Langkah-langkah anti-lambakan digunakan semasa perolehan. Apakah lambakan dalam ekonomi

Lambakan– jualan oleh organisasi barang atau perkhidmatan di bawah kos. Menurut perundangan kebanyakan negara di dunia, ini adalah salah satu kaedah persaingan harga yang tidak boleh diterima.

Lambakan digunakan oleh syarikat dan juga negeri untuk pelbagai tujuan.

Pertama, untuk menguasai pasaran baharu. Oleh itu, dasar lambakan sering dijalankan oleh negara yang mengeksport keluli, produk pertanian, dan lain-lain. Selalunya ini berlaku dalam perdagangan antarabangsa dan dijelaskan oleh keperluan untuk menyokong pengeluar domestik.

Kedua, untuk menggantikan pesaing. Katakan sebuah syarikat menjual produknya di bawah kos, bersetuju terlebih dahulu dengan kerugian tertentu, menjadikan perniagaan perusahaan lain tidak menguntungkan, dan seterusnya, setelah memenangi bahagian besar dalam jualan, menaikkan harga dan mengimbangi kerugian dengan keuntungan yang besar. Inilah yang dilakukan oleh syarikat rangkaian runcit khususnya.

Ketiga, lambakan boleh dijalankan dasar awam. Sebagai contoh, bertujuan untuk mengurangkan kadar faedah gadai janji. Untuk tujuan ini mereka dicipta organisasi kerajaan, seperti Agensi Pinjaman Gadai Janji Perumahan (AHML), dan bank dengan penyertaan negeri juga digunakan. Dengan syarat tunai untuk menjalankan program. Akibatnya, kadar gadai janji jatuh, dan bank perdagangan terpaksa mengikuti trend ini.

Keempat, syarikat, khususnya, bank dengan penyertaan negara, menggunakan lambakan ke satu tahap atau yang lain. Mereka biasanya menawarkan kadar yang lebih rendah, dan dengan itu menarik pelanggan daripada institusi pinjaman komersial. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memahami bahawa bank tersebut dengan penyertaan negeri mempunyai akses kepada lebih murah sumber kewangan, pembekalnya adalah negeri.

Kelima, terdapat jenis lambakan di mana harga produk yang sama mungkin berbeza dengan ketara dalam pasaran domestik dan luar negara. Ini adalah bagaimana harga minyak dan gas ditentukan, yang meningkat dengan ketara apabila menyeberang sempadan negeri. Perbezaan dalam harga pinjaman di pasaran domestik dan asing boleh dikaitkan dengan kategori yang sama, tetapi dalam arah yang bertentangan: pinjaman di luar negara jauh lebih murah daripada di Rusia.

Secara amnya, lambakan dianggap haram. Dalam amalan antarabangsa, ia ditentang oleh Dunia organisasi perdagangan(WTO). Di bahagian dalam pasaran Rusia Perjuangan menentang lambakan dijalankan oleh Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan (FAS). Pada tahun 2008, FAS, misalnya, menjalankan penyiasatan dalam sektor perbankan dan membuat cadangan untuk mengawal selia tarif. Bagaimanapun, idea itu tidak mendapat sokongan di peringkat perundangan.

Langkah-langkah anti-lambakan digunakan apabila membeli melalui cara yang kompetitif. Matlamat mereka adalah untuk mengelakkan lambakan, i.e. secara buatan mengurangkan harga kontrak akhir sebanyak 25% atau lebih. Diskaun sedemikian penuh dengan sekatan persaingan oleh peserta yang tidak bertanggungjawab, serta risiko untuk pelanggan menerima produk atau perkhidmatan berkualiti rendah.

Sudah tentu, terdapat kes apabila pembekal yang jujur ​​boleh mengurangkan harga walaupun di bawah kos, sebagai contoh, demi memasuki pasaran. Jadi mereka bergantung harap pekerjaan yang menjanjikan. Tetapi, seperti yang ditunjukkan oleh amalan, lebih kerap skim sedemikian bertujuan khusus untuk menghapuskan pesaing.

Sebagai langkah berjaga-jaga, pembida yang menang sama ada akan memberikan tambahan atau bukti niat baik. Dalam sesetengah kes, dia mungkin dikehendaki mewajarkan kos akhir.

Perbezaan dalam 44-FZ dan 223-FZ

Jika lambakan berlaku semasa pertandingan, pemenang mesti mengesahkan niat jujurnya dengan dokumen, melampirkannya pada kontrak yang ditandatangani. Jika tidak, ia mungkin berakhir dalam .

Jika peningkatan keselamatan dipilih, peserta dikehendaki membentangkannya sebelum membuat kontrak.

Langkah-langkah anti-lambakan di bawah Undang-undang Persekutuan 223 digunakan agak berbeza. Teks undang-undang tidak menyebut mereka. Walau bagaimanapun, bahagian 2 Seni. 2 223-FZ memberikan Peraturan Perolehan hak untuk mengawal selia semua aktiviti perolehan pelanggan, termasuk peringkat persediaan. Daripada ini kita boleh menyimpulkan bahawa pelanggan mempunyai hak untuk memperkenalkan peraturannya sendiri mengenai perjuangan menentang lambakan. Mereka mungkin sama seperti dalam undang-undang pada sistem kontrak, atau berbeza.

Cara menggunakan

Apabila langkah anti-lambakan 44 Undang-undang Persekutuan digunakan, penguatkuasaan kontrak meningkat sebanyak 1.5 kali berbanding dengan yang dinyatakan dalam dokumentasi, jika NMCC melebihi 15 juta rubel. Apabila NMCC kurang daripada atau sama dengan 15 juta rubel. Peserta, atas pilihannya, menyediakan sama ada satu setengah keselamatan atau dokumen yang mengesahkan niat baik.

Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa apabila membeli kerja saintifik, reka bentuk atau teknologi melalui pertandingan, pelanggan boleh menilai aplikasi dengan pengurangan biasa (sehingga 25%) mengikut beberapa kriteria, dan dengan lambakan - mengikut yang lain (Bahagian 7 dan 8 Perkara 37).

Juga, jika makanan, bahan api, barangan kecemasan dibeli penjagaan perubatan, maka peserta dengan cadangan lambakan bertanggungjawab untuk menyediakan pelanggan dengan justifikasi untuk harga. Untuk tujuan ini anda boleh menggunakan:

1. Surat jaminan daripada pengeluar produk.
2. Pengesahan dokumen tentang ketersediaan barang.
3. Dokumen lain yang mengesahkan kemungkinan penghantaran.

Apabila langkah anti-lambakan tidak digunakan

Pertama, langkah anti lambakan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan tidak menjejaskan. Iaitu, semasa prosedur sedemikian, anda boleh mengurangkan harga dengan banyak tanpa akibat negatif.

Kedua, peraturan yang sedang dipertimbangkan tidak terpakai untuk perolehan di mana adalah mustahil untuk menentukan jumlah akhir alat ganti, perkhidmatan atau kerja (), kerana bukan sahaja NMCC, tetapi juga harga unit produk dikurangkan (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi No D28i-3262 bertarikh 13 Disember 2016).

Ketiga, mereka tidak terpakai untuk pembelian ubat-ubatan, dengan syarat tawaran peserta tidak boleh lebih rendah daripada harga jualan maksimum barangan sebanyak 25% atau lebih (Bahagian 12, Perkara 37).

Bagi mana-mana syarikat, perkara yang paling penting ialah membuat keuntungan. Tetapi apabila ia mula-mula memasuki pasaran, ia sukar untuk mengalahkan pesaingnya yang sudah lama bertapak. Dalam kes ini, syarikat mungkin mengubah dasar penetapan harganya, menurunkan harga dengan sengaja untuk menarik pelanggan dengan cara ini dan memperoleh nama.

Ini dia ciri utama lambakan. Langkah ini adalah sementara, kerana, pada dasarnya, syarikat itu tidak membuat wang, dan ini tidak boleh berterusan lama. Selepas tempoh ini, harga akan mula meningkat, dan pelanggan tetap akan kekal. Untuk itulah semua pengiraan dibuat.

Bila hendak memohon

Harga lambakan adalah langkah paksa dan melampau yang akan membantu syarikat keluar daripada krisis dan meningkat. Terdapat matlamat yang boleh dicapai dengan dasar penetapan harga sedemikian:

1. Takluki ceruk dalam pasaran. Jika sebuah syarikat besar datang ke wilayah baharu di mana niche tertentu diduduki, ia boleh dimenangi semula melalui lambakan. Dijalankan kempen pengiklanan, melaporkan harga rendah. Ini membantu untuk memenangi bahagian pasaran anda.
2. Dapatkan pelanggan yang serius. Ini terpakai kepada syarikat-syarikat yang ingin mendapatkan rakan kongsi persekutuan atau syarikat yang sangat bereputasi sebagai pelanggan. Dengan menawarkannya harga yang rendah, anda boleh memenangi jumlah atau menggunakan maklumat tentang kerjasama dengan pelanggan sedemikian dalam pengiklanan.
3. Untuk mengikat pelanggan yang berharga. Sesetengah syarikat sengaja menurunkan harga kepada pelanggan utama supaya mereka tidak pergi.
4. Membersihkan gudang. Dengan ini jelaslah lambakan diatur bagi mengosongkan ruang dalam gudang yang diduduki oleh barang yang tidak terjual.
5. "Memberi makan" pelanggan. Biasanya bertujuan untuk menarik pembeli runcit.

Apa yang berlaku

Pakar jualan membezakan jenis lambakan berikut:

1. Harga (atau dalaman). Barangan dijual di pasaran pengeksport pada harga di bawah kos.
2. kos. Penjualan barangan oleh pengeksport sendiri pada harga yang rendah.

Jika kita bercakap tentang aktiviti komersial, terdapat beberapa lagi jenis lambakan:

1. Sengaja. Digunakan untuk menghapuskan pesaing (menewaskan harga, mengambil pelanggan, menunggu pesaing ditutup, menaikkan harga).
2. Jenis sporadis. Ini adalah lambakan pengeluaran berlebihan untuk mengelakkan pengeluaran berlebihan.
3. berterusan. Ini adalah apabila syarikat menggunakan lambakan sepanjang masa. Syarikat sedemikian, sebagai peraturan, bekerja untuk menjejaskan kualiti produk dan untuk meminimumkan kos walaupun kos diperlukan (contohnya, pada penyelenggaraan perkhidmatan).
4. belakang. Digunakan sebagai alat peraturan kerajaan. Cukai tambahan secara buatan meningkatkan harga barangan yang dieksport untuk menyediakan saluran pengedaran untuk pengeluar tempatan.
5. Saling menguntungkan. Ini adalah apabila dua syarikat bergabung untuk mencipta monopoli ke atas produk tertentu.

Syarikat yang menggunakan lambakan berterusan, sebagai peraturan, bekerja untuk menjejaskan kualiti produk dan mengehadkan kos walaupun kos diperlukan.

Apakah yang membawa kepada?

Lambakan untuk Rusia, dan juga untuk negara lain, sangat berbahaya. Keinginan semua industri untuk mengurangkan kos akhir produk membawa kepada kemerosotan umum dalam keadaan ekonomi. Barangan murah secara automatik menjana gaji rendah untuk pekerja dalam pengeluaran mereka, penjimatan kualiti, dan kekurangan pelaburan dalam inovasi. Dan pekerja dengan gaji rendah sedang mencari untuk memenuhi keperluan mereka dengan wang yang lebih sedikit. Malah produk yang lebih murah dipilih. Dan ia adalah lingkaran setan.

Di luar negara, beberapa industri menggunakan beberapa . Mari kita berikan contoh dari sfera teknologi maklumat. Pengeluar perisian komputer terbesar di dunia menetapkan harga yang disyorkan. Jika sesuatu produk dijual di bawah harga yang ditetapkan, ini dianggap sebagai lambakan. Pengilang mengenakan sekatan ke atas rakan kongsi:

• Menafikan hak untuk perkhidmatan peralatan selepas jualan kepada pelanggan.
• Menafikan status rakan kongsi anda.
• Mengenakan denda 10 hingga 100 kali ganda jumlah pelanggaran.

Langkah-langkah ini bertujuan untuk mengurangkan akibat negatif lambakan. Walau bagaimanapun, masalahnya pada asasnya lebih luas. Kedua-dua perniagaan dan pengguna mesti memahami bahawa mereka bertanggungjawab untuk penggunaan yang tidak wajar kaedah ini. Kedua-dua keinginan untuk menjual lebih murah dan keinginan untuk membeli lebih murah adalah semula jadi, tetapi tidak sepatutnya mengatasi hujah yang munasabah (kualiti produk, ketahanannya, keberkesanannya). Sebuah syarikat mesti mempunyai justifikasi yang kukuh untuk menggunakan dasar penetapan harga sedemikian.

Anda boleh membaca lebih lanjut mengenai langkah anti lambakan khusus yang wujud di Rusia di peringkat perundangan. Ini adalah Undang-undang Persekutuan semasa, yang bertujuan untuk memastikan kualiti dalam pemilihan rakan kongsi untuk projek kerajaan.

Pada akhirnya

Lambakan boleh menjadi alat yang baik yang menarik pelanggan, menyediakan pengalaman yang diperlukan dan membantu mewujudkan hubungan dengan rakan kongsi. Tetapi pengurus mesti faham bahawa pelanggan yang tertarik dengan harga yang rendah boleh pergi selepas menaikkan harga. Jika alat sedemikian sering digunakan oleh syarikat, adalah wajar memikirkan tentang mewujudkan struktur jualan.

Penjualan barangan mestilah adil dan menguntungkan, dan kaedah persaingan ini dalam jangka yang luas hanya boleh membahayakan kedua-dua syarikat dan keseluruhan industri kawasan tertentu secara keseluruhan.

Mengikut undang-undang semasa, tiada sekatan untuk mengurangkan harga, walaupun ia pulang modal, atau jika anda membinanya secara percuma. Adakah No. 44-FZ baharu menetapkan had untuk mengurangkan harga kontrak semasa lelongan? Apakah langkah anti lambakan yang wujud?

Lambakan ialah penjualan barangan pada harga rendah buatan. Undang-undang Persekutuan 44 tidak memperuntukkan larangan teknologi untuk mengurangkan harga semasa lelongan. Masih terdapat kemungkinan harga melepasi sifar (Bahagian 23, Perkara 68).

Ia tidak mungkin lagi untuk mengurangkan harga dengan sewenang-wenangnya!

Salah satu inovasi terpenting No. 44-FZ ialah langkah anti lambakan semasa pertandingan dan lelongan (Perkara 37, No. 44-FZ).

Jika peserta mengurangkan harga sebanyak 25% atau lebih, keperluan tambahan dikenakan ke atasnya.

Jika NMC lebih daripada 15 juta., peserta lelongan, apabila menandatangani kontrak, wajib menyediakan satu setengah kali jaminan untuk pelaksanaan kontrak;

Jika NMC sehingga 15 juta., peserta lelongan, apabila menandatangani kontrak, boleh memberikan pilihan:

• atau satu setengah kali ganda keselamatan prestasi kontrak,
• atau dokumen yang mengesahkan niat baik.

Apakah yang boleh membuktikan integriti anda?

Sebagai contoh, tiga kontrak yang dilaksanakan tanpa denda atau penalti. Lebih-lebih lagi, pelanggan akan berminat bukan sahaja dalam satu atau dua bulan lepas, tetapi dalam "reputasi" anda untuk tempoh sekurang-kurangnya satu tahun sebelum tarikh permohonan.

Jika anda mempunyai empat atau lebih kontrak dalam akaun anda dalam setahun, 75% daripadanya mestilah kontrak bukan penalti, dan harga salah satu kontrak mestilah sekurang-kurangnya 20% daripada harga kontrak.

Kes khas:

• Jika pertandingan diadakan untuk menjalankan penyelidikan, pembangunan atau kerja teknologi, pelanggan boleh menubuhkan makna yang berbeza kriteria untuk menilai permohonan dengan pengurangan harga sehingga 25% dan lebih 25% daripada NMC (Bahagian 7, Perkara 37);
• Jika barangan dibeli untuk sokongan hidup normal penduduk (makanan, bantuan kecemasan, dll.), sebagai tambahan kepada langkah anti-lambakan biasa (satu setengah kali penguatkuasaan atau pengesahan niat baik peserta), ia masih perlu untuk mewajarkan pengurangan harga (Bahagian 9, Perkara 37) .

Di samping itu, apabila mengurangkan harga, jangan lupa itu Kontrak itu perlu dipenuhi sepenuhnya pada terma dokumentasi dan pada harga yang ditawarkan semasa lelongan. Jika kualiti kerja tidak memenuhi keperluan, pelanggan mungkin tidak menerima kerja, menuntut agar kekurangan diperbaiki, dan mengenakan penalti dan denda. Jika kerja tidak disiapkan dengan betul, anda boleh menamatkan kontrak di mahkamah atau secara unilateral dengan menyerahkan maklumat tentang peserta yang cuai tersebut kepada RNP. Menurut No. 44-FZ baharu, ini akan melucutkan sepenuhnya peluang peserta untuk mengambil bahagian dalam perolehan kerajaan selama dua tahun.

Dan lebih banyak soalan tentang denda, rahsia dan lambakan

Apakah dokumen yang boleh mengesahkan pemenuhan kontrak tanpa denda dan penalti? Sijil tentang kos kerja yang dilakukan? Adakah satu sijil daripada organisasi mencukupi, atau adakah perlu menyerahkan kontrak yang telah dilaksanakan?

Atau mungkin anda tidak boleh mengaku apa-apa dan tiada siapa yang akan tahu tentang penalti ini?

Adakah semua kontrak selesai dalam tempoh setahun, atau kontrak yang pembekal sendiri pilih untuk menunjukkan niat baiknya?

Dan lebih banyak jawapan

Undang-undang berkata:“Maklumat yang mengesahkan integriti peserta perolehan termasuk maklumat yang terkandung dalam daftar kontrak dan mengesahkan pelaksanaan oleh peserta tersebut sekurang-kurangnya satu tahun sebelum tarikh memfailkan permohonan...” (Bahagian 3, Perkara 37).

Maklumat kontrak mesti disertakan dalam Daftar Kontrak Perlindungan Alam Sekitar (laman web rasmi semua-Rusia). Pelanggan diwajibkan untuk memasukkan maklumat tentang kesimpulan kontrak, tentang kemajuan pelaksanaan, tentang perubahan, dan tentang fakta pelaksanaan kontrak. Maklumat mengenai penalti dan denda juga ada dalam daftar.

Kontrak mungkin dengan pelanggan yang berbeza atau dengan seorang, tidak mengapa. Perkara utama ialah sepanjang tahun sebelum permohonan dikemukakan, semua kontrak telah dilaksanakan dengan suci hati. Jika kontrak sudah tamat tahun lepas lebih daripada tiga, maka 75% daripadanya mesti dilaksanakan tanpa denda dan penalti, dan sekurang-kurangnya satu daripada kontrak itu adalah sekurang-kurangnya 20% daripada nilai kontrak yang anda mohon.

Masih belum jelas bagaimana kontrak dan perjanjian sivil sehingga seratus ribu rubel, yang disimpulkan di bawah klausa 14, bahagian 2, artikel 55 No. 94-FZ, akan diambil kira. Ia tidak perlu memasukkannya ke dalam daftar kontrak. Nampaknya, dalam kes ini adalah mungkin, jika perlu, untuk melampirkan salinan kontrak itu sendiri.

Langkah-langkah anti-lambakan disediakan untuk tender dan lelongan (Perkara 37 No. 44-FZ).

Nak tahu lebih lanjut? Ikuti kursus jarak jauh dalam talian "" . Anda akan memahami sistem kontrak, belajar cara menyediakan permohonan untuk penyertaan dalam perolehan negeri dan perbandaran dan membuat kontrak.

Perjuangan menentang lambakan dalam perolehan awam telah muncul secara relatif baru-baru ini, dan, seperti yang ditunjukkan oleh amalan semasa, tidak semua peserta dalam skim kontrak tahu bagaimana untuk menggunakan peruntukan tertentu norma undang-undang. Khususnya, ramai usahawan tidak tahu apakah langkah anti lambakan, bagaimana ia digunakan dan atas sebab apa.

Apa itu?

Lambakan masuk teori ekonomi mewakili penjualan barangan pada harga terlalu rendah yang secara buatan rendah. Langkah anti-lambakan boleh digunakan jika nilai yang ditunjukkan adalah jauh lebih rendah daripada nilai pasaran, tetapi tidak mempunyai apa-apa Dalam sesetengah situasi, penyata terkecil sedemikian mencapai tahap yang lebih rendah daripada kos perkhidmatan atau produk tertentu.

Dalam tender kerajaan, langkah anti-lambakan boleh digunakan jika pembekal ingin memasuki pasaran perolehan untuk keperluan negara dan memaksa pesaing keluar dengan cara yang tidak adil. Khususnya, ia digunakan jika, apabila membuat kontrak dengan pembekal, dia menurunkan harga terlalu banyak apabila mengambil bahagian dalam tender.

Masalah lambakan telah merebak dengan ketara semasa tender terbuka di format elektronik. Pembekal dari semua wilayah Rusia diberi peluang untuk mengambil bahagian dalam tender, akibatnya mereka mula menawarkan harga di bawah harga pasaran. Kadangkala terdapat situasi apabila peserta menurunkan NMC kepada sifar, dan kemudian tender diadakan untuk menaikkan harga.

Mengapa mereka diperlukan?

Langkah anti-lambakan digunakan atas alasan bahawa akibat harga rendah buatan boleh menjadi agak serius, iaitu:

• Kewajipan di bawah kontrak yang disediakan akhirnya tidak dipenuhi. Selalunya ia berlaku bahawa selepas pengurangan yang tidak munasabah dalam NMC dan penyediaan kontrak, pembekal mula menyedari bahawa mereka tidak mempunyai peluang untuk menyediakan perkhidmatan atau membekalkan barangan pada kos yang dicadangkan pada mulanya.
• Prestasi mana-mana kerja, penghantaran barangan atau penyediaan perkhidmatan tidak sepadan dengan kualiti yang diisytiharkan. Pertama sekali, ini terpakai kepada tender pembekalan pelbagai produk makanan, selepas itu pemenang pertandingan mula membekalkan barangan yang telah tamat tempoh atau berkualiti rendah dengan tujuan semata-mata untuk memenuhi harga yang dicadangkan.
• Kontrak ditamatkan di mahkamah.
• Kita perlu membuang masa untuk membuat tender semula.

Pengenalan pembaharuan undang-undang semasa dalam bidang tender perbandaran dan negeri bertujuan untuk menyelesaikan masalah ini. Khususnya, langkah anti-lambakan telah diperkenalkan di bawah 44-FZ, yang digunakan semasa pelbagai pertandingan dan lelongan. Norma ini termaktub dalam Perkara 37 undang-undang semasa o Langkah-langkah anti-lambakan di bawah 44-FZ tidak boleh digunakan semasa perolehan dengan cara lain, dan dalam kes ini, pembekal mempunyai hak untuk menulis aduan mengenai tindakan sedemikian di pihak pelanggan.

Apakah mereka?

Sekiranya NMC kontrak kurang daripada 15 juta rubel, tetapi pembida menawarkan kos yang lebih rendah daripada yang dinyatakan lebih daripada 25%, maka dalam kes ini dia mesti mengeluarkan jaminan untuk pelaksanaan kontrak ini, yang mesti satu dan setengah kali ganda jumlah yang ditunjukkan dalam dokumentasi, atau berikan sebarang maklumat yang boleh mengesahkan niat murninya.

Jika NMC melebihi jumlah ini, dan peserta menawarkan kos lebih daripada 25% lebih rendah daripada yang dinyatakan, maka, seperti yang dikatakan undang-undang persekutuan 44-FZ, dalam kes ini tiada maklumat tentang niat baiknya diperlukan, dan dia perlu menyediakan keselamatan dalam apa jua keadaan.

Apakah jenis maklumat ini?

Selalunya, pembida tidak dapat memberikan jaminan, dan oleh itu undang-undang memperuntukkan kemungkinan untuk mengesahkan niat baik. Maklumat sedemikian mungkin termasuk pelbagai maklumat, termasuk daftar kontrak yang disediakan, serta mengesahkan bahawa syarikat ini memenuhi kewajipannya di bawah kontrak. Khususnya, Undang-undang Persekutuan 44-FZ memperuntukkan kemungkinan memberikan maklumat berikut:

• Pada tahun sebelum mengemukakan permohonan untuk menyertai tender, syarikat telah menyelesaikan tiga atau lebih kontrak, dan kesemuanya telah dilaksanakan tanpa mengenakan sebarang penalti kepada peserta.
• Jika pembekal sebelum ini tidak mengambil bahagian dalam perolehan perbandaran atau kerajaan pada tahun sebelum mengemukakan permohonan, ia mungkin memberikan sebarang maklumat yang boleh mengesahkan pemenuhan obligasinya di bawah empat atau lebih kontrak dalam tempoh dua tahun, tetapi lebih daripada 75% daripadanya mesti dipenuhi tanpa hukuman dan denda dikenakan ke atasnya.
• Dalam tempoh tiga tahun sebelum penyerahan permohonan, pembekal melaksanakan tiga atau lebih kontrak, dan tiada denda atau penalti dikenakan ke atasnya.

Satu-satunya perkara yang perlu diberi perhatian ialah dalam situasi sedemikian, kos setiap kontrak mestilah sekurang-kurangnya 20% daripada kos yang dicadangkan oleh pembekal untuk membuat kontrak. Sebagai contoh, jika kontrak itu dibuat pada harga 100 juta rubel, maka dalam kes ini peserta mesti memberikan maklumat bahawa dalam tempoh sebelumnya dia melakukan jumlah tertentu kontrak, dan sekurang-kurangnya satu daripadanya mempunyai nilai sekurang-kurangnya 20 juta.

Tetapi, seperti yang dinyatakan di atas, jika NMC adalah lebih daripada 15 juta rubel, dan pada masa yang sama peserta menawarkan kos membuat kontrak 25% lebih rendah daripada yang dinyatakan, dia kehilangan peluang untuk menggunakan alternatif dalam bentuk mengesahkannya niat baik dengan apa-apa maklumat, dan dalam apa jua keadaan ia akan perlu menyediakan peningkatan keselamatan untuk memenuhi kewajipannya.

Bagaimana untuk memberikan maklumat ini?

Jawatankuasa perolehan boleh menolak sebarang permohonan sekiranya maklumat yang diterima didapati tidak sah. Keputusan untuk menolak sebarang permohonan hendaklah direkodkan dalam protokol yang menunjukkan sebab-sebab tertentu, selepas itu maklumat dimaklumkan kepada peserta perolehan yang menghantar permohonan ini dalam tempoh maksimum satu hari bekerja selepas tarikh menandatangani protokol.

Jika peserta, semasa menyusun bidaan kompetitif tidak menunjukkan sebarang maklumat yang boleh mengesahkan niat baiknya, maka dalam kes ini kontrak dengannya dibuat hanya selepas jaminan telah disediakan. Hari ini, langkah anti lambakan sebegitu di Kesatuan Kastam digunakan dalam hampir semua senario perolehan.

Ramai pelanggan tidak tahu sama ada perlu menyatakan terlebih dahulu dalam dokumentasi lelongan bahawa jika pembekal ingin mengurangkan kos kontrak lebih daripada 25%, dia bertanggungjawab untuk memberikan justifikasi untuk harga sedemikian. Malah, kewajipan ini diberikan kepada pembekal dalam apa jua keadaan mengikut undang-undang semasa, dan jika pelanggan tidak menunjukkan keperluan yang relevan dalam dokumentasi tender, dia mengekalkan hak untuk menuntut justifikasi dan pengiraan kos yang ditentukan. Dia juga mungkin memerlukan dokumen yang diperlukan atau menolak permohonan mana-mana peserta sekiranya mereka tidak hadir. Tetapi dalam apa jua keadaan, untuk mengecualikan sebarang pertikaian, adalah lebih baik untuk meramalkan segala-galanya terlebih dahulu dan menunjukkan dalam dokumentasi syarat dan kes memberikan justifikasi.

Peraduan

Jika syarikat berhasrat untuk menyertai pertandingan, ia mesti menyediakan semua maklumat yang berkaitan semasa proses permohonan. Dalam praktiknya, nampaknya pembekal, selepas membiasakan diri dengan segala-galanya dan mengira bahawa dia boleh menawarkan kos yang lebih rendah daripada harga permulaan, sebagai contoh, sebanyak 30%, mesti, sebagai sebahagian daripada tawaran kompetitif, menyediakan pakej dokumen tertentu yang boleh mengesahkan niat murninya mengikut senarai , diluluskan selepas pengenalan langkah anti-lambakan.

Apabila menerima permohonan, pelanggan mesti menyemak ketepatan maklumat mengenai integriti peserta melalui daftar kontrak, iaitu, melihat:

• hakikat kewujudan kontrak tertentu;
• pematuhan kos dengan nilai yang ditetapkan;
• ketiadaan sebarang penalti, denda dan penalti lain yang diberikan disebabkan oleh pemenuhan obligasi yang tidak betul di bawah kontrak yang dirangka.

Lelong

Jika mengambil bahagian dalam lelongan, syarikat mesti menyediakan data yang mengesahkan niat baiknya dalam proses menghantar draf kontrak kepada pelanggan untuk ditandatangani.

Pemakaian langkah perlindungan anti-lambakan khas memerlukan peruntukan oleh peserta dengan siapa perjanjian itu dimeterai sebelum kesimpulannya. Jika pembekal tidak mematuhi keperluan ini, dia direkodkan sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak, selepas itu pengelakan itu didokumenkan dalam protokol rasmi yang disiarkan dalam satu sistem maklumat.

Perlu diingat bahawa jika maklumat yang diberikan oleh peserta dianggap tidak boleh dipercayai oleh suruhanjaya, maka dalam kes ini mereka tidak boleh membuat kontrak dengannya, dan dia sendiri, sekali lagi, diiktiraf sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak. Dalam keadaan sedemikian, keputusan yang dibuat oleh suruhanjaya pembidaan juga mesti didokumenkan dalam protokol yang sepadan, disiarkan dalam sistem maklumat bersatu dan dibawa ke perhatian setiap peserta dalam satu hari perniagaan selepas tarikh menandatangani protokol.

Ciri-ciri aplikasi

Selaras dengan Art. 37, langkah-langkah anti-lambakan digunakan secara khas dalam proses perolehan khas. Khususnya, ini termasuk penganjuran pelbagai pertandingan di mana penghibur direkrut untuk menjalankan reka bentuk eksperimen, kerja teknologi atau penyelidikan, serta menyediakan pelbagai perundingan.

Semasa menjalankan tender sedemikian, pelanggan mempunyai hak untuk menunjukkan dalam dokumentasi tender nilai yang berbeza bagi kriteria penilaian permohonan jika peserta ingin mengemukakan permohonan dengan nilai yang lebih rendah daripada nilai yang diisytiharkan sehingga 25%.

Jika cadangan harga lebih rendah daripada harga minimum kontrak sebanyak lebih daripada 25%, maka dalam kes ini langkah anti lambakan akan digunakan seperti berikut: nilai keertian kriteria ini ditetapkan bersamaan dengan 10% daripada jumlah jumlah kepentingan semua kriteria penilaian yang ditentukan.

Jika subjek utama kontrak untuk kesimpulan pertandingan atau lelongan diadakan ialah pembekalan apa-apa barangan yang diperlukan untuk sokongan hidup biasa, maka dalam kes ini peserta yang menawarkan nilai kontrak lebih daripada 25% lebih rendah daripada asal mesti menyediakan pelanggan dengan justifikasi untuk harga sedemikian. Langkah-langkah anti-lambakan dan timbal balas dalam kes ini membantu meningkatkan kualiti pelaksanaan tugas mereka dengan ketara oleh peserta dan "menapis" pelaku yang tidak bertanggungjawab, kerana untuk mengemukakan permohonan sedemikian, anda perlu menyediakan:

• daripada pengilang, yang akan menunjukkan kos yang tepat dan kuantiti produk yang dibekalkan;
• dokumen yang mengesahkan bahawa peserta perolehan mempunyai produk yang ditentukan dalam stok;
• dokumen dan pengiraan lain yang boleh berfungsi sebagai pengesahan keupayaan peserta perolehan untuk memastikan bekalan barang pada harga yang dicadangkan.

Ciri-ciri jenis lelongan

Apabila mengambil bahagian dalam pertandingan, pemohon mesti memberikan justifikasi untuk penyertaan sebagai sebahagian daripada permohonannya.

Jika suruhanjaya perolehan, dalam proses menilai permohonan, menyedari bahawa kehadiran dokumen ini adalah perlu, tetapi ia tidak diberikan, permohonan itu boleh ditolak. Keputusan suruhanjaya dalam kes ini biasanya perlu direkodkan dalam protokol penilaian dan pertimbangan permohonan untuk penyertaan dalam tender atau pertimbangan satu permohonan.

Apabila mengadakan lelongan, ia disediakan surat jaminan atau pakej dokumen yang mengesahkan ketersediaan produk tertentu. Semua dokumentasi ini mesti diberikan kepada pelanggan semasa penyerahan draf kontrak yang telah ditandatangani. Sekiranya peserta tidak mematuhi keperluan ini, iaitu, tidak menghantar pakej kertas yang diperlukan, maka dalam hal ini langkah anti-lambakan dikenakan kepadanya mengikut Undang-undang 44-FZ. Pada masa yang sama, dia diakui telah mengelak daripada membuat kontrak.

Kajian Kes

Pemenang pertandingan mengelak daripada membuat kontrak, akibatnya pelanggan menawarkan untuk menyimpulkannya kepada peserta yang permohonannya mendapat tempat kedua, dan dia bersetuju, tetapi kos yang ditawarkannya adalah 25% lebih rendah daripada yang awal. Oleh itu, langkah-langkah yang sewajarnya mesti dikenakan kepada peserta ini, iaitu: dia mesti mengeluarkan peningkatan keselamatan atau memberikan maklumat yang boleh mengesahkan niat murninya.

Peserta tidak mematuhi keperluan ini, akibatnya pihak berkuasa antimonopoli memasukkan syarikat itu dalam daftar pembekal yang tidak bertanggungjawab.

Selepas menghubungi mahkamah timbang tara Keputusan pihak berkuasa antimonopoli tidak berubah. Sekiranya peserta yang mendapat tempat kedua dalam pertandingan bersetuju untuk membuat kontrak, dia dianggap sebagai pemenang, tetapi jika dia tidak memenuhi keperluan Perkara 37 undang-undang yang berkaitan, pemenang tersebut diiktiraf sebagai telah mengelak daripada membuat kontrak.

Bilakah mereka tidak boleh digunakan?

Sejak Jun 2014, mengikut perundangan semasa, terdapat beberapa situasi di mana langkah perlindungan khas anti-lambakan dan timbal balas mungkin tidak digunakan. Ini berlaku dalam kes sedemikian apabila:

• Pembelian ubat-ubatan yang termasuk dalam senarai ubat penting dan penting yang telah diluluskan terlebih dahulu oleh kerajaan Persekutuan Rusia sedang dijalankan.
• Peserta perolehan dengan siapa kontrak dimeterai menawarkan kos semua ubat yang dibeli, mengurangkannya lebih daripada 25% berbanding dengan harga jualan maksimum berdaftar mereka yang ditetapkan mengikut undang-undang semasa yang berkaitan dengan peredaran ubat.

Justeru, perjanjian mengenai langkah anti lambakan boleh memperuntukkan penyingkiran mereka daripada peserta jika dia memenuhi keperluan di atas.