Diakhiri dengan pembekal tunggal, kontraktor dan penghibur. Membeli daripada pembekal tunggal dan status "pembekal tunggal".

Membeli daripada pembekal tunggal- Ini adalah cara kedua paling popular untuk menentukan pembekal. Lebih daripada satu perempat daripada semua kontrak kerajaan pada 2017 telah diselesaikan dengan kontraktor tunggal. Daripada artikel itu, anda akan mempelajari bagaimana prosedur untuk membuat kontrak akan berubah, dan perkara yang perlu disediakan oleh kedua-dua pelanggan kerajaan dan peserta.

Kementerian Kewangan telah menyediakan draf undang-undang yang akan mengubah peraturan. Apabila pelarasan berkuat kuasa, pelanggan kerajaan akan membuat kurang tindakan sebelum menandatangani kontrak kerajaan dengan pembekal tunggal. Ini akan membuka lebih banyak peluang untuk menentukan pemenang secara tidak berdaya saing.

Notis pemerolehan menjadi perkara yang ketinggalan.

Rang undang-undang menetapkan bahawa pelanggan akan berhenti menyiarkan notis perolehan awam daripada pembekal tunggal kerana sifat berlebihan prosedur ini. Peraturan baru akan digunakan untuk perolehan berdasarkan perenggan 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 bahagian 1 artikel 93 44-FZ.

Kebanyakan pembelian, terutamanya peringkat negeri, berlaku apabila menggunakan sistem pembidaan. Prosedur kompetitif (tender, lelongan) membayangkan bahawa pelanggan tidak boleh memilih kontraktor secara bebas, dia hanya membuat tuntutan yang mesti dipenuhi oleh kontraktor masa depan. Pendekatan ini membolehkan kami menyediakan syarat untuk mewujudkan persaingan yang paling adil. Tetapi terdapat pilihan untuk menjalankan aktiviti perolehan daripada hanya satu pembekal - perundangan mengandungi prosedur seperti "pembelian daripada pembekal tunggal."

Perundangan perolehan moden memperuntukkan beberapa jenis prosedur dalam bidang ini. Salah satunya ialah peluang menandatangani kontrak dengan pembekal tunggal dengan membeli daripadanya. Prosedur sedemikian dipanggil tidak kompetitif. Membeli daripada satu pembekal mungkin merupakan prosedur yang paling digemari di kalangan pelanggan dan pembekal. Dalam kes ini, kontrak memintas peringkat perolehan, sebagai contoh, pertimbangan permohonan, lelongan, merumuskan. Iaitu, kontrak dibuat dengan segera antara penjual dan pembeli.

Intipati perolehan

Perolehan ialah proses menyediakan semua jenis bahan dan sumber teknikal pada masa yang diperlukan dan dalam jumlah yang diperlukan untuk pelaksanaan biasa pengeluaran aktiviti ekonomi perusahaan.

Pemerolehan yang teratur membolehkan bukan sahaja untuk mendapatkan kuantiti barangan yang diperlukan dalam masa yang diperlukan, tetapi juga mempengaruhi pembekal atau pengilang. Pengaruh ini membolehkan anda meningkatkan kualiti produk yang dibekalkan, serta sentiasa mengemas kini dan mengembangkan rangkaian produk anda, yang akhirnya meningkatkan daya saing perusahaan dan memenuhi permintaan pengguna sebanyak mungkin.

Rangka kerja perundangan dan kawal selia

Akta perundangan utama dalam bidang isu yang dikaji ialah Undang-undang Persekutuan “Pada sistem kontrak dalam bidang perolehan barangan, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" bertarikh 04/05/2013 No. 44-FZ dan Undang-undang Persekutuan "Mengenai perolehan barang, kerja, perkhidmatan oleh jenis entiti undang-undang tertentu" bertarikh 18 Julai 2011 No 223-FZ.

Jadual menunjukkan ciri perbandingan dua undang-undang.

Penggunaan 44-FZ

Kemungkinan untuk melaksanakan bentuk perolehan ini diterangkan dalam Bahagian 1 Perkara 93 Perkara 44-FZ. Malah, undang-undang tidak memerlukan penggunaan kaedah ini. Ia memberi pelanggan hak ini, tetapi sama ada mahu menggunakannya atau tidak adalah keputusan pelanggan.

Pelanggan menikmati hak ini dengan senang hati, tetapi untuk jumlah yang terhad oleh undang-undang (sehingga 100 ribu rubel)

Dalam sesetengah kes, pembelian yang lebih besar dibenarkan, seperti membeli daripada satu pembekal untuk menyediakan semua yang mereka perlukan kepada anak yatim. Dalam keadaan sedemikian, jumlah kontrak boleh mencapai sehingga 400 ribu rubel. Pilihan yang melibatkan pembelian daripada pembekal tunggal di bawah 44-FZ meliputi sebarang situasi force majeure yang memerlukan penyelesaian segera. Undang-undang menerangkan 52 mata apabila pembelian sedemikian boleh dibuat.

Ia juga memberitahu anda pembelian yang perlu dibuat. Tetapi pembeli wajib memaklumkan badan terkawal dan bersetuju dalam senarai dengannya. Pada masa yang sama, orang yang membuat pembelian terpaksa membeli barang pada harga yang dinyatakan oleh penjual tanpa kemungkinan pengurangan dan pada termanya ini adalah kelemahan besar bagi pelanggan, kerana dia terpaksa bersetuju dengan syarat-syarat tersebut kontrak tanpa kemungkinan mengubahnya.

Pada masa yang sama, keseluruhan jumlah pembelian daripada pembekal tunggal di bawah 44-FZ boleh mencapai maksimum tidak lebih daripada dua juta rubel setahun atau lima peratus daripada semua pembelian pelanggan, tetapi tidak melebihi lima puluh juta rubel.

Penggunaan 223-FZ

Undang-undang Persekutuan 223-FZ mempunyai konsep yang sama. Inisiatif boleh datang dari kedua-dua pelanggan dan penjual. Peraturan untuk perolehan sedemikian disediakan mengikut 223-FZ ia dinyatakan dalam peraturan perolehan pelanggan.

Konsep pembekal tunggal

Satu-satunya pembekal. Takrifan konsep ini ialah ia adalah apa-apa entiti undang-undang(organisasi, perusahaan, pertubuhan) atau orang yang membekalkan barangan atau perkhidmatan kepada pelanggan.

Pembekal menjalankan perniagaan di bawah syarat kontrak pembekalan, yang merupakan jenis kontrak jualan. Selaras dengan perjanjian pembekalan, dia berjanji untuk memindahkan, dalam tempoh masa yang ditetapkan, barang yang dikeluarkan atau dibeli olehnya kepada pelanggan untuk digunakan dalam aktiviti perniagaan atau untuk tujuan lain yang tidak berkaitan dengan peribadi, keluarga, isi rumah atau kaedah lain yang serupa guna.

Definisi perolehan pembekal tunggal

Perolehan daripada pembekal tunggal adalah satu bentuk bukan persaingan untuk mengenal pasti rakan niaga, di mana tiada prosedur pemilihan rasmi. Ia juga merupakan mekanisme perolehan di mana pelanggan mencadangkan kepada hanya seorang kontraktor untuk melaksanakan kontrak, memintas prosedur tender dan tanpa melibatkan pembida lain.

Perlu diingat bahawa pembelian daripada pembekal tunggal adalah hak, bukan tanggungjawab, pelanggan. Satu-satunya pengecualian ialah pembelian apabila prosedur kompetitif dalam 44-FZ gagal. Pembelian daripada pembekal tunggal menarik pelanggan dengan relatif mudah dan pelaburan masa yang rendah.

Kelebihan bentuk perolehan ini

Skim interaksi antara pelanggan dan pembekal ini mempunyai beberapa aspek positif:

• pembekal dijamin kontrak;
• pelanggan menerima pembekal yang dijamin dan disahkan;
• kemungkinan kontrak tidak dipenuhi adalah minimum;
• prosedurnya mudah dan mudah untuk semua orang, ia tidak memerlukan banyak tenaga kerja dan masa;
• jangka pendek pembelian;
• pelanggan menghubungi pembekal yang boleh memenuhi kontrak yang dijamin;
• hampir mustahil untuk menggantung kontrak;
• Untuk membuat kontrak dengan satu pembekal, yang kedua tidak perlu menggunakan sejumlah besar sumber manusia.

Kelemahan bentuk perolehan ini

Mereka termasuk:

• keadaan di mana tidak ada persaingan yang sihat, akibatnya, tahap minimum pengurangan harga;
• atas sebab yang jelas, perolehan jenis ini sentiasa menarik perhatian pihak berkuasa kawal selia.

Pelaksanaan prosedur perolehan di bawah 44-FZ

Semasa kewujudannya, 44-FZ telah berulang kali dikenakan pelbagai perubahan dan tambahan.

Adalah mustahil untuk membeli produk daripada satu pembekal jika pembelian sedemikian tidak termasuk dalam senarai kes yang ditetapkan oleh undang-undang ini. Senarai kes di mana pembelian boleh dibuat daripada pembekal tunggal di bawah 44-FZ diberikan dalam Bahagian 1 Seni. 93.

Senarai ini pada masa ini menyediakan 45 kes pembelian sedemikian.

Mari kita serlahkan kumpulan utama:

• jika prosedur persaingan tidak berlaku;
• semasa pembinaan kemudahan, pembaikan, penyelenggaraan;
• perolehan dalam bidang aktiviti kebudayaan, sukan dan pendidikan;
• perolehan dalam bidang perubatan dan tindak balas terhadap situasi kecemasan;
• pembelian perkhidmatan dalam bidang utiliti, elektrik dan haba;
• pembelian daripada monopoli semula jadi;
• perolehan di rantau ini pentadbiran awam dan pertahanan;
• dan kes lain apabila pembelian boleh dibuat daripada satu pembekal.

Pelanggan memutuskan untuk membuat kontrak dengan satu pembekal tanpa sebarang kelulusan daripada badan kawalan. Kadangkala penyelarasan dan pemberitahuan sedemikian diperlukan.

Organisasi perolehan di bawah 223-FZ

Pembelian daripada satu pembekal di bawah 223-FZ juga kadangkala dipanggil terus.

Bergantung kepada pihak yang proaktif, perolehan daripada satu pembekal boleh dilakukan dengan menyampaikan kemungkinan membuat kontrak kepada pembekal yang dipilih tanpa mengambil kira cadangan yang bersaing.

Kes-kes perolehan langsung ditetapkan oleh pelanggan dalam peraturannya (Bahagian 2 Perkara 2 223-FZ). Peraturan perolehan adalah dokumen yang mengawal semua aktiviti yang berkaitan dengan perolehan barang.

Sebahagian besar pembelian yang dibuat oleh pelanggan dan tidak melebihi 100 (500) ribu rubel adalah pembelian barangan daripada satu pembekal. Dalam kes sedemikian, pelanggan juga mempunyai hak untuk tidak menyiarkan maklumat perolehan, termasuk notis, dokumentasi dan protokol, yang sangat memudahkan kehidupan pelanggan.

Kes perolehan yang paling biasa daripada pembekal tunggal di bawah 223-FZ:

• kos rendah produk yang dibeli (kerja, perkhidmatan), apabila penggunaan kaedah perolehan kompetitif tidak sesuai;
• ketersediaan produk yang diperlukan daripada hanya satu pembekal;
• pembekal adalah pemilik hak eksklusif berhubung dengan produk ini;
• perolehan yang dijalankan sebelum ini secara kompetitif tidak berlaku;
• keperluan segera untuk produk (kecemasan, kemalangan, dll.).

Pelaporan pembelian daripada pembekal tunggal diedarkan dalam bahagian berasingan sebagai sebahagian daripada laporan bulanan am yang disiarkan di tapak web rasmi mengikut Bahagian 19 Artikel 4 223-FZ.

Kontrak: Asas Pembangunan

Apabila kontrak dimuktamadkan dengan pembekal tunggal, kandungannya mungkin mempunyai bentuk dan kandungan yang sama seperti perjanjian pembekalan biasa. Perkara 34 44-FZ menyatakan bahawa kandungan kontrak mesti mematuhi peruntukan Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Sesetengah bahagian mungkin dilangkau.

Sebagai contoh, anda mungkin tidak mengambil kira tanggungjawab pihak-pihak antara satu sama lain, peraturan untuk mengira dan membayar denda. Adalah mungkin untuk tidak menunjukkan jadual kerja dan prosedur untuk penyelesaian dengan usahawan. Lagi satu syarat tambahan untuk dokumen yang ditandatangani dengan satu pembekal, terdapat prosedur untuk mendapatkan kontrak dan memulangkan dana.

Pada masa yang sama, jika kontraktor adalah orang yang tidak berdaftar sebagai usahawan individu, kontrak mesti menunjukkan bahawa jumlah kontrak dengan pembekal tunggal dikurangkan dengan jumlah cukai, kerana pelanggan dalam kes ini adalah seorang ejen cukai.

Organisasi aktiviti pembelian daripada satu pembekal

Memandangkan kami sedang mempertimbangkan jenis perolehan daripada pembekal ini, kami tidak akan memikirkan semua tindakan yang mesti dilakukan oleh pelanggan, tetapi hanya akan mentakrifkan algoritma umum.

1. Pelanggan memilih syarikat yang dia menandatangani kontrak dan bersetuju dengan syarat pembelian dan teks perjanjian (kontrak).
2. Pemberitahuan diletakkan oleh pembeli dalam sistem (sistem maklumat bersatu), masih ada lima hari lagi sebelum kontrak ditandatangani.
3. Pembeli mempunyai satu hari selepas menandatangani kontrak untuk memberitahu badan kawalan pembelian akan datang.

Semua kaedah perolehan yang tidak berdaya saing tertakluk kepada pengawasan kawal selia yang teliti dan ini mesti diambil kira semasa merangka dokumen.

Tiada algoritma untuk menilai sama ada kontrak pembekal tunggal adalah sah. Semuanya bergantung kepada kakitangan pihak berkuasa penyeliaan dan daripada berdebat tentang keperluan untuk perolehan. Apabila perhatian kepada kaedah perolehan tersebut meningkat. Justifikasi yang betul bagi pembekal tunggal dan harganya akan memudahkan kehidupan bukan sahaja untuk pelanggan, tetapi juga untuk pelanggan.

Arahan langkah demi langkah

Arahan langkah demi langkah untuk pembelian daripada pembekal tunggal (SP) yang berikut.

Peringkat 1. Bersedia untuk pembelian dengan cara ini.

• Langkah No. 1. Penyediaan Pesanan (atau dokumen lain) untuk pelaksanaan pembelian daripada satu pembekal.
• Langkah No. 2. Penyediaan justifikasi untuk pematuhan EP dengan keperluan perundangan dan dokumentasi perolehan.
• Langkah No. 3. Penyediaan permohonan untuk kelulusan kesimpulan (kemungkinan pelaksanaan) perjanjian dengan pembekal tunggal.

Peringkat 2. Pembentukan dokumentasi untuk pembelian daripada EP.

• Langkah No. 4. Pembangunan dan kelulusan draf kontrak.
• Langkah No. 5. Pengiraan dan justifikasi pembelian daripada pembekal tunggal dan harga kontrak.
• Langkah No. 6. Penyediaan laporan yang mengesahkan kesimpulan perjanjian dengan EP dan ketidaksesuaian menjalankan prosedur perolehan kompetitif (sebelum menyiarkan notis dan membuat perjanjian).
• Langkah No. 7. Memasukkan notis pembelian daripada EP ke dalam sistem rujukan bersatu.

Peringkat 3. Proses sebenar membuat kontrak dengan EP.

• Langkah No. 8. Hubungi pihak berkuasa penyeliaan dengan permintaan untuk meluluskan transaksi melalui notis pembekal tunggal.
• Langkah No. 9. Menandatangani kontrak selepas pembekal menyerahkan dokumen untuk memastikan pelaksanaan kontrak.

Peringkat 4. Pemberitahuan pihak berkuasa penyeliaan tentang kontrak dengan EP.

• Langkah No. 10. Penyerahan pemberitahuan (dengan salinan perjanjian yang disimpulkan dan justifikasi untuk kesimpulannya) kepada badan kawalan.

Peringkat 5. Penerimaan barang.

• Langkah No. 11. Penglibatan pakar bebas.

Pengiraan harga kontrak

• kaedah analisis pasaran;
• kaedah normatif;
• kaedah tarif;
• kaedah reka bentuk dan penilaian;
• kaedah yang mahal.

Pelanggan boleh menggunakan pilihan lain untuk mengira harga kontrak dengan pembekal jika yang disenaraikan tidak boleh digunakan.

Penyelarasan pembelian dengan badan kawalan

Apabila pembelian kompetitif tidak berlaku dan kontrak dibuat dengan satu pembekal, penyelarasan tindakan dengan pihak berkuasa kawalan yang lebih tinggi adalah perlu.

Ia juga sentiasa perlu untuk menyelaraskan kerja dengan pembekal tunggal mengenai hasil perolehan terbuka, kecuali tiga kes:

• organisasi berautonomi menjalankan perolehan mengikut subseksyen 4 Perkara 15 Undang-undang No. 44-FZ;
• entiti undang-undang menjalankan perolehan mengikut Bahagian 5 Perkara 15 Undang-undang No. 44-FZ;
• permintaan untuk sebut harga gagal.

Kontrak dengan pembekal tunggal hasil daripada e-perolehan tidak memerlukan penyelarasan.

Pemberitahuan diperlukan organisasi berikut:

• FAS - pada tahap pembelian untuk keperluan persekutuan;
• badan kawalan dalam bidang perintah pertahanan negara;
• badan eksekutif subjek Persekutuan Rusia yang mengawal perolehan (pembelian barangan untuk keperluan serantau);
• badan kerajaan tempatan, yang mengawal pembelian apabila membeli produk untuk keperluan perbandaran.

Ia adalah perlu untuk melampirkan salinan kontrak dan justifikasi untuk pembelian daripada pembekal tunggal kepada pemberitahuan. Dokumen mesti dihantar kepada pihak berkuasa kawalan selewat-lewatnya satu hari perniagaan dari tarikh tamat kontrak. Jika tidak, pekerja perkhidmatan kontrak akan didenda 15 ribu rubel, dan organisasi - 100 ribu rubel.

Peraturan baru

Memandangkan jenis perolehan ini adalah kaedah kedua paling popular untuk melaksanakan kontrak (pada tahun 2017, hampir separuh daripada semua urus niaga telah dijalankan dengan cara ini), undang-undang sentiasa memantau pelaksanaan kontrak, memperbaikinya dari semasa ke semasa.

Perubahan baharu kepada peraturan dalam masa terdekat akan berlaku seperti berikut:

1. Tidak perlu menyiarkan notis perolehan daripada EP. Jadual khas akan dijana lebih awal yang menunjukkan maklumat tersebut;
2. Kewajipan penganjur tender untuk mewajarkan ketidakmungkinan melaksanakan perolehan secara kompetitif dihapuskan;
3. Keperluan untuk kepakaran luar untuk kontrak kerajaan dihapuskan;
4. Kes-kes penyelarasan dengan FAS akan diperlukan hanya semasa kaedah tertentu untuk menentukan pembekal;
5. Jaminan baharu untuk kewajipan pembekal akan diperkenalkan;
6. Pelanggan akan mempunyai hak untuk membuat kontrak kerajaan dengan peserta nombor kedua dalam keadaan di mana kontrak dengan nombor pertama ditamatkan;
7. Sebelum ini, pelanggan mempunyai hak untuk membuat perjanjian pajakan untuk objek berikut: bangunan, struktur, struktur. Kini objek seperti plot tanah telah ditambahkan ke senarai ini.

Kesimpulan

Untuk menjadi pembekal tunggal, anda mesti mengikuti petua ini:

• memenuhi semua kontrak dengan teliti, mengekalkan imej yang baik;
• menawarkan produk unik di pasaran: pelanggan tidak mempunyai tempat lain untuk membeli produk ini.

Kesimpulannya, mari kita lihat beberapa perkara penting..

1. Pertama, pembelian daripada EP ialah satu bentuk perolehan yang sangat menarik untuk pelanggan, walaupun ia memerlukan lebih perhatian kawal selia.
2. Kedua, anda perlu membaca dengan teliti Artikel 93-96 44-FZ untuk memahami sama ada barangan ini dibeli dengan cara ini atau tidak.
3. Ketiga, jika syarikat bercadang untuk mengambil bahagian dalam perolehan di bawah 223-FZ, adalah perlu untuk meneliti peruntukan perolehan pelanggan yang prosedurnya akan disertainya.
4. Keempat, penuhi dan tepat pada masanya memenuhi kewajipan anda kepada pelanggan di bawah kontrak yang dimeterai.

,
pakar kanan jabatan pendidikan dan metodologi Pusat Latihan Persatuan Platform Dagangan Elektronik

Pembelian daripada satu pembekal menarik kepada pelanggan kerana kesederhanaan relatif prosedurnya, tetapi kesukaran sering timbul semasa organisasi dan pelaksanaannya. , pakar kanan jabatan pendidikan dan metodologi Pusat Latihan Persatuan Platform Dagangan Elektronik, akan menjawab soalan paling mendesak pembaca kami.

Pada tahun 2013, kami telah menandatangani kontrak untuk tahun semasa mengikut peraturan yang sah sebelum ini Undang-undang Persekutuan bertarikh 21 Julai 2005 No. 94-FZ "". Subjek kontrak ini adalah pembelian barangan isi rumah. Pada masa ini, terdapat keperluan untuk membeli kumpulan tambahan barangan isi rumah. Bolehkah kita membuat perjanjian dengan pembekal tunggal untuk jumlah sehingga 100 ribu rubel? (fasal 4, bahagian 1, artikel 93 Undang-undang Persekutuan 5 April 2013 No. 44-FZ ""), atau adakah ini akan diiktiraf sebagai pemecahan buatan perolehan dan kami perlu menjalankan tender menggunakan kaedah kompetitif untuk menentukan pembekal?

KSBUZ Birilyusskaya RB

Ya boleh. Pelanggan mempunyai hak untuk membuat kontrak dengan pembekal tunggal untuk jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel. (;selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang No. 44-FZ). Dalam kes ini, jumlah pembelian tahunan yang berhak dibuat oleh pelanggan berdasarkan klausa ini tidak boleh melebihi 2 juta rubel. atau tidak boleh melebihi 5% daripada jumlah volum pembelian tahunan pelanggan dan tidak boleh melebihi 50 juta rubel. Pada masa yang sama, apabila membuat kontrak sedemikian, tidak perlu membuat laporan mengenai kemustahilan dan ketidaksesuaian menggunakan jenis perolehan lain ().

Norma pembelian barang untuk jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel tidak menetapkan kes-kes khusus permohonannya. Dalam erti kata lain, peraturan ini juga terpakai untuk pembelian barangan isi rumah, seperti dalam kes anda.

Oleh itu, kami boleh membuat kesimpulan bahawa peraturan pembelian daripada pembekal tunggal boleh digunakan oleh anda berhubung dengan mana-mana item perolehan, tanpa mengira kontrak apa dan di bawah peraturan undang-undang yang telah anda buat sebelum ini.

Dua permohonan telah dikemukakan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik, dan berdasarkan keputusan pertimbangan bahagian pertama mereka, kedua-dua permohonan dibenarkan untuk mengambil bahagian dalam lelongan. Berdasarkan hasil kajian bahagian kedua permohonan, didapati hanya satu daripadanya yang mematuhi keperluan dokumentasi lelongan (). Dalam hal ini, lelongan elektronik telah diisytiharkan tidak sah, dan kami perlu membuat kontrak dengan pembekal tunggal. Patutkah kita menyelaraskan kesimpulan kontrak ini dengan badan kawalan?

Slinkina L.V.

Permintaan pelanggan untuk kelulusan kontrak mesti dihantar kepada badan kawalan dalam tempoh 10 hari dari tarikh penempatan dalam satu sistem maklumat(dan sebelum penciptaannya - pada Portal Perolehan Kerajaan Bersepadu) protokol yang mengandungi maklumat tentang mengiktiraf penentuan pembekal sebagai tidak sah.

Terma kontrak mesti diperuntukkan dalam dokumentasi perolehan, dan harga yang ditawarkan oleh peserta perolehan dengan siapa kontrak itu dibuat. Harga tersebut tidak boleh melebihi harga awal (maksimum) kontrak; harga kontrak yang ditunjukkan oleh peserta yang berkaitan dalam permohonan atau yang dicadangkan olehnya semasa lelongan elektronik.

Kontrak perbandaran untuk pelaksanaan kerja pembinaan memperuntukkan kewajipan pelanggan untuk menjalankan kawalan pembinaan dan kewajipan kontraktor untuk membayar pampasan kos pelanggan untuk kawalan pembinaan. Adakah mungkin untuk membuat perjanjian tiga pihak untuk jumlah sehingga 100 ribu rubel, mengikut mana pelanggan perbandaran, di bawah kontrak untuk kerja pembinaan, membuat kontrak untuk kawalan pembinaan dengan organisasi yang mengawal, dan kontraktor membayar untuk kawalan perkhidmatan?

Irina Bykova

Ya, anda mempunyai hak untuk membuat perjanjian tiga pihak atas dasar. Kontrak negeri dan perbandaran ialah perjanjian yang dibuat bagi pihak Persekutuan Rusia, subjek persekutuan (kontrak negeri), majlis perbandaran(kontrak perbandaran) oleh pelanggan negeri atau perbandaran untuk memenuhi keperluan negeri atau perbandaran, masing-masing (). Kontrak ialah perjanjian antara dua orang atau lebih untuk menubuhkan, menukar atau menamatkan hak sivil dan tanggungjawab. Peraturan mengenai urus niaga dua hala dan pelbagai hala yang diperuntukkan oleh () terpakai kepada kontrak.

Oleh kerana kontrak negeri (perbandaran) adalah sejenis perjanjian, saya percaya bahawa ia boleh bersifat tiga pihak.

Adakah pembelian untuk penyediaan perkhidmatan berkaitan dengan menghantar pekerja dalam perjalanan perniagaan termasuk dalam jumlah pembelian tahunan?

Semuanya bergantung pada cara perjalanan perniagaan diatur. Jika, semasa menghantar pekerja dalam perjalanan perniagaan, anda mengikat kontrak dengan pembekal tunggal (), maka pembelian sedemikian dimasukkan dalam pengiraan jumlah pembelian tahunan. Kami bercakap tentang menyediakan pekerja dengan perjalanan ke dan dari tempat perjalanan perniagaan, mengupah tempat tinggal, perkhidmatan pengangkutan dan menyediakan makanan. Maklumat mengenai pembelian yang dibuat mengikut piawaian ini ditunjukkan dalam pelan perolehan, jadual, serta dalam daftar kontrak.

Jika pekerja menganjurkan perjalanan perniagaan sendiri, dan majikan kemudiannya memberi pampasan kepadanya untuk perbelanjaan perjalanan, penginapan dan makanan, peraturan yang berbeza dikenakan. Pampasan pekerja mengikut peraturan perundangan buruh perbelanjaan perjalanan secara tunai bukanlah pembelian dan, oleh itu, tidak tertakluk kepada kemasukan dalam pelan perolehan dan dalam jumlah volum tahunan pembelian. Kedudukan ini telah disahkan.

Pemandu syarikat pengangkutan motor selalunya pergi dalam perjalanan perniagaan menggunakan kereta yang dimiliki oleh syarikat. Jika kereta rosak dalam perjalanan, dan pemandu terpaksa membayar kos secara tunai di pusat servis kereta terdekat, adakah mungkin untuk mendaftarkan kos ini sebagai pembelian daripada pembekal tunggal?

negeri institusi belanjawan"Depot motor Presiden, Parlimen dan Kerajaan Republik Sakha (Yakutia)"

Tidak, anda tidak boleh mendokumenkan perbelanjaan pemandu untuk pembelian alat ganti untuk kereta syarikat yang rosak di jalan raya sebagai pembelian daripada pembekal tunggal. Pembelian sedemikian tidak boleh menjadi asas untuk membuat kontrak untuk penyediaan perkhidmatan yang berkaitan dengan menghantar pekerja dalam perjalanan perniagaan ().

Pelanggan boleh membeli alat ganti untuk kereta syarikat dengan membuat perjanjian untuk jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel. Jumlah kos kontrak sedemikian tidak boleh melebihi 2 juta rubel. setahun atau tidak boleh melebihi 5% daripada jumlah jumlah pembelian tahunan dan berjumlah lebih daripada 50 juta rubel. ().

Jumlah tahunan pembelian ialah 1.5 juta rubel, dan kami ingin membuat semua pembelian daripada pembekal tunggal (iaitu, jumlah pembelian tahunan dalam kes ini tidak akan melebihi 2 juta rubel Adakah kemungkinan ini terhad kepada bahagian maksimum). pembelian daripada pembekal tunggal dalam jumlah pembelian tahunan, sebarang keperluan khas?

Fatyushin Alexander Anatolievich

Tidak, tiada sekatan khas, termasuk yang terkandung dalam undang-undang kecil. Selaras dengan ini, pelanggan secara bebas memutuskan penunjuk mana yang akan digunakan apabila menentukan jumlah volum tahunan pembelian yang dibuat daripada pembekal tunggal (5% daripada jumlah volum pembelian tahunan atau 2 juta rubel).

Oleh itu, jika keseluruhan jumlah volum pembelian tahunan anda tidak melebihi 2 juta rubel, anda mempunyai hak untuk membuat semua pembelian anda daripada pembekal tunggal berdasarkan klausa ini. Selain itu, kos setiap kontrak tidak boleh melebihi 100 ribu rubel.

Adakah jumlah kontrak untuk pembelian dan penjualan tenaga elektrik dengan pembekal pilihan terakhir, disimpulkan mengikut, termasuk dalam jumlah pembelian tahunan?

pembaca di bawah nama panggilan "topaz-tn"

Semuanya bergantung pada tujuan pelanggan membuat jumlah pembelian tahunan. Malangnya, kata-kata soalan tidak membenarkan kita menentukan perkara ini, jadi mari kita pertimbangkan peraturan am dan pengecualian yang digunakan untuk mengira jumlah volum tahunan pembelian daripada perniagaan kecil dan organisasi bukan untung berorientasikan sosial.

Jumlah volum tahunan perolehan bermaksud jumlah jumlah sokongan kewangan yang diluluskan untuk tahun kewangan yang sepadan untuk pemerolehan pelanggan, termasuk untuk pembayaran kontrak yang dimeterai sebelum permulaan tahun kewangan yang ditetapkan dan perlu dibayar dalam tempoh yang ditetapkan. tahun kewangan(). Jumlah volum perolehan tahunan dikira untuk menentukan keperluan untuk mencipta perkhidmatan kontrak, mengenal pasti pembekal dan tujuan lain. Justeru, menurut peraturan am semua pembelian pelanggan dimasukkan dalam jumlah volum pembelian tahunan, tanpa mengira asas di mana kontrak itu dimuktamadkan.

Walau bagaimanapun, jika anda membuat pengiraan untuk menentukan jumlah pembelian yang pelanggan wajib lakukan, memberikan faedah untuk perniagaan kecil dan organisasi bukan untung yang berorientasikan sosial mengikut (pengecualian), prosedur yang berbeza untuk mengira jumlah volum tahunan pembelian digunakan.

Izinkan saya mengingatkan anda bahawa pelanggan dikehendaki membeli daripada perniagaan kecil dan organisasi bukan untung yang berorientasikan sosial dalam jumlah tidak kurang daripada 15% daripada jumlah volum pembelian tahunan, dikira dengan mengambil kira, melalui prosedur kompetitif (lelongan elektronik, tender, permintaan untuk sebut harga dan permintaan untuk cadangan). Pada masa yang sama, pembelian berikut tidak termasuk dalam pengiraan jumlah volum tahunan pembelian:

• untuk memastikan pertahanan negara dan keselamatan negara;
• perkhidmatan pinjaman;
• daripada pembekal tunggal (kontraktor, pelaku) mengikut;
• bekerja dalam bidang penggunaan tenaga atom;
• dalam pelaksanaan yang mereka gunakan kaedah tertutup takrif pembekal, kontraktor, penghibur ().

Oleh itu, jika anda menentukan jumlah volum tahunan pembelian daripada perniagaan kecil atau organisasi bukan untung yang berorientasikan sosial, maka pengiraan sedemikian tidak termasuk pembelian yang dibuat daripada pembekal tunggal (termasuk pembelian tenaga elektrik daripada pembekal yang menjamin). Jika tidak, semua pembelian dimasukkan dalam pengiraan jumlah volum perolehan tahunan, tanpa mengira asas di mana kontrak itu dibuat.

Pada tahun 2013, kami mengadakan lelongan di bawah Undang-undang Persekutuan 21 Julai 2005 No. 94-FZ "" yang berkuat kuasa pada masa itu untuk pembelian alat ganti kereta. Pemenangnya ialah pembekal dari bandar lain, dengan siapa kami mengikat kontrak. Walau bagaimanapun, bekerja dengannya ternyata tidak begitu mudah kerana jarak yang jauh antara bandar-bandar kita. Pada masa ini, kami mempunyai peluang untuk membuat perjanjian untuk pembelian alat ganti untuk jumlah sehingga 100 ribu rubel. dengan pembekal tempatan. Adakah kita mempunyai hak untuk melakukan ini tanpa menamatkan kontrak dengan pembekal pertama?

KSBUZ Birilyusskaya RB

Ya, anda boleh melakukan ini. Pelanggan mempunyai hak untuk membeli barangan, kerja atau perkhidmatan dalam jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel. (). Pada masa yang sama, jumlah pembelian tahunan yang berhak dibuat oleh pelanggan berdasarkan perenggan ini tidak boleh melebihi 2 juta rubel. atau 5% daripada jumlah volum pembelian tahunan pelanggan dan tidak boleh melebihi 50 juta rubel. Perlu diingat bahawa julat barangan, kerja atau perkhidmatan yang pelanggan mempunyai hak untuk membeli berdasarkan klausa ini belum ditetapkan. Hak untuk membuat kontrak dengan pembekal tunggal juga tidak terhad dengan adanya kontrak terdahulu dengan subjek yang sama, yang pelaksanaannya belum selesai.

Oleh itu, anda boleh membeli alat ganti dalam jumlah sehingga 100 ribu rubel, jika had tahunan yang ditetapkan oleh perenggan ini untuk pembelian daripada pembekal tunggal tidak melebihi.

Organisasi kami telah diperuntukkan tunai untuk pembelian perabot dalam jumlah 150 ribu rubel. Ia adalah perlu untuk membeli pelbagai perabot, tetapi tiada penjual mempunyai semua perabot yang diperlukan dalam stok. Bolehkah kita membeli perabot daripada pembekal yang berbeza dengan kontrak sehingga 100 ribu rubel? (iaitu, pecahkan jumlah wang yang diperuntukkan) atau adakah perlu untuk menjalankan prosedur persaingan?

Morozova Natalia

Ya, anda mempunyai hak untuk membuat beberapa kontrak tanpa mengira objek perolehan (). Izinkan saya mengingatkan anda bahawa, menurut klausa ini, untuk kesimpulan kontrak langsung dengan pembekal tunggal bernilai sehingga 100 ribu rubel. Anda boleh membelanjakan tidak lebih daripada 2 juta rubel atau tidak lebih daripada 5% daripada jumlah volum pembelian tahunan dan tidak lebih daripada 50 juta rubel.

kami rumah anak yatim bagi kanak-kanak terencat akal adalah sebuah institusi perlindungan sosial penduduk, tetapi mempunyai lesen untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan. Dalam negeri rumah anak yatim Terdapat pendidik dan guru, dan sesi latihan dijalankan dengan kanak-kanak. Adakah kita mempunyai hak untuk membuat kontrak dengan pembekal tunggal sehingga 400 ribu rubel? sebagai sebuah organisasi pendidikan, merujuk kepada ?

Tatiana Tveritina

Undang-undang Persekutuan No. 273-FZ pada 29 Disember 2012 (selepas ini dirujuk sebagai undang-undang mengenai pendidikan) memisahkan konsep "organisasi pendidikan" dan "organisasi yang menyediakan latihan." Organisasi pendidikan ialah pertubuhan bukan untung menjalankan aktiviti pendidikan berdasarkan lesen sebagai jenis aktiviti utama mengikut matlamat di mana organisasi sedemikian diwujudkan (). Organisasi yang menyediakan latihan ialah entiti undang-undang yang, berdasarkan lesen, bersama dengan aktiviti utamanya, menjalankan aktiviti pendidikan sebagai jenis tambahan aktiviti().

Organisasi pendidikan negeri atau perbandaran mempunyai hak untuk membuat perjanjian dengan pembekal tunggal untuk jumlah tidak melebihi 400 ribu rubel. ().

Berdasarkan perkara di atas, rumah anak yatim untuk aktiviti pendidikan bukan yang utama, tidak boleh diiktiraf sebagai organisasi pendidikan, dan oleh itu tidak mempunyai hak untuk membuat pembelian atas dasar.

Walau bagaimanapun, untuk organisasi sedemikian adalah mungkin untuk menyimpulkan kontrak dengan pembekal tunggal berdasarkan jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel.

Masih ada soalan? Kami sedang menunggu surat anda kepada E-mel: .

Kami menjemput anda untuk membincangkan penggunaan Undang-undang No. 44-FZ di laman web kami.

Dalam kes tertentu, undang-undang membenarkan anda memilih pembekal barangan untuk keperluan kerajaan tanpa menggunakan prosedur pembidaan yang panjang. Pembelian daripada pembekal tunggal di bawah 44-FZ membolehkan bukan sahaja menjimatkan masa dengan ketara, tetapi juga sumber tenaga kerja, kerana tidak perlu melibatkan kakitangan dalam pelbagai peringkat pertandingan atau lelongan. Di samping itu, risiko transaksi sedemikian diminimumkan, kerana pelanggan, sebagai peraturan, berurusan dengan rakan niaga yang dipercayai.

Kes pembelian daripada pembekal tunggal

Syarat-syarat di mana undang-undang memungkinkan untuk dilakukan tanpa persaingan di lelongan, sekurang-kurangnya secara formal, ditentukan oleh Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ. Terdapat lebih daripada 50 alasan sedemikian dalam undang-undang, jadi kami hanya akan menamakan beberapa daripadanya:

• jika pelanggan berminat untuk membeli barangan, perkhidmatan atau kerja untuk jumlah keseluruhan tidak melebihi 100,000 rubel;
• jika pembelian diperlukan kerana kemalangan, bencana alam atau keadaan force majeure yang lain;
• jika barangan dibeli daripada entiti monopoli semula jadi;
• jika pelanggan memerlukan perkhidmatan saliran, bekalan air, gas atau bekalan haba;
• jika pertandingan yang dibuka sebelum ini atau lelongan elektronik diisytiharkan tidak sah, dsb.

Kes pembelian daripada pembekal tunggal juga meliputi pembelian senjata Pengeluaran Rusia, yang tidak mempunyai analog (iaitu, ia dihasilkan oleh satu-satunya pengeluar domestik). Perlu diingatkan bahawa dalam hampir semua kes yang disenaraikan dalam Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ, perolehan bukan kompetitif tersebut adalah hak dan bukan kewajipan pelanggan.

Bagi mereka yang bersedia untuk mengambil kesempatan daripada "loophole" yang membolehkan mereka membeli barangan bernilai sehingga 100,000 rubel dari syarikat tertentu, sekatan telah ditetapkan: pembelian dari pembekal tunggal, pelaku atau kontraktor atas dasar ini adalah mungkin. sehingga had tertentu melebihi (klausa 4, perenggan 1, artikel 93 Undang-undang No. 44-FZ) Ia sama ada 2,000,000 rubel sepanjang tahun (selepas mencapai jumlah ini, pembelian bukan alternatif mesti dihentikan), atau 5% daripada jumlah jumlah pembelian untuk tahun ini (tetapi tidak lebih daripada 50 000,000 rubel).

Justifikasi untuk membeli daripada pembekal tunggal

Undang-undang menghendaki pelanggan yang telah menjalankan perolehan kerajaan daripada pembekal tunggal untuk mewajarkan kebolehlaksanaan transaksi sedemikian. Justifikasi dokumen dilampirkan pada kontrak yang dimuktamadkan. Kandungannya harus menjelaskan sebabnya organisasi kerajaan menganggap mustahil atau tidak menguntungkan untuk membeli secara kompetitif.

Justifikasi sedemikian tidak selalu diperlukan. Keperluannya bergantung pada asas transaksi bukan alternatif dijalankan (Klausa 3, Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ). Sebagai contoh, jika kerja penyediaan mobilisasi dijalankan di bawah kontrak, atau perlu memulihkan kampung yang terbakar akibat kebakaran hutan, justifikasi diperlukan, tetapi jika barang dibeli daripada monopoli, maka tidak.

Beli daripada pembekal tunggal di bawah 223-FZ

Undang-undang ini menetapkan syarat lain yang lebih "lebih lembut" untuk perolehan daripada pembekal tunggal. Walau bagaimanapun, ia tidak mempunyai sebarang percanggahan dengan Undang-undang No. 44-FZ, kerana Undang-undang 223 terpakai kepada senarai sempit agensi kerajaan, termasuk:

• syarikat dengan penyertaan negeri lebih daripada 50%;
• monopoli negeri dan anak syarikatnya;
• perusahaan kesatuan yang mempunyai kepentingan khusus;
• organisasi yang menjalankan aktiviti terkawal (dalam bidang tenaga, bekalan gas, kitar semula, dll.).

Organisasi yang berada di bawah skop undang-undang ini dikehendaki membangunkan Peraturan Perolehan setiap tahun dan menerbitkannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu Perolehan Kerajaan (Perkara 2 dan 3.6 Undang-undang No. 223-FZ). Dokumen ini juga mentakrifkan perolehan daripada pembekal tunggal (kontraktor, pelaku), serta senarai kes apabila ia mungkin.

Kebaikan dan keburukan perolehan bukan alternatif

Mana-mana fenomena mempunyai kedua-dua positif dan aspek negatif. Jadual akan menggambarkan kos dan faedah yang perlu disediakan oleh pelanggan yang membeli daripada pembekal atau kontraktor tunggal.

Kebaikan	Keburukan
Peluang untuk bekerjasama dengan rakan kongsi yang boleh dipercayai dan terbukti.	Tuntutan mungkin timbul daripada pihak berkuasa kawal selia.
Menjimatkan masa dan kos buruh.	Pembelian daripada pembekal tunggal biasanya memerlukan belanjawan yang lebih besar kerana tiada insentif untuk mengurangkan harga.
Kepantasan dan kesederhanaan prosedur kesimpulan kontrak.	Disebabkan kekurangan persaingan, pembekal atau kontraktor mungkin tidak memantau kualiti produk yang dibekalkan atau perkhidmatan yang dilakukan dengan secukupnya.
Risiko penamatan kontrak adalah minimum.	Skop luas untuk kemungkinan penyalahgunaan ekonomi apabila kontrak dimuktamadkan dengan pembekal yang "perlu" dan bukannya menguntungkan.

Salah satu kaedah kompetitif atau membuat kontrak dengan pembekal tunggal (Bahagian 1, Perkara 24 Undang-undang Persekutuan 5 April 2013 No. 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan kepada memenuhi keperluan negeri dan perbandaran” lagi - Undang-undang No. 44-FZ).

Jika pelanggan membuat pembelian daripada pembekal tunggal, maka sebenarnya dia mengikat kontrak dengan organisasi atau warganegara tertentu yang menjual barangan (kerja, perkhidmatan) yang diperlukannya. Dalam kes ini, tiada prosedur formal untuk mengenal pasti pembekal daripada kalangan peserta perolehan. Sehubungan itu, kaedah membuat kontrak ini adalah yang paling mudah dan paling mudah untuk pelanggan, dan juga tidak memerlukan pelaburan masa yang besar.

Untuk maklumat tentang bila pelanggan boleh membuat kontrak dengan pembekal tunggal, lihat cadangan berasingan .

Perhatian!Jika pelanggan secara tidak munasabah membuat keputusan untuk membuat kontrak dengan pembekal tunggal (kontraktor, penghibur), FAS Russia boleh mempertanggungjawabkannya secara pentadbiran. Liabiliti untuk kesalahan sedemikian ditetapkan rasmi pelanggan dalam bentuk denda dalam jumlah 30 ribu hingga 50 ribu rubel. (Bahagian 1, 2 Perkara 7.29 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia).

Dalam prosedur perolehan daripada pembekal tunggal (kontraktor, pelaku), beberapa peringkat boleh dibezakan:

Peringkat 1. Persediaan untuk pembelian

Semua pembelian barangan (kerja, perkhidmatan) daripada pembekal tunggal mesti disertakan dalam jadual. Walau bagaimanapun, sesetengah daripada mereka perlu ditunjukkan dalam jumlah jumlah mengikut jenis perbelanjaan. Ini terpakai kepada pembelian:

• perkhidmatan untuk penyelenggaraan dan pembaikan premis bukan kediaman dalam kes tertentu ;

• bekerja untuk mengumpul dan memproses data statistik utama semasa pemerhatian statistik persekutuan .

Dalam kes ini, agensi kerajaan juga mesti menunjukkan pecahan mengikut kod jenis perbelanjaan (terperinci kepada subkumpulan dan elemen). Ini dinyatakan dalam subperenggan 2 dan 4 perenggan 5 lampiran kepada perintah bersama Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia dan Perbendaharaan Rusia bertarikh 31 Mac 2015 No. 182/7n.

Peringkat 2. Cari dan pemilihan pembekal tunggal (kontraktor, penghibur)

Pelanggan perlu mencari pembekal tunggal (kontraktor, pelaku).

Peruntukan Undang-undang No. 44-FZ tidak menetapkan sebarang kriteria atau keperluan untuk pemilihan.

Biasanya, kontrak dimuktamadkan dengan rakan niaga yang terbukti dan terkenal dari mana pelanggan sebelum ini telah membeli barangan yang diperlukan (kerja, perkhidmatan).

Peringkat 3. Mengemukakan cadangan kontrak

Pelanggan boleh memaklumkan rakan niaga yang dipilih tentang keinginannya untuk membuat kontrakct oleh sesiapa sahaja dengan cara yang mudah(secara bertulis atau lisan).

Undang-undang kontrak tidak menetapkan prosedur khusus yang mesti diikuti semasa mengemukakan cadangan untuk memuktamadkan kontrak.

Peringkat 4 (pilihan). Pengeluaran perintah perolehan

Selepas memilih pembekal tunggal dan mendapatkan persetujuannya, pelanggan, sebagai peraturan, mengeluarkan isu pesanan untuk pembelian sedemikian .

Undang-undang tidak memerlukan penyediaannya. Walau bagaimanapun, beberapa institusi telah mewujudkan amalan kontrak yang menyediakan untuk ini.

Peringkat 5. Menghantar draf kontrak kepada pembekal untuk kelulusan

Draf kontrak pembekalan barang (prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan) mesti dihantar kepada pembekal (kontraktor, pelaku) untuk kelulusan.

Kontrak mesti mengandungi segala-galanya syarat penting.

Dalam kes ini, pelanggan diwajibkan untuk menetapkan di dalamnya keperluan untuk memastikan pelaksanaan kontrak jika pembelian berlaku:

• daripada pembekal yang ditentukan oleh Presiden Persekutuan Rusia atau Kerajaan Persekutuan Rusia , jika kewajipan sedemikian ditetapkan oleh akta undang-undang kawal selia yang berkaitan;

• institusi yang melaksanakan hukuman, barangan untuk penggajian banduan ;

• perkhidmatan untuk penyertaan dalam acara untuk keperluan beberapa pelanggan ;

• perkhidmatan kawalan pereka, teknikal dan penyeliaan pengarang ;

• dalam kes pengiktirafan perolehan tertutup atau kompetitif sebagai gagal saya;

• peralatan, perisian oleh organisasi pendidikan - platform inovasi ;

• perumahan kelas ekonomi daripada organisasi yang telah memeterai perjanjian waran untuk pembangunan wilayah bagi tujuan membina perumahan tersebut ;

• bekerja untuk mengumpul dan memproses data statistik utama semasa pemerhatian statistik persekutuan di Rusia ;

• kerja (perkhidmatan) untuk tinjauan kejuruteraan, reka bentuk kemudahan yang diperlukan untuk rawatan dan pelupusan sisa .

Dalam semua kes lain, pelanggan (badan yang diberi kuasa) mempunyai hak, tetapi tidak diwajibkan, untuk menetapkan keperluan untuk memastikan pelaksanaan kontrak.

Ini dinyatakan dalam bahagian 1-3 Perkara 96 ​​Undang-undang No. 44-FZ.

Pembekal mesti menghantar keselamatan kepada pelanggan sebelum menandatangani kontrak. Hanya selepas ini kontrak boleh ditandatangani (Bahagian 4, 5, Perkara 96 ​​Undang-undang No. 44-FZ).

Peringkat 6 (pilihan). Penerbitan notis perolehan

Undang-undang menetapkan beberapa kes apabila pelanggan diwajibkan untuk meletakkan notis perolehan dalam Sistem Maklumat Bersepadu. Ini mesti dilakukan selewat-lewatnya lima hari sebelum tarikh kontrak.

Notis itu mesti menunjukkan:

• maklumat tentang pelanggan (organisasi khusus);

• ringkasan syarat kontrak dengan maklumat di bawah perenggan 2 Perkara 42 Undang-undang No. 44-FZ;

• Semua sekatan yang ditetapkan oleh undang-undang untuk mengambil bahagian dalam menentukan pembekal;

• jumlah dan prosedur untuk menyediakan jaminan bagi pelaksanaan kontrak.

Ini dinyatakan dalam Bahagian 2 Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ.

Ia juga bernilai melampirkan draf kontrak pada notis pembelian daripada pembekal tunggal.

Rasional: Peruntukan Undang-undang No. 44-FZ tidak memerlukan ini. Sementara itu, Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia percaya bahawa draf kontrak itu harus dilampirkan pada notis itu. Lagipun, ia menyenaraikan semua syarat yang diperuntukkan dalam perenggan 2 Perkara 42 Undang-undang No. 44-FZ. Ini dinyatakan dalam surat bertarikh 9 Disember 2014 No D28i-2739.

Peringkat 7. Menandatangani kontrak

Jika pembekal bersetuju dengan semua terma, maka pihak-pihak menandatangani kontrak. Mulai saat ini dia dianggap sebagai banduan.

Peringkat 8 (pilihan). Merangka laporan tentang kemustahilan menggunakan kaedah perolehan lain

Dalam sesetengah kes, apabila memuktamadkan kontrak dengan pembekal tunggal (kontraktor, pelaku), pelanggan diwajibkan untuk mewajarkan dalam laporan yang didokumenkan kemustahilan atau ketidaksesuaian menggunakan kaedah perolehan kompetitif, harga dan syarat penting lain. Kes apabila pelanggan diwajibkan untuk membuat laporan dan apabila tidak, lihat meja.

Semasa pemeriksaan, pekerja agensi kawal selia boleh menyemak sama ada pelanggan mempunyai laporan ini.

Ia boleh disusun dalam bentuk bebas .

Laporan mesti menunjukkan:

• perenggan khusus Bahagian 1 Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ, yang menjadi asas untuk membuat kontrak;

• sebab mengapa perolehan tidak dapat dijalankan menggunakan salah satu kaedah kompetitif.

Sebab-sebab tersebut termasuk, sebagai contoh:

• kesegeraan pembelian disebabkan oleh keadaan tertentu (contohnya, kesukaran dalam kerja harian);

• risiko prosedur persaingan yang diisytiharkan tidak sah kerana fakta bahawa pembekal tidak mempunyai kepentingan dalam membuat kontrak. Sebagai contoh, disebabkan harga yang rendah, bakal pembekal mungkin tidak mengambil bahagian dalam perolehan;

• kekurangan peluang untuk mencapai penjimatan kos melalui perolehan yang kompetitif.

Laporan yang telah siap tidak perlu diletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu. Ini adalah dokumen dalaman pelanggan. Ini dinyatakan dalam Bahagian 3 Perkara 93 Undang-undang No. 44-FZ.