Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Maklumat am/ Buku rujukan ensiklopedia "Amerika Latin" ​​organisasi negara-negara Amerika. Sejarah penarikan diri Venezuela daripada Pertubuhan Negara-negara Amerika Pendedahan konsep "pembangunan menyeluruh" dalam rangka kerja OAS

Buku rujukan ensiklopedia "Amerika Latin" organisasi negara-negara Amerika. Sejarah penarikan diri Venezuela daripada Pertubuhan Negara-negara Amerika Pendedahan konsep "pembangunan menyeluruh" dalam rangka kerja OAS

Pertubuhan Negara Amerika

§ 1304. Pertubuhan Negara Amerika (OAS) ialah organisasi antarabangsa serantau tertua di dunia. Pada tahun 1826, selepas pembebasan separuh Amerika Selatan Bolivar mengadakan persidangan republik Amerika di Panama City. Walaupun persidangan yang ditubuhkan oleh Kongres Panama tidak pernah menjadi kenyataan, idea asas itu tetap hidup.

Pada tahun 1890, Persidangan Antarabangsa Pertama Amerika Syarikat, yang diadakan di Washington, mengisytiharkan penciptaan Kesatuan Antarabangsa Republik Amerika dan Biro Komersial sebagai badan pusatnya. Pada tahun 1910, biro ini dinamakan semula sebagai Pan American Union, akibatnya aktivitinya berkembang. Pada tahun 1948, Persidangan Antarabangsa Kesembilan Negara-negara Amerika, yang diadakan di Bogota, menerima pakai piagam yang memberikan sistem antara Amerika sebagai semasa. bentuk undang-undang dan struktur. Daripada Kesatuan Republik Amerika, ia dikenali sebagai Pertubuhan Negara Amerika, dan Kesatuan Pan Amerika menjadi sekretariat agungnya. Persidangan ini juga menerima pakai Deklarasi Hak dan Kewajipan Manusia Amerika.

Pada Februari 1967, Persidangan Khas Antara Amerika Ketiga telah diadakan di Buenos Aires, yang menerima pakai Piagam OAS yang baharu.

§ 1305. Perkara I Piagam OAS menyatakan: “Dalam rangka kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pertubuhan Negara-negara Amerika adalah organisasi serantau", walaupun OAS berfungsi sepenuhnya secara bebas. Ahli Organisasi adalah 22 negara bebas dan berdaulat di Hemisfera Barat *. Kerajaan Cuba sekarang telah dikecualikan daripada Sistem Antara Amerika kerana hakikat bahawa bentuk kerajaannya tidak serasi dengan prinsip dan matlamat Sistem Antara Amerika **.

* (Sepanjang tempoh keseluruhan aktivitinya, OAS telah dan sebahagian besarnya terus berada di bawah pengaruh kuat ketenteraan, politik, ideologi dan ekonomi Amerika Syarikat dan monopoli Amerika.

Secara langsung melanggar Piagam PBB. Seni. 25 dan 26 Piagam OAS melarang negara anggota OAS daripada berucap di Majlis Keselamatan PBB. Wood dan Serres mengakui ini, menunjukkan bahawa "Organisasi berfungsi sepenuhnya secara bebas" (dari PBB - Ed.).

Ia juga harus diperhatikan bahawa skop wilayah OAS meluas jauh di luar wilayah Amerika dan, melanggar Seni. 52 Piagam PBB bahkan meliputi Greenland, Kanada dan kawasan luas Lautan Dunia, yang dipanggil "zon keselamatan" yang ditubuhkan sewenang-wenangnya oleh penciptanya.)

** (Pada tahun 1962, di bawah tekanan dari Amerika Syarikat, memetik doktrin "ketidakserasian" ideologi, Cuba revolusioner telah diusir secara haram daripada OAS pada mesyuarat perundingan VIII organisasi ini di Puntadel Este (Uruguay). OAS tidak mempunyai asas undang-undang antarabangsa untuk pengecualian Cuba.)

§ 1306. Objektif OAS adalah untuk mengukuhkan keamanan dan keselamatan di benua *; memastikan penyelesaian aman semua pertikaian yang mungkin timbul antara negara anggota; menganjurkan tindakan bersama sekiranya berlaku pencerobohan; mencari penyelesaian masalah politik, perundangan dan ekonomi yang mungkin timbul di antara mereka; mempromosikan kemajuan ekonomi, sosial dan budaya mereka melalui tindakan bersama (Perkara IV Piagam).

* (Bertentangan dengan matlamat rasminya, dalam praktiknya, OAS sering menjadi instrumen kuasa reaksi dalam memerangi gerakan demokrasi, pembebasan nasional rakyat Amerika Latin semasa tempoh pemberontakan dan pemberontakan revolusioner di Guatemala, Colombia, Republik Dominican, dll. Cuba dan negara-negara lain di benua Amerika Latin kebangkitan.)

Perbelanjaan OAS diagihkan di kalangan semua negara anggota melalui sistem kuota, ditentukan untuk setiap kerajaan dalam perkadaran yang sama di mana mereka membuat sumbangan kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

§ 1307. Organ utama OAS:

IV Kesatuan Pan Amerika;

V Persidangan khusus;

VI Institusi khusus.

§ 1308. Badan tertinggi OAS ialah Persidangan Antara Amerika. Ia diadakan setiap lima tahun di wilayah salah satu negara anggota, yang masing-masing hanya mempunyai satu undi. Jika keadaan istimewa timbul, sesi khas Persidangan Antara Amerika boleh diadakan di antara sesi biasa. Persidangan menentukan aktiviti dan dasar umum OAS, struktur dan fungsi badannya dan diberi kuasa untuk mempertimbangkan sebarang isu yang berkaitan dengan hubungan persahabatan antara negara-negara Amerika.

§ 1309. Mesyuarat Perundingan Menteri Luar Negeri OAS mempertimbangkan masalah yang bersifat mendesak dan mewakili kepentingan bersama, dan juga berfungsi sebagai badan penasihat sekiranya berlaku serangan bersenjata dan ancaman kepada keamanan.

§ 1310. Majlis OAS ialah sebuah badan tetap dengan pelbagai tanggungjawab. Ia dianggotai oleh seorang wakil dari setiap negara anggota dengan pangkat duta, yang dilantik khas oleh kerajaan berkaitan.

Pengerusi dan Naib Pengerusi Majlis dipilih setiap tahun. Majlis biasanya bermesyuarat setiap dua minggu dan mengadakan sesi khas yang kerap. Pelbagai fungsi dan tanggungjawab Majlis dilaksanakan melalui pelbagai jawatankuasa yang bermesyuarat setiap hari.

§ 1311. Majlis OAS mempunyai tiga badan berikut:

I Ekonomi Antara Amerika dan majlis sosial;

II Inter-American Council of Jurists;

III Inter-American Council for Culture.

Ketiga-tiga badan ini boleh dikatakan autonomi dalam bidang aktiviti mereka. Mereka terdiri daripada wakil negara anggota.

Organ-organ Majlis OAS menyediakan perkhidmatan teknikal kepada kerajaan, menasihati Majlis mengenai perkara-perkara dalam kecekapan mereka, dan menjalankan pelbagai aktiviti dalam bidang mereka. Majlis Ekonomi dan Sosial Antara Amerika juga melaksanakan program penting yang dipanggil Perikatan untuk Kemajuan.

§ 1312. Kesatuan Pan Amerika membentuk organ pusat dan tetap OAS, serta sekretariat amnya. Setiausaha Agung dan Penolong Setiausaha Agung dipilih selama 10 tahun. Yang pertama menguruskan sekretariat agung dan merupakan wakil undang-undangnya, dan yang kedua juga menjalankan fungsi setiausaha majlis organisasi.

Kesatuan Pan American menyediakan, melalui teknikal dan perkhidmatan maklumat perkhidmatan teknikal dan maklumat, menggalakkan pembangunan hubungan ekonomi, sosial, perundangan dan budaya antara semua negara anggota.

§ 1313. Agensi khusus diwujudkan melalui perjanjian pelbagai hala dan melaksanakan fungsi khusus berhubung dengan isu teknikal kepentingan bersama bagi negara anggota. Pada masa ini terdapat enam institusi khusus:

I Pertubuhan Kesihatan Pan Amerika;

II Institut Geografi dan Sejarah Pan Amerika;

III Institut Sains Pertanian Antara Amerika;

IV Institut Kanak-Kanak Antara Amerika;

V Suruhanjaya Wanita Antara Amerika;

VI Institut Hal Ehwal India Antara Amerika.

§ 1314. Di samping itu, terdapat beberapa agensi khas dan komisen yang mengejar matlamat tertentu dalam bidang kepentingan umum yang ditetapkan. Ini termasuk:

I Majlis Pertahanan Antara Amerika;

II Institut Perangkaan Antara Amerika;

III Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Antara Amerika;

IV Jawatankuasa Keamanan Antara Amerika;

V Suruhanjaya Tenaga Nuklear Antara Amerika;

VI Jawatankuasa Penasihat Khas Perkara Keselamatan.

§ 1315. Persidangan khusus diadakan untuk membincangkan isu teknikal atau membangunkan aspek khusus kerjasama antara Amerika.

§ 1316. Pada tahun 1967, satu protokol telah diterima pakai sebagai pindaan kepada Piagam OAS, yang akan mula berkuat kuasa selepas ratifikasi oleh dua pertiga daripada negara penandatangan. Apabila ini berlaku, persidangan antara Amerika khususnya akan digantikan dengan perhimpunan agung, yang akan bermesyuarat setiap tahun*. Majlis OAS akan menjadi majlis tetap, dan Majlis Ekonomi dan Sosial Antara Amerika dan Majlis Kebudayaan Antara Amerika akan menerima status baru dalam rangka kerja OAS, dan yang terakhir akan dinamakan Majlis Antara-Amerika untuk Pendidikan, Sains dan Kebudayaan. Inter-American Council of Jurists akan digantikan oleh Inter-American Judicial Committee dan akan diberi fungsi yang sama.

* (Pada Februari 1970, Piagam OAS yang baru dikuatkuasakan. Ia mencerminkan dua trend: di satu pihak, keinginan Amerika Syarikat untuk memberikan organisasi ini watak yang lebih tertutup, untuk mengukuhkan pengaruh monopoli Amerika dan Pentagon, dan di sisi lain, keinginan kuasa demokratik dan patriotik. negara-negara Amerika Latin untuk menarik perhatian yang lebih besar kepada OAS terhadap masalah sosial dan ekonomi negara-negara tersebut.

Piagam baharu OAS telah meluaskan kuasa badan eksekutif dan pentadbirannya dengan ketara sehingga menjejaskan lebih banyak badan perwakilan. mesyuarat agung OAS. Di bawah pengaruh gerakan pembebasan nasional yang semakin meningkat di negara-negara Amerika Latin, khususnya di Peru dan Argentina, OAS sedang mengalami krisis yang serius. Dalam agenda ialah isu semakan baharu Piagam OAS.)

Keistimewaan dan imuniti

§ 1317. Artikel 102 hingga 108 Piagam OAS, yang ditandatangani di Bogota, menyediakan garis besar umum keistimewaan dan kekebalan yang dinikmati oleh OAS, wakil negara anggota dan sekretariat agung pertubuhan ini yang diwakili oleh Kesatuan Pan Amerika di wilayah negara anggota.

§ 1318. Majlis OAS meluluskan konvensyen pelbagai hala mengenai keistimewaan dan imuniti Pertubuhan, wakil dan sekretariat, serta perjanjian dua hala antara Pertubuhan dan kerajaan Amerika. Konvensyen dibuka untuk ditandatangani pada 15 Mei 1949, dan perjanjian dua hala telah ditandatangani di Washington pada 22 Julai 1952.

§ 1319. Konvensyen pelbagai hala, serta perjanjian dua hala, sengaja digubal dalam istilah yang sama seperti instrumen yang serupa, diterima pakai oleh PBB, supaya keistimewaan dan kekebalan yang diberikan oleh negara anggota OAS kepada Pertubuhan itu sendiri, serta kepada wakil negara anggota dan sekretariat, secara praktikalnya sama dengan keistimewaan dan kekebalan yang diiktiraf oleh PBB, ahli misi tetap kepada PBB dan urusetianya. Kami tidak memikirkan keistimewaan dan kekebalan ini secara terperinci dalam karya ini, kerana pembaca dirujuk kepada peraturan dan amalan ini dalam § 1186-1208.

Dari segi praktikal, peraturan ini harus ditambah dengan perjanjian khusus untuk menjelaskan beberapa butiran yang akan diterima di setiap Negara Anggota.

§ 1320. Kami tidak mempunyai peluang untuk membincangkan secara terperinci tentang banyak konvensyen mengenai imuniti dan keistimewaan badan-badan yang disebutkan dalam § 1311, 1313, 1314, atau institusi mereka yang terletak di wilayah mana-mana negeri tertentu. Kesemuanya adalah berdasarkan peruntukan berikut: pengiktirafan entiti undang-undang; pelupusan harta dan dana tanpa halangan; kebebasan bertindak dan komunikasi, serta kekebalan peribadi yang diperlukan untuk pergerakan bebas dan pelaksanaan aktiviti wakil kerajaan anggota, pakar dan kakitangan setiap organisasi. Dengan syarat bahawa keistimewaan ini diberikan hanya untuk urusan perniagaan biasa dan demi kepentingan keadilan boleh dibatalkan.

Kekananan

§ 1321. Kekananan dalaman OAS. Perkara 32 Piagam Pertubuhan menetapkan hierarki berikut bagi badan-badannya:

I Persidangan Antara Amerika;

II Mesyuarat Perundingan Menteri Luar;

IV Kesatuan Pan Amerika;

V Persidangan khusus:

a) Majlis Ekonomi dan Sosial Antara Amerika, berinteraksi dengan:

1 Jawatankuasa Antara Amerika untuk Perikatan untuk Kemajuan;

2 Pertubuhan Negara Amerika (OAS);

Majlis Pertahanan Antara Amerika (IDC); Suruhanjaya Ekonomi untuk Amerika Latin (ECLA); dan Jawatankuasa Penyelarasan (CC);

3 oleh sekumpulan pakar;

b) Inter-American Council of Jurists;

c) Inter-American Council for Culture;

VI Institusi khusus yang disenaraikan dalam § 1313;

VII Agensi khusus dan yuran yang disenaraikan dalam § 1314.

Sesi Majlis OAS

I. Sesi Persidangan Antara Amerika. Kekananan perwakilan pada sesi ini ditentukan dengan melukis; Kekananan negara ditentukan dengan undian. Keutamaan yang diundi secara undian dikekalkan sepanjang sesi.

Pemerhati lebih diutamakan daripada tetamu istimewa.

II. Pada sesi biasa, biasanya diadakan dua kali sebulan, sistem putaran digunakan. Wakil setiap negara naik satu kerusi daripada kerusi yang didudukinya pada sesi sebelumnya.

III. Sesi protokol diadakan apabila ketua negara atau menteri diterima atau apabila a peristiwa penting. Sesi ini, di mana ucapan dibuat tetapi tiada undang-undang diluluskan, boleh dipanggil upacara. Kekananan perwakilan pada sesi tersebut ditentukan oleh tarikh pelantikan mereka.

Pertubuhan Negara Amerika (OAS)

Percubaan pertama untuk menyatukan negeri-negeri di rantau ini menjadi sebuah konfederasi atau kesatuan antara kerajaan telah dibuat oleh Simon Bolivar, yang memulakan Kongres Panama pada tahun 1826, yang menerima pakai Perjanjian Perikatan Abadi, Liga dan Konfederasi. Peringkat kedua penyatuan negara-negara Amerika bermula dengan Amerika Syarikat, yang merumuskan doktrin Pan-Americanism, pelaksanaan praktikal yang bermula dengan Persidangan Pan Amerika Pertama (1889–1890). Persidangan itu menubuhkan Kesatuan Antarabangsa Republik Amerika, dan di bawah Kesatuan - Biro Komersial tetap Republik Amerika, kemudian dinamakan semula Kesatuan Pan Amerika (LULUS). Matlamat PAS adalah untuk mengukuhkan koordinasi politik dan ekonomi dengan negeri-negeri di Amerika Latin. Peringkat ketiga proses integrasi ialah Persidangan Pan Amerika IX (Bogota, Colombia, 1948), di mana ia telah diterima pakai Piagam OAS Dan Perjanjian Amerika untuk Penyelesaian Pertikaian Secara Aman ("Pakatan Bogotá").

Menurut Art. 1 Piagam OAS, negara-negara Amerika menubuhkan "organisasi antarabangsa untuk tujuan mencapai keamanan dan keadilan, mengukuhkan perpaduan dan kerjasama mereka, melindungi kedaulatan, integriti wilayah dan kemerdekaan mereka." Tugas-tugas OAS dinyatakan dalam Seni. 2 Piagam OAS, dan prinsip yang dipatuhi oleh negara-negara Amerika dalam hubungan mereka adalah dalam Seni. 3 Piagam OAS. Bab IV Piagam OAS (Perkara 10–22) dibezakan oleh beberapa prinsip yang diiktiraf umum yang disenaraikan di dalamnya undang-undang antarabangsa. Ahli OAS ialah negara Amerika yang telah meratifikasi Piagam OAS. OAS terdiri daripada 35 negeri. Status pemerhati tetap telah diberikan kepada 62 negeri, termasuk Rusia dan Ukraine, serta EU.

Menurut Art. 5 Piagam, mana-mana persatuan politik baharu - kesatuan beberapa negara anggota OAS - yang mengesahkan Piagam OAS boleh menyertai OAS. Kemasukan persatuan sedemikian ke dalam OAS akan bermakna bagi setiap pesertanya kehilangan keahlian dalam OAS.

Perhatian khusus dalam Piagam OAS diberikan kepada penyelesaian secara aman pertikaian serantau (Bab V), mengekalkan keselamatan kolektif serantau (Bab VI, ditambah dengan Pakatan Rio) dan pembangunan menyeluruh (Bab VII), yang merangkumi ekonomi, bidang sosial, serta pendidikan, budaya, sains dan teknologi (Perkara 30). Piagam OAS dimuktamadkan untuk tempoh yang tidak ditentukan dan didaftarkan dengan Sekretariat PBB. Menurut Piagam, OAS ialah badan serantau PBB.

Organ tertinggi OAS ialah Perhimpunan Agung, di mana negeri-negeri diwakili oleh perwakilan, setiap negeri mempunyai satu undi. Menurut Art. 57 Piagam OAS, sesi Perhimpunan Agung diadakan setiap tahun. Perhimpunan Agung menentukan dasar dan arahan am OAS; membuat keputusan untuk menyelaraskan interaksi antara badan, institusi dan bahagian OAS; menentukan struktur dan fungsi badan OAS; mempertimbangkan sebarang isu yang berkaitan dengan hubungan antara negara Amerika, serta isu keutamaan untuk ahli OAS; menyelaras kerjasama antara OAS dan PBB, dsb.

Mesyuarat Perundingan Menteri Luar (Bab X Piagam OAS) menganggap masalah yang bersifat mendesak untuk kepentingan bersama bagi negara-negara Amerika. Mesyuarat perundingan diadakan atas inisiatif mana-mana anggota OAS, dan sekiranya berlaku serangan bersenjata ke atas wilayah anggota OAS atau dalam zon keselamatan, sempadannya ditentukan oleh perjanjian sedia ada, oleh pengerusi Majlis Tetap OAS. Mesyuarat Perundingan, yang diadakan untuk mempertimbangkan isu keselamatan kolektif, bertindak sebagai badan untuk perundingan antara negara-negara yang mengambil bahagian dalam Pakatan Rio. Keputusan muktamad untuk mengadakan Mesyuarat Perundingan dibuat oleh Majlis Tetap dengan majoriti mutlak undi.

Majlis Tetap – badan perundingan OAS (Perkara 83 Piagam OAS), yang menangani isu yang dirujuk kepadanya untuk dipertimbangkan oleh Perhimpunan Agung OAS dan Mesyuarat Perundingan Menteri Luar Negeri. Bidang keutamaan aktiviti Majlis Tetap adalah memantau pengekalan hubungan persahabatan antara negara anggota OAS dan membantu mereka dalam penyelesaian pertikaian secara aman. Fungsi Majlis Tetap diperincikan dalam Seni. 91 Piagam OAS. Setiap negara anggota OAS diwakili dalam Majlis Tetap oleh seorang perwakilan.

Majlis Antara Amerika untuk Pembangunan Bersepadu (ICKR) membuat keputusan mengenai isu kerjasama antara negara anggota OAS untuk mempromosikan pembangunan komprehensif mereka. ICRC berfungsi dalam format mesyuarat biasa, khas, khusus atau sektor. Dalam rangka kerja ICDC, terdapat Sekretariat Eksekutif untuk Pembangunan Bersepadu, Jawatankuasa Eksekutif Tetap, jawatankuasa antara Amerika, Agensi Kerjasama dan Pembangunan Antara Amerika, jawatankuasa khusus tidak tetap dan struktur sokongan lain.

Jawatankuasa Kehakiman Antara Amerika (ILC) bertindak sebagai badan penasihat kepada OAS mengenai isu undang-undang, menggalakkan pembangunan progresif undang-undang antarabangsa dan mengkaji masalah undang-undang yang berkaitan dengan integrasi negara-negara membangun di benua itu dan kemungkinan dan kebolehlaksanaan untuk menyatukan perundangan mereka (Perkara 99 Piagam OAS). ILC terdiri daripada 11 peguam - warganegara negara anggota OAS, dipilih oleh Perhimpunan Agung OAS untuk tempoh empat tahun.

Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Antara Amerika (IACHR) ialah salah satu organ utama OAS dan organ sistem Inter-Amerika untuk promosi dan perlindungan hak asasi manusia. IACHR menangani isu hak asasi manusia.

Sekretariat Agung – badan pusat OAS, diketuai oleh Setiausaha Agung, yang dipilih oleh Perhimpunan Agung untuk tempoh lima tahun dengan hak untuk dipilih semula sekali. Setiausaha Agung memaklumkan Perhimpunan Agung atau Majlis Tetap apa-apa yang, pada pendapatnya, boleh mengancam keamanan dan keselamatan benua atau pembangunan Negara Anggota. Setiausaha Agung menggalakkan pembangunan kerjasama antara negara anggota OAS dalam bidang ekonomi, sosial, undang-undang, dalam bidang pendidikan, sains dan budaya. Sekretariat Agung melaksanakan pelbagai fungsi yang bersifat pentadbiran dan teknikal (Perkara 112 Piagam).

Pertubuhan Negara Amerika (OAS)- organisasi antarabangsa negara Barat. hemisfera. Bersatu (mulai 1 Januari 1990):

Antigua dan Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brazil, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Dominica, Republik Dominican, Kanada, Colombia, Costa Rica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, El Salvador, Saint Vincent dan Grenadines, Saint Kitts dan Nevis, Saint Lucia, Amerika Syarikat, Suriname, Trinidad dan Tobago, Uruguay, Chile, Ecuador dan Jamaica. Sehingga tahun 1962, Cuba mengambil bahagian dalam kerja OAS sebagai ahli. Pada tahun 1971, Institut Pemerhati Tetap telah ditubuhkan di OAS, yang telah diakreditasi oleh 24 negeri Eropah, Amerika dan Asia.

Dicipta pada tahun 1948 di Intermeasure IX. persidangan di Bogota (Colombia) berdasarkan Panamera yang wujud sejak 1890. kesatuan.

Objektif berkanun OAS adalah: mengekalkan keamanan dan keselamatan di benua; penyelesaian secara aman pertikaian antara negara anggota; menganjurkan tindakan bersama menentang pencerobohan; penyelesaian melalui usaha bersama negara anggota terhadap masalah politik, ekonomi dan undang-undang yang mereka hadapi; mempromosikan pembangunan sosial, ekonomi, budaya negara-negara yang mengambil bahagian dalam organisasi.

Pada mulanya, prinsip aktiviti dan struktur OAS ditentukan oleh piagam 1948, yang berdasarkan Perjanjian Antara Amerika mengenai Bantuan Bersama 1947. Walau bagaimanapun, ketidakpuasan hati Lat.-Amer. negara, hipertrofi pihak tentera-politik aktiviti OAS membawa kepada pertengahan. 60an untuk menyemak semula piagamnya. Pada Langkah Kecemasan III. persidangan (Buenos Aires, 1967) "Protokol Buenos Aires" telah ditandatangani (dikuatkuasakan pada 27 November 1970), yang secara signifikan menambah versi lama piagam dengan peruntukan mengenai pengukuhan aktiviti sosio-ekonomi organisasi, kerjasama yang sama. , penyepaduan, dsb. , membuat perubahan pada struktur OAS.

Badan tertinggi OAS ialah Perhimpunan Agung (GA), yang dipertanggungjawabkan untuk menentukan dasar umum organisasi. Sesi GA diadakan setiap tahun di negara anggota OAS secara bergilir-gilir. Keputusan Perhimpunan Agung diterima pakai oleh majoriti undi, kecuali dalam kes di mana, mengikut piagam, 2/3 undi diperlukan. Mesyuarat Perundingan Menteri Luar diadakan untuk mempertimbangkan isu-isu yang mempunyai kepentingan tertentu. Semasa mesyuarat itu, terdapat jawatankuasa penasihat pertahanan yang terdiri daripada wakil kanan tentera negara anggota OAS. Badan utama OAS, menikmati hak yang sama: Permanent Council (PC), Inter-Memory. Majlis Ekonomi dan Sosial (MESS) dan Antara Pengukuran. Majlis Pendidikan, Sains dan Kebudayaan (ESC). Intermeasurement. Jawatankuasa undang-undang menyelaras aktiviti pembangunan dan kodifikasi undang-undang antarabangsa, kajian undang-undang. masalah integrasi di negara-negara Amerika Latin, peluang untuk penyatuan perundangan. Sekretariat Agung - pusat tetap, organ OAS - menjalankan kawalan ke atas pelaksanaan keputusan Perhimpunan Agung, Mesyuarat Perundingan dan Majlis OAS. Ia diketuai oleh Setiausaha Agung, yang dipilih oleh GA untuk tempoh 5 tahun (sejak Mac 1984, beliau telah menjadi J.C. Baeia Soaris dari Brazil, Timbalan Setiausaha Agung ialah V. McComie, Barbados). Inter-Memory beroperasi dalam rangka kerja OAS. suruhanjaya hak asasi manusia.

Institusi khusus telah diwujudkan di bawah OAS, menjalankan aktiviti mereka berdasarkan perjanjian antara kerajaan pelbagai hala. Antaranya: Intermeasure. Institut Kerjasama di Wilayah pertanian, Panama. organisasi penjagaan kesihatan, Mezhamer. Suruhanjaya Wanita, Mezhamer. Institut Perlindungan Kanak-Kanak, Panamera. Institut Geografi dan Sejarah, Mezhamer. Institut India. Agensi khusus, komisen; Intermeasurement. Majlis Pertahanan (DCO), Antara-Memori. Institut Perangkaan, Mezhamer. Suruhanjaya Tenaga Nuklear, inter-ammer khas. suruhanjaya membanteras penyeludupan dadah. Belanjawan OAS terdiri daripada sumbangan tahunan daripada negara anggota (lebih 60% daripada belanjawan dilindungi oleh Amerika Syarikat).

Sejarah OAS boleh dibahagikan secara kronologi kepada tiga peringkat. Yang pertama - dari 1948 hingga pertengahan. 60-an - apabila Amerika Syarikat berjaya, mengambil kesempatan daripada perpecahan Lat.-Amer. negeri-negeri dan, menggunakan kaedah tekanan politik dan ekonomi, untuk mengenakan ke atas mereka sebarang keputusan yang bermanfaat untuk diri mereka sendiri dalam organisasi ini. Ia adalah pada tahun-tahun sementara ini. sistem, doktrin anti-komunis "ketidakserasian" (yang menyebarkan ketidaksesuaian Marxisme-Leninisme dengan prinsip sistem antara Amerika) dan "keutamaan" (yang mengecualikan Majlis Keselamatan PBB daripada mempertimbangkan isu kontroversi yang timbul antara ahli OAS negeri) menjadi meluas. Atas dasar doktrin ini, Amerika Syarikat, dengan bantuan OAS, campur tangan di Guatemala (1954), mencapai pengecualian Cuba daripada OAS (1962) dan kemudiannya mengisytiharkan "sekatan" OAS terhadap negara ini haram daripada sudut pandangan undang-undang antarabangsa (1964). Akhir sekali, campur tangan bersenjata AS di Republik Dominika (1965), yang dilakukan oleh Washington di bawah bendera OAS, jelas menunjukkan ketidakasasan harapan kelas pemerintah negara-negara rantau ini pada prinsip "tidak campur tangan." ” dan “penentuan nasib sendiri” yang termaktub dalam piagam OAS.

Peringkat kedua pembangunan OAS dikaitkan dengan pembaharuan pertama organisasi ini (1964-70). Pembaharuan piagam OAS yang dijalankan pada tahun-tahun ini mencerminkan keadaan kualitatif baharu antara ammer. sistem, membetulkan anggaran kesaksamaan kuasa Amerika Syarikat dan majoriti Lat.-Amer. negeri di dalamnya. Amerika Syarikat tidak dapat mencapai penciptaan apa yang dipanggil OAS. “antara ukuran. angkatan bersenjata" secara tetap, tetapi pada masa yang sama Amerika Latin gagal memberikan sebarang jaminan peruntukan mengenai keperluan untuk melaksanakan hak yang sama. kerjasama ekonomi, secara rasmi termaktub dalam piagam.

Permulaan baru, peringkat ketiga dalam pembangunan inter-ammers. sistem, yang berlaku di bawah tanda peningkatan aktiviti di Lat.-Amer. negara, telah ditubuhkan oleh sesi III Perhimpunan Agung OAS, yang diadakan pada April 1973 di Washington. Pada sesi itu, satu resolusi telah diterima pakai yang menyeru kepada semakan bukan sahaja struktur, tetapi juga doktrin antara amar. sistem, dengan penekanan diletakkan pada keperluan untuk mengukuhkan aktiviti sosio-ekonomi organisasi, Amerika Syarikat, yang bersetuju untuk pembaharuan baru hanya di bawah pengaruh kedudukan bersama Lat.-Amer. menyatakan, dari awal-awal lagi terpaksa menghalang dan memainkan percanggahan, cuba menghalang penggunaan dokumen yang dibangunkan. Sisi undang-undang pembaharuan adalah terhad kepada penerimaan pindaan kepada Mezhamer. perjanjian bantuan bersama (“San Jose Protocol”), Walau bagaimanapun, dari segi praktikal, tempoh 1973-79. memberi sumbangan besar kepada pendemokrasian OAS. Dalam tempoh ini, doktrin "ketidakserasian" dan "keutamaan" telah ditamatkan, dan prinsip tidak campur tangan dan penentuan nasib sendiri dalam hubungan antara amerika telah ditegaskan semula dengan semangat yang diperbaharui. perhubungan. Pada Julai 1975, OAS memansuhkan kewajipan ahlinya untuk mematuhi sekatan yang diterima pakai terhadap Cuba, dan pada Disember tahun yang sama, Suruhanjaya Penasihat Khas Isu Keselamatan OAS yang kini terkenal, yang selama beberapa tahun telah terlibat dalam mengenal pasti "intrik komunisme antarabangsa" dalam OAS, telah dibubarkan. hemisfera. Pada Jun 1979, pada Mesyuarat Perundingan Menteri Luar Negeri. Percubaan AS untuk campur tangan terhadap Nicaragua dengan bantuan OAS gagal, yang secara objektif menyumbang kepada pengukuhan kedudukan dasar luar negara ini.

Pada mulanya 80an Pentadbiran Reagan sekali lagi menggunakan kaedah "Pan-Americanism tradisional", sementara pada masa yang sama secara aktif mencari sekutu baru dalam OAS. Imbangan kuasa baru dalam OAS mula-mula digariskan dengan jelas pada Mesyuarat Perundingan XX pada Julai 1982, apabila Caribbean. negeri-negeri enggan menyertai majoriti mutlak Lat.-Amer. negara dan mengutuk pencerobohan British terhadap Argentina semasa kononnya. krisis Malvinas. Dengan melakukan pencerobohan terhadap Grenada pada Oktober 1983, Washington cuba mengikat pulau-pulau Caribbean dengan dirinya sendiri dengan lebih politik. menyatakan yang menyokong pencerobohan ini.

Pada sesi khas XIV Perhimpunan Agung OAS, yang diadakan pada Disember 1985 di Cartagena (Colombia), Lat.-Amer. negara menerima pakai beberapa perubahan pada piagam OAS, menunjukkan keinginan mereka untuk mengukuhkan aspek politik aktivitinya dan meningkatkan peranan organisasi dalam menyelesaikan pertikaian antarabangsa. Oleh itu, kuasa politik Setiausaha Agung OAS diperluas, menerima hak yang hampir dengan yang dinikmati oleh setiausaha agung PBB, dan fungsi Majlis Tetap diperkukuh, yang diberi hak untuk menawarkan pengantaraannya atas permintaan satu pihak - peserta dalam pertikaian antarabangsa.

Pada masa ini, situasi pelik telah berkembang di OAS, di mana Lat.-Amer tidak. negara masih belum dapat mengisi banyak peruntukan baharu piagamnya dengan kandungan sebenar, begitu juga Amerika Syarikat tidak dapat menggunakan organisasi ini sebagai instrumen dasarnya di rantau ini, seperti sebelum ini. Pada sesi XVIII Perhimpunan Agung OAS (November 1988), negara-negara di rantau ini menyatakan kebimbangan mengenai defisit belanjawan organisasi, akibat daripada hutang AS dalam sumbangan (sehingga 1 Januari 1989, kira-kira $30 juta).

Lokasi utama badan OAS - Washington.

TASS DOSSIER. Pada 27 April 2019, pihak berkuasa Venezuela mengumumkan bahawa negara itu tidak lagi menjadi ahli Pertubuhan Negara-negara Amerika.

Para editor TASS-DOSSIER telah menyediakan bahan mengenai organisasi dan sebab keputusan yang diambil oleh Venezuela.

Mengenai organisasi

Pertubuhan Negara-Negeri Amerika (OAS, Sepanyol: Organizacin de los Estados Americanos, Bahasa Inggeris: Organization of American States) ialah forum antara kerajaan terkemuka bagi negara-negara Hemisfera Barat. Ia diasaskan pada 30 April 1948 semasa Persidangan Antara Amerika ke-9 di Bogota (Colombia) atas dasar Pan American Union, yang ditubuhkan pada 1889-1890 (persatuan antara negeri pertama di rantau ini). Selepas penubuhan OAS, Kesatuan menjadi badan pentadbiran tetapnya, dan pada tahun 1970 ia dinamakan semula sebagai Sekretariat Agung. Sejak 2015, ia telah diketuai oleh Luis Almagro (Uruguay).

Tugas utama OAS ialah mengekalkan keamanan dan keselamatan di Hemisfera Barat, menyelesaikan pertikaian antara negara anggota, melindungi integriti wilayah dan mengatur tindakan bersama sekiranya berlaku pencerobohan, serta membangunkan kerjasama dalam bidang politik, ekonomi dan budaya.

Bahasa kerja organisasi ialah Sepanyol, Inggeris, Perancis dan Portugis. Ibu pejabat OAS terletak di Washington, DC, Amerika Syarikat.

Ahli organisasi adalah 35 negara di Amerika Utara, Selatan dan Tengah.

Di bawah Perkara 6 Piagam OAS, mana-mana negara bebas Amerika yang ingin menyertai organisasi itu mesti menghantar nota kepada Setiausaha Agung. Negeri ini berjanji untuk mematuhi semua syarat OAS, terutamanya yang berkaitan dengan keselamatan kolektif. Menurut Perkara 148, Piagam boleh ditolak oleh mana-mana Negara Anggota dengan notis bertulis urusetia. Dua tahun selepas ini, ia kehilangan kuasanya berhubung dengan negara yang mengecam.

Krisis di Venezuela

Disebabkan oleh kemerosotan mendadak keadaan ekonomi dengan latar belakang kejatuhan harga minyak (eksportnya membawa masuk lebih daripada 90% daripada pendapatan mata wang asing bajet), gelombang protes antikerajaan besar-besaran melanda seluruh negara pada tahun 2014. Pada Disember 2015, gabungan parti-parti yang menentang Presiden Nicolas Maduro (bertugas sejak 2013), "Blok Perpaduan Demokrasi," memenangi pilihan raya ke Dewan Negara (NA, parlimen unicameral). Selepas ini, krisis politik dalaman berlaku di negara ini.

Pada 2017, Maduro menubuhkan Dewan Perlembagaan, sebuah badan yang menggantikan parlimen dengan berkesan. Ini membawa kepada pusingan baru konfrontasi antara eksekutif dan pihak berkuasa perundangan dan gelombang kedua bantahan besar-besaran (April-Ogos 2017). Lebih 120 orang menjadi mangsa konfrontasi.

Dalam keadaan krisis institusi yang teruk di negara ini, pilihan raya presiden telah diadakan, akibatnya Maduro dipilih semula untuk penggal kedua. Ini tidak sesuai dengan pembangkang, yang tidak mengiktiraf keputusan pengundian. Akibatnya, selepas pelantikan Maduro pada Januari 2019, ketua pembangkang dan speaker NA Juan Guaido mengisytiharkan dirinya sebagai pemangku presiden (dalam kapasiti ini dia diiktiraf oleh lebih 40 negara). Peristiwa ini turut disertai dengan demonstrasi besar-besaran oleh kedua-dua penyokong dan penentang Maduro. Menurut Pejabat Pesuruhjaya PBB untuk Hak Asasi Manusia, sekurang-kurangnya 40 orang terbunuh semasa protes dan sekurang-kurangnya 850 telah ditahan.

Venezuela dan OAS

Peristiwa di Venezuela telah mendapat kritikan daripada negara-negara di rantau ini. Pada 26 April 2017, OAS memutuskan untuk mengadakan mesyuarat menteri luar negara-negara yang mengambil bahagian "mengenai situasi di Republik Bolivarian" tanpa persetujuannya. Sebagai tindak balas kepada ini, Nicolas Maduro mengarahkan permulaan prosedur untuk pengeluaran negara daripada blok itu.

Pada 2018, OAS mengisytiharkan tidak sah istilah baru Nicolas Maduro sebagai presiden. 19 negara anggota OAS menyokong keputusan ini, 6 menentangnya, 8 berkecuali, dan wakil satu lagi tidak hadir pada pengundian. Pada 14 September 2018, Setiausaha Agung OAS Luis Almagro berkata bahawa kemungkinan campur tangan tentera di Venezuela untuk menyelesaikan krisis di negara ini tidak boleh diketepikan.

Pada 9 April 2019, OAS mengiktiraf Gustavo Tarre Briceño, yang dilantik oleh Dewan Negara, sebagai wakil tetap Venezuela. Kementerian Luar Negeri Republik Bolivarian mengecam keputusan ini, menyebutnya "manipulasi kasar, pemerasan dan tekanan ke atas negara anggota, menyumbang kepada pelaksanaan matlamat Washington", yang mengiktiraf Guaidó sebagai interim undang-undang. presiden. Pada masa yang sama, hasrat negara untuk meratifikasi dokumen mengenai penarikan diri daripada OAS diumumkan pada 27 April 2019, “memandangkan Republik Bolivarian Venezuela tidak boleh kekal dalam organisasi yang berlutut di hadapan kepentingan imperial dan dominan pentadbiran AS. .”

Hari ini adalah mungkin untuk memasukkan OAS. Persatuan itu, yang dipanggil Pertubuhan Negara-negara Amerika, mempunyai matlamat dan prinsip yang jelas mengenai aktivitinya, Piagam yang diluluskan secara rasmi, struktur yang luas dan bilangan negara anggota yang mengagumkan. Tugas kami adalah untuk mengetahui perkara di atas secara terperinci.

Apa itu OAS

Pertubuhan Negara Amerika Pertubuhan negara-negara Amerika, fr. Pertubuhan des États américains, bahasa Sepanyol Organisasi de los estados americanos, pelabuhan. Organização dos Estados Americanos), OAS (OAS) ialah persatuan antarabangsa bagi negeri-negeri yang ditubuhkan pada tahun 1948 di Persidangan Antara Amerika Ke-9 di bandar Bogota, Colombia. Pangkalannya ialah Pan American Union (1889), sebuah persatuan perundingan beberapa republik Amerika.

OAS mempunyai 35 (pada masa ini 33) negara anggota. Terdapat empat bahasa kerja - Inggeris, Portugis, Sepanyol dan Perancis. Badan pengelola organisasi ialah Perhimpunan Agung. Ibu pejabat persatuan itu terletak di Amerika Syarikat - Washington.

Pembentukan Pertubuhan Negara-negara Amerika. OAS: sejarah

OAS, dalam bentuk Pan American Union, memulakan kerjanya pada tahun 1889 - dengan First American persidangan antarabangsa, diadakan di Washington. Pada masa itulah asas untuk institusi dan peraturannya disediakan, dan asas persatuan ini telah diluluskan. Tahun penciptaan Pertubuhan Negara-negara Amerika dianggap sebagai 1948 - tahun menandatangani Piagamnya. Ia mula berkuat kuasa pada tahun 1951.

Kebanyakan negara anggota dicirikan oleh amalan menyertai OAS sejurus selepas mencapai atau memenangi kemerdekaan. Pengecualian ialah Kanada (1990) dan Guyana (1991) yang kedua ialah negara terakhir yang diterima masuk ke kesatuan Amerika ini hari ini.

Sehingga tahun 1962, Cuba dianggap sebagai ahli penuh OAS, tetapi selepas ia memilih jalan sosialisme, Perhimpunan Agung, untuk memastikan keselamatan anggotanya, memutuskan untuk mengecualikan negara ini daripada kalangan pesertanya. Pertubuhan Negara-negara Amerika juga mewajibkan ahlinya untuk memecahkan semua hubungan diplomatik dengan Cuba, walaupun sebahagian daripada mereka mengundi menentangnya. Hanya pada 3 Julai 2009, penggantungan penyertaan negara ini dalam OAS telah ditarik balik, tetapi kerajaan Cuba tidak tergesa-gesa untuk membuat keputusan untuk kembali ke kesatuan.

Pada tahun 1971, ia telah memutuskan untuk memperkenalkan institusi pemerhati OAS. Pada tahun 2015, 70 negeri sudah mempunyai status ini, termasuk Persekutuan Rusia. Pada masa ini, kuasa dan kedudukan Pertubuhan Negara-negara Amerika telah dilemahkan dengan ketara oleh persatuan Amerika Latin semata-mata tanpa penyertaan Amerika Syarikat - UNASUR (Kesatuan Negara-Negara Amerika Selatan), CELAC (Komuniti Negara Amerika Latin dan Caribbean).

Pada April 2017, Nicolás Maduro menghantar mesej kepada Sekretariat Agung OAS mengatakan bahawa negerinya akan segera meninggalkan kesatuan itu.

Negara ahli persatuan

Jadi siapa yang berada dalam Pertubuhan Negara Amerika:

  • Dominica;
  • Peru;
  • Uruguay;
  • Barbados;
  • Honduras;
  • Antigua dan Barbuda;
  • Mexico;
  • Salvador;
  • Paraguay;
  • Guyana;
  • Trinidad, Tobago;
  • Saint Lucia;
  • Colombia;
  • Nicaragua;
  • Bolivia;
  • Suriname;
  • Panama;
  • Chile;
  • Saint Vincent, Grenadines;
  • Costa Rica;
  • Republik Dominican;
  • Guatemala;
  • Saint Kitts, Nevis;
  • Bahamas;
  • Argentina;
  • Belize;
  • Kanada;
  • Ecuador;
  • Grenada;
  • Mexico;
  • Brazil;
  • Jamaica.

Sebelum ini, kesatuan itu juga termasuk Cuba dan Venezuela.

Objektif OAS

Objektif Pertubuhan Negara-negara Amerika, berdasarkan Piagam, adalah seperti berikut:

  • dan keselamatan di dua benua Amerika.
  • Keutamaan pematuhan prinsip tidak campur tangan, pengukuhan kuasa demokrasi perwakilan di negara-negara peserta.
  • Menggalakkan penyelesaian secara aman pertikaian antara negara anggota, serta mencegah kemungkinan peningkatan konflik.
  • Satukan kuasa sekiranya berlaku pencerobohan luar.
  • Untuk menyumbang kepada menyelesaikan beberapa masalah negara yang mengambil bahagian - ekonomi, sosial, undang-undang.
  • Menyumbang kepada pembangunan sosial, budaya dan ekonomi secara keseluruhan.
  • Buat hala tuju pembangunan anda untuk mengehadkan bilangan senjata, menggunakan semua sumber untuk pembangunan sosial dan ekonomi.

Prinsip asas aktiviti kesatuan

Penciptaan Pertubuhan Negara-negara Amerika menyiratkan pematuhan ketat oleh pesertanya kepada beberapa prinsip:

  • Norma interaksi antara peserta adalah undang-undang antarabangsa.
  • Hubungan antara negara yang mengambil bahagian dibina atas penghormatan terhadap hak kedaulatan negara dan individu warganegara mereka, serta berdasarkan pematuhan ketat terhadap peraturan yang ditetapkan. perjanjian antarabangsa kewajipan.
  • Hubungan antara peserta OAS adalah berdasarkan prinsip muhibah dan saling mempercayai.
  • Setiap negeri berpihak padanya matlamat utama mesti memilih struktur demokrasi perwakilan yang berkesan.
  • Kerjasama antara negara OAS adalah berdasarkan prinsip tidak campur tangan dalam dasar masing-masing dan kebebasan sistem negara.
  • Negara-negara yang mengambil bahagian menentang perang pencerobohan.
  • Pencerobohan terhadap satu negara anggota dianggap sebagai pencerobohan terhadap seluruh OAS.
  • Segala pertikaian antara peserta hendaklah diselesaikan secara aman sahaja.
  • Kerjasama ekonomi mesti membawa kepada kesejahteraan keseluruhan rakyat negara anggota.
  • Asas dunia ialah keselamatan sosial dan keadilan.
  • Hak peribadi semua warganegara adalah sama - tanpa mengira jantina, bangsa atau umur mereka.
  • Perpaduan rohani negara-negara OAS dibina atas sikap saling menghormati budaya kebangsaan satu sama lain, berjuang untuk cita-cita tinggi budaya manusia sejagat.
  • Kerja institusi pendidikan negara-negara OAS harus dibina atas penggalakkan keamanan sejagat, kebebasan dan kesaksamaan.

Struktur OAS

Pertubuhan Negara Amerika (OAS) melaksanakan objektifnya melalui hierarki badan berikut:

  • Perhimpunan Agung;
  • badan penasihat perundingan menteri luar negeri-negeri yang mengambil bahagian;
  • Nasihat;
  • Jawatankuasa Antara-Amerika mengenai Hal Ehwal Undang-undang;
  • ad hoc Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Antara Amerika;
  • Sekretariat Agung;
  • institusi dan persidangan khusus.

Mungkin ciptaan tambahan mengenai isu khusus institusi dan badan subsidiari.

Piagam Pertubuhan Negara-negara Amerika

Piagam OAS telah diterima pakai pada 30 April 1948 di Bogota (Colombia). Ia terdiri daripada 3 bahagian, 23 bab dan 151 artikel. Strukturnya adalah seperti berikut:

  • Bahagian 1:
    • Sifat dokumen, menyenaraikan matlamat utama organisasi.
    • prinsip OAS.
    • Peruntukan mengenai ahli organisasi.
    • Memperluas konsep " pembangunan yang menyeluruh"dalam rangka kesatuan negara ini.
  • Bahagian 2:
    • Struktur organisasi.
    • Peraturan mengenai Perhimpunan Agung.
    • Prinsip kerja Mesyuarat Perundingan Menteri Dalam Negeri.
    • Petua organisasi: peruntukan am; artikel yang mengkaji kerja Majlis Tetap.
    • Majlis Sosial dan Ekonomi Antara Amerika.
    • Majlis Pendidikan, Sains dan Kebudayaan.
    • Jawatankuasa Kehakiman Pertubuhan Negara-negara Amerika.
    • Suruhanjaya Hak Asasi Manusia.
    • Sekretariat Agung.
    • Artikel mengenai persidangan khusus.
    • Perenggan mengenai institusi khusus.
  • Bahagian 3:
    • Pelbagai peruntukan dokumen.
    • Ratifikasi dan tempoh.
    • Penyenaraian peruntukan sementara.

Mengenai Perhimpunan Agung

Perhimpunan Agung diiktiraf sebagai badan pentadbir tertinggi Pertubuhan Negara-negara Amerika. Ia melaksanakan beberapa fungsi penting dalam struktur:

  • Menentukan vektor umum aktiviti dan dasar keseluruhan sistem.
  • Mempertimbangkan semua isu yang berkaitan dengan hubungan antara ahli.
  • Menyelaras aktiviti semua badan dan institusi peringkat rendah.
  • Memperkukuh dan membangunkan kerjasama dengan PBB.
  • Secara aktif menggalakkan kerjasama dengan organisasi antarabangsa lain dalam bidang sosial, ekonomi dan budaya, memberi keutamaan kepada pakatan dengan matlamat yang sama.
  • Meluluskan program belanjawan Pertubuhan Negara Amerika dan menetapkan saiz kuota peserta.
  • Mendengar semua laporan tahunan dan laporan badan dan institusi terkawal.
  • Mengguna pakai piawaian am di mana Sekretariat Agung beroperasi.
  • Mengguna pakai keseluruhan peraturannya dan 2/3 daripada agenda.

Secara mutlak semua negara OAS diwakili dalam Perhimpunan Agung; masing-masing berhak mendapat satu undi sahaja. Diberi majlis tinggi bermesyuarat setiap tahun di bandar, yang dipilih secara bergilir-gilir. Semua resolusi diluluskan sebilangan besar undian. Pengecualian adalah projek yang ditetapkan dalam Piagam, penerimaan yang memerlukan 2/3 "untuk".

Mengenai ahli OAS

Berikut ialah peruntukan paling penting mengenai ahli Pertubuhan Negara-negara Amerika:

  • Kemasukan ke dalam persatuan terbuka kepada mana-mana negara Amerika atau kesatuan negara yang bersetuju untuk menerima semua kewajipan Piagam dan mengesahkannya.
  • Keputusan untuk menerima ahli baru ditentukan oleh undian semua peserta - 2/3 daripada undian diperlukan untuk keputusan positif.
  • Semua negara anggota OAS mempunyai hak sama rata dan tanggungjawab.
  • Setiap peserta tidak boleh dihadkan dalam laluan asal pembangunan kehidupan politik, ekonomi dan sosial mereka.
  • Tiada seorang pun ahli mempunyai hak untuk campur tangan, walaupun secara tidak langsung, dalam hal ehwal dalaman orang lain.
  • Wilayah setiap negara anggota tidak boleh dilanggar.
  • Semua pertikaian diselesaikan hanya secara aman - ini adalah timbang tara, perdamaian, rundingan langsung, prosedur kehakiman, dsb.
  • Jika integriti dan integriti satu atau lebih negeri yang mengambil bahagian dilanggar, maka ahli OAS yang lain mesti bangkit mempertahankan kedaulatan mereka.

Pendedahan konsep "pembangunan menyeluruh" dalam rangka kerja OAS

Perkembangan menyeluruh anggota Pertubuhan Negara Amerika (OAS), seperti yang ditetapkan dalam Piagamnya, bermakna yang berikut:

  • Peningkatan berterusan dalam KDNK, pengagihan pendapatan negara yang saksama, sistem cukai yang mencukupi, pemodenan pertanian, tahap harga yang stabil, gaji yang berpatutan, pengenalan kemajuan moden dalam bidang perubatan, penciptaan taraf hidup yang baik untuk penduduk, dsb.
  • Menyediakan akses kepada pasaran dunia ke wilayah mereka, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk memuktamadkan perjanjian perniagaan antarabangsa, memperluaskan peluang eksport, dsb.
  • Menghormati hak peribadi warganegaranya, memberikan mereka kestabilan ekonomi, keselamatan sosial, kebebasan pembangunan rohani; penciptaan sistem perundangan yang melindungi hak setiap warganegara tanpa pengecualian; penubuhan kesatuan sekerja; memastikan pendidikan rendah dan menengah sejagat dan akses percuma kepada pendidikan tinggi, dsb.

OAS ialah salah satu persatuan antarabangsa Amerika tertua. Organisasi hari ini menyatukan 33 negara, mempunyai struktur yang luas, Piagamnya sendiri dengan matlamat dan prinsip operasi yang jelas.