Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Vitamin/ Mengundi untuk memelihara USSR. Vii

Mereka mengundi untuk memelihara USSR. Vii

Adalah mungkin untuk mengadakan referendum di USSR untuk menentukan pendapat majoriti semasa tinjauan mengenai sebarang isu penting. Selain itu, ia boleh dijalankan sama ada atas inisiatif Presidium Majlis Tertinggi atau atas permintaan mana-mana republik kesatuan. Buat pertama kali masuk perlembagaan Soviet norma sedemikian muncul pada tahun 1936, tetapi sepanjang kewujudan USSR ia hanya ditangani sekali. Ia adalah tahun 1991, apabila ia adalah perlu untuk mengetahui masa depan Kesatuan Soviet.

Apa yang membawa kepada referendum?

Referendum semua-Kesatuan di USSR diumumkan pada 17 Mac 1991. miliknya matlamat utama terdapat perbincangan sama ada perlu untuk mengekalkan USSR sebagai persekutuan yang diperbaharui, yang akan merangkumi republik yang sama dan berdaulat.

Keperluan untuk mengadakan referendum di USSR timbul pada kemuncak perestroika, apabila negara mendapati dirinya dalam keadaan ekonomi yang sukar, dan krisis politik yang serius juga muncul. Parti Komunis, yang telah berkuasa selama 70 tahun, menunjukkan bahawa ia telah hidup lebih lama dari kegunaannya dan tidak membenarkan kuasa politik baru dibenarkan masuk.

Akibatnya, pada Disember 1990, Kongres Keempat Timbalan Rakyat USSR mengadakan undian panggilan untuk menyatukan kedudukan mengenai keperluan untuk memelihara Kesatuan Soviet. Dimaklumkan secara berasingan bahawa ia harus memastikan hak dan kebebasan seseorang dari mana-mana kewarganegaraan sepenuhnya.

Untuk akhirnya menyatukan keputusan ini, ia telah memutuskan untuk mengadakan referendum. 5 soalan referendum 1991 dikemukakan kepadanya.

  1. Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan USSR sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dipastikan sepenuhnya?
  2. Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan USSR sebagai satu negeri?
  3. Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan sistem sosialis di USSR?
  4. Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan kerajaan yang diperbaharui?
  5. Adakah anda menganggap perlu untuk menjamin hak asasi manusia dan kebebasan mana-mana kewarganegaraan dalam Kesatuan yang diperbaharui?

Setiap daripada mereka boleh dijawab dalam satu perkataan: ya atau tidak. Pada masa yang sama, seperti yang dinyatakan oleh ramai penyelidik, tiada akibat undang-undang telah dipersetujui terlebih dahulu jika keputusan ini atau itu dibuat. Oleh itu, pada mulanya ramai yang mempunyai keraguan yang serius tentang betapa sahnya referendum ini untuk memelihara USSR.

Isu organisasi

Hampir pada hari yang sama, presiden mula menganjurkan referendum pertama dan terakhir di USSR. Pada masa itu ia adalah Mikhail Gorbachev. Atas permintaannya, Kongres Perwakilan Rakyat USSR menerima dua resolusi. Satu didedikasikan untuk referendum mengenai isu pemilikan tanah persendirian, dan yang kedua didedikasikan untuk pemeliharaan Kesatuan Soviet.

Majoriti timbalan menteri menyokong kedua-dua resolusi. Sebagai contoh, yang pertama disokong oleh 1,553 orang, dan yang kedua oleh 1,677 timbalan. Pada masa yang sama, jumlah orang yang mengundi menentang atau berkecuali tidak melebihi seratus orang.

Bagaimanapun, akibatnya, hanya satu referendum diadakan. Pengerusi jawatankuasa undang-undang di Majlis Tertinggi, yang merupakan Yuri Kalmykov, mengumumkan bahawa presiden menganggap ia terlalu awal untuk mengadakan referendum mengenai harta persendirian, jadi ia telah memutuskan untuk meninggalkannya. Tetapi resolusi kedua segera mula dilaksanakan.

Keputusan Kongres

Hasilnya ialah keputusan Kongres untuk mengadakan referendum seluruh Kesatuan. Majlis Tertinggi diarahkan untuk menentukan tarikh dan melakukan segala-galanya untuk penganjurannya. Resolusi itu telah diterima pakai pada 24 Disember. Ini menjadi undang-undang utama USSR mengenai referendum.

Tiga hari kemudian, undang-undang mengenai undi popular diterima pakai. Menurut salah satu artikelnya, hanya timbalan menteri sendiri boleh melantiknya.

Reaksi Republik Kesatuan

Presiden USSR Gorbachev menyokong referendum itu, menyokong bahawa ia diadakan dalam rejim keterbukaan dan publisiti. Tetapi di republik kesatuan mereka bertindak balas secara berbeza terhadap cadangan ini.

Mereka menyokong referendum di Rusia, Belarus, Ukraine, Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Azerbaijan, Turkmenistan dan Tajikistan. Suruhanjaya khas republik segera diwujudkan di sana, yang mula membentuk presint dan daerah, dan juga mula mengambil semua langkah yang perlu untuk menyediakan dan mengatur undian sepenuhnya.

Dalam RSFSR, ia telah memutuskan untuk mengadakan referendum pada 17 Mac. Ia adalah hari Ahad, jadi seramai mungkin rakyat dijangka hadir. Juga pada hari ini, hanya dalam RSFSR, ia telah memutuskan untuk mengadakan satu lagi referendum mengenai pengenalan jawatan presiden di republik itu walaupun pada masa itu jelas bahawa Boris Yeltsin, yang pada masa itu mengetuai presidium Tertinggi Majlis republik itu, sedang memohon jawatan ini.

Di wilayah RSFSR, lebih daripada 75% penduduk mengambil bahagian dalam tinjauan nasional, lebih daripada 71% daripada mereka memihak untuk memperkenalkan jawatan presiden di republik itu. Kurang daripada tiga bulan kemudian, Boris Yeltsin menjadi presiden pertama dan satu-satunya RSFSR.

Rakyat menentang

Agak banyak republik Soviet bersuara menentang referendum untuk memelihara USSR. Pihak berkuasa pusat menuduh mereka melanggar perlembagaan, serta undang-undang asas Kesatuan Soviet. Ternyata pihak berkuasa tempatan sebenarnya menghalang keputusan timbalan rakyat.

Oleh itu, pada satu tahap atau yang lain, mereka menghalang diadakan referendum di Lithuania, Latvia, Georgia, Armenia, Moldova, dan Estonia. Tiada suruhanjaya pusat diwujudkan di sana, tetapi pengundian masih berlaku di kebanyakan wilayah ini.

Pada masa yang sama, di Armenia, misalnya, pihak berkuasa mengisytiharkan kemerdekaan mereka, jadi mereka menganggap bahawa tidak perlu mengadakan referendum. Di Georgia mereka memboikotnya, memanggil referendum republik mereka sendiri, di mana ia dirancang untuk menyelesaikan isu memulihkan kemerdekaan berdasarkan akta yang diterima pakai pada Mei 1918. Hampir 91% pengundi mengundi dalam referendum ini, lebih daripada 99% daripada mereka menyokong pemulihan kedaulatan.

Keputusan sedemikian sering membawa kepada peningkatan konflik. Sebagai contoh, pemimpin republik yang mengaku dirinya sendiri Ossetia Selatan Mereka secara peribadi merayu kepada Presiden USSR Gorbachev dengan permintaan untuk mengeluarkan tentera Georgia dari wilayah Ossetia Selatan, memperkenalkan keadaan kecemasan di wilayah itu, dan memastikan undang-undang dan ketenteraman dengan bantuan polis Soviet.

Ternyata referendum, yang dilarang di Georgia, diadakan di Ossetia Selatan, yang sebenarnya merupakan sebahagian daripada republik ini. Tentera Georgia bertindak balas dengan kekerasan. Angkatan bersenjata menyerbu Tskhinvali.

Di Latvia, pengundian juga diboikot. Ramai yang menggelarnya sebagai referendum mengenai kejatuhan USSR. Di Lithuania, seperti di Georgia, tinjauan telah dijalankan mengenai kemerdekaan republik itu. Pada masa yang sama, pihak berkuasa tempatan menyekat mereka yang ingin mengambil bahagian dalam pungutan suara seluruh Kesatuan, hanya diadakan di beberapa pusat mengundi, yang dikawal rapi oleh pasukan keselamatan.

Boikot referendum juga diumumkan di Moldova; ia hanya disokong di Transnistria dan Gagauzia. Di kedua-dua republik ini, sebahagian besar rakyat menyokong pemeliharaan Kesatuan Soviet. Di Chisinau sendiri, peluang untuk mengundi hanya di wilayah unit tentera yang secara langsung berada di bawah Kementerian Pertahanan.

Di Estonia, pemboikotan referendum telah ditinggalkan di Tallinn dan wilayah timur laut republik itu, di mana ramai orang Rusia tinggal secara sejarah. Pihak berkuasa tidak campur tangan dengan mereka dan menganjurkan undian penuh.

Pada masa yang sama, referendum mengenai kemerdekaan telah diadakan di Republik Estonia sendiri, di mana hanya yang dipanggil warga pengganti, kebanyakannya Estonia mengikut kewarganegaraan, mempunyai hak untuk mengambil bahagian. Hampir 78% daripada mereka menyokong kemerdekaan daripada Kesatuan Soviet.

Keputusan

Namun, di kebanyakan USSR, pada 17 Mac 1991, referendum berlaku. Jika kita bercakap tentang peratusan keluar mengundi, daripada 185.5 juta orang yang tinggal di wilayah di mana referendum itu disokong oleh pihak berkuasa tempatan, 148.5 juta menggunakan hak mereka untuk mengundi. Sebanyak 20% daripada penduduk USSR telah diputuskan daripada penyertaan dalam pemilihan nasional, kerana mereka berakhir di wilayah republik yang bersuara menentang undian ini.

Daripada mereka yang datang ke pusat mengundi dan mengisi undi untuk referendum di USSR, 76.4% rakyat bercakap menyokong mengekalkan Kesatuan Soviet dalam bentuk yang dikemas kini, dalam jumlah mutlak ini adalah 113.5 juta orang.

Daripada semua wilayah RSFSR, hanya satu yang menentang pemuliharaan USSR. Ia adalah wilayah Sverdlovsk, di mana hanya 49.33% memberikan jawapan "ya" kepada soalan referendum, tanpa memperoleh separuh undi yang diperlukan. Keputusan terendah dalam Kesatuan Soviet telah ditunjukkan di Sverdlovsk sendiri, di mana negara Soviet yang diperbaharui disokong oleh hanya 34.1% penduduk bandar yang datang ke pusat mengundi. Jumlah yang agak rendah juga diperhatikan di Moscow dan Leningrad, di kedua-dua ibu kota itu hanya kira-kira separuh penduduk menyokong negara Soviet.

Jika kita meringkaskan keputusan referendum mengenai USSR mengikut republik, maka lebih daripada 90% penduduk menyokong USSR di Ossetia Utara, Tyva, Uzbekistan, Kazakhstan, Azerbaijan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan dan USSR Karakalpak.

Lebih 80% undian menyokong Buryatia, Dagestan, Bashkiria, Kalmykia, Mordovia, Tatarstan, Chuvashia, Belarus dan Republik Sosialis Soviet Autonomi Nakhichevan. Lebih daripada 70% penduduk menyokong cadangan untuk referendum mengenai USSR di RSFSR (71.3%), Kabardino-Balkaria, Karelia, Komi, Republik Sosialis Soviet Autonomi Mari, Udmurtia, Republik Sosialis Soviet Autonomi Chechen-Ingush, Yakutia.

Keputusan referendum

Keputusan awal diumumkan pada 21 Mac. Walaupun begitu jelas bahawa dua pertiga daripada mereka yang mengundi memihak untuk memelihara Kesatuan Soviet, dan kemudian bilangannya hanya diperhalusi.

Secara berasingan, perlu diperhatikan bahawa di beberapa republik yang tidak menyokong referendum, mereka yang ingin mengundi diberi peluang untuk mengundi, terutamanya penduduk berbahasa Rusia. Oleh itu, kira-kira dua juta orang berjaya, walaupun menghadapi pelbagai jenis kesukaran, untuk membuang undi di Lithuania, Georgia, Moldova, Estonia, Armenia dan Latvia.

Berdasarkan keputusan pengundian, Majlis Tertinggi memutuskan mulai sekarang untuk dibimbing dalam kerjanya secara eksklusif oleh keputusan rakyat ini, berdasarkan fakta bahawa ia adalah muktamad dan mempunyai kuasa di seluruh wilayah USSR tanpa pengecualian. Semua pihak yang berkepentingan dan pihak berkuasa telah disyorkan untuk menyiapkan kerja-kerja Perjanjian Kesatuan dengan lebih bertenaga, yang menandatangani perjanjian itu akan dianjurkan secepat mungkin. Pada masa yang sama, keperluan telah diperhatikan untuk mempercepatkan pembangunan draf baru perlembagaan Soviet.

Secara berasingan, dijelaskan bahawa adalah perlu untuk menjalankan kerja berskala penuh oleh jawatankuasa yang bertanggungjawab untuk menilai sejauh mana negara tertinggi bertindak berkuat kuasa di negara ini mematuhi pematuhan semua warga USSR tanpa pengecualian.

Tidak lama kemudian, wakil jawatankuasa ini mengeluarkan kenyataan rasmi di mana mereka menyatakan bahawa apa-apa perbuatan pihak berkuasa yang lebih tinggi kuasa negeri, yang secara langsung atau halus menghalang diadakan referendum ini, bercanggah dengan perlembagaan, adalah menyalahi undang-undang, dan menjejaskan asas sistem negara.

DALAM dengan segera Kongres Luar Biasa Majlis Perwakilan Rakyat telah diadakan, salah satu keputusan utamanya ialah penerimaan resolusi mengenai prosedur untuk menandatangani Perjanjian Kesatuan. Ia diandaikan bahawa ia akan disimpulkan antara semua republik kesatuan. Kenyataan rasmi menekankan bahawa keputusan referendum terakhir menyatakan kehendak dan keinginan rakyat Soviet untuk memelihara negeri, oleh itu RSFSR menyatakan keazamannya untuk menandatangani Perjanjian Kesatuan dalam masa terdekat.

Akibat

Disebabkan fakta bahawa pengundian tidak dianjurkan dengan betul di semua republik, persoalan berulang kali timbul sama ada terdapat referendum di USSR. Di sebalik segala-galanya, berdasarkan bilangan pesertanya, adalah perlu untuk mengiktiraf referendum sebagai telah berlaku, malah mengambil kira masalah dengan kelakuannya yang timbul di beberapa republik sekaligus.

Berdasarkan keputusannya, pihak berkuasa pusat mula menyediakan projek untuk memuktamadkan perjanjian mengenai kesatuan republik berdaulat. Penandatanganannya secara rasmi dijadualkan pada 20 Ogos.

Tetapi, seperti yang anda tahu, ia tidak ditakdirkan untuk berlaku. Beberapa hari sebelum tarikh ini, Jawatankuasa Negeri bagi Keadaan Darurat, yang tercatat dalam sejarah sebagai Jawatankuasa Kecemasan Negeri, membuat percubaan yang gagal untuk merampas kuasa dan secara paksa menyingkirkan Mikhail Gorbachev daripada kerajaan. di negara ini diumumkan pada 18 Ogos, krisis politik di negara ini berterusan sehingga 21hb, sehingga penentangan ahli-ahli Jawatankuasa Kecemasan Negeri dipatahkan, peserta yang paling aktif ditangkap. Oleh itu, penandatanganan Perjanjian Kesatuan terganggu.

Perjanjian Kesatuan

Menjelang musim luruh tahun 1991, draf baru Perjanjian Kesatuan telah disediakan, di mana kumpulan kerja yang sama bekerja. Diandaikan bahawa peserta akan memasukinya sebagai negeri merdeka yang bersatu dalam persekutuan. Penandatanganan awal perjanjian ini diumumkan secara rasmi pada 9 Disember.

Tetapi dia juga tidak ditakdirkan untuk berlaku. Sehari sebelumnya, pada 8 Disember, presiden Rusia, Ukraine dan Belarus mengumumkan bahawa rundingan telah menemui jalan buntu, dan proses pemisahan republik dari USSR mesti diiktiraf sebagai fakta, oleh itu adalah mendesak untuk membentuk Komanwel Negara Merdeka. Ini adalah bagaimana kesatuan itu, lebih dikenali sebagai CIS, muncul. Organisasi antara kerajaan ini, yang tidak mempunyai status negara secara rasmi, dilahirkan selepas menandatangani Perjanjian Belovezhskaya. Ia mendapat namanya kerana tempat di mana ia disimpulkan - Belovezhskaya Pushcha di wilayah Belarus.

Ukraine, Belarus dan Rusia menjadi negara pertama yang menyertai CIS. Kemudian republik kesatuan lain menyertai mereka. Sebelum bermulanya tahun baru 1992, satu sesi Majlis Republik menerima pakai pengisytiharan yang secara rasmi meluluskan pemberhentian kewujudan USSR sebagai sebuah negara.

Adalah menarik bahawa pada 17 Mac 1992, bekas timbalan rakyat memulakan diadakan ulang tahun referendum untuk tujuan ini, malah ada cadangan untuk berkumpul di Moscow untuk satu lagi kongres timbalan rakyat. Tetapi disebabkan oleh fakta bahawa aktiviti timbalan menteri telah ditamatkan oleh keputusan Majlis Tertinggi, mereka dilarang daripada membangunkan atau menerima pakai mana-mana akta perundangan. Percubaan mereka untuk menyambung semula kerja diiktiraf sebagai menghidupkan semula aktiviti pihak berkuasa bekas USSR, yang bermaksud pencerobohan langsung ke atas kedaulatan negara baru - Rusia, yang telah mengisytiharkan dirinya persekutuan bebas. USSR secara rasmi tidak lagi wujud, semua percubaan untuk kembali ke institusi awam dan negara gagal.

Bagaimanakah referendum dinilai?

Referendum yang lalu diberi banyak penilaian politik. Sebahagian daripada mereka menjadi mungkin untuk dirumuskan hanya selepas masa tertentu. Sebagai contoh, pada tahun 1996, timbalan parlimen persekutuan mula bergantung pada peruntukan bahawa keputusan yang dibuat dalam referendum 1991 adalah mengikat dan muktamad di seluruh wilayah USSR. Nampaknya mungkin untuk membatalkannya, mengikut undang-undang sedia ada, hanya selepas referendum baru diadakan. Oleh itu, telah diputuskan bahawa referendum yang diadakan mempunyai kuasa undang-undang untuk Rusia, yang kini mesti berusaha untuk mengekalkan keselamatan Kesatuan Soviet. Secara berasingan dinyatakan bahawa tiada soalan lain dibangkitkan mengenai kewujudan USSR, yang bermaksud bahawa keputusan ini adalah sah dan mempunyai kuasa undang-undang.

Khususnya, resolusi yang diterima pakai oleh timbalan menteri menyatakan bahawa pegawai dalam RSFSR, yang menyediakan, menandatangani dan, pada akhirnya, mengesahkan keputusan untuk menamatkan kewujudan USSR, dengan cara yang paling terang-terangan melanggar kehendak majoriti penduduk negara, yang secara rasminya benar.

Disebabkan ini Duma Negeri, bergantung pada keputusan majoriti rakyat, mengumumkan bahawa resolusi Majlis Tertinggi mengenai penolakan perjanjian mengenai pembentukan USSR kehilangan semua kuasa undang-undang.

Benar, inisiatif mereka tidak disokong oleh ahli dewan tertinggi parlimen Rusia - Majlis Persekutuan. Para senator menyeru rakan-rakan mereka untuk kembali kepada pertimbangan akta yang disenaraikan di atas untuk sekali lagi berhati-hati dan teliti menganalisis kemungkinan pengambilan mereka.

Akibatnya, timbalan Duma Negeri mengiktirafnya dengan undi majoriti. bahawa resolusi-resolusi ini kebanyakannya bersifat politik dan sesuai dengan keinginan orang-orang persaudaraan, yang pernah disatukan oleh Kesatuan Soviet, untuk hidup dalam negara yang sah dan demokratik.

Pada masa yang sama, ahli parlimen persekutuan menyatakan bahawa resolusi tersenarai mencerminkan sepenuhnya kedudukan politik dan sivil timbalan menteri itu sendiri dan tidak sama sekali menjejaskan kestabilan undang-undang di Rusia, serta kewajipan antarabangsa yang diandaikan kepada negeri lain.

Ia juga secara berasingan menyatakan bahawa resolusi yang diterima pakai oleh Duma Negeri menyumbang kepada integrasi keseluruhan dalam bidang ekonomi, kemanusiaan dan lain-lain. Perjanjian empat pihak antara Persekutuan Rusia, Kazakhstan, Belarus dan Kyrgyzstan disebut sebagai contoh. Langkah penting seterusnya, seperti yang dinyatakan oleh ahli parlimen persekutuan, ialah pembentukan rasmi Negara Kesatuan antara Rusia dan Belarus.

Kesimpulannya, perlu diingatkan bahawa banyak bekas republik USSR bertindak balas dengan sangat negatif terhadap resolusi ini. Khususnya, Uzbekistan, Georgia, Moldova, Azerbaijan dan Armenia.

Menjelang awal tahun sembilan puluhan abad ke-20, proses perpecahan di USSR telah menjadi kritikal.

Pada musim bunga dan musim panas tahun 1990, apa yang dipanggil "perarakan kedaulatan" bermula, di mana Baltik, dan kemudian republik USSR lain, termasuk Rusia, menerima pakai Deklarasi Kedaulatan Negara, di mana mereka mencabar keutamaan semua- Undang-undang kesatuan berbanding undang-undang republik. Mereka juga mengambil tindakan untuk mengawal ekonomi tempatan, termasuk keengganan membayar cukai kepada kesatuan dan belanjawan Rusia persekutuan. Konflik ini memutuskan banyak hubungan ekonomi, yang memburukkan lagi keadaan ekonomi di USSR.

Di bawah syarat ini, salah satu daripada tugas paling penting menjadi masalah pembaharuan USSR dan menyimpulkan Perjanjian Kesatuan yang baru, di mana hak-hak republik telah diperluaskan dengan ketara.

Pada 3 April 1990, Undang-undang khas USSR "Mengenai prosedur untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan penarikan republik kesatuan dari USSR" telah diterima pakai, dalam artikel 2 yang mana telah ditetapkan bahawa "keputusan mengenai penarikan kesatuan. republik dari USSR dibuat atas kehendak bebas rakyat republik kesatuan melalui referendum (undi rakyat)".

Pada 3 Disember 1990, Kongres Perwakilan Rakyat USSR, bertindak balas terhadap "perarakan kedaulatan", menerima resolusi "Mengenai konsep umum Perjanjian Kesatuan baru dan prosedur untuk kesimpulannya." Konsep ini menyediakan untuk transformasi negara multinasional menjadi "kesatuan sama rata sukarela republik berdaulat - sebuah negara persekutuan yang demokratik."

Walau bagaimanapun, peningkatan pesat dalam proses perpecahan mendorong kepimpinan USSR, yang diketuai oleh Mikhail Gorbachev, untuk mengadakan referendum semua-Kesatuan.

Keputusan untuk mengadakan referendum telah dibuat pada Kongres IV Timbalan Rakyat USSR, apabila 1,665 perwakilan daripada 1,816 yang hadir mengundi untuk memelihara USSR. Pada 24 Disember 1990, Kongres menerima pakai Resolusi "Mengenai mengadakan referendum USSR mengenai isu Kesatuan Republik Sosialis Soviet."

Selaras dengan keputusan Kongres IV Perwakilan Rakyat USSR dan selaras dengan undang-undang mengenai referendum USSR, berdasarkan fakta bahawa tidak seorang pun kecuali rakyat sendiri boleh mengambil tanggungjawab sejarah untuk nasib negara itu. USSR, Soviet Tertinggi USSR menerima pakai Resolusi pada 16 Januari 1991 " Mengenai organisasi dan langkah-langkah untuk memastikan diadakan referendum USSR mengenai isu memelihara Kesatuan Republik Sosialis Soviet."

Rakyat Kesatuan Soviet ditanya soalan: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya? ”

Satu referendum mengenai isu ini telah diadakan di RSFSR, SSR Ukraine, SSR Belarus, SSR Uzbekistan, SSR Azerbaijan, SSR Kirghiz, SSR Tajik, SSR Turkmen, di republik yang merupakan sebahagian daripada RSFSR, SSR Uzbekistan dan SSR Azerbaijan, di Abkhaz ASSR, yang merupakan sebahagian daripada Georgian SSR, serta di daerah dan bahagian yang dibentuk di bawah institusi Soviet dan di unit tentera luar negara.

Di Kazakh SSR, pengundian di referendum USSR telah dijalankan pada soalan yang dirumuskan oleh Majlis Tertinggi Republik: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan USSR sebagai Kesatuan negara berdaulat yang sama." Pada masa yang sama, Presidium Majlis Tertinggi Kazakh SSR secara rasmi meminta untuk memasukkan keputusan pengundian dalam keputusan umum referendum USSR.

Di enam republik kesatuan (Lithuania, Estonia, Latvia, Georgia, Moldova, Armenia), yang sebelum ini mengisytiharkan kemerdekaan atau peralihan kepada kemerdekaan, referendum semua Kesatuan sebenarnya tidak diadakan. Pihak berkuasa republik ini tidak membentuk Pusat suruhanjaya pilihanraya referendum, tetapi beberapa rakyat yang tinggal di wilayah republik ini masih boleh mengundi. Sejumlah Majlis Timbalan Rakyat tempatan, kolektif buruh dan persatuan awam di perusahaan, institusi dan organisasi, serta perintah unit ketenteraan, dipandu oleh perenggan 3 dan 5 resolusi Soviet Tertinggi USSR "Mengenai pelaksanaan resolusi Soviet Tertinggi USSR mengenai organisasi dan langkah-langkah untuk memastikan diadakan referendum USSR pada 17 Mac 1991", membentuk daerah dan pusat mengundi secara bebas, komisen daerah dan presint yang didaftarkan oleh Suruhanjaya Referendum Pusat USSR. Referendum juga berlaku di Abkhazia, Ossetia Selatan, Transnistria dan Gagauzia.

Suruhanjaya Referendum Pusat USSR mendapati bahawa majoriti mutlak rakyat memihak untuk mengekalkan negara kesatuan dalam bentuk yang dikemas kini.

Menurut suruhanjaya untuk USSR secara keseluruhan: 185,647,355 orang telah dimasukkan dalam senarai warganegara yang berhak untuk mengambil bahagian dalam referendum USSR; 148,574,606 orang mengambil bahagian dalam pengundian, atau 80% peratus. Daripada jumlah ini, 113,512,812 orang, atau 76.4%, menjawab "Ya"; “Tidak” - 32,303,977 orang, atau 21.7%; Tidak sah - 2,757,817 undi, atau 1.9%.

Dalam RSFSR, 105,643,364 orang telah dimasukkan dalam senarai mengundi; 79,701,169 (75.44%) mengambil bahagian dalam pengundian. Daripada jumlah ini, 56,860,783 menjawab "Ya" (71.34% peserta, 53.82% pengundi), "Tidak" - 21,030,753 (26.39%). 1,809,633 undi telah diisytiharkan tidak sah.

Di Lithuania, di mana referendum hanya diadakan di pusat mengundi dalam unit tentera dan di perusahaan, kira-kira 16% daripada penduduk republik itu yang mempunyai hak untuk mengundi bercakap menyokong "Kesatuan yang diperbaharui". Di Latvia, di mana referendum seluruh kesatuan tidak diadakan secara rasmi, di pusat mengundi yang dianjurkan dalam perusahaan dan unit tentera, kira-kira 21% daripada jumlah penduduk Latvia yang mempunyai hak untuk mengundi bercakap menyokong "Kesatuan yang diperbaharui." 21.3% penduduk Estonia yang mempunyai hak untuk mengundi menjawab soalan ini secara positif.

Di Moldova, di mana, dengan keputusan parlimen, referendum tidak diadakan, kira-kira 21% pengundi mengundi Kesatuan di pusat mengundi yang dianjurkan dalam perusahaan dan unit tentera. (Mingguan Kommersant, Moscow, 25/03/1991.)

Abkhazia dan Ossetia Selatan, yang mengambil bahagian dalam referendum All-Union, mengundi untuk memelihara USSR. Menurut Suruhanjaya Referendum Pusat, khususnya, di Republik Sosialis Soviet Autonomi Abkhaz, 52.3% daripada jumlah rakyat yang termasuk dalam senarai mengundi mengambil bahagian dalam pengundian, di mana 98.6% menjawab "ya".

Walau bagaimanapun, kemudian kehendak rakyat diabaikan oleh beberapa tokoh politik dan Kesatuan tidak lagi wujud akibat Perjanjian Belovezhskaya yang ditandatangani pada 8 Disember 1991.

Bahan tersebut disediakan berdasarkan maklumat daripada sumber terbuka

Tepat 25 tahun yang lalu, rakyat Kesatuan Soviet mengundi dalam referendum khas semua Kesatuan untuk memelihara USSR. Lebih tepat lagi, mereka percaya bahawa inilah yang mereka undi, tetapi realitinya ternyata lebih rumit. Ia termasuk bukan sahaja pengkhianatan apabila Kesatuan dibubarkan tanpa mengambil kira plebisit, tetapi juga pembohongan yang lebih pelbagai lapisan.

Seperempat abad yang lalu, rakyat Soviet pergi mengundi untuk bercakap tentang nasib negara mereka. Undian berlaku, yang sehingga hari ini dipanggil referendum mengenai pemeliharaan USSR. Majoriti besar pengundi - 76%, atau 112 juta orang secara mutlak - menyokong. Tetapi untuk apa sebenarnya? Adakah rakyat USSR memahami bahawa mereka sebenarnya mengundi bukan untuk pemeliharaan, tetapi untuk keruntuhan negara?

Referendum sebagai terapi kejutan

“Selepas pembubaran USSR dan peletakan jawatan Gorbachev sebagai presiden, kepimpinan beberapa republik terus menunggu arahan dari Moscow. Dan saya sangat bingung bahawa arahan sedemikian tidak diterima.

Program yang diisytiharkan oleh pasukan Mikhail Gorbachev hampir serta-merta mengakibatkan akut krisis negara. Sejak tahun 1986, konflik berdarah atas alasan antara etnik sentiasa berkobar di USSR. Mula-mula Almaty, kemudian konflik Armenia-Azerbaijan, pogrom di Sumgait, Kirovabad, pembunuhan beramai-ramai di Kazakh New Uzgen, pembunuhan beramai-ramai di Fergana, pogrom di Andijan, Osh, Baku. Pada masa yang sama, gerakan nasionalis di Baltik yang kelihatan entah dari mana semakin kuat. Dari November 1988 hingga Julai 1989, SSR Estonia, Lithuania, dan Latvia secara berturut-turut mengisytiharkan kedaulatan mereka, tidak lama kemudian diikuti oleh SSR Azerbaijan dan Georgia.

Di bawah keadaan ini, sebahagian besar rakyat Soviet menilai proses yang berlaku di negara ini - dan ini mesti diiktiraf! – tidak mencukupi sepenuhnya. Hampir tiada siapa yang menyangka bahawa konflik yang memuncak di pinggir boleh bermakna kehancuran negara yang akan berlaku. Kesatuan itu kelihatan tidak goyah. Tidak ada preseden untuk pemisahan daripada negara Soviet. Tiada prosedur undang-undang untuk pemisahan republik. Orang ramai sedang menunggu perintah untuk dipulihkan dan keadaan kembali normal.

Sebaliknya, pada 24 Disember 1990, Kongres IV Timbalan Rakyat tiba-tiba mengundi soalan berikut: "Adakah anda menganggap perlu untuk memelihara USSR sebagai sebuah negara tunggal?", "Adakah anda menganggap perlu untuk memelihara sosialis. sistem di USSR?", "Adakah anda menganggap perlu untuk memelihara Kesatuan Kuasa Soviet yang diperbaharui? Berikutan itu, kongres itu, atas permintaan Mikhail Gorbachev, memutuskan untuk menyerahkan isu memelihara USSR kepada referendum semua Kesatuan.

Dalam resolusi mengenai pegangannya, satu-satunya soalan kepada kepada rakyat Soviet telah dirumuskan seperti berikut: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya?" Dan pilihan jawapan: "ya" atau "tidak".

Beberapa penilaian dokumen ini telah dipelihara, menariknya, daripada orang awam demokratik yang berfikiran anti-Soviet. Oleh itu, Timbalan Rakyat USSR Galina Starovoitova bercakap tentang "timbunan konsep yang bertentangan dan bahkan saling eksklusif." Dan aktivis hak asasi manusia, ahli Kumpulan Helsinki Moscow Malva Landa berhujah: "Persoalannya licik, direka untuk orang ramai tidak dapat memikirkannya. Ini bukan satu, tetapi sekurang-kurangnya enam soalan.” Benar, aktivis hak asasi manusia dan demokrat pada masa itu percaya bahawa kekeliruan ini dicipta khas oleh komunis untuk menyembunyikan dalam kabus rumusan yang tidak jelas mengenai "tindakan tidak popular dan anti-rakyat" yang akan datang untuk menyekat pemikiran bebas dan kembali ke zaman Brezhnev.

Mereka tidak tersilap tentang satu perkara - rumusan yang tidak jelas benar-benar berfungsi untuk menyembunyikan "tindakan tidak popular dan anti-rakyat" yang akan datang. Tetapi dengan tanda yang bertentangan.

Apakah (atau menentang apa) rakyat negara itu diminta untuk mengundi? Untuk pemeliharaan USSR? Atau untuk struktur negeri baru - persekutuan yang diperbaharui? Apakah itu dan apakah perasaan anda tentang frasa "persekutuan... republik berdaulat"? iaitu rakyat soviet serentak mengundi untuk pemeliharaan USSR dan untuk "perarakan kedaulatan"?

Referendum itu diadakan di sembilan republik Soviet. Moldova, Armenia, Georgia, Latvia, Lithuania dan Estonia mensabotaj referendum di wilayah mereka, walaupun undian tidak memintas mereka sama ada - contohnya, Ossetia Selatan, Transnistria, Gagauzia, dan wilayah timur laut Estonia menyertai ungkapan kehendak “secara peribadi”. Tidak semuanya lancar di mana plebisit dijalankan sepenuhnya. Oleh itu, dalam Kazakh SSR, kata-kata soalan ditukar kepada: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan USSR sebagai Kesatuan negara berdaulat yang sama?" Di Ukraine, undi telah dimasukkan soalan tambahan: "Adakah anda bersetuju bahawa Ukraine harus menjadi sebahagian daripada Kesatuan Negara Berdaulat Soviet berdasarkan Pengisytiharan Kedaulatan Negara Ukraine?" Dalam kedua-dua kes (dan jelas bukan secara kebetulan), negara baharu itu dipanggil Kesatuan Negara Berdaulat (USS).

Pengumpulan semula adalah hasil perestroika

Isu penyusunan semula USSR telah dibangkitkan pada akhir 1980-an. Pada mulanya, perbincangan adalah mengenai meminda Perlembagaan dengan tujuan untuk menyusun semula kehidupan "berdasarkan prinsip demokrasi." Pergolakan yang tercetus di negara itu, diikuti dengan "perarakan kedaulatan" dengan pengumuman keutamaan perundangan republik berbanding perundangan kesatuan, menyebabkan reaksi yang sebahagian besarnya paradoks. Daripada menggantung reformasi sehingga ketenteraman dipulihkan dan kedaulatan undang-undang diwujudkan di seluruh negara, ia telah memutuskan untuk mempercepatkan pembaharuan.

Pada Disember 1990, Soviet Tertinggi USSR secara amnya meluluskan draf Perjanjian Kesatuan baru yang dicadangkan oleh Mikhail Gorbachev untuk menggantikan dokumen yang telah berkuat kuasa sejak 1922, menyatukan negara menjadi satu keseluruhan. Iaitu, dalam keadaan perpecahan negara yang semakin meningkat, presiden pertama USSR memutuskan untuk membongkar negara dan memasangnya semula pada prinsip baru.

Apakah asas Kesatuan ini? Draf Perjanjian Kesatuan telah dimuktamadkan pada musim bunga dan musim panas 1991 semasa banyak mesyuarat dan persidangan dengan pemimpin republik di kediaman negara Gorbachev di Novo-Ogarevo. Presiden negara itu secara aktif membincangkan perhimpunan semula negeri dengan golongan elit negara yang semakin meningkat. Versi terakhir Perjanjian mengenai Kesatuan Negara Berdaulat (GCC adalah satu kebetulan yang mengejutkan dengan buletin Kazakh dan Ukraine, bukan?) telah diterbitkan dalam akhbar Pravda pada 15 Ogos 1991. Ia berkata, khususnya: "Negeri-negeri yang membentuk Kesatuan mempunyai semua kepenuhan kuasa politik, secara bebas menentukan struktur negara-negara, sistem kerajaan dan badan pengurusan mereka.” Isu-isu membentuk sistem penguatkuasaan undang-undang dan tentera mereka sendiri telah dipindahkan ke bidang kuasa negara, dan bukan juga "republik berdaulat" (topeng telah digugurkan), dan mereka boleh bertindak secara bebas dalam arena dasar luar dalam beberapa isu.

Oleh itu, Kesatuan Baru Negara Berdaulat hanyalah satu bentuk perceraian yang agak bertamadun.

Bagaimana dengan referendum? Ia sangat sesuai dengan logik proses yang sedang berjalan. Mari kita ingat bahawa pada Disember 1990 draf Perjanjian Kesatuan yang baru telah diluluskan untuk bekerja, pada 17 Mac satu referendum diadakan "mengenai pemeliharaan USSR" dengan rumusan soalan yang sangat samar-samar, dan sudah pada 21 Mac 1991. , Soviet Tertinggi USSR mengeluarkan resolusi di mana ia menyatakan tidak kurang dengan casuistically: “76% pengundi mengundi memihak untuk memelihara Kesatuan Republik Sosialis Soviet. Oleh itu, pendirian mengenai isu memelihara USSR berdasarkan reformasi demokrasi mendapat sokongan. Akibatnya, "badan negara USSR dan republik (harus) dipandu oleh keputusan rakyat... dalam menyokong (!) Kesatuan Republik Sosialis Soviet yang diperbaharui." Atas dasar ini, Presiden USSR disyorkan untuk "bekerja lebih bertenaga ke arah menyelesaikan kerja Perjanjian Kesatuan yang baru untuk menandatanganinya secepat mungkin."

Oleh itu, Perjanjian Kesatuan baru dan pembentukan aneh USG melalui manipulasi mudah telah disahkan melalui referendum pada tahun 1991.

Paternalisme yang memerlukan kos

Penandatanganan Perjanjian Kesatuan yang baru telah digagalkan oleh rampasan kuasa Ogos 1991. Adalah menjadi ciri bahawa dalam ucapannya kepada rakyat, bercakap tentang pasukan tertentu (tetapi tanpa menamakan mereka secara langsung) yang menuju kehancuran negara, Jawatankuasa Kecemasan membezakannya dengan keputusan referendum Mac "mengenai pemeliharaan USSR.” Iaitu, walaupun berpangkat tinggi negarawan tidak menembusi intipati manipulasi pelbagai langkah yang berlaku di hadapan mata mereka.

Selepas kegagalan putsch, Gorbachev menyediakan draf baru Perjanjian Kesatuan - lebih radikal, sudah mengenai konfederasi negara - bekas republik Soviet. Tetapi penandatanganannya telah digagalkan oleh elit tempatan, yang bosan menunggu dan, di belakang Gorbachev, membubarkan USSR di Belovezhskaya Pushcha. Walau bagaimanapun, sudah cukup untuk melihat teks perjanjian yang diusahakan oleh Presiden USSR untuk memahami bahawa dia sedang menyediakan CIS yang sama untuk kita.

Pada Disember 1991, satu lagi referendum telah diadakan di Ukraine - kali ini mengenai kemerdekaan. 90% daripada mereka yang mengambil bahagian dalam undian memihak kepada "kemerdekaan". Hari ini, video yang mengejutkan pada masa itu boleh didapati di Internet - wartawan menemu bual penduduk Kiev di pintu keluar dari pusat mengundi. Orang yang baru sahaja mengundi untuk keruntuhan negara yakin sepenuhnya bahawa mereka akan terus hidup dalam satu Kesatuan, dengan pengeluaran bersama dan ikatan ekonomi dan tentera bersatu. "Kemerdekaan" dianggap sebagai sejenis kuasa yang eksentrik. Rakyat yang benar-benar paternalistik dari USSR yang hancur percaya bahawa kepimpinan tahu apa yang mereka lakukan. Nah, atas sebab tertentu dia mahu mengadakan beberapa referendum (negara sedang mendemokrasikan, mungkin ini benar-benar perlu?), Kami tidak keberatan, kami akan mengundi. Secara umum (dan terdapat keyakinan besi dalam hal ini) tiada apa yang akan berubah secara asasnya...

Ia mengambil masa bertahun-tahun dan banyak darah untuk sembuh daripada pandangan ultra-kebapaan dan pandangan politik yang sangat terpisah ini.

Hakikat sebenar apa yang berlaku adalah mengelirukan bukan sahaja orang biasa. Selepas pembubaran rasmi Kesatuan Soviet dan peletakan jawatan Mikhail Gorbachev sebagai Presiden USSR, kepimpinan beberapa republik terus menunggu arahan dari Moscow. Dan saya sangat bingung bahawa arahan sedemikian tidak diterima, memotong telefon dalam percubaan untuk menghubungi pusat kesatuan yang tidak lagi sedia ada.

Tidak lama kemudian, pada tahun 1996, Duma Negeri Persekutuan Rusia menerima pakai resolusi "Mengenai kuasa undang-undang untuk Persekutuan Rusia– Rusia, keputusan referendum USSR pada 17 Mac 1991 mengenai isu memelihara USSR.” Dan kerana tidak ada referendum lain mengenai isu ini, ia mengisytiharkan tidak sah resolusi 1991 Soviet Tertinggi RSFSR "Mengenai penolakan Perjanjian mengenai Pembentukan USSR" dan mengiktiraf secara sah USSR sebagai entiti politik yang sedia ada.

Iaitu, walaupun timbalan Duma Negara Rusia, lima tahun selepas referendum, masih percaya bahawa ia adalah "mengenai pemeliharaan USSR." Yang, seperti yang telah kita lihat sekurang-kurangnya dari kata-kata soalan, adalah tidak benar. Referendum itu adalah mengenai "memformat semula" negara.

Ini, bagaimanapun, sama sekali tidak menafikan fakta paradoks bahawa orang - rakyat negara, walaupun segala-galanya, tanpa menyelidiki rumusan, mengundi dengan tepat untuk pemeliharaan Kesatuan Republik Sosialis Soviet. Tetapi kesemua 112 juta yang mengundi kemudiannya ditipu secara sinis.


Pada 17 Mac 1991, referendum semua-Kesatuan telah diadakan di USSR. Rakyat diminta menjawab soalan "adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya?" Kemudian lebih daripada 77 peratus peserta tinjauan mengundi untuk memelihara Kesatuan, manakala kira-kira 22 peratus menentang.

Pada 3 April 1990, Undang-undang khas USSR "Mengenai prosedur untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan penarikan republik kesatuan dari USSR" telah diterima pakai, dalam artikel 2 yang mana telah ditetapkan bahawa "keputusan mengenai penarikan kesatuan. republik dari USSR dibuat atas kehendak bebas rakyat republik kesatuan melalui referendum (undi rakyat)".

Pada 3 Disember 1990, Kongres Perwakilan Rakyat USSR, bertindak balas terhadap "perarakan kedaulatan", menerima resolusi "Mengenai konsep umum Perjanjian Kesatuan baru dan prosedur untuk kesimpulannya." Konsep ini menyediakan untuk transformasi negara multinasional menjadi "kesatuan sama rata sukarela republik berdaulat - sebuah negara persekutuan yang demokratik."

Keputusan untuk mengadakan referendum telah dibuat pada Kongres IV Timbalan Rakyat USSR, apabila 1,665 perwakilan daripada 1,816 yang hadir mengundi untuk memelihara USSR. Pada 24 Disember 1990, Kongres menerima pakai Resolusi "Mengenai mengadakan referendum USSR mengenai isu Kesatuan Republik Sosialis Soviet."

Selaras dengan keputusan Kongres IV Perwakilan Rakyat USSR dan selaras dengan undang-undang mengenai referendum USSR, berdasarkan fakta bahawa tidak seorang pun kecuali rakyat sendiri boleh mengambil tanggungjawab sejarah untuk nasib negara itu. USSR, Soviet Tertinggi USSR menerima pakai Resolusi pada 16 Januari 1991 " Mengenai organisasi dan langkah-langkah untuk memastikan diadakan referendum USSR mengenai isu memelihara Kesatuan Republik Sosialis Soviet."

Rakyat Kesatuan Soviet ditanya soalan: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya? ”

Satu referendum mengenai isu ini telah diadakan di RSFSR, SSR Ukraine, SSR Belarus, SSR Uzbekistan, SSR Azerbaijan, SSR Kirghiz, SSR Tajik, SSR Turkmen, di republik yang merupakan sebahagian daripada RSFSR, SSR Uzbekistan dan SSR Azerbaijan, di ASSR Abkhaz, yang merupakan sebahagian daripada SSR Georgia, serta di daerah dan bahagian yang dibentuk di bawah institusi Soviet dan dalam unit tentera di luar negara.

Di Kazakh SSR, pengundian di referendum USSR telah dijalankan pada soalan yang dirumuskan oleh Majlis Tertinggi Republik: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan USSR sebagai Kesatuan negara berdaulat yang sama." Pada masa yang sama, Presidium Majlis Tertinggi Kazakh SSR secara rasmi meminta untuk memasukkan keputusan pengundian dalam keputusan umum referendum USSR.

Di enam republik kesatuan (Lithuania, Estonia, Latvia, Georgia, Moldova, Armenia), yang sebelum ini mengisytiharkan kemerdekaan atau peralihan kepada kemerdekaan, referendum semua Kesatuan sebenarnya tidak diadakan. Pihak berkuasa republik ini tidak membentuk Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat untuk referendum, tetapi beberapa rakyat yang tinggal di wilayah republik ini masih boleh mengundi.

Dalam SSR Ukraine, 70.2% menjawab "Ya"; dalam SSR Byelorussian - 82.7%; dalam SSR Uzbekistan - 93.7%; dalam Bahasa Kazakhstan SSR - 94.1%; di Azerbaijan SSR - 93.3%; dalam SSR Kirghiz - 94.6%; dalam SSR Tajik - 96.2%; dalam SSR Turkmen - 97.9%.

Di Lithuania, di mana referendum hanya diadakan di pusat mengundi dalam unit tentera dan di perusahaan, kira-kira 16% daripada penduduk republik itu yang mempunyai hak untuk mengundi bercakap menyokong "Kesatuan yang diperbaharui". Di Latvia, di mana referendum seluruh kesatuan tidak diadakan secara rasmi, di pusat mengundi yang dianjurkan dalam perusahaan dan unit tentera, kira-kira 21% daripada jumlah penduduk Latvia yang mempunyai hak untuk mengundi bercakap menyokong "Kesatuan yang diperbaharui." 21.3% penduduk Estonia yang mempunyai hak untuk mengundi menjawab soalan ini secara positif.

Di Moldova, di mana, dengan keputusan parlimen, referendum tidak diadakan, kira-kira 21% pengundi mengundi Kesatuan di pusat mengundi yang dianjurkan dalam perusahaan dan unit tentera. (Mingguan Kommersant, Moscow, 25/03/1991.)

Abkhazia dan Ossetia Selatan, yang mengambil bahagian dalam referendum All-Union, mengundi untuk memelihara USSR. Menurut Suruhanjaya Referendum Pusat, khususnya, di Republik Sosialis Soviet Autonomi Abkhaz, 52.3% daripada jumlah rakyat yang termasuk dalam senarai mengundi mengambil bahagian dalam pengundian, di mana 98.6% menjawab "ya".

Pembentangan oleh M.S. Idea Gorbachev tentang struktur negara-negara yang terbaik untuk negara ini agak pasti: pengembangan hak-hak republik, ekonomi dan kemerdekaan lain, dan juga status "berdaulat", tetapi pemeliharaan USSR sebagai negara persekutuan yang integral, kerana “sekarang tiada republik boleh hidup tanpa yang lain” : “Maksud formula: republik yang kuat bermaksud pusat yang kuat.” Idea ini harus diwujudkan secara konkrit dalam perjanjian kesatuan baru semua republik. Penyediaannya mengambil masa sepanjang 1990. Dalam kes ini, perkara berikut digunakan: tujuh projek yang disediakan oleh tujuh republik (terutamanya Asia Tengah); dua projek Akademi Sains, tiga dianugerahkan hadiah juri Kumpulan Timbalan Antara wilayah, dan satu daripada sekumpulan parti politik. Perjanjian itu dibincangkan lima kali di Majlis Tertinggi dan Majlis Persekutuan USSR.

Pada awal tahun 1991, Presiden USSR memutuskan untuk bergantung pada pendapat rakyat. Satu referendum telah dijadualkan pada 17 Mac mengenai soalan: "Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak asasi manusia dan kebebasan mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya?" Dalam SSR Georgia, Lithuania, Moldavia, Latvia, Armenia dan Estonia, di mana komisen referendum pusat tidak diwujudkan, beberapa Majlis Perwakilan Rakyat tempatan, kolektif buruh dan persatuan awam secara bebas membentuk daerah dan suruhanjaya.

SURUHANJAYA REFERENDUM PUSAT MENGUMUMKAN

"Adakah anda menganggap perlu untuk mengekalkan Kesatuan Republik Sosialis Soviet sebagai persekutuan yang diperbaharui bagi republik berdaulat yang sama, di mana hak dan kebebasan orang dari mana-mana kewarganegaraan akan dijamin sepenuhnya?"

... Suruhanjaya Referendum Pusat USSR menubuhkan:

Untuk USSR secara keseluruhan:

Senarai warganegara yang berhak menyertai referendum USSR termasuk 185,647,355 orang; 148,574,606 orang, atau 80.0%, mengambil bahagian dalam pengundian.

Daripada mereka menjawab:

"Ya"- 113,512,812 orang, atau 76.4%;

"tidak"- 32,303,977 orang, atau 21.7%;

Tidak sah - 2,757,817 undi, atau 1.9%.

Keputusan referendum untuk beberapa republik:

Republik: "YA"(V %)/ "TIDAK"(V %)

RSFSR 71.3/26.4

SSR Ukraine 70.2/28.0

Byelorussian SSR 82.7/16.1

Uzbek SSR 93.7/5.2

Checheno-Ingush SSR75.9/22.6

Yakut SSR 76.7/21.6

Daripada mesej Suruhanjaya Pusat Referendum USSR mengenai keputusan referendum USSR yang diadakan pada 17 Mac 1991.

BERIKUTAN KEPUTUSAN REFENDUM...

23 April 1991 M.S. Gorbachev bertemu dengan pemimpin sembilan republik yang mengambil bahagian. Akibatnya, "Penyata Sepuluh (9+1)" telah diterima pakai. Peringkat terakhir penciptaan Perjanjian Kesatuan bermula, yang tercatat dalam sejarah sebagai "proses Novo-Ogarevo." Sepanjang Julai 1991 di kediaman M.S. Gorbachev, berhampiran Moscow, para pemimpin kesatuan dan republik autonomi membincangkan projek itu: tahap kekuatan Pusat dan kemerdekaan pinggir telah dipilih. Pada 23 Julai, projek itu ditamatkan. Ahli politik yang letih pergi berehat, hanya untuk berkumpul semula di Moscow pada 20 Ogos dan menandatangani perjanjian itu. Dalam program khas majlis itu, bilangan hadiah, jambangan dan folder untuk teks telah pun dikira...

B.N. Yeltsin dalam temu bual dengan program Buletin Parlimen pada 4 Mei 1991: “Saya yakin satu peristiwa besar telah berlaku. Dalam tempoh sembilan setengah jam mesyuarat itu, 20 peratus daripada dokumen asal kekal semuanya dibuat semula atas cadangan republik. Hari ini, sebuah republik di Kesatuan ialah sebuah negara berdaulat yang menjalankan dasar bebas. Ini adalah kali pertama. Presiden negara tidak pernah bersetuju dengan rumusan ini. Buat pertama kalinya, diakui bahawa Latvia, Lithuania, Estonia, Moldova, Georgia dan Armenia harus memutuskan sendiri sama ada untuk menyertai perjanjian kesatuan tanpa sebarang tekanan. Pada masa yang sama, para penandatangan menerima layanan negara yang paling disukai antara satu sama lain, terutamanya ekonomi, tetapi perjanjian dengan mereka yang bukan ahli Kesatuan akan berdasarkan harga dunia. Selepas menandatangani perjanjian, enam bulan kemudian - penerimaan perlembagaan baru dan pilihan raya popular Presiden negara . Presiden telah dikritik di sana, agak tajam, dan mereka secara langsung mengatakan bahawa, secara umum, ini adalah peluang terakhir untuk anda. Sekarang adalah mustahil untuk mengelak daripada memenuhi beberapa perjanjian bersama anda.”

A.I. Lukyanov, Pengerusi Soviet Tertinggi USSR: “Walau bagaimanapun, M. Gorbachev meneruskan dasar kompromi dan konsesi. Pada pertemuan tertutup dengan B. Yeltsin dan N. Nazarbayev pada 30 Julai 1991, beliau menyerahkan jawatan terakhir Kesatuan, bersetuju dengan sistem cukai satu saluran dan menandatangani perjanjian Kesatuan (lebih tepat, konfederal) secara hampir. tanpa penyertaan wakil-wakil Soviet Tertinggi USSR, seperti yang diperuntukkan dalam keputusan parlimen Kesatuan pada 12 Julai 1991, yang bermaksud, secara umum, mengabaikan sepenuhnya parlimen negara dan kehendak rakyat USSR. Keseluruhan keadaan ini, yang mengandungi ancaman sebenar kejatuhan Kesatuan Soviet yang bertentangan dengan keputusan pungutan suara kebangsaan, menjadi sebab utama penubuhan Jawatankuasa Kecemasan Negeri ( Jawatankuasa Negeri di bawah keadaan darurat), yang dibentuk oleh sekumpulan pemimpin negara yang diketuai oleh Naib Presiden G. Yanaev dan Perdana Menteri V. Pavlov.”