Pintu masukPeralatan kerajaan Persekutuan Rusia komposisi. Peralatan kerajaan Persekutuan Rusia
Untuk umum "pengurusan dan penyatuan tindakan ketua-ketua jabatan utama mengenai subjek kedua-dua perundangan dan pentadbiran awam yang lebih tinggi." Badan itu menerima status bebas dan hak untuk membuat keputusan penting, sedangkan dalam format sebelumnya ia adalah badan penasihat di bawah Maharaja dan dipenuhi oleh perintahnya. Majlis Menteri mula bermesyuarat setiap minggu, keputusannya direkodkan dalam jurnal khas. Majlis itu tidak lagi diketuai oleh maharaja, tetapi oleh salah seorang menteri.
Kerja pejabat dijalankan oleh pejabat tetap, yang diketuai oleh Pentadbir Majlis Menteri.
Serentak dengan kerajaan Kesatuan, kerajaan Rusia (RSFSR) bertindak. Pada tahun 1946 ia dipanggil Majlis Komisaris Rakyat RSFSR, dan sejak 1946 - Majlis Menteri-menteri RSFSR.
Dengan Keputusan Presiden RSFSR pada 6 November 1991 No. 172, berdasarkan jabatan sektoral Pentadbiran Pentadbiran Presiden RSFSR, pejabat Pengerusi Majlis Menteri RSFSR dan timbalannya, aparatus Kerajaan RSFSR telah dibentuk, yang dimasukkan sebagai badan bebas unit struktur kepada pentadbiran Presiden RSFSR (sebenarnya kehilangan kuasa pada 10 Januari 1993 dengan permulaan kerja Pejabat Majlis Menteri-menteri Persekutuan Rusia, secara rasmi dibatalkan pada 4 Februari 1993). Kepimpinan aparat Kerajaan telah diamanahkan kepada Timbalan Pengerusi Pertama Kerajaan (sehingga 11 November 1991, apabila ketua aparat dilantik, yang bukan sebahagian daripada kerajaan mengikut kedudukan).
Pada masa yang sama, undang-undang "Mengenai Majlis Menteri RSFSR" secara rasmi terus berkuat kuasa, yang diisytiharkan tidak sah hanya pada Januari 1993, berkaitan dengan penerimaan undang-undang "Mengenai Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia" (undang-undang telah diterima pakai pada Disember 1992, tetapi berkuat kuasa pada 12 Januari 1993 selepas berkuatkuasanya Undang-undang Persekutuan Rusia pada 9 Disember 1992 "Mengenai Pindaan dan Penambahan Perlembagaan (Undang-undang Asas) Persekutuan Rusia - Rusia”). Untuk memastikan aktiviti Majlis Menteri Persekutuan Rusia, bukannya Jabatan Pentadbiran, Pejabat Majlis Menteri Persekutuan Rusia telah dibentuk (Perkara 32). Pelantikan dan pemecatan ketua kakitangan dijalankan oleh Presiden Persekutuan Rusia atas cadangan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia. Selaras dengan Art. 7 undang-undang yang sama, ketua kakitangan adalah ahli Majlis Menteri.
Pada akhir tahun 1993, pada bulan Disember, Perlembagaan Persekutuan Rusia telah diterima pakai. Secara rasmi, beberapa norma undang-undang "Mengenai Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia" tidak sesuai dengan beberapa peruntukannya. Pertama sekali, aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia mesti ditentukan oleh undang-undang perlembagaan persekutuan. Undang-undang Persekutuan yang sepadan "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia" telah diterima pakai pada 17 Disember 1997. Untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan mengatur kawalan ke atas pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif keputusan yang diterima pakai oleh Kerajaan, Kerajaan Persekutuan Rusia telah dibentuk. Peraturan-Peraturan mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia telah diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 1 Jun No. 260 (secara serentak dengan kelulusan peraturan-peraturan Kerajaan Persekutuan Rusia).
Menghantar kerja baik anda ke pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah
Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan asas pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.
Disiarkan pada http://www.allbest.ru/
Disiarkan pada http://www.allbest.ru/
Institusi Pendidikan Belanjawan Negeri Persekutuan
pendidikan profesional yang lebih tinggi
"AKADEMI RUSIA EKONOMI NEGARA
DAN PERKHIDMATAN AWAM
DIBAWAH PRESIDEN PERSEKUTUAN RUSIA"
Fakulti: Institut Perkhidmatan Awam dan Pengurusan Antarabangsa (MIGSU)
TESIS DIPLOMA
mengenai topik: "Radas Kerajaan Persekutuan Rusia"
Selesai:
Daraev Medi Aindievich
Moscow 2015
pengenalan
Bab 1. Radas Negara. Konsep peralatan negara
1.2 Tempat kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem pihak berkuasa kuasa negeri
2.1 Menyatakan mekanisme
2.2 Radas negeri
2.3 Menyatakan badan: konsep, ciri, jenis
2.4 Struktur Kerajaan Rusia
Kesimpulan
Senarai sastera terpakai
pengenalan
Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia ialah badan negara yang dibentuk untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan Pengerusi Kerajaan Rusia dan untuk mengatur kawalan ke atas pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif keputusan yang diterima pakai oleh Kerajaan.
Kerajaan Persekutuan Rusia adalah badan kuasa negara yang paling penting. Struktur dan tugas badan ini mencirikan orientasi awamnya dan menunjukkan kepentingan aktiviti Kerajaan untuk pembangunan negara makmur yang merdeka dan untuk berfungsinya masyarakat sivil yang maju. Asas undang-undang untuk aktivitinya ialah Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, undang-undang persekutuan dan dekri pengawalseliaan Presiden Persekutuan Rusia.
Menurut Art. 110 Perlembagaan, Kerajaan persekutuan menjalankan kuasa eksekutif Persekutuan Rusia, oleh itu, Kerajaan adalah badan kuasa eksekutif tertinggi.
Persoalan kuasa eksekutif adalah salah satu isu sains undang-undang yang paling sukar. Ciri-ciri sebenar cabang kerajaan ini mencerminkan keadaan kenegaraan di pada masa ini secara amnya, mereka membenarkan kami menilai potensi dan prospek kaedah undang-undang negeri untuk menyelesaikan masalah sosial.
Kaitan topik yang dipilih terletak pada fakta bahawa Kerajaan Persekutuan Rusia, sebagai pihak berkuasa awam, adalah faktor pembangunan masyarakat Rusia. Secara khusus, struktur dan tugas badan ini mencirikan orientasi sosialnya dan menunjukkan kepentingan aktiviti Kerajaan untuk pembangunan sebuah negara yang merdeka, makmur dan untuk berfungsinya masyarakat madani yang maju.
Sasaran tesis- kajian, pemahaman teori dan isu praktikal berkaitan dengan intipati dan sifat struktur Kerajaan Persekutuan Rusia.
Objektif kajian adalah keseluruhan hubungan sosial yang muncul dalam bidang fungsi dan pembaharuan kuasa eksekutif Persekutuan Rusia, dengan interaksi pelbagai peringkat dalam rangka model pemisahan kuasa yang ditubuhkan secara perlembagaan.
Subjeknya ialah: satu set norma undang-undang yang menetapkan status perlembagaan dan undang-undang Kerajaan Persekutuan Rusia, sistem, struktur, status undang-undang anggotanya, prosedur untuk organisasi dan aktivitinya, undang-undang semasa dalam bidang eksekutif kuasa, amalan penggunaannya.
Tesis ini terdiri daripada pengenalan, dua bab, kesimpulan, dan senarai sumber yang digunakan.
Bab 1. Alat Negara. Konsep peralatan negara
Untuk memastikan prestasi fungsinya di mana-mana negeri, khas organisasi struktur dipanggil alat negara. Dia mempersonifikasikan kekuatan material kuasa negara.
Aparatur negara ialah sistem badan-badan kerajaan yang saling berkaitan dengan prinsip-prinsip yang sama, kesatuan matlamat dan interaksi yang utama, dikurniakan kewibawaan, dan juga mempunyai kemampuan material dan teknikal untuk menjalankan fungsinya.
1.1 Fungsi dan kepimpinan aparat kerajaan
Tugas utama Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia dianggap sebagai organisasi aktiviti Kerajaan Rusia, serta kawalan ke atas pelaksanaan perintah oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan. Fungsi utama Pejabat Kerajaan Rusia:
pembangunan aktiviti utama untuk pelaksanaan dalaman dan dasar luar negara Rusia;
penyediaan pendapat pakar mengenai draf akta dan dokumen lain yang diterima oleh Kerajaan Rusia yang memerlukan keputusan;
kawalan ke atas pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif keputusan Kerajaan Rusia, serta arahan Pengerusi Kerajaan dan timbalannya;
mewakili kepentingan Kerajaan Rusia dalam Perlembagaan dan Mahkamah Agung;
menyediakan bahan untuk Pengerusi Kerajaan untuk laporan dan ucapannya;
memastikan penganjuran acara protokol;
memastikan penyimpanan rekod, pematuhan dengan rejim kerahsiaan dan perlindungan maklumat yang membentuk negara dan rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang.
Kepimpinan: Ketua Kakitangan Kerajaan dilantik oleh Presiden Persekutuan Rusia atas cadangan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia. Sejak 22 Mei 2013, Sergei Prikhodko telah menjadi Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia - Ketua Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia (sebelum ini memegang jawatan Timbalan Ketua Pertama Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia).
Tempoh paling lama jawatan ketua Kakitangan Kerajaan Rusia dipegang oleh Vladimir Babichev - 1399 hari. Tempoh Sergei Naryshkin dalam jawatan ini hanya bertahan 2 hari kurang - 1337 hari. Andrei Chernenko mempunyai tempoh yang paling singkat dalam jawatan ini - 86 hari.
Aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia mempunyai peraturan perundangan yang jelas Tindakan normatif dan undang-undang utama yang menjalankan peraturan tersebut adalah:
1. Perlembagaan Persekutuan Rusia pada 12 Disember 1993. Bab 6 Perlembagaan Persekutuan Rusia ditumpukan kepada peruntukan perlembagaan mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia. Telah ditetapkan bahawa kuasa eksekutif di Persekutuan Rusia dilaksanakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, yang terdiri daripada Pengerusi Kerajaan, Timbalan Pengerusi Kerajaan dan menteri persekutuan. Kuasa, status Pengerusi Kerajaan, dan hubungannya dengan badan kerajaan lain ditentukan. Peruntukan ini adalah tegas dan asas. Pada mereka, selaras dengan prinsip Keluhuran Perlembagaan, selebihnya normatif- perbuatan undang-undang.
2. Undang-undang Persekutuan 17 Disember 1997 No 2-FKZ "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia". Penggunaan undang-undang perlembagaan persekutuan diperuntukkan dalam sektor asas kehidupan awam. Undang-undang sebegini juga telah diterima pakai oleh Kerajaan, sebagai asas kuasa eksekutif negara. Kerajaan Persekutuan Rusia adalah pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia. Bab satu undang-undang menetapkan peruntukan asas berikut:
Kerajaan Persekutuan Rusia menjalankan aktivitinya berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, undang-undang persekutuan dan dekri pengawalseliaan Presiden Persekutuan Rusia.
Kerajaan Persekutuan Rusia dalam aktivitinya dipandu oleh prinsip ketuanan Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan dan undang-undang persekutuan, prinsip demokrasi, federalisme, pengasingan kuasa, tanggungjawab, ketelusan dan memastikan hak dan kebebasan manusia dan warganegara.
Kerajaan Persekutuan Rusia, dalam had kuasanya, mengatur pelaksanaan Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, undang-undang persekutuan, dekri Presiden Persekutuan Rusia, perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia, melaksanakan secara sistematik. kawalan ke atas pelaksanaannya oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengambil langkah-langkah untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia.
Kerajaan Persekutuan Rusia menjalankan kuasa eksekutif Persekutuan Rusia.
Kerajaan Persekutuan Rusia ialah badan kolegial yang mengetuai sistem kuasa eksekutif bersatu di Persekutuan Rusia.
Bab-bab undang-undang yang selebihnya menetapkan kuasa dan struktur Kerajaan, memastikan aktivitinya, hubungannya dengan Presiden Persekutuan Rusia, dengan Perhimpunan Persekutuan dan badan kehakiman, dengan pihak berkuasa entiti konstituen Persekutuan Rusia.
3. Dekri Kerajaan 1 Julai 2004 No. 260 "Mengenai peraturan-peraturan Kerajaan Persekutuan Rusia dan peraturan-peraturan mengenai peralatan Kerajaan Persekutuan Rusia"
Peraturan-peraturan ini, mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia, Undang-undang Perlembagaan Persekutuan "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia", undang-undang persekutuan lain dan dekri Presiden Persekutuan Rusia, menetapkan peraturan untuk mengatur aktiviti Kerajaan. Persekutuan Rusia dalam pelaksanaan kuasanya.
Peraturan untuk mengatur aktiviti pihak berkuasa eksekutif persekutuan dalam menjalankan kuasa mereka, serta peraturan untuk mengatur interaksi kementerian persekutuan dengan perkhidmatan persekutuan dan agensi persekutuan di bawah bidang kuasa mereka, ditetapkan oleh peraturan kementerian persekutuan dan lain-lain. pihak berkuasa eksekutif persekutuan mengikut peraturan standard yang diluluskan oleh Kerajaan. Oleh itu, akta undang-undang pengawalseliaan ini hanya secara khusus mentakrifkan susunan dan organisasi kerja Kerajaan, perancangan, penyediaan dan pengendalian mesyuaratnya, prosedur untuk mengemukakan projek untuk pertimbangan dan pertimbangannya, aktiviti perundangan Kerajaan Rusia. Persekutuan, penyelarasannya dan badan-badan lain.
4. Keputusan Presiden No. 724 pada 12 Mei 2008 "Isu-isu sistem dan struktur badan eksekutif persekutuan." Dekri ini secara khusus mentakrifkan struktur keseluruhan sistem kuasa eksekutif negara, dan ia ditentukan sekali lagi dengan penyandang jawatan oleh Presiden baharu, melalui dekri yang sepadan. Presiden menentukan struktur mana yang hendak dibentuk dan mana yang perlu dimansuhkan, menentukan hubungan hierarki badan-badan tertentu di antara mereka, untuk meningkatkan kecekapan keseluruhan sistem. Struktur difahami sebagai kementerian, perkhidmatan, agensi, jawatankuasa atau badan eksekutif lain.
6. Dekri Presiden No. 1185 bertarikh 10 Jun 1995 "Mengenai memastikan interaksi antara Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia." Tindakan undang-undang pengawalseliaan ini diterima pakai untuk memastikan pelaksanaan kuasa perlembagaan Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia sebelum menerima pakai undang-undang mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia dan badan eksekutif persekutuan, serta sebagai aktiviti diselaraskan Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia
Oleh itu, kami telah mengkaji rangka kerja pengawalseliaan asas organisasi Kerajaan Persekutuan Rusia Sudah tentu, ia tidak terhad hanya kepada akta ini, terdapat banyak lagi, tetapi perkara di atas masih yang utama.
Jadi, Kerajaan Persekutuan Rusia adalah badan eksekutif tertinggi kuasa negara Persekutuan Rusia. Tindakan undang-undang utama yang mengawal selia aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia ialah Perlembagaan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan bertarikh 17 Disember 1997 No. 2-FKZ "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia", Dekri Kerajaan bertarikh 1 Julai, 2004 No. 260 "Mengenai peraturan Kerajaan Persekutuan Rusia dan Peraturan mengenai peralatan Kerajaan Persekutuan Rusia" dan tindakan undang-undang normatif lain.
1. 2 Tempat kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem badan kerajaan
Sifat dan tempat Kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem pihak berkuasa awam dalam proses pelaksanaan sejak akhir 80-an pembaharuan politik dan pembaharuan perlembagaan telah berubah dengan ketara. Berdasarkan Perlembagaan 1978 (sebagaimana yang dipinda dan ditambah dengan Undang-undang 27 Oktober 1989), Majlis Menteri RSFSR adalah badan eksekutif dan pentadbiran tertinggi bagi kuasa negeri RSFSR, bertanggungjawab dan bertanggungjawab kepada Kongres Timbalan Rakyat dan Majlis Tertinggi RSFSR. Memandangkan kecekapan badan perwakilan tertinggi negara jenis Soviet ini adalah untuk menjalankan bukan sahaja fungsi perundangan, tetapi juga kuasa untuk melaksanakan undang-undang, Majlis Menteri adalah cekap untuk menyelesaikan isu-isu pentadbiran awam dalam bidang kuasa RSFSR. , kecuali mereka yang berada dalam kecekapan Kongres Timbalan Rakyat dan Majlis Tertinggi.
Dengan pengenalan jawatan Presiden RSFSR berdasarkan keputusan referendum 1991, Kerajaan telah dimasukkan ke dalam sistem kuasa eksekutif persekutuan, yang diketuai oleh Presiden Persekutuan Rusia, sebagai badan yang bertanggungjawab kepada Presiden. Persekutuan Rusia. Undang-undang "Mengenai Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia", yang diterima pakai pada 22 Disember 1992, mengawal hubungan dalam bidang kuasa eksekutif di Persekutuan Rusia, dengan mengambil kira hakikat bahawa Presiden Persekutuan Rusia adalah diberi kuasa untuk menguruskan aktiviti Majlis Menteri. Pada masa yang sama, isu-isu kuasa eksekutif tertumpu sepenuhnya di tangan Presiden dan Kerajaan kerana fakta bahawa Perlembagaan mengisytiharkan pengasingan kuasa sebagai asas sistem perlembagaan yang tidak tergoyahkan (Perkara 3 Perlembagaan 1978).
Penerimaan Perlembagaan 1993 menandakan peringkat baru dalam pembangunan institusi kuasa eksekutif, untuk ciri-ciri yang peruntukan Perlembagaan adalah sangat penting, mengikut mana Kerajaan secara bebas menjalankan kuasa negeri di Persekutuan Rusia bersama-sama dengan Presiden Persekutuan Rusia, Perhimpunan Persekutuan dan mahkamah Persekutuan Rusia (Perkara 10 dan 11 Perlembagaan). Teks Perlembagaan baru tidak memasukkan formula Perlembagaan sebelumnya mengenai kebertanggungjawaban Kerajaan persekutuan kepada Presiden, kerana Presiden Persekutuan Rusia diisytiharkan sebagai ketua negara, dan bukan ketua cabang eksekutif. Kerajaan bertindak atas dasar dekri Presiden, dan jika tindakan Kerajaan bercanggah dengan Perlembagaan, undang-undang persekutuan dan dekri Presiden, ia boleh dibatalkan oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Kerajaan Persekutuan Rusia, mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia dan dalam had yang ditentukan olehnya, mengetuai sistem kuasa eksekutif bersatu di Persekutuan Rusia, yang dibentuk oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen. Persekutuan Rusia, dan memastikan pelaksanaan kuasa kuasa negara persekutuan di wilayah Persekutuan Rusia, gabungan kepentingan Persekutuan dan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam sistem kuasa eksekutif. Mengenai subjek bidang kuasa Persekutuan Rusia dan kuasa Persekutuan Rusia mengenai subjek bidang kuasa bersama dengan entiti konstituen Persekutuan Rusia, ketua pentadbiran adalah bawahan kepada Presiden dan Kerajaan Persekutuan Rusia. Untuk memastikan kuasa badan kerajaan persekutuan di seluruh Persekutuan Rusia, kawalan ke atas pelaksanaan kuasa ketua pentadbiran dijalankan oleh Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia (lihat Dekri Presiden Persekutuan Rusia Oktober 3, 1994 N 1969). Di bawah Kerajaan Persekutuan Rusia, atas cadangan pentadbiran entiti konstituen Persekutuan Rusia menubuhkan pejabat perwakilan mereka dan melantik ketua pejabat perwakilan. Oleh itu, pejabat perwakilan pentadbiran Bryansk, Magadan, Tula, Samara, wilayah Ivanovo(SZ RF, 1995, N 3, art. 223; N 7, art. 574; N 14, art. 1257; N 29, art. 2846; N 44, art. 4215), kawasan lain dan okrug autonomi.
Pihak berkuasa eksekutif persekutuan berada di bawah bidang kuasa Kerajaan Persekutuan Rusia, dengan pengecualian kes-kes memastikan kuasa perlembagaan Presiden Persekutuan Rusia atau subordinat kepada Presiden Persekutuan Rusia mengikut akta perundangan persekutuan. Dalam kecekapannya, Kerajaan Persekutuan Rusia meluluskan Peraturan mengenai badan eksekutif persekutuan, menetapkan prosedur untuk penciptaan dan operasi badan wilayah badan eksekutif persekutuan, melantik dan memecat timbalan menteri, ketua badan persekutuan lain dan timbalannya, meluluskan ahli lembaga kementerian dan pihak berkuasa badan eksekutif persekutuan yang lain.
Perlembagaan 1993 mengubah sifat hubungan antara pihak berkuasa perundangan dan eksekutif, serta sifat tanggungjawab Kerajaan kepada Parlimen. Dia mengeluarkan Kerajaan daripada subordinasi langsung kepada Parlimen, mengekalkan kawalan ke atas Duma Negeri dalam bidang utama - dasar belanjawan. Kerajaan mewakili Duma Negeri belanjawan persekutuan dan laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan yang lalu. Selaras dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, Kerajaan memberikan pendapat mengenai rang undang-undang yang memerlukan pembiayaan daripada belanjawan persekutuan, termasuk pengenalan atau pemansuhan cukai, pengecualian daripada pembayaran mereka, pengeluaran pinjaman kerajaan, perubahan dalam kewajipan kewangan negara. , dan lain-lain.
Kerajaan, sebagai cabang eksekutif, mesti melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang persekutuan. Pada masa yang sama, undang-undang selalunya bukan sahaja mentakrifkan kecekapan Kerajaan dalam bidang yang berkaitan, tetapi juga memberikan arahan tertentu. Aktiviti Kerajaan Persekutuan juga dinilai apabila dewan Perhimpunan Persekutuan mempertimbangkan amalan melaksanakan undang-undang tertentu.
Selaras dengan Perlembagaan, pelantikan Pengerusi Kerajaan mesti dipersetujui dengan Duma Negeri. Duma Negeri mempunyai hak untuk meluluskan undi tidak percaya kepada Kerajaan.
Sebagai subjek inisiatif perundangan, Kerajaan memastikan penyediaan sebahagian besar rang undang-undang, melantik wakil rasmi di Duma Negeri, dan mengambil bahagian dalam konsiliasi dan komisen kerja untuk memuktamadkan bil.
Bagi memastikan interaksi antara Kerajaan dan dewan-dewan Perhimpunan Persekutuan, Kerajaan menerima pakai Resolusi khas No. 1392 pada 16 Disember 1994, yang menubuhkan Pejabat Perwakilan Kerajaan di Dewan Persekutuan yang terdiri daripada setiausaha negeri - timbalan. menteri Persekutuan Rusia dan orang lain yang dilantik oleh Kerajaan, dan meluluskan Peraturan mengenai Pejabat Perwakilan ini.
Ahli-ahli Kerajaan mempunyai hak untuk menghadiri mesyuarat-mesyuarat Dewan Perhimpunan Persekutuan dan didengari, serta wakil rasmi Kerajaan, apabila mempertimbangkan rang undang-undang yang berkaitan.
Perlembagaan Persekutuan Rusia memberikan hak kepada Kerajaan Persekutuan Rusia untuk memohon kepada Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dengan permintaan untuk mematuhi Perlembagaan Persekutuan Rusia undang-undang persekutuan, peraturan badan kerajaan persekutuan, perlembagaan republik , piagam, serta peraturan entiti konstituen Persekutuan Rusia, beberapa tindakan undang-undang lain yang ditakrifkan Perlembagaan, dengan permintaan untuk tafsiran Perlembagaan Persekutuan Rusia, serta berkaitan dengan penyelesaian pertikaian mengenai kecekapan (Perkara 125). Perlembagaan Persekutuan Rusia).
Perlembagaan 1993 secara khusus mentakrifkan bulatan kanan pegawai, yang merupakan sebahagian daripada Kerajaan Persekutuan Rusia. Mereka ini ialah Perdana Menteri, Timbalan Pengerusi dan menteri persekutuan. Perlu diingatkan bahawa menurut Perlembagaan RSFSR 1978 dan Undang-undang Persekutuan Rusia pada 22 Disember 1992 "Mengenai Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia", sebagai tambahan kepada ketua eksekutif persekutuan. badan, Kerajaan RSFSR termasuk pengerusi ex officio Majlis Menteri-menteri republik dalam komposisi Rusia. Undang-undang "Mengenai Majlis Menteri - Kerajaan Persekutuan Rusia" juga memperuntukkan kemasukan ketua radas Majlis Menteri ke dalam Majlis Menteri (lihat Perkara 7 Undang-undang).
Jika, menurut Perlembagaan terdahulu, Presiden memerlukan persetujuan Majlis Tertinggi untuk melantik menteri-menteri hal ehwal luar negeri, pertahanan, keselamatan, dan hal ehwal dalam negeri (lihat Perkara 109 (fasal 3, bahagian 1), 121-5 (fasal 5). ) Perlembagaan Persekutuan Rusia 1978 sebagaimana yang dipinda oleh Undang-undang 9 Disember 1992 - Tentera Udara Persekutuan Rusia, 1993, No. 2, Art 55), maka menurut Perlembagaan semasa keseluruhan komposisi Kerajaan diluluskan oleh Presiden Persekutuan Rusia, dengan persetujuan daripada Duma Negeri diberikan hanya untuk perlantikan Pengerusi Kerajaan.
Struktur semasa pihak berkuasa eksekutif persekutuan termasuk Kerajaan Persekutuan Rusia, serta pihak berkuasa eksekutif persekutuan, yang dibahagikan kepada kementerian persekutuan dan pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang lain.
1. Secara lebih terperinci, sistem pihak berkuasa eksekutif persekutuan ditentukan oleh Keputusan Presiden No. 724 pada 12 Mei 2008 "Isu sistem dan struktur pihak berkuasa eksekutif persekutuan" dan terdiri daripada Kerajaan Persekutuan Rusia, kementerian persekutuan, perkhidmatan persekutuan Rusia, dan agensi Rusia.
Oleh itu, Kerajaan Persekutuan Rusia mengetuai sistem kuasa eksekutif bersatu di Persekutuan Rusia, yang dibentuk oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan memastikan pelaksanaan kuasa kerajaan persekutuan pada wilayah Persekutuan Rusia, gabungan kepentingan Persekutuan dan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam pihak berkuasa sistem eksekutif.
1.3 Fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang ekonomi dan sosio-budaya
Fungsi negara yang dijalankan oleh cawangan eksekutif adalah aktiviti organisasi dan pentadbiran untuk pelaksanaan dan pelaksanaan undang-undang yang diterima pakai oleh Parlimen Persekutuan Rusia, dekri Presiden Persekutuan Rusia, dan tindakan undang-undang normatif lain.
Dengan kata lain, fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia difahami sebagai bidang aktiviti utamanya. Menurut Perlembagaan Persekutuan Rusia, fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia adalah:
1) membangunkan dan menyerahkan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri dan memastikan pelaksanaannya; mengemukakan laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri; menyerahkan laporan tahunan kepada Duma Negeri mengenai hasil aktivitinya, termasuk isu yang dibangkitkan oleh Duma Negeri.
2) memastikan pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari bersatu di Persekutuan Rusia;
3) memastikan pelaksanaan dasar negara bersatu di Persekutuan Rusia dalam bidang kebudayaan, sains, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial, ekologi;
4) pengurusan harta persekutuan;
5) pelaksanaan langkah-langkah untuk memastikan negara, keselamatan negeri, pelaksanaan dasar luar Persekutuan Rusia;
6) pelaksanaan langkah-langkah untuk memastikan kedaulatan undang-undang, hak dan kebebasan warganegara, perlindungan harta dan ketenteraman awam, memerangi jenayah;
7) melaksanakan kuasa lain yang diberikan kepadanya oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang persekutuan, dan dekri Presiden Persekutuan Rusia.
Fungsi-fungsi ini boleh dibahagikan kepada bidang kehidupan masyarakat dan negara. Fungsi yang dinyatakan dalam perenggan 1) dan 2) adalah fungsi ekonomi Kerajaan. Mari kita lihat mereka dengan lebih dekat.
Jadi, fungsi pertama adalah untuk membangunkan dan membentangkan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri dan memastikan pelaksanaannya; penyerahan kepada Duma Negeri laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan; penyerahan kepada Duma Negeri laporan tahunan mengenai hasil aktivitinya, termasuk mengenai isu yang dibangkitkan oleh Duma Negeri.
Kerajaan Rusia memainkan peranan penting dalam proses belanjawan. Perlembagaan memberi Kerajaan kuasa untuk membangunkan belanjawan persekutuan, yang dinyatakan dalam undang-undang persekutuan khas - Kod Belanjawan Persekutuan Rusia. Proses ini menerima spesifikasi yang lebih terperinci dalam Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 29 Disember 2007 N 1010 "Mengenai prosedur untuk merangka draf belanjawan persekutuan dan draf belanjawan negeri. dana luar bajet Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan seterusnya" (seperti yang dipinda pada 31 Mac, 25 Jun, 28 September 2009).
Kod Belanjawan Persekutuan Rusia memperuntukkan bahawa penyediaan draf belanjawan adalah prerogatif eksklusif Kerajaan (Klausa 1, Perkara 171). BC RF seperti yang dipinda. bertarikh 28 November 2009, sebagai asas untuk merangka belanjawan, menamakan Perutusan Belanjawan Presiden, ramalan pembangunan sosio-ekonomi wilayah yang berkaitan, arahan utama belanjawan dan dasar cukai (fasal 2 Perkara 172) . Setiap alasan yang disenaraikan di mana Kerajaan meneruskan semasa merangka belanjawan didedahkan dalam artikel khusus Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, seperti yang dipinda. bertarikh 28 November 2009 (Perkara 170, 173).
Perkara 184 Kod Belanjawan Persekutuan Rusia seperti yang dipinda. pada 28 November 2009 menetapkan bahawa penggubalan belanjawan persekutuan bermula selewat-lewatnya 10 bulan sebelum permulaan belanjawan seterusnya. tahun kewangan, ia dijalankan mengikut dasar belanjawan Persekutuan Rusia, yang ditakrifkan dalam Mesej Belanjawan Presiden. Seperti yang dipinda oleh Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, yang dicipta oleh Undang-undang Persekutuan pada 28 November 2009, artikel ini tidak menetapkan tarikh akhir yang tepat, menetapkan bahawa prosedur dan masa untuk merangka draf belanjawan persekutuan dan draf belanjawan tambahan negeri. -dana belanjawan Persekutuan Rusia ditubuhkan oleh Kerajaan dengan mematuhi keperluan yang ditetapkan oleh Kod ini.
Kod Belanjawan Persekutuan Rusia memperuntukkan bahawa penyediaan langsung draf belanjawan persekutuan dijalankan oleh Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia (fasal 2 Perkara 171).
Pembentangan belanjawan persekutuan mesti difahami sebagai penyerahan Kerajaan kepada Duma Negeri tentang draf undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan. Selaras dengan BC RF seperti yang dipinda. bertarikh 28 November 2009. Kerajaan mengemukakan untuk pertimbangan dan kelulusan kepada Duma Negeri draf undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan seterusnya dan tempoh perancangan tidak lewat daripada 26 Ogos tahun semasa. Mengenai tarikh akhir untuk memperkenalkan rang undang-undang, edisi Kod Belanjawan RF tidak mengalami sebarang perubahan. Pada masa yang sama dengan rang undang-undang itu, Kerajaan menyerahkan kepada Duma Negeri sejumlah dokumen dan bahan yang bersifat prognostik dan analitikal.
Pelaksanaan belanjawan persekutuan dipastikan oleh Kerajaan: proses pelaksanaan dianjurkan oleh Perbendaharaan Persekutuan, yang terletak di bawah bidang kuasa Kementerian Kewangan.
Kerajaan bertanggungjawab untuk mengemukakan laporan kepada Duma Negeri mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan. Dalam perenggan 2 Seni. 264.7 SM RF seperti yang dipinda. bertarikh 28 November 2009, telah ditentukan bahawa laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan untuk suku pertama, enam bulan dan sembilan bulan tahun kewangan semasa diluluskan oleh Kerajaan dan dihantar ke Duma Negeri, Majlis Persekutuan dan Dewan Akaun Persekutuan Rusia. Laporan tahunan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan tertakluk kepada pertimbangan oleh Duma Negeri dan kelulusan oleh undang-undang persekutuan
Fungsi kedua adalah untuk memastikan pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari bersatu di Persekutuan Rusia. Perlu diperhatikan bahawa konsep "dasar kewangan" dipisahkan daripada konsep "dasar kredit" dan "dasar monetari," walaupun pinjaman dan wang berkaitan dengan kewangan. Ini memungkinkan untuk mempertimbangkan dasar kewangan sebagai termasuk dasar cukai, serta dasar dalam bidang perakaunan dan audit. Mahkamah Perlembagaan, yang dalam keputusannya telah berulang kali beralih kepada analisis konsep "dasar kewangan bersatu," berasal dari pemahaman yang sama.
Sebagai contoh, Resolusi No. 5-O pada 21 Mac 1997 menyatakan bahawa prinsip dasar kewangan bersatu, termasuk dasar cukai, dan kesatuan sistem cukai termaktub dalam beberapa perkara dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia, terutamanya dalam Seninya. 114 (klausa "b" bahagian 1), mengikut mana Kerajaan Persekutuan Rusia memastikan pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari bersatu. Peruntukan ini membangunkan salah satu asas sistem perlembagaan Persekutuan Rusia - prinsip perpaduan ruang ekonomi (Perkara 8, Bahagian 1), yang bermaksud, antara lain, bahawa penubuhan sempadan kastam, tugas, bayaran dan sebarang halangan lain kepada pergerakan bebas barangan, perkhidmatan dan sumber kewangan(Bahagian 1 Perkara 74), dan sekatan ke atas pergerakan barangan dan perkhidmatan boleh diperkenalkan mengikut undang-undang persekutuan jika ini perlu untuk memastikan keselamatan, melindungi kehidupan dan kesihatan orang, melindungi alam semula jadi dan nilai budaya (Bahagian 2 Perkara 74).
Resolusi No. 4-P.22 pada 1 April 2003 menyatakan bahawa daripada Art. 71 (klausa "g", "r") Perlembagaan Persekutuan Rusia bersempena dengan seninya. 8 (bahagian 1), 29 (bahagian 4), 34 dan 114 (klausa "b" bahagian 1) berikutan bahawa di Persekutuan Rusia perakaunan rasmi berfungsi sebagai instrumen peraturan kewangan dan pelaksanaan dasar kewangan bersatu (termasuk cukai) ; memastikan pelaksanaan hak perlembagaan untuk mendapatkan maklumat di lapangan aktiviti keusahawanan dan ekonomi berdasarkan prinsip kesaksamaan undang-undang pihak dan hubungan kontrak, persaingan dan risiko, perakaunan adalah salah satu jaminan perlembagaan pasaran tunggal, perpaduan ruang ekonomi sebagai salah satu asas sistem perlembagaan Persekutuan Rusia.
Penentuan 25 Disember 2003 N 455-O menyatakan bahawa perpaduan ruang ekonomi sebagai salah satu asas sistem perlembagaan Persekutuan Rusia (Bahagian 1 Perkara 8 Perlembagaan Persekutuan Rusia) dijamin, dalam khususnya, dengan pelaksanaan wilayah di bawah bidang kuasa Persekutuan Rusia (klausa "a" ", "f", "g", "o" Perkara 71; Bahagian 3 Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan Rusia) a dasar kewangan bersatu, termasuk dasar cukai bersatu; penubuhan rangka kerja undang-undang pasaran tunggal; kewangan persekutuan, termasuk belanjawan, peraturan; menerima pakai undang-undang prosedur sivil, sivil dan tatacara timbangtara; pembentukan perkhidmatan ekonomi persekutuan, yang termasuk pihak berkuasa cukai.
Kedudukan undang-undang ini menunjukkan bahawa dasar kewangan bersatu (termasuk cukai) bertujuan untuk mengekalkan asas penting sistem perlembagaan Persekutuan Rusia sebagai kesatuan ruang ekonomi, serta memastikan prinsip perpaduan sistem cukai. Pelaksanaannya dilaksanakan oleh Kerajaan melalui sistem perkhidmatan ekonomi persekutuan di bawah bidang kuasanya (Perkhidmatan Cukai Persekutuan, Perbendaharaan Persekutuan, dll.), serta melalui alat seperti perakaunan dan pengauditan.
Dasar kredit dan monetari bersatu dilaksanakan oleh Kerajaan melalui langkah-langkah berikut: peraturan pasaran sekuriti, pengurusan hutang dalam dan luar negeri Persekutuan Rusia, peraturan mata wang dan kawalan pertukaran, pengurusan aktiviti monetari dan kewangan dalam hubungan antara Persekutuan Rusia dan negara asing, pembangunan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk melaksanakan dasar harga bersatu (Perkara 15 Undang-undang Persekutuan 17 Disember 1997 mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia, seperti yang dipinda pada 30 Januari 2007). Beberapa langkah ini dijalankan oleh Kerajaan dengan kerjasama Bank Rusia (Klausa 1, Perkara 4 Undang-undang Persekutuan mengenai Bank Pusat Persekutuan Rusia).
Beberapa objektif ekonomi kerajaan adalah bertujuan untuk menyokong dan memudahkan fungsi sistem pasaran. Ini termasuk:
1. Peruntukan rangka kerja undang-undang dan suasana sosial yang kondusif untuk berfungsi dengan cekap ekonomi pasaran.
2. Perlindungan persaingan.
3. Pengagihan semula pendapatan dan kekayaan.
4. Melaraskan pengagihan sumber bagi mengubah struktur keluaran negara.
5. Penstabilan ekonomi, kawalan pekerjaan dan inflasi, rangsangan pertumbuhan ekonomi.
Fungsi yang ditunjukkan dalam klausa 3 adalah fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang sosio-budaya. Fungsi Kerajaan untuk memastikan dasar bersatu dalam bidang kebudayaan, sains, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial, dan ekologi mengikut keperluan Seni. 72 Perlembagaan Persekutuan Rusia mengenai interaksi antara Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya mengenai isu pengurusan dan perlindungan alam sekitar persekitaran dan peruntukan keselamatan alam sekitar, dilindungi khas kawasan semula jadi; perlindungan monumen sejarah dan budaya (item "e"), mengikut isu umum asuhan, pendidikan, sains, budaya, budaya fizikal dan sukan (klausa "e"), dalam menyelaraskan isu kesihatan, serta mengenai isu perlindungan keluarga, keibuan, kebapaan dan kanak-kanak, perlindungan sosial, termasuk keselamatan sosial (klausa "g").
Untuk melaksanakan peruntukan perlembagaan ini, Undang-undang Persekutuan mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia termasuk dalam kuasa Kerajaan pelaksanaan langkah-langkah untuk melaksanakan hak buruh rakyat, membangunkan program untuk mengurangkan dan menghapuskan pengangguran dan memastikan pelaksanaan program ini; memastikan pelaksanaan dasar penghijrahan negara bersatu, mengambil langkah-langkah untuk melaksanakan hak warganegara untuk perlindungan kesihatan, untuk memastikan kesejahteraan kebersihan dan epidemiologi, membantu menyelesaikan masalah keluarga, keibuan, bapa dan kanak-kanak, mengambil langkah-langkah untuk melaksanakan dasar belia, berinteraksi dengan persatuan awam dan organisasi keagamaan, membangun dan melaksanakan langkah-langkah untuk pembangunan budaya fizikal, sukan dan pelancongan, serta sektor sanatorium dan resort (Perkara 16).
Di samping itu, Kerajaan membangunkan dan melaksanakan langkah-langkah sokongan negara untuk pembangunan sains, menyediakan sokongan negeri untuk sains asas, serta bidang keutamaan. sains gunaan kepentingan negara, memastikan pelaksanaan dasar negara bersatu dalam bidang pendidikan, menentukan hala tuju utama untuk pembangunan dan penambahbaikan pendidikan am dan vokasional, membangunkan sistem pendidikan percuma, menyediakan sokongan negara untuk budaya dan pemeliharaan kedua-duanya. warisan budaya kepentingan negara dan warisan budaya rakyat Persekutuan Rusia (Perkara .17).
Kuasa tersenarai Kerajaan Persekutuan Rusia dinyatakan dalam akta perundangan, khususnya dalam undang-undang persekutuan 25 Jun 2002 "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia", bertarikh April 29, 1999 “Pada budaya fizikal dan sukan di Persekutuan Rusia", bertarikh 15 Mac 1998, "Mengenai nilai budaya dipindahkan ke USSR akibat Perang Dunia Kedua dan terletak di wilayah Persekutuan Rusia", bertarikh 17 Julai 1999, " Pada negeri bantuan sosial", bertarikh 22 Ogos 1996 "Pada lebih tinggi dan pascasiswazah pendidikan vokasional"dll.
Oleh itu, Kerajaan Persekutuan Rusia melaksanakan fungsi ekonomi, yang dinyatakan dalam pembangunan dan pembentangan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri, memastikan pelaksanaannya, melaporkan pelaksanaannya, dan juga memastikan pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari yang bersatu. di Persekutuan Rusia. Selain itu, dalam teori ekonomi Mereka juga mengetengahkan fungsi ekonomi Kerajaan yang lain yang bertujuan untuk menyokong dan memudahkan fungsi sistem pasaran. Fungsi Kerajaan untuk memastikan dasar yang bersatu dalam bidang kebudayaan, sains, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial, dan ekologi adalah fungsi Kerajaan dalam bidang sosiobudaya masyarakat.
1.4 Fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang politik
Langkah-langkah untuk pelaksanaan fungsi Kerajaan dalam bidang politik terdiri daripada memastikan perwakilan Persekutuan Rusia di negara asing dan pertubuhan antarabangsa, menyimpulkan, dalam had kuasa yang diberikan, perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia, memastikan pemenuhan kewajipan Persekutuan Rusia pada perjanjian antarabangsa, serta memantau pemenuhan oleh peserta lain perjanjian ini kewajipan mereka, mempertahankan kepentingan geopolitik Persekutuan Rusia, melindungi warganegara Persekutuan Rusia di luar wilayahnya, melaksanakan peraturan dan kawalan negara dalam bidang aktiviti ekonomi asing, dalam bidang kerjasama saintifik, teknikal dan kebudayaan antarabangsa (Perkara 21 Undang-undang Persekutuan).
Fasal 2 Seni. 3 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perjanjian Antarabangsa Persekutuan Rusia" mentakrifkan jenis perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia: perjanjian antara negeri, antara kerajaan, antara jabatan Dalam subperenggan "a" dan "b" perenggan 1 Perkara 11 Persekutuan ini Undang-undang telah ditetapkan bahawa Kerajaan membuat keputusan mengenai mengadakan rundingan dan menandatangani perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia mengenai isu-isu dalam bidang kuasa Kerajaan, dan perjanjian antarabangsa yang dibuat bagi pihak Kerajaan Adalah penting untuk diperhatikan bahawa Kerajaan adalah terletak hak kuasa untuk melaksanakan dasar luar negara. Presiden menentukan hala tuju utama dasar luar negeri (Bahagian 3 Perkara 80 Perlembagaan).
Pelaksanaan dasar luar oleh Kerajaan sebahagiannya boleh merangkumi langkah-langkah yang diambil dalam bidang kawalan eksport dan perhubungan kastam (termasuk semasa menetapkan tarif kastam). Jadi, Kerajaan, mengikut Bahagian 2 Seni. 8 Undang-undang Persekutuan 18 Julai 1999 "Mengenai Kawalan Eksport", menganjurkan pelaksanaan dasar negara dalam bidang kawalan eksport, termasuk berkaitan dengan rejim kawalan eksport antarabangsa Mahkamah Perlembagaan dalam keputusannya telah berulang kali menunjukkan bahawa peraturan kastam bertujuan dalam melindungi nilai perlembagaan, seperti kedaulatan dan keselamatan ekonomi RF (contohnya, Resolusi No. 8-P 14 Mei 1999). Langkah-langkah ini juga boleh dikaitkan dengan kuasa Kerajaan untuk melaksanakan dasar kewangan bersatu.
Jadi, fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang politik terdiri dalam memastikan perwakilan Persekutuan Rusia di negara asing dan organisasi antarabangsa, menyimpulkan, dalam had kuasa yang diberikan, perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia, memastikan pemenuhan kewajipan Persekutuan Rusia di bawah perjanjian antarabangsa, serta memantau pemenuhan oleh peserta lain perjanjian ini mengenai kewajipan mereka, mempertahankan kepentingan geopolitik Persekutuan Rusia, melindungi warganegara Persekutuan Rusia di luar wilayahnya, melaksanakan peraturan dan kawalan negara dalam bidang aktiviti ekonomi asing, dalam bidang kerjasama saintifik, teknikal dan budaya antarabangsa. Selain itu, fungsi-fungsi tersebut termasuklah fungsi Kerajaan dalam bidang kawalan eksport dan perhubungan kastam.
1.5 Prosedur untuk pelaksanaan fungsi oleh Kerajaan Persekutuan Rusia
Kerajaan melaksanakan fungsi yang diberikan kepadanya dengan bantuan elemen strukturnya (kementerian, agensi, perkhidmatan), serta dengan bantuan Aparatur Kerajaan. Pada masa yang sama, prosedur untuk melaksanakan kuasa dan persempadanan semula kecekapan antara elemen dikawal ketat oleh undang-undang.
Struktur Kerajaan dibina seperti berikut
1. Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia.
2. 7 Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia (dua timbalan Pengerusi pertama Kerajaan Persekutuan Rusia, Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia - Ketua Staf Kerajaan Persekutuan Rusia dan Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia - Menteri Kewangan Persekutuan Rusia.)
3. Kementerian persekutuan, perkhidmatan persekutuan dan agensi persekutuan, yang aktivitinya diuruskan oleh Presiden Persekutuan Rusia, perkhidmatan persekutuan dan agensi persekutuan di bawah kementerian persekutuan ini.
4. Kementerian persekutuan, yang aktivitinya diuruskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, perkhidmatan persekutuan dan agensi persekutuan di bawah kementerian persekutuan ini
Perkhidmatan persekutuan dan agensi persekutuan yang aktivitinya diuruskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia
Undang-undang Perlembagaan Persekutuan 17 Disember 1997 No. 2-FKZ "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia" menetapkan bahawa untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan mengatur kawalan ke atas pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif keputusan yang diterima pakai oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia dibentuk.
Pejabat Kerajaan Persekutuan Rusia adalah badan negara yang dibentuk untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan mengatur kawalan ke atas pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif keputusan yang dibuat olehnya.
Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 26 April 2004 N 520-r meluluskan struktur Kerajaan Persekutuan Rusia:
Timbalan Ketua Turus Kerajaan Persekutuan Rusia, wakil yang diberi kuasa Kerajaan Persekutuan Rusia di dewan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, di Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan Lebih Tinggi Mahkamah Timbang Tara Persekutuan Rusia;
Sekretariat Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia, Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia dan Ketua Staf Kerajaan Persekutuan Rusia - Menteri Persekutuan Rusia;
Jabatan Pentadbiran Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Pentadbiran Negeri dan Pemerintahan Sendiri Tempatan Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan komunikasi massa, budaya dan pendidikan Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan kerjasama antarabangsa Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Industri Pertahanan dan Teknologi Tinggi Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Pembangunan Industri Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Pemantauan Serantau Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan pembangunan sosial dan perlindungan alam sekitar Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Ekonomi dan Kewangan Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Undang-undang Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Pengurusan Rekod dan Kawalan Kerajaan Persekutuan Rusia;
Jabatan Pentadbiran Kerajaan Persekutuan Rusia.
Dengan Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia 3 November 2007 No. 1545-Jabatan Pengurusan Rekod dan Kawalan Kerajaan Persekutuan Rusia telah diubah menjadi Jabatan Pengurusan Rekod dan Arkib Kerajaan Persekutuan Rusia, dan Jabatan Kawalan dan Pengesahan Pelaksanaan Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia telah dibentuk oleh Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 November 2007 No. 1617-r, Jabatan Pembangunan Wilayah dan Agro-Industri Kompleks Kerajaan Persekutuan Rusia telah ditubuhkan, Jabatan Pemantauan Wilayah Kerajaan Persekutuan Rusia telah dimansuhkan.
Justeru, Kerajaan melaksanakan fungsinya melalui strukturnya (badan bawahan), serta dengan bantuan badan yang diwujudkan khas - Alat Kerajaan.
Bab 2. Mekanisme peralatan kerajaan
Konsep dan struktur mekanisme keadaan: ciri umum.
Dalam teori dan amalan domestik abad ke-20. konsep "mekanisme keadaan" mula digunakan pada tahun 20-30an. selepas penamaan calon slogan terkenal tentang mekanisme diktator proletariat. Intipatinya ialah parti sebagai teras kuasa melalui pertubuhan negara dan bukan negara (kesatuan sekerja, dll.) menjalankan tugas mereka. kursus politik. Terdapat usaha untuk mendemokrasikan kepimpinan parti dan meluaskan pangkalan massa negeri. Pada tahun 60-80an. konsep muncul organisasi politik atau sistem politik masyarakat.
Dalam kesusasteraan undang-undang, konsep "mekanisme negara" paling kerap dikenal pasti dengan konsep "alat negara" dalam erti kata yang luas, meliputi semua jenis badan kerajaan. Pendekatan ini diterima umum pada tahun 50-80an, dan terdapat dalam karya ilmiah beberapa tahun kebelakangan ini. Oleh itu, mekanisme moden negara Rusia dianggap sebagai sistem badan negara yang diserap dengan prinsip yang seragam, termaktub secara perundangan, berdasarkan pengasingan kuasa dan memiliki tambahan material yang diperlukan, yang melaluinya tugas dan fungsi negara dijalankan.
Alat utama kuasa negara dianggap sebagai aparatus negara dan agensi kerajaan sebagai penghubung yang dibentuk secara struktur.
Pada masa yang sama, mekanisme negara ditafsirkan dalam erti kata lain, iaitu, sebagai satu set badan negara, organisasi, angkatan bersenjata, dan alat kuasa negara. Di sini terdapat "set elemen" yang lebih luas, tetapi tiada ciri pembentuk sistem dan hubungan antara mekanisme negara dan radas negara tidak jelas. Lebih-lebih lagi, keasyikan dengan ciri-ciri fungsional dan doktrin pengasingan kuasa menyebabkan pengarang dalam dan luar negara mengabaikan konsep ini dalam konteks "negara" dan "badan negara".
DALAM keadaan moden konsep "mekanisme negara" mendapat tempatnya dalam siri konsep teori negara dan undang-undang. Benar, ia digunakan terutamanya dalam sains undang-undang domestik, dan bukan dalam bidang asing. Penyelidik negara asing paling kerap menonjolkan konsep seperti kuasa negara, institusi negara, bentuk negara, bentuk kerajaan. Dan, bagaimanapun, untuk memperkayakan peralatan konseptual dan mencerminkan spesifik pembangunan negeri negara kita, adalah wajar untuk menggunakan konsep ini.
Keadaan tidak boleh dilihat sebagai sistem statik beku. Ia bertindak, berfungsi dan berkembang sebagai sistem bersatu dengan unsur-unsurnya. Konsep "mekanisme keadaan" berfungsi sebagai konsep pembentuk sistem untuk menganggapnya sebagai fenomena integral. Ia membenarkan, seolah-olah, untuk menghubungkan unsur-unsur negeri ke dalam "simpulan" yang berfungsi struktur dan memberi mereka makna yang dinamik. Menurut V.K. Babaev, mekanisme negara adalah sistem yang direka bentuk secara struktur untuk mempengaruhi proses sosial. Ia mengandungi unsur-unsur berikut: a) badan kerajaan; b) perkhidmatan awam dan syarikat, c) prosedur untuk membuat keputusan kerajaan; d) peruntukan sumber.
Pendekatan kepada mekanisme negara ini lebih mencerminkan fenomena negeri dan tuas untuk fungsi mampan negara. Di sebalik kepentingan badan-badan negeri yang membentuk aparatus negeri, skop konsep ini tidak boleh dihadkan kepada mereka. Salah satu bukti yang paling ketara ialah ciri-ciri perlembagaan negara.
Perlembagaan dalam negeri sentiasa mengabadikan sistem badan negara, asas pemerintahan organisasi kerajaan, rancangan dan belanjawan kerajaan. Perlembagaan Persekutuan Rusia semasa menetapkan asas-asas organisasi negara, prinsip-prinsip pelaksanaan kuasa negeri, kecekapan badan-badan kerajaan persekutuan, prosedur untuk memperkenalkan cukai, mengurus harta negara, meluluskan dan melaksanakan belanjawan dan persekutuan. program. Perlembagaan dan piagam entiti konstituen Persekutuan Rusia mengawal organisasi kuasa, kewangan, belanjawan dan cukai mereka.
Perlembagaan negara asing paling kerap mengandungi ciri-ciri normatif negara, kuasa dan jenis badan kerajaan. Ini adalah badan perundangan, eksekutif dan kuasa kehakiman, ini adalah institusi presiden dan raja. Walau bagaimanapun, konsep perlembagaan lain juga terpakai. Oleh itu, dalam Perlembagaan Republik Moldova terdapat seksyen III "Pihak berkuasa awam", di mana bab VIII dikhaskan untuk pentadbiran awam. Perlembagaan Poland dalam seksyen VI mengawal status Majlis Menteri dan pentadbiran kerajaan, dalam seksyen VII -
pemerintahan sendiri wilayah, dalam bahagian IX - status Dewan Kawalan Tertinggi. Perlembagaan Yunani mempunyai Bahagian VI "Pentadbiran".
Pada masa yang sama, Perlembagaan Austria mempunyai Seni. 18 dan 20 o pentadbiran awam Sebagai tambahan kepada struktur negeri, institusi undang-undang awam disebut (Perkara 23). Bahagian ketiga mengandungi subseksyen "Z. Agensi keselamatan persekutuan. 4. Tentera Persekutuan (dengan fungsi tradisional dan lain-lainnya). 5. Pihak berkuasa sekolah persekutuan." Bahagian lima ditumpukan kepada Dewan Akaun. Dalam Perlembagaan Belgium, Bahagian VI didedikasikan untuk angkatan tentera negeri. Dalam Perlembagaan Republik Persekutuan Jerman dalam Seni. 12 mengawal isu kerahan tenaga ke dalam angkatan tentera, perkhidmatan sempadan persekutuan, artikel 87a3 dan 87b1 - status angkatan tentera.
Kemunculan dan perkembangan mekanisme keadaan dicirikan oleh beberapa corak umum. Perubahan di dalamnya boleh bersifat revolusioner, apabila kuasa kuasa politik baru membawa kepada kemusnahan yang lama dan penciptaan mekanisme baru, termasuk semua elemennya. Ini adalah kes di Perancis pada akhir abad ke-18 "gangguan" sedemikian berlaku di negara kita pada tahun 1917 dan 1989-91. Pembaharuan paling kerap ditujukan kepada perubahan sistematik dalam elemen individu mekanisme negara, seperti di Perancis dan Poland dalam beberapa tahun kebelakangan ini berkaitan dengan struktur wilayah dan pembinaan struktur wilayah. Laluan evolusi bermakna perubahan beransur-ansur dalam keadaan tertentu komponen mekanisme negara. Sebagai contoh, institusi negara di Scotland dan Wales (Great Britain) perlahan-lahan berubah ke arah autonomi mereka dan Dewan Pertuanan Parlimen British. Lebih-lebih lagi, pengalaman asing secara keseluruhan adalah pengajaran dari segi kesinambungan negara dan undang-undang, yang kurang tipikal untuk negara kita.
2.1 Menyatakan mekanisme
Mekanisme negara: direka untuk berfungsi dengan berkesan dan tanpa gangguan, jika tidak penyelesaian masalah politik, ekonomi dan sosial tidak akan berkesan, dan negara akan mula lemah. Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk mematuhi syarat penting berikut: a) memastikan kestabilan kuasa dan kestabilan institusi perlembagaan; b) konsisten melaksanakan fungsi yang diberikan kepada badan negeri; c) menggunakan kaedah dengan betul peraturan undang-undang dalam bidang ekonomi, sosial dan bidang politik; d) mengekalkan keseimbangan unsur-unsur mekanisme negara, mencegah peranan berlebihan sesetengah pihak dan meremehkan pihak lain; e) menggalakkan pendemokrasian kuasa dan penyertaan luas rakyat dalam pengurusan hal ehwal awam.
Pada masa yang sama, amalan sosial di Rusia dan negara lain menunjukkan penyelewengan yang ketara dari model perlembagaan mekanisme negara. Struktur tidak formal sering timbul yang beroperasi selari dengan institusi negara atau malah sesuai dengan fungsinya. Terdapat kes-kes halangan terhadap aktiviti pihak berkuasa undang-undang. Pelanggaran undang-undang dibenarkan. Lobi dan rasuah semakin berkembang, yang memberi kesan buruk kepada proses di peringkat membuat keputusan kerajaan.
Dokumen yang serupa
Ciri-ciri Kerajaan Persekutuan Rusia sebagai badan yang menjalankan kuasa eksekutif Persekutuan Rusia. Komposisi, prosedur pembentukan, aktiviti dan peletakan jawatan Kerajaan. Kuasanya adalah dalam bidang politik, ekonomi, kewangan, sosio-budaya dan ketenteraan.
kerja kursus, ditambah 06/16/2015
Kajian institusi Kerajaan Persekutuan Rusia dengan menganalisis organisasi, struktur, peraturan undang-undang dan kuasanya. Kandungan fungsi Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang ekonomi, sosial dan politik dan prosedur untuk pelaksanaannya.
kerja kursus, ditambah 03/01/2011
Status Kerajaan Persekutuan Rusia, ciri kedudukannya dalam sistem badan kerajaan. Komposisi Kerajaan Persekutuan Rusia dan prosedur pembentukannya, spesifikasi pelaksanaan kuasa dan akta. Penerangan mengenai peralatan kerajaan dan komposisinya.
kerja kursus, ditambah 25/11/2010
Status undang-undang Kerajaan Persekutuan Rusia. Interaksi kerajaan dengan pihak berkuasa awam - Presiden, Perhimpunan Persekutuan, badan kehakiman, dan pihak berkuasa entiti konstituen Persekutuan. Kecekapan Kerajaan Persekutuan Rusia.
kerja kursus, ditambah 12/05/2014
Kuasa, ciri utama aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia, organisasi kerjanya. Status undang-undang Presiden, peranan dan tempatnya dalam sistem badan eksekutif tertinggi. Interaksi antara Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia.
kerja kursus, ditambah 12/01/2016
Peranan dan tempat kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem pemisahan kuasa. Pembentukan, komposisi dan struktur kerajaan Persekutuan Rusia. Prosedur operasi kerajaan negeri. Menilai kecekapan dan tanggungjawab anggota kerajaan.
ujian, ditambah 01/12/2015
Kuasa eksekutif dalam sistem pengasingan kuasa. Tempat dan peranan Kerajaan dalam sistem kuasa eksekutif Persekutuan Rusia. Spesifik status perlembagaan dan undang-undang kerajaan Persekutuan Rusia, elemen utama, fungsi, bidang kecekapan dan kuasanya.
kerja kursus, tambah 31/03/2014
Peranan dan tempat Kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem kuasa eksekutif. Prinsip-prinsip pembentukan komposisi kerajaan mengikut Perlembagaan, tatacara pelantikan Pengerusi. Fungsi dan kecekapan timbalan pengerusi dan anggota kerajaan.
kerja kursus, ditambah 03/18/2010
Kerajaan Persekutuan Rusia sebagai badan eksekutif: struktur, kecekapan, prinsip organisasi dan aktiviti. Alat Kerajaan: sejarah penciptaan, kecekapan, struktur, interaksi dengan badan kerajaan lain.
tesis, ditambah 10/09/2013
Kerajaan Persekutuan Rusia sebagai badan eksekutif tertinggi, ciri strukturnya, prosedur pembentukan, tanggungjawab dan kuasa. Prosedur untuk melepaskan kuasa dan alasan untuk meletakkan jawatan Kerajaan, interaksi dengan Presiden.
Kerajaan Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia
Kerajaan ialah badan kolegial yang mengetuai sistem kuasa eksekutif negara dan mengeluarkan tindakan undang-undang bagi pihaknya sendiri. Kerajaan adalah penumpuan semua kuasa kuasa dalam ketua kerajaan dan bulatan sempit menteri: kuasa pengurusan tertumpu dalam kecil, berbanding dengan kumpulan kolektif, orang yang diketuai oleh Perdana Menteri.
Kerajaan merupakan salah satu institusi utama kerajaan. Prototaip kerajaan ialah Senat Pemerintah yang dicipta oleh Peter I pada tahun 1711, yang memastikan tadbir urus negeri semasa ketiadaan maharaja. Semasa pemerintahan Alexander I, tindakan pertama kerajaan muncul. Kemunculan institusi kerajaan bermula sejak 1906: sebuah badan eksekutif tertinggi telah ditubuhkan, dekat dengan kerajaan moden. Majlis Pesuruhjaya Rakyat ialah kerajaan baharu sejak 1917; satu bahagian mengenai kerajaan muncul dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia. moden kerajaan Rusia mula terbentuk dengan penerimaan Perlembagaan 1978 Persekutuan Rusia.
Aktiviti kerajaan dikawal oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kerajaan" pada 17 Disember 1997.
Selaras dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia menjalankan kuasa eksekutif; Teori pengasingan kuasa telah diterima pakai, tetapi pada masa yang sama Kerajaan Persekutuan Rusia tidak dinamakan badan eksekutif tertinggi. Sehingga Perlembagaan terakhir Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia telah dipanggil badan eksekutif kuasa negara, ia dipanggil badan tertinggi.
Perlembagaan Persekutuan Rusia mengawal komposisi Kerajaan Persekutuan Rusia, prosedur untuk pembentukannya, matlamat, bidang aktiviti utama, kuasa, hubungan dengan Presiden Persekutuan Rusia dan Perhimpunan Persekutuan.
Menurut Perlembagaan Persekutuan Rusia, kerajaan termasuk:
Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia;
timbalannya;
menteri persekutuan.
Kuasa Kerajaan Persekutuan Rusia:
– pengurusan kementerian persekutuan;
- pembangunan dan pembentangan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri Persekutuan Rusia dan memastikan pelaksanaannya;
– pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari bersatu di Persekutuan Rusia;
- pelaksanaan dasar negara bersatu di Persekutuan Rusia dalam bidang budaya, sains, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial, dan ekologi;
– pengurusan harta persekutuan;
- memastikan pertahanan negara, keselamatan negara, dan dasar luar Persekutuan Rusia;
– memastikan kedaulatan undang-undang, hak dan kebebasan warganegara;
– perlindungan harta benda dan ketenteraman awam, memerangi jenayah.
Kuasa Kerajaan Persekutuan Rusia mengenai isu-isu umum, intersektoral, sektoral dan lain-lain termaktub dalam Undang-undang persekutuan dan tindakan Presiden Persekutuan Rusia. Kerajaan Persekutuan Rusia menjalankan kuasanya melalui tindakan undang-undangnya - dekri dan perintah. Bentuk organisasi aktiviti utama Kerajaan Persekutuan Rusia adalah mesyuarat sekurang-kurangnya sekali sebulan. Penyediaan dan kelakuan mereka dijalankan mengikut peraturan Kerajaan Persekutuan Rusia.
Presidium Kerajaan Persekutuan Rusia dibentuk untuk menyelesaikan isu operasi atas cadangan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia; mesyuarat diadakan mengikut keperluan. Peralatan Kerajaan Persekutuan Rusia adalah perlu untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan mengatur kawalan ke atas pelaksanaan keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia.
Sebagai sebahagian daripada Kerajaan Persekutuan Rusia, kuasa khas terletak pada Pengerusi, yang dilantik oleh Presiden Persekutuan Rusia dengan persetujuan Duma Negeri Persekutuan Rusia, yang mesti mempertimbangkan cadangan pencalonan untuk ini. pos dalam masa satu minggu. Selepas Duma Negeri Persekutuan Rusia menolak calon yang dikemukakan tiga kali, Presiden Persekutuan Rusia melantik Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia dan membubarkan Duma Negeri Persekutuan Rusia.
Kecekapan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia:
1) mengemukakan cadangan kepada Presiden Persekutuan Rusia mengenai struktur pihak berkuasa eksekutif persekutuan;
2) mencadangkan calon untuk jawatan Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia dan menteri persekutuan;
3) menentukan arah utama aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia dan mengatur kerjanya;
4) menandatangani keputusan kerajaan dan melaksanakan kuasa lain.
Kecekapan Kerajaan Persekutuan Rusia tidak boleh ditakrifkan secara terperinci subjek kecekapan di mana kerajaan beroperasi ditentukan:
1) membangunkan dan menyerahkan belanjawan persekutuan kepada Duma Negeri Persekutuan Rusia, memastikan pelaksanaannya, dan menyediakan laporan mengenai pelaksanaannya;
2) memastikan pelaksanaan dasar kewangan, kredit dan monetari bersatu di Persekutuan Rusia;
3) memastikan pelaksanaan dasar negara bersatu di Persekutuan Rusia dalam bidang budaya, sains, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial dan ekologi;
4) menguruskan harta persekutuan;
5) melaksanakan langkah-langkah untuk memastikan pertahanan negara, keselamatan negara, dan pelaksanaan dasar luar Persekutuan Rusia;
6) melaksanakan langkah-langkah untuk memastikan kedaulatan undang-undang, hak dan kebebasan warganegara, perlindungan harta benda dan ketenteraman awam, dan memerangi jenayah;
7) menjalankan kuasa lain yang diberikan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang dan dekri Presiden Persekutuan Rusia (Perkara 114 Perlembagaan Persekutuan Rusia).
Bentuk kerja utama Kerajaan Persekutuan Rusia adalah mesyuarat di mana isu utama pentadbiran negara, ekonomi dan aktiviti kebudayaan. Mesyuarat dianggap sah jika sekurang-kurangnya 2/3 daripada ahli hadir dan keputusan dibuat dengan undi majoriti. Presidium Kerajaan Persekutuan Rusia beroperasi sebagai badan tetap, yang terdiri daripada pengerusi, timbalan menteri, dan beberapa menteri (kewangan, ekonomi, pertahanan, keselamatan, hal ehwal dalam negeri, pengerusi jawatankuasa negeri, ketua aparat. Presiden Persekutuan Rusia).
Tindakan utama Kerajaan Persekutuan Rusia adalah dekri dan perintah yang mesti mematuhi Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang dan dekri Presiden Persekutuan Rusia. Sekiranya berlaku percanggahan, keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia boleh dibatalkan oleh Presiden Persekutuan Rusia. Sejumlah peruntukan telah diluluskan secara perundangan untuk memastikan kerja Kerajaan Persekutuan Rusia.
Peraturan prosedur untuk mesyuarat Kerajaan dan Presidium Persekutuan Rusia adalah seperti berikut. Mesyuarat diadakan sekurang-kurangnya sekali setiap suku tahun, mesyuarat Presidium Persekutuan Rusia - jika perlu. Bahan dan draf keputusan mengenai isu-isu yang termasuk dalam rancangan mesyuarat dikemukakan oleh menteri dan ketua badan eksekutif. pihak berkuasa mata pelajaran selewat-lewatnya 10 hari sebelum tarikh diluluskan oleh rancangan mesyuarat tertentu. Bahan dan projek disemak oleh timbalan, dan jika perlu, pemeriksaan dijalankan dalam peralatan Kerajaan Persekutuan Rusia. Draf agenda untuk mesyuarat Kerajaan Persekutuan Rusia dan presidiumnya dibentuk oleh ketua aparat dengan persetujuan dengan timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia dan dibentangkan kepada Pengerusi Kerajaan Rusia. Persekutuan, dan dihantar kepada peserta 5 hari lebih awal.
Mesyuarat itu dihadiri oleh ahli-ahli Kerajaan Persekutuan Rusia, orang lain yang dinyatakan dalam undang-undang, dan juga jemputan. Mesyuarat dianggap sah sekiranya sekurang-kurangnya 2/3 daripada ahli hadir. Ahli Presidium Persekutuan Rusia dan orang yang dijemput mengambil bahagian dalam mesyuarat Presidium Persekutuan Rusia; mesyuarat adalah sah jika lebih separuh daripada komposisi hadir. Mesyuarat diadakan di bawah pimpinan pengerusi, jika dia tidak hadir, maka timbalan pertamanya. Agenda dan perintah diterima pakai secara langsung pada mesyuarat. Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia dibuat dengan undi majoriti; keputusan Presidium Persekutuan Rusia - dengan undi majoriti daripada jumlah ahlinya.
Jika perlu, kumpulan kerja dibentuk, yang mungkin termasuk wakil badan kerajaan lain. Resolusi dan perintah diterima pakai mengenai isu yang dibincangkan dalam mesyuarat.
Terdapat dua bentuk penamatan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia: a) peletakan jawatan; b) peletakan jawatan.
Dari buku Perlembagaan Persekutuan Rusia pengarang Undang-undang Persekutuan Rusia pengarang Undang-undang Persekutuan RusiaPerkara 3. perundangan kastam Persekutuan Rusia, tindakan undang-undang Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia 1. Perundangan kastam Persekutuan Rusia mengawal hubungan dalam bidang hal ehwal kastam, termasuk hubungan
Dari buku Kod Kastam Persekutuan Rusia pengarang Duma NegeriPerkara 3. Perundangan kastam Persekutuan Rusia, tindakan undang-undang Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia 1. Perundangan kastam Persekutuan Rusia mengawal hubungan dalam bidang hal ehwal kastam, termasuk hubungan
Dari buku Perlembagaan Persekutuan Rusia pengarang Undang-undang Persekutuan RusiaBab 6. Kerajaan Persekutuan Rusia Perkara 110 1. Kuasa eksekutif Persekutuan Rusia dilaksanakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.2. Kerajaan Persekutuan Rusia terdiri daripada Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia, timbalan
pengarang Pasukan pengarang Dari buku Kod Kastam Persekutuan Rusia. Teks dengan perubahan dan tambahan untuk 2009 pengarang Pengarang tidak diketahuiKERAJAAN PERSEKUTUAN RUSIA Jadual cawangan eksekutif
Dari buku Perlembagaan Persekutuan Rusia. Lagu kebangsaan, jata, bendera pengarang Perundangan RusiaPERKARA 3. Perundangan kastam Persekutuan Rusia, tindakan undang-undang Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia 1. Perundangan kastam Persekutuan Rusia mengawal hubungan dalam bidang hal ehwal kastam, termasuk hubungan
Dari buku Undang-undang Perlembagaan Persekutuan "Di Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia" pengarang Perundangan RusiaBab 6 KERAJAAN PERSEKUTUAN RUSIA Perkara 110 1. Kuasa eksekutif Persekutuan Rusia dilaksanakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.2. Kerajaan Persekutuan Rusia terdiri daripada Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia, timbalan
Daripada buku Undang-undang Pentadbiran pengarang Petrov Ilya SergeevichJadual kuasa Eksekutif Kerajaan Persekutuan Rusia
Dari buku Undang-undang perlembagaan Rusia. Lembaran tipu pengarang Petrenko Andrey VitalievichPerkara 111. Radas Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia Aktiviti Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dipastikan oleh radas yang terdiri daripada Sekretariat Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dan unit lain Sekretariat Mahkamah Perlembagaan
Daripada buku The Bar Exam oleh penulisPejabat Kerajaan Persekutuan Rusia. Pentadbiran Negeri Alat Kerajaan Persekutuan Rusia dicipta untuk memastikan aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia. Ini adalah badan kerja Kerajaan Persekutuan Rusia, menjalankan kuasa berikut: 1) kajian dan laporan kepada pengerusi dan timbalan
Daripada buku Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan dalam Pengangkutan pengarang Korniychuk Galina60. Sekatan ke atas ahli-ahli Kerajaan dan peletakan jawatan Kerajaan Persekutuan Rusia Kerajaan Persekutuan Rusia terdiri daripada ahli-ahli Kerajaan Persekutuan Rusia - Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia, Timbalan Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia. Persekutuan Rusia dan menteri persekutuan Anggota Kerajaan Persekutuan Rusia tidak
Dari buku pengarangSoalan 210. Kes-kes yang mencabar tindakan undang-undang normatif Presiden Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia dan pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang menjejaskan hak, kebebasan dan kepentingan sah rakyat dan organisasi. Kes sivil tentang
Dari buku pengarangDiluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 25 Ogos 1992 No. 621 Peraturan mengenai disiplin pekerja pengangkutan kereta api Persekutuan Rusia(ekstrak) I. Peruntukan am1. Pengangkutan kereta api menjadi asas sistem pengangkutan
Dari buku pengarangDiluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 30 Julai 1994 No. 897 Peraturan mengenai sistem persekutuan untuk memastikan perlindungan aktiviti penerbangan awam daripada tindakan gangguan yang menyalahi undang-undang (seperti yang dipinda oleh Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 04 /22/1997 No 462, bertarikh 03/06/1998 No 291,
Dari buku pengarangPeraturan Persekutuan untuk Penggunaan Ruang Udara Persekutuan Rusia (Diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 22 September 1999 No. 1084) (ekstrak) 2. Konsep asas berikut digunakan dalam Peraturan Persekutuan ini: 3)