Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Umur/ Siapa yang menentukan sama ada hutan dikelaskan sebagai pelindung? Kategori hutan perlindungan

Siapa yang menentukan sama ada hutan dikelaskan sebagai pelindung? Kategori hutan perlindungan

Hutan pelindung

"...1. Hutan perlindungan termasuk hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan yang diperuntukkan dalam Bahagian 4 Perkara 12 Kod ini.

2. Dengan mengambil kira keistimewaan rejim undang-undang hutan perlindungan, kategori berikut hutan ini ditentukan:

1) hutan yang terletak di kawasan yang dilindungi khas kawasan semula jadi;

2) hutan yang terletak di zon perlindungan air;

3) hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain:

a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;

b) jalur hutan pelindung yang terletak di sepanjang landasan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti Persekutuan Rusia;

c) kawasan hijau;

(sunting) Undang-undang Persekutuan bertarikh 14 Mac 2009 N 32-FZ)

c.1) kawasan taman hutan;

(Klausa "C.1" telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 14 Mac 2009 N 32-FZ)

e) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort;

c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, gunung;

d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;

e) zon memancing kacang;

g) burs jalur;

h) jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air;

(fasal "z" telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 143-FZ pada 22 Julai 2008)

i) bertelur jalur hutan..."

Sumber:

"Kod Hutan Persekutuan Rusia" bertarikh 4 Disember 2006 N 200-FZ (seperti yang dipinda pada 28 Julai 2012)


Istilah rasmi.

Akademik.ru.

    Hutan pelindung 2012. Lihat apa "Perancah pelindung" dalam kamus lain:- (Schutzwald di Switzerland dan Jerman, Bannwald, Schonwald di Austria, vincole forestale di Itali) keseluruhan dacha hutan atau hanya sebahagian daripadanya, pemeliharaan tanpa syarat yang diakui perlu dalam bentuk negeri atau faedah awam

    Hutan pelindung Dan… … Kamus Ensiklopedia F.A. Brockhaus dan I.A. Efron, sifat penambakan dan pembentukan alam sekitar yang digunakan untuk melindungi pelbagai objek daripada pengaruh semula jadi atau antropogenik yang buruk. Terdapat hutan yang berfungsi terutamanya melindungi,... ...

    Hutan pelindung- 1) jenis hutan yang terletak di atas tanah tabung hutan, dipisahkan daripada jenis lain mengikut tujuan hutan yang dimaksudkan; hutan yang terletak di atas tanah kategori lain boleh diklasifikasikan sebagai plot tanah; 2) hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan pemuliharaan... ... Undang-undang alam sekitar Rusia: kamus istilah undang-undang

    PERANcah PERLINDUNGAN- kawasan hutan yang melindungi tanah, air dan laluan perhubungan daripada hakisan, tanah runtuh, hanyut, pengaruh atmosfera yang buruk, dll. To Z. l. termasuk hutan di lurah, lereng gunung, pasir, di sumber dan di sepanjang tebing sungai, di sepanjang garis... ... Buku rujukan kamus pertanian

    hutan kumpulan pertama- Hutan yang melaksanakan fungsi perlindungan air, kebersihan dan kebersihan serta meningkatkan kesihatan. Nota Hutan kumpulan pertama juga termasuk hutan rizab alam semula jadi, taman negara dan semula jadi, kawasan hutan lindung, hutan dengan saintifik atau...

    Hutan Kumpulan I- di Persekutuan Rusia, hutan yang melakukan terutamanya perlindungan air, perlindungan dan fungsi lain, dikumpulkan mengikut kategori perlindungan. Dalam Bahasa Inggeris: Forests of the Ist group Lihat juga: Forests of the Ist group Kawasan perlindungan sumber Dana Hutan Negeri... ... Kamus Kewangan

    hutan ladang kolektif- hutan ladang kolektif, di hutan USSR yang terletak di tanah ladang kolektif. Selaras dengan Asas perundangan hutan USSR dan republik kesatuan (Perkara 15), hutan perhutanan dibahagikan kepada 2 kumpulan. Kumpulan pertama termasuk hutan yang melakukan perlindungan air... ... pertanian. Kamus ensiklopedia besar

    HUTAN KUMPULAN PERTAMA- di USSR, hutan adalah sifat estetik, budaya, pembentuk alam sekitar, perlindungan sumber dan perlindungan yang jauh melebihi nilai kayunya. Ini termasuk perlindungan air (di sepanjang sungai bertelur), perlindungan padang dan tanah, perlindungan objek... ... kamus ekologi

    Hutan mungkin untuk dieksploitasi- hutan kumpulan pertama, kedua dan ketiga, di mana penebangan terakhir dibenarkan. Ia termasuk hutan yang tergolong dalam kategori perlindungan hutan kumpulan pertama dan terutamanya kawasan perlindungan dieksploitasi hutan semua kumpulan, di mana semasa... ... Kamus ringkas istilah asas perhutanan dan ekonomi

    hutan kumpulan I- Ini termasuk hutan yang melaksanakan terutamanya perlindungan air, perlindungan dan fungsi lain, dikumpulkan mengikut kategori perlindungan. Panduan Penterjemah Teknikal

Buku

  • 200 mantra yang sangat kuat dari seorang penyembuh Siberia untuk wang, keuntungan dan menarik kekayaan, Elena Tarasova. Penyembuh Siberia Andrei Rogozhin telah mengumpul konspirasi ini selama beberapa dekad. Dia terpaksa mengelilingi banyak kampung dan penempatan terpencil sehingga koleksi yang tidak ternilai berada di tangannya... Beli dengan harga 49.9 rubel e-buku

Rejim undang-undang hutan berharga

Ulasan mengenai Perkara 106 RF LC:

1. Klasifikasi hutan sebagai hutan berharga dan penetapan sempadannya mengikut fasal 5.4.4 Peraturan-Peraturan Agensi Perhutanan Persekutuan, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 23 September 2010 N 736, adalah dalam kuasa Agensi Perhutanan Persekutuan, yang, melalui Dekri Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 08/27/2010 N 1074 "Mengenai Agensi Perhutanan Persekutuan" telah dipindahkan dari bidang kuasa Kementerian Pertanian Rusia ke bidang kuasa daripada Kerajaan Persekutuan Rusia.

Hutan yang berharga, disebabkan oleh pembentukan alam sekitar, perlindungan dan fungsi lain yang berguna, mesti digunakan secara eksklusif mengikut tujuan yang dimaksudkan. Itulah sebabnya, dalam bahagian 1 - 3 artikel yang diulas, sekatan tertentu ke atas aktiviti ekonomi ditetapkan dalam hal mereka. Sehingga Januari 2011, LC RF menyediakan hutan berharga hanya untuk mengehadkan penebangan yang jelas, yang dibenarkan hanya jika penebangan terpilih tidak memastikan penggantian penanaman hutan yang telah kehilangan pembentukan alam sekitar, pelindung air, kebersihan, kebersihan, kesihatan. -menambah baik dan faedah lain. ciri yang berguna, kepada ladang hutan yang memastikan pemuliharaan tujuan yang dimaksudkan hutan perlindungan dan fungsi berguna yang mereka lakukan (Bahagian 4 Artikel 17 LC RF, lihat juga Resolusi Mahkamah Rayuan Timbang Tara Ketiga bertarikh 05.21.2009 N A33-17777/2008-03AP-1559/2009, Resolusi Persekutuan Perkhidmatan Antimonopoli Daerah Siberia Timur bertarikh 14.07 .2010 N A33-4458/2009). Selepas pindaan dibuat kepada artikel yang diulas oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 14 Jun 2011 N 137-FZ "Mengenai Pindaan kepada Kod Hutan Persekutuan Rusia dan Perkara 71 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perburuan dan Pemuliharaan Sumber Memburu dan pada Pindaan kepada Akta Perundangan Tertentu Persekutuan Rusia" kes andaian penebangan jelas dalam hutan berharga ditambah dengan kes-kes yang dinyatakan dalam Bahagian 5.1 Perkara 21 RF LC, iaitu kes pembinaan, pembinaan semula, pengendalian kemudahan yang tidak berkaitan dengan penciptaan infrastruktur hutan, untuk tujuan berikut:

1) penggunaan bahan kimia toksik untuk perlindungan dan perlindungan hutan, termasuk untuk tujuan saintifik;

2) menjalankan aktiviti dalam bidang perburuan;

3) pertanian;

4) pembangunan mendapan mineral.

Pada masa yang sama, penebangan jelas pokok, pokok renek, dan pokok anggur di hutan berharga dibenarkan hanya jika pembinaan, pembinaan semula, dan operasi objek yang tidak berkaitan dengan penciptaan infrastruktur hutan untuk tujuan di atas tidak dilarang atau dihadkan selaras dengan undang-undang Persekutuan Rusia.

Keluasan tapak penebangan jelas yang dijalankan untuk tujuan menjaga hutan yang berharga, termasuk penebangan jelas untuk pembinaan semula, tidak boleh melebihi 5 hektar dengan lebar kawasan pemotongan tidak lebih daripada 100 m, dengan panjang sama dengan tidak lebih daripada satu pertiga daripada tapak (dalam lebar dan panjang) melakukan sesuatu yang tertentu fungsi objektif atau bersebelahan dengan tanah yang tidak diliputi tumbuh-tumbuhan hutan, serta pembukaan yang dirancang untuk lima tahun akan datang. Dalam keadaan pergunungan dan di hutan tanah rendah di cerun lebih curam daripada 6 darjah. kawasan pemotongan maksimum tidak lebih daripada 3.0 hektar (fasal 19 Ciri-ciri penggunaan, perlindungan, perlindungan, pembiakan hutan yang terletak di zon perlindungan air, hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain, hutan berharga, serta hutan yang terletak di kawasan hutan dilindungi khas yang diluluskan oleh Perintah Rosleskhoz bertarikh 14 Disember 2010 N 485 (selepas ini dirujuk sebagai "Ciri-ciri penggunaan hutan")).

Di samping itu, Undang-undang Persekutuan No. 137-FZ pada 14 Jun 2011 menambah artikel yang diulas dengan Bahagian 2 dan 3, mengikut mana penempatan projek pembinaan modal di hutan berharga adalah dilarang, kecuali objek linear dan struktur hidraulik. Pada masa yang sama, objek linear dalam RF LC bermaksud, khususnya, talian kuasa, talian komunikasi, jalan raya, saluran paip, serta struktur yang merupakan bahagian teknologi penting bagi objek ini (klausa 4, bahagian 1, artikel 21 RF LC). Untuk jenis hutan berharga ini, seperti jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air, penempatan objek yang berkaitan dengan pelaksanaan kajian geologi dan pembangunan mendapan hidrokarbon juga dibenarkan.

2. Memandangkan hutan berharga diklasifikasikan sebagai hutan perlindungan, penciptaan infrastruktur hutan di dalamnya adalah dilarang (Bahagian 2 Artikel 14 LC RF). Penggunaan hutan yang berharga untuk tujuan mewujudkan ladang hutan adalah tidak dibenarkan, kerana pada ladang hutan, penebangan ladang hutan dan torehan ladang hutan dibenarkan tanpa sekatan (klausa 30 Keanehan penggunaan hutan).

Jenis hutan berikut dikelaskan sebagai hutan berharga:

a) kawasan hutan perlindungan negeri;

b) hutan anti hakisan;

c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, gunung;

d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;

e) zon memancing kacang;

f) ladang buah-buahan hutan;

g) burs jalur;

h) jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air;

i) pemijahan zon perlindungan hutan.

Tali pinggang hutan pelindung negeri dan hutan anti hakisan diwujudkan sebagai sebahagian daripada aktiviti penanaman hutan untuk tujuan melindungi tanah dan objek daripada pelbagai jenis faktor buruk.

Tali pinggang hutan perlindungan negeri termasuk:

Ladang hutan linear yang dicipta secara buatan di kawasan hutan padang rumput, padang rumput dan separa gurun yang melaksanakan fungsi pengawalseliaan iklim, perlindungan tanah, anti hakisan dan perlindungan air serta mempunyai kepentingan negara;

Jalur hutan terlarang di sepanjang tebing badan air;

Jalur hutan terlarang melindungi tempat pemijahan yang berharga ikan komersial, dikenal pasti di sepanjang tebing badan air.

Sempadan dan kawasan jenis tali pinggang hutan perlindungan negeri ini ditentukan mengikut keadaan sebenar untuk tempoh pengurusan hutan (klausa 23 Arahan Pengurusan Hutan, diluluskan oleh Perintah Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 02/ 06/2008 N 31).

Prosedur pembalakan di hutan yang terletak di kawasan hutan perlindungan negeri mempunyai ciri-ciri tersendiri. Oleh itu, penebangan penyelenggaraan hutan dilakukan apabila terdapat sekurang-kurangnya 50% pokok yang sihat. Dalam kes lain, pembalakan pembinaan semula dijalankan. Penebangan penyelenggaraan hutan di kawasan hutan perlindungan negeri mempunyai ciri-ciri berikut:

1) dalam ladang hutan tulen tanpa pokok renek, pokok mati dan terbantut, pokok berpenyakit dan rosak teruk, serta pokok sihat individu yang tiada nilai dan menyekat pertumbuhan ditebang pokok yang terbaik. Pokok-pokok yang ditinggalkan untuk penanaman hendaklah lebih kurang sama rata di kawasan itu;

2) di ladang hutan tulen dengan pokok renek, penebangan penyelenggaraan dijalankan, seperti di ladang hutan tanpa pokok renek, tetapi, sebagai tambahan, semasa proses penebangan, barisan semak ditebang yang mengganggu pertumbuhan pokok;

3) di ladang hutan campuran, penebangan penyelenggaraan dilakukan dengan menipiskan barisan pokok utama dan spesies pokok yang menyertainya. Jika pokok-pokok spesies pokok yang mengiringi mengatasi pokok-pokok spesies utama dalam pertumbuhan dan memberi kesan negatif kepada mereka, maka ia dikeluarkan sebahagian atau sepenuhnya. Sekiranya berlaku kematian sebahagian daripada pokok spesies pokok utama, pokok spesies pokok yang disertakan dibiarkan untuk penanaman di tempat yang sesuai;

4) intensiti penebangan penyelenggaraan hutan adalah lemah atau sederhana. Penebangan dilakukan setiap lima hingga enam tahun;

5) semasa melakukan penipisan, lokasi jalur hutan diambil kira. Dalam jalur di sepanjang tadahan air, penipisan hendaklah bertujuan untuk meningkatkan sifat pengawalan airnya. Penjagaan dijalankan di semua bahagian kanopi hutan, dengan mengambil kira pengaruh bersama spesies pokok. Tumbuhan semak di tepi dikeluarkan sepenuhnya, dan di tengah jalur ia ditipiskan secara sederhana. Ketumpatan tegakan hutan pada setiap operasi penebangan tidak boleh lebih rendah daripada 0.7;

6) dalam jalur yang terletak di sepanjang tebing curam lembah sungai, untuk tujuan perlindungan air dan anti hakisan, penjagaan harus ditujukan kepada pembentukan ladang hutan dengan kepadatan mahkota sekurang-kurangnya 0.7 - 0.8. Hanya penebangan sanitari dijalankan di pinggir hutan;

7) dalam jalur di lereng berpasir lembut, pemeliharaan semak adalah wajib, dan kepadatan kanopi penanaman hutan tidak boleh lebih rendah daripada 0.6 (klausa 67 Peraturan Penjagaan Hutan, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 16 Julai 2007 N 185).

Hutan anti hakisan diwujudkan untuk tujuan mencegah hakisan air, angin dan tanah lain di lurah, jurang, pasir, tebing sungai dan wilayah lain sebagai sebahagian daripada aktiviti tebus guna tanah agroforestri (lihat Perkara 7 Undang-undang Persekutuan 10 Januari 1996 N 4-FZ "Di tanah Penambakan Darat").

Selaras dengan fasal 24 Arahan Pengurusan Hutan, hutan kawalan hakisan termasuk:

1) kawasan hutan pada tanah yang mudah terhakis dan lapuk;

2) kawasan hutan di lereng tebing utama lembah sungai dengan kecuraman lebih daripada 20 darjah;

3) hutan yang terletak di tebing tanah runtuh jurang dan lembah sungai;

4) jalur hutan 50 - 100 m lebar, bersebelahan dengan tepi tebing, screes dan tanah runtuh;

5) jalur hutan 100 - 200 m lebar di sepanjang saluran kekal salji salji dan aliran lumpur;

6) kawasan hutan di kawasan pergunungan yang terletak di cerun dengan kecuraman 30 darjah. dan banyak lagi;

7) hutan di kawasan karst dan jalur hutan 60 - 100 m lebar di sekitar kawasan kars;

8) hutan di kawasan berbatu;

9) hutan di kuari dan tapak pelupusan tebus guna.

Dalam hutan anti hakisan apabila menjalankan kerja penghutanan semula di cerun yang lebih curam daripada 6 darjah. Pembajakan tanah secara berterusan tidak dibenarkan. Di bawah keadaan ini, bukan papan acuan membajak tanah atau papan acuan membajak dalam jalur, teres, alur tidak lebih daripada 4 m lebar, diarahkan sepanjang kontur mendatar rupa bumi dan berselang seli dengan jalur tanah yang tidak ditanam dengan lebar yang sama atau lebih besar, sebagai serta penyediaan tanah dengan platform (fasal 14 Ciri-ciri Penggunaan Hutan) adalah dibenarkan.

Tujuan hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, dan gunung adalah untuk memenuhi pelbagai iklim, fungsi alam sekitar. Oleh itu, hutan jurang (iaitu kawasan hutan terpencil di kawasan hutan padang rumput, padang rumput, padang pasir dan separa gurun (kolki), serta kawasan hutan semula jadi atau buatan dalam zon sedemikian, terhad kepada rangkaian hidrografi) mempunyai kepentingan penting. nilai perlindungan. Hutan bersebelahan dengan zon tundra beroperasi dengan keras keadaan iklim Fungsi pelindung dan pengawalan iklim di Far North. Hutan alpine tumbuh di subalpine zon ketinggian di sempadan dengan bahagian atas puncak gunung tanpa pokok dan rabung (kawasan gunung hutan rendah), mereka mempunyai tujuan perlindungan tanah, anti hakisan. Dimensi dan sempadan yang terakhir ditentukan dengan mengambil kira geologi tempatan, hidrogeologi, tanah dan lain-lain keadaan semula jadi(fasal 25 Arahan Pengurusan Hutan). Di hutan zon hutan tundra dan taiga jarang, penipisan intensiti rendah dilakukan. Ia dibenarkan untuk menebang pokok-pokok tua dalam jalur berasingan. Penebangan penyelenggaraan menggunakan jentera di hutan tundra hanya dilakukan pada musim sejuk di tanah beku untuk mengelakkan kerosakan padanya, yang membawa kepada perkembangan proses hakisan. Di jalur hutan di sepanjang sempadan utaranya, dalam keadaan pergunungan, penipisan tidak dilakukan sebagai langkah sistemik, jika perlu, hanya pokok yang mati ditebang (fasal 66 Peraturan Penjagaan Hutan).

Fungsi paling penting hutan pain jaluran ialah fungsi mengawal iklim, melindungi tanah, dan melindungi air. Hutan reben, fasal 29 Arahan Pengurusan Hutan, termasuk hutan jenis pulau reben, yang terbentuk secara sejarah dalam Siberia Barat, dalam tanah yang keras dan keadaan iklim di antara padang rumput tanpa pokok, separa padang pasir dan ruang padang pasir. Penebangan pembinaan semula adalah dilarang di hutan jalur (perenggan 3, perenggan 26, Keanehan penggunaan hutan).

Hutan kepentingan saintifik ialah hutan yang menjadi contoh pencapaian sains dan amalan perhutanan, objek penyelidikan jangka panjang, serta hutan yang unik dalam kualiti genetik (rizab genetik) dan hutan yang unik dalam produktiviti.

Selaras dengan Art. 40 daripada RF LC, salah satu jenis penggunaan hutan ialah penggunaannya untuk aktiviti penyelidikan saintifik. Untuk tujuan ini, kawasan hutan disediakan agensi kerajaan, institusi perbandaran untuk kegunaan kekal (tidak pasti), organisasi saintifik lain, organisasi pendidikan- untuk disewa. Penggunaan hutan untuk aktiviti penyelidikan saintifik termasuk pelaksanaan eksperimen atau aktiviti teori bertujuan untuk mendapatkan pengetahuan baru tentang sistem ekologi hutan, menjalankan diterapkan penyelidikan saintifik, bertujuan terutamanya untuk menggunakan pengetahuan ini untuk mencapai matlamat praktikal dan menyelesaikan masalah khusus dalam bidang penggunaan, pemuliharaan, perlindungan dan pembiakan hutan. Peraturan penggunaan hutan untuk aktiviti penyelidikan saintifik, aktiviti pendidikan diluluskan oleh Rosleskhoz mengikut klausa 5.3.13 Peraturan-Peraturan Agensi Perhutanan Persekutuan. Pada masa ini, Peraturan untuk penggunaan hutan untuk penyelidikan saintifik dan aktiviti pendidikan, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 28 Mei 2007 N 137, terus digunakan.

Hutan yang mempunyai kepentingan sejarah terletak dalam sempadan tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya). Selaras dengan Art. 5 Undang-undang Persekutuan 25 Jun 2002 N 73-FZ "Pada objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia," plot tanah dalam sempadan wilayah objek warisan budaya diklasifikasikan sebagai tanah yang mempunyai kepentingan sejarah dan budaya. Sehubungan itu, rejim undang-undang hutan yang terletak di dalam sempadan wilayah tersebut adalah subordinat rejim undang-undang kategori tanah yang ditetapkan. Sebagai contoh, di tanah tertentu yang mempunyai kepentingan sejarah dan budaya, termasuk tanah tapak warisan budaya yang tertakluk kepada penyelidikan dan pemuliharaan, mana-mana aktiviti ekonomi(fasal 3 artikel 99 Kanun Tanah Persekutuan Rusia).

Di samping itu, di wilayah bersebelahan dengan objek warisan budaya, zon perlindungan untuk objek warisan budaya ditubuhkan: zon keselamatan, zon mengawal pembangunan dan aktiviti ekonomi, zon landskap semula jadi yang dilindungi, berbeza dalam rejim yang ditubuhkan di dalamnya untuk menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain. Oleh itu, dalam zon landskap semula jadi yang dilindungi, rejim guna tanah diwujudkan yang melarang atau mengehadkan aktiviti ekonomi, pembinaan dan pembinaan semula bangunan dan struktur sedia ada untuk memelihara (menjana semula) landskap semula jadi, termasuk lembah sungai, takungan, hutan dan ruang terbuka, secara komposisi dikaitkan dengan warisan objek budaya (lihat Perkara 34 Undang-undang Persekutuan "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia").

Dalam hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah, penipisan intensiti rendah dilakukan dengan penebangan hanya beberapa pokok mati dalam kes yang tidak bercanggah dengan tujuan penggunaan hutan (fasal 58 Peraturan Penjagaan Hutan).

Kumpulan hutan berharga seterusnya mempunyai tujuan ekonomi yang istimewa. Ini adalah, pertama, hutan zon penghasil walnut, yang termasuk hutan pain dengan penting sebagai asas bahan mentah untuk pemerolehan kacang, serta organisasi memburu haiwan berbulu (klausa 27 Arahan Pengurusan Hutan).

Kedua, ini adalah ladang buah-buahan hutan. Buah-buahan dan beri dan kacang dan buah-buahan spesies pokok dan pokok renek tumbuh sebagai sebahagian daripada ladang buah-buahan hutan (fasal 28 Arahan Pengurusan Hutan). Selaras dengan Art. 39 LC RF, penanaman buah hutan dan tumbuhan beri adalah salah satu jenis kegunaan hutan dan mewakili aktiviti keusahawanan, untuk pelaksanaannya kawasan hutan yang sepadan disediakan untuk pajakan.

Pada masa yang sama, untuk tujuan ini, pertama sekali, tanah bukan hutan daripada tanah tabung hutan digunakan, serta kawasan pemotongan yang tidak berhutan, pembukaan dan tanah lain yang tidak diliputi dengan tumbuh-tumbuhan hutan, di mana penghutanan semula semula jadi adalah mustahil sebelum menanam. tanaman hutan pada mereka; tanah yang tertakluk kepada tebus guna (tanah gambut habis, dsb.). Untuk menanam buah hutan dan tumbuhan beri di bawah kanopi hutan, kawasan penanaman bernilai rendah yang tidak ditetapkan untuk pembinaan semula boleh digunakan. Penggunaan hutan perlindungan dan kawasan hutan yang dilindungi khas untuk menanam buah hutan dan tumbuhan beri adalah dilarang (Seksyen III Peraturan penggunaan hutan untuk menanam buah-buahan hutan, beri, dan tumbuhan hiasan, tumbuhan ubatan, diluluskan oleh Perintah Kementerian Sumber Asli Rusia bertarikh 10 April 2007 N 85).

Di hutan zon pengeluar walnut dan ladang buah hutan, penipisan intensiti tinggi dan sangat tinggi boleh dilakukan jika perlu untuk membentuk dirian muda. Di zon penghasil kacang hutan pain, tugas utama penipisan ialah pembentukan ladang hutan yang mengandungi kacang, penciptaan keadaan yang menggalakkan untuk berbuah dan peremajaan tepat pada masanya (klausa 59 Peraturan Penjagaan Hutan). Pada masa yang sama, di zon memancing kacang peraturan am Penebangan pembinaan semula tidak dibenarkan (klausa 26 Keanehan Penggunaan Hutan). Walau bagaimanapun, dalam ladang hutan yang tidak sesuai dengan tujuan hutan yang dimaksudkan (produktiviti rendah, hasil rendah, rosak perosak, kebakaran, akibat daripada kesan negatif lain), dengan bilangan pokok cedar yang tidak mencukupi dalam semua peringkat, pembalakan pembinaan semula boleh dijalankan bersama-sama dengan langkah penghutanan semula (klausa 59 Peraturan Penjagaan Hutan).

Jalur hutan terlarang yang terletak di sepanjang badan air dan jalur perlindungan pemijahan hutan dikenal pasti sebagai jenis hutan berharga yang berasingan oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 22 Julai 2008 N 143-FZ "Mengenai Pindaan kepada Kod Hutan Persekutuan Rusia dan Undang-undang Persekutuan " Mengenai Enakmen Kod Hutan Persekutuan Rusia". Selaras dengan Arahan Pengurusan Hutan, hutan ini tergolong dalam kawasan hutan perlindungan negeri (klausa 23).

Di jalur hutan perlindungan negeri, hutan anti-hakisan, di jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air, jalur hutan perlindungan pemijahan, hutan yang terletak di padang pasir, separuh padang pasir, hutan-steppe, zon hutan-tundra, padang rumput, gunung, hutan tali pinggang, serta di zon hutan penghasil walnut dan ladang buah-buahan hutan, penebangan ladang hutan secara terpilih dilakukan dengan intensiti yang sangat lemah, lemah dan sederhana, kecuali penebangan sanitari, yang intensitinya untuk menebang mati, rosak dan rendah. -penanaman nilai boleh mencapai keamatan yang sangat tinggi yang ditetapkan oleh Peraturan Penuaian Kayu (klausa 26 Keistimewaan Penggunaan Hutan) .

3. Mewujudkan spesifik penggunaan, perlindungan, perlindungan, dan pembiakan hutan berharga mengikut Bahagian 4 artikel yang diulas termasuk dalam kecekapan badan persekutuan kuasa negeri. Pada masa ini, spesifik penggunaan, perlindungan, perlindungan dan pembiakan hutan berharga diluluskan oleh Rosleskhoz (lihat klausa 5.3.26 Peraturan-Peraturan Agensi Perhutanan Persekutuan). Pada 30 Januari 2011, Keistimewaan penggunaan, perlindungan, perlindungan, pembiakan hutan yang terletak di zon perlindungan air, hutan yang menjalankan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain, hutan berharga, serta hutan yang terletak di kawasan hutan yang dilindungi khas. ”, diluluskan oleh Perintah, mula berkuat kuasa Rosleskhoz bertarikh 14 Disember 2010 N 485.

Terdapat lebih daripada 30 kategori berbeza hutan perlindungan yang dikenal pasti di negara yang berbeza. Pada tahun 1943 (Resolusi Majlis Komisaris Rakyat USSR bertarikh 23 Jun 1943, No. 3 430), hutan negara dibahagikan mengikut tujuan ekonomi mereka kepada tiga kumpulan.

Kumpulan pertama termasuk hutan rizab alam semula jadi, tali pinggang perlindungan, pusat peranginan, dan kawasan hijau di sekelilingnya pusat perindustrian dan bandar, serta hutan reben di Siberia Barat dan hutan padang rumput. Di hutan kumpulan pertama, rejim yang paling ketat telah ditubuhkan, bertujuan untuk memelihara mereka dan meningkatkan fungsi perlindungan mereka.

Hutan kumpulan kedua termasuk hutan di kawasan berpenduduk padat dengan terhad sumber hutan. Penebangan di dalamnya dikawal oleh pertumbuhan tahunan purata, dijalankan dengan tujuan bukan sahaja mendapatkan kayu, tetapi juga memelihara dan memulihkan sifat perlindungan hutan, terutamanya meningkatkan fungsi perlindungan airnya.

Kumpulan ketiga termasuk hutan yang berhutan lebat, kawasan yang kurang maju. Pembalakan industri besar dijalankan di dalamnya (kecuali hutan simpanan, iaitu hutan yang belum dibangunkan dan tidak terlibat dalam eksploitasi).

Pada tahun 1959, jalur perlindungan hutan pra-tundra telah diperuntukkan (Resolusi Majlis Menteri-menteri RSFSR 16.U.1959 No. 798), yang juga diklasifikasikan sebagai kumpulan pertama hutan.

Dalam 199"7, dalam Kod Hutan Persekutuan Rusia, hutan kepentingan negara dibahagikan kepada kumpulan pertama, kedua dan ketiga. Pembahagian hutan ini kepada kumpulan, sambil mengekalkan, secara umum, asas yang sama, adalah perkembangan selanjutnya dan mendalami kandungannya selaras dengan kepentingan ekonomi negara bagi hutan, lokasi dan fungsinya.

“Kumpulan pertama termasuk hutan yang melaksanakan fungsi berikut:

perlindungan air (jalur hutan terlarang di sepanjang tebing sungai, tasik, takungan dan badan air lain, termasuk jalur hutan terhad yang melindungi tempat pemijahan ikan komersial yang berharga);

pelindung (hutan anti hakisan, termasuk kawasan hutan di lereng gunung yang curam, tali pinggang hutan perlindungan negeri, hutan tali pinggang, hutan padang rumput dan hutan jurang, tali pinggang hutan perlindungan di sepanjang kereta api, lebuh raya yang mempunyai kepentingan nasional, republik dan serantau, terutamanya kawasan hutan yang berharga);

kebersihan, kebersihan dan peningkatan kesihatan (hutan bandar, hutan kawasan hijau di sekitar bandar, lain-lain penempatan Dan perusahaan industri, hutan zon perlindungan kebersihan sumber bekalan air dan pusat peranginan).

Kumpulan pertama juga termasuk hutan rizab alam semula jadi, taman negara dan semula jadi, kawasan hutan terlindung, hutan kepentingan saintifik atau sejarah, monumen semula jadi, taman hutan, hutan zon penuaian walnut, ladang buah hutan, tundra dan hutan subalpine.

Kumpulan kedua termasuk hutan di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi dan rangkaian laluan pengangkutan yang maju, yang mempunyai kepentingan operasi perlindungan dan terhad, serta hutan dengan bahan mentah hutan yang tidak mencukupi, yang memerlukan rejim pengurusan hutan yang lebih ketat untuk memelihara fungsi perlindungan. yang mana, kesinambungan dan ketidakhabisan penggunaannya.

Kumpulan ketiga termasuk hutan di kawasan berbilang hutan, yang terutamanya mempunyai kepentingan operasi dan bertujuan untuk terus memenuhi keperluan ekonomi negara untuk kayu tanpa menjejaskan sifat perlindungan hutan ini.

Hutan kumpulan ketiga dibahagikan kepada maju dan rizab. Kriteria untuk mengklasifikasikan hutan kumpulan ketiga sebagai hutan simpanan ditetapkan oleh badan pengurusan perhutanan persekutuan.

Bergantung kepada kumpulan hutan, susunan pengurusan di dalamnya, penggunaan hutan dan tanah yang sepadan ditetapkan.

Di hutan kumpulan pertama dan kedua dan di hutan gunung semua kumpulan, kawasan perlindungan khas dengan rejim pengurusan hutan terhad boleh diperuntukkan" (Kod Hutan Persekutuan Rusia, 1997).

Selaras dengan "Kod Hutan Persekutuan Rusia" (1997), hutan kumpulan pertama dibahagikan kepada kategori perlindungan berikut:

jalur hutan yang dilarang di sepanjang tebing sungai, tasik, takungan dan badan air lain;

Jalur hutan terlarang melindungi tempat pemijahan ikan komersial yang berharga;

hutan anti hakisan;

  • -- jalur hutan pelindung di sepanjang jalan kereta api, lebuh raya yang mempunyai kepentingan persekutuan, republik dan wilayah;
  • -- tali pinggang hutan perlindungan negeri;
  • -- pita burs;
  • -- hutan di padang pasir, separa padang pasir, padang rumput, hutan-steppe dan kawasan pergunungan hutan rendah, yang penting untuk perlindungan alam semula jadi;
  • -- hutan zon hijau penempatan dan kemudahan ekonomi;
  • -- hutan zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan sumber bekalan air;

hutan zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan sanitari (kebersihan gunung) resort;

  • -- kawasan hutan yang berharga terutamanya;
  • -- hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;
  • - monumen semula jadi;
  • -- zon memancing kacang;
  • -- ladang buah-buahan hutan;
  • -- hutan tundra;
  • -- hutan rizab semula jadi negeri;
  • -- hutan taman negara;
  • -- hutan taman semula jadi;
  • -- kawasan hutan yang dilindungi.

1. Hutan perlindungan termasuk hutan yang tertakluk kepada pembangunan untuk tujuan yang diperuntukkan dalam Bahagian 4 Perkara 12 Kod ini.

2. Dengan mengambil kira keistimewaan rejim undang-undang hutan perlindungan, kategori berikut hutan ini ditentukan:
1) hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas;
2) hutan yang terletak di zon perlindungan air;
3) hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain:
a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;
b) jalur hutan pelindung yang terletak di sepanjang kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia;
c) kawasan hijau;
c_1) kawasan taman hutan;
d) hutan bandar;
e) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort;
4) hutan berharga:
a) kawasan hutan perlindungan negeri;
b) hutan anti hakisan;
c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan-steppe, hutan-tundra zon, padang rumput, gunung;
d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah;
e) zon memancing kacang;
f) ladang buah-buahan hutan;
g) burs jalur;
h) jalur hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air;
i) pemijahan zon perlindungan hutan.

3. Kawasan hutan yang dilindungi khas termasuk:
1) perlindungan bank, kawasan perlindungan tanah hutan yang terletak di sepanjang badan air, cerun jurang;
2) pinggir hutan bersempadan dengan ruang tanpa pokok;
3) ladang benih hutan, plot benih hutan kekal dan kemudahan pengeluaran benih hutan yang lain;
4) kawasan hutan lindung;
5) kawasan hutan dengan kehadiran tumbuhan relik dan endemik;
6) habitat haiwan liar yang jarang ditemui dan terancam;
7) kawasan hutan yang dilindungi khas lain.

4. Kawasan perlindungan hutan khususnya boleh diperuntukkan di hutan pelindung, hutan pengeluaran dan hutan simpanan.

5. Di dalam hutan perlindungan dan di kawasan hutan yang dilindungi khas, adalah dilarang untuk menjalankan aktiviti yang tidak serasi dengan tujuan yang dimaksudkan dan fungsi yang berguna.

6. Pengelasan hutan sebagai hutan perlindungan dan peruntukan kawasan hutan perlindungan khas dan penetapan sempadannya dijalankan oleh pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan dalam had kuasa mereka, ditentukan mengikut Perkara 81-84 Kanun ini. .

Ulasan mengenai Perkara 102 RF LC

1. Bahagian 1 artikel yang diulas mengandungi peruntukan am, menentukan komposisi hutan perlindungan. Pada masa yang sama, norma Bahagian 1 artikel yang diulas adalah bersifat rujukan, kerana ia menentukan bahawa hutan perlindungan ialah semua hutan yang dibangunkan untuk tujuan yang dinyatakan dalam Bahagian 4 Seni. 12 RF LC (lihat ulasan kepada Artikel 12 RF LC). Oleh itu, peruntukan am mengenai komposisi hutan perlindungan ditakrifkan dalam Perkara 12 RF LC, dan bukan dalam artikel yang diulas.

2. Bahagian 2 artikel yang diulas mentakrifkan komposisi hutan perlindungan, iaitu, ia mengandungi pembahagiannya ke dalam kategori. Sebenarnya, kategori hutan perlindungan adalah kumpulan hutan perlindungan bergantung kepada fungsi yang mereka lakukan. Kategori hutan perlindungan adalah seperti berikut:
1) hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas. Menurut mukadimah Undang-undang Persekutuan "Mengenai Wilayah Semula Jadi Yang Dilindungi Khas", wilayah semula jadi yang dilindungi khas ialah kawasan tanah, permukaan air dan ruang udara di atasnya di mana kompleks semula jadi dan objek yang mempunyai nilai alam sekitar, saintifik, budaya, estetika, rekreasi dan kesihatan yang istimewa, yang ditarik balik oleh keputusan pihak berkuasa awam secara keseluruhan atau sebahagian daripada kegunaan ekonomi dan yang mana rejim perlindungan khas telah ditubuhkan;
2) hutan yang terletak di zon perlindungan air. Zon perlindungan air mengikut Bahagian 1 Seni. 65 Kod Air Persekutuan Rusia - ini adalah wilayah yang bersebelahan dengan garis pantai laut, sungai, sungai, terusan, tasik, takungan dan di mana rejim khas ditubuhkan untuk aktiviti ekonomi dan lain-lain untuk mencegah pencemaran, menyumbat, mengelodak badan air ini dan penipisan airnya, serta memelihara habitat sumber biologi akuatik dan haiwan dan haiwan lain. flora;
3) hutan yang menjalankan fungsi melindungi objek semula jadi dan lain-lain. Hutan tersebut termasuk hutan yang mempunyai sifat dan ciri sedemikian yang membolehkannya memastikan, seterusnya, pemeliharaan sifat dan ciri objek semula jadi dan objek lain. Hutan tersebut, fasal 3, bahagian 2 artikel yang diulas termasuk yang berikut:
a) hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik. Berdasarkan perundangan air, zon sedemikian harus difahami sebagai wilayah di mana syarat penggunaan khas ditetapkan, dan di dalamnya sebarang aktiviti ekonomi yang boleh menyebabkan kemudaratan kepada badan air adalah dilarang;
b) jalur hutan perlindungan yang terletak di sepanjang landasan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia. Selaras dengan perenggan 22 Arahan Pengurusan Hutan, hutan tersebut termasuk hutan yang terletak di wilayah zon perlindungan kereta api dan jalur tepi jalan lebuh raya, yang ditubuhkan mengikut keperluan undang-undang mengenai pengangkutan kereta api, pengangkutan jalan raya. Walau bagaimanapun, dalam bahagian ini artikel yang diulas menetapkan keperluan bahawa jalur pelindung ini mesti diletakkan di sepanjang jalan awam. Kami percaya bahawa penggubal undang-undang persekutuan membuat keputusan sedemikian dengan tujuan untuk memastikan keutamaan tepat kepada hutan tersebut yang, seterusnya, memberikan perlindungan objek semula jadi dan objek lain daripada mereka. faktor negatif yang berlaku berkaitan dengan operasi jalan awam. Jalan sedemikian dalam perenggan 3, bahagian 2 artikel yang diulas termasuk:
- landasan kereta api awam - landasan kereta api di wilayah stesen kereta api dibuka untuk operasi penerimaan dan pelepasan kereta api, penerimaan dan penghantaran barang, bagasi, bagasi kargo, perkhidmatan penumpang dan operasi pengasingan dan shunting, serta landasan kereta api yang menghubungkannya stesen (Perkara 2 Piagam Pengangkutan Kereta Api Persekutuan Rusia);
- jalan awam yang dimiliki oleh Persekutuan Rusia dan dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia. Berdasarkan Bahagian 3 Seni. 5 Undang-undang Persekutuan "Mengenai lebuh raya dan aktiviti jalan raya di Persekutuan Rusia dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" jalan tersebut adalah lebuh raya yang bertujuan untuk lalu lintas kenderaan bilangan orang yang tidak terhad;
c) kawasan hijau. Konsep ini, atau lebih tepatnya definisi undang-undang konsep ini tidak terkandung dalam perundangan persekutuan. Sementara itu, nampaknya ia boleh difahami sebagai wilayah yang istimewa ciri persekitaran, melaksanakan fungsi perlindungan;
d) kawasan hutan. Kawasan taman hutan hendaklah difahami sebagai kawasan yang diduduki oleh hutan dan bertujuan untuk rekreasi. Selaras dengan Peraturan mengenai penentuan zon berfungsi di zon taman hutan, kawasan dan sempadan zon taman hutan, zon hijau, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 14 Disember 2009 N 1007, zon taman hutan adalah ditubuhkan untuk tujuan menganjurkan rekreasi untuk penduduk, memelihara nilai kebersihan, kebersihan, kesihatan dan estetika landskap semula jadi, dan kawasan hijau diwujudkan untuk memastikan perlindungan penduduk daripada kesan buruk semula jadi dan buatan manusia, pemuliharaan dan peningkatan kesihatan persekitaran;
e) hutan bandar. Menurut Arahan Pengurusan Hutan, hutan bandar termasuk hutan yang terletak di atas tanah kawasan berpenduduk;
f) hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort. Sekali lagi, mengikut perenggan 25 Arahan Pengurusan Hutan, hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort termasuk hutan yang terletak di dalam sempadan kebersihan (kebersihan gunung). zon daerah perlindungan kawasan dan pusat peranginan yang meningkatkan kesihatan yang ditubuhkan mengikut keperluan perundangan mengenai sumber penyembuhan semula jadi, kawasan yang meningkatkan kesihatan dan pusat peranginan;
4) hutan berharga. Kami percaya bahawa hutan berharga harus merangkumi kategori hutan yang mempunyai nilai khusus dalam alam sekitar, aspek semula jadi, serta dari segi kepentingan alam sekitar. Menurut fasal 4, bahagian 2 artikel yang diulas, hutan tersebut termasuk
a) kawasan hutan perlindungan negeri; Berdasarkan fasal 26 Arahan Pengurusan Hutan, ini adalah ladang hutan linear yang dicipta secara buatan di kawasan hutan padang rumput, padang rumput dan separa gurun yang melaksanakan fungsi pengawalan iklim, pelindung tanah, anti hakisan dan pemuliharaan air serta mempunyai kepentingan negara.
b) hutan anti hakisan. Berdasarkan fasal 27 Arahan Pengurusan Hutan, hutan anti-hakisan termasuk hutan yang bertujuan untuk melindungi wilayah daripada hakisan air dan angin;
c) hutan yang terletak di padang pasir, separa gurun, hutan padang rumput, zon hutan-tundra, padang rumput, dan gunung. Kategori hutan ini, berdasarkan fasal 28 Arahan Pengurusan Hutan, termasuk:
- kawasan terpencil hutan di kawasan hutan padang rumput, padang rumput, padang pasir dan separa gurun (kolki), serta kawasan hutan semula jadi atau buatan di zon sedemikian, terhad kepada rangkaian hidrografi (hutan adil), berprestasi fungsi perlindungan;
- hutan bersebelahan dengan zon tundra, melaksanakan fungsi perlindungan dan pengawalan iklim dalam keadaan iklim yang teruk di Far North;
- hutan gunung tinggi yang tumbuh di zon altitudin subalpine di sempadan dengan bahagian atas puncak gunung tanpa pokok dan rabung (kawasan gunung hutan rendah), mempunyai kepentingan perlindungan dan anti hakisan, saiz dan sempadannya ditentukan dengan mengambil kira mengambil kira keadaan geologi, hidrogeologi, tanah dan keadaan semula jadi lain;
d) hutan yang mempunyai kepentingan saintifik atau sejarah. Kategori hutan ini terdiri daripada:
- hutan yang terletak di dalam sempadan wilayah tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya);
- hutan, yang merupakan contoh pencapaian sains dan amalan perhutanan, objek penyelidikan untuk jangka panjang;
- hutan dengan kualiti genetik yang unik (rizab genetik);
- hutan dengan produktiviti unik;
e) zon penuaian kacang - hutan cedar, yang penting sebagai asas bahan mentah untuk menuai kacang, serta menganjurkan pemburuan untuk haiwan berbulu (klausa 30 Arahan Pengurusan Hutan);
f) ladang buah hutan - hutan semula jadi atau buatan, yang mengandungi spesies pokok dan pokok renek buah, beri dan buah yang berharga (fasal 31 Arahan Pengurusan Hutan);
g) hutan reben - hutan jenis pulau reben, secara sejarah terbentuk dalam tanah yang keras dan keadaan iklim di antara padang rumput tanpa pokok, ruang separa gurun dan padang pasir, mempunyai kepentingan pengawalseliaan iklim, perlindungan tanah dan perlindungan air yang penting (klausa 32 daripada Arahan Pengurusan Hutan);
h) jaluran hutan terhad yang terletak di sepanjang badan air - hutan yang terletak di sepanjang tebing sungai, tasik, takungan dan badan air lain, bersebelahan terus dengan dasar sungai atau tebing yang lain badan air, dan dalam kes dataran banjir tanpa pokok - ke dataran banjir sungai (fasal 33 Arahan Pengurusan Hutan);
i) jalur perlindungan pemijahan hutan - hutan yang terletak di sepanjang tebing sungai, tasik dan badan air lain yang menjadi tempat pemijahan ikan komersial yang berharga, bersebelahan terus dengan dasar sungai atau tebing badan air lain, dan dalam kes a dataran banjir tanpa pokok - ke dataran banjir sungai (fasal 34 arahan Kod Pengurusan Hutan).

3. Bahagian 3 artikel yang diulas menentukan komposisi kawasan hutan yang dilindungi khas. Menurut perenggan 36 Arahan Pengurusan Hutan, kawasan hutan yang dilindungi khas direka bentuk untuk memelihara fungsi perlindungan dan alam sekitar lain hutan yang terletak di kawasan tersebut, dengan penubuhan rejim pengurusan hutan dan penggunaan hutan yang sesuai di dalamnya. Khususnya kawasan hutan perlindungan boleh dikenal pasti dalam hutan perlindungan, operasi dan rizab. Komposisi kawasan hutan yang dilindungi khas adalah seperti berikut:
- perlindungan bank, kawasan perlindungan tanah hutan yang terletak di sepanjang badan air, cerun jurang;
- tepi hutan bersempadan dengan ruang tanpa pokok;
- ladang benih hutan, plot benih hutan kekal dan kemudahan pengeluaran benih hutan yang lain;
- kawasan hutan yang dilindungi;
- kawasan hutan dengan kehadiran tumbuhan relik dan endemik;
- habitat haiwan liar yang jarang ditemui dan terancam;
- kawasan hutan yang dilindungi terutamanya.

Bagi ciri-ciri berdasarkan hutan yang dikelaskan sebagai jenis hutan dalam kategori kawasan hutan perlindungan khas, ia ditakrifkan dalam Lampiran No. 4 “Standard dan kriteria penetapan kawasan hutan perlindungan khas” kepada Arahan Pengurusan Hutan.

4. Peruntukan Bahagian 4 artikel yang diulas hanya berkenaan dengan kawasan hutan perlindungan dan memperuntukkan kemungkinan untuk mengenal pasti kawasan tersebut bukan sahaja dalam hutan perlindungan, tetapi juga dalam hutan pengeluaran dan hutan rizab. Kami menganggap peruntukan Bahagian 4 artikel yang diulas ini wajar, dari sudut undang-undang dan praktikal, kerana jenis hutan yang diklasifikasikan sebagai kawasan hutan dilindungi khas boleh tumbuh di kedua-dua hutan pengeluaran dan dalam hutan simpanan.

5. Bahagian 5 artikel yang diulas mengandungi peruntukan yang bertujuan untuk memastikan perlindungan hutan perlindungan dan kawasan hutan perlindungan khas. Ketentuan ini terdiri dari larangan melakukan kegiatan yang tidak sesuai dengan tujuan dan fungsi yang bermanfaat. Dalam erti kata lain, ini adalah aktiviti yang boleh membahayakan jenis hutan ini, akibatnya mereka boleh kehilangan fungsi dan sifat bergunanya (lihat contoh daripada amalan kehakiman- resolusi Persekutuan mahkamah timbang tara Daerah Siberia Barat bertarikh 4 Februari 2011 dalam kes No. A70-5653/2010).

6. Bahagian 6 artikel yang diulas mentakrifkan entiti yang menjalankan klasifikasi hutan sebagai hutan perlindungan dan peruntukan kawasan perlindungan hutan terutamanya, dan penetapan sempadannya. Mata pelajaran tersebut ialah:
- pihak berkuasa awam;
- badan kerajaan tempatan.

Menetapkan sempadan ialah aktiviti menentukan garisan yang ditetapkan pada plot tanah di mana jenis hutan tertentu terletak, di mana hutan jenis ini terletak.

Perundingan dan ulasan daripada peguam mengenai Perkara 102 RF LC

Jika anda masih mempunyai soalan mengenai Perkara 102 Kod Buruh RF dan anda ingin memastikan kaitan maklumat yang diberikan, anda boleh merujuk peguam laman web kami.

Anda boleh bertanya soalan melalui telefon atau di laman web. Perundingan awal diadakan secara percuma dari jam 9:00 hingga 21:00 setiap hari waktu Moscow. Soalan yang diterima antara jam 21:00 dan 9:00 akan diproses pada hari berikutnya.

Bab 15 dan 16 RF LC mentakrifkan rejim undang-undang hutan bergantung pada kepentingan ekonomi, alam sekitar dan sosialnya. Ciri-ciri pelaksanaan hak penggunaan hutan secara tradisinya dikaitkan dengan rejim undang-undang hutan, yang menetapkan syarat untuk penggunaan dan perlindungan hutan bergantung pada kumpulan hutan dan kategori perlindungan hutan kumpulan pertama.

Kriteria untuk mengklasifikasikan hutan kepada kumpulan adalah peranan dan kepentingan yang mereka mainkan dalam sistem, lokasi dan fungsi "masyarakat alam" yang mereka lakukan. Pembahagian hutan kepada kumpulan telah diperkenalkan pada tahun 1943.

Hutan yang tujuan utamanya adalah untuk melaksanakan pelbagai fungsi ekologi dan hutan kawasan semula jadi yang dilindungi khas telah diklasifikasikan sebagai hutan kumpulan pertama. Kumpulan ini dibahagikan kepada 20 kategori keselamatan.

Hutan kumpulan kedua termasuk hutan di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi dan rangkaian laluan pengangkutan darat yang maju, hutan dengan sumber hutan yang tidak mencukupi yang memerlukan sekatan ke atas rejim penggunaan hutan.

Hutan kumpulan ketiga termasuk hutan di kawasan berbilang hutan, yang terutamanya mempunyai kepentingan operasi. Mereka dibahagikan kepada dua jenis: hutan maju dan hutan simpan. Dalam hutan semua kumpulan, peruntukan kawasan perlindungan khas dengan rejim pengurusan hutan terhad dibenarkan.

Selaras dengan Art. 10 LC RF diperkenalkan klasifikasi baru hutan Mereka dibahagikan kepada perlindungan, operasi dan rizab, manakala berhubung dengan hutan yang terletak di tanah kategori lain, Kod Hutan Persekutuan Rusia membenarkan mereka diklasifikasikan sebagai hutan perlindungan.

Tujuan utama hutan perlindungan adalah untuk melaksanakan pelbagai fungsi ekologi - pembentukan alam sekitar, perlindungan air, perlindungan, kebersihan dan kebersihan, peningkatan kesihatan dan lain-lain. Sekatan tambahan ke atas penggunaan hutan di hutan perlindungan bertujuan untuk memelihara objek semula jadi yang saling berkaitan dengan hutan, tanah, air, flora dan fauna, dan alam sekitar secara keseluruhan.

Perancah pelindung dibahagikan kepada empat kategori bergantung pada lokasi dan tujuan fungsinya:

Hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas;

Hutan yang terletak di zon perlindungan air;

Hutan yang melaksanakan fungsi melindungi objek semula jadi dan objek lain;

Hutan yang berharga.

Pengenalpastian kategori hutan perlindungan adalah disebabkan oleh keperluan untuk peraturan pembalakan yang lebih ketat (jelas atau terpilih) di hutan ini, memandangkan penuaian kayu boleh menjejaskan keseluruhan ekosistem hutan dan objek semula jadi lain yang berkaitan dengannya. Dalam kes ini, adalah perlu untuk dipandu oleh klausa 4 Seni. 17 LC RF, mengikut mana pemotongan jelas di hutan perlindungan dijalankan hanya jika keratan terpilih tidak memastikan penggantian ladang hutan yang telah kehilangan pembentukan alam sekitar, pelindung air, kebersihan-kebersihan, peningkatan kesihatan dan lain-lain. fungsi berguna dengan ladang hutan yang memastikan pemeliharaan sasaran tujuan hutan perlindungan dan fungsi berguna yang mereka lakukan.

Rejim undang-undang pengurusan hutan di hutan yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas adalah tertakluk kepada rejim undang-undang jenis kawasan semula jadi yang dilindungi khas. Ia ditubuhkan oleh norma Kod Hutan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan 14 Mac 1995 N 33-FZ "Pada Kawasan Semula Jadi Yang Dilindungi Khas" (seperti yang dipinda pada 4 Disember 2006) * (168), Undang-undang Persekutuan 10 Januari 2002 N 7-FZ "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" (seperti yang dipinda pada 5 Februari 2007) * (169), melalui Dekri Kerajaan RSFSR bertarikh 18 Disember 1991 N 48 "Pada kelulusan Peraturan-Peraturan mengenai negeri rizab alam semula jadi di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda dan ditambah pada 23 April 1996)*(170), melalui Resolusi Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 10 Ogos 1993 N 769 "Pada kelulusan Peraturan mengenai negara taman semula jadi Persekutuan Rusia"*(171), dsb.

Di kawasan semula jadi yang dilindungi khas, rejim perlindungan khas ditubuhkan, yang secara kekal atau sementara melarang atau mengehadkan sebarang aktiviti yang bercanggah dengan matlamat mewujudkan kawasan semula jadi yang dilindungi khas.

Peraturan undang-undang penggunaan hutan di zon perlindungan air dijalankan mengikut Kod Hutan Persekutuan Rusia, Kod Air Persekutuan Rusia, Kod Tanah Persekutuan Rusia, dan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia. pada 23 November 1996 N 1404 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai zon perlindungan air badan air dan jalur pelindung pantainya"* (172), dengan perintah Rosleskhoz bertarikh 25 Mac 1997 N 33 "Mengenai Peraturan mengenai zon perlindungan air badan air dan jalur pelindung pantainya.”

Hutan yang melaksanakan fungsi kebersihan, kebersihan dan peningkatan kesihatan diperuntukkan kepada kategori hutan perlindungan bergantung pada jenis objek semula jadi atau objek lain yang berkaitan dengannya menjalankan fungsi perlindungan. Ini termasuk:

Hutan yang terletak di zon pertama dan kedua zon perlindungan kebersihan untuk sumber minuman dan bekalan air domestik;

Jalur hutan pelindung yang terletak di sepanjang jalan kereta api awam, lebuh raya persekutuan awam, lebuh raya awam yang dimiliki oleh entiti konstituen Persekutuan;

Hutan kawasan hijau, taman hutan, hutan bandar;

Hutan yang terletak di zon pertama, kedua dan ketiga daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) kawasan perubatan dan rekreasi serta resort.

Rejim undang-undang kategori hutan perlindungan ini ditubuhkan oleh norma Kod Hutan Persekutuan Rusia, Kanun Tanah Persekutuan Rusia, Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia, Kod Air Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan pada 6 Oktober 2003 N 131-FZ "Mengenai Prinsip Umum Pertubuhan Pemerintahan Sendiri Tempatan di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda bertarikh 29 Disember 2006)*(173), Undang-undang Persekutuan bertarikh 23 Februari 1995 N 26 -FZ "Mengenai Sumber Penyembuhan Semulajadi, Pusat Peranginan Kesihatan dan Resort" (seperti yang dipinda pada 29 Disember 2006)* (174), Undang-undang Persekutuan 10 Januari 2003 N 17-FZ "Mengenai Pengangkutan Kereta Api di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 7 Julai 2003)" * (175), oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 7 Disember 1996 N 1425 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai daerah perlindungan kebersihan dan kebersihan gunung kawasan perubatan dan rekreasi dan resort kepentingan persekutuan” (seperti yang dipinda pada 19 Julai 2006) * (176), melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 12 Oktober 2006 N 611 “Mengenai prosedur untuk mewujudkan dan menggunakan hak laluan dan zon keselamatan kereta api ” * (177), dsb.

Hutan berharga melakukan bukan sahaja fungsi perlindungan, contohnya, anti hakisan, perlindungan lapangan, tetapi juga boleh menjadi nilai saintifik, sejarah atau mempunyai tujuan ekonomi - zon penuaian walnut, ladang buah hutan.

Perundangan hutan mengekalkan konsep "kawasan hutan yang dilindungi khas". Mereka boleh dikenal pasti dalam semua jenis hutan, kerana tujuan utamanya adalah untuk memelihara perlindungan dan ekologi dan lain-lain fungsi sosial hutan Senarai nama kawasan hutan yang dilindungi khas yang dibentangkan adalah lebih sempit (6 keseluruhannya) daripada senarai nama (26 daripadanya) yang terkandung dalam perintah Rosleskhoz bertarikh 30 Disember 1993 N 348 "Pada kelulusan Peruntukan Asas untuk peruntukan kawasan hutan yang dilindungi khas” (seperti yang dipinda. dan tambahan bertarikh 27 Mei 1997) * (178).

Senarai kawasan hutan yang dilindungi khas dibuka dan boleh ditambah atau diubah kerana keperluan untuk melindungi jenis objek semula jadi tertentu.

Kuasa untuk mengklasifikasikan hutan sebagai hutan berharga dan memperuntukkan kawasan hutan yang dilindungi khas dalam semua jenis hutan, serta menetapkan sempadannya, dipindahkan kepada pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan mengikut Seni. 81-84 LC RF.

Rejim undang-undang untuk penggunaan, perlindungan, pertahanan, dan pembiakan hutan perlindungan dan kawasan hutan perlindungan khas ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa.