuttavia, questi gradi stessi non sono definiti quantitativamente né nella letteratura né nella legge, e sembra impossibile farlo, poiché l'essenza del crimine e del delitto non può essere espressa in espressioni numeriche matematicamente precise e chiaramente definite.

Sembra che La pericolosità sociale è una proprietà combinata di segni oggettivi e soggettivi di reato, che insieme determinano le caratteristiche dell'atto e possono essere valutati solo congiuntamente ad altri segni. Questa posizione si basa principalmente sulla legge. La struttura giuridica del reato riflette categorie sia quantitative (reiterazione, totalità, recidiva, ecc.) che qualitative (luogo, tempo, metodo, forma della colpa, ecc.).

La soluzione al problema della distinzione tra reati ambientali e delitti viene semplificata quando i fattori che influenzano il grado di pericolosità sociale dei reati vengono presi in considerazione dal legislatore direttamente nelle disposizioni delle norme penali. Molto spesso indica le conseguenze dell'atto e la loro entità, la ripetizione di violazioni penali delle regole, il metodo di azione e la forma della colpa. Ad esempio, la caccia illegale senza circostanze aggravanti (parte 1 dell'articolo 166 del previgente codice penale) veniva riconosciuta come penale solo se la persona era stata precedentemente sottoposta a misure amministrative per un reato simile. La violazione delle norme veterinarie e delle norme per la lotta contro le malattie delle piante e i parassiti (articolo 249 del codice penale della Federazione Russa del 1996) comporta responsabilità penale solo se esiste gravi conseguenze derivanti da negligenza nella diffusione di epizoozie o altre gravi conseguenze, e in assenza di tale - amministrativo (articoli 97,98,101 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa) o disciplinare. La responsabilità penale per l'inquinamento delle acque sorge se l'inquinamento, la contaminazione, l'esaurimento delle acque superficiali o sotterranee, le fonti di approvvigionamento di acqua potabile o altri cambiamenti nelle loro proprietà naturali, se questi atti hanno comportato danni significativi alla salute umana o la morte di massa di animali, stock ittici, vita animale o vegetale, foresta o agricoltura(Articolo 250 del codice penale della Federazione Russa). L'inquinamento delle acque che non risulta da quelli specificati nell'art. 250 del codice penale della Federazione Russa delle conseguenze, è punibile amministrativamente ai sensi dell'art. 57 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Nell'analizzare i reati ambientali occorre tenere presente che la presenza di elementi di reato in un atto non è ancora una base sufficiente per imputare l'autore alla responsabilità penale. La base principale della responsabilità penale per reati ambientali è grado di danno. Pertanto, se il taglio illegale di alberi e arbusti, nonché danni al punto da arrestare la crescita di alberi, arbusti e liane nelle foreste del primo gruppo o in aree particolarmente protette di foreste di tutti i gruppi, così come alberi, arbusti e liane che non sono incluse nel fondo forestale o il cui taglio è vietato, se questi atti sono stati commessi su scala significativa(Articolo 260 del codice penale della Federazione Russa) è classificato come un crimine e, in piccola misura, come un reato amministrativo.

Nel vecchio Codice degli illeciti amministrativi era talvolta molto difficile distinguere tra un reato e un reato, quando nella legislazione penale e amministrativa i loro segni sono descritti allo stesso modo, oppure è indicata solo la tipologia di violazione (con c.d. disposizioni “semplici”). Questo problema è stato risolto nel nuovo Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa del 2002. L'articolo 2.9 del Codice degli illeciti amministrativi lo stabilisce "se l'illecito amministrativo commesso è di lieve entità, il giudice, l'organo, ufficiale autorizzato a risolvere un caso di illecito amministrativo può esonerare dalla responsabilità amministrativa l’autore dell’illecito amministrativo e limitarsi ad un rimprovero orale”. La responsabilità per illeciti amministrativi sorge quando tali illeciti per loro natura non comportano responsabilità penale ai sensi della normativa vigente. È su questa base che nell’art. 8.28 del Codice degli illeciti amministrativi è amministrativamente punibile “taglio illegale, danneggiamento o dissotterramento di alberi, cespugli o viti, distruzione o danneggiamento di colture forestali, giovani crescite di origine naturale”. Cos’è allora un reato? Un crimine ai sensi dell'articolo 260 del codice penale della Federazione Russa è "il taglio illegale di alberi e arbusti, nonché i danni fino all'arresto della crescita degli alberi, degli arbusti e delle viti nelle foreste del primo gruppo o in specie aree protettive foreste di tutti i gruppi, nonché alberi, arbusti e viti che non fanno parte del fondo forestale o il cui taglio è vietato,se questi atti sono commessi su scala significativa" . In questo articolo sono considerati danni rilevanti i danni calcolati secondo tariffe stabilite venti volte superiori dimensione minima compenso stabilito dalla legislazione della Federazione Russa al momento della commissione del reato, in grande quantità - duecento volte.

Si riscontra un conflitto di leggi quando si confrontano le norme giuridiche amministrative e penali sulla responsabilità per l'inquinamento atmosferico. Quindi, nell’art. Arte. 8.21 del Codice degli illeciti amministrativi prevede la responsabilità amministrativa per il rilascio di sostanze nocive nell'atmosfera, violazione dei termini di un permesso speciale per il rilascio di sostanze nocive nell'atmosfera, violazione delle regole operative, mancato utilizzo di strutture, attrezzature o apparecchi per la depurazione dei gas e il controllo delle emissioni di sostanze nocive nell'atmosfera. Prima parte dell'articolo 251 del codice penale della Federazione Russa inquinamento atmosferico stabilisce la responsabilità penale per violazione delle norme sul rilascio di sostanze inquinanti nell'atmosfera o violazione del funzionamento di impianti, strutture e altri oggetti, se questi atti hanno comportato inquinamento o altri cambiamenti nelle proprietà naturali dell'aria. Secondo la legge, indipendentemente dal grado di superamento della concentrazione massima consentita di sostanze inquinanti, si verifica o si verifica un pericolo reale di conseguenze dannose, in particolare per il fatto stesso di inquinamento atmosferico in violazione delle norme per l’emissione di sostanze inquinanti nell’atmosfera . Le stesse azioni che hanno causato danni alla salute umana per negligenza , sono punibili ai sensi della Parte 2 dell'Articolo 251 del Codice Penale della Federazione Russa, e gli atti che provocano per negligenza la morte di una persona sono punibili ai sensi della Parte 3 di questo articolo. L'applicazione dell'articolo 251, parte 1, del Codice penale della Federazione Russa in stretta conformità con il suo contenuto letterale comporterebbe la chiusura di molti imprese industriali, contribuendo ulteriore sviluppo la crisi economica già in atto nel nostro Paese, il perseguimento penale per atti di basso pericolo pubblico (ad esempio, un automobilista per aver superato il contenuto di monossido di carbonio nei gas di scarico) e la distorsione della politica criminale dello Stato nel campo della protezione ambientale. L'articolo 223 dell'ex codice penale della RSFSR del 1960 aveva un disegno simile, tenendo conto di tali circostanze, il Plenum della Corte Suprema dell'URSS nel paragrafo 8 della risoluzione del 7 luglio 1983 “Sulla pratica dell'applicazione da parte di. tribunali di legislazione sulla protezione dell'ambiente” ha sottoposto la parte 1 dell'articolo 223 del codice penale. La RSFSR ha un'interpretazione restrittiva e ha chiarito che (come nel caso dell'inquinamento dei corpi idrici) l'inquinamento atmosferico può essere riconosciuto come un crimine solo quando, a seguito di superando gli standard di emissione stabiliti, si provocano danni o si crea un pericolo reale di danno alla salute umana, agli stock ittici, alla flora o alla fauna. Ovviamente, nello stesso senso va intesa la parte 1 dell'articolo 251 del nuovo Codice penale della Federazione Russa. Nel nuovo codice penale, il contenuto del capitolo "Reati ambientali", come altri, è allineato alla gerarchia dei valori sociali accettati in uno stato democratico legale (individuo, società, stato), alle norme internazionali generalmente accettate e requisiti per combattere forme moderne e tipologie di crimini ambientali, per così dire. Sembra che bisognerebbe concentrarsi sulla società di gestione riconoscimento dell’ambiente naturale come base biologica della vita, della salute e dell’attività umana.

In relazione a quanto sopra, viene stabilita una differenziazione della responsabilità penale per i reati ambientali in funzione della natura e del grado di pericolosità del fatto, delle conseguenze, dell'identità dell'autore, della presenza di circostanze attenuanti e aggravanti. La progettazione delle norme di diritto penale, di norma, tiene conto della natura e della gravità del danno causato da un crimine ambientale alla salute o alla vita umana. Tuttavia, la differenziazione della responsabilità penale per i crimini ambientali nella moderna legislazione penale russa è lungi dall’essere perfetta. Ed è determinata principalmente da quattro aspetti principali:

-basso livello di cultura giuridica dei russi;

-la presenza di tutto un complesso di norme giuridiche amministrative in materia di ecologia e tutela ambientale che si intersecano con le norme penali;

- lavoro inefficace della procura ambientale; Nel nuovo Codice Penale della Federazione Russa, il numero delle disposizioni sui reati legati ai danni all'ambiente naturale è più che triplicato (da 4 a 14). La nozione di reati ambientali non è prevista nel Codice Penale. Nel frattempo, la sua formulazione è significativa per il raggiungimento di molti obiettivi importanti. Dopotutto, per la corretta classificazione di quegli atti che dovrebbero essere considerati criminali è necessaria un'idea del pericolo sociale totale degli atti dannosi per l'ambiente. Da qui - corretta interpretazione la criminalità ambientale funge da base metodologica per il processo normativo.

Senza una corretta comprensione dell'essenza di un atto socialmente pericoloso, è impossibile costruire sanzioni, determinare gli obiettivi della norma penale, nonché la portata e i compiti del lavoro preventivo. La valutazione dell’efficacia della responsabilità penale e delle sanzioni penali applicate è inevitabilmente associata all’analisi dei comportamenti illeciti e ad una chiara comprensione del loro modello.

Il concetto generale di reato ambientale non è altro che il suo concetto generico, che comprende una serie di caratteristiche generiche – un crimine è un atto socialmente pericoloso commesso con colpevolezza, vietato dal codice penale sotto minaccia di punizione. Un'azione (inazione), sebbene contenga formalmente segni di qualsiasi atto previsto dal presente Codice, ma per la sua insignificanza, non rappresenta un pericolo pubblico, non è un reato.(Articolo 14 del codice penale della Federazione Russa). Nella letteratura giuridica esistono definizioni di questi attacchi conformi a caratteristiche comuni reati previsti dal codice penale. Di norma, sono collegati o derivano dalla definizione dell'oggetto dell'influenza criminale e sono costruiti secondo il seguente schema: “un crimine nel campo della conservazione della natura è un atto che viola tali o tali rapporti (segue la loro presentazione).” - tutela dell'ambiente, rispetto delle norme per la tutela e l'uso del territorio, del sottosuolo, dell'ambiente marino, della piattaforma continentale, rispetto delle norme venatorie;

- uso razionale della propria ricchezza come uno dei metodi di protezione;

-preservazione di condizioni naturali adeguate e di alta qualità per la vita umana e conservazione degli habitat critici per gli organismi elencati nel Libro rosso della Federazione Russa (protezione dall'inquinamento ambientale e dall'avvelenamento, dal rumore, dal calore, dalle vibrazioni, ecc.), inclusa la garanzia della sicurezza ambientale , miglioramento e riproduzione delle risorse naturali.

I tentativi falliti del passato di considerare i reati ambientali come una tipologia di reato nella sfera dell'attività economica non hanno permesso di rivelare adeguatamente le specificità dei reati nel campo della tutela ambientale, spostando il baricentro dalle relazioni ambientali a quelle materiali, di costo, il che è del tutto insufficiente dal punto di vista delle idee moderne sull'interazione tra società e natura. . Inoltre, sono posseduti solo quegli elementi della natura che hanno una certa forma materiale e possono essere nel potere delle persone. Tuttavia, il diritto penale protegge anche quegli elementi dell'ambiente naturale che non possono essere posseduti da nessuno, ad esempio l'atmosfera, il sottosuolo, le acque del mare aperto, l'ambiente marino, la fauna e la flora dell'Antartide. Ecc. Accordi internazionali il diritto degli Stati di disporre di alcune specie di animali particolarmente protette elencate nel Libro rosso della Federazione Russa è limitato.

Il legislatore non include nell'ambito dei delitti contro il patrimonio i reati commessi in materia di protezione della natura, altrimenti collocherebbe le norme ambientali nel capitolo “Reati contro il patrimonio” del codice penale.

La Costituzione della Federazione Russa (articolo 9), la Legge della Federazione Russa “Sulla proprietà nella Federazione Russa” (articolo 6), il Codice fondiario (articolo 3), la legislazione civile e una serie di altri regolamenti sulle risorse naturali stabiliscono vari tipi di proprietà. Ma da ciò non consegue che i rapporti patrimoniali siano oggetto di reati ambientali. Come sapete, la proprietà è considerata in senso oggettivo e soggettivo come categoria economica e come concetto giuridico, come diritto di proprietà. In senso economico, la proprietà è una forma storicamente determinata di appropriazione di elementi dell'ambiente naturale, in cui le relazioni sociali tra le persone si esprimono nel processo di produzione, scambio, distribuzione e consumo di beni materiali. Cioè, la proprietà è, prima di tutto, il rapporto socioeconomico di produzione più importante.

Confronto crimini ambientali Con reati nell’ambito dell’attività economica, va notato che alcune norme sulla tutela dell'ambiente sono legate all'uso economico delle risorse naturali:

-Violazione della legislazione della Federazione Russa sulla piattaforma continentale e sulla zona economica esclusiva della Federazione Russa (Articolo 253 del Codice Penale della Federazione Russa);

- Violazione delle norme per la tutela e l'utilizzazione del sottosuolo (Articolo 255 del Codice Penale della Federazione Russa);

-Raccolta illegale di animali e piante acquatiche (Articolo 256 del Codice penale della Federazione Russa);

-Caccia illegale (art. 258);

-Abbattimento illegale di alberi e cespugli (Articolo 260 del Codice penale della Federazione Russa)

Queste norme prevedono la responsabilità per la violazione delle norme per la protezione delle risorse naturali attraverso l'impatto negativo su di esse dei seguenti fattori: distruzione, danneggiamento, avvelenamento, inquinamento. Naturalmente, da un punto di vista economico, la natura è la materia prima base dell’economia moderna, ma quando si analizzano i crimini ambientali, l’accento deve essere posto sul fatto che le risorse naturali nella loro totalità costituiscono l’habitat dell’uomo e degli altri esseri viventi. . Pertanto, non devono essere presi in considerazione solo i danni economici, ma soprattutto i danni ambientali: cambiamenti nel sistema ecologico, interruzione delle radiazioni, del calore, del bilancio energetico, dell’impatto sulla salute umana, della scomparsa di piante e animali, ecc.

È, invece, infondata anche la posizione secondo cui oggetto dei reati ambientali sono le risorse naturali (foreste, acqua e aria, suolo, sottosuolo, atmosfera, risorse naturali e vegetali), poiché in questo caso non viene operata alcuna distinzione tra oggetto e l'oggetto dell'invasione. In conclusione, notiamo che nella letteratura giuridica esiste un punto di vista secondo cui dovrebbe essere considerato un reato ambientale “un atto socialmente pericoloso (azione, inazione) previsto dalla legge penale, che invade l’ambiente e i suoi componenti, il cui uso razionale e la cui protezione garantiscono una vita umana ottimale, e consistente nell’uso diretto di oggetti naturali come valore sociale e portando a cambiamenti negativi”.

Allo stesso tempo, ci sono le condizioni per risolvere almeno due problemi che possono produrre risultati significativi . 1) sviluppo di una legislazione ambientale fondamentalmente nuova che tenga conto dell’esperienza globale. 2) la rapida adozione di leggi ambientali, la cui attuazione può avere effetti anche con investimenti e costi relativamente piccoli.

Sembra inappropriato collegare lo sviluppo del diritto ambientale alla forma di un atto legislativo ambientale centrale. Alla fine, non è così importante se lo si considera come un quadro, una legge o un codice, o magari una serie di leggi separate con una certa gerarchia. Più significativo è lo sviluppo di un catalogo, un elenco di mezzi giuridici per l'effettiva attuazione della normativa legale ambientale. Tale elenco dovrebbe essere preparato sulla base dell'utilizzo di tutta l'esperienza della legislazione nazionale ed estera, teorica e disponibile sviluppi metodologici, pratica giudiziaria e amministrativa e conduzione di ricerche socio-giuridiche speciali. Dovrebbe includere:

a) designazione degli oggetti della regolamentazione giuridica ambientale. Qui c'è un urgente bisogno di spostare il centro di gravità dagli oggetti naturali e dalle loro condizioni all'uso delle risorse naturali, in particolare, l'uso di standard ambientali e indicatori di inquinamento dovrebbe essere metodologicamente ampliato e dovrebbero includere indicatori del consumo di risorse naturali rispetto al livello raggiunto e tecnologicamente fattibile. Ciò consentirà di coprire in modo più dettagliato regolamentazione legale tecnologie che portano a un colossale spreco di risorse naturali.

b) creazione di un apparato concettuale normativo unificato. Allo stesso tempo, i concetti utilizzati richiedono un serio coordinamento; in ogni caso, nella normativa è necessario utilizzare i concetti ambientali nella stessa accezione o quanto meno comparabile;

L’inquinamento è l’introduzione di sostanze inquinanti nell’ambiente naturale che causano cambiamenti negativi. L’inquinamento può assumere la forma di sostanze chimiche o di energia come il rumore, il calore o la luce. I componenti dell'inquinamento possono essere sostanze/energia estranee o inquinanti naturali.

Principali tipologie e cause di inquinamento ambientale:

Inquinamento atmosferico

Foresta di conifere dopo la pioggia acida

Il fumo proveniente dai camini, dalle fabbriche, dai veicoli o dalla combustione di legna e carbone rende l'aria tossica. Anche gli effetti dell’inquinamento atmosferico sono evidenti. Il rilascio di anidride solforosa e gas pericolosi nell’atmosfera provoca il riscaldamento globale e le piogge acide, che a loro volta aumentano le temperature, causando precipitazioni eccessive o siccità in tutto il mondo e rendendo la vita più difficile. Inoltre respiriamo ogni particella contaminata presente nell'aria e, di conseguenza, aumenta il rischio di asma e cancro ai polmoni.

Inquinamento dell'acqua

Ha causato la perdita di molte specie di flora e fauna della Terra. Ciò è accaduto a causa del fatto che i rifiuti industriali vengono scaricati nei fiumi e in altri luoghi corpi idrici, provocano uno squilibrio nell'ambiente acquatico, che porta al grave inquinamento e alla morte degli animali e delle piante acquatici.

Inoltre, l'irrorazione di insetticidi e pesticidi (come il DDT) sulle piante contamina il sistema idrico sotterraneo. Le fuoriuscite di petrolio negli oceani hanno causato danni significativi ai corpi idrici.

Eutrofizzazione nel fiume Potomac, USA

L’eutrofizzazione è un’altra importante causa di inquinamento delle acque. Si verifica a causa delle acque reflue non trattate e del deflusso di fertilizzanti dal terreno in laghi, stagni o fiumi, a causa dei quali le sostanze chimiche penetrano nell'acqua e impediscono la penetrazione della luce solare, riducendo così la quantità di ossigeno e rendendo il corpo idrico inabitabile.

L'inquinamento delle risorse idriche non danneggia solo i singoli organismi acquatici, ma anche l'intera fornitura idrica e colpisce gravemente le persone che ne dipendono. In alcuni paesi del mondo, a causa dell'inquinamento delle acque, si osservano epidemie di colera e diarrea.

Inquinamento del suolo

Erosione del suolo

Questo tipo di inquinamento si verifica quando sostanze nocive entrano nel suolo. elementi chimici, solitamente causato dall'attività umana. Insetticidi e pesticidi assorbono composti di azoto dal terreno, rendendolo inadatto alla crescita delle piante. Anche i rifiuti industriali hanno un impatto negativo sul suolo. Poiché le piante non possono crescere come richiesto, non sono in grado di trattenere il terreno, con conseguente erosione.

Inquinamento acustico

Questo inquinamento si verifica quando suoni sgradevoli (forti) provenienti dall'ambiente colpiscono gli organi uditivi di una persona e portano a problemi psicologici tra cui stress, ipertensione, disturbi dell'udito, ecc. Può essere causato da attrezzature industriali, aeroplani, automobili, ecc.

Contaminazione radioattiva

Questo è un tipo di inquinamento molto pericoloso, si verifica a causa di malfunzionamenti centrali nucleari, stoccaggio improprio di scorie nucleari, incidenti, ecc. La contaminazione radioattiva può causare cancro, infertilità, perdita della vista, difetti congeniti; può rendere sterile il terreno e influisce negativamente anche sull'aria e sull'acqua.

Inquinamento luminoso

Inquinamento luminoso sul pianeta Terra

Si verifica a causa di un notevole eccesso di illuminazione di un'area. Di solito è comune in grandi città, soprattutto dai cartelloni pubblicitari, in palestre o luoghi di intrattenimento notturno. Nelle zone residenziali, l'inquinamento luminoso influisce notevolmente sulla vita delle persone. Inoltre interferisce con le osservazioni astronomiche, rendendo le stelle quasi invisibili.

Inquinamento termico/termico

L'inquinamento termico è il deterioramento della qualità dell'acqua causato da qualsiasi processo che modifichi la temperatura acqua circostante. La causa principale dell’inquinamento termico è l’utilizzo dell’acqua come refrigerante da parte delle centrali elettriche e delle industrie. Quando l'acqua utilizzata come refrigerante viene restituita all'ambiente naturale a una temperatura più elevata, il cambiamento di temperatura riduce l'apporto di ossigeno e influisce sulla composizione. I pesci e altri organismi adattati a un particolare intervallo di temperature possono essere uccisi cambiamento improvviso temperatura dell'acqua (o rapido aumento o diminuire).

L'inquinamento termico è causato dall'eccesso di calore nell'ambiente che crea cambiamenti indesiderati per lunghi periodi di tempo. Ciò è dovuto all’enorme numero di industrie, alla deforestazione e all’inquinamento atmosferico. L’inquinamento termico aumenta la temperatura della Terra, causando drammatici cambiamenti climatici e l’estinzione delle specie selvatiche.

Inquinamento visivo

Inquinamento visivo, Filippine

L’inquinamento visivo è un problema estetico e si riferisce agli effetti dell’inquinamento che compromettono la capacità di godersi il mondo naturale. Comprende: cartelloni pubblicitari, depositi di rifiuti all'aperto, antenne, cavi elettrici, edifici, automobili, ecc.

Il sovraffollamento del territorio con un gran numero di oggetti provoca inquinamento visivo. Tale inquinamento contribuisce alla distrazione, all’affaticamento degli occhi, alla perdita di identità, ecc.

Inquinamento da plastica

Inquinamento da plastica, India

Implica l’accumulo di prodotti di plastica nell’ambiente che hanno un effetto negativo sulla fauna selvatica, sugli habitat degli animali o sulle persone. I prodotti in plastica sono economici e durevoli, il che li ha resi molto popolari tra le persone. Tuttavia, questo materiale si decompone molto lentamente. L’inquinamento causato dalla plastica può avere effetti negativi sul suolo, sui laghi, sui fiumi, sui mari e sugli oceani. Gli organismi viventi, in particolare gli animali marini, rimangono impigliati nei rifiuti di plastica o soffrono a causa delle sostanze chimiche presenti nella plastica che causano interruzioni delle funzioni biologiche. Anche le persone ne sono colpite inquinamento da plastica, causando uno squilibrio ormonale.

Oggetti di inquinamento

I principali oggetti dell'inquinamento ambientale sono l'aria (atmosfera), risorse idriche(torrenti, fiumi, laghi, mari, oceani), suolo, ecc.

Inquinanti (fonti o soggetti di inquinamento) dell'ambiente

Gli inquinanti sono elementi (o processi) chimici, biologici, fisici o meccanici che danneggiano l'ambiente.

Possono causare danni sia a breve che a lungo termine. Gli inquinanti provengono da risorse naturali o sono prodotti dall’uomo.

Molti inquinanti hanno effetti tossici sugli organismi viventi. Il monossido di carbonio (monossido di carbonio) è un esempio di sostanza dannosa per l'uomo. Questo composto viene assorbito dal corpo al posto dell'ossigeno, causando mancanza di respiro, mal di testa, vertigini, battito cardiaco accelerato e, nei casi più gravi, possono portare a gravi avvelenamenti e persino alla morte.

Alcuni inquinanti diventano pericolosi quando reagiscono con altri composti presenti in natura. Gli ossidi di azoto e zolfo vengono rilasciati dalle impurità presenti nei combustibili fossili durante la combustione. Reagiscono con il vapore acqueo nell'atmosfera, trasformandosi in piogge acide. La pioggia acida influisce negativamente sugli ecosistemi acquatici e porta alla morte di animali acquatici, piante e altri organismi viventi. Anche gli ecosistemi terrestri sono colpiti dalle piogge acide.

Classificazione delle fonti di inquinamento

In base alla tipologia di evento, l’inquinamento ambientale si distingue in:

Inquinamento antropogenico (artificiale).

Deforestazione

L’inquinamento antropogenico è l’impatto sull’ambiente causato dalle attività umane. Le principali fonti di inquinamento artificiale sono:

• industrializzazione;
• invenzione delle automobili;
• crescita della popolazione globale;
• deforestazione: distruzione ambiente naturale habitat;
• esplosioni nucleari;
• sfruttamento eccessivo delle risorse naturali;
• costruzione di edifici, strade, dighe;
• creazione di sostanze esplosive utilizzate durante le operazioni militari;
• uso di fertilizzanti e pesticidi;
• minerario.

Inquinamento naturale (naturale).

Eruzione vulcanica

L’inquinamento naturale è causato e si verifica naturalmente, senza intervento umano. Può influenzare l'ambiente per un certo periodo di tempo, ma è capace di rigenerarsi. Le fonti di inquinamento naturale includono:

• eruzioni vulcaniche, con rilascio di gas, ceneri e magma;
• gli incendi boschivi emettono fumo e impurità gassose;
• le tempeste di sabbia sollevano polvere e sabbia;
• decomposizione della materia organica, durante la quale vengono rilasciati gas.

Conseguenze dell'inquinamento:

Degrado ambientale

Foto a sinistra: Pechino dopo la pioggia. Foto a destra: smog a Pechino

L’ambiente è la prima vittima dell’inquinamento atmosferico. Un aumento della quantità di CO2 nell'atmosfera porta allo smog, che può impedire alla luce solare di raggiungere la superficie terrestre. A questo proposito, diventa molto più difficile. Gas come il biossido di zolfo e l’ossido di azoto possono causare piogge acide. L'inquinamento dell'acqua dovuto alle fuoriuscite di petrolio può portare alla morte di diverse specie di animali e piante selvatiche.

Salute umana

Cancro ai polmoni

La ridotta qualità dell’aria porta a diversi problemi respiratori, tra cui l’asma o il cancro ai polmoni. Dolore dentro Petto, mal di gola, malattie cardiovascolari, malattie respiratorie possono essere causate dall'inquinamento atmosferico. L'inquinamento dell'acqua può causare problemi alla pelle, tra cui irritazioni ed eruzioni cutanee. Allo stesso modo, l’inquinamento acustico porta alla perdita dell’udito, allo stress e ai disturbi del sonno.

Il riscaldamento globale

Malé, la capitale delle Maldive, è una delle città che nel 21° secolo rischia di essere inondata dall'oceano

Il rilascio di gas serra, in particolare CO2, porta al riscaldamento globale. Ogni giorno vengono create nuove industrie, nuove automobili compaiono sulle strade e gli alberi vengono abbattuti per far posto a nuove case. Tutti questi fattori, direttamente o indirettamente, portano ad un aumento della CO2 nell’atmosfera. Un aumento della CO2 comporta lo scioglimento delle polari calotte glaciali, che aumenta il livello del mare e rappresenta un pericolo per le persone che vivono vicino alle zone costiere.

Distruzione dell'ozono

Lo strato di ozono è un sottile scudo alto nel cielo che impedisce ai raggi ultravioletti di raggiungere il suolo. Le attività umane rilasciano nell’atmosfera sostanze chimiche come i clorofluorocarburi, che contribuiscono alla riduzione dello strato di ozono.

Calanchi

A causa dell'uso costante di insetticidi e pesticidi, il terreno può diventare sterile. Vari tipi di sostanze chimiche generate dai rifiuti industriali finiscono nell’acqua, il che influisce anche sulla qualità del suolo.

Protezione (protezione) dell'ambiente dall'inquinamento:

Protezione internazionale

Molti sono particolarmente vulnerabili perché esposti all’influenza umana in molti paesi. Di conseguenza, alcuni stati si stanno unendo e sviluppando accordi volti a prevenire danni o gestire l’impatto umano sulle risorse naturali. Questi includono accordi che riguardano la protezione del clima, degli oceani, dei fiumi e dell’aria dall’inquinamento. Questi trattati ambientali internazionali a volte lo sono documenti obbligatori, che hanno conseguenze legali in caso di inosservanza, e in altre situazioni vengono utilizzati come codici di condotta. I più famosi includono:

• Il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), approvato nel giugno 1972, prevede la protezione della natura per l'attuale generazione di persone e i loro discendenti.
• La Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) è stata firmata nel maggio 1992. L'obiettivo principale L'accordo mira a "stabilizzare la concentrazione di gas serra nell'atmosfera a un livello tale da prevenire pericolose interferenze antropiche con il sistema climatico"
• Il Protocollo di Kyoto prevede la riduzione o la stabilizzazione della quantità di gas serra emessi nell'atmosfera. È stato firmato in Giappone alla fine del 1997.

Tutela dello Stato

Le discussioni sulle questioni ambientali spesso si concentrano a livello governativo, legislativo e di applicazione della legge. Tuttavia, nel senso più ampio, la tutela dell’ambiente può essere vista come responsabilità di tutto il popolo, non solo del governo. Le decisioni che hanno un impatto sull’ambiente coinvolgeranno idealmente un’ampia gamma di parti interessate, tra cui l’industria, i gruppi indigeni, i gruppi ambientalisti e le comunità. I processi decisionali ambientali sono in continua evoluzione e diventano più attivi nei diversi paesi.

Molte costituzioni riconoscono il diritto fondamentale alla protezione dell’ambiente. Inoltre, in vari paesi esistono organizzazioni e istituzioni che si occupano di questioni ambientali.

Sebbene la protezione dell’ambiente non sia semplicemente responsabilità delle agenzie governative, la maggior parte delle persone considera queste organizzazioni fondamentali nella creazione e nel mantenimento di standard di base che proteggano l’ambiente e le persone che interagiscono con esso.

Come proteggere l'ambiente da soli?

La popolazione e i progressi tecnologici basati sui combustibili fossili hanno avuto un grave impatto sul nostro ambiente naturale. Pertanto, ora dobbiamo fare la nostra parte per eliminare le conseguenze del degrado in modo che l’umanità continui a vivere in un ambiente rispettoso dell’ambiente.

Ci sono 3 principi fondamentali che sono ancora attuali e più importanti che mai:

• inutile;
• riutilizzo;
• riciclare.

• Crea un cumulo di compost nel tuo giardino. Aiuta a riciclare spreco alimentare e altri materiali biodegradabili.
• Quando fai la spesa, usa le tue borse ecologiche e cerca di evitare il più possibile i sacchetti di plastica.
• Pianta quanti più alberi puoi.
• Pensa a come ridurre il numero di viaggi che fai utilizzando la tua auto.
• Ridurre le emissioni dei veicoli camminando o andando in bicicletta. Non solo sono ottime alternative alla guida, ma hanno anche benefici per la salute.
• Utilizzo trasporto pubblico, ogni volta che puoi, per la mobilità di tutti i giorni.
• Bottiglie, carta, olio usato, vecchie batterie e pneumatici usati devono essere smaltiti correttamente; tutto ciò provoca un grave inquinamento.
• Non versare prodotti chimici e oli usati sul terreno o negli scarichi che conducono a corsi d'acqua.
• Se possibile, riciclare i rifiuti biodegradabili selezionati e lavorare per ridurre la quantità di rifiuti non riciclabili utilizzati.
• Riduci la quantità di carne che mangi o considera una dieta vegetariana.

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