Menu
Secara percuma
Pendaftaran
Rumah  /  Fasa-fasa kitaran haid/ Masalah alam sekitar industri pemprosesan dan ekstraktif serta cara untuk menyelesaikannya. Masalah alam sekitar pembangunan pengeluaran perindustrian

Masalah alam sekitar industri pemprosesan dan ekstraktif serta cara untuk menyelesaikannya. Masalah alam sekitar pembangunan pengeluaran perindustrian

1. Pengenalan ................................................. .... ................................................ ..... 2

2. Pengeluaran dan kualiti perindustrian persekitaran........ 3

2.1. Aliran umum dalam pembangunan pengeluaran................................... 3

2.2. Tenaga dan perlindungan alam sekitar..................................... 6

2.3. Penjimatan bahan api dan sumber tenaga adalah bidang terpenting dalam pengurusan alam sekitar yang rasional................................................. .. 8

3. Menghijaukan ekonomi dan perniagaan............................................. ......... ....... 11

3.1. Kesan reformasi ekonomi terhadap alam sekitar...... 11

3.2. Dana alam sekitar– instrumen untuk pembiayaan tambahan bagi langkah-langkah perlindungan alam sekitar..................................... 17

3.3. Pelaburan dalam tenaga alam sekitar .............................................. ...... 19

3.4. Masalah aplikasi kaedah ekonomi dalam pengurusan sumber asli dan perlindungan alam sekitar (menggunakan contoh industri tenaga) 23

4. Kesimpulan .............................................. .... ................................................... 27

5. Senarai rujukan ............................................ ............ .......................... 29


Pada semua peringkat perkembangannya, manusia berkait rapat dengan dunia di sekelilingnya. Tetapi sejak kemunculan masyarakat yang sangat industri, campur tangan manusia yang berbahaya dalam alam semula jadi telah meningkat secara mendadak, skop campur tangan ini telah berkembang, ia menjadi lebih pelbagai dan kini mengancam untuk menjadi bahaya global kepada manusia. Penggunaan bahan mentah yang tidak boleh diperbaharui semakin meningkat, semakin banyak tanah yang boleh diusahakan meninggalkan ekonomi kerana bandar dan kilang dibina di atasnya. Manusia perlu semakin campur tangan dalam ekonomi biosfera - bahagian planet kita di mana kehidupan wujud. Biosfera Bumi kini tertakluk kepada peningkatan kesan antropogenik. Pada masa yang sama, beberapa proses yang paling penting boleh dikenal pasti, mana-mana yang tidak memperbaiki keadaan alam sekitar di planet ini. Yang paling meluas dan ketara ialah pencemaran kimia alam sekitar dengan bahan-bahan yang bersifat kimia yang luar biasa untuknya. Antaranya ialah bahan pencemar gas dan aerosol yang berasal dari industri dan isi rumah. Pengumpulan karbon dioksida di atmosfera juga sedang berkembang. Perkembangan selanjutnya proses ini akan mengukuhkan trend yang tidak diingini ke arah peningkatan purata suhu tahunan di planet ini. Pencinta alam sekitar juga bimbang tentang pencemaran berterusan Lautan Dunia dengan minyak dan produk petroleum, yang telah mencapai hampir separuh daripada jumlah permukaannya. Pencemaran minyak sebesar ini boleh menyebabkan gangguan ketara dalam pertukaran gas dan air antara hidrosfera dan atmosfera. Tidak ada keraguan tentang kepentingan pencemaran kimia tanah dengan racun perosak dan peningkatan keasidannya, yang membawa kepada keruntuhan ekosistem. Secara amnya, semua faktor yang dipertimbangkan yang boleh dikaitkan dengan kesan pencemaran mempunyai kesan ketara terhadap proses yang berlaku di biosfera. Apabila manusia berkembang, ia mula menggunakan lebih banyak jenis sumber baharu (tenaga nuklear dan geoterma, solar, kuasa hidro pasang surut, angin dan sumber bukan tradisional yang lain). Namun begitu peranan utama Hari ini, sumber bahan api memainkan peranan dalam menyediakan tenaga kepada semua sektor ekonomi. Ini jelas tercermin dalam struktur keseimbangan bahan api dan tenaga.

Struktur permintaan tenaga dunia untuk tahun 1993

Jadual 1.1

Kompleks bahan api dan tenaga berkait rapat dengan seluruh industri negara. Lebih daripada 20% dibelanjakan untuk pembangunannya tunai. Kompleks bahan api dan tenaga menyumbang 30% daripada aset tetap.

Abad ke-20 membawa manusia banyak faedah yang berkaitan dengan perkembangan pesat kemajuan saintifik dan teknologi, dan pada masa yang sama membawa kehidupan di Bumi ke ambang bencana alam sekitar. Pertumbuhan penduduk, peningkatan pengeluaran dan pelepasan yang mencemarkan Bumi membawa kepada perubahan asas dalam alam semula jadi dan menjejaskan kewujudan manusia. Sebahagian daripada perubahan ini adalah sangat kuat dan begitu meluas sehingga masalah alam sekitar global timbul. Terdapat masalah serius pencemaran (suasana, air, tanah), hujan asid, kerosakan sinaran wilayah, serta kehilangan spesies tumbuhan dan organisma hidup tertentu, kehabisan sumber biologi, penebangan hutan dan penggurunan wilayah.

Masalah timbul akibat interaksi sedemikian antara alam dan manusia, di mana beban antropogenik di wilayah itu (ia ditentukan melalui beban teknologi dan kepadatan penduduk) melebihi keupayaan ekologi wilayah ini, ditentukan terutamanya oleh potensi sumber semula jadi dan kestabilan am landskap semula jadi (kompleks, geosistem) kepada kesan antropogenik.

Sumber utama pencemaran udara di negara kita ialah mesin dan pemasangan menggunakan arang batu, minyak dan gas yang mengandungi sulfur.

Mencemarkan atmosfera dengan ketara ialah pengangkutan motor, loji kuasa haba, metalurgi ferus dan bukan ferus, penapisan minyak dan gas, industri kimia dan perhutanan. Kuantiti yang banyak bahan berbahaya memasuki atmosfera dengan gas ekzos kenderaan, dan bahagiannya dalam pencemaran udara sentiasa berkembang; Menurut beberapa anggaran, di Rusia - lebih daripada 30%, dan di Amerika Syarikat - lebih daripada 60% daripada jumlah pelepasan bahan pencemar ke atmosfera.

Dengan pertumbuhan pengeluaran perindustrian, perindustrian, langkah perlindungan alam sekitar berdasarkan piawaian MPC dan terbitannya menjadi tidak mencukupi untuk mengurangkan pencemaran yang telah terbentuk. Oleh itu, adalah wajar untuk beralih kepada pencarian ciri bersepadu yang, mencerminkan keadaan sebenar alam sekitar, akan membantu untuk memilih pilihan yang optimum dari segi alam sekitar dan ekonomi, dan dalam keadaan yang tercemar (terganggu), menentukan susunan pemulihan dan langkah-langkah kesihatan. .

Dengan peralihan ke laluan pembangunan ekonomi yang intensif peranan penting ditugaskan kepada sistem penunjuk ekonomi yang dikurniakan fungsi yang paling penting aktiviti ekonomi: terancang, perakaunan, penilaian, kawalan dan insentif. Seperti mana-mana pembentukan sistemik, yang bukan satu set sewenang-wenangnya, tetapi elemen yang saling berkaitan dalam integriti tertentu, penunjuk ekonomi direka untuk menyatakan hasil akhir, dengan mengambil kira semua fasa proses pembiakan.

Salah satu daripada sebab-sebab penting Dengan peningkatan dalam keamatan alam sekitar ekonomi, haus dan lusuh peralatan mula melebihi semua piawaian yang boleh diterima. Dalam industri asas dan pengangkutan, haus dan lusuh pada peralatan, termasuk peralatan rawatan air sisa, mencapai 70-80%. Dengan operasi berterusan peralatan sedemikian, kemungkinan bencana alam sekitar meningkat dengan mendadak.

Lazim dalam hal ini adalah kemalangan saluran paip minyak di wilayah Artik Komi berhampiran Usinsk. Akibatnya, sehingga 100 ribu tan minyak tertumpah ke ekosistem rapuh di Utara, mengikut pelbagai anggaran. Bencana alam sekitar ini menjadi salah satu yang terbesar di dunia pada tahun 90-an, dan ia disebabkan oleh kemerosotan melampau saluran paip. Kemalangan itu mendapat publisiti di seluruh dunia, walaupun menurut beberapa pakar Rusia, ia adalah salah satu daripada banyak - yang lain hanya disembunyikan. Sebagai contoh, di wilayah Komi yang sama pada tahun 1992, menurut suruhanjaya antara jabatan pada keselamatan alam sekitar, terdapat 890 kemalangan.

Kerosakan ekonomi akibat bencana alam sekitar adalah sangat besar. Dengan dana yang disimpan sebagai hasil daripada mencegah kemalangan, adalah mungkin untuk membina semula kompleks bahan api dan tenaga dalam tempoh beberapa tahun dan dengan ketara mengurangkan intensiti tenaga keseluruhan ekonomi.

Kerosakan yang disebabkan oleh alam semula jadi semasa pengeluaran dan penggunaan produk adalah hasil daripada pengurusan alam sekitar yang tidak rasional. Keperluan objektif telah timbul untuk mewujudkan hubungan antara hasil aktiviti ekonomi dan keramahan alam sekitar produk perkilangan dan teknologi pengeluarannya. Selaras dengan undang-undang, ini memerlukan kos tambahan daripada kolektif kerja, yang mesti diambil kira semasa merancang. Di perusahaan, adalah dinasihatkan untuk membezakan antara kos perlindungan alam sekitar yang berkaitan dengan pengeluaran produk dan dengan membawa produk ke tahap kualiti alam sekitar tertentu, atau dengan menggantikannya dengan yang lain yang lebih mesra alam.

Terdapat hubungan antara kualiti produk dan kualiti alam sekitar: semakin tinggi kualiti produk (dengan mengambil kira penilaian alam sekitar terhadap penggunaan sisa dan hasil aktiviti perlindungan alam sekitar dalam proses pengeluaran), semakin tinggi kualiti alam sekitar. .

Bagaimanakah keperluan masyarakat untuk kualiti alam sekitar yang betul dapat dipenuhi? Mengatasi kesan negatif menggunakan sistem norma dan piawaian yang berasas, menghubungkan kaedah pengiraan had maksimum yang dibenarkan, had maksimum yang dibenarkan dan keadaan persekitaran langkah-langkah perlindungan; penggunaan sumber asli yang munasabah (bersepadu, ekonomik) yang memenuhi ciri persekitaran wilayah tertentu; orientasi alam sekitar aktiviti ekonomi, perancangan dan justifikasi keputusan pengurusan, dinyatakan dalam arah progresif interaksi antara alam dan masyarakat, pensijilan alam sekitar tempat kerja, teknologi produk perkilangan.

1. Pengenalan.

2. Pembangunan dan lokasi sektor industri ringan Persekutuan Rusia (secara amnya)

3. Isu alam sekitar wilayah dan cara untuk menyelesaikannya.

4. Dasar serantau Rusia.

5. Kesimpulan.

6. Senarai rujukan.

1.Pengenalan .

Dari segi sosio-ekonomi, Rusia diiktiraf sebagai sebuah negara dengan ekonomi peralihan, iaitu ia menduduki sejenis kedudukan pertengahan antara negara-negara paling maju dalam hal ini (negara-negara maju ekonomi pasaran) dan negara membangun.

Ekonomi Rusia dicirikan oleh jenis pembangunan intensif sumber.

Tahap pembangunan industri ringan tidak mencukupi. Ini disebabkan oleh fakta bahawa bekalan bahan mentah dari republik Asia Tengah (tempat penanaman kapas) telah berkurangan

1. Pembangunan dan lokasi sektor industri ringan Persekutuan Rusia (secara amnya).

Sektor industri ringan boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan mengikut ciri lokasinya. Industri berorientasikan bahan mentah termasuk, sebagai contoh, industri rami; berorientasikan pengguna - kasut dan pakaian; dengan tumpuan kepada kedua-dua faktor - kapas, sutera, pakaian rajut. .

Industri ringan- industri kompleks yang merangkumi lebih daripada 20 subsektor, yang boleh digabungkan menjadi tiga kumpulan utama:

1. Industri tekstil, termasuk linen, kapas, bulu, sutera, pakaian rajut, serta pemprosesan utama rami, bulu, pengeluaran bahan bukan tenunan, industri mengait rangkaian, fulling dan felting, pengeluaran haberdashery tekstil, dsb.

2. Menjahit.

3. Kulit, bulu, kasut.

Cawangan utama industri ringan dari segi jumlah pengeluaran dan bilangan pekerja ialah industri tekstil. Ia termasuk pemprosesan utama bahan mentah dan pengeluaran semua jenis fabrik, pakaian rajut, haberdastery tekstil, bahan bukan tenunan dan produk lain berasaskan bahan mentah gentian. Satu ciri industri ini ialah tumpuan sepenuhnya terhadap bahan mentah semula jadi yang diimport, kerana di Rusia, disebabkan oleh keadaan semula jadi dan iklim tertentu, kapas tidak ditanam. Lebih daripada 80% gentian kapas diimport ke Rusia dari negara Asia Tengah. Cawangan utama industri tekstil ialah kapas, menghasilkan lebih daripada 70% daripada semua fabrik di Rusia, antaranya fabrik isi rumah mendominasi (chintz, satin, linen)

Industri pakaian merupakan cabang kedua industri ringan dari segi pengeluaran kasar. Ia dibezakan dengan sifat penempatan yang lebih bebas dan lebih rapat dengan pengguna Erbaijan dan kira-kira 10% - dari negara asing (Mesir, Syria, Sudan).

Di antara sektor industri ringan, industri kulit, kasut dan bulu menduduki tempat ketiga. Ini termasuk pengeluaran kulit asli dan tiruan, bahan filem, ekstrak penyamakan, bulu, kulit biri-biri, kasut, produk bulu Lokasi industri kasut adalah berorientasikan pengguna, tetapi seperti beberapa cabang industri ringan yang lain, industri ini paling maju di bahagian Eropah di negara ini, dsb.

Lokasi industri penyamakan kulit bergantung sepenuhnya kepada industri daging.

Tahap pembangunan industri ringan tidak mencukupi. Ini disebabkan oleh fakta bahawa bekalan bahan mentah dari republik Asia Tengah (di mana kapas ditanam) telah berkurangan; Produk industri tidak dapat menahan persaingan dengan barangan import yang telah mencurah masuk ke Rusia dari luar negara dalam beberapa tahun kebelakangan ini; hampir 40% peralatan industri sudah lapuk. Bahagian industri ringan dalam struktur ekonomi telah menurun dengan ketara. Pada masa ini, barangan yang dihasilkan oleh perusahaan industri ringan di Rusia jauh lebih rendah dalam kualiti berbanding produk dari negara maju, produktiviti buruh agak rendah, dan kos pengeluaran lebih tinggi berbanding dengan peringkat dunia.

Faktor untuk mencari perusahaan industri ringan adalah seragam, tetapi yang utama dapat dikenalpasti.

Faktor bahan mentah amat penting dalam industri pemprosesan primer, yang disebabkan oleh sisa besar-besaran (hasil jerami rami adalah 1/5 daripada bahan mentah asal, bulu - 1/2), atau dalam industri di mana intensiti bahan pengeluaran adalah tinggi (industri rami

















































































































Penduduk, iaitu faktor pengguna. Produk siap industri ringan kurang mudah diangkut berbanding produk separuh siap. Sebagai contoh, adalah lebih menguntungkan untuk membekalkan kapas mentah yang ditekan daripada kain kapas.

Faktor pengguna mempunyai kesan yang besar terhadap lokasi perusahaan dalam industri. Produk industri digunakan di mana-mana, dan sifat pengeluaran besar-besaran membantu membawa perusahaan industri lebih dekat dengan penduduk. Di samping itu, banyak jenis produk siap (pakaian rajut, kasut) sukar untuk diangkut dan pengangkutannya dalam jarak jauh lebih mahal daripada pengangkutan bahan mentah.

Saya mengambil kira faktor air apabila mencari pengeluaran fabrik dan pakaian rajut, di mana proses pencelupan dan kemasan memerlukan sejumlah besar air.

Asas bahan mentah industri ringan Rusia agak maju; ia menyediakan sebahagian besar keperluan perusahaan untuk gentian rami, bulu, gentian kimia dan benang, bulu dan bahan mentah kulit.

Pembekal utama bahan mentah semulajadi untuk industri ringan ialah pertanian. Bulu asli dihasilkan terutamanya oleh biri-biri, bahagian yang sangat kecil (kurang daripada 1.5%) berasal dari kambing, dan lain-lain. Kawasan utama yang membekalkan bahan mentah ialah: Caucasus Utara, wilayah Volga dan Siberia Timur.

Kapas tidak ditanam di Rusia, jadi industri kapas yang dibangunkan sepenuhnya berasaskan bahan mentah yang diimport. Sebagai tambahan kepada bahan mentah semula jadi, gentian sintetik dan kimia dan kulit tiruan yang dibekalkan oleh industri kimia digunakan secara meluas dalam industri ringan. Bahan mentah untuk pengeluaran mereka adalah sisa penapisan minyak, gas asli, tar arang batu. Kawasan utama yang membekalkan gentian kimia ialah wilayah Pusat dan Volga, serta wilayah ekonomi Siberia Barat, Kaukasia Utara dan Bumi Hitam Tengah.

Industri ringan diwakili di setiap wilayah ekonomi, melengkapkan profil pengeluaran wilayah itu, walaupun terdapat juga kawasan khusus dan pusat yang ditubuhkan secara sejarah untuk pembangunan industri ringan. Ini termasuk wilayah Tengah, yang menghasilkan sebahagian besar produk tekstil Rusia, dan dalam rangka kerjanya - rantau Ivanovo.

2. Masalah alam sekitar kawasan dan cara untuk menyelesaikannya .

Kesan negatif terhadap persekitaran perusahaan besar berterusan terutamanya di pusat perindustrian terpelbagai lama yang ditubuhkan. Dalam keadaan krisis dan kekurangan dana yang mendadak, semua yang tidak dibelanjakan dihantar terus ke pengeluaran. Infrastruktur pusat perindustrian yang sudah sangat sarat (termasuk sistem kawalan dan pembersihan) mungkin tidak dapat menahan kapasiti tambahan. Peningkatan yang kuat dalam pencemaran udara dan air di pusat perindustrian Persekutuan Rusia mewujudkan keadaan persekitaran yang sangat membimbangkan.

Mempengaruhi keadaan alam sekitar dan pengeluaran produk berkualiti rendah. Pada asasnya, abad ke-20 membawa manusia banyak faedah yang berkaitan dengan perkembangan pesat kemajuan sains dan teknologi, dan pada masa yang sama membawa kehidupan di Bumi ke ambang bencana alam sekitar. Pertumbuhan penduduk, peningkatan pengeluaran dan pelepasan yang mencemarkan Bumi membawa kepada perubahan asas dalam alam semula jadi dan menjejaskan kewujudan manusia. Sebahagian daripada perubahan ini adalah sangat kuat dan begitu meluas sehingga masalah alam sekitar global timbul. Terdapat masalah serius pencemaran (suasana, air, tanah), hujan asid, kerosakan sinaran kepada wilayah itu, serta kehilangan spesies tumbuhan dan organisma hidup tertentu, kehabisan sumber biologi, penebangan hutan dan penggurunan wilayah, tipikal untuk perusahaan industri ringan dan makanan

Mencemarkan suasana dengan ketara pengangkutan jalan raya, loji kuasa haba, perusahaan metalurgi ferus dan bukan ferus, penapisan minyak dan gas, industri kimia dan perhutanan. Sejumlah besar bahan berbahaya memasuki atmosfera dengan gas ekzos kenderaan, dan bahagiannya dalam pencemaran udara sentiasa berkembang; di Rusia - lebih daripada 30%, dan di Amerika Syarikat - lebih daripada 60% daripada jumlah pelepasan bahan pencemar ke atmosfera.

Sumber utama pencemaran udara di wilayah negara kita ialah mesin dan pemasangan menggunakan arang batu, minyak dan gas yang mengandungi sulfur. Lebih separuh daripada arang batu yang dilombong di bahagian Eropah di negara itu mengandungi lebih 2.5% sulfur. Oleh itu, setiap tahun ke atmosfera sebagai hasilnya aktiviti perindustrian seseorang menelan lebih kurang 75·10 6 t sulfur oksida, 53·10 6 t nitrogen oksida dan dioksida, 304·10 6 t karbon monoksida, 88·10 6 t hidrokarbon (tepu, aldehid, dsb.).

Masalah alam sekitar bandar, terutamanya yang terbesar, dikaitkan dengan penumpuan berlebihan penduduk, pengangkutan dan perusahaan perindustrian di kawasan yang agak kecil, dengan pembentukan landskap antropogenik yang sangat jauh dari keadaan keseimbangan ekologi.

Bandar mengambil 10 atau lebih kali lebih banyak air bagi setiap orang daripada kawasan luar bandar, dan pencemaran air mencapai kadar bencana. Jilid air buangan mencapai 1m2 sehari setiap orang. Oleh itu, hampir semua bandar besar mengalami kekurangan sumber air dan ramai daripada mereka mendapatkan air mereka dari sumber yang jauh.

Akuifer di bawah bandar telah habis teruk akibat pengepaman berterusan oleh telaga dan telaga, dan juga tercemar sehingga kedalaman yang agak dalam.

The penutup tanah kawasan bandar. Di kawasan besar, di bawah lebuh raya dan kawasan kejiranan, ia dimusnahkan secara fizikal, dan di kawasan rekreasi - taman, dataran, halaman - ia musnah teruk, dicemari oleh sisa isi rumah, bahan berbahaya dari atmosfera, diperkaya dengan logam berat, tanah kosong menyumbang kepada hakisan air dan angin.

Tutupan tumbuh-tumbuhan bandar biasanya hampir keseluruhannya diwakili oleh "penanaman budaya" - taman, dataran, rumput, katil bunga, lorong. Struktur phytocenoses antropogenik tidak sepadan dengan jenis tumbuh-tumbuhan semula jadi zon dan serantau. Oleh itu, pembangunan ruang hijau di bandar berlaku dalam keadaan buatan dan sentiasa disokong oleh manusia. Tumbuhan saka di bandar berkembang di bawah keadaan penindasan yang teruk

Peningkatan tahap pencemaran udara diperhatikan bukan sahaja di bandar dan kawasan sekitarnya, tetapi juga di kawasan latar belakang pelepasan sejumlah besar sulfur dioksida (lebih daripada 9 juta tan setahun) menyebabkan pengasidan kerpasan atmosfera. Kawasan keasidan yang tinggi telah direkodkan di wilayah Eropah Rusia, serta di beberapa kawasan perindustrian dengan metalurgi bukan ferus yang maju. Kejatuhan bahan pencemar di wilayah Persekutuan Rusia disebabkan bukan sahaja oleh pelepasan dari sumbernya sendiri, tetapi juga oleh pemindahan rentas sempadan.

Sebahagian besar penduduk bandar dan luar bandar tinggal di lembangan sungai kecil (sehingga 100 km panjang), membentuk 1/3 daripada jumlah aliran jangka panjang. Sepanjang 15-20 tahun yang lalu, penggunaan ekonomi intensif sumber angin dan tanah bersebelahan telah menyebabkan penyusutan, cetek dan pencemaran sungai. Pelepasan air buangan jangka panjang dalam jumlah yang setanding dengan isipadu aliran tahunan telah menafikan kebolehan pembersihan diri banyak sungai, mengubahnya menjadi pembetung terbuka. Penarikan air yang tidak terkawal, pemusnahan jalur perlindungan air dan saliran paya yang meningkat membawa kepada kematian besar-besaran sungai kecil. Proses ini diperhatikan terutamanya dengan jelas di hutan-padang rumput dan zon padang rumput, di Ural dan berhampiran pusat perindustrian terbesar.

Terdapat banyak sisa hasil daripada penuaian dan penggunaan kayu. Kira-kira 20% kayu hilang semasa pemprosesan. Kerja penghutanan semula tertinggal daripada penebangan hutan setiap tahun sebanyak 1.1 juta hektar. Kebakaran menyebabkan kerosakan yang ketara.

Terdapat proses penipisan hutan akibat pencemaran atmosfera oleh pelepasan berbahaya. Peranan penting dalam mengurangkan rintangan ladang hutan disebabkan oleh perosak dan penyakit hutan. Terdapat peningkatan dalam kawasan tumpuan perosak hutan.

Masalah yang diselesaikan di setiap wilayah haruslah sepadan tugas persekutuan, tetapi perlu mengambil kira ciri-ciri tempatan, menyediakan, khususnya:

pembentukan mekanisme ekonomi serantau yang mengawal selia pembangunan sosio-ekonomi, termasuk pengurusan alam sekitar dan kesan antropogenik terhadap alam sekitar;

· pelaksanaan langkah-langkah perlindungan alam sekitar di kawasan kediaman dan belum dibangunkan bandar, lain-lain penempatan dan di kawasan pinggir bandar, termasuk pembersihan sanitari, tebus guna tanah, landskap dan penambahbaikan;

· pelaksanaan langkah-langkah untuk meningkatkan kesihatan penduduk, membangunkan infrastruktur sosial, memastikan kesejahteraan kebersihan dan epidemiologi;

· pembangunan pertanian berasaskan teknologi pertanian progresif alam sekitar yang disesuaikan dengan keadaan tempatan, pelaksanaan langkah untuk meningkatkan kesuburan tanah dan melindunginya daripada hakisan dan pencemaran, serta penciptaan sistem perlindungan sosial penduduk luar bandar;

· pembinaan semula sistem perindustrian serantau, dengan mengambil kira kapasiti ekonomi ekosistem tempatan.

Perundangan alam sekitar menetapkan norma dan peraturan undang-undang, dan juga memperkenalkan liabiliti untuk pelanggaran mereka dalam bidang perlindungan alam sekitar semula jadi dan manusia. Perundangan alam sekitar termasuk perlindungan undang-undang sumber semula jadi (natural), kawasan perlindungan semula jadi, persekitaran semula jadi bandar (kawasan berpenduduk), kawasan pinggir bandar, kawasan hijau, resort, serta aspek perundangan antarabangsa alam sekitar.

Tindakan perundangan mengenai perlindungan alam semula jadi dan alam sekitar manusia termasuk keputusan antarabangsa atau kerajaan (konvensyen, perjanjian, pakatan, undang-undang, peraturan), keputusan badan kerajaan tempatan, arahan jabatan, dsb., mengawal selia perhubungan undang-undang atau mewujudkan sekatan dalam bidang persekitaran perlindungan sumber asli di sekeliling seseorang.

Akibat daripada pelanggaran fenomena alam menyeberangi sempadan negara individu dan memerlukan usaha antarabangsa untuk melindungi bukan sahaja ekosistem individu (hutan, takungan, paya, dll.), tetapi juga keseluruhan biosfera secara keseluruhan.

4.Dasar serantau Rusia

Dasar serantau adalah satu pautan yang penting dan berdikari dalam asas politik masyarakat, tanpanya yang kedua, serta

wilayah tertentu, kekal "bersendirian" dengan negara, dasar ekonomi, asing, domestik dan lain-lainnya.

dasar wilayah

Menyokong pembangunan wilayah adalah salah satu fungsi utama dasar serantau, tetapi pertama-tama kita perlu mempertimbangkan sebab-sebab yang memburukkan lagi masalah serantau di Rusia dengan latar belakang krisis nasional (dualitas kesedaran kebangsaan Rusia, heterogeniti Rusia). wilayah).

Strategi dasar perindustrian, keutamaan dan sumber penyediaan sumber harus ditentukan sekurang-kurangnya pada dua peringkat: persekutuan dan wilayah, dan strategi seluruh wilayah. dasar ekonomi pusat harus ditujukan untuk melaksanakan tiga prinsip utama strategi serantau Rusia: kesejahteraan rakyat, integriti negara, dan keadilan wilayah.

Satu ruang ekonomi hampir tidak lagi wujud di Rusia. Ia berpecah kepada pautan berasingan, saling berkaitan terutamanya hanya oleh unit kewangan biasa, dan itu pun tidak sepenuhnya. Terdapat keretakan dalam hubungan ekonomi, dan pengasingan serantau dipergiat.

5. Kesimpulan .

Walaupun lebih rendah daripada negara maju di dunia dalam banyak parameter sosio-ekonomi, Rusia pada masa yang sama adalah salah satu negara yang paling penting dan berkuasa di dunia dari segi wilayah, penduduk, sumber asli, pengeluaran, saintifik, teknikal dan intelek. potensi.

Penstabilan keadaan alam sekitar di Rusia sebahagian besarnya bergantung kepada keberkesanan reformasi ekonomi yang dijalankan di negara itu, kecukupan mereka kepada matlamat mewujudkan jenis pembangunan ekonomi Rusia yang mampan. Dan di sini langkah-langkah untuk mewujudkan, dengan bantuan instrumen dan pengawal selia pasaran yang berkesan, iklim yang menggalakkan untuk pembangunan semua bidang perniagaan yang menyumbang kepada penghijauan ekonomi adalah amat penting.

Rusia adalah salah satu negara yang paling tercemar alam sekitar di planet ini. Keadaan ekonomi di Persekutuan Rusia terus memburukkan keadaan alam sekitar, dan keterukan trend negatif yang sedia ada semakin meningkat. Penurunan pengeluaran tidak disertai dengan penurunan yang sama dalam jumlah pelepasan berbahaya ke alam sekitar - dalam keadaan krisis, perusahaan menjimatkan kos alam sekitar

Faktor penting dalam memastikan pembangunan mampan ialah mengukuhkan peranan kumpulan sosial utama dalam pelaksanaan transformasi sosio-ekonomi. Tempat istimewa di sini adalah milik golongan muda, yang mesti dijamin masa depan yang terjamin dan peluang untuk mengambil bahagian dalam membuat keputusan.

Pelaksanaan arahan utama akan meningkatkan kecekapan industri, memastikan peralihan kepada laluan inovatif pembangunan, memodenkan perusahaan, meningkatkan daya saing produk perkilangan dan bahagian barangan domestik di pasaran Rusia, mengembangkan keupayaan eksport industri ringan.

Memperluaskan pasaran barangan industri ringan domestik akan membantu meningkatkan keadaan ekonomi negara, serta meningkatkan bahagian industri ringan dalam jumlah pengeluaran.

6. Rujukan .

1. Andronova L.N., Gerasimenko O.A., Kapitsyn V.M. Cara untuk industri tekstil mengatasi krisis // Masalah ramalan. 2000. No. 2.

2.Ekonomi serantau. Buku teks untuk universiti./ Ed. T.G. Morozova. M.: PERPADUAN, 2003.

3. Ekologi dan ekonomi pengurusan alam sekitar: buku teks untuk universiti oleh E.V Girusov, V.N. ed., 2006. - 519 p.

4. Zhivetin V.V. Negeri dan prospek pembangunan industri tekstil dan ringan. 2000. No. 6.

5. Zhukov Yu.V. Mengenai sokongan negeri untuk eksport produk industri.// Industri pakaian. 2003. No. 6.

Dasar serantau adalah pautan integral dan mandiri dalam asas politik masyarakat, yang tanpanya yang terakhir, serta setiap orang secara individu dan persekitaran semula jadi, hanya boleh wujud secara tidak sengaja dan tanpa jaminan kejayaan di setiap wilayah tertentu, kekal "bersendirian" dengan negara, dasar ekonomi, luaran, domestik dan lain-lain.

Dasar serantau ialah bahagian integral dasar negara dalam bidang ekonomi dan pembangunan sosial negara. Ia boleh dianggap begitu dasar wilayah- ini adalah sistem langkah kerajaan, mentakrifkan hubungan negara dengan wilayah pada pelbagai peringkat pembangunan sosio-politik. Oleh itu, pada peringkat pengurusan ekonomi yang dirancang, tugas politik dalaman yang paling penting ialah pembangunan dipercepatkan kuasa produktif wilayah timur. Kuasa ekonomi negara bergantung kepada keputusannya.

Asas federalisme menduduki tempat yang sangat penting dalam dasar wilayah sebenarnya, federalisme adalah asas kepada semua dasar wilayah di negara kita;

Tanpa konsep yang jelas, dasar serantau tidak boleh wujud dan melaksanakan fungsinya dengan berkesan. Satu dekad ketidakstabilan sosio-ekonomi di Rusia telah membawa kepada kelemahan ketara kuasa kerajaan pusat dan, sebagai akibatnya, kepada keinginan pelbagai wilayah di negara itu untuk satu atau lain bentuk kemerdekaan.

Menyokong pembangunan wilayah adalah salah satu fungsi utama dasar serantau, tetapi pertama-tama kita perlu mempertimbangkan sebab-sebab yang memburukkan lagi masalah serantau di Rusia dengan latar belakang krisis nasional (dualitas kesedaran kebangsaan Rusia, heterogeniti Rusia). wilayah)

strategi dasar perindustrian, keutamaan dan sumber sokongan sumber harus ditentukan sekurang-kurangnya pada dua peringkat: persekutuan dan serantau (9), dan strategi keseluruhan dasar ekonomi serantau pusat itu hendaklah bertujuan untuk melaksanakan tiga prinsip utama Strategi serantau Rusia: kesejahteraan rakyat, integriti negara, keadilan wilayah (56).

Satu ruang ekonomi hampir tidak lagi wujud di Rusia. Ia berpecah kepada pautan berasingan, saling berkaitan terutamanya hanya oleh unit kewangan biasa, dan itu pun tidak sepenuhnya. Terdapat keretakan dalam hubungan ekonomi, dan pengasingan serantau dipergiat.

Sebab-sebab kesan alam sekitar

Dari segi intensiti kesan terhadap alam sekitar, pengeluaran perindustrian mempunyai salah satu impak yang paling kuat. Sebab utama ialah teknologi pengeluaran yang ketinggalan zaman dan penumpuan pengeluaran yang berlebihan dalam satu wilayah atau dalam satu perusahaan. Kebanyakan perusahaan besar tidak mempunyai sistem perlindungan alam sekitar atau ia agak mudah.

Nota 1

Kebanyakan sisa industri dikembalikan ke alam sekitar sebagai sisa. Produk siap biasanya menggunakan 1-2% bahan mentah, selebihnya dibuang ke dalam biosfera, mencemarkan komponennya.

Sumber utama pencemaran

Bergantung kepada sifat kesan industri terhadap alam sekitar, kompleks pengeluaran perindustrian dibahagikan kepada:

  • bahan api dan tenaga,
  • metalurgi,
  • hutan kimia
  • bangunan

Pencemaran udara utama berasal dari gas sulfur dioksida. [Komen]

Gas sulfur dioksida ialah gabungan sulfur dan oksigen.

Jenis pencemaran ini merosakkan. Semasa pembebasan, asid sulfurik terkumpul di atmosfera, yang seterusnya mengakibatkan berlakunya hujan asid. Sumber utama pencemaran ialah produk industri automotif yang menggunakan arang batu, minyak dan gas yang mengandungi sulfur dalam operasinya.

Di samping itu, metalurgi ferus dan bukan ferus dan industri kimia mempunyai kesan yang besar terhadap alam sekitar. Akibat daripada gas ekzos, kepekatan bahan berbahaya meningkat setiap tahun.

Menurut data statistik, bahagian bahan berbahaya di Amerika Syarikat adalah 60% daripada jumlah keseluruhan semua bahan berbahaya.

Pertumbuhan pengeluaran agak serius. Setiap tahun, perindustrian mempersembahkan manusia dengan teknologi baharu yang mempercepatkan kapasiti perindustrian. Malangnya, langkah perlindungan tidak lagi mencukupi untuk mengurangkan tahap pencemaran yang terhasil.

Langkah-langkah untuk mencegah bencana alam sekitar

Kebanyakan bencana alam sekitar berlaku sama ada akibat kecuaian manusia atau kehausan peralatan. Dana yang boleh diselamatkan daripada kemalangan yang dicegah pada masa yang ditetapkan boleh digunakan untuk membina semula kompleks bahan api dan tenaga. Ini, seterusnya, akan mengurangkan tahap keamatan tenaga ekonomi dengan ketara.

Akibat pengurusan alam sekitar yang tidak rasional, kerosakan yang tidak boleh diperbaiki berlaku kepada alam semula jadi. Untuk menganalisis langkah-langkah utama untuk mencegah pencemaran, adalah perlu, pertama sekali, untuk mengaitkan hasil aktiviti ekonomi dan keramahan alam sekitar produk perkilangan dan teknologi pengeluarannya.

Acara ini memerlukan kos yang besar daripada pengeluaran, yang mesti dimasukkan dalam pengeluaran yang dirancang. Sebuah perusahaan perlu mengasingkan kos kepada tiga komponen:

  • kos pengeluaran,
  • kos alam sekitar,
  • kos menghasilkan produk kepada kualiti alam sekitar atau menggantikan produk dengan produk yang lebih mesra alam.

Di Rusia, industri utama ialah pengeluaran minyak dan gas. Walaupun pada hakikatnya jumlah pengeluaran adalah peringkat moden cenderung berkurangan, kompleks bahan api dan tenaga merupakan sumber terbesar pencemaran industri. Masalah alam sekitar sudah bermula pada peringkat pengekstrakan dan pengangkutan bahan mentah.

Setiap tahun terdapat lebih daripada 20 ribu kemalangan yang berkaitan dengan tumpahan minyak, yang memasuki badan air dan disertai dengan kematian flora dan fauna. Selain itu, kemalangan menyebabkan kerugian ekonomi yang ketara.

Untuk mengelakkan penyebaran bencana alam sekitar sebanyak mungkin, cara paling mesra alam untuk mengangkut minyak adalah melalui saluran paip.

Jenis pengangkutan ini termasuk bukan sahaja sistem paip, tetapi juga stesen pam, pemampat dan banyak lagi.

Nota 2

Walaupun sistem ini mesra alam dan kebolehpercayaan, proses itu tidak berjalan tanpa kemalangan. Memandangkan kira-kira 40% sistem pengangkutan saluran paip sudah haus dan hayat perkhidmatannya telah lama tamat. Selama bertahun-tahun, kecacatan muncul pada paip dan kakisan logam berlaku.

Jadi salah satu kemalangan paling serius dalam sejarah kebelakangan ini adalah terobosan saluran paip minyak. Akibat daripada kemalangan ini, kira-kira 1000 tan minyak telah berakhir di Sungai Belaya. Menurut statistik, setiap tahun persekitaran Rusia mengalami kerosakan akibat 700 insiden yang berkaitan dengan tumpahan minyak. Kemalangan ini membawa kepada proses yang tidak dapat dipulihkan dalam persekitaran.

Pengeluaran minyak dan peralatan penggerudian beroperasi dengan mencukupi keadaan yang sukar. Lebihan beban, statik, voltan dinamik, tekanan darah tinggi membawa kepada kehausan peralatan.

Perhatian khusus harus diberikan kepada mesin pam yang sudah lapuk. Apabila menggunakan pam berbilang fasa, keselamatan alam sekitar dan kecekapan ekonomi meningkat. Di samping itu, ia menjadi mungkin untuk menggunakan gas yang terhasil dengan cara yang lebih menjimatkan dan mesra alam. Hari ini, gas dari telaga dibakar, walaupun gas ini adalah bahan mentah yang cukup berharga untuk industri kimia.

Menurut saintis, selama beberapa tahun beban pada alam sekitar telah meningkat 2-3 kali ganda. Penggunaan semakin meningkat air bersih, yang dibelanjakan tanpa belas kasihan dalam pengeluaran perindustrian dan pertanian.

Masalah air bersih telah menjadi sangat teruk pada peringkat pembangunan manusia sekarang yang selalunya tahap bekalan air menentukan tahap industri dan pertumbuhan bandar.

Walaupun ramalan yang mengecewakan, negeri-negeri di negara membangun mula memberi perhatian yang besar terhadap pembersihan dan pemantauan keselamatan alam sekitar. Pengeluaran baru tidak menerima kebenaran tanpa memasang dan menugaskan kemudahan rawatan.

Dalam hal alam sekitar, isu peraturan kerajaan yang serius diperlukan.


1. Pengenalan… 2

2. Pengeluaran perindustrian dan kualiti alam sekitar… 3

2.1. Trend umum dalam pembangunan pengeluaran... 3

2.2. Tenaga dan perlindungan alam sekitar… 6

2.3. Penjimatan bahan api dan sumber tenaga adalah bidang terpenting dalam pengurusan alam sekitar yang rasional... 8

3. Menghijaukan ekonomi dan perniagaan… 11

3.1. Kesan reformasi ekonomi terhadap alam sekitar... 11

3.2. Dana alam sekitar ialah alat untuk pembiayaan tambahan bagi langkah perlindungan alam sekitar... 17

3.3. Pelaburan dalam ekologi tenaga… 19

3.4. Masalah menggunakan kaedah ekonomi dalam pengurusan alam semula jadi dan perlindungan alam sekitar (menggunakan contoh industri tenaga) 23

4. Kesimpulan... 27

5. Senarai rujukan... 29


Pada semua peringkat perkembangannya, manusia berkait rapat dengan dunia di sekelilingnya. Tetapi sejak kemunculan masyarakat yang sangat industri, campur tangan manusia yang berbahaya dalam alam semula jadi telah meningkat secara mendadak, skop campur tangan ini telah berkembang, ia menjadi lebih pelbagai dan kini mengancam untuk menjadi bahaya global kepada manusia. Penggunaan bahan mentah yang tidak boleh diperbaharui semakin meningkat, semakin banyak tanah yang boleh diusahakan meninggalkan ekonomi kerana bandar dan kilang dibina di atasnya. Manusia perlu semakin campur tangan dalam ekonomi biosfera - bahagian planet kita di mana kehidupan wujud. Biosfera Bumi kini tertakluk kepada peningkatan kesan antropogenik. Pada masa yang sama, beberapa proses yang paling penting boleh dikenal pasti, mana-mana yang tidak memperbaiki keadaan alam sekitar di planet ini. Yang paling meluas dan ketara ialah pencemaran kimia alam sekitar dengan bahan-bahan yang bersifat kimia yang luar biasa untuknya. Antaranya ialah bahan pencemar gas dan aerosol yang berasal dari industri dan isi rumah. Pengumpulan karbon dioksida di atmosfera juga sedang berkembang. Perkembangan selanjutnya proses ini akan mengukuhkan trend yang tidak diingini ke arah peningkatan purata suhu tahunan di planet ini. Pencinta alam sekitar juga bimbang tentang pencemaran berterusan Lautan Dunia dengan minyak dan produk petroleum, yang telah mencapai hampir separuh daripada jumlah permukaannya. Pencemaran minyak sebesar ini boleh menyebabkan gangguan ketara dalam pertukaran gas dan air antara hidrosfera dan atmosfera. Tidak ada keraguan tentang kepentingan pencemaran kimia tanah dengan racun perosak dan peningkatan keasidannya, yang membawa kepada keruntuhan ekosistem. Secara amnya, semua faktor yang dipertimbangkan yang boleh dikaitkan dengan kesan pencemaran mempunyai kesan ketara terhadap proses yang berlaku di biosfera. Apabila manusia berkembang, ia mula menggunakan lebih banyak jenis sumber baharu (tenaga nuklear dan geoterma, solar, kuasa hidro pasang surut, angin dan sumber bukan tradisional yang lain). Walau bagaimanapun, sumber bahan api hari ini memainkan peranan utama dalam menyediakan tenaga kepada semua sektor ekonomi. Ini jelas tercermin dalam struktur keseimbangan bahan api dan tenaga.

Struktur permintaan tenaga dunia untuk tahun 1993

Jadual 1.1

Kompleks bahan api dan tenaga berkait rapat dengan seluruh industri negara. Lebih daripada 20% dana dibelanjakan untuk pembangunannya. Kompleks bahan api dan tenaga menyumbang 30% daripada aset tetap.

Abad ke-20 membawa manusia banyak faedah yang berkaitan dengan perkembangan pesat kemajuan saintifik dan teknologi, dan pada masa yang sama membawa kehidupan di Bumi ke ambang bencana alam sekitar. Pertumbuhan penduduk, peningkatan pengeluaran dan pelepasan yang mencemarkan Bumi membawa kepada perubahan asas dalam alam semula jadi dan menjejaskan kewujudan manusia. Sebahagian daripada perubahan ini adalah sangat kuat dan begitu meluas sehingga masalah alam sekitar global timbul. Terdapat masalah serius pencemaran (suasana, air, tanah), hujan asid, kerosakan sinaran di wilayah itu, serta kehilangan spesies tumbuhan dan organisma hidup tertentu, kehabisan sumber biologi, penebangan hutan dan penggurunan wilayah.

Masalah timbul akibat interaksi sedemikian antara alam dan manusia, di mana beban antropogenik di wilayah itu (ia ditentukan melalui beban teknologi dan kepadatan penduduk) melebihi keupayaan ekologi wilayah ini, ditentukan terutamanya oleh potensi sumber semula jadi dan kestabilan am landskap semula jadi (kompleks, geosistem) kepada kesan antropogenik.

Sumber utama pencemaran udara di negara kita ialah mesin dan pemasangan menggunakan arang batu, minyak dan gas yang mengandungi sulfur.

Mencemarkan atmosfera dengan ketara ialah pengangkutan motor, loji kuasa haba, metalurgi ferus dan bukan ferus, penapisan minyak dan gas, industri kimia dan perhutanan. Sejumlah besar bahan berbahaya memasuki atmosfera dengan gas ekzos kenderaan, dan bahagiannya dalam pencemaran udara sentiasa berkembang; Menurut beberapa anggaran, di Rusia - lebih daripada 30%, dan di Amerika Syarikat - lebih daripada 60% daripada jumlah pelepasan bahan pencemar ke atmosfera.

Dengan pertumbuhan pengeluaran perindustrian dan perindustriannya, langkah perlindungan alam sekitar berdasarkan piawaian MPC dan terbitannya menjadi tidak mencukupi untuk mengurangkan pencemaran yang telah terbentuk. Oleh itu, adalah wajar untuk beralih kepada pencarian ciri bersepadu yang, mencerminkan keadaan sebenar alam sekitar, akan membantu untuk memilih pilihan yang optimum dari segi alam sekitar dan ekonomi, dan dalam keadaan yang tercemar (terganggu), menentukan susunan pemulihan dan langkah-langkah kesihatan. .

Dengan peralihan ke laluan pembangunan ekonomi yang intensif, peranan penting diberikan kepada sistem penunjuk ekonomi yang dikurniakan dengan fungsi terpenting aktiviti ekonomi: perancangan, perakaunan, penilaian, kawalan dan insentif. Seperti mana-mana pembentukan sistemik, yang bukan satu set sewenang-wenangnya, tetapi elemen yang saling berkaitan dalam integriti tertentu, penunjuk ekonomi direka untuk menyatakan hasil akhir, dengan mengambil kira semua fasa proses pembiakan.

Salah satu sebab penting untuk peningkatan intensiti ekonomi alam sekitar adalah haus dan lusuh peralatan yang melebihi semua piawaian yang boleh diterima. Dalam industri asas dan pengangkutan, haus dan lusuh pada peralatan, termasuk peralatan rawatan air sisa, mencapai 70-80%. Dengan operasi berterusan peralatan sedemikian, kemungkinan bencana alam sekitar meningkat dengan mendadak.

Lazim dalam hal ini adalah kemalangan saluran paip minyak di wilayah Artik Komi berhampiran Usinsk. Akibatnya, sehingga 100 ribu tan minyak tertumpah ke ekosistem rapuh di Utara, mengikut pelbagai anggaran. Bencana alam sekitar ini menjadi salah satu yang terbesar di dunia pada tahun 90-an, dan ia disebabkan oleh kemerosotan melampau saluran paip. Kemalangan itu mendapat publisiti di seluruh dunia, walaupun menurut beberapa pakar Rusia, ia adalah salah satu daripada banyak - yang lain hanya disembunyikan. Sebagai contoh, di wilayah Komi yang sama pada tahun 1992, menurut suruhanjaya antara jabatan mengenai keselamatan alam sekitar, 890 kemalangan berlaku.

Kerosakan ekonomi akibat bencana alam sekitar adalah sangat besar. Dengan dana yang disimpan sebagai hasil daripada mencegah kemalangan, adalah mungkin untuk membina semula kompleks bahan api dan tenaga dalam tempoh beberapa tahun dan dengan ketara mengurangkan intensiti tenaga keseluruhan ekonomi.

Kerosakan yang disebabkan oleh alam semula jadi semasa pengeluaran dan penggunaan produk adalah hasil daripada pengurusan alam sekitar yang tidak rasional. Keperluan objektif telah timbul untuk mewujudkan hubungan antara hasil aktiviti ekonomi dan keramahan alam sekitar produk perkilangan dan teknologi pengeluarannya. Selaras dengan undang-undang, ini memerlukan kos tambahan daripada kolektif kerja, yang mesti diambil kira semasa merancang. Di perusahaan, adalah dinasihatkan untuk membezakan antara kos perlindungan alam sekitar yang berkaitan dengan pengeluaran produk dan dengan membawa produk ke tahap kualiti alam sekitar tertentu, atau dengan menggantikannya dengan yang lain yang lebih mesra alam.

Terdapat hubungan antara kualiti produk dan kualiti alam sekitar: semakin tinggi kualiti produk (dengan mengambil kira penilaian alam sekitar terhadap penggunaan sisa dan hasil aktiviti perlindungan alam sekitar dalam proses pengeluaran), semakin tinggi kualiti alam sekitar. .

Bagaimanakah keperluan masyarakat untuk kualiti alam sekitar yang betul dapat dipenuhi? Mengatasi kesan negatif menggunakan sistem norma dan piawaian yang berasas, menghubungkan kaedah pengiraan had maksimum yang dibenarkan, had maksimum yang dibenarkan dan langkah perlindungan alam sekitar; penggunaan sumber asli yang munasabah (bersepadu, ekonomik) yang memenuhi ciri-ciri alam sekitar wilayah tertentu; orientasi alam sekitar aktiviti ekonomi, perancangan dan justifikasi keputusan pengurusan, dinyatakan dalam arah progresif interaksi antara alam dan masyarakat, pensijilan alam sekitar tempat kerja, teknologi produk perkilangan.

Justifikasi untuk kemesraan alam sekitar nampaknya merupakan bahagian penting dalam sistem pengurusan, mempengaruhi pilihan keutamaan dalam menyediakan ekonomi negara dengan sumber asli dan perkhidmatan dalam jumlah penggunaan yang dirancang.

Perbezaan dalam kepentingan pengeluaran dan tugas industri menentukan pandangan khusus pakar mengenai masalah pengeluaran penghijauan, peralatan dan teknologi yang digunakan dan dicipta.

Percubaan sedang dibuat, berdasarkan pendekatan metodologi bersatu, dengan mengira penunjuk khusus dan umum, untuk menyatakan hubungan antara ciri semula jadi dan kos dalam membuat keputusan yang boleh dilaksanakan dari segi ekonomi dan persekitaran (boleh diterima). Keutamaan parameter dan penunjuk semula jadi memenuhi keperluan peruntukan sumber untuk pengeluaran sosial. Penunjuk kos harus mencerminkan keberkesanan usaha untuk mengurangkan (atau meningkatkan) beban antropogenik pada alam semula jadi. Dengan bantuan mereka, kerosakan alam sekitar dikira dan keberkesanan langkah-langkah untuk menstabilkan rejim pengurusan alam sekitar dinilai.

Perlu dikatakan bahawa sebagai tambahan kepada ini, langkah-langkah seperti:

Memastikan organisasi pengeluaran peralatan dan peralatan baru yang lebih canggih untuk membersihkan pelepasan industri ke atmosfera daripada gas berbahaya, habuk, jelaga dan bahan lain;

Menjalankan yang relevan penyelidikan saintifik dan kerja pembangunan untuk mencipta peralatan dan peralatan yang lebih canggih untuk melindungi udara atmosfera daripada pencemaran oleh pelepasan industri;

Pemasangan dan pentauliahan peralatan dan peralatan pembersihan gas dan pengumpulan habuk di perusahaan dan organisasi;

Menjalankan kawalan negeri ke atas operasi pembersihan gas dan loji pengumpulan habuk di perusahaan perindustrian.

Sistem industri semula jadi, bergantung pada parameter kualitatif dan kuantitatif proses teknologi yang diterima, berbeza antara satu sama lain dalam struktur, fungsi dan sifat interaksi dengan persekitaran semula jadi. Malah, sistem industri semula jadi yang sama dalam parameter kualitatif dan kuantitatif proses teknologi berbeza antara satu sama lain dalam keunikan keadaan persekitarannya, yang membawa kepada interaksi yang berbeza antara pengeluaran dan persekitaran semula jadinya. Oleh itu, subjek penyelidikan dalam kejuruteraan alam sekitar adalah interaksi proses teknologi dan semula jadi dalam sistem industri semula jadi.

Pada masa yang sama, di negara yang lebih maju, pendekatan kerajaan terhadap masalah alam sekitar adalah lebih teruk: contohnya, piawaian untuk kandungan bahan berbahaya dalam gas ekzos sedang diperketatkan. Untuk tidak kehilangan bahagian pasarannya dalam keadaan semasa, Honda Motors meletakkan komputer moden 32-bit di bawah hud dan membingungkannya dengan masalah memelihara alam sekitar. Kawalan mikropemproses terhadap sistem penyalaan bukanlah perkara baru, namun, nampaknya buat pertama kalinya dalam sejarah industri automotif, keutamaan ketulenan ekzos, daripada memerah "kuda" tambahan dari enjin, dilaksanakan dalam perisian. Harus dikatakan bahawa komputer sekali lagi menunjukkan kecerdasannya, sudah pada peringkat pertengahan mengurangkan ketoksikan ekzos sebanyak 70% dan kehilangan hanya 1.5% kuasa enjin. Diilhamkan oleh hasilnya, satu pasukan jurutera dan pengaturcara memulakan pengoptimuman alam sekitar bagi segala-galanya yang entah bagaimana mampu menahan pengoptimuman tersebut. Pakar ekologi elektronik di bawah hud memantau dengan teliti komposisi campuran kerja yang disuntik ke dalam silinder dan "dalam masa nyata" mengawal proses pembakaran bahan api. Dan jika, walaupun semua usaha untuk "memusnahkan musuh di sarangnya sendiri" (dalam erti kata, dalam silinder enjin), sesuatu tergelincir ke dalam paip ekzos, maka ia tidak akan keluar: sensor khas akan segera melaporkannya kepada komputer, yang, mengalihkan bahagian berbahaya daripada ekzos ke dalam petak khas, memusnahkannya di sana menggunakan elektrik. Sudah tentu, mereka tidak lupa untuk melampirkan pembakar pemangkin yang direka khas untuk reka bentuk khas pada enjin. Hasilnya, seperti yang mereka katakan, melebihi semua jangkaan: kuasa enjin berkurangan hanya sedikit, kecekapan tidak terjejas, dan bagi ekzos, ia lucu, tetapi benar: peratusan bahan berbahaya di dalamnya nyata kurang daripada di udara yang penduduk bernafas, sebagai contoh, di kawasan tengah Los Angeles.

Pembangunan pengeluaran moden, dan di atas semua industri, sebahagian besarnya berasaskan penggunaan bahan mentah fosil. Antara jenis sumber fosil tertentu, sumber bahan api dan elektrik harus diletakkan di tempat pertama dari segi kepentingan ekonomi negara.

Ciri pengeluaran tenaga ialah kesan langsung ke atas persekitaran semula jadi dalam proses pengekstrakan dan pembakaran bahan api, dan perubahan yang berlaku. bahan semulajadi adalah sangat jelas.

Masa di mana alam seolah-olah tidak habis-habis telah berakhir. Gejala dahsyat aktiviti manusia yang merosakkan muncul dengan kekuatan tertentu beberapa dekad yang lalu, menyebabkan krisis tenaga di beberapa negara. Ia menjadi jelas bahawa sumber tenaga adalah terhad. Ini juga terpakai kepada semua mineral lain.

Keadaan ini dengan mudah boleh diunjurkan kepada penyediaan tenaga elektrik kepada negara. Hari ini, sumber penjanaan elektrik utama di Belarus ialah loji kuasa haba (TPP), yang beroperasi terutamanya pada gas Rusia, dan elektrik yang hilang dibeli daripada loji kuasa nuklear di Rusia dan Lithuania. Pengeluaran sendiri bekalan elektrik adalah rumit oleh fakta bahawa lebih separuh daripada loji kuasa Belarusia telah menghabiskan hayat reka bentuk mereka, dan menjelang 2010, 90% peralatan kuasa akan memerlukan penggantian. Iaitu, masalahnya memerlukan penyelesaian asas: bagaimana untuk mengimbangi kapasiti bersara - membaiki dan membina semula yang lama atau membina loji kuasa baru? Kajian telah menunjukkan bahawa hanya menggantikan peralatan dan memanjangkan hayat unit kuasa bukanlah cara yang paling murah. Pakar telah membuat kesimpulan bahawa yang paling menguntungkan ialah pemodenan dan pembinaan semula loji janakuasa sedia ada dan rumah dandang melalui pengenalan turbin gas moden dan loji kitaran gabungan dengan kecekapan yang lebih tinggi. Kini, menggunakan teknologi terkini, terima kasih kepada pinjaman daripada Bank Eropah untuk Pembinaan Semula dan Pembangunan, Orsha CHPP sedang dimodenkan menggunakan peralatan Perancis. Tetapi sekali lagi, bahan api untuk loji gas kitaran gabungan adalah gas asli Rusia yang sama. Dan apabila Rusia menutup injap gas dari semasa ke semasa, Belarus sepenuhnya mengalami apa yang dimaksudkan dengan kebebasan tenaga dan keselamatan. Masalah utamadarjat tinggi pergantungan tenaga negara kita kepada sumber luar. 85-90% bahan mentah untuk Belarusia industri bahan api diimport dari Rusia.

Sementara itu, menurut anggaran rasmi, peningkatan pengeluaran yang tidak pernah berlaku sebelum ini bermula di negara kita tahun lepas. Jika ini berterusan, maka menjelang 2015 jumlah pengeluaran akan meningkat sebanyak 2.8 kali ganda. Tahap penggunaan tenaga akan meningkat satu setengah kali ganda. Jika volum semasa bekalan tenaga dikekalkan, sistem tenaga kita akan runtuh begitu sahaja daripada peningkatan pengeluaran sedemikian.

Menurut pakar, memandangkan kadar pertumbuhan KDNK semasa, keadaan dalam industri tenaga akan bertambah buruk secara mendadak dalam masa terdekat. Pada masa yang sama, sudah kira-kira separuh daripada kapasiti tenaga Belarusia memerlukan penggantian. Sebahagian penting loji janakuasa terma dalam mereka spesifikasi teknikal tidak memenuhi keperluan penggunaan tenaga semasa. Elektrik yang dihasilkan di loji janakuasa daerah negeri Belarus adalah lebih mahal daripada yang diimport dari Lithuania dan Rusia.

Menurut pengarah Institut Masalah Tenaga Akademi Sains, Alexander Mikhalevich, kini sistem tenaga domestik disimpan hanya dengan penurunan umum dalam pengeluaran. Sekiranya ia kekal pada tahap 1991, sistem tenaga tidak akan dapat menahan tekanan ini dan krisis itu akan mempunyai akibat yang tidak dapat diramalkan. Pakar dalam bidang tenaga menganggap yang paling menjanjikan untuk negara kita ialah pembangunan tenaga dan teknologi penjimatan sumber dan pelaksanaan program penjimatan tenaga.

Pembangunan perniagaan yang berorientasikan alam sekitar boleh mengubah keadaan alam sekitar di negara ini dengan ketara, meningkatkan perlindungan alam sekitar dan penggunaan sumber asli. Adalah jelas bahawa adalah mustahil untuk menyelesaikan masalah alam sekitar dan mencapai jenis pembangunan yang mampan tanpa peningkatan umum dalam keadaan ekonomi negara dan dasar makroekonomi yang berkesan.

Kemerosotan keadaan alam sekitar di republik itu dipengaruhi oleh beberapa faktor ekonomi dan undang-undang yang beroperasi di kawasan yang berbeza, pada tahap yang berbeza dan dengan skala impak yang berbeza:

Dasar makroekonomi yang membawa kepada penggunaan sumber asli secara meluas;

Dasar pelaburan tertumpu kepada pembangunan sektor ekonomi yang mengeksploitasi sumber;

Dasar sektoral yang tidak berkesan (kompleks bahan api dan tenaga, pertanian, perhutanan, dsb.);

Perundangan yang tidak sempurna;

Ketidakpastian hak pemilikan kepada sumber asli;

Kekurangan strategi ekonomi jangka panjang yang seimbang dari segi alam sekitar, memandang rendah pembangunan mampan;

Inflasi, krisis ekonomi dan ketidakstabilan ekonomi menghalang pelaksanaan projek jangka panjang, yang merangkumi kebanyakan projek alam sekitar;

Sifat eksport sumber asli;

Kewujudan insentif berkesan dalam bentuk memperoleh keuntungan yang ketara dan cepat daripada eksploitasi berlebihan dan/atau penjualan sumber asli (minyak, gas, kayu, bijih, dll.), dsb.

Sekarang perkara yang paling penting ialah untuk negara mewujudkan, melalui instrumen dan pengawal selia ekonomi yang berkesan, tidak langsung dan langsung, iklim yang menggalakkan untuk pembangunan perniagaan berorientasikan alam sekitar. Dalam hal ini, kami akan mempertimbangkan kesan pembaharuan ekonomi di Republik Belarus terhadap pemeliharaan alam sekitar, dan menilai bidang pembangunan perniagaan yang paling menjanjikan di kawasan ini.

Dalam keseluruhan ekonomi, di peringkat makro, bidang penting transformasi ekonomi berikut boleh dikenal pasti: penstrukturan semula berorientasikan alam sekitar struktur, mengubah dasar pelaburan ke arah keutamaan alam sekitar yang seimbang, menambah baik mekanisme penswastaan, pembaharuan hak harta, pendemopolian, penciptaan sistem cukai dan kredit yang konsisten dari segi alam sekitar, subsidi, tarif dan duti perdagangan, dsb. Semua mekanisme dan pembaharuan ini tidak dapat dielakkan, pada satu tahap atau yang lain, menjejaskan perkembangan perniagaan yang berkaitan dengan aktiviti alam sekitar.

Malangnya, dalam struktur perundangan dan cabang eksekutif tiada kesedaran penuh dan jelas tentang bahaya alam sekitar. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh mentaliti lazim struktur ini. Mengabaikan faktor persekitaran telah menjadi ciri pembangunan sosial dan ekonomi negara sejak beberapa dekad kebelakangan ini. Keutamaan matlamat ekonomi dan pembangunan pertahanan, bahan api dan tenaga, dan kompleks pertanian diisytiharkan. Masalah sosial dan alam sekitar telah diturunkan ke latar belakang.

Adalah penting untuk menolak dan menimbang semula banyak stereotaip dalam proses membuat keputusan. Pendekatan tradisional moden terhadap pembangunan ekonomi adalah berdasarkan jumlah sumber asli yang digunakan. Lebih banyak sumber digunakan, lebih baik untuk negara. Keinginan untuk meningkatkan pengekstrakan sumber asli dan memperhebatkan eksploitasinya hanya dapat mempercepatkan proses kemerosotan alam sekitar. Pada asasnya pendekatan yang berbeza diperlukan. Kurang pembangunan industri pembuatan dan pemprosesan, infrastruktur, dan pengedaran membawa kepada kehilangan besar sumber asli dan bahan mentah. Adakah perlu menambah beban alam semula jadi, mengetahui bahawa sebahagian besar sumber asli akan digunakan secara tidak rasional?

Keadaan indikatif telah berkembang dalam kompleks bahan api dan tenaga, yang mempunyai sangat pengaruh yang besar mengenai keadaan persekitaran. Menggunakan Rusia sebagai contoh, kita melihat bahawa setiap unit produk akhir ia kini membelanjakan tiga kali lebih banyak tenaga daripada Jepun dan Jerman, dan dua kali lebih banyak daripada Amerika Syarikat (lihat Jadual 3.1). Keadaan tidak lebih baik di Belarus.

Pengeluaran tenaga seunit KDNK di Rusia dan di luar negara ( % )

Jadual 3.1

Jerman

USA

Rusia

Keadaan yang sama timbul dengan sumber hutan, mengenai perlindungan dan penggunaan yang pemuliharaan banyak sumber biologi. Struktur intensif alam semula jadi kompleks perhutanan dengan industri pemprosesan yang belum dibangunkan membawa kepada penggunaan berlebihan hutan yang besar untuk pengeluaran berbanding dengan teknologi sedia ada.

Oleh itu, sebab yang paling penting untuk kemerosotan keadaan alam sekitar di republik itu adalah struktur ekonomi yang tidak berkesan dan bersifat intensif.

Jelas sekali, perkara itu bukan dalam jumlah penggunaan sumber asli dan pengeluaran produk perantaraan, tetapi dalam struktur ekonomi yang menggunakannya. Jika trend inersia sedia ada dalam pengurusan alam sekitar, pendekatan teknogenik kepada pengurusan alam sekitar, dan pendekatan teknogenik kepada ekonomi berterusan, negara tidak akan mempunyai sumber asli yang mencukupi untuk mengekalkan jenis pembangunan semasa, walaupun dengan peningkatan ketara dalam eksploitasi sumber asli. . Malangnya, sebahagian besar projek ekonomi untuk Belarus, yang dicadangkan oleh pakar asing dan domestik, mengabaikan masalah ini, dan pelaksanaannya dikaitkan dengan peningkatan beban alam sekitar.

Dalam hal ini, adalah amat penting untuk mewujudkan keadaan yang lebih menguntungkan - berbanding dengan aktiviti mengeksploitasi alam - keadaan untuk pembangunan perniagaan dalam industri penjimatan sumber yang berkaitan dengan pembangunan industri pembuatan dan pemprosesan, infrastruktur dan pengedaran. Dan di sini kita memerlukan dasar ekonomi terpilih yang berkesan untuk menyokong aktiviti penjimatan sumber. Oleh itu, hala tuju pembaharuan ekonomi yang paling penting di Belarus dan peralihan kepada jenis pembangunan yang mampan ialah penstrukturan semula struktur berorientasikan alam sekitar, yang membolehkan pemuliharaan sumber yang berkesan. Kita bercakap tentang pengagihan semula buruh, bahan, sumber kewangan dalam ekonomi negara yang memihak kepada penjimatan sumber, industri dan aktiviti yang maju dari segi teknologi. Mekanisme pasaran baru muncul harus memainkan peranan yang besar dalam pengagihan semula sumber tersebut.

Anggaran paling konservatif menunjukkan bahawa rasionalisasi struktur dan teknologi ekonomi boleh membebaskan 20-30% daripada sumber asli yang kini digunakan secara tidak cekap sambil meningkatkan hasil akhir. Negara ini sedang mengalami penggunaan struktur yang sangat besar terhadap sumber asli, yang mewujudkan defisit khayalan dalam tenaga, pertanian dan perhutanan, dsb.

Keadaan ini dicerminkan dalam kemerosotan salah satu petunjuk terpenting pembangunan mampan dan berorientasikan alam sekitar - peningkatan intensiti tenaga penunjuk ekonomi. Menurut beberapa anggaran, angka ini untuk keluaran negara kasar baru-baru ini meningkat kira-kira satu pertiga (lihat Rajah 3.1). Ini bermakna bahawa untuk mencapai keputusan akhir dalam ekonomi, adalah perlu untuk berbelanja dengan ketara lebih banyak minyak, gas, arang batu, elektrik, yang pastinya membawa kepada kemerosotan keadaan alam sekitar.

Paling penting bagi pembangunan perniagaan berorientasikan alam sekitar ialah perubahan radikal dalam dasar pelaburan ke arah keutamaan alam sekitar. Dua aspek boleh dibezakan dalam arah pelaburan modal ini.



nasi. 3. 1. Keamatan tenaga perbandingan KNK sesetengah negara.

Pertama, pada masa ini tiada konsep yang dibangunkan dengan baik untuk pembangunan jangka panjang ekonomi negara. Harapan bahawa "tangan ghaib" pasaran itu sendiri akan mewujudkan struktur ekonomi yang berkesan adalah tidak berasas kerana alasan yang dinyatakan di atas. Akibatnya, pengagihan pelaburan modal yang agak huru-hara berlaku, mengekalkan jenis pembangunan yang bersifat intensif.

Kedua, kesan peralihan kepada pembangunan penjimatan sumber yang mampan dipandang remeh. Kerugian tahunan tanah, hutan, dan sumber air yang terdegradasi boleh dianggarkan berjuta-juta dolar. Dengan pertimbangan ekonomi yang mencukupi terhadap faktor persekitaran, kecekapan penjimatan sumber ternyata jauh lebih tinggi daripada meningkatkan intensiti ekonomi alam sekitar, seperti yang telah dibuktikan oleh pembangunan ekonomi negara maju dalam dua dekad yang lalu.

Adalah mungkin untuk memudahkan peralihan alam sekitar-ekonomi kepada ekonomi pasaran melalui pembaharuan alam sekitar yang seimbang dan penciptaan persekitaran ekonomi yang sesuai di peringkat makro, yang kondusif untuk pembangunan perniagaan yang berorientasikan alam sekitar. Di sini kita boleh membezakan dua jenis mekanisme dan instrumen ekonomi bergantung pada tahap liputan sektor. Pertama, mekanisme dan instrumen yang beroperasi dalam keseluruhan ekonomi, industri dan kompleksnya. Dan, kedua, mekanisme dan instrumen yang lebih istimewa, tertumpu terutamanya pada industri yang mengeksploitasi alam semula jadi, sektor utama ekonomi, serta mengawal selia aktiviti alam sekitar dalam industri lain.

Dalam keseluruhan ekonomi, kita boleh membezakan mekanisme penswastaan, pembaharuan hak harta, pendemopolian, penciptaan sistem cukai yang konsisten terhadap alam sekitar, pinjaman, subsidi, tarif dan duti perdagangan, dan lain-lain. Semua mekanisme dan pembaharuan ini tidak dapat tidak menjejaskan keadaan alam sekitar kepada satu ijazah atau yang lain.

Masalah monopolisme amat meruncing bagi Belarus. Monopoli yang besar tanpa adanya persaingan dan kehadiran lobi yang berkesan dalam struktur perundangan dan eksekutif kuasa boleh memberi perhatian minimum kepada faktor persekitaran.

Dasar cukai juga tidak menyumbang kepada penyelesaian masalah alam sekitar dan membangunkan perniagaan yang berorientasikan alam sekitar. Beban cukai ke atas perusahaan adalah sangat tinggi, yang memaksa perusahaan untuk memberi tumpuan terutamanya kepada matlamat kelangsungan hidup jangka pendek. Kini sehingga 90% keuntungan perusahaan dikeluarkan daripada perusahaan dalam bentuk cukai dan potongan lain. Faktor ini, serta "penuaan" aset tetap, membawa kepada fakta bahawa sebahagian besar perusahaan tidak menguntungkan atau tidak menguntungkan. Di bawah keadaan ini, keinginan perusahaan untuk meminimumkan kos alam sekitar mereka untuk terus hidup dalam peralihan kepada pasaran boleh difahami. Jelas sekali bahawa dalam keadaan persaingan, kebangkrutan besar-besaran, dan keadaan kewangan yang semakin ketat untuk perusahaan, salah satu mangsa pertama perjuangan untuk kewujudan adalah alam semula jadi. Perusahaan berusaha untuk menjimatkan dalam setiap cara yang mungkin pada langkah alam sekitar dan pembelian peralatan alam sekitar, kerana kos alam sekitar tidak meningkatkan pengeluaran produk utama mereka. Pelepasan dan pelepasan bahan pencemar, pelupusan sisa disembunyikan untuk mengelakkan bayaran, denda, dll. Dalam keadaan ini, adalah dinasihatkan, yang disahkan oleh pengalaman dunia, untuk mewujudkan iklim cukai yang menggalakkan untuk aktiviti berorientasikan alam sekitar.

Monetari Dasar ini juga menyumbang kepada penerusan trend anti-persekitaran dalam ekonomi. Dalam keadaan inflasi yang tinggi, sebahagian besar urus niaga perbankan adalah urus niaga perdagangan dan kewangan jangka pendek (95% daripada urus niaga perbankan aktif), yang secara praktikalnya menghalang ekonomi daripada pelaburan dalam pembangunan jangka panjang dan penstrukturan semula penjimatan sumber struktur radikal. Kesan yang sama ialah kadar diskaun yang sangat tinggi menjadikannya tidak menguntungkan untuk melabur dalam projek jangka panjang atau berbayar lambat, seperti banyak projek alam sekitar.

Untuk menghijaukan ekonomi dan menyokong perniagaan dalam bidang ini, perubahan ketara diperlukan dasar perdagangan luar negara, keseluruhan sistem tarif, duti dan halangan perdagangan lain. Memandangkan industri kejuruteraan alam sekitar yang kurang berkembang di negara ini, banyak program alam sekitar, termasuk projek alam sekitar antarabangsa, memerlukan pengimportan peralatan alam sekitar. Sementara itu, sistem duti semasa ke atas peralatan yang diimport menjadikannya amat sukar untuk melaksanakan program alam sekitar. Cukai yang besar dikenakan ke atas import peralatan alam sekitar dari luar negara. Jika projek alam sekitar memerlukan peralatan yang diimport, satu pertiga daripada kos boleh digunakan untuk duti dan cukai lain. Ini mewujudkan halangan kepada pelaburan dalam perlindungan alam sekitar.

Aliran eksport-import juga terjejas dengan ketara oleh inflasi. Penurunan nilai mata wang negara yang pesat di republik itu membawa kepada rangsangan eksport, iaitu hampir 80 peratus daripada sumber asli utama.

Dalam konteks peralihan kepada ekonomi pasaran, rangkaian yang agak luas pengawal selia alam sekitar dan ekonomi yang berpotensi berkesan termasuk dalam bilangan mekanisme dan instrumen yang lebih istimewa, yang tertumpu terutamanya pada industri yang mengeksploitasi alam semula jadi, sektor utama ekonomi, sebagai serta mengawal selia aktiviti alam sekitar dalam industri lain. Ini termasuk pembayaran untuk penggunaan sumber asli, penciptaan sistem faedah, subsidi, pinjaman untuk aktiviti alam sekitar, penjualan hak (permit) untuk pencemaran, aktiviti denda yang merosakkan alam sekitar, penciptaan pasaran untuk perkhidmatan alam sekitar. , dan banyak lagi. Kebanyakan mekanisme ekonomi ini amat penting untuk pembangunan perniagaan. Kini di negara maju di dunia terdapat lebih daripada 80 instrumen ekonomi untuk penggunaan sumber asli dan perlindungan alam sekitar.

Dari perspektif menghijaukan ekonomi, penunjuk tradisional pembangunan ekonomi dan kemajuan juga perlu diselaraskan - seperti pendapatan per kapita, keluaran negara kasar, dll. Dalam hal ini, petunjuk berikut adalah menarik: Indeks Pembangunan Manusia, dicadangkan oleh PBB, dan indeks kebajikan ekonomi mampan (Index of Sustainable Economic Welfare), yang dicadangkan oleh G. Daly dan J. Cobb (Herman E. Daly dan Jonn B. Cobb). Yang pertama ialah penunjuk agregat yang dikira berdasarkan ciri-ciri jangka hayat, tahap pengetahuan dan tahap penguasaan sumber yang diperlukan untuk kehidupan biasa. Yang kedua ialah penunjuk yang agak komprehensif yang mengambil kira kos alam sekitar yang berkaitan dengan pengurusan tidak rasional.

Pengiraan berdasarkan indeks kesejahteraan ekonomi yang mampan di Amerika Syarikat menunjukkan arah aliran yang bertentangan dalam perubahan dalam indeks ini dan penunjuk KNK per kapita pada tahun 80-an. - penurunan dalam yang pertama, mencerminkan kemerosotan alam sekitar, dengan peningkatan yang ketara pada yang kedua. Menurut G. Dali, “selagi KNK kekal sebagai ukuran kesejahteraan manusia, terdapat halangan besar untuk berubah. Pasaran hanya melihat kecekapan; ia tidak dilengkapi untuk merasakan keadilan atau kemampanan.”

Penstabilan keadaan alam sekitar di republik itu sebahagian besarnya bergantung kepada keberkesanan reformasi ekonomi yang dijalankan di negara ini, kecukupan mereka kepada matlamat mewujudkan jenis pembangunan ekonomi negara yang mampan. Dan di sini langkah-langkah untuk mewujudkan, dengan bantuan instrumen dan pengawal selia pasaran yang berkesan, iklim yang menggalakkan untuk pembangunan semua bidang perniagaan yang menyumbang kepada penghijauan ekonomi adalah amat penting.

Sehingga kini, hala tuju dan skala aktiviti perlindungan alam sekitar dalam sektor tenaga republik itu secara praktikal telah ditetapkan. Ia ditentukan oleh keperluan yang dirumuskan apabila meluluskan piawaian untuk pelepasan bahan pencemar ke atmosfera (MPE), pelepasan bahan pencemar ke dalam badan air (PDS), pengenalan had penyimpanan sisa dan set langkah yang dirancang untuk mencapai had ini . Setelah mengatasi kesukaran organisasi dan metodologi, hampir semua loji kuasa dalam industri menerima kebenaran untuk memancarkan (menyalurkan) bahan pencemar ke alam sekitar dalam kuantiti yang terhad dan memeterai perjanjian dengan pihak berkuasa alam sekitar.

Sejak tahun 1991, loji janakuasa telah terlibat secara aktif dalam pembentukan sistem dana alam sekitar dengan menyumbang dana kepada mereka untuk pencemaran alam sekitar. Mengambil kira bahan Persidangan antarabangsa mengikut amalan fungsi dana alam sekitar dalam ekonomi peralihan (St. Petersburg, 1994) dan penunjuk industri yang dikira, maka sumbangan daripada pekerja tenaga berjumlah 20-25% daripada jumlah keseluruhan di negara ini untuk pembayaran untuk pelepasan (pelepasan) bahan pencemar dan pelupusan sisa.

Selaras dengan dokumen kawal selia semasa, bayaran untuk pelepasan (pelepasan) bahan pencemar dalam had yang boleh diterima (terhad) termasuk dalam kos tenaga. Menurut laporan statistik, ini adalah 70-80% daripada pembayaran terakru. Jumlah yuran untuk melebihi pelepasan (pelepasan) yang dibenarkan adalah kira-kira 20-30% dan ditarik balik daripada keuntungan perusahaan. Dalam erti kata lain, semua sumbangan daripada perusahaan kepada dana alam sekitar termasuk dalam tarif tenaga dan akhirnya dibayar oleh pengguna.

Dalam hal ini, adalah wajar bagi pengguna tenaga untuk bertanya tentang keberkesanan penggunaan dana alam sekitar untuk memperbaiki alam sekitar, dan dari sudut kemudahan tenaga, sama ada dana itu menyumbang kepada aktiviti alam sekitar perusahaan.

Untuk menilai keberkesanan penggunaan sumbangan industri kepada dana alam sekitar, kami akan memperkenalkan penunjuk bersyarat pulangan dana ini untuk pelaksanaan langkah alam sekitar secara langsung di loji kuasa terma. Dalam industri secara keseluruhan, pulangan ini berjumlah 35-40% daripada bayaran yang perlu dibayar.

Menurut Undang-undang Republik Belarus "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" dan prosedur yang ditetapkan untuk menghantar dana ke dana persekitaran bajet sasaran, 10% daripada yuran dihantar ke belanjawan negeri, 30 kepada dana alam sekitar serantau dan 60 ke daerah dan bandar. dana alam sekitar:



nasi. 3. 2. Struktur pembayaran bagi pelepasan dan pelepasan.

Jelas daripada ini bahawa kadar caj balik industri boleh dinaikkan kepada 50-60%, i.e. terdapat margin tertentu untuk membuat usaha yang disasarkan untuk mengurangkan pengalihan dana daripadanya.

Sebagai tambahan kepada bayaran untuk pencemaran alam sekitar, loji kuasa haba menanggung kos tertentu untuk penyelenggaraan dan servis aset tetap untuk tujuan alam sekitar, pengubahsuaian besar rawatan air, pengumpulan gas dan habuk dan struktur lain, untuk penyelidikan saintifik, pendidikan alam sekitar, propaganda, pertukaran pengalaman, dsb. Berkemungkinan, kos ini boleh menjadi 15-20% lebih tinggi tanpa meningkatkan tarif tenaga hanya melalui pengagihan semula dana dan pengurangan dalam jumlah pengasingan ke dalam dana alam sekitar.

Malangnya, tidak ada satu kes yang diketahui di mana syarikat tenaga akan menerima lebih banyak daripada dana alam sekitar daripada sumbangan yang terhutang daripadanya untuk pencemaran alam sekitar. Objek pelaburan yang disasarkan sedemikian daripada dana alam sekitar boleh menjadi perintis pemasangan industri dan eksperimen untuk menulenkan gas daripada oksida sulfur, sistem demonstrasi untuk melengkapkan peralatan tenaga dengan instrumen dan cara memantau pelepasan (pelepasan) bahan pencemar ke dalam alam sekitar semula jadi dan tahap kesannya. .

Cadangan rasionalisasi dana yang diasingkan kepada dana alam sekitar adalah berdasarkan fakta bahawa perusahaan industri Adalah perkara biasa untuk melaksanakan langkah teknikal dan ekonomi untuk mencegah pelepasan dan pelepasan ke alam sekitar. Selain itu, diketahui umum bahawa mencegah pencemaran alam sekitar adalah lebih berkesan dan menjimatkan berbanding langkah memulihkan alam semula jadi yang musnah. Jika tesis ini diambil sebagai aksiom, maka sistem pembentukan dana alam sekitar semasa memerlukan pembaharuan dalam arah berikut:

Penghapusan bayaran untuk pelepasan (pelepasan) dalam piawaian yang boleh diterima (MPE), kerana dana telah dibelanjakan untuk peruntukan mereka, yang termasuk dalam kos produk (baik) dan dibayar oleh pengguna;

Mengekalkan bayaran untuk perbezaan antara pelepasan yang dibenarkan (pelepasan) dan piawaian yang dibenarkan (MPE), termasuk dalam kos pengeluaran, dan untuk pelepasan berlebihan (pelepasan) - daripada keuntungan perusahaan. Pembayaran sebahagiannya dikembalikan kepada perusahaan untuk langkah khusus untuk mencapai piawaian;

Meningkatkan kadar bayaran asas berdasarkan kos penyelesaian teknikal yang progresif untuk mencegah pembentukan atau penghapusan pelepasan (pelepasan) bahan pencemar dengan faktor yang semakin meningkat untuk merangsang peralihan industri kepada teknologi mesra alam dan selamat;

Memperkenalkan perbincangan awam dan kelulusan perundangan program (set isu, langkah keutamaan), dijalankan sepenuhnya dengan mengorbankan dana republik dan tempatan, saling berkaitan secara menegak. Dalam erti kata lain, sifat sementara tindakan dana alam sekitar mesti ditetapkan untuk menyelesaikan tugas atau masalah tertentu, contohnya, penciptaan dan pelaksanaan kawalan industri dan pemantauan alam sekitar, inventori dan pelupusan sisa industri dan isi rumah, dsb.

Kami amat menyedari bahawa, walaupun semua kesempurnaannya, sistem semasa dana alam sekitar tidak mengambil kira tingkah laku perusahaan, dana dan organisasi kawal selia dalam kes pelepasan kecemasan, kegagalan peralatan, struktur, serta pampasan untuk kerosakan yang disebabkan oleh alam sekitar yang tidak dijangka. pencemaran. Penyelesaian kepada isu-isu ini terletak pada organisasi insurans alam sekitar, yang mana perusahaan tenaga hanya menghampiri.

Peralihan kepada pasaran telah menggariskan pendekatan asas baharu untuk melabur dalam tenaga alam sekitar. Hari ini di CIS dan di pasaran dunia adalah mungkin untuk membeli, memasang dengan cepat dan berjaya mengendalikan peralatan untuk pembersihan produk pembakaran yang sangat mendalam daripada SO2 dan NO2, yang belum diamalkan oleh perusahaan tenaga.

Katakan bahawa kami membuat keputusan yang bersungguh-sungguh dan melabur dalam teknologi untuk menyekat pelepasan berbahaya (HEM). Akibat yang tidak dapat dielakkan daripada tindakan ini ialah peningkatan kos dan kenaikan tarif elektrik yang mencukupi. Yang terakhir adalah sama dengan mengenakan cukai negara ke atas semua aktiviti dan sara hidup. Pengenalpastian pertumbuhan tarif dengan cukai adalah berdasarkan fakta bahawa ini adalah beban dalam sama-sama akan jatuh ke atas mereka yang akan mendapat manfaat dari segi ekonomi daripada membendung pelepasan dan kepada mereka yang tidak. Akibat sosio-ekonomi kenaikan tarif adalah sangat pelbagai. Bagi kebanyakan perusahaan di Belarus, di mana kos sumber tenaga kini berjumlah 30-50% daripada kos pengeluaran, kenaikan tarif bermakna peningkatan kos pengeluaran sebanyak 12-40%, tidak berdaya saing dan muflis.

Di negara-negara yang mempunyai ekonomi pasaran maju, bahagian sumber tenaga dalam kos pengeluaran adalah susunan magnitud yang lebih rendah daripada di negara kita, dan kenaikan mutlak yang sama dalam tarif meningkatkan kos hanya 1-3% dan tidak disertai dengan perubahan kualitatif (lihat Rajah 3.1, muka surat 15). Daripada yang terakhir, khususnya, ia berikutan bahawa adalah tidak betul untuk memindahkan keputusan alam sekitar dan ekonomi dari negara yang mempunyai ekonomi maju kepada negara yang mempunyai ekonomi pasaran baru muncul.

Oleh kerana, hasil daripada penjimatan tenaga, bahagian pembawa tenaga dalam kos pengeluaran mula berkurangan, pengenalan TPV akan menjadi lebih realistik.

Memandangkan kenaikan tarif adalah bersamaan dengan kenaikan cukai, adalah wajar untuk mempertimbangkan masalah songsang: apakah kecekapan alam sekitar pelaburan berpusat dalam pelbagai industri dan teknologi, jika fungsi objektif pertimbangkan untuk meningkatkan kualiti hidup.

Dari perspektif pembayar cukai yang tinggal di bandar dan kawasan perindustrian kita yang kurang bernasib baik, yang penting bukanlah berapa banyak pelepasan daripada perusahaan atau industri tertentu dikurangkan, tetapi berapa banyak kepekatan bahan berbahaya di kawasan kediaman pembayar cukai. dan keluarganya akan berkurangan.

Oleh itu, kriteria untuk keberkesanan pelaburan alam sekitar haruslah nisbahnya D C/ D J, Di mana D C– penurunan kepekatan, dan D J– pelaburan.

Sebagai contoh, mari kita berikan pengiraan untuk mengurangkan kepekatan NO2 di Minsk. Sebahagian besar pelepasan bahan ini di bandar adalah disebabkan oleh tenaga dan pengangkutan motor. Dengan mengabaikan penerangan matematik model alam sekitar dan ekonomi yang agak kompleks, kami hanya akan menyebut angka akhir: pelaburan dalam peneutralan NO2 dalam kenderaan bermotor hari ini adalah susunan magnitud yang lebih berkesan daripada pelaburan dalam penguraian pemangkin dalam industri kuasa elektrik, tetapi adalah lebih rendah daripada dana yang dibelanjakan untuk menekan penjanaan NO2 dengan kaedah rejim.

Meneruskan mempertimbangkan masalah dari perspektif pembayar cukai (meningkatkan tarif), adalah logik untuk membandingkan keberkesanan pelaburan dalam bekalan air panas loji janakuasa haba dan rumah dandang daerah dengan keberkesanan pelaburan monetari dalam penjagaan kesihatan, sosial dan bidang lain. dari sudut peningkatan kualiti hidup. Tiada kajian seperti ini, walaupun seseorang boleh yakin bahawa orang yang berhadapan dengan pilihan tertentu akan dalam beberapa kes memberi keutamaan untuk melabur dalam bidang sosial. Malangnya, pelan perbandingan sedemikian tidak digunakan untuk mewajarkan pembinaan dan pengembangan kapasiti penjanaan tenaga.

Seperti yang dapat dilihat daripada perkara di atas, nampaknya, asas untuk melabur dalam TPN pada peringkat seterusnya harus kekal sebagai rangka kerja kawal selia (NLB), yang secara tersirat mewujudkan kompromi antara keinginan dan keupayaan masyarakat.

Unsur-unsur utama tenaga NZB alam sekitar dalam erti kata yang luas (iaitu, loji kuasa haba, rumah dandang, relau, enjin pengangkutan, dll.) ialah:

Kepekatan maksimum bahan berbahaya yang dibenarkan di atmosfera kawasan berpenduduk (MPC);

Kepekatan khusus maksimum yang dibenarkan bagi bahan berbahaya dalam gas ekzos peranti tenaga (PRK);

Pelepasan maksimum yang dibenarkan untuk kemudahan industri dan industri tertentu (MPE).

Pada masa ini, peraturan kesihatan dan keselamatan alam sekitar yang diwujudkan di USSR terus beroperasi di Belarus, beberapa peruntukan yang sudah lapuk atau tidak sesuai dengan realiti kehidupan kita. Perubahan bentuk dan pengetatan peraturan keselamatan alam sekitar yang tidak wajar menjadikan negara kita, seperti negara CIS yang lain, tidak menarik bagi pelabur.

Mari kita pertimbangkan unsur-unsur NZB ini dengan lebih terperinci.

Kepekatan maksimum yang dibenarkan (MPC). Mengenai MPC, projek TACIS "Strategi Tenaga Global untuk Republik Belarus" berkata: "... adalah dicadangkan untuk menghapuskan piawaian Belarusia (MAC) semasa, yang terlalu ketat dan hampir mustahil, dan menerima pakai piawaian yang berkuat kuasa. dalam EU piawaian bermotivasi dan ditentukan oleh tahap teknologi hari ini dan oleh itu lebih realistik dalam erti kata mengimbangi keperluan untuk perlindungan alam sekitar (dengan mengambil kira kesejahteraan manusia) dan tugas kehidupan ekonomi. "

Analisis perbandingan menunjukkan bahawa bagi pelepasan nitrogen, sulfur dan karbon oksida bertan besar, yang menyumbang hampir 90% daripada pelepasan kasar, MPC Belarus masing-masing adalah 5.8; 1.6 dan 10 kali lebih sukar daripada di Komuniti Eropah. Keadaan paradoks telah timbul apabila di bandar-bandar besar terdapat lebihan piawaian yang ketara untuk jumlah sulfur dan nitrogen oksida, walaupun bandar-bandar ini mematuhi piawaian EU.

Untuk mencapai standard kualiti udara di Minsk dan bandar serantau Belarus, pelaburan besar perlu dibuat dalam pengangkutan motor, penapisan minyak dan tenaga. Untuk peralatan pembersihan gas untuk jurutera kuasa sahaja, ini akan berjumlah sehingga 30% daripada kos awal aset tetap dan akan meningkatkan kos operasi, termasuk penggunaan bahan api, sebanyak 3-8%.

Kepekatan maksimum yang dibenarkan yang terlalu ketat membawa kepada ubah bentuk (tidak optimum) penempatan kemudahan elektrik dan penjanaan haba dalam industri dan industri kuasa elektrik dan menyukarkan untuk mengatasi krisis. Kesukaran timbul dalam penempatan peralatan teknologi dan tenaga yang dibeli di Barat.

Peralihan kepada piawaian EU akan memberi kesan yang sangat baik terhadap pelaburan dalam tenaga berskala kecil, termasuk yang membakar sisa daripada pengeluaran utama, seperti sisa kayu.

Ia mesti jelas bahawa pelabur asing dan domestik akan muncul tidak lebih awal daripada MPC dibawa ke peringkat EU. Mengenai isu mewajarkan pelbagai tahap kepekatan maksimum yang dibenarkan dalam CIS dan komuniti dunia, sejumlah besar bahan eksperimen, statistik dan analitik telah terkumpul, yang hanya boleh digunakan untuk keadaan Belarus.

Kepekatan khusus maksimum yang dibenarkan bagi bahan berbahaya dalam gas ekzos (MAC). Di wilayah Belarus, piawaian pelepasan khusus berkuat kuasa dan digunakan secara terpilih mengikut piawaian negeri. Mari kita pertimbangkan kemungkinan ekonomi untuk mencapai GOST dan penulenan gas yang lebih mendalam untuk bahan individu.

Untuk nitrogen oksida, tahap yang disyorkan oleh GOST semasa boleh dicapai melalui pembinaan semula yang dijalankan oleh pengguna dengan kos khusus sekali sebanyak 40 dolar/kW dan kos berikutnya untuk menekan pelepasan khusus kira-kira 0.3-0.6 dolar/kg. Teknologi ini akan mengurangkan pelepasan sebanyak 40-45%.

Pembersihan yang lebih mendalam (80-90%) memerlukan penggunaan ammonia yang lebih banyak dan pembelian unit pemangkin kimia. Oleh itu, kos khusus teknologi penindasan NO2 adalah sehingga $5/kg, manakala kos elektrik akan meningkat sebanyak 0.6-0.7 sen/kWj.

Apabila minyak bahan api dibakar, hampir semua sulfur dalam bahan api ditukar kepada SO2. Apabila menggunakan penulenan gas serombong daripada SO2 di loji kuasa haba, pelaburan modal khusus adalah kira-kira $200/kW.

Pelepasan maksimum yang dibenarkan (had maksimum yang dibenarkan) ). Konsep MPE diperkenalkan oleh dokumen Union OND-86, klausa 8.5 untuk sekurang-kurangnya secara tidak langsung mengawal "tidak melebihi" kepekatan permukaan maksimum, untuk pengukuran langsung yang tidak ada instrumen pada masa itu .

Kemudian, dalam aktiviti praktikal mereka, unit Kementerian Sumber Asli Belarus menggunakan parameter ini sebagai alat untuk melaksanakan konvensyen untuk mengurangkan pemindahan rentas sempadan SO2 dan NO2, yang membawa hasil positif tertentu. Mengurangkan pelepasan daripada loji kuasa hampir tidak memberi kesan ke atas kepekatan bahan-bahan ini di atmosfera bandar. Pada masa yang sama, fungsi tambahan had maksimum yang dibenarkan tidak ditetapkan oleh mana-mana dokumen pengawalseliaan dan untuk setiap objek ditentukan berdasarkan kontrak dengan kecenderungan untuk menjadi lebih ketat "daripada apa yang telah dicapai." Walau bagaimanapun, tidak satu bandar pun di Belarus dapat melaksanakan syarat utama kepekatan maksimum yang dibenarkan, mengikut mana jumlah kepekatan kepekatan maksimum yang dibenarkan semua sumber mestilah kurang daripada kepekatan maksimum yang dibenarkan.

Pelepasan kenderaan tidak diambil kira, walaupun ia menyumbang 70-90% daripada pencemaran atmosfera dengan nitrogen dan karbon oksida. Secara ekonomi mustahil bukan sahaja untuk Belarus, tetapi juga bagi negara-negara CIS yang lebih kaya untuk menyelesaikan masalah ini dalam rangka kerja MPC semasa.

Demonstrasi ketidaksempurnaan sistem perlindungan alam sekitar dan kekurangan pendekatan ekonomi alam sekitar yang sistematik ialah pembinaan Loji Kuasa Termal Minsk-5 (ATEP), salah satu hujah untuk menempatkannya berhampiran ibu negara Belarusia adalah hakikat bahawa latar belakang bandar dari segi jumlah SO2 dan NO2 dua kali melebihi kepekatan maksimum yang dibenarkan (mengikut piawaian EU, tidak ada lebihan).

Selepas bencana Chernobyl, ia telah diputuskan untuk membina gas-minyak CHPP-5 di tapak ATPP dengan hujah yang sama: latar belakang bandar terlalu sarat dan peningkatan pelepasan dalam bandar tidak boleh diterima. Berbanding dengan loji janakuasa haba alternatif di bandar, ini memerlukan pembinaan rangkaian pemanas sepanjang 40 km yang menelan belanja kira-kira $140 juta, penciptaan bandar baharu dengan infrastruktur dan kerugian besar yang berkaitan dengan membekalkan haba pada jarak jauh. Dalam kes hipotetikal (mengikut piawaian EU), kapasiti CHPP-5 boleh "diuraikan" kepada CHPP yang lebih kecil dan terletak di pinggir bandar. Ini akan memungkinkan untuk menjimatkan pelaburan modal yang besar dan mempunyai penjanaan elektrik yang murah pada pengguna terma pada masa hadapan.

Yuran pelepasan. Mereka berkait rapat dengan nilai MPE dan mengejar salah satu daripada dua matlamat yang mungkin. Pertama, bayaran ini harus sepadan dengan kos mengekang pelepasan dan dengan itu merangsang mekanisme pasaran untuk pemerolehan TPV yang sesuai.

Kedua, pada masa ini, yuran pelepasan adalah susunan magnitud yang lebih rendah daripada kos TPV. Mereka tidak merangsang sebarang tindakan sebenar oleh pengurus dan merupakan satu bentuk cukai, yang kutipannya tidak selalu termaktub dalam undang-undang. Memandangkan sektor tenaga adalah monopoli semula jadi, yuran pelepasan (melalui tarif untuk haba dan elektrik) memberi beban kepada pengguna, mengurangkan penggunaan dan sama sekali tidak merangsang pengurangan pelepasan.

Bagi industri, kenaikan tarif bermakna peningkatan dalam kos setiap "pengagihan semula", akibatnya produk akhir mungkin (selalunya berlaku) tidak kompetitif. Terutama menyakitkan bagi industri ialah beberapa denda yang dikenakan kerana melebihi had maksimum yang dibenarkan. Sementara itu, dari sudut persekitaran, melebihi had maksimum yang dibenarkan, kecuali pelepasan kecemasan yang luar biasa, disertai dengan peningkatan kerosakan yang berkadar, dan bukan seperti longsoran salji, dan penalti tidak meyakinkan secara fizikal.

Sepanjang dekad yang lalu, terdapat peningkatan pengiktirafan terhadap pengaruh bersama persekitaran yang sihat dan pembangunan ekonomi yang mampan. Pada masa yang sama, dunia sedang mengalami perubahan politik, sosial dan ekonomi yang besar kerana banyak negara memulakan program untuk menyusun semula ekonomi mereka secara radikal. Oleh itu, mengkaji kesan langkah ekonomi am terhadap alam sekitar telah menjadi masalah yang sangat penting dan memerlukan penyelesaian segera.

Kerja ini membuat percubaan untuk mempertimbangkan masalah alam sekitar dalam pembangunan pengeluaran perindustrian dan khususnya industri tenaga, serta dalam bidang lain yang berkaitan, termasuk dalam bidang mengehadkan pelepasan berbahaya, penggunaan rasional sumber asli, penilaian objek alam sekitar dan penunjuk alam sekitar, pelan tindakan alam sekitar negara dan dasar sosial.

Ia juga harus dikatakan bahawa pembaharuan ekonomi umum kadang-kadang membawa kepada kerosakan yang tidak dijangka kepada alam sekitar. Kewujudan dasar lapuk, ketidaksempurnaan pasaran dan struktur organisasi di tempat lain dalam ekonomi mungkin berinteraksi dengan cara yang tidak diingini dengan pembaharuan ekonomi yang lebih luas dan mewujudkan insentif untuk penggunaan berlebihan sumber asli dan kemerosotan alam sekitar. Membetulkan keadaan ini biasanya tidak memerlukan meninggalkan dasar ekonomi asal. Sebaliknya, langkah tambahan tertentu diperlukan untuk menangani ketidaksempurnaan pasaran, struktur organisasi atau dasar lapuk. Langkah-langkah sedemikian biasanya bukan sahaja memberi kesan positif kepada alam sekitar, tetapi juga merupakan komponen kritikal kejayaan reformasi ekonomi secara keseluruhan.

Walaupun langkah ekonomi am tidak bertujuan untuk mempengaruhi keadaan alam semula jadi dan alam sekitar, ia boleh menjejaskannya, baik ke arah kebaikan mahupun keburukan. Aktiviti tersebut termasuk: berubah kadar pertukaran atau kadar faedah, mengurangkan defisit bajet negeri, membebaskan pasaran, meliberalisasikan perdagangan, mengukuhkan peranan sektor swasta dan mengukuhkan rangka kerja institusi. Ia sering disertai dengan pembaharuan harga dan pembaharuan lain dalam sektor ekonomi utama seperti industri, pertanian dan tenaga. Kajian hubungan antara aktiviti ekonomi umum dan alam sekitar kini berdasarkan analisis empirikal bahan khusus negara (iaitu, berorientasikan kajian kes). Apabila menjalankan penyelidikan untuk mengenal pasti hubungan tersebut, satu set kaedah dan pendekatan analisis digunakan. Analisis menunjukkan kesukaran untuk membangunkan metodologi umum untuk mengenal pasti semua kesan alam sekitar daripada pembaharuan dasar. Walau bagaimanapun, ia juga mencadangkan bahawa pertimbangan berhati-hati terhadap kes-kes tertentu kesan alam sekitar yang ketara boleh membantu mengenal pasti lebih banyak lagi cara yang berkesan berurusan dengan mereka dan memberi sedikit cadangan praktikal untuk mengaplikasikan hasilnya dalam kerja.

Bagi tenaga, ia mengikuti dari apa yang dinyatakan dalam karya ini:

– peralatan untuk mengeluarkan 80-90% daripada pelepasan tenaga toksik atau menulenkan minyak bahan api daripada sulfur boleh dibeli dalam kuantiti tanpa had di pasaran domestik dan dunia. Jurutera kuasa mempunyai kakitangan dan pangkalan pembinaan dan pemasangan untuk mentauliahkan peralatan tersebut dan mengendalikannya;

– piawaian kualiti udara semasa di Belarus, MPC, adalah berkali-kali lebih ketat daripada piawaian dunia, tidak dapat dicapai dari segi ekonomi dan merupakan sumber subjektivisme alam sekitar;

tahap sedia ada bayaran untuk pelepasan dan sistem denda untuk melebihi had maksimum yang dibenarkan tidak mempunyai justifikasi saintifik dan ekonomi dan sentiasa berubah. Pada dasarnya, ini adalah cukai tambahan dengan penerima yang tidak jelas, dan ini merupakan halangan yang serius bagi pelabur;

– penutupan masalah alam sekitar dan pelaburan dalam industri, termasuk dalam sektor tenaga, tidak lebih daripada penghormatan kepada pemikiran tradisional, termasuk pengurusan. Dari sudut pandangan pragmatik, adalah lebih rasional untuk memperkenalkan cukai alam sekitar dengan pelaburan seterusnya dalam sektor dan teknologi tersebut di mana ini akan meningkatkan kualiti hidup dengan ketara.

Pemuliharaan alam semula jadi adalah tugas abad kita, masalah yang telah menjadi sosial. Untuk memperbaiki keadaan secara asas, tindakan yang disasarkan dan bernas akan diperlukan. Dasar yang bertanggungjawab dan berkesan terhadap alam sekitar akan dapat dicapai hanya jika kita mengumpul data yang boleh dipercayai tentang keadaan semasa persekitaran, pengetahuan yang munasabah tentang interaksi penting faktor persekitaran, jika ia membangunkan kaedah baru untuk mengurangkan dan mencegah kemudaratan yang disebabkan oleh manusia kepada alam semula jadi.


1. Undang-undang Republik Belarus "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar". "Akhbar rakyat" - 15 Januari 1993

2. “Prosedur untuk akruan dan kemasukan ke dana bajet Pemuliharaan Alam Semula Jadi pada tahun 1998" (Diluluskan oleh Jawatankuasa Negeri untuk Sumber Asli Republik Belarus No. 02/62, Kementerian Sumber Asli Republik Belarus No. 02-8/2528, Kementerian Kewangan Republik Belarus No. 17 bertarikh 22 Julai 1998)

3. Akimova T.A., Khaskin V.V. Asas pembangunan eko. Panduan belajar. – M.: Rumah penerbitan Akademi Ekonomi Rusia dinamakan sempena. G.V. Plekhanov, 1994. – 312 p.

4. Golub A.A., Strukova E.B. Kaedah ekonomi pengurusan alam sekitar. –M.: Nauka, 1993. –136 hlm.

5. Neverov A.V. Ekonomi pengurusan alam sekitar. Buku teks untuk universiti. –Minsk: Higher School, 1990. –216 p.

6. Bystrakov Yu.I., Kolosov A.V. Ekonomi dan ekologi. –M.: Agropromizdat, 1988. –204 hlm.

7. Majalah “Energetik” No 3 – No 8, 1998.


Kadar pulangan ialah nisbah perbezaan antara anggaran yuran dan sumbangan sebenar kepada dana kepada anggaran yuran (sebagai peratusan).

Masalah alam sekitar ekonomi moden
Isi 1. Pengenalan 2 2. Pengeluaran perindustrian dan kualiti alam sekitar 3 2.1. Aliran umum dalam pembangunan pengeluaran 3 2.2. Tenaga dan perlindungan alam sekitar 6 2.3. Penjimatan bahan api dan sumber tenaga adalah bidang terpenting dalam pengurusan alam sekitar yang rasional 8 3. Menghijaukan ekonomi dan perniagaan 11 3.1. Kesan reformasi ekonomi terhadap alam sekitar 11 3.2. Dana alam sekitar - alat untuk pembiayaan tambahan bagi langkah-langkah perlindungan alam sekitar 17 3.3. Pelaburan dalam tenaga alam sekitar 19 3.4. Masalah mengaplikasikan kaedah ekonomi dalam pengurusan alam sekitar dan perlindungan alam sekitar (menggunakan contoh industri tenaga) 23 4. Kesimpulan 27 5. Rujukan 29 1. Pengenalan Pada semua peringkat perkembangannya, manusia berkait rapat dengan dunia luar. Tetapi sejak kemunculan masyarakat yang sangat industri, campur tangan manusia yang berbahaya dalam alam semula jadi telah meningkat secara mendadak, skop campur tangan ini telah berkembang, ia menjadi lebih pelbagai dan kini mengancam untuk menjadi bahaya global kepada manusia. Penggunaan bahan mentah yang tidak boleh diperbaharui semakin meningkat, semakin banyak tanah yang boleh diusahakan meninggalkan ekonomi kerana bandar dan kilang dibina di atasnya. Manusia perlu semakin campur tangan dalam ekonomi biosfera - bahagian planet kita di mana kehidupan wujud. Biosfera Bumi kini tertakluk kepada peningkatan kesan antropogenik. Pada masa yang sama, beberapa proses yang paling penting boleh dikenal pasti, mana-mana yang tidak memperbaiki keadaan alam sekitar di planet ini. Yang paling meluas dan ketara ialah pencemaran kimia alam sekitar dengan bahan-bahan yang bersifat kimia yang luar biasa untuknya. Antaranya ialah bahan pencemar gas dan aerosol yang berasal dari industri dan domestik. Pengumpulan karbon dioksida di atmosfera juga sedang berkembang. Perkembangan selanjutnya proses ini akan mengukuhkan trend yang tidak diingini ke arah peningkatan purata suhu tahunan di planet ini. Pencinta alam sekitar juga bimbang tentang pencemaran berterusan Lautan Dunia dengan minyak dan produk petroleum, yang telah mencapai hampir separuh daripada jumlah permukaannya. Pencemaran minyak sebesar ini boleh menyebabkan gangguan ketara dalam pertukaran gas dan air antara hidrosfera dan atmosfera. Tidak ada keraguan tentang kepentingan pencemaran kimia tanah dengan racun perosak dan peningkatan keasidannya, yang membawa kepada keruntuhan ekosistem. Secara amnya, semua faktor yang dipertimbangkan yang boleh dikaitkan dengan kesan pencemaran mempunyai kesan ketara terhadap proses yang berlaku di biosfera. Apabila manusia berkembang, ia mula menggunakan lebih banyak jenis sumber baharu (tenaga nuklear dan geoterma, solar, kuasa hidro pasang surut, angin dan sumber bukan tradisional yang lain). Walau bagaimanapun, sumber bahan api hari ini memainkan peranan utama dalam menyediakan tenaga kepada semua sektor ekonomi. Ini jelas tercermin dalam struktur keseimbangan bahan api dan tenaga. Oleh itu, adalah wajar untuk beralih kepada pencarian ciri bersepadu yang, mencerminkan keadaan sebenar alam sekitar, akan membantu untuk memilih pilihan yang optimum dari segi alam sekitar dan ekonomi, dan dalam keadaan yang tercemar (terganggu), menentukan susunan pemulihan dan langkah-langkah kesihatan. . Terdapat hubungan antara kualiti produk dan kualiti alam sekitar: semakin tinggi kualiti produk (dengan mengambil kira penilaian alam sekitar terhadap penggunaan sisa dan hasil aktiviti perlindungan alam sekitar dalam proses pengeluaran), semakin tinggi kualiti alam sekitar. .
1