Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Maklumat am/ Ibu pejabat IMF terletak. Siapakah pemilik Tabung Kewangan Antarabangsa? Prosedur pemberian pinjaman

Ibu pejabat IMF terletak. Siapakah pemilik Tabung Kewangan Antarabangsa? Prosedur pemberian pinjaman

Tabung Kewangan Antarabangsa- IMF, institusi kewangan di PBB. Salah satu fungsi utama IMF ialah mengeluarkan pinjaman kepada negara untuk mengimbangi defisit imbangan pembayaran. Pengeluaran pinjaman, sebagai peraturan, dikaitkan dengan satu set langkah yang disyorkan oleh IMF untuk meningkatkan ekonomi.

Tabung Kewangan Antarabangsa ialah sebuah institusi khas PBB. Ibu pejabat terletak di ibu negara Amerika Syarikat - Washington.

Tabung Kewangan Antarabangsa telah diasaskan pada 44 Julai abad yang lalu, tetapi hanya pada Mac 1947 ia memulakan amalannya, mengeluarkan pinjaman jangka pendek dan jangka sederhana kepada negara yang memerlukan dalam keadaan kekurangan imbangan pembayaran negara.

IMF adalah organisasi bebas yang beroperasi mengikut piagamnya sendiri, matlamatnya adalah untuk mewujudkan kerjasama antara negara dalam bidang kewangan monetari, serta merangsang perdagangan antarabangsa.

Fungsi IMF bermuara kepada langkah-langkah berikut:

  • menggalakkan kerjasama antara negeri dalam isu dasar kewangan;
  • pertumbuhan dalam tahap perdagangan dalam pasaran perkhidmatan dunia;
  • menyediakan pinjaman;
  • mengimbangi;
  • menasihati negara penghutang;
  • pengeluaran yayasan antarabangsa pelaporan dan statistik monetari;
  • penerbitan statistik di rantau ini.

Kuasa IMF (International Monetary Fund) termasuk tindakan untuk membentuk dan mengeluarkan rizab kewangan kepada peserta menggunakan borang khas "Keistimewaan khas untuk meminjam." Sumber IMF datang daripada tandatangan, atau “kuota,” peserta dana.

Di bahagian atas piramid IMF ialah nasihat am pengurus, yang termasuk ketua dan timbalannya negara peserta dana. Selalunya, peranan pengurus ialah menteri kewangan negara, atau gabenor Bank Pusat. Ia adalah mesyuarat yang memutuskan semua isu utama mengenai aktiviti Tabung Kewangan Antarabangsa. Lembaga eksekutif, yang terdiri daripada dua puluh empat pengarah, bertanggungjawab untuk menggubal dasar dana dan melaksanakan tindakannya. Keistimewaan memilih ketua dinikmati oleh 8 negara yang mempunyai kuota terbesar dalam tabung tersebut. Ini termasuk hampir semua negara daripada G8.

Lembaga Eksekutif IMF memilih steward untuk lima tahun akan datang untuk mengetuai keseluruhan kakitangan. Dari yang kedua bulan musim panas 2011, ketua IMF ialah orang Perancis Christine Lagarde.

Kesan Dana Kewangan Antarabangsa terhadap ekonomi global

IMF mengeluarkan pinjaman kepada negara dalam beberapa kes: untuk membayar defisit pembayaran dan mengekalkan kestabilan makroekonomi negara. Negara yang memerlukan mata wang asing tambahan membelinya atau meminjamnya, memberikan pertukaran jumlah yang sama, hanya dalam mata wang yang rasmi di negara itu dan didepositkan ke dalam akaun semasa IMF.

Bagi mengukuhkan antarabangsa kerjasama ekonomi dalam hubungan antarabangsa dan mewujudkan ekonomi yang makmur, organisasi seperti Tabung Kewangan Antarabangsa dan Bank Dunia telah diwujudkan pada tahun 1944. Walaupun idea yang sama, tugas dan fungsi kedua-dua organisasi agak berbeza.

Oleh itu, IMF menyokong pembangunan hubungan antarabangsa dalam bidang keselamatan kewangan dengan menyediakan pinjaman jangka pendek dan sederhana, serta nasihat mengenai dasar ekonomi dan mengekalkan kestabilan kewangan.

Sebaliknya, Bank Dunia mengambil langkah untuk membolehkan negara mencapai potensi ekonomi dan juga mengurangkan ambang kemiskinan.

Dengan bekerjasama dalam pelbagai bidang, Tabung Kewangan Antarabangsa dan Bank Dunia membantu negara mengurangkan kemiskinan dengan mengurangkan beban hutang. Dua kali setahun, organisasi mengadakan mesyuarat bersama.

Kerjasama antara IMF dan Belarus bermula pada Julai 1992. Pada hari inilah Republik Belarus menjadi ahli Tabung Kewangan Antarabangsa. Kuota awal Belarus hanya melebihi SDR 280 juta, yang kemudiannya dinaikkan kepada SDR 386 juta.

IMF membantu Republik Belarus dalam tiga vektor:

  • kerjasama dengan Kerajaan Republik Belarus mengenai program dalam bidang ekonomi negara, memberi tumpuan kepada dasar cukai, monetari dan perdagangan;
  • penyediaan sumber dalam bentuk pinjaman dan;
  • bantuan pakar dan teknikal.

IMF memberikan bantuan kepada Belarus bantuan kewangan dua kali. Jadi pada tahun 1992, Republik Belarus telah diberikan pinjaman dalam jumlah 217.2 juta dolar AS untuk transformasi sistemik. Dan 77.4 juta lagi di bawah perjanjian pinjaman siap sedia. Menjelang awal tahun 2005, negara telah membayar penuh kepada IMF.

Kali kedua, kepimpinan negara beralih kepada IMF pada 2008, dengan permintaan untuk sekali lagi memberikan pinjaman melalui sistem siap sedia. Program pembiayaan telah dipersetujui pada Januari 2009 dan Republik Belarus telah diperuntukkan 2.46 bilion dolar AS untuk tempoh lima belas bulan. Jumlah itu kemudiannya dinaikkan kepada AS$3.52 bilion.

Program yang dilaksanakan membolehkan Republik Belarus mengekalkan kestabilan dalam pasaran urus niaga pertukaran asing, kestabilan sistem kewangan, elakkan defisit imbangan pembayaran dan lakukan yang mustahil - kurangkan, kurangkan ke tahap minimum.

Pada tahun 2015, Belarus membayar balik obligasinya kepada IMF di bawah pinjaman yang disediakan di bawah program siap sedia.

Pihak berkuasa Belarus sedang berunding untuk menerima pinjaman IMF baru dalam jumlah $3 bilion pada 2.3% untuk tempoh 10 tahun. Untuk memperuntukkan pinjaman, IMF menyeru Belarus untuk melaksanakan strategi komprehensif reformasi ekonomi.

Pada awal tahun 2017, isu utama rundingan adalah menukar tarif perumahan dan perkhidmatan komunal dan meningkatkan kerja sektor awam ekonomi. IMF menyeru beberapa pembaharuan berhubung dengan perusahaan milik kerajaan untuk meningkatkan produktiviti dan kecekapan mereka, dan juga mengesyorkan mentakrifkan urutan langkah untuk mencapai pemulihan kos penuh dalam sektor perumahan dan perkhidmatan komunal.

Menaikkan tarif untuk perumahan dan perkhidmatan komunal dan penswastaan ​​perusahaan milik kerajaan adalah topik utama dalam rundingan dengan IMF. Bagi pihaknya, jabatan dasar luar negara percaya bahawa dalam hal meningkatkan tarif dalam perumahan dan perkhidmatan komunal, serta penswastaan ​​sektor awam, adalah perlu untuk bergerak langkah demi langkah.

Seperti yang dinyatakan oleh IMF, nilai hebat mempunyai peningkatan dalam iklim perniagaan negara, termasuk melalui penyertaan ke WTO dan perkembangan persaingan dalam pasaran komoditi. Negara juga perlu melaksanakan dasar monetari berhemat untuk mengekalkan kestabilan makroekonomi dan kewangan.

Jika anda melihat ralat dalam teks, sila serlahkannya dan tekan Ctrl+Enter

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) ialah organisasi antara kerajaan yang direka untuk mengawal selia hubungan kewangan antara negara dan menyediakan bantuan kewangan kepada negara anggota untuk menghapuskan kesukaran mata wang yang disebabkan oleh ketidakseimbangan dalam imbangan pembayaran. IMF telah ditubuhkan pada Persidangan Kewangan dan Kewangan Antarabangsa (1-22 Julai 1944) di Bretton Woods (AS, New Hampshire). Aktiviti amali Dana ini bermula pada 1 Mac 1947.

USSR juga mengambil bahagian dalam Persidangan Bretton Woods. Namun, selepas itu, disebabkan " perang dingin"antara Timur dan Barat, dia tidak meratifikasi Perjanjian mengenai pembentukan IMF. Atas sebab yang sama, semasa 50-60-an, Poland, Czechoslovakia dan Cuba meninggalkan IMF. Hasil daripada reformasi sosio-ekonomi dan politik yang mendalam pada awal 90-an , negara-negara bekas sosialis, serta negeri-negeri yang sebelum ini menjadi sebahagian daripada USSR, menyertai IMF (kecuali Republik Demokratik Rakyat Korea dan Cuba).

Pada masa ini, 182 negara adalah ahli IMF (lihat Rajah 4). Mana-mana negara yang menjalankan merdeka dasar luar negara dan bersedia menerima hak dan kewajipan yang diperuntukkan oleh Piagam IMF.

Objektif rasmi IMF adalah untuk:

  • menggalakkan pertumbuhan yang seimbang perdagangan antarabangsa;
  • mengekalkan kestabilan kadar pertukaran mata wang;
  • menggalakkan penciptaan sistem penyelesaian pelbagai hala untuk urus niaga semasa antara ahli Dana dan penghapusan sekatan mata wang yang menghalang pertumbuhan perdagangan antarabangsa;
  • menyediakan negara anggota dengan sumber kredit yang membolehkan mereka mengawal ketidakseimbangan pembayaran sementara tanpa menggunakan langkah sekatan di lapangan perdagangan luar negara dan pengiraan;
  • berfungsi sebagai forum untuk perundingan dan kerjasama mengenai isu monetari antarabangsa.

Bertanggungjawab untuk kelancaran operasi monetari global dan sistem pembayaran, Dana memberi perhatian khusus kepada keadaan mudah tunai pada skala global, i.e. tahap dan komposisi rizab yang tersedia untuk negara anggota dan bertujuan untuk menampung keperluan perdagangan dan pembayaran. Salah satu fungsi penting Dana juga adalah untuk menyediakan kecairan tambahan kepada ahlinya melalui pengagihan Hak Pengeluaran Khas (SDR). SDR (atau SDR) ialah unit akaun mata wang antarabangsa, digunakan sebagai skala konvensional untuk mengukur permintaan dan kewajipan antarabangsa, mewujudkan pariti mata wang dan kadar pertukaran, sebagai cara pembayaran dan rizab antarabangsa. Nilai SDR ditentukan berdasarkan nilai purata lima mata wang utama dunia (sebelum 1 Januari 1981 - enam belas mata wang). Berat khusus setiap mata wang ditentukan dengan mengambil kira bahagian negara dalam perdagangan antarabangsa, tetapi untuk dolar AS, berat khususnya dalam pembayaran antarabangsa diambil kira. Sehingga kini, 21.4 bilion SDR telah dikeluarkan dengan jumlah nilai kira-kira 29 bilion dolar AS, iaitu kira-kira 2% daripada semua rizab.

Dana mempunyai sumber am yang besar untuk membiayai ketidakseimbangan sementara dalam imbangan pembayaran ahlinya. Untuk menggunakannya, ahli mesti menyediakan Dana dengan justifikasi yang menarik untuk keperluan itu, yang mungkin berkaitan dengan imbangan pembayaran, kedudukan rizab, atau perubahan dalam rizab. IMF menyediakan sumbernya berdasarkan kesaksamaan dan tanpa diskriminasi, dengan mengambil kira objektif sosial dan politik domestik negara anggota. Dasar Dana memberi peluang kepada mereka untuk menggunakan pembiayaan IMF yang sudah ada di peringkat awal kemunculan masalah imbangan pembayaran.

Pada masa yang sama, bantuan Dana membantu mengatasi ketidakseimbangan dalam pembayaran tanpa menggunakan sekatan perdagangan dan pembayaran. Dana memainkan peranan pemangkin, kerana perubahan dalam dasar yang dijalankan oleh negara dalam melaksanakan program yang disokong IMF membantu menarik bantuan kewangan tambahan daripada sumber lain. Akhir sekali, Dana bertindak sebagai pengantara kewangan, memastikan pengagihan semula dana daripada negara yang terdapat lebihan kepada negara yang mengalami defisit.

Struktur tadbir urus IMF

1. Badan pentadbir tertinggi ialah Lembaga Pengelola, di mana setiap negara anggota diwakili oleh seorang gabenor dan timbalannya. Dalam kebanyakan kes, pengurus Dana adalah menteri kewangan, atau ketua bank pusat, atau orang lain yang mempunyai kedudukan yang sama. Lembaga Pengelola memilih seorang pengerusi daripada kalangan ahlinya. Kecekapan majlis termasuk menyelesaikan isu asas yang paling penting dalam aktiviti IMF, seperti kemasukan dan pengecualian ahli Dana, penentuan dan semakan kuota, pengagihan pendapatan bersih, dan pemilihan pengarah eksekutif. Gabenor bertemu dalam sesi untuk membincangkan aktiviti Dana sekali setahun, tetapi mereka boleh mengundi pada bila-bila masa melalui pos.

IMF disusun sebagai syarikat saham bersama, dan oleh itu keupayaan setiap peserta untuk mempengaruhi aktivitinya ditentukan oleh bahagiannya dalam modal. Selaras dengan ini, IMF menjalankan prinsip yang dipanggil bilangan undi "diwajaran": setiap negara anggota mempunyai 250 undi "asas" (tanpa mengira saiz sumbangan kepada modal Dana) dan tambahan satu undi untuk setiap 100 ribu unit SDR bahagiannya dalam modal ini. Di samping itu, apabila mengundi mengenai isu tertentu, negara pemiutang menerima tambahan satu undi untuk setiap 400 ribu dolar AS pinjaman yang disediakan oleh mereka pada hari mengundi, disebabkan pengurangan yang sepadan dalam bilangan undi negara penghutang. Pengaturan ini meninggalkan kata putus dalam pengurusan hal ehwal IMF kepada negara-negara yang paling banyak melabur di dalamnya.

Keputusan dalam Lembaga Gabenor IMF terutamanya dibuat dengan majoriti mudah (sekurang-kurangnya separuh) undi, dan mengenai isu yang paling penting (contohnya, pindaan kepada Piagam, penubuhan dan semakan saiz saham negara anggota dalam modal, beberapa isu fungsi mekanisme SDR, dasar dalam bidang kadar pertukaran, dll.) oleh "majoriti khas (layak)", yang pada masa ini menyediakan dua kategori: 70% dan 85% daripada jumlah undi negara anggota.

Piagam IMF semasa memperuntukkan bahawa Lembaga Gabenor boleh membuat keputusan untuk menubuhkan badan pentadbiran tetap baharu, Majlis di peringkat menteri negara anggota, untuk menyelia peraturan dan penyesuaian sistem monetari global. Tetapi ia masih belum diwujudkan, dan peranannya dimainkan oleh 22 ahli Jawatankuasa Interim Lembaga Gabenor mengenai Sistem Monetari Dunia, yang ditubuhkan pada tahun 1974. Walau bagaimanapun, tidak seperti Majlis yang dicadangkan, Jawatankuasa Interim tidak mempunyai kuasa untuk membuat keputusan dasar.

2. Lembaga Pengelola mewakilkan banyak kuasanya kepada Lembaga Eksekutif, i.e. Direktorat, yang bertanggungjawab untuk menjalankan hal ehwal Yayasan dan beroperasi dari ibu pejabatnya di Washington.

3. Lembaga Eksekutif IMF melantik seorang pengarah urusan, yang mengetuai peralatan pentadbiran Dana dan bertanggungjawab dalam hal ehwal harian. Secara tradisinya, pengarah urusan mestilah Eropah atau (sekurang-kurangnya) bukan Amerika. Sejak tahun 2000, Pengarah Urusan IMF ialah Horst Keller (Jerman).

4. Jawatankuasa IMF mengenai Perangkaan Imbangan Pembayaran, yang merangkumi wakil negara perindustrian dan membangun. Ia membangunkan cadangan untuk penggunaan statistik yang lebih meluas dalam penyusunan imbangan pembayaran, menyelaras pelaksanaan tinjauan statistik asas pelaburan portfolio dan menjalankan kajian mengenai perekodan aliran yang berkaitan dengan dana derivatif.

Modal. Modal IMF terdiri daripada sumbangan langganan daripada negara anggota. Setiap negara mempunyai kuota yang dinyatakan dalam SDR. Kuota negara anggota adalah yang paling banyak elemen penting hubungan kewangan dan organisasinya dengan Yayasan. Pertama, kuota menentukan bilangan undi dalam Dana. Kedua, saiz kuota adalah berdasarkan sejauh mana akses ahli IMF kepada sumber kewangan organisasi mengikut had yang ditetapkan. Ketiga, kuota menentukan bahagian ahli IMF dalam peruntukan SDR. Piagam tidak menyediakan kaedah untuk menentukan kuota untuk ahli IMF. Pada masa yang sama, dari awal lagi, saiz kuota dikaitkan, walaupun tidak secara tegar, dengan faktor ekonomi seperti pendapatan negara dan jumlah perdagangan dan pembayaran asing. Kajian Umum Kuota Kesembilan menggunakan satu set lima formula yang dipersetujui semasa Kajian Umum Kelapan untuk menghasilkan "kuota anggaran," yang memberikan ukuran luas kedudukan relatif ahli IMF dalam ekonomi global. Formula ini menggunakan data ekonomi untuk kasar keluaran dalam negeri(KDNK) negeri, urus niaga semasa, turun naik dalam penerimaan semasa dan rizab kerajaan.

Amerika Syarikat, sebagai negara dengan prestasi ekonomi tertinggi, membuat sumbangan terbesar kepada IMF, berjumlah kira-kira 18% daripada jumlah kuota (kira-kira 35 bilion dolar AS); Palau, yang menyertai IMF pada Disember 1997, mempunyai kuota terkecil dan menyumbang kira-kira AS$3.8 juta.

Sehingga tahun 1978, 25% daripada kuota telah dibayar dalam emas, pada masa ini - dalam aset rizab (SDR atau mata wang yang boleh digunakan secara bebas); 75% daripada jumlah langganan adalah dalam mata wang negara, biasanya diberikan kepada Dana dalam bentuk nota janji hutang.

Piagam IMF memperuntukkan bahawa, sebagai tambahan kepada ekuiti, yang merupakan sumber utama pembiayaan aktivitinya, Dana juga berpeluang menggunakan dana yang dipinjam dalam mana-mana mata wang dan dari mana-mana sumber, i.e. meminjam kedua-duanya daripada badan rasmi dan di pasaran modal swasta. Sehingga kini, IMF telah menerima pinjaman daripada perbendaharaan dan bank pusat negara anggota, serta dari Switzerland, yang tidak menjadi ahli sehingga Mei 1992, dan daripada Bank untuk Penyelesaian Antarabangsa (BIS). Bagi pasaran wang persendirian, beliau masih belum menggunakan perkhidmatannya.

Aktiviti pinjaman IMF. Urus niaga kewangan IMF dijalankan hanya dengan badan rasmi negara anggota - perbendaharaan, bank pusat, dan dana penstabilan mata wang. Dana Dana boleh disediakan kepada ahlinya melalui pelbagai pendekatan dan mekanisme, yang berbeza terutamanya dalam jenis masalah pembiayaan defisit imbangan pembayaran, serta tahap syarat yang dikemukakan oleh IMF. Selain itu, syarat ini adalah kriteria komposit yang merangkumi tiga elemen berasingan: keadaan imbangan pembayaran, imbangan rizab antarabangsa dan dinamik kedudukan rizab negara. Ketiga-tiga elemen yang menentukan keperluan untuk pembiayaan imbangan pembayaran dianggap bebas dan setiap satu daripadanya boleh menjadi asas untuk mengemukakan permintaan pembiayaan kepada Dana.

Negara yang memerlukan pembelian mata wang asing membeli mata wang yang boleh digunakan secara bebas atau SDR sebagai pertukaran untuk jumlah yang setara dengan mata wang domestiknya, yang dikreditkan ke akaun IMF dalam bank pusat negara ini.

IMF mengenakan bayaran sekali kepada negara peminjam sebanyak 0.5% daripada jumlah urus niaga dan yuran, atau kadar faedah, untuk pinjaman yang diberikannya, yang berdasarkan kadar pasaran.

Selepas tempoh yang ditetapkan negara anggota bertanggungjawab untuk menjalankan operasi terbalik - untuk membeli balik mata wang negaranya daripada Dana, mengembalikan dana yang dipinjam kepadanya. Biasanya, operasi ini, yang dalam praktiknya bermaksud pembayaran balik pinjaman yang diterima sebelum ini, mesti dijalankan dalam tempoh 3 1/4 hingga 5 tahun dari tarikh pembelian mata wang. Di samping itu, negara peminjam mesti membeli semula lebihan mata wangnya untuk Dana lebih awal daripada jadual kerana imbangan pembayarannya bertambah baik dan rizab pertukaran asing meningkat. Pinjaman juga dianggap dibayar balik jika mata wang negara negara penghutang yang dipegang oleh IMF dibeli oleh negara anggota lain.

Akses negara anggota kepada sumber kredit IMF dihadkan oleh nuansa tertentu. Menurut Piagam asal, ia adalah seperti berikut: pertama, jumlah mata wang yang diterima oleh negara anggota dalam dua belas bulan sebelum permohonan baharunya kepada Dana, termasuk jumlah yang diminta, tidak boleh melebihi 25% daripada kuota negara; kedua, jumlah jumlah mata wang negara tertentu dalam aset IMF tidak boleh melebihi 200% daripada kuotanya (termasuk 75% daripada kuota yang disumbangkan kepada Dana melalui langganan). Piagam yang disemak pada tahun 1978 menghapuskan had pertama. Ini membolehkan negara anggota menggunakan keupayaan mereka untuk mendapatkan mata wang daripada IMF untuk tempoh yang lebih singkat daripada lima tahun yang diperlukan sebelum ini. Bagi syarat kedua, dalam keadaan luar biasa operasinya mungkin digantung.

Bantuan teknikal. Tabung Kewangan Antarabangsa juga menyediakan bantuan teknikal kepada negara anggota. Ia dijalankan melalui penghantaran misi ke bank pusat, kementerian kewangan dan badan statistik negara yang telah meminta bantuan tersebut, menghantar pakar ke badan ini selama 2-3 tahun, dan menjalankan pemeriksaan draf dokumen perundangan. Bantuan teknikal dinyatakan dalam bantuan IMF kepada negara anggota dalam bidang monetari, dasar kadar pertukaran dan penyeliaan perbankan, statistik, pembangunan perundangan kewangan dan ekonomi serta latihan kakitangan.

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) ialah sebuah agensi khas Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang ditubuhkan oleh 184 negeri. IMF telah diwujudkan pada 27 Disember 1945 selepas menandatangani perjanjian oleh 28 negara yang dibangunkan pada Persidangan Monetari dan Kewangan PBB di Bretton Woods pada 22 Julai 1944. Pada tahun 1947 yayasan itu memulakan aktivitinya. Ibu pejabat IMF terletak di Washington, Amerika Syarikat.

IMF ialah organisasi antarabangsa, yang menyatukan 184 negeri. Dana ini diwujudkan untuk memastikan kerjasama antarabangsa dalam bidang monetari dan mengekalkan kestabilan kadar pertukaran; sokongan pembangunan ekonomi dan tahap pekerjaan di negara-negara di seluruh dunia; dan menyediakan tambahan secara tunai ekonomi sesebuah negeri dalam jangka pendek. Sejak IMF diwujudkan, objektifnya tidak berubah, tetapi fungsinya - termasuk memantau keadaan ekonomi, bantuan kewangan dan teknikal kepada negara - telah berkembang dengan ketara untuk memenuhi matlamat perubahan negara anggotanya sebagai aktor dalam ekonomi global. .

Pertumbuhan keahlian IMF, 1945 - 2003
(bilangan negara)

Objektif Tabung Kewangan Antarabangsa adalah:

  • Memastikan kerjasama antarabangsa dalam bidang monetari melalui rangkaian institusi tetap yang menasihati dan mengambil bahagian dalam menyelesaikan banyak masalah kewangan.
  • Menggalakkan pembangunan dan pertumbuhan seimbang perdagangan antarabangsa, dan menyumbang kepada promosi dan pemeliharaan tahap tinggi dan pekerjaan pendapatan sebenar dan membangunkan kuasa produktif di semua negara anggota dana sebagai objek utama dasar ekonomi.
  • Memastikan kestabilan kadar pertukaran, mengekalkan perjanjian pertukaran yang betul antara peserta dan mengelakkan pelbagai diskriminasi dalam bidang ini.
  • Bantu membina sistem pembayaran pelbagai hala untuk urus niaga semasa antara negara anggota dan menghapuskan sekatan ke atas pertukaran mata wang yang menghalang pertumbuhan perdagangan antarabangsa.
  • Memberi sokongan untuk membiayai negara anggota dengan menyediakan dana daripada dana untuk menyelesaikan masalah sementara dalam ekonomi.
  • Selaras dengan perkara di atas, pendekkan tempoh dan kurangkan tahap ketidakseimbangan dalam baki antarabangsa akaun ahlinya.

Peranan Tabung Kewangan Antarabangsa

IMF membantu negara membangunkan ekonomi mereka dan melaksanakan projek ekonomi individu melalui tiga fungsi utama - pemberian pinjaman, bantuan teknikal dan pengawasan.

Menyediakan pinjaman. IMF menyediakan bantuan kewangan kepada negara berpendapatan rendah yang mengalami masalah imbangan pembayaran melalui program Kemudahan Pengurangan Kemiskinan dan Pertumbuhan (PRGF) dan, untuk keperluan sementara akibat kejutan luaran, Kemudahan Kejutan Eksogen (ESF). Kadar faedah ke atas PRGF dan ESF adalah konsesi (0.5 peratus sahaja) dan pinjaman dibayar balik dalam tempoh 10 tahun.

Fungsi lain IMF:

  • bantuan kerjasama antarabangsa dalam dasar monetari
  • perluasan perdagangan dunia
  • penstabilan kadar pertukaran monetari
  • berunding dengan negara penghutang
  • pembangunan piawaian perangkaan kewangan antarabangsa
  • pengumpulan dan penerbitan statistik kewangan antarabangsa

Mekanisme pinjaman asas

1. Bahagian rizab. Bahagian pertama mata wang asing yang boleh dibeli oleh negara anggota daripada IMF dalam 25% kuota dipanggil "emas" sebelum Perjanjian Jamaica, dan sejak 1978 - bahagian rizab (Tranche Rizab). Bahagian rizab ditakrifkan sebagai lebihan kuota negara anggota berbanding jumlah dalam akaun Tabung Mata Wang Negara negara itu. Jika IMF menggunakan sebahagian daripada mata wang negara negara anggota untuk memberikan kredit kepada negara lain, bahagian rizab negara itu meningkat dengan sewajarnya. Jumlah tertunggak pinjaman yang diberikan oleh negara anggota kepada Dana di bawah perjanjian pinjaman NHS dan NHS membentuk kedudukan kreditnya. Bahagian rizab dan kedudukan pinjaman bersama-sama membentuk "kedudukan rizab" sebuah negara anggota IMF.

2. Saham kredit. Dana mata wang asing yang boleh dibeli oleh negara anggota melebihi bahagian rizab (jika digunakan sepenuhnya, pegangan IMF dalam mata wang negara mencapai 100% daripada kuota) dibahagikan kepada empat saham kredit, atau tranche (Tranches Kredit), setiap satu membentuk 25% daripada kuota . Akses negara anggota kepada sumber kredit IMF dalam rangka kerja saham kredit adalah terhad: jumlah mata wang negara dalam aset IMF tidak boleh melebihi 200% daripada kuotanya (termasuk 75% daripada kuota yang disumbangkan oleh langganan). Oleh itu, jumlah maksimum kredit yang boleh diterima oleh sesebuah negara daripada Dana hasil daripada penggunaan rizab dan saham kredit ialah 125% daripada kuotanya. Walau bagaimanapun, piagam tersebut memberi IMF hak untuk menggantung sekatan ini. Atas dasar ini, sumber Dana dalam banyak kes digunakan dalam jumlah yang melebihi had yang ditetapkan dalam piagam. Oleh itu, konsep "Tranches Kredit Atas" mula bermakna bukan sahaja 75% daripada kuota, seperti pada tempoh awal IMF, tetapi jumlah melebihi bahagian kredit pertama.

3. Pengaturan Tunggu Sedia (sejak 1952) menyediakan negara anggota dengan jaminan bahawa, dalam jumlah tertentu dan semasa tempoh perjanjian, tertakluk kepada syarat yang ditetapkan, negara boleh menerima mata wang asing secara bebas daripada IMF sebagai pertukaran untuk mata wang negara. Amalan pemberian pinjaman ini adalah pembukaan barisan kredit. Walaupun penggunaan bahagian kredit pertama boleh dilakukan dalam bentuk pembelian langsung mata wang asing selepas Dana meluluskan permintaannya, peruntukan dana untuk akaun bahagian kredit atas biasanya dilakukan melalui pengaturan dengan negara anggota. untuk kredit rizab. Dari tahun 50-an hingga pertengahan 70-an, perjanjian pinjaman siap sedia mempunyai tempoh sehingga setahun, sejak 1977 - sehingga 18 bulan dan malah sehingga 3 tahun disebabkan peningkatan defisit imbangan pembayaran.

4. Kemudahan Dana Lanjutan (sejak 1974) menambah rizab dan saham kredit. Ia direka untuk menyediakan pinjaman untuk tempoh yang lebih lama dan dalam jumlah yang lebih besar berhubung dengan kuota daripada di bawah saham pinjaman konvensional. Asas permintaan negara kepada IMF untuk pinjaman di bawah pinjaman yang diperluaskan adalah ketidakseimbangan yang serius dalam imbangan pembayaran yang disebabkan oleh perubahan struktur yang buruk dalam pengeluaran, perdagangan atau harga. Pinjaman lanjutan biasanya disediakan selama tiga tahun, jika perlu - sehingga empat tahun, dalam bahagian tertentu (tranches) pada selang waktu tertentu - sekali setiap enam bulan, setiap suku tahun atau (dalam beberapa kes) setiap bulan. Tujuan utama pinjaman siap sedia dan pinjaman lanjutan adalah untuk membantu negara anggota IMF dalam melaksanakan program penstabilan makroekonomi atau reformasi struktur. Dana memerlukan negara peminjam untuk memenuhi syarat tertentu, dan tahap keterukan mereka meningkat apabila mereka berpindah dari satu bahagian pinjaman ke yang lain. Syarat-syarat tertentu mesti dipenuhi sebelum menerima pinjaman. Kewajipan negara peminjam, menyediakan pelaksanaan aktiviti kewangan dan ekonomi yang berkaitan, direkodkan dalam "Surat Niat" atau Memorandum Dasar Ekonomi dan Kewangan yang dihantar kepada IMF. Kemajuan dalam memenuhi kewajipan oleh negara yang menerima pinjaman dipantau dengan menilai secara berkala kriteria prestasi khas yang diperuntukkan dalam perjanjian. Kriteria ini boleh sama ada kuantitatif, berkaitan dengan penunjuk makroekonomi tertentu, atau struktur, mencerminkan perubahan institusi. Jika IMF menganggap bahawa sesebuah negara menggunakan pinjaman bercanggah dengan matlamat Dana dan tidak memenuhi kewajipannya, ia mungkin mengehadkan pemberian pinjamannya dan enggan menyediakan tranche seterusnya. Oleh itu, mekanisme ini membolehkan IMF memberikan tekanan ekonomi kepada negara peminjam.

Berbeza dengan Bank Dunia, aktiviti IMF tertumpu pada krisis makroekonomi jangka pendek. Bank Dunia memberikan pinjaman hanya kepada negara miskin, IMF boleh memberikan pinjaman kepada mana-mana negara anggotanya yang kekurangan pertukaran asing untuk menampung obligasi kewangan jangka pendek.

Struktur badan pentadbir

Badan pentadbir tertinggi IMF ialah Lembaga Gabenor, di mana setiap negara anggota diwakili oleh seorang gabenor dan timbalannya. Mereka ini biasanya menteri kewangan atau bank pusat. Majlis bertanggungjawab untuk menyelesaikan isu utama aktiviti Dana: meminda Artikel Perjanjian, menerima dan mengusir negara anggota, menentukan dan menyemak saham mereka di ibu negara, dan memilih pengarah eksekutif. Gabenor biasanya bermesyuarat sekali setahun, tetapi boleh mengadakan mesyuarat dan mengundi melalui pos pada bila-bila masa.

Modal dibenarkan ialah kira-kira 217 bilion SDR (sehingga Januari 2008, 1 SDR bersamaan dengan kira-kira 1.5 dolar AS). Ia dibentuk melalui sumbangan daripada negara anggota, setiap satunya biasanya membayar kira-kira 25% daripada kuotanya dalam SDR atau dalam mata wang ahli lain, dan baki 75% dalam mata wang negaranya sendiri. Berdasarkan saiz kuota, undi diagihkan di kalangan negara anggota dalam badan pentadbir IMF.

Lembaga Eksekutif, yang menetapkan dasar dan bertanggungjawab untuk kebanyakan keputusan, terdiri daripada 24 pengarah eksekutif. Pengarah dilantik oleh lapan negara yang mempunyai kuota terbesar dalam Dana - Amerika Syarikat, Jepun, Jerman, Perancis, United Kingdom, China, Rusia dan Arab Saudi. Baki 176 negara disusun dalam 16 kumpulan, setiap satu daripadanya memilih pengarah eksekutif. Contoh kumpulan negara sedemikian ialah penyatuan negara-negara bekas republik Asia Tengah USSR di bawah pimpinan Switzerland, yang dipanggil Helvetistan. Selalunya kumpulan dibentuk oleh negara yang mempunyai minat yang sama dan biasanya dari rantau yang sama, seperti negara berbahasa Perancis di Afrika.

Bilangan undian terbesar dalam IMF (sehingga 16 Jun 2006) ialah: AS - 17.08% (16.407% - 2011); Jerman - 5.99%; Jepun - 6.13% (6.46% - 2011); Great Britain - 4.95%; Perancis - 4.95%; Arab Saudi - 3.22%; China - 2.94% (6.394% - 2011); Rusia - 2.74%. Bahagian 15 negara anggota EU ialah 30.3%, 29 negara anggota Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan mempunyai gabungan 60.35% undian dalam IMF. Bahagian negara lain, membentuk lebih 84% daripada keahlian Dana, menyumbang hanya 39.65%.

IMF beroperasi berdasarkan prinsip bilangan undian yang "berwajaran": keupayaan negara anggota untuk mempengaruhi aktiviti Dana melalui pengundian ditentukan oleh bahagian mereka dalam modalnya. Setiap negeri mempunyai 250 undi "asas", tanpa mengira saiz sumbangannya kepada ibu negara, dan tambahan satu undi untuk setiap 100 ribu SDR daripada jumlah sumbangan ini. Jika sesebuah negara membeli (menjual) SDR yang diterima semasa terbitan awal SDR, bilangan undinya meningkat (menurun) sebanyak 1 untuk setiap 400 ribu SDR yang dibeli (dijual). Pelarasan ini dibuat dengan tidak lebih daripada 1/4 daripada jumlah undi yang diterima untuk sumbangan negara kepada modal Dana. Susunan ini memastikan majoriti undi yang menentukan bagi negeri-negeri terkemuka.

Keputusan dalam Lembaga Gabenor biasanya dibuat dengan majoriti mudah (sekurang-kurangnya separuh) undi, dan mengenai isu penting yang bersifat operasi atau strategik - dengan "majoriti khas" (70 atau 85% undian negara anggota , masing-masing). Walaupun terdapat sedikit pengurangan dalam bahagian kuasa mengundi AS dan EU, mereka masih boleh memveto keputusan utama Dana, yang penerimaannya memerlukan majoriti maksimum (85%). Ini bermakna bahawa Amerika Syarikat, bersama-sama dengan terkemuka negeri-negeri Barat mempunyai peluang untuk menjalankan kawalan ke atas proses membuat keputusan dalam IMF dan mengarahkan aktivitinya berdasarkan kepentingan mereka. Dengan tindakan yang diselaraskan, negara membangun juga mampu menghalang keputusan yang tidak sesuai dengan mereka. Walau bagaimanapun, mencapai konsistensi sebilangan besar negara heterogen adalah sukar. Pada mesyuarat Dana April 2004, hasrat telah dinyatakan untuk "meningkatkan keupayaan negara membangun dan negara dengan ekonomi dalam peralihan untuk mengambil bahagian dengan lebih berkesan dalam jentera membuat keputusan IMF."

Peranan penting dalam struktur organisasi IMF memainkan Jawatankuasa Kewangan dan Kewangan Antarabangsa (IMFC). Dari 1974 hingga September 1999, pendahulunya ialah Jawatankuasa Interim Sistem Kewangan Antarabangsa. Ia terdiri daripada 24 gabenor IMF, termasuk dari Rusia, dan bertemu dua kali setahun. Jawatankuasa ini ialah badan penasihat Lembaga Gabenor dan tidak mempunyai kuasa untuk membuat keputusan dasar. Namun begitu, ia melaksanakan fungsi penting: mengarahkan aktiviti Majlis Eksekutif; menghasilkan keputusan strategik berkaitan dengan fungsi sistem monetari dunia dan aktiviti IMF; mengemukakan cadangan kepada Lembaga Gabenor untuk pindaan kepada Artikel Perjanjian IMF. Peranan yang sama juga dimainkan oleh Jawatankuasa Pembangunan - Jawatankuasa Menteri Bersama Lembaga Gabenor Bank Dunia dan Dana (Joint IMF - Jawatankuasa Pembangunan Bank Dunia).

Lembaga Gabenor (1999) Lembaga Gabenor mewakilkan banyak kuasanya kepada Lembaga Eksekutif, sebuah direktorat yang bertanggungjawab ke atas pengendalian hal ehwal IMF, yang merangkumi pelbagai isu politik, operasi dan pentadbiran, khususnya pemberian pinjaman kepada negara anggota dan mengawasi dasar kadar pertukaran mereka.

Lembaga Eksekutif IMF memilih Pengarah Urusan untuk tempoh lima tahun, yang mengetuai kakitangan Dana (sehingga Mac 2009 - kira-kira 2,478 orang dari 143 negara). Biasanya ia mewakili salah satu daripada negara Eropah. Pengarah Urusan (sejak 5 Julai 2011) - Christine Lagarde (Perancis), timbalan pertamanya ialah John Lipsky (AS). Ketua misi tetap IMF di Rusia ialah Odd Per Brekk.

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) diwujudkan untuk mengekalkan kestabilan dalam hubungan monetari antarabangsa. Objektif rasminya, seperti yang ditetapkan dalam Piagam IMF, adalah kerjasama dalam hal monetari antarabangsa, bantuan dalam menstabilkan mata wang, menghapuskan sekatan pertukaran asing dan mewujudkan sistem penyelesaian pelbagai hala antara negara, menyediakan negara anggota dengan sumber pertukaran asing untuk menghapuskan gangguan sementara dalam mereka. imbangan pembayaran. Sejak awal tahun 80-an. IMF mula menyediakan pinjaman jangka sederhana dan panjang (selama 7-10 tahun) untuk "penstrukturan semula struktur ekonomi" kepada negara anggota yang melaksanakan pembaharuan ekonomi dan politik yang radikal.

IMF memulakan operasinya pada Mac 1947 sebagai agensi khusus PBB. Lokasi pejabat pusat, Washington, mempunyai cawangan dan pejabat perwakilannya di beberapa negara. Pengasas IMF adalah 44 negara pada tahun 1999, ahlinya adalah 182 negeri.

Dalam badan pentadbir, undi ditentukan mengikut kuota. Setiap negara mempunyai 250 undi ditambah 1 undi untuk setiap 100 ribu unit SDR kuotanya. Keputusan dibuat dengan majoriti mudah (sekurang-kurangnya separuh) undi, dan mengenai isu yang paling penting - dengan majoriti khas (85% undi adalah bersifat strategik, dan 70% bersifat operasi). Memandangkan negara-negara Barat terkemuka mempunyai bilangan kuota terbesar dalam IMF (AS - 17.5%, Jepun - 6.3, Jerman - 6.1, Great Britain dan Perancis - 5.1 setiap satu, Itali - 3.3%), dan secara amnya 25 negara maju ekonomi - 62.8%, maka negara-negara ini mengawal dan mengarahkan aktivitinya demi kepentingan mereka. Perlu diingatkan bahawa Amerika Syarikat, serta negara-negara EU (30.3%) boleh memveto keputusan utama Dana, kerana penerimaan mereka memerlukan majoriti undi yang layak (85%). Peranan negara lain dalam membuat keputusan adalah kecil, memandangkan kuota kecil mereka (Rusia - 3.0%, China - 3.0%, Ukraine - 0.69%).

Modal dibenarkan IMF terbentuk daripada sumbangan daripada negara anggota mengikut kuota yang ditetapkan bagi setiap negara, yang ditentukan berdasarkan potensi ekonomi negara dan tempatnya dalam ekonomi dunia dan perdagangan luar negara.

Sebagai tambahan kepada modalnya sendiri, IMF mengumpul dana yang dipinjam untuk mengembangkan aktiviti pemberian pinjamannya. Untuk menambah sumber kredit, IMF menggunakan "mekanisme" berikut:

    Perjanjian am mengenai pinjaman;

    perjanjian pinjaman baru;

    meminjam dana daripada negara anggota IMF.

Pada tahun 1962, Dana menandatangani perjanjian dengan 10 negara maju ekonomi (AS, Jerman, UK, Jepun, Perancis, dll.) Perjanjian am mengenai pinjaman, yang memperuntukkan peruntukan pinjaman pusingan kepada Kumpulan Wang. Perjanjian ini pada mulanya dibuat selama 4 tahun, dan kemudian mula diperbaharui setiap 5 tahun. Had kredit pada mulanya ditetapkan pada $6.5 bilion CIIIA, dan pada tahun 1983 meningkat kepada SDR 17 bilion ($23.3 bilion). Untuk mengatasi situasi kecemasan dalam sektor kewangan, Lembaga Eksekutif (Direktorat) IMF memperluaskan keupayaan peminjaman Dana dengan meluluskan Perjanjian Pinjaman Baharu pada tahun 1997, di mana IMF boleh menarik sehingga SDR 34 bilion dana daripada 25 bakal negara yang menyertai perjanjian ini ( kira-kira 45 bilion dolar AS). IMF juga mengambil jalan keluar untuk mendapatkan pinjaman daripada bank pusat (khususnya, ia telah menerima sejumlah pinjaman daripada bank negara Belgium, Arab Saudi, Jepun dan negara lain).

Dana pula menyediakan dana yang diterima atas syarat pinjaman untuk tempoh tertentu dengan bayaran peratusan tertentu.

Aktiviti paling penting Dana ialah operasi kreditnya. Mengikut Piagam. IMF menyediakan pinjaman kepada negara anggota untuk memulihkan keseimbangan dalam imbangan pembayaran mereka dan menstabilkan kadar pertukaran. IMF menjalankan operasi pemberian pinjaman hanya dengan badan rasmi negara anggota: perbendaharaan, bank pusat, dana penstabilan.

Negara yang memerlukan mata wang asing atau SDR membelinya daripada Dana sebagai pertukaran untuk jumlah yang setara dalam mata wang domestik, yang dikreditkan ke akaun IMF di bank pusat negara itu. Setelah tamat tempoh pinjaman yang ditetapkan, negara diwajibkan untuk melakukan operasi terbalik, iaitu, membeli balik mata wang negara dalam akaun khas daripada Dana dan mengembalikan mata wang asing atau SDR yang diterima. Jenis pinjaman ini diberikan untuk tempoh sehingga 3 tahun dan kurang kerap - 5 tahun. Untuk penggunaan pinjaman, IMF mengenakan yuran komisen sebanyak 0.5% daripada jumlah pinjaman dan kadar faedah untuk penggunaan pinjaman, amaun yang ditetapkan berdasarkan kadar pasaran yang berkuat kuasa pada masa yang berkaitan (kebanyakan selalunya ia adalah 6-8% setahun). Jika mata wang negara negara penghutang yang dipegang oleh IMF dibeli oleh mana-mana negara anggota, ini dianggap sebagai pembayaran balik hutang kepada Dana.

Saiz pinjaman yang disediakan oleh Dana dan kemungkinan mendapatkannya adalah berkaitan dengan pemenuhan oleh negara peminjam beberapa syarat yang tidak selalu diterima oleh negara-negara ini.

IMF sejak awal 50-an. mula mengadakan perjanjian dengan negara anggota perjanjian pinjaman siap sedia, atau perjanjian siap sedia. Di bawah perjanjian sedemikian, negara anggota mempunyai hak untuk menerima mata wang asing daripada IMF sebagai pertukaran mata wang negara pada bila-bila masa, tetapi mengikut terma yang dipersetujui dengan Dana.

Untuk memberikan bantuan kepada negara-negara anggota IMF yang mengalami kesukaran dalam pembangunan ekonomi atas sebab-sebab di luar kawalan mereka, serta membantu dalam menyelesaikan masalah meluas yang bersifat ekonomi dan sosial. Dana telah mewujudkan beberapa mekanisme khas yang menyediakan dana mengikut syarat pertukaran asing. Ini termasuk:

Mekanisme pembiayaan pampasan dan kecemasan, dana yang diperuntukkan berkaitan dengan bencana alam yang telah menimpa negara, perubahan harga dunia yang tidak dijangka dan sebab-sebab lain;

Mekanisme untuk membiayai stok penimbal (rizab) bahan mentah yang dicipta mengikut perjanjian antarabangsa;

Kemudahan Perkhidmatan dan Pengurangan Hutang Luar Negeri, yang menyediakan dana kepada negara membangun yang menghadapi krisis hutang luar negeri;

Mekanisme sokongan perubahan struktur yang menyasarkan negara yang beralih kepada ekonomi pasaran melalui pembaharuan ekonomi dan politik yang radikal.

Sebagai tambahan kepada mekanisme yang berfungsi pada masa ini, IMF mencipta dana khas sementara yang direka untuk membantu mengatasi situasi krisis mata wang yang timbul atas pelbagai sebab (contohnya, dana minyak - untuk menampung perbelanjaan tambahan akibat kenaikan ketara dalam harga minyak dan produk petroleum; dana amanah - untuk memberikan bantuan kepada negara termiskin menggunakan hasil daripada penjualan emas daripada rizab IMF, dsb.).

Rusia menjadi ahli IMF pada tahun 1992. Dari segi saiz kuota yang diperuntukkan (SDR 4.3 bilion, atau 3%) dan jumlah undi (43.4 ribu, atau 2.9%), ia menduduki tempat ke-9. Sejak beberapa tahun lalu, Rusia telah menerima pelbagai jenis pinjaman daripada Dana (pinjaman rizab - siap sedia, untuk menyokong pelarasan struktur, dll.). Pada Mac 1996, Lembaga Gabenor IMF meluluskan pemberian pinjaman lanjutan kepada Rusia dalam jumlah $10.2 bilion, yang telah digunakan untuk sebahagian besar, termasuk untuk membayar balik hutang tertunggak Dana ke atas pinjaman yang disediakan sebelum ini. Jumlah keseluruhan hutang Rusia kepada Dana pada 1 Januari 1999 ialah $19.7 bilion.

Kumpulan Bank Dunia termasuk Bank Antarabangsa untuk Pembinaan Semula dan Pembangunan (IBRD) dan tiga sekutunya - Persatuan Pembangunan Antarabangsa (MAP), Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC) dan Agensi Jaminan Pelaburan Pelbagai Hala (MIGA).

Dipimpin oleh satu kepimpinan, setiap institusi ini secara bebas, dengan mengorbankan dananya sendiri dan atas pelbagai syarat, membiayai projek pelaburan dan menggalakkan pelaksanaan program pembangunan ekonomi di beberapa negara.

Pada tahun yang sama, Perancis membuat pinjaman pertamanya. Pada masa ini, IMF menyatukan 185 negara, dan strukturnya menggaji 2,500 orang dari 133 negara.

IMF menyediakan pinjaman jangka pendek dan sederhana apabila terdapat defisit imbangan pembayaran kerajaan. Pemberian pinjaman biasanya disertakan dengan satu set syarat dan cadangan yang bertujuan untuk memperbaiki keadaan.

Dasar dan cadangan IMF mengenai negara-negara membangun telah berulang kali dikritik, yang intipatinya ialah pelaksanaan saranan dan syarat akhirnya tidak bertujuan untuk meningkatkan kemerdekaan, kestabilan dan pembangunan ekonomi negara negara, tetapi hanya untuk mengikatnya. kepada aliran kewangan antarabangsa.

Matlamat rasmi IMF

  1. “untuk menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam bidang monetari dan kewangan”;
  2. "untuk menggalakkan pengembangan dan pertumbuhan seimbang perdagangan antarabangsa" demi kepentingan membangunkan sumber yang produktif, mencapai tahap pekerjaan yang tinggi dan pendapatan sebenar negara anggota;
  3. “memastikan kestabilan mata wang, mengekalkan hubungan monetari yang teratur antara negara anggota” dan mencegah “susut nilai mata wang untuk mendapatkan kelebihan daya saing”;
  4. memberi bantuan dalam mewujudkan sistem penyelesaian pelbagai hala antara negara anggota, serta dalam menghapuskan sekatan mata wang;
  5. menyediakan negara anggota dengan dana sementara dalam mata wang asing untuk membolehkan mereka "membetulkan ketidakseimbangan dalam imbangan pembayaran mereka."

Fungsi utama IMF

  • menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam dasar monetari
  • perluasan perdagangan dunia
  • memberi pinjaman
  • penstabilan kadar pertukaran monetari
  • berunding dengan negara penghutang

Struktur badan pentadbir

Badan pentadbir tertinggi IMF ialah Lembaga Gabenor(Bahasa Inggeris) Lembaga Gabenor), di mana setiap negara anggota diwakili oleh seorang gabenor dan timbalannya. Mereka ini biasanya menteri kewangan atau bank pusat. Majlis bertanggungjawab untuk menyelesaikan isu utama aktiviti Dana: meminda Artikel Perjanjian, menerima dan mengusir negara anggota, menentukan dan menyemak saham mereka di ibu negara, dan memilih pengarah eksekutif. Gabenor biasanya bermesyuarat sekali setahun, tetapi boleh mengadakan mesyuarat dan mengundi melalui pos pada bila-bila masa.

Modal dibenarkan ialah kira-kira 217 bilion SDR (sehingga Januari 2008, 1 SDR bersamaan dengan kira-kira 1.5 dolar AS). Ia dibentuk melalui sumbangan daripada negara anggota, setiap satunya biasanya membayar kira-kira 25% daripada kuotanya dalam SDR atau dalam mata wang ahli lain, dan baki 75% dalam mata wang negaranya sendiri. Berdasarkan saiz kuota, undi diagihkan di kalangan negara anggota dalam badan pentadbir IMF.

Bilangan undian terbesar dalam IMF (sehingga 16 Jun 2006) ialah: AS - 17.8%; Jerman - 5.99%; Jepun - 6.13%; Great Britain - 4.95%; Perancis - 4.95%; Arab Saudi - 3.22%; Itali - 4.18%; Rusia - 2.74%. Bahagian 15 negara anggota EU ialah 30.3%, 29 negara perindustrian (negara anggota Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, OECD) mempunyai gabungan 60.35% undi dalam IMF. Bahagian negara lain, membentuk lebih 84% daripada keahlian Dana, menyumbang hanya 39.75%.

IMF beroperasi berdasarkan prinsip bilangan undian yang "berwajaran": keupayaan negara anggota untuk mempengaruhi aktiviti Dana melalui pengundian ditentukan oleh bahagian mereka dalam modalnya. Setiap negeri mempunyai 250 undi "asas", tanpa mengira saiz sumbangannya kepada ibu negara, dan tambahan satu undi untuk setiap 100 ribu SDR daripada jumlah sumbangan ini. Susunan ini memastikan majoriti undi yang menentukan bagi negeri-negeri terkemuka.

Keputusan dalam Lembaga Gabenor biasanya dibuat dengan majoriti mudah (sekurang-kurangnya separuh) undi, dan mengenai isu penting yang bersifat operasi atau strategik - dengan "majoriti khas" (70 atau 85% undian negara anggota, masing-masing). Walaupun terdapat sedikit pengurangan dalam bahagian kuasa mengundi AS dan EU, mereka masih boleh memveto keputusan utama Dana, yang penerimaannya memerlukan majoriti maksimum (85%). Ini bermakna Amerika Syarikat, bersama-sama dengan negara Barat terkemuka, mempunyai peluang untuk mengawal proses membuat keputusan dalam IMF dan mengarahkan aktivitinya berdasarkan kepentingan mereka. Bagi negara membangun pula, jika ada tindakan yang diselaraskan, mereka secara teorinya juga mampu menghalang pengambilan keputusan yang tidak sesuai dengan mereka. Walau bagaimanapun, untuk mencapai konsistensi merentasi sebilangan besar negara yang berbeza adalah sukar. Pada mesyuarat Dana April 2004, hasrat telah dinyatakan untuk "meningkatkan keupayaan negara membangun dan negara dengan ekonomi dalam peralihan untuk mengambil bahagian dengan lebih berkesan dalam jentera membuat keputusan IMF."

Memainkan peranan penting dalam struktur organisasi IMF Jawatankuasa Kewangan dan Kewangan Antarabangsa IMFC Jawatankuasa Kewangan dan Kewangan Antarabangsa ,IMFC). Dari 1974 hingga September 1999, pendahulunya ialah Jawatankuasa Interim Sistem Kewangan Antarabangsa. Ia terdiri daripada 24 gabenor IMF, termasuk dari Rusia, dan bertemu dua kali setahun. Jawatankuasa ini ialah badan penasihat Lembaga Gabenor dan tidak mempunyai kuasa untuk membuat keputusan dasar. Namun begitu, ia melaksanakan fungsi penting: mengarahkan aktiviti Majlis Eksekutif; membangunkan keputusan strategik yang berkaitan dengan fungsi sistem monetari global dan aktiviti IMF; mengemukakan cadangan kepada Lembaga Gabenor untuk pindaan kepada Artikel Perjanjian IMF. Peranan yang sama turut dimainkan oleh Jawatankuasa Pembangunan - Jawatankuasa Menteri Bersama Lembaga Gabenor Bank Dunia dan IMF Bersama - Jawatankuasa Pembangunan Bank Dunia).

Lembaga Pengelola mewakilkan banyak kuasanya kepada Lembaga Eksekutif. Lembaga Eksekutif), iaitu, direktorat yang bertanggungjawab untuk menjalankan hal ehwal IMF, yang merangkumi pelbagai isu politik, operasi dan pentadbiran, khususnya pemberian pinjaman kepada negara anggota dan penyeliaan dasar kadar pertukaran mereka. .

Lembaga Eksekutif IMF memilih Pengarah Urusan untuk tempoh lima tahun. Pengarah Urusan), yang mengetuai kakitangan Yayasan (sehingga September 2004 - kira-kira 2,700 orang dari lebih 140 negara). Dia mesti wakil dari salah satu negara Eropah. Pengarah Urusan (sejak November 2007) - Dominique Strauss-Kann (Perancis), timbalan pertamanya - John Lipsky (AS).

Ketua Misi Residen IMF ke Rusia Neven Mathes

Mekanisme pinjaman asas

1. Bahagian rizab. Bahagian pertama mata wang asing yang boleh dibeli oleh negara anggota daripada IMF dalam 25% kuota dipanggil "emas" sebelum Perjanjian Jamaica, dan sejak 1978 - bahagian rizab (Tranche Rizab). Bahagian rizab ditakrifkan sebagai lebihan kuota negara anggota berbanding jumlah dalam akaun Tabung Mata Wang Negara negara itu. Jika IMF menggunakan sebahagian daripada mata wang negara negara anggota untuk memberikan kredit kepada negara lain, bahagian rizab negara itu meningkat dengan sewajarnya. Jumlah tertunggak pinjaman yang diberikan oleh negara anggota kepada Dana di bawah perjanjian pinjaman NHS dan NHS membentuk kedudukan kreditnya. Bahagian rizab dan kedudukan pinjaman bersama-sama membentuk "kedudukan rizab" sebuah negara anggota IMF.

2. Saham kredit. Dana mata wang asing yang boleh dibeli oleh negara anggota melebihi bahagian rizab (jika digunakan sepenuhnya, pegangan IMF dalam mata wang negara mencapai 100% daripada kuota) dibahagikan kepada empat saham kredit, atau tranche (Tranches Kredit), setiap satu membentuk 25% daripada kuota . Akses negara anggota kepada sumber kredit IMF dalam rangka kerja saham kredit adalah terhad: jumlah mata wang negara dalam aset IMF tidak boleh melebihi 200% daripada kuotanya (termasuk 75% daripada kuota yang disumbangkan oleh langganan). Oleh itu, jumlah maksimum kredit yang boleh diterima oleh sesebuah negara daripada Dana hasil daripada penggunaan rizab dan saham kredit ialah 125% daripada kuotanya. Walau bagaimanapun, piagam tersebut memberi IMF hak untuk menggantung sekatan ini. Atas dasar ini, sumber Dana dalam banyak kes digunakan dalam jumlah yang melebihi had yang ditetapkan dalam piagam. Oleh itu, konsep "Tranches Kredit Atas" mula bermakna bukan sahaja 75% daripada kuota, seperti pada tempoh awal IMF, tetapi jumlah melebihi bahagian kredit pertama.

3. Susunan Siap Sedia(sejak 1952) menyediakan negara anggota dengan jaminan bahawa, sehingga jumlah tertentu dan sepanjang tempoh perjanjian, tertakluk kepada pematuhan syarat-syarat tertentu, negara boleh secara bebas menerima mata wang asing daripada IMF sebagai pertukaran mata wang negara. Amalan pemberian pinjaman ini adalah pembukaan barisan kredit. Walaupun penggunaan bahagian kredit pertama boleh dilakukan dalam bentuk pembelian langsung mata wang asing selepas Dana meluluskan permintaannya, peruntukan dana untuk akaun bahagian kredit atas biasanya dilakukan melalui pengaturan dengan negara anggota. untuk kredit rizab. Dari tahun 50-an hingga pertengahan 70-an, perjanjian pinjaman siap sedia mempunyai tempoh sehingga setahun, sejak 1977 - sehingga 18 bulan dan malah sehingga 3 tahun disebabkan peningkatan defisit imbangan pembayaran.

4. Mekanisme pinjaman lanjutan(Kemudahan Dana Lanjutan) (sejak 1974) menambah rizab dan saham kredit. Ia direka untuk menyediakan pinjaman untuk tempoh yang lebih lama dan dalam jumlah yang lebih besar berhubung dengan kuota daripada di bawah saham pinjaman konvensional. Asas permintaan negara kepada IMF untuk pinjaman di bawah pinjaman yang diperluaskan adalah ketidakseimbangan yang serius dalam imbangan pembayaran yang disebabkan oleh perubahan struktur yang buruk dalam pengeluaran, perdagangan atau harga. Pinjaman lanjutan biasanya disediakan selama tiga tahun, jika perlu - sehingga empat tahun, dalam bahagian tertentu (tranches) pada selang waktu tertentu - sekali setiap enam bulan, setiap suku tahun atau (dalam beberapa kes) setiap bulan. Tujuan utama pinjaman siap sedia dan pinjaman lanjutan adalah untuk membantu negara anggota IMF dalam melaksanakan program penstabilan makroekonomi atau reformasi struktur. Dana memerlukan negara peminjam untuk memenuhi syarat tertentu, dan tahap keterukan mereka meningkat apabila mereka berpindah dari satu bahagian pinjaman ke yang lain. Syarat-syarat tertentu mesti dipenuhi sebelum menerima pinjaman. Kewajipan negara peminjam, menyediakan pelaksanaan aktiviti kewangan dan ekonomi yang berkaitan, direkodkan dalam Surat Niat atau Memorandum Dasar Ekonomi dan Kewangan yang dihantar kepada IMF. Kemajuan dalam memenuhi kewajipan oleh negara yang menerima pinjaman dipantau dengan menilai secara berkala kriteria prestasi khas yang diperuntukkan dalam perjanjian. Kriteria ini boleh sama ada kuantitatif, berkaitan dengan penunjuk makroekonomi tertentu, atau struktur, mencerminkan perubahan institusi. Jika IMF menganggap bahawa sesebuah negara menggunakan pinjaman bercanggah dengan matlamat Dana dan tidak memenuhi kewajipannya, ia mungkin mengehadkan pemberian pinjamannya dan enggan menyediakan tranche seterusnya. Oleh itu, mekanisme ini membolehkan IMF memberikan tekanan ekonomi kepada negara peminjam.

Nota

Lihat juga

Pautan

  • Alexander Tarasov "Argentina adalah satu lagi mangsa IMF"
  • Bolehkah IMF dibubarkan? Yuri Sigov. "Minggu Perniagaan", 2007
  • Pinjaman IMF: kesenangan untuk orang kaya dan keganasan untuk orang miskin. Andrey Ganzha. "Telegraf", 2008