Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Ovulasi/ Status perlindungan hutan. Hutan pelindung

Status perlindungan hutan. Hutan pelindung

Dalam proses kehidupan, seseorang bukan sahaja menggunakan kekayaan alam semula jadi, tetapi juga mengambil bahagian dalam pembiakan mereka. Salah satu cara untuk melindungi persekitaran dan tanaman adalah hutan pelindung. Dalam artikel itu kita akan melihat mengapa ia ditanam, kategori apa yang dibahagikan dan bagaimana ia digunakan.

Definisi

Hutan perlindungan adalah kawasan hutan homogen yang merangkumi pokok dan tumbuh-tumbuhan berkayu. Penanaman sedemikian dibangunkan oleh manusia untuk melindungi pelbagai objek daripada yang tidak diingini fenomena alam, sebagai contoh, kerpasan atmosfera, angin, runtuhan salji, tanah runtuh, hakisan, hanyut dan kesan iklim yang lain.

Untuk membangunkan hutan pelindung seseorang menggunakan satu set langkah yang terdiri daripada:

  • mengatur proses menggunakan tatasusunan;
  • operasi dan penciptaan ruang hijau;
  • merancang langkah-langkah perlindungan hutan, perlindungan dan pembiakannya;
  • menjalankan satu set langkah untuk memelihara keadaan hidup dunia haiwan.

Ladang hutan terbahagi kepada dua jenis: buatan dan semula jadi. Malah, setiap hutan menjalankan fungsi perlindungan. Kepentingan sosial dan alam sekitar tatasusunan pelindung adalah lebih tinggi daripada nilai ekonomi dan komersialnya.

Kumpulan hutan

Untuk memudahkan pengurusan hutan, semua kawasan hijau negara dibahagikan kepada kumpulan:


Apakah yang termasuk dalam tatasusunan keselamatan?

Hutan perlindungan dibentangkan sebagai kawasan, zon dan jalur tertentu.

Ini termasuk:

  • ladang yang ditanam daripada kemarau dan kawasan yang dilindungi daripada angin kuat;
  • kawasan perlindungan hutan, contohnya, cerun jurang, wilayah laluan pengangkutan dan badan air;
  • penanaman pain, rumput dan pokok renek rumput - pancang - dicipta untuk meningkatkan kelembapan di kawasan itu dan meningkatkan hasil tanaman;
  • kawasan hutan semula jadi atau buatan.

Untuk melindungi penanaman, aktiviti perhutanan dirancang, yang dijalankan mengikut rejim peremajaan yang dirancang untuk semua penanaman. Ia berlaku dengan penggunaan penebangan hutan tertentu wilayah tanpa mengganggu keseluruhan persekitaran hutan. Penggunaan komersial pokok sedemikian yang belum mencapai usia kemusnahan semula jadi harus dikecualikan hampir sepenuhnya.

tujuan perlindungan

Sebagai tambahan kepada tugas langsungnya - perlindungan kawasan semula jadi- hutan tersebut juga melaksanakan fungsi tambahan.

Antaranya:

  • pengumpulan bahan organik;
  • membekalkan oksigen ke atmosfera bumi;
  • mitigasi iklim;
  • peraturan saliran;
  • menggalakkan pemeliharaan kepelbagaian spesies fauna hutan;
  • menjadi tempat yang bagus untuk berehat.

Pada tahap yang lebih besar, fungsi pembentukan alam sekitar, perlindungan air, dan kebersihan hutan bertujuan untuk melindungi tanah, badan air dan objek semula jadi yang tercemar. Tugas mereka juga adalah untuk memastikan keselamatan dan penggunaan struktur buatan manusia dan tanah pertanian.

Hutan pemuliharaan air berfungsi untuk menghalang aliran air dan takungan daripada membentuk kelodak dan memelihara kualiti tebingnya. Tempat pemijahan spesies ikan yang jarang ditemui terletak di sepanjang pantai ini.

Hutan yang bersih, bersih dan meningkatkan kesihatan terletak di kawasan bandar dan kawasan berpenduduk lain, bandar dan perusahaan sekitar pengeluaran perindustrian, serta dalam zon kebersihan yang dilindungi, sumber bekalan air dan tempat peranginan berehat.

Jenis-jenis ladang hutan

Perbezaan utama antara objek penanaman hutan ialah ketinggian batang, bergantung pada susunan yang melaksanakan fungsinya. Spesies pokok tinggi direka untuk melindungi wilayah daripada angin, tanah runtuh, dan aliran air selepas hujan. Pokok renek ditanam untuk memberikan penggelapan tanah yang berkualiti tinggi, menghalangnya daripada mengering, menghentikan salji dengan berkesan dan mengisi tanah dengan bahan selepas reput daun yang jatuh.

Selalunya, hutan pelindung adalah kawasan jalur yang terbentuk daripada beberapa spesies, tetapi di wilayah Rusia terdapat kawasan dengan jenis penanaman yang sama - kawasan di mana satu jenis pokok boleh tumbuh. Sebagai contoh, pain dan abu digunakan untuk penanaman di bahagian tengah negara.

Manusia sentiasa menjaga ladang hutan. Objek kering dikeluarkan dan yang baru ditanam di tempatnya. Kawasan yang disusun dengan betul menyumbang kepada pembentukan ekosistem.

Kategori

Perkara 102 Kanun Hutan Persekutuan Rusia menetapkan kategori tertentu hutan perlindungan. Mereka termasuk:


Kod Hutan Persekutuan Rusia mengenal pasti yang melindungi ini termasuk:

  • Kawasan hutan yang ditanam di sepanjang cerun lurah dan tebing badan air. Penanaman melaksanakan fungsi pelindung tanah dan perlindungan bank.
  • yang bersempadan dengan ruang tanpa pokok.
  • Wilayah kawasan perlindungan.
  • Kawasan di mana mereka berkembang spesies yang jarang ditemui tumbuhan, serta habitat sempit jenis tumbuhan tertentu.
  • Wilayah yang didiami oleh spesies haiwan yang jarang ditemui dan lain-lain.

Kawasan hutan yang dilindungi khas bertujuan untuk kegunaan yang ditetapkan sahaja. Mereka dilarang daripada menjalankan aktiviti yang tidak serasi dengan rancangan tersebut.

Penentuan wilayah hutan perlindungan, sempadannya, kaedah perlindungan dan pemulihan dijalankan oleh pihak berkuasa mengikut Bab 9 Kod Hutan Persekutuan Rusia.

Pengeluaran dan hutan simpanan

Kod Hutan Persekutuan Rusia membezakan hutan perlindungan untuk tujuan operasi dan rizab.

Tatasusunan pengeluaran direka untuk menghasilkan kayu berkualiti tinggi dan menyediakan industri dengan kayu lain sumber hutan. Perancangan untuk penanaman berlaku selepas kelulusan pelan pemulihan hutan rizab dan perlindungan.

Tugas utama mewujudkan kawasan hutan termasuk:

  • Memastikan penggunaan sumber hutan sepenuhnya dan rasional tanpa mengurangkan bilangan objek hutan.
  • Mewujudkan keadaan untuk meningkatkan pertumbuhan kayu.
  • Mewujudkan keadaan untuk meningkatkan kualiti kayu dan komposisi penanaman.
  • Merancang untuk meluaskan kawasan untuk menanam tanaman yang sangat produktif.

Hutan rizab adalah kawasan di mana tiada penebangan kayu dirancang untuk 20 tahun akan datang. Di zon sedemikian, langkah-langkah diambil untuk melindungi jisim. Hutan simpanan boleh dikelaskan sebagai perlindungan atau operasi.

Hutan perlindungan adalah penyelesaian optimum untuk memastikan keselamatan dan integriti banyak objek semula jadi, melindungi tanaman dan laluan pengangkutan. Terima kasih kepada penciptaan iklim mikro khas di kawasan tersebut, wakil dunia haiwan dapat mencari rumah baru.

1. Hutan perlindungan termasuk hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan yang diperuntukkan dalam Bahagian 4 Perkara 12 Kod ini.

2. Dengan mengambil kira keistimewaan rejim undang-undang hutan perlindungan, kategori berikut hutan ini ditentukan:
1) hutan yang terletak di kawasan yang dilindungi khas kawasan semula jadi;
2) hutan yang terletak di zon perlindungan air;
3) hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain:
a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;
b) jalur hutan perlindungan yang terletak di sepanjang landasan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti Persekutuan Rusia;
c) kawasan hijau;
c_1) kawasan taman hutan;
d) hutan bandar;
e) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort;
4) hutan berharga:
a) kawasan hutan perlindungan negeri;
b) hutan anti hakisan;
c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, gunung;
d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;
e) zon memancing kacang;
f) ladang buah-buahan hutan;
g) burs jalur;
h) tiada lorong hutan yang terletak di sepanjang badan air;
i) pemijahan zon perlindungan hutan.

3. Kawasan hutan yang dilindungi khas termasuk:
1) perlindungan bank, kawasan perlindungan tanah hutan yang terletak di sepanjang badan air, cerun jurang;
2) pinggir hutan bersempadan dengan ruang tanpa pokok;
3) ladang benih hutan, plot benih hutan kekal dan kemudahan pengeluaran benih hutan yang lain;
4) kawasan hutan lindung;
5) kawasan hutan dengan kehadiran tumbuhan relik dan endemik;
6) habitat haiwan liar yang jarang ditemui dan terancam;
7) kawasan hutan yang dilindungi khas lain.

4. Kawasan hutan perlindungan khususnya boleh diperuntukkan dalam hutan perlindungan, hutan operasi dan hutan simpan.

5. Di dalam hutan perlindungan dan di kawasan hutan yang dilindungi khas, adalah dilarang untuk menjalankan aktiviti yang tidak serasi dengan tujuan yang dimaksudkan dan fungsi yang berguna.

6. Pengkelasan hutan sebagai hutan perlindungan dan peruntukan kawasan hutan perlindungan terutamanya dan penetapan sempadannya dijalankan oleh pihak berkuasa. kuasa negeri, badan kerajaan tempatan dalam had kuasa mereka yang ditentukan mengikut Perkara 81-84 Kod ini.

Ulasan mengenai Perkara 102 RF LC

1. Bahagian 1 artikel yang diulas mengandungi peruntukan am, menentukan komposisi hutan perlindungan. Pada masa yang sama, norma Bahagian 1 artikel yang diulas adalah berasaskan rujukan, kerana ia menentukan bahawa hutan perlindungan ialah semua hutan yang dibangunkan untuk tujuan yang dinyatakan dalam Bahagian 4 Seni. 12 RF LC (lihat ulasan kepada Artikel 12 RF LC). Oleh itu, peruntukan am mengenai komposisi hutan perlindungan ditakrifkan dalam Perkara 12 RF LC, dan bukan dalam artikel yang diulas.

2. Bahagian 2 artikel yang diulas mentakrifkan komposisi hutan perlindungan, iaitu, ia mengandungi pembahagiannya ke dalam kategori. Sebenarnya, kategori hutan perlindungan adalah kumpulan hutan perlindungan bergantung kepada fungsi yang mereka lakukan. Kategori hutan perlindungan adalah seperti berikut:
1) hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas. Menurut mukadimah Undang-undang Persekutuan "Mengenai Wilayah Semula Jadi Yang Dilindungi Khas", wilayah semula jadi yang dilindungi khas ialah kawasan tanah, permukaan air dan ruang udara di atasnya di mana kompleks semula jadi dan objek yang mempunyai nilai khas alam sekitar, saintifik, budaya, estetika, rekreasi dan kesihatan, yang ditarik balik oleh keputusan pihak berkuasa awam secara keseluruhan atau sebahagian daripada kegunaan ekonomi dan untuknya rejim perlindungan khas telah ditubuhkan;
2) hutan yang terletak di zon perlindungan air. Zon perlindungan air mengikut Bahagian 1 Seni. 65 Kod Air Persekutuan Rusia - ini adalah wilayah yang bersebelahan dengan garis pantai laut, sungai, sungai, terusan, tasik, takungan dan di mana rejim khas untuk menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain ditubuhkan untuk mencegah pencemaran, penyumbatan, kelodak badan air ini dan penipisan airnya, serta memelihara habitat akuatik sumber biologi dan objek haiwan lain dan flora;
3) hutan yang menjalankan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain. Hutan tersebut termasuk hutan yang mempunyai sifat dan ciri sedemikian yang membolehkannya memastikan, seterusnya, pemeliharaan sifat dan ciri objek semula jadi dan objek lain. Hutan tersebut, fasal 3, bahagian 2 artikel yang diulas termasuk yang berikut:
a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik. Zon sedemikian, berdasarkan perundangan air, harus difahami sebagai wilayah di mana syarat penggunaan khas ditetapkan, dan di dalamnya mana-mana aktiviti ekonomi, yang boleh menyebabkan kemudaratan kepada badan air;
b) jalur hutan perlindungan yang terletak di sepanjang landasan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia. Selaras dengan fasal 22 Arahan Pengurusan Hutan, hutan tersebut termasuk hutan yang terletak di wilayah zon perlindungan. kereta api dan jalur tepi jalan lebuh raya, yang ditubuhkan mengikut keperluan perundangan mengenai pengangkutan kereta api, pada pengangkutan jalan raya. Walau bagaimanapun, dalam bahagian ini artikel yang diulas menetapkan keperluan bahawa jalur pelindung ini mesti diletakkan di sepanjang jalan awam. Kami percaya bahawa penggubal undang-undang persekutuan membuat keputusan sedemikian dengan tujuan untuk memastikan keutamaan tepat kepada hutan tersebut yang, seterusnya, memberikan perlindungan objek semula jadi dan objek lain daripada mereka. faktor negatif yang berlaku berkaitan dengan operasi jalan awam. Jalan sedemikian dalam perenggan 3, bahagian 2 artikel yang diulas termasuk:
- landasan kereta api awam - landasan kereta api di wilayah stesen kereta api dibuka untuk operasi penerimaan dan pelepasan kereta api, penerimaan dan penghantaran barang, bagasi, bagasi kargo, perkhidmatan penumpang dan operasi pengasingan dan shunting, serta landasan kereta api yang menghubungkannya stesen (Perkara 2 Piagam Pengangkutan Kereta Api Persekutuan Rusia);
- jalan awam yang dimiliki oleh Persekutuan Rusia dan dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia. Berdasarkan Bahagian 3 Seni. 5 Undang-undang Persekutuan "Mengenai lebuh raya dan aktiviti jalan raya di Persekutuan Rusia dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" jalan tersebut adalah lebuh raya yang bertujuan untuk lalu lintas kenderaan bilangan orang yang tidak terhad;
c) kawasan hijau. Konsep ini, atau lebih tepatnya definisi undang-undang konsep ini tidak terkandung dalam perundangan persekutuan. Sementara itu, nampaknya ia boleh difahami sebagai wilayah yang istimewa ciri persekitaran, melaksanakan fungsi perlindungan;
d) kawasan hutan. Kawasan taman hutan hendaklah difahami sebagai kawasan yang diduduki oleh hutan dan bertujuan untuk rekreasi. Selaras dengan Peraturan mengenai takrif zon berfungsi dalam zon taman hutan, kawasan dan sempadan zon taman hutan, zon hijau, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 14 Disember 2009 N 1007, zon taman hutan adalah ditubuhkan untuk tujuan menganjurkan rekreasi untuk penduduk, memelihara kebersihan, kebersihan, kesihatan dan estetika nilai landskap semula jadi, dan zon hijau diwujudkan untuk memastikan perlindungan penduduk daripada kesan buruk semula jadi dan buatan manusia, pemeliharaan dan penambahbaikan alam sekitar;
e) hutan bandar. Menurut Arahan Pengurusan Hutan, hutan bandar termasuk hutan yang terletak di atas tanah penempatan;
f) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort. Sekali lagi, mengikut perenggan 25 Arahan Pengurusan Hutan, hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort termasuk hutan yang terletak di dalam sempadan kebersihan (kebersihan gunung). zon daerah perlindungan kawasan perubatan dan rekreasi dan pusat peranginan yang ditubuhkan dengan mematuhi keperluan undang-undang mengenai sumber penyembuhan semula jadi, kawasan perubatan dan rekreasi dan pusat peranginan;
4) hutan berharga. Kami percaya bahawa hutan berharga harus merangkumi kategori hutan yang mempunyai nilai khusus dalam alam sekitar, aspek semula jadi, serta dari segi kepentingan alam sekitar. Menurut fasal 4, bahagian 2 artikel yang diulas, hutan tersebut termasuk
a) kawasan hutan perlindungan negeri; Berdasarkan fasal 26 Arahan Pengurusan Hutan, ini dicipta secara buatan di kawasan hutan padang rumput, padang rumput dan separa gurun ladang hutan jenis linear, melaksanakan fungsi pengawalan iklim, perlindungan tanah, anti hakisan dan perlindungan air dan mempunyai kepentingan nasional
b) hutan anti hakisan. Berdasarkan fasal 27 Arahan Pengurusan Hutan, hutan anti-hakisan termasuk hutan yang bertujuan untuk melindungi wilayah daripada hakisan air dan angin;
c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan padang rumput, zon hutan-tundra, padang rumput, dan gunung. Kategori hutan ini, berdasarkan fasal 28 Arahan Pengurusan Hutan, termasuk:
- kawasan terpencil hutan di kawasan hutan padang rumput, padang rumput, padang pasir dan separa padang pasir (kolki), serta kawasan hutan semula jadi atau buatan di zon sedemikian, terhad kepada rangkaian hidrografi (hutan adil), melaksanakan fungsi perlindungan;
- hutan bersebelahan dengan zon tundra, beraksi secara keras keadaan iklim Fungsi pelindung dan pengawalan iklim di Far North;
- hutan gunung tinggi tumbuh di subalpine zon ketinggian di sempadan dengan bahagian atas puncak gunung tanpa pokok dan rabung (kawasan gunung berhutan jarang), yang mempunyai kepentingan perlindungan dan anti hakisan, saiz dan sempadannya ditentukan dengan mengambil kira geologi, hidrogeologi, tanah dan lain-lain tempatan. keadaan semula jadi;
d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah. Kategori hutan ini terdiri daripada:
- hutan yang terletak di dalam sempadan wilayah tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya);
- hutan, yang merupakan contoh pencapaian sains dan amalan perhutanan, objek penyelidikan untuk jangka panjang;
- hutan dengan kualiti genetik yang unik (rizab genetik);
- hutan dengan produktiviti unik;
e) zon memancing kenari - hutan cedar dengan penting sebagai asas bahan mentah untuk pemerolehan kacang, serta organisasi memburu haiwan berbulu (klausa 30 Arahan Pengurusan Hutan);
f) ladang buah-buahan hutan - hutan semula jadi atau buatan, yang mengandungi spesies pokok dan pokok renek buah, beri dan buah yang berharga (fasal 31 Arahan Pengurusan Hutan);
g) hutan reben - hutan jenis pulau reben, secara sejarah terbentuk dalam tanah yang keras dan keadaan iklim di antara padang rumput tanpa pokok, ruang separa gurun dan padang pasir, mempunyai kepentingan pengawalan iklim, perlindungan tanah dan pelindung air yang penting (klausa 32 daripada Arahan Pengurusan Hutan);
h) jaluran hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air - hutan yang terletak di sepanjang tebing sungai, tasik, takungan dan badan air lain, bersebelahan terus dengan dasar sungai atau tebing badan air lain, dan dalam kes dataran banjir tanpa pokok - ke dataran banjir sungai (fasal 33 arahan Kod Pengurusan Hutan);
i) zon perlindungan pemijahan hutan - hutan yang terletak di sepanjang tebing sungai, tasik dan badan air lain yang menjadi tempat pemijahan untuk berharga ikan komersial, bersebelahan terus dengan dasar sungai atau tebing badan air lain, dan dalam kes dataran banjir tanpa pokok - dengan dataran banjir sungai (fasal 34 Arahan Pengurusan Hutan).

3. Bahagian 3 artikel yang diulas menentukan komposisi kawasan hutan yang dilindungi khas. Menurut perenggan 36 Arahan Pengurusan Hutan, kawasan hutan perlindungan khas direka untuk memelihara perlindungan dan lain-lain. fungsi alam sekitar hutan yang terletak di kawasan tersebut, dengan penubuhan rejim yang sesuai untuk pengurusan hutan dan penggunaan hutan. Khususnya kawasan hutan perlindungan boleh dikenal pasti dalam hutan perlindungan, operasi dan rizab. Komposisi kawasan hutan yang dilindungi khas adalah seperti berikut:
- perlindungan bank, kawasan perlindungan tanah hutan yang terletak di sepanjang badan air, cerun jurang;
- tepi hutan bersempadan dengan ruang tanpa pokok;
- ladang benih hutan, plot benih hutan kekal dan kemudahan pengeluaran benih hutan yang lain;
- kawasan hutan yang dilindungi;
- kawasan hutan dengan kehadiran tumbuhan relik dan endemik;
- habitat haiwan liar yang jarang ditemui dan terancam;
- kawasan hutan yang dilindungi terutamanya.

Bagi ciri-ciri berdasarkan hutan yang dikelaskan sebagai jenis hutan dalam kategori kawasan hutan perlindungan khas, ia ditakrifkan dalam Lampiran No. 4 “Standard dan kriteria penetapan kawasan hutan perlindungan khas” kepada Arahan Pengurusan Hutan.

4. Peruntukan Bahagian 4 artikel yang diulas hanya berkenaan dengan kawasan hutan perlindungan dan memperuntukkan kemungkinan untuk mengenal pasti kawasan tersebut bukan sahaja dalam hutan perlindungan, tetapi juga dalam hutan pengeluaran dan hutan rizab. Kami menganggap peruntukan Bahagian 4 artikel yang diulas ini wajar, dari sudut undang-undang dan praktikal, kerana jenis hutan yang diklasifikasikan sebagai kawasan hutan dilindungi khas boleh tumbuh di kedua-dua hutan pengeluaran dan dalam hutan simpanan.

5. Bahagian 5 artikel yang diulas mengandungi peruntukan yang bertujuan untuk memastikan perlindungan hutan perlindungan dan kawasan hutan perlindungan khas. Ketentuan ini terdiri dari larangan melakukan kegiatan yang tidak sesuai dengan tujuan dan fungsi yang bermanfaat. Dalam erti kata lain, ini adalah aktiviti yang boleh membahayakan jenis hutan ini, akibatnya mereka boleh kehilangannya ciri yang berguna dan sifat (lihat contoh daripada amalan kehakiman- resolusi Persekutuan mahkamah timbang tara Daerah Siberia Barat bertarikh 4 Februari 2011 dalam kes No. A70-5653/2010).

6. Bahagian 6 artikel yang diulas mentakrifkan entiti yang menjalankan klasifikasi hutan sebagai hutan perlindungan dan peruntukan kawasan perlindungan hutan terutamanya, dan penetapan sempadannya. Mata pelajaran tersebut ialah:
- pihak berkuasa awam;
- badan kerajaan tempatan.

Menetapkan sempadan ialah aktiviti menentukan garisan yang ditetapkan pada plot tanah di mana jenis hutan tertentu terletak, di mana hutan jenis ini terletak.

Perundingan dan ulasan daripada peguam mengenai Perkara 102 RF LC

Jika anda masih mempunyai soalan mengenai Perkara 102 Kod Buruh RF dan anda ingin memastikan kaitan maklumat yang diberikan, anda boleh merujuk peguam laman web kami.

Anda boleh bertanya soalan melalui telefon atau di laman web. Perundingan awal diadakan secara percuma dari jam 9:00 hingga 21:00 setiap hari waktu Moscow. Soalan yang diterima antara jam 21:00 dan 9:00 akan diproses pada hari berikutnya.

Semua dokumen yang dibentangkan dalam katalog bukanlah penerbitan rasmi mereka dan bertujuan untuk tujuan maklumat sahaja. Salinan elektronik dokumen ini boleh diedarkan tanpa sekatan. Anda boleh menyiarkan maklumat dari tapak ini di mana-mana tapak lain.

JAWATANKUASA NEGERI USSR
PERHUTANAN

ARAHAN
MENGENAI PROSEDUR MENYERAHKAN HUTAN KEPADA KATEGORI PERLINDUNGAN

Moscow - 1979

I. PERUNTUKAN AM

Petisyen untuk peruntukan jalur hutan larangan di sepanjang tebing batu, tasik, takungan dan badan air lain dimulakan agensi kerajaan mengenai peraturan penggunaan dan perlindungan air.

Hutan terlarang yang melindungi tempat bertelur ikan komersial yang berharga termasuk hutan yang terletak di sepanjang tebing sungai, tasik dan badan air lain yang menjadi tempat pemijahan ikan komersial yang berharga, bersebelahan terus dengan dasar sungai atau tebing takungan, dan dalam kes dataran banjir tanpa pokok - ke dataran banjir sungai.

Sebelum pembangunan piawaian khas berasaskan saintifik untuk lebar jalur hutan larangan yang melindungi kawasan pemijahan ikan komersial yang berharga, Majlis Menteri-menteri Republik Kesatuan menubuhkan jalur hutan larangan sementara dengan lebar yang berbeza di sepanjang tebing sungai, tasik dan takungan tersebut. , dengan mengambil kira kepentingan perikanan takungan.

Selaras dengan Resolusi Majlis Menteri-menteri USSR bertarikh 17 November 1978 No. 932, jalur hutan terhad yang melindungi tempat pemijahan ikan komersial yang berharga termasuk hutan sedemikian yang terletak pada jarak kurang daripada 3 kilometer dari pantai takungan. di kawasan di mana kilang dan ladang untuk pembiakan sturgeon dan salmon terletak ikan

Petisyen untuk peruntukan jalur hutan terhad yang melindungi kawasan pemijahan ikan komersial yang berharga dimulakan oleh pihak berkuasa perikanan negara USSR dengan penyertaan badan negara untuk mengawal selia penggunaan dan perlindungan perairan.

III. TUGASAN KEPADA KATEGORI PERLINDUNGAN HUTAN YANG MELAKUKAN FUNGSI PERLINDUNGAN TERUTAMA.

11. Hutan anti-hakisan termasuk hutan semula jadi dan ciptaan buatan di lurah, jurang, pasir mudah diterbangkan, tempat berbatu, hutan yang terletak di kawasan yang terdedah kepada aliran lumpur, kawasan hutan di lereng gunung yang curam, di cerun curam lembah sungai, tali pinggang hutan pelindung di sekitar oasis, sepanjang saluran paip gas dan minyak di padang pasir berpasir, hutan di kawasan karst resapan.

Hutan anti hakisan juga mungkin termasuk hutan semula jadi dan ciptaan buatan dalam kuari dan tapak pelupusan tebus guna, jika ia mempunyai nilai anti-hakisan dan perlindungan yang penting.

Jalur hutan di sepanjang dasar salji salji, singkapan batu, tepi tebing, jurang, parit dan jeritan, yang melaksanakan fungsi anti-hakisan yang penting, kerana penyebarannya di kawasan kecil, sebagai peraturan, tidak diperuntukkan kepada kawasan yang berasingan. kategori perlindungan, tetapi diklasifikasikan sebagai kawasan hutan perlindungan khususnya dengan rejim pengurusan hutan terhad. Kawasan hutan anti hakisan ditentukan semasa pengurusan hutan, pengurusan tanah atau tinjauan khas, dengan mengambil kira keadaan geologi, iklim tanah dan keadaan semula jadi serantau yang lain mengikut piawaian yang diberikan dalam.

Petisyen untuk peruntukan hutan anti hakisan dimulakan oleh pihak berkuasa perhutanan negeri, pihak berkuasa pertanian negeri dan pihak berkuasa alam sekitar negeri republik bersekutu.

12. Hutan kawasan hutan perlindungan negeri termasuk penanaman linear yang dibuat secara buatan mengikut resolusi Majlis Menteri-menteri USSR dan Majlis Menteri-menteri Republik Kesatuan mengenai tanah yang dipindahkan ke perusahaan perhutanan negeri, melaksanakan pengawalseliaan iklim, tanah- fungsi melindungi dan melindungi air.

13. Hutan reben termasuk hutan jenis reben-pulau, secara sejarah terbentuk di Siberia Barat dan di wilayah Kazakh SSR dalam keadaan tanah dan iklim yang keras di antara ruang padang rumput tanpa pokok, melaksanakan fungsi pengawalan iklim, perlindungan tanah dan perlindungan air yang penting.

14. Hutan padang rumput merangkumi kawasan hutan terpencil di kawasan padang rumput dan hutan padang rumput. Kategori perlindungan ini juga termasuk kawasan hutan di kawasan padang pasir dan separa gurun yang melaksanakan fungsi perlindungan penting.

Hutan Bairak termasuk hutan semula jadi atau buatan buatan di kawasan padang pasir, separuh padang pasir, padang rumput dan hutan padang rumput, terhad kepada rangkaian hidrografi, dan mempunyai nilai perlindungan yang besar.

15. Jalur perlindungan hutan di sepanjang jalan kereta api termasuk hutan bersebelahan dengan kereta api sedia ada dan dalam pembinaan, 500 m lebar pada setiap sisi landasan kereta api. Di kawasan pergunungan, padang pasir berpasir, dan di kawasan permafrost lebar perancah pelindung masuk kes yang perlu boleh ditingkatkan berdasarkan tinjauan khas kepada saiz yang memastikan keselamatan jalan raya dan keselamatan lalu lintas yang boleh dipercayai.

Petisyen untuk peruntukan jalur hutan perlindungan di sepanjang kereta api dimulakan oleh Kementerian Keretapi USSR. Pada masa yang sama, bagi landasan kereta api yang baru dibina ia harus dimulakan selepas pihak berkuasa yang berwibawa telah meluluskan pembinaan jalan tersebut.

16. Jalur hutan pelindung di sepanjang lebuh raya termasuk hutan bersebelahan dengan lebuh raya sedia ada dan dalam pembinaan yang mempunyai kepentingan nasional, republik dan wilayah, 250 m lebar pada setiap arah dari paksi jalan. Di kawasan pergunungan, padang pasir berpasir, serta di kawasan permafrost di jalan-jalan yang mempunyai kepentingan nasional dan republik, lebar jalur perlindungan hutan, jika perlu, boleh ditingkatkan berdasarkan tinjauan khas kepada saiz yang memastikan keselamatan jalan raya dan lalu lintas. keselamatan.

Petisyen untuk peruntukan jalur hutan perlindungan di sepanjang lebuh raya berkepentingan nasional dan republik dimulakan oleh kementerian pembinaan dan pengendalian lebuh raya republik Kesatuan, dan di sepanjang jalan kepentingan wilayah - oleh badan tempatan yang diamanahkan untuk pembinaan dan pengendalian lebuh raya. Pada masa yang sama, bagi jalan yang baru dibina ia dimulakan selepas pihak berkuasa yang berwibawa membuat keputusan mengenai pembinaan jalan tersebut.

17. Hutan yang sangat berharga termasuk hutan yang unik dalam komposisi spesiesnya dengan kehadiran spesies relik dan endemik, hutan yang unik dalam produktiviti dan kualiti genetiknya, serta hutan yang melaksanakan fungsi perlindungan penting dalam keadaan semula jadi yang sukar.

Petisyen untuk peruntukan kawasan hutan yang sangat berharga dimulakan oleh Akademi Sains USSR, akademi sains republik Kesatuan, pihak berkuasa perlindungan alam sekitar negeri, pihak berkuasa perhutanan negeri, pihak berkuasa pertanian negeri, dan organisasi pemuliharaan alam semula jadi awam republik Kesatuan. .

IV. TUGASAN KEPADA KATEGORI PERLINDUNGAN HUTAN YANG MENJALANKAN FUNGSI KEBERSIHAN, KEBERSIHAN DAN KESIHATAN TERUTAMA

18. Hutan zon abu termasuk hutan yang terletak di luar sempadan bandar (kampung) di sekitar bandar, penempatan lain dan perusahaan perindustrian atau di sekitarnya, melaksanakan fungsi perlindungan, kebersihan, kebersihan, kesihatan dan menjadi tempat rehat bagi penduduk yang penting. .

Zon hijau dibahagikan kepada bahagian taman hutan dan perhutanan (perlindungan kebersihan). Bahagian ekonomi taman hutan termasuk yang paling indah, sesuai untuk rekreasi dan kawasan hutan yang dikunjungi secara intensif oleh penduduk. Di dalam taman hutan bahagian ekonomi zon hijau yang diperuntukkan dalam susunan yang ditetapkan, tiada kategori perlindungan hutan lain diperuntukkan.

Saiz zon hijau dan bahagian berhutan di dalamnya ditentukan mengikut piawaian yang disediakan oleh GOST 17.5.3.01-78 "Pemuliharaan alam semula jadi. Tanah. Komposisi dan saiz zon hijau bandar" bergantung kepada populasi, zon iklim semula jadi dan hutan penutup wilayah.

Penempatan zon hijau dan bahagian berhutan di dalamnya dijalankan dengan mengambil kira kehadiran hutan, keadaan semula jadi tertentu, penempatan jumlah perindustrian, serta tempat rekreasi besar-besaran untuk penduduk institusi perubatan, pencegahan dan kesihatan pinggir bandar (rumah rehat, rumah tumpangan, kem perintis dan lain-lain).

Dalam kes di mana sebahagian daripada hutan bersebelahan dengan bandar, penempatan lain dan perusahaan perindustrian atau terletak berhampiran mereka tergolong dalam kategori perlindungan lain (hutan zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan sumber bekalan air, zon kebersihan pertama dan kedua daerah perlindungan resort, hutan rizab alam semula jadi dan lain-lain), selaras dengan daripada Arahan ini, hutan ini tidak termasuk dalam zon hijau, tetapi diambil kira apabila menentukan saiznya, kerana ia juga menjalankan fungsi kebersihan, kebersihan dan peningkatan kesihatan dan sebahagian besar daripadanya (kecuali rizab alam semula jadi, zon kebersihan pertama zon perlindungan untuk perlindungan sumber bekalan air, zon pertama daerah perlindungan kebersihan resort ), sebagai peraturan, boleh digunakan untuk menganjurkan rekreasi untuk penduduk. Dalam sesetengah kes, dengan ketersediaan hutan terhad yang diperuntukkan kepada zon hijau, hutan zon hijau mungkin sepenuhnya tergolong dalam bahagian taman hutan.

Petisyen untuk peruntukan hutan ke zon hijau dan bahagian taman hutan di dalamnya dimulakan oleh jawatankuasa eksekutif Majlis Perwakilan Rakyat bandar dan daerah.

19. Hutan dalam zon perlindungan kebersihan untuk sumber bekalan air termasuk hutan yang terletak di dalam sempadan tali pinggang pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan yang diluluskan dengan sewajarnya untuk sumber bekalan air.

Di dalam sempadan zon ketiga zon perlindungan kebersihan sumber bekalan air, hutan dikelaskan dalam kategori perlindungan yang sesuai mengikut ciri-ciri dan mengikut cara yang ditetapkan oleh Arahan ini.

Memandangkan di dalam hutan zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan sumber bekalan air, hanya penebangan penyelenggaraan dan penebangan kebersihan dibenarkan, apabila mewujudkan tali pinggang zon ini, adalah perlu untuk mewajarkan dengan teliti saiz dan sempadannya, sementara mengelakkan pengeluaran sumber hutan yang tidak perlu dari kawasan utama penggunaan kayu.

20. Hutan daerah perlindungan kebersihan resort termasuk hutan yang terletak di dalam sempadan daerah perlindungan kebersihan resort, ditentukan mengikut cara yang ditetapkan oleh Peraturan-Peraturan mengenai pusat peranginan, yang diluluskan oleh Resolusi Majlis Menteri-menteri USSR pada 3 September 1973 No. 654 .

Disebabkan keperluan yang berbeza Menurut rejim pengurusan hutan dan penggunaan hutan, hutan daerah perlindungan kebersihan resort dibahagikan kepada dua kategori perlindungan:

hutan zon pertama dan kedua daerah perlindungan kebersihan resort;

hutan zon ketiga daerah perlindungan kebersihan resort.

21. Hutan bandar termasuk hutan yang terletak di dalam sempadan sempadan bandar bandar yang diluluskan dengan sewajarnya, penempatan pekerja dan penempatan jenis bandar lain.

Hutan bandar, sebagai peraturan, diperuntukkan serentak dengan penubuhan (perubahan) sempadan wilayah bandar, penempatan pekerja dan penempatan jenis bandar lain.

22. Taman hutan termasuk hutan di bawah bidang kuasa jawatankuasa eksekutif Majlis Perwakilan Rakyat bandar, terletak di luar had bandar bandar dan penempatan jenis bandar lain.

V. TUGASAN KEPADA KATEGORI PERLINDUNGAN HUTAN TUJUAN KHAS

23. Hutan rizab termasuk semua hutan yang terletak di wilayah rizab negeri yang dibentuk mengikut cara yang ditetapkan oleh Majlis Menteri-menteri USSR.

24. Hutan taman nasional dan semula jadi termasuk hutan yang terletak di wilayah taman nasional dan semula jadi negeri yang dibentuk mengikut cara yang ditetapkan oleh Majlis Menteri-menteri USSR

25. Kawasan hutan simpanan termasuk kawasan hutan yang pokok, pokok renek dan tumbuh-tumbuhan herba mengandungi relik atau spesies tumbuhan endemik yang mempunyai nilai tertentu dan tertakluk kepada pemuliharaan.

Petisyen untuk peruntukan kawasan hutan lindung dimulakan oleh Akademi Sains USSR, akademi sains republik Kesatuan, pihak berkuasa perlindungan alam sekitar negeri, pihak berkuasa perhutanan negeri, pihak berkuasa pertanian negeri dan persatuan pemuliharaan alam republik Kesatuan.

26. Hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah termasuk hutan yang terletak di wilayah rizab sejarah dan budaya, kompleks peringatan dan di tempat yang berkaitan dengan penting peristiwa sejarah, ingatan tentang kehidupan dan kerja tokoh-tokoh cemerlang Parti Komunis dan negara Soviet, sains dan budaya negara, hutan yang terletak dalam zon perlindungan monumen bersejarah, arkeologi, perancangan dan seni bina bandar, seni monumental, serta hutan yang adalah contoh pencapaian cemerlang sains dan amalan perhutanan, atau berfungsi sebagai objek penyelidikan untuk jangka panjang.

Petisyen untuk peruntukan hutan kepentingan saintifik atau sejarah dimulakan oleh Kementerian Kebudayaan USSR, kementerian kebudayaan republik Kesatuan, Akademi Sains USSR, akademi sains republik Kesatuan, pihak berkuasa perlindungan alam sekitar negeri. , pihak berkuasa perhutanan negeri, pihak berkuasa pertanian negeri republik Kesatuan dan timbalan Majlis Rakyat tempatan.

27. Monumen semula jadi termasuk kawasan hutan atau kawasan hutan individu yang unik dalam komposisi spesies, produktiviti, struktur penanaman dan ciri semula jadi lain, serta kawasan hutan yang mempunyai nilai ekonomi, saintifik atau budaya-estetik istimewa.

Petisyen untuk mengklasifikasikan hutan sebagai monumen semula jadi dimulakan oleh pihak berkuasa perhutanan negeri, pihak berkuasa pertanian negeri, pihak berkuasa perlindungan alam sekitar negeri dan persatuan pemuliharaan alam semula jadi di republik Kesatuan.

28. Hutan zon penuaian kacang termasuk hutan cedar, yang penting sebagai asas bahan mentah untuk menuai kacang, serta menganjurkan pemburuan haiwan berbulu berharga. Dimensi zon pengeluaran kacang ditentukan berdasarkan kajian kebolehlaksanaan.

Petisyen untuk peruntukan zon penuaian kacang dimulakan oleh pihak berkuasa perhutanan negeri republik Kesatuan dan Majlis Timbalan Rakyat tempatan.

29. Ladang hutan dan buah-buahan termasuk hutan semula jadi atau buatan buatan di atas tanah dana hutan negeri, yang mengandungi spesies pokok dan pokok renek buah, beri dan buah yang berharga dalam kuantiti yang mempunyai kepentingan ekonomi.

Petisyen untuk peruntukan ladang buah-buahan hutan dimulakan oleh pihak berkuasa perhutanan negeri tempatan dan Majlis Timbalan Rakyat tempatan.

30. Hutan tundra termasuk hutan bersebelahan dengan tundra, yang melaksanakan fungsi perlindungan dan pengawalan iklim yang penting dalam keadaan iklim yang teruk di Far North.

Saiz jalur hutan bersebelahan dengan tundra, yang diklasifikasikan sebagai hutan berhampiran tundra, ditentukan berdasarkan penyelidikan khas dan justifikasi saintifik dan teknikal.

Petisyen untuk peruntukan hutan tundra dimulakan oleh Akademi Sains USSR dan Kementerian Pertanian USSR.

2. Di hutan rizab alam semula jadi, taman negara dan semula jadi, kawasan hutan lindung, hutan kepentingan saintifik atau sejarah, monumen semula jadi, taman hutan, hutan zon penghasil kacang, ladang buah hutan, hutan bandar, bahagian taman hutan hijau zon, dalam hutan zon tali pinggang pertama dan kedua perlindungan kebersihan sumber bekalan air, zon pertama dan kedua daerah perlindungan kebersihan pusat peranginan, tali pinggang hutan negeri, hutan anti hakisan dan di kawasan hutan terutamanya yang berharga, kawasan hutan yang dilindungi khas adalah tidak diperuntukkan, kerana dalam kategori perlindungan hutan yang tersenarai, rejim pengurusan hutan yang serupa atau lebih ketat ditubuhkan dan penggunaan hutan daripada di kawasan perlindungan khas.

Hutan pelindung

"...1. Hutan perlindungan termasuk hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan yang diperuntukkan dalam Bahagian 4 Perkara 12 Kod ini.

2. Dengan mengambil kira keistimewaan rejim undang-undang hutan perlindungan, kategori berikut hutan ini ditentukan:

1) hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas;

2) hutan yang terletak di zon perlindungan air;

3) hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain:

a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;

b) jalur hutan pelindung yang terletak di sepanjang kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia;

c) kawasan hijau;

(sunting) Undang-undang Persekutuan bertarikh 14 Mac 2009 N 32-FZ)

c.1) kawasan taman hutan;

(Klausa "C.1" telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 14 Mac 2009 N 32-FZ)

e) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort;

c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, gunung;

d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;

e) zon memancing kacang;

g) burs jalur;

h) jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air;

(fasal "z" telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 143-FZ pada 22 Julai 2008)

i) bertelur jalur hutan..."

Sumber:

"Kod Hutan Persekutuan Rusia" bertarikh 4 Disember 2006 N 200-FZ (seperti yang dipinda pada 28 Julai 2012)


Istilah rasmi.

Akademik.ru.

    Hutan pelindung 2012. Lihat apa "Perancah pelindung" dalam kamus lain:- (Schutzwald di Switzerland dan Jerman, Bannwald, Schonwald di Austria, vincole forestale di Itali) keseluruhan dacha hutan atau hanya sebahagian daripadanya, pemeliharaan tanpa syarat yang diakui perlu dalam bentuk negeri atau faedah awam

    Hutan pelindung Dan… …

    Hutan pelindung Kamus Ensiklopedia F.A. Brockhaus dan I.A. Efron - ladang hutan semula jadi dan buatan, penambakan dan sifat pembentuk alam sekitar yang digunakan untuk melindungi pelbagai objek daripada pengaruh semula jadi atau antropogenik yang buruk. Terdapat hutan yang berfungsi terutamanya melindungi,... ...

    - 1) jenis hutan yang terletak di atas tanah tabung hutan, dipisahkan daripada jenis lain mengikut tujuan hutan yang dimaksudkan; hutan yang terletak di atas tanah kategori lain boleh diklasifikasikan sebagai plot tanah; 2) hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan pemuliharaan... ... Undang-undang alam sekitar Rusia: kamus istilah undang-undang PERANcah PERLINDUNGAN

    - kawasan hutan yang melindungi tanah, air dan laluan perhubungan daripada hakisan, tanah runtuh, hanyut, pengaruh atmosfera yang buruk, dsb. K Z. l. termasuk hutan di lurah, lereng gunung, pasir, di sumber dan di sepanjang tebing sungai, di sepanjang garis... ... Buku rujukan kamus pertanian

    hutan kumpulan pertama- Hutan yang melaksanakan fungsi perlindungan air, kebersihan dan kebersihan serta meningkatkan kesihatan. Nota Hutan kumpulan pertama juga termasuk hutan rizab alam semula jadi, taman negara dan semula jadi, kawasan hutan lindung, hutan dengan saintifik atau... Hutan Kumpulan I

    - di Persekutuan Rusia, hutan yang melakukan terutamanya perlindungan air, perlindungan dan fungsi lain, dikumpulkan mengikut kategori perlindungan. Dalam Bahasa Inggeris: Forests of the Ist group Lihat juga: Forests of the Ist group Kawasan perlindungan sumber Dana Hutan Negeri... ... Kamus Kewangan hutan ladang kolektif- hutan ladang kolektif, di hutan USSR yang terletak di tanah ladang kolektif. Selaras dengan Asas perundangan hutan USSR dan republik kesatuan (Perkara 15), hutan perhutanan dibahagikan kepada 2 kumpulan. Kumpulan pertama termasuk hutan yang melakukan perlindungan air... ...

    pertanian- di USSR, hutan adalah sifat estetik, budaya, pembentuk alam sekitar, perlindungan sumber dan perlindungan yang jauh melebihi nilai kayunya. Ini termasuk perlindungan air (sepanjang sungai bertelur), perlindungan padang dan tanah, perlindungan objek... ... kamus ekologi

    Hutan mungkin untuk dieksploitasi- hutan kumpulan pertama, kedua dan ketiga, di mana penebangan terakhir dibenarkan. Ia termasuk hutan yang tergolong dalam kategori perlindungan hutan kumpulan pertama dan terutamanya kawasan perlindungan hutan yang dieksploitasi semua kumpulan, di mana arus... ... Kamus ringkas istilah asas perhutanan dan ekonomi

    hutan kumpulan I- Ini termasuk hutan yang melaksanakan terutamanya perlindungan air, perlindungan dan fungsi lain, dikumpulkan mengikut kategori perlindungan. Topik: perhutanan...

Panduan Penterjemah Teknikal

  • Buku 200 mantra yang sangat kuat dari seorang penyembuh Siberia untuk wang, keuntungan dan menarik kekayaan, Elena Tarasova. Penyembuh Siberia Andrei Rogozhin telah mengumpul konspirasi ini selama beberapa dekad. Dia terpaksa mengelilingi banyak kampung dan penempatan terpencil sehingga koleksi yang tidak ternilai berada di tangannya... Beli dengan harga 49.9 rubel

e-buku

Bab 15 dan 16 RF LC mentakrifkan rejim undang-undang hutan bergantung pada kepentingan ekonomi, alam sekitar dan sosialnya. Ciri-ciri pelaksanaan hak penggunaan hutan secara tradisinya dikaitkan dengan rejim undang-undang hutan, yang menetapkan syarat untuk penggunaan dan perlindungan hutan bergantung kepada kumpulan hutan dan kategori perlindungan hutan kumpulan pertama.

Kriteria untuk mengklasifikasikan hutan kepada kumpulan adalah peranan dan kepentingan yang mereka mainkan dalam sistem, lokasi dan fungsi "masyarakat alam" yang mereka lakukan. Pembahagian hutan kepada kumpulan telah diperkenalkan pada tahun 1943.

Hutan yang tujuan utamanya adalah untuk melaksanakan pelbagai fungsi ekologi dan hutan kawasan semula jadi yang dilindungi khas telah diklasifikasikan sebagai hutan kumpulan pertama. Kumpulan ini dibahagikan kepada 20 kategori keselamatan.

Hutan kumpulan kedua termasuk hutan di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi dan rangkaian laluan pengangkutan darat yang maju, hutan dengan sumber hutan yang tidak mencukupi yang memerlukan sekatan ke atas rejim penggunaan hutan.

Hutan kumpulan ketiga termasuk hutan di kawasan berbilang hutan, yang terutamanya mempunyai kepentingan operasi. Mereka dibahagikan kepada dua jenis: hutan maju dan hutan simpan. Dalam hutan semua kumpulan, peruntukan kawasan perlindungan khas dengan rejim pengurusan hutan terhad dibenarkan. Selaras dengan Art. 10 LC RF diperkenalkan hutan Mereka dibahagikan kepada perlindungan, operasi dan rizab, manakala berhubung dengan hutan yang terletak di tanah kategori lain, Kod Hutan Persekutuan Rusia membenarkan mereka diklasifikasikan sebagai hutan perlindungan.

Tujuan utama hutan perlindungan adalah untuk melaksanakan pelbagai fungsi ekologi - pembentukan alam sekitar, perlindungan air, perlindungan, kebersihan dan kebersihan, peningkatan kesihatan dan lain-lain. Sekatan tambahan ke atas penggunaan hutan di hutan perlindungan bertujuan untuk memelihara objek semula jadi yang saling berkaitan dengan hutan, tanah, air, flora dan fauna, dan alam sekitar secara keseluruhan.

Perancah pelindung dibahagikan kepada empat kategori bergantung pada lokasi dan tujuan fungsinya:

Hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas;

Hutan yang terletak di zon perlindungan air;

Hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan objek lain;

Hutan yang berharga.

Pengenalpastian kategori hutan perlindungan adalah disebabkan oleh keperluan untuk peraturan pembalakan yang lebih ketat (jelas atau terpilih) di hutan ini, memandangkan penuaian kayu boleh menjejaskan keseluruhan ekosistem hutan dan objek semula jadi lain yang berkaitan dengannya. Dalam kes ini, adalah perlu untuk dipandu oleh klausa 4 Seni. 17 RF LC, mengikut mana pemotongan yang jelas di hutan perlindungan dijalankan hanya jika keratan terpilih tidak memastikan penggantian ladang hutan yang telah kehilangan pembentukan alam sekitar, pelindung air, kebersihan-kebersihan, peningkatan kesihatan dan lain-lain. fungsi berguna dengan ladang hutan yang memastikan pemuliharaan tujuan yang dimaksudkan hutan perlindungan dan fungsi berguna yang mereka lakukan.

Rejim undang-undang pengurusan hutan dalam hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas adalah tertakluk kepada rejim undang-undang beberapa jenis kawasan semula jadi yang dilindungi khas. Ia ditubuhkan oleh norma Kod Hutan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan 14 Mac 1995 N 33-FZ "Pada Kawasan Semula Jadi Yang Dilindungi Khas" (seperti yang dipinda pada 4 Disember 2006) * (168), Undang-undang Persekutuan 10 Januari 2002 N 7-FZ "Mengenai perlindungan alam sekitar" (seperti yang dipinda pada 5 Februari 2007) * (169), oleh Dekri Kerajaan RSFSR bertarikh 18 Disember 1991 N 48 "Pada kelulusan Peraturan mengenai negeri rizab alam semula jadi di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda dan ditambah pada 23 April 1996)*(170), melalui Resolusi Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 10 Ogos 1993 N 769 "Pada kelulusan Peraturan mengenai negara taman semula jadi Persekutuan Rusia"*(171), dsb.

Di kawasan semula jadi yang dilindungi khas, rejim perlindungan khas ditubuhkan, yang secara kekal atau sementara melarang atau mengehadkan sebarang aktiviti yang bercanggah dengan matlamat mewujudkan kawasan semula jadi yang dilindungi khas.

Peraturan undang-undang penggunaan hutan di zon perlindungan air dijalankan mengikut Kod Hutan Persekutuan Rusia, Kod Air Persekutuan Rusia, Kod Tanah Persekutuan Rusia, dan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia. pada 23 November 1996 N 1404 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai zon perlindungan air badan air dan jalur pelindung pantainya"* (172), dengan perintah Rosleskhoz bertarikh 25 Mac 1997 N 33 "Mengenai Peraturan mengenai zon perlindungan air badan air dan jalur pelindung pantainya.”

Hutan yang melaksanakan fungsi kebersihan, kebersihan dan peningkatan kesihatan diperuntukkan kepada kategori hutan perlindungan bergantung pada jenis objek semula jadi atau objek lain yang berkaitan dengannya menjalankan fungsi perlindungan. Ini termasuk:

Hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;

Jalur hutan pelindung yang terletak di sepanjang jalan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan;

Hutan kawasan hijau, taman hutan, hutan bandar;

Hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort.

Rejim undang-undang kategori hutan perlindungan ini ditubuhkan oleh norma Kod Hutan Persekutuan Rusia, Kanun Tanah Persekutuan Rusia, Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia, Kod Air Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan pada 6 Oktober 2003 N 131-FZ "Mengenai Prinsip Am Pertubuhan Pemerintahan Sendiri Tempatan di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda bertarikh 29 Disember 2006)*(173), Undang-undang Persekutuan bertarikh 23 Februari 1995 N 26 -FZ "Mengenai Sumber Penyembuhan Semulajadi, Pusat Peranginan Kesihatan dan Resort" (seperti yang dipinda pada 29 Disember 2006)* (174), Undang-undang Persekutuan No. 17-FZ pada 10 Januari 2003 "Mengenai Pengangkutan Kereta Api di Persekutuan Rusia" (seperti dipinda pada 7 Julai 2003)" * (175), Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia 7 Disember 1996 N 1425 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai daerah perlindungan kebersihan dan kebersihan gunung kawasan perubatan dan rekreasi dan resort kepentingan persekutuan” (seperti yang dipinda pada 19 Julai 2006) * (176), melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 12 Oktober 2006 N 611 “Mengenai prosedur untuk mewujudkan dan menggunakan hak laluan dan zon keselamatan kereta api ” * (177), dsb.

Hutan berharga melakukan bukan sahaja fungsi perlindungan, contohnya, anti hakisan, perlindungan lapangan, tetapi juga boleh menjadi nilai saintifik, sejarah atau mempunyai tujuan ekonomi - zon penuaian walnut, ladang buah hutan.

Perundangan hutan mengekalkan konsep "kawasan hutan yang dilindungi khas". Mereka boleh dikenal pasti dalam semua jenis hutan, kerana tujuan utamanya adalah untuk memelihara perlindungan dan ekologi dan lain-lain fungsi sosial hutan Senarai nama kawasan hutan yang dilindungi khas yang dibentangkan adalah lebih sempit (6 keseluruhannya) daripada senarai nama (26 daripadanya) yang terkandung dalam perintah Rosleskhoz bertarikh 30 Disember 1993 N 348 "Pada kelulusan Peruntukan Asas untuk peruntukan kawasan hutan yang dilindungi khas” (seperti yang dipinda. dan tambahan bertarikh 27 Mei 1997) * (178).

Senarai kawasan hutan yang dilindungi khas dibuka dan boleh ditambah atau diubah kerana keperluan untuk melindungi jenis objek semula jadi tertentu.

Kuasa untuk mengklasifikasikan hutan sebagai hutan berharga dan memperuntukkan kawasan hutan yang dilindungi khas dalam semua jenis hutan, serta menetapkan sempadannya, dipindahkan kepada pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan mengikut Seni. 81-84 LC RF.

Rejim undang-undang untuk penggunaan, perlindungan, pertahanan, dan pembiakan hutan perlindungan dan kawasan hutan perlindungan khas ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa.