Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Suhu basal/ Undang-undang baharu mengenai perkongsian berkebun. Undang-undang baharu mengenai SNT - perubahan dalam hak dan kewajipan ahli perkongsian berkebun

Undang-undang baharu mengenai perkongsian berkebun. Undang-undang baharu mengenai SNT - perubahan dalam hak dan kewajipan ahli perkongsian berkebun

Sila ambil perhatian: Undang-undang persekutuan bertarikh 15/04/1998 N 66-FZ "Mengenai berkebun, berkebun dan persatuan rakyat bukan untung dacha" tidak lagi sah mulai 1 Januari 2019 berkaitan dengan penerbitan dan mula berkuat kuasa Undang-undang Persekutuan 29 Julai 2017 N 217-FZ "Mengenai pengendalian berkebun oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia"

Kata Pengantar Undang-undang Persekutuan No. 66-FZ "Mengenai berkebun, berkebun dan persatuan bukan untung rakyat dacha"

Seseorang warganegara boleh disediakan (atau diperoleh olehnya) sebidang tanah untuk tujuan menanam tanaman dan (atau) untuk rekreasi. Bergantung pada status plot tanah dan tujuan penyediaannya (atau pemerolehan), perkara berikut dibezakan:

  • sebidang tanah taman;
  • sebidang tanah taman;
  • sebidang tanah negara.

Berkebun, berkebun pasar atau persatuan bukan untung dacha rakyat

ialah pertubuhan bukan untung, i.e. organisasi yang tidak mempunyai tujuan membuat keuntungan dan tidak mengagihkan keuntungan yang diterima di kalangan peserta (Klausa 1 Perkara 50 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Bentuk organisasi dan undang-undang persatuan rakyat bukan untung

“Persatuan” warganegara sedemikian boleh berbentuk perkongsian bukan untung, koperasi pengguna atau perkongsian bukan untung. Sebagai peraturan, "persatuan" ini beroperasi dalam bentuk perkongsian (perkongsian bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha, disingkat sebagai SNT, ONT, DNT).

Organisasi bukan untung sedemikian ditubuhkan oleh rakyat secara sukarela untuk membantu ahli-ahlinya dalam menyelesaikan masalah sosial dan ekonomi umum berkebun, pertanian sayur-sayuran dan pertanian kotej musim panas.

Norma dan definisi di atas dan lain-lain terkandung dalam Perkara 1 Undang-undang No. 66-FZ.

Subjek undang-undang

Undang-undang Persekutuan N 66-FZ "Mengenai berkebun, berkebun dan persatuan bukan untung rakyat dacha" mengawal selia hubungan yang timbul berkaitan dengan berkebun rakyat, hortikultur dan pertanian dacha.

Sebagai tambahan kepada norma undang-undang ini, untuk mengawal selia hubungan undang-undang yang timbul berkaitan dengan kelakuan berkebun, pertanian trak dan pertanian pondok musim panas, norma Kanun Tanah Persekutuan Rusia, Kanun Sivil Persekutuan Rusia, Bandar. Kod Perancangan Persekutuan Rusia, dan beberapa undang-undang persekutuan lain, serta norma dan peraturan jabatan digunakan.

Pemakaian norma Kanun Sivil Persekutuan Rusia mengenai perkongsian pemilik hartanah

Bab II. Bentuk berkebun oleh warganegara,

Bab III. Penyediaan plot tanah untuk pengurusan
berkebun, berkebun dan pertanian desa

Bab V. Pengurusan hortikultur, berkebun dan
persatuan bukan untung dacha

Bab VI. Ciri-ciri pemberian pemilikan dan
perolehan plot tanah taman, sayur-sayuran dan dacha

Bab VII. Organisasi dan pembangunan wilayah hortikultur,

Bab VIII. Sokongan untuk tukang kebun, tukang kebun, penduduk musim panas dan mereka
hortikultur, berkebun dan kotej musim panas bukan untung
persatuan oleh badan kuasa negeri, organ
kerajaan tempatan dan organisasi

Bab IX. Penyusunan semula dan pembubaran hortikultur,
berkebun atau persatuan bukan untung dacha

Bab X. Perlindungan hak hortikultur, berkebun sayur-sayuran, kotej musim panas
persatuan bukan untung dan ahlinya. Tanggungjawab untuk
melanggar undang-undang semasa menjalankan berkebun,
berkebun dan pertanian dacha

Presiden
Persekutuan Rusia
B.YELTSIN

Pada tahun 2017, beberapa norma undang-undang dijangka diterima pakai atau mula berkuat kuasa yang mengawal selia status persatuan berkebun Rusia, prosedur untuk melaksanakan hak harta tertentu oleh penduduk musim panas, dan juga menetapkan beberapa tanggungjawab tambahan untuk tukang kebun. Inisiatif berkaitan sedang dilaksanakan di peringkat akta undang-undang yang telah diterima pakai dan dalam konteks rang undang-undang yang dibincangkan secara aktif.

Pemilik dachas dan plot tanah pada tahun 2017 perlu memberi perhatian serius kepada beberapa norma undang-undang dan inisiatif perundangan yang mengawal selia aktiviti tukang kebun. Apakah intipati norma ini, dan apakah hubungan undang-undang yang dilindungi oleh bidang kuasa mereka?

Perundangan mengenai persatuan berkebun pada 2017: apa yang akan berubah

Pada tahun 2017 dalam perundangan Rusia mengawal selia perhubungan undang-undang yang melibatkan perkongsian berkebun, perubahan ketara dijangka. Mereka akan dinyatakan:

  1. Dengan berkuatkuasanya beberapa pindaan kepada Undang-undang Persekutuan "Mengenai Persatuan Berkebun" bertarikh 04/15/1998 No. 66-FZ Intipati pindaan adalah untuk mewujudkan kewajipan bagi persatuan tukang kebun untuk membentuk daftar. peserta - sebelum 06/01/2017 atau sebulan selepas pendaftaran negeri persatuan (jika ia dilaksanakan selepas pindaan tersebut mula berkuat kuasa).
  2. Dalam peralihan kepada bidang kuasa Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendaftaran Harta Tanah" bertarikh 13 Jun 2015 No 218-FZ, prosedur untuk pendaftaran negeri plot tanah Intipati inisiatif adalah penubuhan, sejak 2017, kewajipan bagi pemilik plot taman (termasuk yang dimiliki oleh ahli perkongsian) untuk merasmikan rancangan teknikal untuk rumah pondok musim panas- sebagai syarat pendaftaran pemilikan rumah.
  3. Kemungkinan penggunaan Undang-undang baru mengenai perkongsian berkebun pada tahun 2017 - berdasarkan rang undang-undang No. 1160742-6 Intipati inisiatif itu ialah penggunaan akta undang-undang yang pada asasnya baru mengenai organisasi berkebun, yang sepatutnya menggantikan Undang-undang Persekutuan No. 66.

Dalam akhbar, serta dalam penerbitan tematik mengenai topik undang-undang, penggunaan "undang-undang baharu" mengenai perkongsian berkebun secara amnya difahami sebagai kelulusan hanya rang undang-undang ini (yang, perlu diperhatikan, harus menjalani beberapa lagi bacaan dalam Duma Negeri).

Perlu diingat bahawa "undang-undang baru" mengenai organisasi tukang kebun (dalam pengertian luas istilah ini) secara tidak rasmi boleh difahami sebagai 2 inisiatif perundangan lain yang ditentukan. Kami juga akan memberi perhatian kepada mereka kemudian dalam artikel.

Undang-undang Persekutuan Baharu mengenai persatuan berkebun (bil No. 1160742-6): peruntukan utama

  1. Hakikat bahawa penduduk musim panas boleh menubuhkan persatuan yang dibentangkan hanya dalam bentuk perkongsian (yang boleh menjadi hortikultur atau berkebun) - sebagai jenis perkongsian pemilik harta.
  2. Hakikat bahawa secara eksklusif taman, tetapi bukan plot sayur-sayuran tanah boleh digunakan untuk pembinaan bangunan kediaman (di mana pemilik dijangka tinggal secara kekal).
  3. Mengenai penyatuan dalam undang-undang Persekutuan Rusia konsep "rumah taman" dan bukannya istilah "bangunan kediaman", yang digunakan dalam akta undang-undang persekutuan semasa mengenai persatuan tukang kebun.
  4. Mengenai peraturan prosedur untuk pembentukan badan pengurusan perkongsian dalam aspek seperti:
    • menyertai barisan perkongsian, meninggalkannya;
    • memaklumkan ahli perkongsian tentang aktivitinya;
    • penentuan senarai isu yang tidak dapat diselesaikan oleh persatuan pekebun dengan pengundian tidak hadir pesertanya.
  5. Mengenai menentukan prinsip utama untuk mengira sumbangan ahli organisasi, kaedah membelanjakan sumbangan ini, dan justifikasi ekonomi mereka.
  6. Mengenai peraturan peredaran harta bersama ahli organisasi.
  7. Mengenai meninggalkan amalan memuktamadkan perjanjian antara peserta dalam perkongsian dan warganegara yang bukan ahli perkongsian, walaupun pada hakikatnya warganegara ini diberikan tanggungjawab untuk penyelenggaraan harta bersama organisasi yang berkaitan.

Rang undang-undang tidak memperuntukkan pendaftaran semula persatuan yang telah diwujudkan. Hanya perlu membawa dokumen perakaunan mereka mematuhi Undang-undang Persekutuan yang diterima pakai apabila membuat perubahan pertama pada dokumen ini selepas akta undang-undang ini berkuat kuasa.

Bilakah undang-undang mengenai persatuan berkebun akan diterima pakai?

Data rasmi mengenai masa khusus penerimaan akta undang-undang persekutuan berdasarkan bil No. 1160742-6 masih belum diterbitkan dalam mana-mana sumber. Oleh itu, tidak diketahui sama ada akan wujud persekutuan yang sepadan perbuatan undang-undang mengenai organisasi berkebun telah diterima pakai pada tahun 2017 (walaupun ini dijangka dalam komuniti pakar).

Pada Oktober 2016, rang undang-undang itu telah dipertimbangkan oleh Majlis Duma Negeri, selepas itu ia dihantar kepada pelbagai pihak berkuasa (perundangan, struktur eksekutif, Dewan Akaun, Dewan Awam) untuk menyediakan ulasan, ulasan dan cadangan.

Jawatankuasa Duma Negeri pada sumber alam, harta, serta hubungan tanah, ia telah diperintahkan untuk menyediakan draf undang-undang yang sepadan untuk dipertimbangkan oleh timbalan Duma Negeri. Tetapi, sekali lagi, tiada tarikh akhir rasmi untuk melengkapkan latihan ini telah diterbitkan.

Oleh itu, akta undang-undang semasa yang mengawal selia bidang perhubungan undang-undang dengan penyertaan organisasi berkebun adalah Undang-undang Persekutuan No. 66. Seperti yang kita nyatakan di atas, beberapa pindaan telah dimulakan berhubung dengannya. Mari kita kaji mereka.

Undang-undang semasa mengenai perkongsian hortikultur (Undang-undang Persekutuan No. 66): pindaan 2017

Jadi, walaupun rang undang-undang No. 1160742-6 belum diluluskan, hubungan undang-undang dengan penyertaan persatuan berkebun dikawal oleh Undang-undang Persekutuan No. 66. Beberapa pindaan telah dibuat kepada akta undang-undang ini yang menetapkan kewajipan tertentu untuk peserta dalam berkebun. perkongsian pada tahun 2017.

Iaitu, Perkara 19.1 muncul dalam Undang-undang Persekutuan No. 66, yang menetapkan kewajipan bagi ahli setiap organisasi berkebun untuk membentuk daftar ahli struktur yang sepadan. Daftar ini mesti dibentuk sebelum 06/01/2017 atau dalam tempoh 1 bulan dari tarikh pendaftaran negeri persatuan pekebun (jika ia dijalankan selepas pindaan yang berkenaan berkuat kuasa).

Daftar peserta perkongsian mesti mematuhi keperluan undang-undang mengenai data peribadi. Ia mesti mengandungi:

  • Nama penuh ahli persatuan;
  • alamat pos atau e-mel peserta;
  • bilangan kadaster plot yang dimiliki oleh ahli perkongsian (sebaik sahaja plot diedarkan di antara mereka);
  • maklumat lain yang disediakan oleh piagam organisasi.

Di samping itu, Perkara 19.1 Undang-undang Persekutuan No. 66 mewajibkan peserta perkongsian untuk memaklumkan dengan segera badan-badan pentadbir persatuan yang berkaitan tentang perubahan dalam maklumat yang dinyatakan.

Dachas dan Undang-undang Persekutuan mengenai pendaftaran hartanah: apakah yang perlu diberi perhatian oleh peserta perkongsian?

Pada tahun 2017, peruntukan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendaftaran Hak Negeri kepada Harta Tanah" bertarikh 21 Jun 1997 No. 122-FZ sebenarnya kehilangan kuasa. Sebaliknya, Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendaftaran Hartanah Negeri" bertarikh 13 Julai 2015 No. 218 berkuat kuasa.

Dalam Undang-undang Persekutuan No. 122 yang berkuat kuasa sebelum ini terdapat kata-kata mengikut mana prosedur untuk pendaftaran negeri sebuah rumah yang terletak di plot taman sebagai harta melibatkan mengemukakan kepada pihak berkuasa pendaftaran perisytiharan mengenai objek hartanah - dalam bentuk yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 3 November 2009 No. 447.

Sebaliknya, Undang-undang Persekutuan No. 218 mengandungi keperluan lain - penyediaan mandatori pelan teknikal. Penyediaannya, sebagai peraturan, memerlukan perbelanjaan yang jauh lebih besar untuk pemilik dacha - anda perlu menghubungi organisasi khas dan memesan pelan teknikal di sana dengan bayaran.

Penduduk musim panas boleh mengisi pengisytiharan itu sendiri tanpa banyak kesukaran. Prosedur yang dipermudahkan ini dilaksanakan dalam rangka mekanisme yang dipanggil "pengampunan dacha" (boleh diperhatikan bahawa pendaftaran yang dipermudahkan plot mengikut mekanisme yang sepadan dalam Undang-undang Persekutuan No. 218 kekal tidak berubah).

Ramai warganegara Persekutuan Rusia, sebagai ahli persatuan tukang kebun dan pemilik wilayah dacha, tidak mempunyai dokumen hak milik untuk pemilikan rumah yang terletak di tapak. Walau bagaimanapun, perundangan Persekutuan Rusia membenarkan warganegara ini untuk masih mendaftarkan rumah yang sepadan sebagai harta mereka.

Pengarang: . Profesion diploma: saintis politik (Syktyvkar universiti negeri). Pekerjaan semasa: Wartawan (topik perniagaan). Pengalaman dalam menulis artikel dalam penerbitan Forbes dan Delovoi Petersburg. Usahawan.
11 Februari 2017.

Tukang kebun dibenarkan lebih daripada tukang kebun

Rang undang-undang "Mengenai berkebun dan hortikultur oleh rakyat untuk keperluan mereka sendiri" baru-baru ini diluluskan oleh Duma Negeri. Apakah inovasi yang dibawanya kepada penduduk musim panas dan apakah maksudnya untuk penduduk musim panas dari semasa ke semasa?

Perkara baharu yang pertama ialah sekarang kami hanya akan mempunyai dua jenis perkongsian negara - berkebun hortikultur dan sayur-sayuran.

Perkongsian Dacha semakin hilang daripada perundangan, jadi semua perkongsian negara - dacha, kebun sayur, hortikultur dan mana-mana yang lain - perlu mendaftar semula dalam masa terdekat. Tidak perlu menukar dokumen, tetapi anda perlu memutuskan siapa mereka mulai sekarang - tukang kebun atau tukang kebun? - dan serahkan permohonan yang sesuai kepada Rosreestr.

Perbezaan antara tukang kebun dan tukang kebun sayur di bawah undang-undang baru ialah tukang kebun boleh membina bangunan kediaman di atas harta mereka dan mendaftar di dalamnya. Dan tukang kebun hanya boleh membina rumah taman - untuk kehidupan bermusim.

Keputusan tentang siapa yang akan menjadi - tukang kebun dan tukang kebun sayur - dibuat oleh mesyuarat agung perkongsian.

Jika majoriti ahlinya mahu menjadi tukang kebun, merobohkan bangunan kediaman bukan bermusim dan lengkap yang telah dibina oleh sesetengah ahli tidak perlu. Tetapi pada masa undang-undang mula berkuat kuasa, pemilikan mesti didaftarkan. Jika ia tidak didaftarkan, maka rumah tersebut perlu dirobohkan, dibongkar, dan dibina semula menjadi "rumah taman."

Satu lagi berita berkenaan sumbangan. Sumbangan kepada SNT dan ONT baharu kini hanya boleh terdiri daripada dua jenis: keahlian dan disasarkan. Tidak akan ada pembukaan. Tetapi jika dalam hal ini seseorang ingin mendapatkan kembali yuran kemasukan mereka yang telah dibayar beberapa tahun lalu, di bawah undang-undang baru ia tidak akan dikembalikan, jadi jangan cuba.

Caruman perlu dibayar melalui pindahan bank - dipindahkan ke akaun semasa perkongsian. Wang tunai adalah dilarang - supaya pengerusi tidak mencurinya dan supaya sentiasa boleh menyemak resit dan perbelanjaan.

Bilangan minimum ahli perkongsian di bawah undang-undang baharu adalah tidak kurang daripada tujuh orang.

Pengerusi kini boleh dipilih selama 5 tahun, dan bukan 2 seperti dahulu, dan bilangan kali yang tidak terhad. Untuk menggulingkannya, perlu mengadakan yang luar biasa mesyuarat agung atas permintaan, tidak kurang daripada satu perlima daripada jumlah bilangan ahli perkongsian.

Suruhanjaya audit tidak boleh termasuk ahli lembaga perkongsian dan saudara mereka.

Dokumen perkongsian mesti disimpan selama 49 tahun.

Ahli SNT mempunyai hak untuk membiasakan diri dengan penyata kewangan.

Jika mereka memerlukan salinan mana-mana dokumen, mereka boleh mendapatkannya dengan bayaran yang ditetapkan oleh mesyuarat agung. Tetapi bayaran ini tidak boleh melebihi kos membuat salinan ini.

Jika pihak berkuasa mahukan salinan mana-mana dokumen perkongsian, mereka harus diberi salinan ini secara percuma. Mengapa tidak jelas, tetapi ia telah tertulis dalam undang-undang.

Sesiapa yang tidak membayar caruman selama dua bulan boleh dipecat daripada perkongsian. Bagaimanapun, dia akan tetap menggunakan semua harta bersama - elektrik, jalan raya, tempat pembuangan sampah - dan membayarnya sama seperti ahli. Satu-satunya perkara yang dia akan hilang ialah hak mengundi di mesyuarat agung.

Tiada pengaruh baharu terhadap ahli perkongsian yang tidak bertanggungjawab undang-undang baru tidak menyediakan.

Hutang masih dikutip daripada mereka melalui mahkamah, yang pada praktiknya mengakibatkan litigasi bertahun-tahun, akibatnya perkongsian membelanjakan kos undang-undang lebih banyak wang apa yang dihutang oleh penghutang.

Jika rakan-rakan yang tidak bertanggungjawab melanggar ketenteraman awam, polis dipanggil. Walaupun ini juga tidak masuk akal: polis datang dan pergi, tetapi anggota yang tidak bertanggungjawab kekal. Dan dia tidak akan pergi ke perkongsian pada satu pagi kerana ada parti yang sedang berlangsung di satu kawasan, dan orang lain tidak boleh tidur.

Salah satu aspek yang membimbangkan undang-undang baharu berkenaan tanah dan harta awam.

Tanah awam ialah sebidang tanah di mana jalan diletakkan dan tiang elektrik terletak. Mereka diperlukan untuk memasang pengubah, timbunan sampah, rumah papan, membuat taman permainan kanak-kanak dan mengatur beberapa ruang awam di antara pagar tempat ahli perkongsian boleh berjalan dan berkomunikasi. Undang-undang baru menentukan keluasan maksimum tanah ini untuk perkongsian yang akan diwujudkan selepas penerimaannya - dari 20 hingga 25% daripada kawasan yang diduduki oleh semua plot tanah peribadi digabungkan.

Kini cukai ke atas tanah dan harta awam dibayar oleh akauntan SNT daripada yuran keahlian tahunan. Undang-undang baharu mengubah prosedur ini, membenarkan pemindahan harta kolektif kepada harta bersama.

Setiap ahli perkongsian menerima bahagian harta kolektifnya, dan bahagian ini mestilah berkadar dengan plot tanahnya. Jika dia, sebagai contoh, mempunyai tiga petak lapan ekar setiap satu, dan jirannya mempunyai satu, bahagiannya akan tiga kali lebih besar daripada jirannya. Sehubungan itu, cukai ke atas harta kongsi ini akan meningkat tiga kali ganda.

Pemilik plot besar tidak mungkin menyukai ini, tetapi mereka yang mempunyai sedikit tanah mungkin akan gembira. Walaupun secara agregat cukai mereka juga akan meningkat. Walaupun mereka perlu membayar bukan untuk tiga bahagian harta kolektif, tetapi untuk satu, mereka masih perlu membayar. Sebelum ini, mereka tidak membayar cukai langsung untuk bahagian ini, mereka hanya menyerahkan sumbangan kepada pengerusi. Tetapi sumbangan masih perlu dibayar. Peraturan untuk sumbangan tidak berubah.

Keputusan mengenai pembahagian harta kolektif kepada saham boleh dibuat pada mesyuarat agung SNT atau secara peribadi atau tanpa kehadiran, yang, tentu saja, lebih mudah. Pada mesyuarat agung, rakan seperjuangan biasanya menjerit seperti orang gila dan cuba membunuh satu sama lain di tempat kejadian. Jika mereka diasingkan dan diminta mengundi tidak hadir, proses membuat keputusan akan lebih cepat dan cekap.

Mengikut undang-undang baru, harta kolektif tidak boleh dibahagikan kepada saham, tetapi diberikan sepenuhnya kepada beberapa entiti undang-undang. Sebagai contoh, pindahkan pengubah dan rangkaian kepada syarikat tenaga, dan jalan raya ke pihak berkuasa perbandaran.

Ini adalah optimum, kerana dengan itu ahli-ahli perkongsian dibebaskan daripada beban mengekalkan dan membaiki harta kolektif mereka. Tetapi anda perlu mencari seseorang yang mahu mengambilnya secara seimbang. Atas sebab tertentu tiada siapa yang mahu.

Namun, kita mesti lihat, masih ada masa untuk ini. Adalah dirancang bahawa undang-undang baru mengenai pekebun hanya akan mula dilaksanakan sepenuhnya pada 2019. Sehingga itu, penduduk musim panas akan hidup dalam masa peralihan, membiasakan diri dan menyesuaikan diri dengan peraturan baharu.

Pada Julai 2017, Presiden menandatangani undang-undang baharu yang mengawal selia pembentukan dan operasi perkongsian bukan untung hortikultur (SNT). Ia mesti mewujudkan keadaan yang paling jujur ​​dan telus untuk interaksi ahli mereka dan perkongsian harta. Walaupun undang-undang baharu mengenai SNT hanya akan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2019, adalah berguna untuk mengetahui prospek yang menanti penduduk musim panas. Lebih-lebih lagi, kira-kira 60 juta orang tergolong dalam kategori ini, iaitu, hampir separuh daripada penduduk perlu bersedia untuk inovasi.

Pengenalan bentuk organisasi baharu

Undang-undang Persekutuan No. 217 pada 29 Julai 2017 "Mengenai pengendalian berkebun dan berkebun sayur oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" menyatakan bahawa untuk perkongsian bukan keuntungan menjalankan aktiviti dibenarkan dalam salah satu daripada 2 bentuk organisasi:

  • Berkebun sayur-sayuran (ONT), di mana pembinaan bangunan tidak kekal (dibina tanpa asas) untuk menyimpan peralatan atau tanaman dibenarkan dan pembinaan mana-mana bangunan kediaman (termasuk untuk tujuan kediaman bermusim) adalah dilarang.
  • Berkebun (SNT), di mana pembinaan struktur untuk kediaman bermusim dan bangunan kekal (rumah, garaj, gazebo, rumah mandi dan bangunan lain) dibenarkan, tertakluk kepada tujuan tapak yang sesuai.

Penting! Sejak 2019, konsep "dacha", "koperasi", dan "perkongsian" telah dimansuhkan. Semua organisasi dengan status ini akan disusun semula dengan penugasan status dan nama undang-undang baharu.

Bentuk baru organisasi perkongsian diluluskan melalui perbincangan di mesyuarat agung. Rakyat yang memiliki tanah, yang kemudiannya akan menjadi sebahagian daripada SNT, mengambil bahagian di dalamnya.

Di samping itu, semasa mesyuarat, senarai ahli (minimum 7 orang) perkongsian dibuat, di mana data peribadi mereka, nombor kadaster dan dokumen yang mengesahkan pemilikan untuk setiap plot ditunjukkan. Pada masa yang sama, teks undang-undang mengenai SNT 2019 menyatakan bahawa keahlian dalam yang baharu pertubuhan bukan untung diberikan secara eksklusif kepada individu (Perkara 12). Dalam masa sehingga 3 bulan, buku keahlian atau versi dokumen lain akan dikeluarkan untuk setiap orang, yang akan mengesahkan keahlian dalam organisasi bukan untung.

Perubahan dalam Piagam

Memandangkan undang-undang baharu mengenai SNT memansuhkan beberapa bentuk perusahaan bukan untung, mereka perlu melaraskan dokumen konstituen untuk mengambil kira keperluan undang-undang baharu. Oleh itu, Perkara 8 Undang-undang No. 217-FZ menetapkan bahawa data berikut mengenai kerja SNT harus dicerminkan dalam piagam 2019:

  • nama, pengasas dan lokasi;
  • bentuk organisasi dan undang-undang;
  • subjek dan matlamat aktiviti;
  • kaedah pengurusan (termasuk kuasa badan individu);
  • syarat untuk kemasukan ahli baharu, pengecualian atau penarikan diri secara sukarela daripada pangkat perkongsian;
  • hak, tugas dan tanggungjawab ahli;
  • syarat untuk mengekalkan daftar ahli organisasi bukan untung;
  • prosedur untuk membayar caruman dan liabiliti sekiranya berlaku pelanggaran;
  • peraturan untuk pembentukan, senarai kuasa dan komposisi suruhanjaya audit;
  • prosedur untuk pembentukan atau pemerolehan harta yang dimaksudkan untuk kegunaan bersama;
  • pilihan untuk membiasakan ahli dengan sebarang jenis maklumat yang berkaitan dengan aktiviti entiti undang-undang (laporan perakaunan dll.);
  • cara kerjasama dengan warganegara yang bukan ahli organisasi, tetapi menggunakan tanah milik wilayahnya untuk berkebun;
  • prosedur untuk membuat perubahan kepada Piagam;
  • syarat untuk pembubaran atau penyusunan semula perkongsian;
  • peraturan untuk membuat keputusan dalam mesyuarat agung melalui pengundian tidak hadir.

Penting! Maklumat ini menentukan peraturan aktiviti dan data individu perkongsian sebagai entiti undang-undang, dan oleh itu mempunyai penting untuk operasi biasa dan mesti wajib didaftarkan dalam dokumen konstituennya supaya mereka mempunyai kuasa undang-undang.

Pembangunan Piagam harus didekati dengan tanggungjawab maksimum, kerana butiran yang kelihatan tidak penting boleh membawa kepada akibat undang-undang yang serius. Sebagai contoh, jika dokumen itu tidak mengandungi dan secara salah menerangkan sistem pengundian secara bersemuka dan tidak hadir, maka pada masa hadapan keputusan yang dibuat di bawah sistem sedemikian mungkin dicabar di mahkamah.

Kami mencadangkan muat turun teks penuh

mesyuarat agung

Tanggungjawab untuk merangka Piagam terletak pada Lembaga, dan setelah diluluskan, dengan mesyuarat agung, yang penting untuk diadakan mengikut semua peraturan. Untuk melakukan ini, anda harus:

  1. Tulis draf Piagam SNT yang baharu selaras dengan keperluan undang-undang 2019.
  2. Bincangkan dokumen itu pada mesyuarat Lembaga Pengurusan dan masukkan isu perbincangannya dan kelulusan versi akhir dalam agenda mesyuarat agung akan datang.
  3. Tidak lewat daripada 14 hari sebelum mesyuarat, berikan mereka yang beroperasi di wilayah SNT peluang untuk membiasakan diri dengan teks dokumen.
  4. Mengadakan dan mengadakan mesyuarat agung ahli-ahli perkongsian bukan untung.
  5. Sediakan Minit keputusan mesyuarat dengan keputusan untuk menerima pakai draf Piagam.
  6. Buat pakej dokumentasi untuk pemindahan seterusnya ke Perkhidmatan Cukai Persekutuan, yang termasuk:
  • Permohonan untuk pendaftaran negeri bagi perubahan dalam dokumen konstituen (No. P13001).
  • Keputusan untuk meluluskan perubahan kepada Piagam.
  • 2 salinan versi baharu Piagam.
  • Dokumen yang mengesahkan pembayaran duti negeri.

Kemudian semua dokumen mesti disahkan oleh notari dan diserahkan kepada perkhidmatan cukai di tempat pendaftaran SNT.

  • 25.9.2017
  • 201702

Undang-undang dacha baharu dan undang-undang kecil yang disertakan akan menggandakan perbelanjaan mandatori penduduk musim panas dan merumitkan prosedur untuk mendaftarkan rumah di plot taman. Pada masa yang sama, penyelesaian yang dijanjikan kepada isu pendaftaran dalam rumah taman ia tidak pernah berlaku. Pakar yang ditemuramah oleh laman portal bercakap tentang bagaimana kehidupan penduduk musim panas akan berubah pada 1 Januari 2019 dan apa yang perlu dilakukan sebelum tarikh ini.

Peruntukan utama undang-undang "Mengenai berkebun dan hortikultur oleh rakyat untuk keperluan mereka sendiri" No. 217-FZ (bertarikh 29 Julai 2017) akan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2019 (peruntukan undang-undang mengenai telaga air telah pun mula berkuat kuasa, tetapi lebih lanjut mengenai perkara di bawah). Walaupun pada peringkat membincangkan draf undang-undang, wakil Duma Negeri berulang kali menyatakan bahawa undang-undang itu akan dengan jelas menyatakan peraturan untuk mendaftarkan bangunan di taman dan taman sayur-sayuran, serta kemungkinan pendaftaran di kotej musim panas. Tiada apa-apa perkara ini dalam versi akhir undang-undang. Hari ini, walaupun pengarang rang undang-undang itu mengatakan bahawa inovasi utamanya ialah perubahan formal semata-mata serta penjelasan mengenai isu prosedur semata-mata mengenai keahlian dalam persatuan berkebun, pengundian, dsb.

Lyudmila Vorobyova

pakar terkemuka penerimaan awam Kesatuan Tukang Kebun Rusia

Undang-undang baharu memansuhkan kebanyakan jenis persatuan berkebun. Hanya dua bentuk yang tinggal: perkongsian bukan untung hortikultur (SNT) dan perkongsian bukan untung berkebun (ONT). Saya terutamanya ingin menekankan bahawa tidak ada tempoh masa di mana persatuan penduduk musim panas dan tukang kebun yang sedia ada mesti menjalankan penamaan semula mereka sendiri. Semua perkongsian dan persatuan lain mungkin wujud dengan persatuan mereka sendiri dokumen konstituen selama yang anda suka. Jika persatuan dacha atau berkebun membuat perubahan pada kertasnya, ia akan dinamakan semula secara automatik sebagai SNT. Persatuan tukang kebun adalah, sewajarnya, di ONT.

Perlu dijelaskan bahawa hanya di atas tanah perkongsian berkebun boleh pembinaan rumah kekal dibenarkan (di mana, sewajarnya, seseorang boleh mendaftar).

Bagaimana untuk mendaftar bangunan kediaman di bawah undang-undang baru

Seperti yang diberitahu oleh laman web portal sebelum ini, hanya pada sebidang tanah kategori "tanah penempatan" dengan penggunaan yang dibenarkan "individu pembinaan perumahan"(pembinaan perumahan individu) atau "peribadi pertanian anak syarikat"(LPH), serta di tanah pertanian dengan penggunaan yang dibenarkan - "pembinaan dacha".

Undang-undang baru tidak memperkenalkan perubahan asas kepada situasi yang diterangkan. Menurut 217-FZ, hanya bangunan luar yang bertujuan untuk menyimpan peralatan dan tanaman boleh didirikan di plot tanah taman (di wilayah ONT). Dilarang membina perumahan - sementara atau kekal. Bangunan luar di tanah ONT tidak perlu didaftarkan.

Tetapi di sebidang tanah taman (di wilayah SNT), mengikut 217-FZ, anda boleh membina "rumah taman" untuk kehidupan bermusim atau "bangunan kediaman" - struktur kekal di mana pendaftaran mungkin. Pada masa yang sama, perenggan 2 Perkara 23 undang-undang baru menyatakan bahawa rumah kekal boleh dibina di SNT hanya jika tanah ini termasuk dalam "zon wilayah yang berkaitan dengan peraturan perancangan bandar telah diluluskan, menetapkan parameter maksimum untuk pembinaan sedemikian.” Iaitu, kemungkinan membina rumah kekal akan bergantung bukan sahaja pada jenis penggunaan tanah yang dibenarkan, tetapi juga pada pelan am yang diluluskan oleh majlis perbandaran.

Sebagai nota peguam, norma mengenai kemungkinan pembinaan modal hanya di zon yang sepadan (Zh-1, Zh-2, dll.) Juga termasuk dalam undang-undang dacha semasa 66-FZ, tetapi sebenarnya ia tidak berfungsi. Perbandaran dan pihak berkuasa pendaftaran memberi tumpuan terutamanya kepada status tanah dan penggunaan yang dibenarkan. Lebih-lebih lagi, jika norma ini benar-benar berkuat kuasa, maka pembinaan di plot taman akan menjadi mustahil sepenuhnya. Lagipun, belum ada peraturan perancangan bandar untuk kawasan tersebut. Walau bagaimanapun, terdapat harapan bahawa perubahan yang perlu kepada undang-undang itu sendiri atau undang-undang kecil akan dibuat sebelum 217-FZ berkuat kuasa.

Pada masa yang sama, semua pakar bersetuju dengan satu perkara - pemilik rumah yang dibina dan berdaftar tidak perlu takut.

Lyudmila Buryakova

ketua penerimaan awam Kesatuan Tukang Kebun Rusia

Kemasukan undang-undang baru tidak akan menjejaskan bangunan yang telah didaftarkan. Status mereka tidak akan berubah dalam apa cara sekalipun. Walau bagaimanapun, pada hari ini dan selepas undang-undang berkuat kuasa, pemilik mesti mendaftarkan semua bangunan kekal (yang berdiri di atas asas). Malah bangunan kediaman bebas cukai dengan keluasan kurang daripada 50 meter persegi juga didaftarkan. m. Semua yang tidak didaftarkan dalam daftar kadaster adalah di luar rangka kerja undang-undang. Benar, jika sebelum ini kos pendaftaran adalah 200-400 rubel, maka dari 1 Januari 2017, kerana keperluan untuk membuat rancangan teknikal untuk harta itu (melalui BTI atau jurutera kadaster), kos pendaftaran bangunan kediaman di plot taman meningkat kepada 8-12 ribu rubel.

Kemasukan undang-undang dacha baharu akan meningkatkan lagi kos dan merumitkan prosedur untuk mendaftarkan bangunan kediaman di SNT.

Vladimir Voronov

peguam, pakar hartanah negara di Link Academy of Sciences

Perkara yang paling menarik tentang undang-undang baharu ialah untuk mendaftarkan bangunan kediaman yang dibina di atas tanah pertanian untuk pendaftaran kadaster, anda perlu mengemukakan permit pembinaan (Klausa 4 Perkara 45 Undang-undang 217-FZ meminda Perkara 51 Bandar Kod Perancangan) . Sekarang sudah cukup untuk mempunyai pelan teknikal untuk rumah (ia disediakan oleh BTI atau jurutera kadaster). Oleh itu, saya akan menasihati sesiapa yang membina rumah kediaman di plot taman hari ini untuk mendaftarkan rumah itu sekarang - sementara permit bangunan tidak diperlukan.

Perlu diingatkan bahawa keperluan untuk permit pembinaan secara rasmi timbul walaupun sebelum 217-FZ mula berkuat kuasa. Pada bulan Mac 2018, tempoh "" berakhir dan permit bangunan menjadi wajib untuk mendaftarkan rumah yang dibina di kotej musim panas (di atas tanah pertanian).

Natalia Tsaregorodtseva

Masalahnya ialah hari ini tiada pihak berkuasa mengeluarkan permit untuk pembinaan di atas tanah pertanian. Dalam pentadbiran daerah dan bandar, kertas tersebut dikeluarkan hanya untuk tanah pembinaan perumahan individu. Tukang kebun yang memulakan pembinaan hari ini mendapati diri mereka dalam keadaan yang tidak ada harapan. Mereka terpaksa menjalankan kerja tanpa permit bangunan. Tetapi apabila pembinaan selesai, "pengampunan dacha" akan tamat dan/atau Undang-undang Persekutuan 217 akan berkuat kuasa. Maksudnya, Dewan Kadaster sudah pun memerlukan permit bangunan untuk mendaftarkan rumah. Dan bukan fakta bahawa penduduk musim panas akan dapat mendapatkan kertas ini, kerana rumahnya telah dibina tanpa kebenaran. Ini bermakna rumah itu (dibina mengikut semua undang-undang dan keperluan) tidak akan dapat didaftarkan (diletakkan pada daftar kadaster). Walau bagaimanapun, masih ada harapan bahawa majlis perbandaran dan penggubal undang-undang akan, dalam beberapa bulan akan datang, membangunkan mekanisme yang akan membolehkan penduduk musim panas keluar dari situasi yang diterangkan.

Sebelum ini, laman portal untuk pendaftaran kadaster dan pendaftaran pemilikan rumah persendirian di atas tanah pembinaan perumahan persendirian. Kemungkinan besar, selepas undang-undang dacha baru berkuat kuasa, arahan ini akan menjadi relevan untuk tukang kebun yang membina di tanah luar bandar.

Nadezhda Loktionova

Undang-undang 217-FZ secara khusus menetapkan bahawa sebarang pembinaan perumahan adalah dilarang di atas tanah perkongsian bukan untung berkebun (ONT). Hanya bangunan luar boleh didirikan di sana. Walau bagaimanapun, hari ini terdapat perkongsian tukang kebun di atas tanah mereka rumah kediaman telah didirikan secara sah. Sekiranya pemilik rumah tersebut masih belum mendaftarkannya, maka mereka perlu tergesa-gesa. Jika anda berjaya menghalalkan perumahan di tanah kebun sebelum undang-undang berkuat kuasa, maka ia akan mengekalkan status rasminya pada masa hadapan. Tetapi saya ulangi, kita hanya bercakap tentang bangunan yang didirikan mengikut undang-undang.

Bagaimana untuk mendaftar di rumah taman di bawah undang-undang baru

Pengarang Undang-undang 217-FZ telah berulang kali menyatakan bahawa undang-undang mereka akan memungkinkan untuk membawa perintah kepada isu pendaftaran di rumah yang dibina di atas plot taman. Khususnya, dikatakan bahawa hari ini adalah mungkin untuk mendaftar di dacha hanya dengan keputusan mahkamah, yang mesti mengiktiraf rumah itu sebagai tetap dan sesuai untuk kediaman tetap. Dengan penerimaan undang-undang baharu, pendaftaran di bangunan kediaman di tanah SNT akan menjadi satu perkara yang pasti... Walau bagaimanapun, versi akhir undang-undang dacha baharu tidak menyatakan apa-apa tentang pendaftaran.

Natalia Tsaregorodtseva

Pengerusi cawangan Sverdlovsk Kesatuan Tukang Kebun Rusia

Undang-undang baru tidak mengandungi peraturan untuk pendaftaran warganegara di bangunan kediaman yang dibina di atas plot taman. Kami hanya boleh berharap bahawa ini akan diambil kira dalam akta tambahan.

Mengapa undang-undang baru akan menggandakan perbelanjaan wajib tukang kebun

Dengan berkuatkuasanya 217-FZ, semua sumbangan daripada tukang kebun perlu melalui akaun semasa. Memindahkan wang tunai kepada pengerusi perkongsian adalah dilarang. Hanya pemindahan tanpa tunai melalui pengendali bank, melalui ATM atau perbankan dalam talian.

Nadezhda Loktionova

peguam, pengerusi Kesatuan Tukang Kebun Yekaterinburg

Undang-undang baharu memaksa tukang kebun dan tukang kebun sayur untuk beralih kepada pembayaran tanpa tunai. Orang ramai takut ini. Mereka perlu membayar yuran pemindahan. Di samping itu, dalam keadaan sedemikian pengerusi tidak lagi boleh menjalankan perniagaan sendiri. Anda perlu mengupah akauntan dengan gaji, yang bermaksud perbelanjaan perkongsian akan meningkat. Pengiraan menunjukkan bahawa selepas 1 Januari 2019, yuran keahlian akan berganda. Dalam sesetengah perkongsian, saiz yuran keahlian (tanpa sasaran) boleh mencapai 20 ribu rubel. setiap tahun.

Pada masa yang sama, seperti yang dinyatakan oleh Nadezhda Loktionova, kenaikan cukai akan meningkatkan perbelanjaan tambahan penduduk musim panas. Ia tidak terikat dengan undang-undang dacha baharu, tetapi sebenarnya akan berkembang selari dengan kemasukan berkuat kuasa 217-FZ.

Nadezhda Loktionova

peguam, pengerusi Kesatuan Tukang Kebun Yekaterinburg

Pada akhir 2018, penduduk musim panas akan menerima notis cukai dengan jumlah baru. Jika hari ini cukai tanah untuk kotej musim panas, taman dan plot sayur-sayuran dikira pada kadar 0.15%, maka tahun depan pengiraan akan pada kadar 0.3%.

Undang-undang akan membenarkan pemindahan plot taman ke tanah pembinaan perumahan swasta

Menurut perenggan 12 Seni. 54 Undang-undang 217-FZ, jika perkongsian taman terletak dalam sempadan kawasan berpenduduk dan semua rumah di dalamnya diiktiraf sebagai kediaman, maka pemilik, melalui rayuan kepada pentadbiran tempatan, mencapai perubahan dalam status tanah di mana SNT berdiri ke tanah penempatan dengan penggunaan yang dibenarkan bagi pembinaan perumahan individu. Dalam kes ini, SNT diubah menjadi persatuan pemilik rumah dan hidup mengikut norma Kod Perumahan.

Walau bagaimanapun, pakar mencatatkan bahawa, pertama, tanpa undang-undang kecil yang sesuai, skim yang diterangkan tidak akan berfungsi, dan kedua, pemindahan tanah "dacha" kepada status pembinaan perumahan individu akan meningkatkan saiz dengan ketara. cukai tanah. Sebagai perbandingan: kadar cukai marginal untuk tanah taman ialah 0.3% daripada nilai kadaster, dan untuk tanah pembinaan perumahan individu - 1.5%. Oleh itu, jika tukang kebun boleh mendaftar di rumah mereka, maka tidak masuk akal untuk mereka berpindah dari SNT ke HOA.

Satu-satunya norma 217-FZ yang berkuat kuasa

Sejak penerbitan undang-undang dacha baharu (2 Ogos 2017), hanya peraturan yang berkaitan dengan telaga air telah berkuat kuasa. Terima kasih kepada mereka, kini telah menjadi jelas dalam kes-kes yang mana pemilik perlu melesenkan telaganya.

Almaz Khafizov

Timbalan Pengarah Perusahaan Unitari Negeri "Ekosistem"

Lesen untuk telaga air tidak diperlukan jika empat syarat dipenuhi: 1) telaga itu kepunyaan kepada seseorang individu; 2) telaga tidak digerudi ke dalam akuifer berpusat (maklumat tentang ini boleh diperolehi daripada Kementerian Ekologi); 3) perigi hanya digunakan untuk tujuan peribadi; 4) kurang daripada 100 meter padu air naik dari perigi setiap hari. Iaitu, sebenarnya, hanya telaga yang dimiliki oleh perkongsian memerlukan lesen. Perigi peribadi tidak perlu dilesenkan.

Berhubung dengan undang-undang baru, kebanyakan tukang kebun telah mengambil sikap tunggu dan lihat. Mereka menyimpan kesimpulan dan pendapat tertentu sehingga pengeluaran undang-undang kecil dan penampilan amalan kehakiman pada pemakaian 217-FZ.